1、广广东东XXXX冷冷链链物物流流中中心心（一一期期工工程程）水土保持方案报告书（报批稿）2021 年 12 月广东XX冷链物流中心（一期工程）水土保持方案报告书（报批稿）XX建设工程有限公司I目目录录1 综合说明综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.41.3 设计水平年.61.4 水土流失防治责任范围.61.5 水土流失防治目标.61.6 项目水土保持评价结论.71.7 水土流失预测结果.81.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持监测方案.111.10 水土保持投资及效益分析成果.121.11 结论.122 项目概况项目概况.152.1 项目组成及工程布置.152.2 施工2、组织.202.3 工程占地工程占地.272.4 土石方平衡.272.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.292.6 施工进度.292.7 自然概况.293 项目水土保持评价项目水土保持评价.343.1 主体工程选址（线）水土保持评价.343.2 建设方案与布局水土保持评价.363.3 主体工程设计中水土保持措施界定.384 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.414.1 水土流失现状.414.2 水土流失影响因素分析.43潮州市广东XX冷链物流中心（一期工程）水土保持方案报告书（报批稿）XX建设工程有限公司II4.3 土壤流失量预测.444.4 水土流失危害分析.514.5 指导性意见3、.515 水土保持措施水土保持措施.525.1 防治区划分.525.2 措施总体布局.525.3 分区措施布设.545.4 施工要求.566 水土保持监测水土保持监测.596.1 范围和时段.596.2 内容和方法.596.3 点位布设.616.4 实施条件和成果.617 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.647.1 投资估算.647.2 效益分析.708 水土保持管理水土保持管理.748.1 组织管理.748.2 后续设计.748.3 水土保持监测.748.4 水土保持设施验收.741 综合说明XX建设工程有限公司11 综合说明综合说明1.1 项目简况项目简况1.1.1 4、项目基本项目基本情况情况（1）项目建设必要性）项目建设必要性（2）项目地理位置）项目地理位置本项目位于潮州市饶平县小红山后腹地，坐标位置：东经 1165810.50，北纬 233733.87，工程地理位置图见图 1-1。图 1-1 工程地理位置图（3）工程建设内容及规模）工程建设内容及规模建设内容：1）冷库及快速查验平台 建筑面积约 28737.79m2。2）制冷机房 建筑面积约 640m2。3）附属工程 配套建设室外混凝土地埕硬化、室外绿化、室外给水及室外消防系统、室外雨水/污水系统、室外 10kv 配电工程、电梯及其他配套。4）设备购置 项目拟购置设备 1 批，满足正常业务开展的需要。建设5、规模：建设规模：1）占地面积：3.66m22）总建筑面积：29377.79m2，其中：1 综合说明XX建设工程有限公司2冷库及快速查验平台 建筑面积约 28737.79m2。制冷机房 建筑面积约 640m2。3）计容建筑面积：18029.36m2；4）底层建筑面积：13466.78m2；5）建筑密度：45.53%；6）容积率：0.61；7）绿地面积：5750.69m2；8）绿地率：15.7%；9）停车面积：680.87m2；10）停车位：22 个（4）拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建）拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建项目属于新建项目，土地使用者为广东XX冷链物流有限公司，项目建设时不涉6、及拆迁（移民）安置及专项设施迁改建。（5）工期）工期工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。（6）工程投资）工程投资项目总投资 20000 万元，其中：土建投资 15000 万元，设备投资 2500 万元。工程建设资金均由企业自筹。（7）工程占地及土石方工程量）工程占地及土石方工程量工程建设总占地面积 3.66hm2，均为永久占地，原占地类型为鱼塘。根据项目主体设计资料和现场实地勘查资料，工程共计挖方 0 万 m3（自然方，下同）；填方 5.49 万 m3，均为外购土方，其中场地回填 4.63 万 m3，绿化覆土 0.86 万 m3；无弃方；借7、 5.49 万 m3，均来源于外购。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况1、主体工程立项情况、主体工程立项情况（1）2013 年 8 月 7 日，建设单位取得广东省企业基本建设投资项目备案证，详见附件 1。（2）2014 年 6 月，广东新长安建筑设计院有限公司完成了广东XX冷链物流中心（一期工程）建筑施工图设计。1 综合说明XX建设工程有限公司32、项目建设进展项目建设进展工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。属于新建项目，位于潮州市饶平县小红山后腹地，施工前不需要布设临时施工便道，项目周围设施较完善，交通较为便利，施工用水8、用电条件已具备。本项目施工前，施工区域占地类型为荒草地，水土流失以微度水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数背景值为 500t/(km2a)左右。3、方案编制情况、方案编制情况按照开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995 年 5 月 30 日水利部令第 5 号公布，根据 2005 年 7 月 8 日水利部令第 24 号修改，根据 2017年 12 月 22 日水利部令第 49 号第二次修改）等有关规定，凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。2021 年 10 月建设单位委托XX建设工程有限公司（以下简称“我公司”）承担此项目的水土保持方案编制工作，详见附件 2。我公9、司组织技术人员进行现场踏勘和调查，收集项目区自然、社会经济、水土流失及主体工程设计等有关资料；在此基础上，按照国家和广东省有关水土保持的要求，于 2021 年 12 月编制完成广东XX冷链物流中心（一期工程）水土保持方案报告书的送审稿。在方案编制过程中，得到了主设单位、当地政府等有关单位的大力支持与密切配合，在此一并表示衷心的感谢！1.1.3 自然简况自然简况项目区属平原丘陵区，气候属亚热带海洋性气候，雨量充沛；多年平均气温 21.6；多年平均相对湿度 77.3%83.6%；多年平均降雨量 1529.4mm；土壤类型以赤红壤为主；植被多以常绿阔叶林和常绿阔叶针叶混交林为主，组成种类复杂多样，森10、林覆盖率约 34%。按照水利部土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀类型区的南方红壤丘陵区，容许土壤流失量为 500t/（km2a）。根据水利部办公厅通知全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188 号）和广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（2015 年 10 月 13 日），项目区不属于国家级和省级水土流失重点预防保护区和重点治理区划分范围内。根1 综合说明XX建设工程有限公司4据广东省水土保持规划（2016-2030）及饶平县水土保持规划（20162030年）成果，潮州市全境划定为市级水11、土流失重点预防区。在国家级、省级、市级水土流失重点防治区划定成果的基础上，饶平县划定为市级水土流失重点预防区。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律、法规及相关标准法律、法规及相关标准（1）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，自 2011 年 3 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993 年 8 月 1 日中华人民共和国国务院令第 120 号发布，根据 2011 年 1 月 8 日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）；（3）全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分12、成果（办水保2013188 号，2013 年 8 月 12 日）；（4）关于印发的通知（水利部水土保持监测中心，水保监202063 号文，2020 年 12 月 7 日）；（5）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（6）广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（广东省水利厅水保处，2015 年 10 月 13 日）；（7）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（8）广东省水土保持条例（广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2016 年 9 月 29 日通过，自 2017 年 1 月 1 日起实施）；（9）水利部关于加强事中事13、后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号，2017 年 11 月 13 日）；（10）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；（11）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（2017 年 12 月22 日根据水利部令第 49 号第二次修改）；（12）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号，2018 年 7 月 12 日）；（13）广东省水利厅关于简化企业投资生产建设项目水土保持方案审批程序的通知（广东省水利厅，粤水水保函2019691 号，2019 年 3 月 28 日）；1 综合说14、明XX建设工程有限公司5（14）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号，2019 年 5 月 31 日）；（15）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（16）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（17）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（18）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）；（19）关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）；（20）水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见15、参考式样的通知（水保监督函201923 号）（21）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）；（22）水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号）；（23）广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（广东省水利厅，粤水建管201737 号文）；（24）广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定（广东省人民政府粤府199595，1995 年 11 月 13 日）。1.2.2 其他相关依据其他相关依据（1）广东省土壤侵蚀现状图(1:100000)；（2）广东省水土保持公报（2019 年），广东省水利厅；（3）广东X16、X冷链物流中心（一期工程）可行性研究报告（广东诚审工程设计咨询有限公司，2020 年 7 月）；（4）广东XX冷链物流中心（一期工程）建筑施工图设计（深圳建昌工程设计有限公司，2021 年 3 月）；（5）广东省水土保持规划（2016 年2030 年）（广东省水利电力勘测设计研究院，2014 年 11 月）；（6）饶平县水土保持规划（2016 年2030 年）（饶平县水务局、广东绿岸科技有限公司，2020 年 1 月）；（7）广东省暴雨参数等值线图（广东省水文局，2003）；1 综合说明XX建设工程有限公司6（8）广东省志 水利志（广东省地方史志编纂委员会编，1995 年 1 月）；（9）广东17、省志 水利续志（广东省地方史志编纂委员会编，2003 年 1月）。（10）其他有关工程设计资料及图件。1.3 设计水平年设计水平年水土保持设计水平年指水土保持措施基本发挥效益后的当年或后一年。工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月，完工后当年即可发挥效益，故设计水平年为 2018 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围方案坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”及实事求是的原则，按照生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）,界定水土流失防治责任范围应为项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本工18、程水土流失防治责任范围共 3.66hm，均为永久占地，均位于潮州市饶平县内，行政隶属潮州市饶平县。本项目水土流失防治责任主体为建设单位广东XX冷链物流有限公司。1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级根据关于印发的通知（办水保2013188 号）和广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（广东省水利厅 2015 年 10月 13 日公告），饶平县不属于国家级和省级水土流失重点预防区和重点治理区；根据饶平县水土保持规划（2016 年2030 年），饶平县属于市级水土流失重点预防区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）19、规定，本项目水土流失防治标准执行建设类项目南方红壤区一级标准。1.5.2 防治目标防治目标水土流失防治指标修正：根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）第 4.0.7 条规定，土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于 1，本项目场地以微度侵蚀1 综合说明XX建设工程有限公司7为主，故土壤流失控制比取 1；由于本项目是仓储物流建设项目，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）中 4.0.10，“对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整”，根据工业及仓储物流建设用地控制指标，林草覆盖率执行行业限值20%，本项目林草覆盖率调整为 1520、.7%；由于项目已开工，现场无可剥离表土，故表土保护率不计。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T504342018），设计水平年执行的防治指标值分别是水土流失总治理度为 98%，土壤流失控制比为 1.0，渣土防护率 98%，林草植被恢复率 98%，林草覆盖率 27%。表表 1-1水土流失防治目标值（南方红壤区水土流失防治目标值（南方红壤区一级一级标准）标准）项目规范标准按土壤侵蚀强度修正采用标准施工期试运行期施工期试运行期水土流失总治理度（%）-98-98土壤流失控制比-0.90+0.1-1.0渣土防护率（%）9597+19698表土保护率（%）9292-林草植被恢复率（%）-98-9821、林草覆盖率（%）-25+2-15.71.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程主体工程选址（线）选址（线）评价评价通过对主体工程设计的分析与评价，得出如下结论：工程选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，工程范围无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站，也不处于水功能一级区的保护区和保留区以及水功能二级区的饮用水源区，工程不属于水土流失重点预防保护区和重点治理区，从水土保持角度看，主体工程选址不存在水土保持制约性因素。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价（1）工程为22、新建项目，原项目住址位于潮州市饶平县小红山后腹地，项目已取得备案证，建设不涉及新增用地，不涉及征地补偿问题，场地平坦，通水1 综合说明XX建设工程有限公司8通电。施工时对周边居民的影响较小，符合潮州市饶平县的总体规划。（2）根据项目主体设计资料和现场实地勘查资料，工程共计挖方 0 万 m3（自然方，下同）；填方 5.49 万 m3，均为外购土方，其中场地回填 4.63 万 m3，绿化覆土 0.86 万 m3；无弃方；借方 5.49 万 m3，均来源于外购。土石方调配利用基本合理。从水土保持角度分析，本工程无弃方，所购土方均已填至所需部位，土石方平衡规划满足水土保持要求。（3）主体工程分析表明，23、主体工程设计结合了项目的场地布置及施工特点，根据工程建设过程中主体工程布置、施工及新增的临时防护措施，本工程施工安排有序；工程布局合理，没有水土流失的明显制约因素。主体工程设计的绿化措施，可有效保护生态环境，同时也可有效防止水土流失，是符合水土保持要求的。工程竣工后，各分部工程可发挥各自不同的功能，把潜在的新增水土流失隐患转化为有自觉的水土保持功能，项目运行后因施工导致的水土流失减少，持续的水保措施效果得以加强，水土流失将得到有效的控制，生态环境将逐步得到恢复和改善。因此，从控制水土流失角度看，该工程的主体工程设计方案是合理的。通过对主体工程方案的分析与评价后认为，主体工程方案可行，工程不存在24、限制工程建设的水土保持制约性因素。（4）工程施工在严格控制了占地规模，采用机械施工为主，缩短了工期，施工工艺合理。制定行之有效的防护措施，符合水土保持要求。结论：本工程推荐方案从主体工程占地、总体布局、土石方调配、施工组织、施工等基本符合水土保持要求。本方案补充土地整治、绿化、排水、沉沙、拦挡、覆盖等措施，以形成完整的水土流失防治体系。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果工程扰动地表面积 3.66hm2，损坏水土保持设施面积为 3.66hm2，根据广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定中第二条“在地面坡度 5 度以上、林草覆盖率 50以上的区域内从事房地产开发，开办经济（技术）开发区、25、旅游开发区，修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施，采矿、采石，陶瓷厂、砖瓦窑经营性取土等生产、建设活动，造成土壤流失量每年每平方公里 500 吨以上的，必须缴纳水土保持补偿费。”本项目位于平原地区，地面坡度小于 5 度，故无需缴纳水土保持补偿费。1 综合说明XX建设工程有限公司9根据项目主体设计资料和现场实地勘查资料，工程共计挖方 0 万 m3（自然方，下同）；填方 5.49 万 m3，均为外购土方，其中场地回填 4.63 万 m3，绿化覆土 0.86 万 m3；无弃方；借方 5.49 万 m3，均来源于外购。经调查与类比预测，本项目建设可能造成土壤流失总量 127.2t，新增土壤流失量26、 110.3t。水土流失的重点时期为施工期，重点部位为道路广场区。项目建设可能造成的水土流失危害主要对象为周边道路、排水系统、居民区等。主要表现为影响项目区西侧道路金丰路通行和周边居民区生活环境，淤积堵塞周边排水系统。截至目前，本项目未发生重大水土流失事件及相关投诉。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果1.8.1 防治分区防治分区依据项目所处的地貌类型、主体布局、新增水土流失特点，将项目区划分为五个防治区：建构筑物区、道路广场区、景观绿化区、施工营造区、临时堆土区。1.8.2 水土保持措施布局水土保持措施布局水土流失防治措施布设遵守“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜27、突出重点、科学管理、注重效益”的原则，工程措施与植物措施相结合，永久措施和临时措施相结合，统筹布设水土流失防治体系。工程主体设计中，根据工程实际情况，水土保持措施布局如下：一、建构筑物区一、建构筑物区本项目主要建设内容为冷库及快速查验平台、制冷机房及附属工程建设，根据主体设计资料和现场调查，施工期间本项目无水土保持措施，截至目前为止，建筑物已建成并投入使用，本方案不新增措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施无（二）方案新增（二）方案新增无二、道路广场区二、道路广场区根据主体设计资料和现场调查，主体工程考虑了雨水管道、废水管道的敷设，排除雨期积水及生活污水，起到了较好的水土保持作用。方案无28、新增措施。1 综合说明XX建设工程有限公司10（一）主体已列措施（一）主体已列措施（1）工程措施雨水管网沿项目区四周布设，雨水经雨水管汇集后接入雨水井。雨水管采用 SBG500双壁波纹塑料排水管，长度为 1491m。废水管网项目建设期及运营期产生的废水主要为生活污水，经废水管道收集后接入市政污水管网。污水管采用 SBG500 双壁波纹塑料排水管，长度为 412m。（二）方案新增（二）方案新增无三、三、景观绿化区景观绿化区根据主体设计资料，主体设计在绿化施工前对本区域进行回填种植土，并详细设计了绿化。方案无新增水土保持措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施（1）工程措施回填种植土主体设计对该29、区先行回覆种植土，以备后期绿化工程的实施，总计 0.68 万m3。（2）植物措施绿化绿化工程：主体设计对项目用地范围进行了园林绿化措施设计，根据项目区用地布局和建筑布局，进行集中与分散相结合方式的园林景观绿化，各绿化空间相互渗透，紧密联系。乔木、灌木及地被自然式配置，形成种植观花林带，通过乔灌木的自然结合，形成丰富多彩的绿化景观效果。面积总计 0.58hm2。（二）方案新增（二）方案新增无四、施工营造区四、施工营造区根据主体设计资料和现场调查，主体施工时在项目东南侧的道路广场区内布设了 0.02hm2的施工营造区作为施工期间办公和生活用地，施工期间共用道路广场区的排水设施，施工完毕后此区域已拆30、除归还于道路广场区硬化。本方案1 综合说明XX建设工程有限公司11无新增水土保持措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施无（二）方案新增（二）方案新增无五、临时堆土五、临时堆土区区根据主体设计资料和现场调查，主体施工时在项目南侧道路广场区布设0.02hm2范围作为临时堆土场地，施工期间共用道路广场区的排水设施，施工完毕后此区域已拆除归还于道路广场区硬化。本方案无新增水土保持措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施无（二）方案新增（二）方案新增无1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案监测范围：对工程建设征占使用和其他扰动区域的水土保持情况进行监测。本工程的水土保持监测分区与工程防治责任范围31、相一致，监测面积共计3.66hm2。监测内容：包括扰动土地情况、水土流失情况、水土保持措施运行情况等。监测时段：本工程已于 2018 年 2 月动工，结合总体工程实际，施工准备期至设计水平年结束，即 2014 年 5 月至 2018 年 2 月，共 46 个月，均为回顾性调查阶段。本方案重点监测内容为项目运行现阶段的水土保持措施运行状况、土地扰动及植被生长情况，水土保持责任制度落实情况等。监测频次：1、扰动土地情况监测应采用实地量测、资料分析的方法。实地量测时应全面量测，监测频次应不少于每季度 1 次。2、土壤流失面积监测不少于每季度 1 次。土壤流失量不少于每月 1 次，遇暴雨、大风等应加测32、。发现水土流失危害事件，应现场通知建设单位，并开展监测，5 日内编制水土流失危害事件监测报告并提交建设单位。3、工程措施及防治效果不少于每月监测记录 1 次，植物措施生长情况不少于每季度监测记录 1 次。监测方法：采用调查监测与定位观测相结合的方法。1 综合说明XX建设工程有限公司12监测点位布置：由于项目施工已结束，监测时以巡查为主，无固定监测点位。1.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果水土保持工程估算总投资为 79.79 万元，其中：主体已列 60.05 万元，方案新增 19.74 万元。新增投资中：工程措施费 0 万元，植物措施费 0 万元，监测措施费 6.62 33、万元，施工临时工程费 0 万元，独立费用 12.18 万元，预备费 0.94 万元。至设计水平年末，落实各项防治措施后，预计水土流失总治理度为 100%，土壤流失控制比可达到 1.0，渣土防护率为 100%，表土保护率不计，林草植被恢复率可达 100%，林草覆盖率 15.7%，所有指标均可达到方案确定的防治目标值。1.11 结论结论1、结论1）本工程选址综合考虑了各方面的因素，选择了经济可行的方案，主体工程设计充分考虑了水土保持要求，其施工工艺可有效减少地表扰动和植被损坏范围，不足部分经本方案完善后，工程建设的水土流失影响可得到有效控制，从水土保持的角度分析，工程选址符合中华人民共和国水土保持34、法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的相关要求。2）从设计方案、工程占地、土石方配置、施工组织、施工方法及工艺等方面分析，本工程的建设方案基本满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）要求，因此工程建设方案是可行的。3）主体工程考虑了大部分水土保持措施，不足部分经本方案完善后，水土保持措施体系合理、全面，实施水土保持措施后可达到控制水土流失、保护生态环境的目的。2、建议本工程已完工，各项水土保持措施均已落实，水土保持方案属于补报，建设单位现阶段应告知水行政主管部门及时组织开展水土保持设施专项验收，并与水务部门密切配合，认真听取水行政主管部门对水土保持工35、作的建议和要求，及时完善现场的水土保持措施，例如加强绿化工程的养护工作，确保植物的存活率等。1 综合说明XX建设工程有限公司13水土保持方案特性表水土保持方案特性表项目名称广东XX冷链物流中心（一期工程）流域管理机构珠江水利委员会涉及省区广东省涉及地市或个数潮州市涉及镇饶平县项目规模工程建设总占地面积3.66hm2，均为永久占地总投资（万元）20000土建投资（万元）15000动工时间2014.05完工时间2018.02设计水平年2018工程占地（hm2）3.66永久占地（hm2）3.66临时占地（hm2）0土石方量（万 m3）挖方填方借方余方05.495.490重点防治区名称不属于国家和省级36、划定的水土流失重点预防区和重点治理区地貌类型平原丘陵区水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度轻度防治责任范围面积（hm2）3.66容许土壤流失量t/（km2.a）500土壤流失预测总量（t）1298.6新增土壤流失量（t）1227.7水土流失防治标准执行等级南方红壤区水土流失防治一级标准防治目标水土流失治理度（%）98土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）98表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）15.7防治措施防治分区工程措施植物措施临时措施建构筑物区主体已列：无方案新增：无主体已列：无方案新增：无主体已列：无方案新增：无道路广场区主体已列：雨水管网149137、m，废水管网412m。方案新增：无主体已列：无方案新增：无主体已列：无方案新增：无景观绿化区主体已列：回覆种植土0.68万m3。方案新增：无主体已列：绿化0.58hm2方案新增：无主体已列：无方案新增：无施工营造区主体已列：无方案新增：无主体已列：无方案新增：无主体已列：无方案新增：无临时堆土区主体已列：无方案新增：无主体已列：无方案新增：无主体已列：无方案新增：无投资（万元）53.037.020.00水土保持总投资（万元）79.79独立费用（万元）12.18主体已列投资（万元）60.05方案新增投资（万元）19.74监测费（万元）6.62预备费（万元）0.94补偿费（万元）01 综合说明XX38、建设工程有限公司14方案编制单位建设单位法定代表人法定代表人地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱.电子信箱备备注注：本本方方案案所所列列水水土土保保持持措措施施均均为为主主体体已已列列措措施施，本本方方案案无无新新增增措措施施。2 项目概况XX建设工程有限公司152 项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置2.1.1 基本情况基本情况项目名称：项目名称：广东XX冷链物流中心（一期工程）建设单位：建设单位：广东XX冷链物流有限公司项目位置：项目位置：潮州市饶平县小红山后腹地，见图 2-1。建设内容：建设内容：1）冷库及快速查验平台 建筑面积约 28737.79m239、。2）制冷机房 建筑面积约 640m2。3）附属工程 配套建设室外混凝土地埕硬化、室外绿化、室外给水及室外消防系统、室外雨水/污水系统、室外 10kv 配电工程、电梯及其他配套。4）设备购置 项目购置设备 1 批，满足正常业务开展的需要。建设规模：建设规模：5）占地面积：3.66m26）总建筑面积：29377.79m2，其中：冷库及快速查验平台 建筑面积约 28737.79m2。制冷机房 建筑面积约 640m2。7）计容建筑面积：18029.36m2；8）底层建筑面积：13466.78m2；5）建筑密度：45.53%；6）容积率：0.61；7）绿地面积：5750.69m2；8）绿地率：15.740、%；9）停车面积：680.87m2；10）停车位：22 个工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。项目总投资 20000 万元，其中：土建投资 15000 万元，设备投资 2500 万元。工程2 项目概况XX建设工程有限公司16建设资金均由企业自筹。项目基本信息见主要技术指标表 2-1，工程位置示意见图 2-1，项目总平面布置图见附图 5，施工总平面布置见附图 6。图图 2-1工程位置示意图工程位置示意图2 项目概况XX建设工程有限公司17表表 2-1主要技术指标表主要技术指标表一、基本情况一、基本情况1项目名称广东XX冷链物流中心（一期工程）41、2建设单位广东XX冷链物流有限公司3建设地点项目地点位于潮州市饶平县小红山后腹地4工程性质新建建设类项目5建设规模工程建设总占地面积 3.66hm2，均为永久占地，原占地类型主要为鱼塘。6总投资工程总投资为 20000 万元，其中：土建投资 15000 万元，设备投资 2500万元。工程建设资金均由企业自筹。7建设工期工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。二、项目划分及占地二、项目划分及占地项目划分占地面积（hm2）占地性质占地类型（hm2）备注永久临时鱼塘其他用地建构筑物区1.651.651.65道路广场区1.281.281.28景观绿化区42、0.730.730.73施工营造区*0.02*0.02临时堆土区*0.02*0.02合计3.663.66*0.043.66三、土石方量三、土石方量总挖方（万 m3）0/总填方（万 m3）5.49场地平整、绿化覆土总借方（万 m3）5.49来源从具有合法经营权的土方供应商处购买总余方（万 m3）0去向/四、经济技术指标四、经济技术指标名称单位数值备注实用地面积hm229575.30总建筑面积m229377.79其中冷库及快速查验平台m228737.79制冷机房m2640计容建筑面积m218029.36底层建筑面积m213466.782 项目概况XX建设工程有限公司18建筑密度%45.53容积率043、.61绿地面积m25750.69绿地率%15.7停车面积m2680.87地上停车位个222 项目概况XX建设工程有限公司192.1.2 项目项目建设现状建设现状工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。项目于 2013年 8 月取得项目备案证，建设时不涉及新增用地，不涉及征地补偿问题，施工前不需要布设临时施工便道，项目周围设施较完善，交通较为便利，施工用水用电已具备。项目完工后周围环境绿化及道路恢复良好。2.1.2.1 水土保持措施实施情况水土保持措施实施情况根据现场调查，项目已完工，主体已设计的水土保持措施均已实施，目前运行良好。主要包括地下排44、水管网、景观绿化等。2.1.2.2 工程存在的问题工程存在的问题通过现场勘察，截至目前工程存在的水土保持隐患如下：目前工程已完工，各项水土保持措施均已落实，建议建设单位加强项目区域内植物的巡查和养护，保证绿化效果。2.1.3 项目组成及工程布置项目组成及工程布置本工程位于潮州市饶平县小红山后腹地，工程永久占地面积为 3.66hm2，原占地类型为鱼塘，无新增永久占地。本工程主要建设内容为：1）冷库及快速查验平台 建筑面积约 28737.79m2。2）制冷机房 建筑面积约 640m2。3）附属工程 配套建设室外混凝土地埕硬化、室外绿化、室外给水及室外消防系统、室外雨水/污水系统、室外 10kv 配45、电工程、电梯及其他配套。4）设备购置 项目拟购置设备 1 批，满足正常业务开展的需要。根据工程规划设计内容，从工程布局、工程特点、施工扰动特征和建设时序等方面来看，项目建设时平面布置可分为五大功能区域，即建构筑物区、道路广场区、景观绿化区、施工营造区及临时堆土区。详见表 2-2。2 项目概况XX建设工程有限公司20表表 2-2项目组成一览表项目组成一览表序号项目主要建设内容占地面积（hm2）1建构筑物区1）冷库及快速查验平台 建筑面积约 28737.79m2。2）制冷机房 建筑面积约 640m2。3）设备购置 项目拟购置设备 1 批，满足正常业务开展的需要。1.652道路广场区配套建设室外混凝46、土地埕硬化、道路及地上停车场1.433景观绿化区室外绿化工程0.584施工营造区位于道路广场区*0.025临时堆土区位于道路广场区*0.02合计3.662.1.3.1 建构筑物区建构筑物区建构筑物区占地 1.65hm2，总建筑面积 29377.79 平方米，建筑物由冷库及快速查验平台、制冷机房及配套工程组成。2.1.3.2 道路道路广场区广场区道路广场区占地 1.43m2，除停车位外，还包括项目区的消防通道及人行道等。该区域主要施工扰动方式主要有道路及广场的平整、填筑，管线沟槽开挖、地面硬化等。2.1.3.2 景观景观绿化绿化区区景观绿化占地 0.58hm2，包括规划布设在项目区的绿化工程，主47、要施工扰动方式主要为植被栽植松土。2.2 施工组织施工组织一、施工条件一、施工条件1、填筑土工程绝大部分为填方，满足工程范围内的场地回填及管道沟槽回填用土要求，采用外购。2、交通条件本项目位于潮州市饶平县小红山后腹地，项目区外部交通方便。3、水、电供水：根据现场实地勘察，本工程施工现场用水主要为现场生活用水及消防用水，2 项目概况XX建设工程有限公司21本工程从市政接驳管道与本建筑红线内环状给水管相连，提供现场用水；本工程采用商品混凝土，无需混凝土搅拌用水，结构施工阶段主要为混凝土养护用水，施工现场无大型用水机械。供电：工程用电分为三个阶段：基础施工阶段、主体结构施工阶段、装修施工阶段。用电高48、峰发生在主体结构施工阶段，现场用电从市政用电接入，并配备一级配电箱、二级配电箱，根据现场实际用电情况加设三级箱。4、建筑材料工程主要建筑材料为钢筋、商品混凝土、砂石等，项目周边建材市场成熟，可利用就近商混厂家方便解决。二、施工布置二、施工布置1、施工场地本项目所在区域相对成熟，在项目东南侧的道路广场区内布设面积约 200 平方米的临时用房作为项目的生活办公场地，即施工营造区，施工后期本区域拆除归还于道路广场区硬化。在项目南侧道路广场区布置 0.02hm2临时堆土区用于土方转运存放，施工后期拆除归还于道路广场区硬化、景观绿化区绿化。2、施工期排水排水：根据现场情况设置排水沟，经沉砂池沉淀后，排入49、二期排水系统。场区四周排水设计为循环水沟，普通砖砌筑，砂浆压光，排水沟采用 300mm300mm 明沟，进入项目区已有污废水收集管道再排入市政排水管网。3、施工围蔽通过对施工资料的调查，本项目施工时已按照用地红线在场地的四周设置彩钢板围蔽。三、施工时序三、施工时序施工时序依据方便主体施工的原则进行安排：准备工作定位放线场地回填及平整基础结构地上结构施工屋面施工墙体砌筑内门框安装内外装修安装全面施工室外工程（各管线的预埋在施工阶段同步进行）。2 项目概况XX建设工程有限公司22四、施工工艺四、施工工艺本工程建设主要包括了土石方回填、场地平整、建构筑物工程、道路工程、管线工程及绿化工程等部分。施工50、过程中可能诱发水土流失的环节主要发生在建筑施工时期、后期地面硬化前及绿地绿化前等时段，区域内裸露土壤易在暴雨条件下形成严重的水土流失。（1）场地平整：根据设定的标高采用机械进行场地平整，多余的土石方运至道路广场区及景观绿化区。（2）土石方回填各类回填土使用前，分别取样测定其最大干容重和最佳含水量，并做压实试验，确定填料含水量控制范围、铺土厚度和压实度等参数。回填土在最佳含水量的12%范围进行碾压。项目原占地为鱼塘，回填时分层摊平夯实，层厚 3040cm。回填标高不一致时，从低处逐层填压；分段回填接头处，已填土坡应挖台阶，其宽不小于 1m，高度不大于 0.5m。回填机械采用平地机和 1216t 51、静压路机，所有设备机具不得碰撞防水保护层。结构顶板 50cm 范围内以及基坑四周采用人工使用小型机具夯填，夯与夯之间重叠不小于1/3 夯底宽度。采用机械压碾时，宜薄填、慢行、先轻后重、反复压碾，碾压时的搭接宽度不小于 20cm。回填过程中分层检测密实度，每层按 100500m2取样一组，每 2050m2取样一组。（3）基础处理1）垫层施工待槽底人工清理且挖平至图纸标高后请监理工程师验收，并放垫层线。垫层用 10cm10cm 木方支设，用水准仪抄平，以确保垫层混凝土标高，浇混凝土后随时用木抹子抹平，铁抹子压光。2）基础梁施工钢筋工程本工程钢筋现场制作，所有进场钢筋在抽样复试合格后进行使用。工艺流52、程：钢筋下料钢筋制作钢筋就位垫细石混凝土垫块基础砼浇筑。a.钢筋制作必须由专业技术人员进行操作,剪断折弯确保钢筋尺寸制作质量。承台主2 项目概况XX建设工程有限公司23筋可在加工场进行加工成网后用人工搬到施工现场就位，为保证主筋位置正确，底筋网可先采用焊接成型，再用人工绑扎的施工方法施工。b.梁钢筋施工见主体钢筋安装。c.基础钢筋施工过程中，做好建筑物防雷施工配合。模板工程施工a.根据图纸尺寸制作模板，梁全部采用木模板。施工先安装侧板模板，在完成侧模板后，用 80*80 间距为 500 至 800 木枋进行垂直加固。b.基础梁侧板和端头板制成后，应先在基础槽垫层面弹出基础边线和中心线，再把侧板53、和端头板对准边线和中心线，用水平尺校正侧板顶面水平，经检测无误差后，用斜撑、水平撑及拉撑钉平。由于基础梁较长，故在施工时，先放好梁前后线，然后根据线的位置前后做回定点，再在前后点拉直线安装中段模板及校正。基础混凝土施工a.浇筑基础混凝土前，用水冲洗基础底面，清理基础底面的杂物，坭粒等。如基础下面有地下水时，应用抽水机把水排除，边抽水边用清水清洗干净基底面。b.浇筑砼时，检查浇砼的标高，可根据施工标高，用铁钉在标高面做上浇砼标高。c.浇筑基础砼时，施工下料时，应从一个方向施工投料，起到排水作用。下料时，不能过急过快，以免冲击力影响模板稳定性。d.基础砼浇浇用插入式振动棒，振动棒与水平角度宜为 654、0 度角，振动棒插点间距可适宜大一些，一般在 500mm，直到表面冒桨为止。e.浇筑基础梁时，振动棒宜斜振，但不能用棒来赶砼，以免砼密实度不均匀，影响砼浇筑质量。f.施工缝宜设在相邻之间的梁，在梁的 1/3 的位置留设，留设时用模板做成企口，砼再次浇筑时，应凿去旧砼表面松散砼并用水冲洗干，用纯水泥桨淋刷一遍，再接着浇筑混凝土。g.基础浇时，及时做好排水作业，施工过程中安排木工跟班，特别是在基础出现“膨模”形象。h.基础混凝土施工完毕后，做好淋水养护作业。垫层砖模施工2 项目概况XX建设工程有限公司24a.底板外边四周及地梁做 120 厚砖模，高度至板底。砖模用 M7.5 水泥砂浆砌筑。砖模砌筑55、完毕，砖面批水泥砂浆并做防水。b.垫层施工要在基底开挖至设计基底高程后立即进行，避免基底岩土暴露时间过长。c.施工前应将基底的浮土清理干净，两端安装端模，并预留出接地网、地沟的位置，仓面纵横 5 米左右打入一根钢筋制的标高控制桩，以确保垫层的面高程在允许偏差范围内。d.垫层砼浇筑后将垫层面随手抹平，使垫层面平整，以利下道工序进行。（4）脚手架工程本工程支撑采用新型活动顶撑，楼面搭设满堂红支撑架，楼面支撑滞后于框柱支撑架，支撑架采用钢管搭设，顶部设活动顶撑，分二节成架,立杆间距不大于 1 米，水平方向牵杠不少于三道，同时在两个方向设足够斜撑，以防承重架受力变形。根据同类工程施工经验，此类建筑的设56、计荷载远小于施工荷载，考虑荷载分项系数等因素，施工荷载需由首层地面承担。（5）模板工程模板的投入量根据各分区的开工先后次序依次投入。1）框架柱施工工艺：框架柱采用可调定型钢模板。施工工艺流程：弹柱位置线安装柱模板安柱箍安拉杆和斜撑验收。2）框架梁模板施工工艺：弹线支立柱调整标高安装梁底模绑梁钢筋安装侧模验收。3）顶板施工工艺：支立柱加水平拉杆铺主楞铺次楞铺模板标高校正模板清理验收。拆除工艺：落下柱头托板拆除斜撑及上部水平支撑拆除面板拆除下部水平支撑清理拆除支撑件运至下一施工面待楼板达到设计强度拆除立柱。4）楼梯模板施工工艺：立平台支柱安装平台桁架立梯板支柱安装梯板桁架铺模板。2 项目概况XX建57、设工程有限公司255）弧形梁模板施工工艺：弧形梁施工应在底模板上弹出墨线，横向龙骨需放样用钢管特制成弧形，模板采用窄直边板制作，施工时先安装内面模板，用弧形龙骨将内模固定成弧形并每隔 600mm安装一度穿墙螺栓。内模安装完接着安装钢筋，再安装外模，根据内模调整外模的角度和宽度，必要时梁面采用卡口板，以保证梁体弧度符合要求。6）剪力墙模板施工工艺：标高0.000 以上剪力墙（包括电梯间）模板均采用钢大模，使用大螺栓拉接。由于墙体高，模板高度不够，支模分 2 次或 3 次进行。为保证剪力墙上下顺通平整，达到不抹灰的要求，模板上下连接部位上下夹紧，严格靠吊垂直，以保证精度。剪力墙模板全部使用旧钢大模58、改制，依据自行制定的清水混凝土质量标准控制板面平整度和垂直及凹凸。钢筋工程的加工顺序按施工总体部署的要求，按从下至上的施工顺序。（6）钢筋工程施工工艺1）底板钢筋绑扎工艺流程：底板钢筋绑扎墙柱插筋绑扎。2）墙钢筋绑扎工艺流程：弹位置线校正预埋插筋绑 24 根竖筋画横筋分档线绑定位横筋画竖筋分档标志绑竖筋绑横筋。3）柱钢筋绑扎工艺流程：测放柱位置控制线，在伸出基础的柱插筋上设置标高控制标记计算柱子箍筋数量并将其全部套入插筋竖向钢筋直螺纹连接或绑扎划出箍筋位置绑扎箍筋安装垫块4）梁高大于 1.2m 时采用模内绑扎，其工艺流程如下：在底模上划出箍筋位置线主梁箍筋就位穿主梁主筋次梁箍筋就位穿次梁主筋箍59、筋与主筋绑扎。5）梁高不大于 1.2m 时采用模外绑扎(先在梁模板上口绑扎成型后再入模内)，其工艺流程如下：在主次梁模板上口铺横杆数根在横杆上面放箍筋穿次梁下层钢筋穿主梁上层钢筋穿次梁上层纵筋按箍筋间距绑扎抽出横杆落骨架于模板内。6）楼板钢筋绑扎工艺流程：在模板上划出板筋分档标记穿设板下层筋下层筋垫块设置上层筋钢筋马凳设置上层筋绑扎。2 项目概况XX建设工程有限公司267）楼梯钢筋绑扎工艺流程：在底模上划出楼梯板主筋、分布筋分档标记线绑扎楼梯梁钢筋绑扎梯段板主筋绑扎梯段板分布筋绑扎休息平台钢筋。（7）混凝土工程1）采用商品泵送混凝土。2）底板混凝土施工：底板混凝土量较大，采用泵送施工。后浇带按60、设计要求留设，施工时分块一次浇捣完成。底板混凝土按大体积混凝土进行施工与控制，以确保混凝土的浇筑与质量。3）柱混凝土施工：采用砼输送泵入模。对于层高大于 7m 的柱采取分段浇注。由于柱钢筋密集，不易下料，故柱子与梁分开浇注。4）梁、板混凝土施工：采用泵送施工，梁板混凝土采用连续浇筑，对于高度大于2 米的梁分次浇注。混凝土一次浇注量较大，要保证混凝土供应及浇筑的有序性，混凝土要有足够的缓凝时间，在连续浇筑区间防止出现冷缝。大截面梁采用分层浇筑的方法。5）后浇带在底板及各层相同位置均设后浇带，后浇带用高一标号的膨胀混凝土浇注，浇注时间由设计确定。6）施工顺序先地下后地上，由低到高顺序施工。每施工段61、内混凝土工程施工顺序由下至上，逐层施工。（8）砌筑工程墙体砌筑应在主体结构全部施工完毕后由下而上逐层砌筑,以防下层梁承受上层以上墙重。砌筑工程施工顺序随主体施工顺序，每施工段内主体施工完成具备砌筑条件即可进行砌筑施工。每施工段内施工顺序由下至上。（9）关键工序流程：1）结构及装饰工程：测量放线钢筋绑扎或支模板支模板或钢筋绑扎混凝土砌体砼表面处理抹灰（分层验收，内墙抹灰要求在外墙抹灰完成后进行，商业部分及样板房除外）防水层油漆或其他饰面。2）楼地面工程：楼地面测量放线洞口处理地面清理砂浆找平防水保护2 项目概况XX建设工程有限公司27层其他面层。3）门窗工程：洞口尺寸门窗框初步固定塞缝及防水收口62、淋水试验；4）屋面工程：面层清理找平层防水盲沟和排气管保护层；5）机电管线预埋：绘制留洞图模具（套管）制作放线标识复核确认模具（套管）定位配合施工6）排水管坡度伸缩节、检查口设置存水湾设置。2.3 工程占地工程占地工程总占地 3.66hm2，均为永久占地，占地类型为鱼塘，详见表 2-3。表表 2-3项目占地情况项目占地情况单位：单位：hm2项目组成占地性质占地类型鱼塘建构筑物区永久占地1.65道路广场区永久占地1.43景观绿化区永久占地0.58施工营造区永久占地*0.02临时堆土区永久占地*0.02合计3.66注：本项目施工营造区布设在项目东南侧的道路广场区内，临时堆土区布设在项目南侧，占地面63、积不重复计列。2.4 土石方平衡土石方平衡2.4.1 表土平衡表土平衡项目已完工，现场无可剥离表土，故不计列表土平衡。2.4.2 项目区土石方项目区土石方本工程属于新建建设类项目，土石方均产生于建设期。根据主体工程资料及现场踏勘分析，工程建设过程中土石方主要来源于：场地平整、土石方回填、混凝土工程、附属工程等施工时段。根据项目主体设计资料和现场实地勘查资料，工程共计挖方 0 万 m3（自然方，下2 项目概况XX建设工程有限公司28同）；填方 5.49 万 m3，均为外购土方，其中场地回填 4.63 万 m3，绿化覆土 0.86 万 m3；无弃方；借方 5.49 万 m3，均来源于外购。本工程土64、石方量平衡表见表 2-4。表表 2-4土石方量平衡表土石方量平衡表单位：万单位：万 m3序号项目区开挖回填借方余方土方小计土方绿化覆土小计土方来源土方去向1建构筑物区/2.48/2.48从具有合法经营权的土方供应商处购买/2道路广场区/2.15/2.15/3景观绿化区/0.86/0.86/4施工营造区/5临时堆土区/合计4.630.86/5.490注：注：计算土方均已折算为自然方，挖方+调入方+外借方=填方+调出方+弃方，本项目借方为 0；土石方松实系数:土方，自然方:松方:实方=1:1.33:0.85。图图 2-2土石方量流向框图（单位土石方量流向框图（单位：万万 m3）2 项目概况XX建设65、工程有限公司292.5 拆迁拆迁（移民）（移民）安置安置与专项设施改（迁）建与专项设施改（迁）建项目所处地块为广东XX冷链物流中心（一期工程）范围内，项目建设不涉及新增用地，不涉及征地补偿问题，不涉及到安置及专项设施迁改建。2.6 施工进度施工进度工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。原施工进度见表 2-6。表表 2-6主体工程施工进度计划横道图主体工程施工进度计划横道图2.7 自然概况自然概况2.7.1 地形地貌地形地貌饶平县陆域总面积 1694km2，其中坡度在 5以上的面积为 1192.49km2，占陆域总面积的 70.4%；坡度在 166、5以上的面积为 619km2，占陆域总面积的 36.5%。饶平县东、北、西三面环山，南濒南海。黄冈河自北端发源，南北走向，迂回出南海，构成黄冈河平原丘陵区。县境东西狭、南北长，呈马蹄形。北高南低，汤溪溪头以北(即黄冈河上游)称饶北山区，以高丘和丘陵为主。西岩山上尖髻为全县最高点，海拔 1255m。中心部分的冲积平原为黄冈河冲积物构成，一般高于河面 25m；四周为洪积坡积物构成的宽广扇形地带，海拔在 100500m 以上。汤溪溪头至联饶赤岭一带(即黄冈河中游)为饶中地区，以低丘占广大面积，山间盆地相当发育为特点。丘陵分为二级：一级为 100200m，坡度 1020；另一级为 250490m，坡度67、 2040。盆地一般高出河面 35m。赤岭以下为饶南地区(黄冈河下游)，又称黄冈河三角洲，以低丘及河积海积平原为主，沿海岛屿罗列，海岸港湾多。丘陵多半形态浑圆，顶部平坦，坡度和缓，高度一般不超 500m。平原除早已形成的三角洲大片面积外，1957 年起，通过大规模人工围海造田，许多岛屿，如碧洲、汫洲、海山等已同大陆相连，平原面积进一步扩大。饶平县山脉属莲花山系和福建武夷山系的延伸部分，分别从西北和东北入境，于北端上饶镇汇合，后沿西东边陲分出西东两支。西支为莲花山系西岩山脉，从西岩山向西南转南延伸，经上饶、饶洋、新丰、韩江林场、新塘、浮滨、樟溪，至钱东的莲花山和大北山；东支为武夷山系的嶂宏山脉，68、从上饶的嶂宏山起，向南转东南延伸，经饶洋、建饶、东山、新圩、联饶至东界的大幕山。全县海拔 500m 以上的大小山峰 133 个，其中海拔 1000m 以上 10 个，5001000m 海拔的 123 个，其余的均在 500m 以下。2 项目概况XX建设工程有限公司302.7.2 地质地质场址在区域地质构造上，按地质力学观点，处于新华夏系第二复式隆起带的南东侧，并与南岭东西向复杂构造带南部东段交接部位；按板块构造观点，属环太平洋构造区域的一部分，自晚三叠世以来处于大陆边缘活动带阶段，燕山运动和喜马拉雅运动是这个时期表现最为强烈的构造运动。区内构造以断裂为主，根据其展布特征和成因联系划分为东西向构69、造、北东向构造和北西向构造。北东向构造规模巨大，是本区的主导构造。根据中国地震烈度分布区划图（1990）、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）附录 A-我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组的规定：潮州市饶平县地震基本烈度为 7 度，设计地震加速为0.15g，设计地震分组为第二组。2.7.3 气象气象饶平县地处北回归线北侧，南临海洋，属亚热带海洋性季风气候区，四季温暖，雨量充沛，日照充足，无霜期长，季风明显。但也有低温阴雨、龙舟水、台风、寒露风、低温霜冻等灾害性天气出现。县城累年平均气温 21.6，1 月份平均气温 13.7，7 月份平均气温 28.2，极端最低气温70、 0.5，极端最高气温39.0。年平均降雨量 1529.4 毫米，日照 2143.9 小时，无霜期 349 天。依气候学的计算标准，平均气温小于 10为冬季，1020为春秋两季，大于 22为夏季的标准划分，全县无冬季，春秋两季占半年，夏季占半年。2.7.4 水文水文饶平县河流自成系统，黄冈河是县境内的独立水系。黄冈河流域位于广东省东部，与福建省接壤，发源于饶平县上善镇大岽坪，自北向南流经上善、上饶、饶洋、新丰、三饶、汤溪、浮山、浮滨、樟溪、高堂、联饶镇，至县城黄冈镇，并于黄冈镇南端石黾头注入南海。黄冈河河流长度 87km，河床平均比降 1.5，流域集雨面积 1318km2，河道总落差 785m71、。河道段划分无严格界限，一般以汤溪水库以上为上游，河长 44.0km，河床平均宽 75m，河道平均比降 3.0；汤溪水库至高堂水闸为中游，河长 23.25km，河床平均宽 165m，河道平均比降 0.5；下游从高堂水闸至石龟头（出海口），长 19.95km，河床平均宽 200m，比降 0.4。属黄冈河流域，集雨面积大于 100km2的一级支流有食饭溪、九村水、樟溪2 项目概况XX建设工程有限公司31水和东山溪，小于 100km2支流有新塘溪、浮滨溪、新圩溪、联饶溪和建饶溪等。食饭溪发源于大埔、丰顺和潮安交界的三县岽，源流流经韩江林场汇合九村水，继向东南流入三饶镇，并于河口村注入黄冈河。食饭溪河72、流长度 24km，河床平均比降 11.1，集雨面积 116km2，河道总落差 956m。九村水发源于饶洋镇西岩山梓木塘，源流流过九村镇进入新丰镇，后于新丰圩注入黄冈河。九村水河流长度 23km，河床平均比降 21.2，集雨面积 119km2，河道总落差 1159m。樟溪水发源于樟溪镇和意溪镇交界的暗寮山岽（朱湖岽），源流于樟溪镇向东南流，汇入九洲桥水等，至下广阳村注入黄冈河。樟溪水河流长度 24km，河床平均比降7.5，集雨面积 123km2，河道总落差 658m。东山溪发源于白秀塘山，源流自东山镇流经浮山镇胜利桥注入黄冈河。东山溪河流长度 23km，河床平均比降7.4，集雨面积 102km273、，河道总落差 461m。2.7.5 土壤、植被土壤、植被饶平县成土母质主要是坡残积土与洪积土、少量冲积及黄冈河三角洲冲积、滨海相沉积物。成土母岩，燕山期花岗岩类约占 60%，燕山期花岗岩类区内分布广，岩石大部分裸露。坡度大，其风化物多数形成土层较薄，质地偏砂的赤红壤及赤红壤泥田类，全钾含量较高，水土流失严重。如西岩山、笔架山、大质山岽与海拔 700800m 以上的残积和坡积（陡坡）。沿海一带山丘也见到此类型，在水旱交替耕作下，形成麻红黄泥田、麻红泥田。水土易流失。砂页岩及安山岩类，多分布于建饶、韩江、新塘、新圩、三饶、浮滨、樟溪等乡镇（场）。风化物多数形成较厚的赤红壤土，与部分渗育型赤红壤砂泥74、田类。黄冈河自北向南，沿河流两岸零星分布河砂泥田和潮砂泥田地。黄冈河出口处三角洲冲积和滨海沉积物，形成三角洲沉积土田滨海沙质田，盐渍型水稻土和碱性滨海沉积土田。滨海风积物发育的滨海砂土，部分旱耕条件下形成砂土地。主要分布于钱东、汫洲、黄冈一带，地势平坦，海拔高程 5m 以下，土层较深厚，质地较粘，且有咸、酸或地下水位较高等障碍因素影响。饶平县属亚热带雨林区，植被多以常绿阔叶林和常绿阔叶针叶混交林为主，也有大量的热带常绿林木、林种，树种多样，既有针阔常绿乔木和部分落叶乔木，灌木也较多，已知树种共有一百四十多种，常见有马尾松、杉、黎桐、樟、各种桉类、台湾相思、新艮合欢、木荷、红白乌柏、各种榕树等，75、毛竹、绿竹、黄竹、石竹、钩竹。果茶经济林近五十多种，尤以柑桔、菠萝、荔枝、香蕉、柿子、梨、2 项目概况XX建设工程有限公司32桃、李、龙眼、黄皮、杨梅、榄等。茶叶有白叶水仙，梅占、黄旦、乌龙、黄枝香等。2.7.6 区域水土流失现状区域水土流失现状按照水利部土壤侵蚀分类分级标准，潮州市土壤侵蚀类型为南方红壤丘陵区，容许土壤流失量为 500t/（km2a），侵蚀强度为轻度。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）中土壤侵蚀强度分类分级标准，在全国土壤侵蚀类型区划中，潮州市位于以水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区中的岭南平原丘陵区，容许土壤流失量为 500（t/km2a）。根据广东省第四次水土流失76、遥感普查成果报告（广东省水利厅，珠江水里委员会珠江水利科学研究院，2013 年 8 月 1 日）的调查结果。2013 年潮州市总侵蚀面积为 273.37km2，其中，自然侵蚀面积 115.19km2，人为侵蚀面积151.18km2。人为侵蚀主要表现为生产建设、火烧迹地和坡耕地，其中生产建设活动造成的水土流失中，以开发区建设和采石取土为主。可见自然侵蚀是其的主要侵蚀类型。各类土壤侵蚀类型详见表 2-9。2 项目概况XX建设工程有限公司33表表 2-9潮州市各类土壤侵蚀类型一览表潮州市各类土壤侵蚀类型一览表地区地区自然侵蚀自然侵蚀人为侵蚀人为侵蚀总侵蚀总侵蚀生产建设生产建设火烧迹地火烧迹地坡耕地坡77、耕地合计合计潮州市辖区3.464.900.362.557.8111.27潮安区45.509.963.4836.6751.1196.60饶平县66.236.376.0985.8098.27164.50合计115.1921.249.93126.01157.18272.372.7.7 水土流失敏感区域分析水土流失敏感区域分析本项目位于潮州市饶平县饶洋镇水南村扶阳林路东老砖厂。通过设计资料及现状调查分析，项目建设所在区域属于市级水土流失重点预防区，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园以及重要湿地等。4 水土流失分析与预测XX建设工78、程有限公司343 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程主体工程选址（线）选址（线）水土保持评价水土保持评价本项目位于饶平县新丰，金丰东侧。项目为点状项目，选址唯一。3.1.1 水土保持法的制约性因素分析与评价水土保持法的制约性因素分析与评价按照中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过；2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过）关于对开发建设项目的规定进行分析，具体详见表 3-1。表表 3-1本项目与水土保持法相符性分析表本项目与水土保持法相符性分析表序号序号条款条款水土保持79、法的规定水土保持法的规定本项目情况分析本项目情况分析评价评价1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程不涉及崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。符合要求2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目原占地为鱼塘，不涉及所述区域。符合要求3第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本项目不涉及垦地种植农作物和经济林。符合要求4第十九条水土保持设施的所有权人或80、者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发挥。本工程管护责任已落实。符合要求5第二十一条禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。本项目不涉及垦地、挖药。符合要求6第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。位于饶平县，属于市级水土流失重点预防区，执行一级防治标准。符合要求7第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土81、流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托具有水土保持方案编制相应技术条件的单位（我公司）编制水土保持方案，并报饶平县水务局审批。符合要求2 项目概况XX建设工程有限公司35序号序号条款条款水土保持法的规定水土保持法的规定本项目情况分析本项目情况分析评价评价8第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。已委托我82、公司编报水土保持方案。符合要求9第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用工程已完工，本水土保持方案属于补报。主体已列水土保持措施与主体工程同步实施，目前运行状况良好，本方案无新增水土保持措施。符合要求10第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项83、目无挖方，填方均合理回填至所需部位，无弃方。符合要求11第三十二条开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。经现场调查及相关人员介绍，工程施工时未造成水土流失现象。符合要求12第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目占用建设用地，无可剥离表土，项目区内已布设绿化工程。符合要求综上所述，本项目基本符合水84、土保持法的相关规定。3.1.2 生产建设项目水土保持技术标准制约因素分析评价生产建设项目水土保持技术标准制约因素分析评价根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）关于对主体工程约束性规定的分析，具体详见表 3-2。表表 3-2项目制约性因素分析表项目制约性因素分析表限制行限制行为性质为性质要求内容要求内容本项目情况本项目情况结论结论严格限制行为与要求严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。根据调查，项目所处区域，不涉及所述区域。符合要求严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目无弃方。符合要85、求普通限制行为与要求选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。属于市级水土流失重点预防区，根据规范要求，执行一级标准。基本符合要求选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目建设不涉及上述区域。符合要求4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司36限制行限制行为性质为性质要求内容要求内容本项目情况本项目情况结论结论普通限制行为与要求选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目建设不涉及上述区域。符合要求应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。本项目占地类型为鱼塘，不涉及所述区域。符合要求由以86、上分析可知，本项目主体工程选址（线）符合中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日）、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定要求，因此，从水土保持角度分析，本项目选址不存在水土保持方面的绝对和严格限制性因素，选址合理。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价（1）项目区用水直接由市政管网接入，满足需水要求，布置在场内围墙周围，不影响施工；就近接入施工临时用电。场地内各项设施布设紧凑，工程在施工布置上，遵循因地、因时制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合理的原则，集中在项目征地范围内，减87、少扰动破坏面，符合水土保持等相关法律法规的要求。（2）土石填筑、供水工程、供电通讯工程等避免雨天施工，根据项目区气候特点和降雨分布规律，减少了降雨冲刷松散土体造成的水土流失。（3）外购土方均满足回填要求，进行有效调配，无弃方，满足水土保持要求。综上所述，项目的布局与施工布置基本合理，施工时序符合水土保持技术规范的要求。3.2.2 工程占地评价工程占地评价根据潮州市饶平县土地利用总体规划，工程占地属鱼塘，本工程的用地符合城市规划和用地政策。工程占地 3.66hm2，均为永久占地。从水土保持角度分析，工程占地基本符合要求。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价根据项目主体设计资料和现场实地勘查资88、料，工程共计挖方 0 万 m3（自然方，下同）；填方 5.49 万 m3，均为外购土方，其中场地回填 4.63 万 m3，绿化覆土 0.86 万 m3；无弃方；借 5.49 万 m3，均来源于外购。土石方调配利用基本合理。从水土保持角度分析，本工程无弃方，所购土方均已填至所需部位，土石方平衡规划满足水土保持要求。2 项目概况XX建设工程有限公司373.2.4 取土取土（石、砂）（石、砂）场设置评价场设置评价工程外借土方 5.49 万 m3，均向具有合法经营权的土方供应商购买，不接受非法来源的土方，无需设置取土场。3.2.5 弃土弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价89、场设置评价根据项目主体设计资料和现场实地勘查资料，工程共计挖方 0 万 m3（自然方，下同）；填方 5.49 万 m3，均为外购土方，其中场地回填 4.63 万 m3，绿化覆土 0.86 万 m3；无弃方；借方 5.49 万 m3，均来源于外购。土石方调配利用基本合理。从水土保持角度分析，本工程无弃方，所购土方均已填至所需部位，土石方平衡规划满足水土保持要求。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价3.2.6.1 施工组织评价施工组织评价施工场地：施工临建利用项目区东南和南侧的地区，土方可临时堆置。施工时序：工程施工顺序先地下再地上，先进行建筑基础施工，绿化安排在后期，土方裸露容易造成90、水土流失，绿化措施尽量提前实施，减少土方裸露时间和裸露面积。施工进度：机械和人工相配合施工，机械施工以减少扰动时间，人工施工以减少扰动面积。项目区雨季为 49 月，工程施工工期跨越雨季，本方案要求加强施工组织管理，土石方施工避开连续阴雨天，并加强施工场地的临时防护（临时拦挡、苫盖），做到“先防护后施工”，减少水土流失。并加快施工进度，减少场地裸露时间。可绿化区域及时绿化，减少场地裸露面积，避免地表裸露造成水土流失。施工期排水：本工程施工过程中，施工期排水均经过临时排水沟收集后排入市政管网，基本能排导工程施工期汇水。综合分析，本工程的施工组织基本符合水土保持要求。3.2.6.1 施工工艺评价施工91、工艺评价施工场地：工程与水土保持相关的工艺有土方运输、中转和回填等。土方挖填：平地机逐层平整，振动压路机夯实，光轮压路机碾压成型，机械施工有利于减少裸露时间，符合水保持要求。土方运输：外购土方采用自卸汽车运输，运输过程中按要求进行遮盖和清洁车辆，满足水土保持要求。土方中转：不足部分的回填土及种植土外购，已在项目区次侧布设中转临时堆土并4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司38采取了临时防护措施，运输过程中做好补充相应的遮盖等防护措施。管线沟槽：各类管线综合布线，同时施工，避免了土方重复开挖回填；管线沟槽分段分层施工，机械和人工相配合施工，敷管后及时回填，有利于水土保持。3.2.7 主体工程92、设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中部分工程具有水土保持防护功能，应从水土保持的角度评价主体工程设计中的防护措施，这些措施在保障主体工程安全和改善环境的同时，也具备一定的水土保持功能。主体工程设计中部分具有水土保持功能工程已足够完善，本方案无需进行补充设计。本方案着重分析主体设计中具有水土保持功能的工程。工程措施评价工程措施评价：主体工程设计中已列排水管道、回填种植土等措施，均有具体量化设计及投资，本方案后续将不予以补充设计。植物措施评价植物措施评价：主体工程在绿化方面有具体的规划设计，包括植物种选择及工程量等，本方案不予以补充设计。总之，主体93、工程设计中的各项具有水土保持功能的设施可以发挥一定的预防和控制水土保持的作用，施工过程中结合工程设计加以落实，提高防治标准，增强防治水土流失的效果，有效改善建设区生态环境，通过企业的投入，有效带动地方生态环境建设。3.3主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定一、界定原则一、界定原则1、以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防治措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价。2、建设过程中的水土流失防治责任面积不发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失94、防治措施体系。3、对永久占地内主体设计功能和水土保持功能难以区分的防护措施，可按破坏性试验的原则排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。二、二、不不界定为水土保持措施的工程界定为水土保持措施的工程通过分析对主体工程设计及实际施工情况，主体工程中具有水土保持功能但不纳入水土保持措施的主要有彩钢板围蔽措施。为保障项目区施工安全，减少项目建设对周边环境的不利影响，主体设计在项目区2 项目概况XX建设工程有限公司39外围处布置了彩钢板围蔽，在雨季能够防止项目区内的含沙径流四处扩散，堵塞市政管道，对周边环境产95、生的不利影响，具有一定的水土保持功能。但其设置主要是为了防盗、保障施工顺利进行，不纳入主体工程设计的具有水土保持功能的措施。三、三、界定为水土保持措施的工程界定为水土保持措施的工程（一）道路广场区1、工程措施（1）雨水管网沿项目区四周布设，雨水经雨水管汇集后接入雨水井。雨水管采用 SBG500 双壁波纹塑料排水管，长度为 1491m。（2）废水管网项目建设期及运营期产生的废水主要为生活污水，经废水管道收集后接入市政污水管网。污水管采用 SBG500 双壁波纹塑料排水管，长度为 412m。（二）景观绿化区1、工程措施（1）回填种植土主体设计对该区先行回覆种植土，以备后期绿化工程的实施，总计 0.96、68 万 m3。2、植物措施（1）绿化绿化工程：主体设计对项目用地范围进行了园林绿化措施设计，根据项目区用地布局和建筑布局，进行集中与分散相结合方式的园林景观绿化，各绿化空间相互渗透，紧密联系。乔木、灌木及地被自然式配置，形成种植观花林带，通过乔灌木的自然结合，形成丰富多彩的绿化景观效果。面积总计 0.58hm2。具体界定为水土保持措施见表 3-2。4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司40表表 3-2主体工程具有水土保持功能工程的工程量主体工程具有水土保持功能工程的工程量措施名称防治分区合计建构筑物区道路广场区景观绿化区施工营造区临时堆土区工程措施 雨水管网（m）SBG50014911497、91废水管网（m）SBG500412412植物措施回填种植土（万 m3）0.680.68景观绿化（hm2）0.580.58四、四、方案中需完善的工作方案中需完善的工作基于主体工程施工、安全、周边环境影响等方面考虑，在主体设计中已采取一定的防护措施，包括项目区四周设围墙，并设排水系统、土地整治、绿化等，上述各项防护措施在满足主体设计需要的同时，具有一定的水土保持功能。目前工程已完工，需进一步完善相应的防护措施，主要是在本工程运行过程中，注意加强绿化工程的养护工作，确保植物的存活率。2 项目概况XX建设工程有限公司414 水土流失分析与预测水土流失分析与预测本项目为建设类项目，水土流失主要发生在工98、程建设期和自然恢复期。工程建设期伴随地表扰动，施工造成地表裸露和土壤理化性质的变化，将会产生严重的水土流失；自然恢复期，地表扰动活动基本停止，随着工程竣工以及水土保持设施发挥功效，项目区水土流失将逐渐降至轻微程度。4.1 水土流失现状水土流失现状（1）项目区水土流失防治执行标准等级根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目所在的潮州市饶平县属以水力侵蚀为主的南方红壤丘陵侵蚀区，容许土壤流失量为 500t/（km2a）。根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（水利部办公厅，办水保2013188 号）、广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区99、的公告，本项目所在地潮州市饶平县不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区内，详见广东省水土流失重点预防区和重点防治区划分图。根据饶平县水土保持规划（2016 年2030 年），饶平县属于市级水土流失重点预防区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）规定，本项目水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司42图图 4-1广东省广东省水土流失水土流失重点重点防治防治区划分区划分图图项目位置4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司43（2）项目区水土流失现状项目区水土流失轻微，无明显的水土流失现象。项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主，侵蚀强度属100、轻度。根据原始地形地类结合以上水土保持调查研究分析，确定项目区土壤侵蚀模数背景值为 500t/(km2.a)。（3）项目水土保持现状项目区已完工，现状地势平坦，水土流失轻微，无明显的水土流失现象。项目在主体工程区采取了绿化措施，排水措施等水保措施。4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析本工程所在区域水土流失主要表现为水力侵蚀，成因经分析主要有自然因素和人为因素。自然因素是发生水土流失的前提条件，而人为因素则对水土流失的发生和发展起着主导性的作用。1、自然因素分析项目区内影响水土流失的自然因素主要有降水、土壤和植被、地形地貌等。在工程施工中涉及土方填筑、取石、碎石等工作，使其工作面的原101、生地貌和植被遭受破坏，地表裸露、土壤结构疏松，表土抗蚀能力减弱，在雨滴打击、水流冲刷等外营力的作用下易产生水土流失。项目区多年平均降水量 1529.4mm，降水集中，强度大，对土壤的侵蚀力大；雨季地表土壤处于湿润状态，抗蚀能力较差，遇暴雨会导致严重的土壤侵蚀，侵蚀形式以溅蚀、面蚀和沟蚀为主。上述地形地貌、降水，地面物质组成以及植被四个方面的特点构成了水土流失发生的自然因素。2、人为因素分析开发建设活动临时堆置了大量松散堆渣等，一旦遇暴雨和地面径流冲刷，即使地势平坦，松疏裸露的土地便会发生强烈地侵蚀。本工程建设时主要为回填料临时堆积和临时裸露地表，若不采取相应水土保持措施，极易引发水土流失，破坏102、当地生态环境，影响周围农田的生产力，并对周边河道安全构成危害。4.2.1 扰动地表、损毁植被面积扰动地表、损毁植被面积（1）扰动地表面积经预测，项目建设可能扰动地表总面积为 3.66hm2。（2）损毁植被面积根据广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定中第二条“在地面4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司44坡度 5 度以上、林草覆盖率 50以上的区域内从事房地产开发，开办经济（技术）开 发区、旅游开发区，修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施，采矿、采石，陶瓷厂、砖瓦窑经营性取土等生产、建设活动，造成土壤流失量每年每平方公里 500 吨以上的，必须缴纳水土保持补偿费。”本项目位于平103、原地区，地面坡度小于 5 度，故无需缴纳水土保持补偿费。4.2.2 弃渣量弃渣量本项目无弃方。4.3 土壤流失量预测土壤流失量预测4.3.1 预测单元预测单元水土流失调查与预测是在主体工程设计功能的基础上，根据自然条件、施工扰动特点等进行预测。（1）水土流失调查与预测范围工程水土流失预测范围为工程建设对地表及植被形成直接或间接扰动、破坏的范围，结合生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）和本工程建设特点，水土流失预测范围为项目建设区范围，其水土流失预测面积 3.66hm2。（2）水土流失调查与预测单元根据地形地貌、土地利用类型、地表组成物质及破坏、扰动方式等相关因素，将工程水104、土流失调查与预测范围划分为建构筑物区、道路广场区、景观绿化区、施工营造区、临时堆土区，根据各调查与预测范围内扰动地表的时段、扰动形式总体相同、扰动强度和特点大体一致的不同再行划分出各自的预测单元。4.3.2 预测时段预测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018），本工程属于建设类工程项目，根据工程建设特点，本工程水土流失调查与预测时段包括施工准备期、施工期和自然恢复期。其中施工准备期主要是材料采购运输和施工前测量等准备工作期间，本工程施工准备期历时较短，因此将施工准备期并入施工期一起调查与预测。1、施工期（含施工准备期）施工期（含施工准备期）在施工期间，工程开挖和填筑、105、材料堆置及机械碾压等施工活动，破坏了项目区原稳定地貌和植被，扰动土体结构，改变了现状地形，开挖面、松散裸露面4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司45无植被覆盖，土地抗蚀能力降低，在降雨作用下水土流失增强，因此施工期是本次调查与预测的重点，在土建工程施工结束时，水土流失强度达到最大。各区水土流失调查与预测时间长短的确定，是根据地面扰动时间，同时考虑工程影响的后续效果而定。根据项目施工进度，2014 年 5 月-2018 年 2 月为水土流失调查时段。2、自然恢复期自然恢复期工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐消失，地表扰动基本停止，植被得到逐步恢复，松散裸露面逐步趋于稳定，水土106、流失将逐步减小，但自然恢复期仍有一定量的水土流失，根据根据 生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）相关规定，“自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前；土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况下湿润区取 2 年，半湿润区取 3 年，干旱半干旱区取 5 年”。饶平县多年平均降雨量 1529.4mm，因此本项目自然恢复期取 2年。本方案水土流失分析时段为 2018 年 3 月2020 年 2 月，均为调查时段。水土流失调查与预测单元和预测时段详见下表。4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司46表表 4-1调查与调查107、与预测范围和时段表预测范围和时段表调查与预测时段项目组成施工期自然恢复期面积（hm）时段面积（hm）时段调查时段建构筑物区1.653.831.652.0道路广场区1.433.831.432.0景观绿化区0.583.830.582.0施工营造区*0.023.83/临时堆土区*0.023.83/合计3.663.66备注备注：按连续 12 个月为一年计，不足 12 个月，但达到一个雨季长度的，按一年计；不足一个雨季长度的按占雨季长度的比例计算。4.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数a）土壤侵蚀背景值（1）调查方法根据调查内容的特点和工程占地范围，调查方法采用资料收集和野外调查相结合的方法。现分述如下：108、收集、分析资料。收集内容包括：主体工程施工工艺及施工布置、项目区地形图、所在区土地利用状况、社会经济情况、水土流失现状、气象水文资料及邻近地区类似工程的水土流失资料等，通过合理的取舍，选择有效数据进行室内分析。野外调查。利用实侧地形图，以项目区为调查对象，参照典型地物把水土流失情况勾绘到地形图上，同时在野外进行相关的文字记录，如侵蚀类型、地貌特征、植被覆盖度、典型流失现象等。在普查的基础上，选择典型地段进行典型调查。（2）背景值的确定根据上述调查方法，通过调查，并结合广东省土壤侵蚀图和我国土壤侵蚀强度分级标准分析，项目区属中度侵蚀范围，并结合项目区地形地、土地利用类型、土壤母质、植被覆盖等自然109、条件，经现场踏勘、调查并咨询当地水土保持专家意见综合确定。各区域的土壤侵蚀背景值采用水土流失现状确定的各单元数据：确定项目区原地貌土壤侵蚀模数背景均值为 500t/km2.a。4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司47b）扰动后土壤侵蚀模数扰动后侵蚀模数采用类比法。施工期土壤侵蚀模数预测方法选用类比分析法，根据对已建或在建的类似工程与本工程之间的特性、施工工艺、项目区的气候条件、地形地貌、土壤、植被及水土保持状况等进行比较分析，经筛选采用“珠港新城黄厝围片 d04-06（之一）项目”作为类比工程，现从降雨、土壤、植被、地形等几个环节分析，以确定此资料的可比性。具体的工程相似性比较见分析表 110、4-2。表表 4-2类比工程与本工程可比性对照表类比工程与本工程可比性对照表类比条件类比条件本项目本项目珠港新城黄厝围片珠港新城黄厝围片 d04-06（之一）（之一）项目项目类比结果类比结果地理位置潮州市饶平县汕头市龙湖区相近降雨多年平均降雨量为 1529.4mm多年平均降雨量 1560.1mm相近土壤赤红壤赤红壤、冲积土相近植被主要为亚热带常绿阔叶林南亚热带常绿阔叶林相近地形地貌平原丘陵区三角洲冲积平原相近水土流失及水土保持状况水土流失以水力侵蚀为主，主要形式为面蚀及沟蚀。区内水土流失较轻，容许土壤流失量为 500t/km2a，原地貌土壤侵蚀模数为 500t/km2a。以水力侵蚀为主，不属于111、国家级和省级水土流失重点预防区和重点治理区，工程区为微度侵蚀相近工程可能造成水土流失的主要环节场地开挖及回填、道路管线开挖和回填等扰动地表建筑物施工、道路施工、绿化施工相近水土流失主要影响因素以地形地貌、降雨、植被等因素为主以地形地貌、降雨、植被等因素为主相同珠港新城黄厝围片 d04-06（之一）项目均处于汕头市龙湖区，在气候条件、地形地貌、植被及水土流失等方面与本项目相同或相似，具有较强的可比性，该项目建构筑物区、道路区、绿地广场区水土流失情况与项目区建设情况基本相似，2008 年 3 月至 2010 年 2 月，广东粤源水利水电工程咨询有限公司对珠港新城黄厝围片 d04-06（之一）项目进112、行了水土保持监测，取得了较为详尽的监测数据，其土壤侵蚀模数监测结果具体见表 4-3。4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司48表表 4-3 珠港新城黄厝围片珠港新城黄厝围片 d04-06（之一）项目各分区土壤侵蚀模数监测结果（之一）项目各分区土壤侵蚀模数监测结果预测单元预测单元土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数/(km2.a)施工期施工期自然恢复期自然恢复期场坪区建构筑物区95000道路区8500800绿地广场区8500800边坡区挖方边坡区14500800填方边坡区15500800本项目与珠港新城黄厝围片 d04-06（之一）项目水土流失均以水力侵蚀为主，主要形式为面蚀，项目区内水土流失轻微。根据113、本工程的实际情况，考虑到各工区施工强度和水土流失特点的差异，对各水土流失的预测单元进行分区取值。通过类比确定本项目各施工区扰动后土壤侵蚀模数。本工程与类比工程可比性对照见表 4-2，根据降雨量调整土壤侵蚀模数，调整系取 1.02，类比结果见表 4-4。到自然恢复期，各种施工扰动活动结束，施工建设采取的各种工程措施和植物措施已开始发挥水土保持功效，自然恢复期土壤侵蚀模数值参考类比工程调整确定。4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司49表表 4-4施工期土壤侵蚀模数类比结果表施工期土壤侵蚀模数类比结果表本项目本项目分区分区类比项目区类比项目区分区分区类比工程侵蚀模数类比工程侵蚀模数单位：单位：114、t/（km2.a）类比系数类比系数本项目侵蚀模数本项目侵蚀模数单位：单位：t/（km2.a）项目建设期项目建设期 自然恢复期自然恢复期项目建设期项目建设期自然恢复期自然恢复期建构筑物区建构筑物区950001.0296900道路广场区道路区85008001.0286700景观绿化区绿地广场区85008001.028670816施工营造区道路区85008001.028670/临时堆土区填方边坡区155008001.0215810/备注：1.施工营造区及临时堆土区在项目施工完毕后已硬化归还道路广场区，故不计算两个区域的自然恢复期的土壤侵蚀模数。2.道路广场区施工完毕后均已硬化，土壤侵蚀模数取“0”。115、4.3.4 调查与调查与预测结果预测结果根据对影响水土流失的因素分析可知，工程建设过程中的水土流失除受项目区水文、气象、土壤、地形地貌和植被等自然因素影响外，还由于受各项施工建设活动的影响，使区域内的水土流失表现出特殊性（如水土流失形式、数量发生较大变化等），从而导致水土流失随各个施工场地和施工进度的变化而变化，表现出时空变化的动态性，因此，水土流失预测也必须体现时空变化的动态性。根据项目区土壤侵蚀的背景资料和工程建设特点，项目区水土流失以水力侵蚀为主，水土流失预测将采用经验公式法，计算本项目水土流失量，扰动的土壤流失量计算公式：土壤流失量计算公式：新增土壤流失量计算公式：不同单元各时段新增土116、壤侵蚀模数计算公式：式中：W扰动地表土壤流失量（t）；W新增土壤流失量（t）；4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司50i预测单元（1，2，3，n1，n）；k预测时段，1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fi第 i 个预测单元的面积，km2；Mik扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/(km2a)；Mik不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/(km2a)；Mi0扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，t/(km2a)；Tik预测时段（扰动时段），a。根据上述确定的水土流失预测面积、预测时段、再塑地貌土壤侵蚀强度即可计算出新增水土流失量。经计算，本项目建设期如不采取有效的水土流失防治117、措施，可能造成土壤流失总量为 1298.6t，新增土壤流失量 1227.7t。水土流失量预测详见表 4-5。表表 4-5水土流失量水土流失量调查与调查与预测表预测表调查/预测时段预测单元土壤侵蚀背景值（t/km2.a）扰动后侵蚀模数（t/km2.a）侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）调查时段施工期建构筑物区50096901.653.8331.6612.4580.8道路广场区50086701.433.8327.4474.8447.5景观绿化区50086700.583.8311.1192.6181.5施工营造区5008670*0.023.830.46.118、66.3临时堆土区50015810*0.023.830.412.111.7小计3.6670.91298.61227.7自然恢复期建构筑物区50001.652/道路广场区50001.432/景观绿化区5008160.5825.89.53.7施工营造区500/*0.022/临时堆土区500/*0.022/小计3.665.89.53.7合计76.71308.01231.4预测结论：预测结论：工程已于 2014 年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。按4 水土流失分析与预测XX建设工程有限公司51照雨季划分时段为 3.83 年，根据现场实际情况调查后得出，施工阶段本工程119、可能造成水土流失 1298.6t，新增土壤流失量 1227.7t；完工后即 2018 年 3 月至 2020年 2 月处于自然恢复期，按照雨季划分时段为 2 年，根据现场实际情况调查后得出，该时段本工程造成的水土流失量为 9.5t，新增 3.7t；水土流失重点时段为施工期，重点区域为建构筑物区及道路广场区。4.4 水土流失危害分析水土流失危害分析本项目处于潮州市饶平县小红山后腹地，通过对项目区及周边环境的现状调查，工程建设时序等情况分析，鉴于本项目已基本完工，水土流失敏感点主要为绿化自然恢复期的影响：避免绿化覆土的流失是目前水土保持工作的重点。4.5 指导性意见指导性意见通过以上水土流失量及水120、土流失危害预测分析，为有效控制本工程造成的水土流失，提出以下指导性意见：因本工程已完工，根据本工程区自然条件和生产的特点，造成水土流失的主要因素以人为为主，降雨为诱发因素，施工过程中各项水土保持措施均已实施，现阶段建设单位需认真做好项目区内水土保持设施的管理及维护，做好绿化区域的植物管养，以避免水土流失现象的发生。5 水土保持措施XX建设工程有限公司525 水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分工程占地 3.66hm2，均为永久占地，行政隶属潮州市饶平县。水土流失防治分区兼顾工程建设和地貌特点，划分原则是：区内地形地貌相似性；区内扰动特点和扰动后的地表物质形态具有同一性；区内建设121、特点和水土流失特点相似；区内土地利用方向具有同一性。依据项目所处的地貌类型、主体布局、新增水土流失特点，将项目区划分为五个防治区：建构筑物区、道路广场区、景观绿化区、施工营造区、临时堆土区。表表 5-1水土流失防治分区一览表水土流失防治分区一览表分区名称面积（hm2）水土流失特点建构筑物区1.65建筑基础开挖造成水土流失影响道路广场区1.43平整及施工过程机械碾压，易造成水土流失景观绿化区0.58绿化施工、地表裸露造成水土流失影响施工营造区*0.02平整及施工过程机械碾压，易造成水土流失临时堆土区*0.02堆土堆料、地表裸露造成水土流失影响合计3.665.2 措施总体布局措施总体布局根据水土流122、失防治分区和水土流失预测结果，在主体设计已有水土保持设施的基础上，针对工程建设过程中可能引发水土流失的部位，采取合理的防治措施。本工程已完工，现场已实施的水土保持措施运行正常，项目运行过程未出现明显的水土流失现象，本方案无新增水土保持措施。项目的水土流失防治措施总体布局如表 5-2 所示：5 水土保持措施XX建设工程有限公司53表表 5-2水土流失防治措施体系表水土流失防治措施体系表项目分区措施类型措施措施部位备注道路广场区工程措施雨水管本区域范围内主体设计，已实施废水管本区域范围内主体设计，已实施景观绿化区工程措施回填种植土本区域范围内主体设计，已实施植物措施景观绿化本区域范围内主体设计，已123、实施图图 5-1水土流失防治措施体系图水土流失防治措施体系图5 水土保持措施XX建设工程有限公司545.3 分区措施布设分区措施布设5.3.1 设计依据及标准设计依据及标准a）临时措施生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）；防洪标准（GB 50201-2014）；水土保持综合治理技术规范荒地治理技术（GB/T 16453.2-2008）；水利水电工程水土保持技术规范（SL 575-2012）。1）工程等级及设计标准临时排水沟：5 年一遇。土袋拦挡、沉沙池：采用经验断面。5.3.2 分区防治措施布设及典型设计分区防治措施布设及典型设计5.3.2.1 分区防治措施分区防治措施根124、据各防治分区占地类型和用途、占用方式、工程施工布置及建设顺序、工程地区水土流失状况及工程建设水土流失防治目标等特性，确定各区的防治重点和措施配置。充分利用主体工程已有的具有水土保持功能的措施，以工程措施控制集中、高强度流失，并为植物措施的实施创造条件；同时以植物措施与工程措施相配套，提高水土保持效果、减少工程投资，改善生态环境，在保持水土的同时，兼顾美化绿化要求。5.3.2.2 水保措施典型设计水保措施典型设计5.3.2.3 建构筑物区建构筑物区本项目主要建设内容为冷库及快速查验平台、制冷机房及附属工程建设，根据主体设计资料和现场调查，施工期间本项目无水土保持措施，截至目前为止，建筑物已建成并125、投入使用，本方案不新增措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施无（二）方案新增（二）方案新增无5 水土保持措施XX建设工程有限公司555.3.2.4 道路广场区道路广场区根据主体设计资料和现场调查，主体工程考虑了雨水管道、废水管道的敷设，排除雨期积水及生活污水，起到了较好的水土保持作用。方案无新增措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施（1）工程措施雨水管网沿项目区四周布设，雨水经雨水管汇集后接入雨水井。雨水管采用 SBG500双壁波纹塑料排水管，长度为 1491m。废水管网项目建设期及运营期产生的废水主要为生活污水，经废水管道收集后接入市政污水管网。污水管采用 SBG500 双壁波纹塑料126、排水管，长度为 412m。（二）方案新增（二）方案新增无5.3.2.5 景观绿化区景观绿化区根据主体设计资料，主体设计在绿化施工前对本区域进行回填种植土，并详细设计了绿化。方案无新增水土保持措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施（1）工程措施回填种植土主体设计对该区先行回覆种植土，以备后期绿化工程的实施，总计 0.68 万m3。（2）植物措施绿化绿化工程：主体设计对项目用地范围进行了园林绿化措施设计，根据项目区用地布局和建筑布局，进行集中与分散相结合方式的园林景观绿化，各绿化空间相互渗透，紧密联系。乔木、灌木及地被自然式配置，形成种植观花林带，通过乔灌木的自然结合，形成丰富多彩的绿化景观效127、果。面积总计 0.58hm2。（二）方案新增（二）方案新增无5 水土保持措施XX建设工程有限公司565.3.2.6 施工营造区施工营造区根据主体设计资料和现场调查，主体施工时在项目东南侧的道路广场区内布设了 0.02hm2的施工营造区作为施工期间办公和生活用地，施工期间共用道路广场区的排水设施，施工完毕后此区域已拆除归还于道路广场区硬化。本方案无新增水土保持措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施无（二）方案新增（二）方案新增无5.3.2.7 临时堆土区临时堆土区根据主体设计资料和现场调查，主体施工时在项目南侧道路广场区布设0.02hm2范围作为临时堆土场地，施工期间共用道路广场区的排水设施128、，施工完毕后此区域已拆除归还于道路广场区硬化。本方案无新增水土保持措施。（一）主体已列措施（一）主体已列措施无（二）方案新增（二）方案新增无5.3.3 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总表表 5-3水土流失防治措施工程量汇总表水土流失防治措施工程量汇总表措施名称防治分区合计建构筑物区道路广场区景观绿化区施工营造区临时堆土区工程措施 雨水管网（m）SBG50014911491废水管网（m）SBG500412412植物措施回填种植土（万 m3）0.680.68景观绿化（hm2）0.580.585.4 施工要求施工要求水土保持工程是主体工程的一部分，应与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”129、，实行合同管理制、项目管理制、工程招投标制和工程监理制，5 水土保持措施XX建设工程有限公司57按照设计文件要求进行实施。1、施工条件、施工条件水土保持措施的实施均与主体工程配套进行，其施工条件与设施，原则上利用主体工程已有的。施工时根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。主体工程对外交通方便，能满足施工材料运输需要。场内可利用的施工布置场地较宽阔，可满足各项水土保持工程施工要求。施工办公生活用水，利用现有供水设施。水土保持工程施工用电利用现有电源。工程所需砂、砼粗骨料、块石料参照主体工程，按当地市场价就近购买；工程所需水泥及其它建筑材料可就近购买，工程所需土130、方采用外购方式。同时选择有经验的施工队伍进行施工。2、施工方法、施工方法（1）排水管道敷设（2）回填种植土（3）景观绿化3、施工质量要求、施工质量要求水土保持措施应符合生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）等相关规定的质量要求，经质量验收后才能交付使用。水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施布置符合规划要求，规格尺寸质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。排水管要求能有效地控制地表径流，减少水土流失，排水去处有妥善处理，经设计暴雨考验后基本完好。4、施工进度安排、施工进度安排主体已有的水土保持措施由主体工程统一安排，根据“三同时”要求，水土保131、持措施施工进度安排见表 5-4。5 水土保持措施XX建设工程有限公司58表表 5-4水土保持措施施工进度计划表水土保持措施施工进度计划表6 水土保持监测XX建设工程有限公司596 水土保持监测水土保持监测6.1 范围和时段范围和时段监测范围监测范围：对工程建设征占、使用和其他扰动区域的水土保持情况进行监测，即项目水土流失防治责任范围，面积为 3.66hm2。监测时段：监测时段：施工准备期至设计水平年结束，2014 年 5 月至 2018 年 2 月，共 46 个月，均为回顾性调查阶段。6.2 内容和方法内容和方法水土保持监测实施方案具体由监测实施单位在实施阶段提出，本方案主要提出监测要求及需要132、达到的目标。6.2.1 监测内容监测内容本项目监测内容主要包括扰动土地情况、水土流失情况、水土保持措施等。根据开发建设项目的水土流失特点，结合本工程实际情况，监测内容如下：（1）扰动土地情况：包括扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况等。（2）水土流失情况：包括土壤流失面积、土壤流失量和水土流失危害等。（3）水土保持措施：包括措施类型、开（完）工日期、位置、规格、尺寸、数量、林草覆盖度（郁闭度）、防治效果、运行情况等。我公司于 2021 年 12 月接受建设单位委托，本工程已于 2018 年 2 月完工，设计水平年为 2018 年，施工准备期至设计水平年结束期间的水土流失情况已无法监测，本方133、案重点监测内容为项目运行现阶段的水土保持措施运行状况、土地扰动及植被生长情况，水土保持责任制度落实情况等。6.2.2 监测方法监测方法采用定位观测、样地调查和场地巡查相结合的方法。其中扰动土地面积变化情况、水土保持设施实施情况、水土保持措施防治效果、水土流失危害等采用巡查法、样地调查法；土壤流失量采用侵蚀沟法、沉沙池法、测钎法；掩埋植被、淤积水体等水土流失危害和水土保持责任制度通过咨询建设相关人员和附近群众。监测内容及监测方法见表 6-1。6 水土保持监测XX建设工程有限公司60表 6-1监测内容与方法对照表监测内容监测方法主体工程建设进度查阅监理月报工程建设扰动土地面积用地红线图量测，现场调134、查水土流失灾害隐患现场调查，场地巡查水土流失量侵蚀沟法水土流失危害对存在水土流失隐患的区域巡查水土保持工程建设情况查阅监理月报、质量评定表、工程量现场签证单等：了解进度、数量、质量；并现场巡查以校核水土流失防治效果拦挡效果：现场巡查；植物恢复情况：样方调查水保工程设计、管理等方面的情况咨询建设相关人员6.2.3 监测频次监测频次本工程监测频次如下：1、扰动土地情况监测应采用实地量测、资料分析的方法。实地量测时应全面量测，监测频次应不少于每季度 1 次。2、土壤流失面积监测不少于每季度 1 次。土壤流失量不少于每月 1 次，遇暴雨、大风等应加测。发现水土流失危害事件，应现场通知建设单位，并开展监135、测，5 日内编制水土流失危害事件监测报告并提交建设单位。3、工程措施及防治效果不少于每月监测记录 1 次，植物措施生长情况不少于每季度监测记录 1 次。不同时段各防治分区的监测频次及监测点位分布详见表 6-2。6 水土保持监测XX建设工程有限公司61表表 6-2水土保持监测规划表水土保持监测规划表监测时段监测区域监测内容监测方法监测点位监测频次施工准备期整个项目区项目区的植被、土壤、水土流失现状、水土保持现状实地量测资料分析无固定监测点已完工，不再进行监测施工期主体建筑工程扰动土地情况监测水土流失情况监测水土保持措施监测施工期间土壤流失量地面观测实地量测资料分析无固定监测点已完工，不再进行监测136、施工辅助工程扰动土地情况监测水土流失情况监测水土保持措施监测施工期间土壤流失量实地量测地面观测无固定监测点自然恢复期整个项目区工程措施防护、保持情况、植被恢复状况实地量测资料分析无固定监测点已完工，不再进行监测现阶段运行期整个项目区工程措施防护、保持情况、植被恢复状况实地量测资料分析无固定监测点扰动土地范围、面积、土地利用类型及其变化情况每季度监测记录 1 次；土壤流失面积每季度监测记录 1 次，土壤流失量每月监测记录 1 次，遇暴雨加测；工程措施及防治效果每月监测记录 1 次，植物措施生长情况每季度监测记录1 次。6.3 点位布设点位布设1、布设原则（1）全面监测，突出重点；（2）以水土流失137、状况监测为中心；（3）以水土流失严重时段、部位和有潜在危险区域为重点；（4）以全面反映六项防治目标为目的；（5）点位有代表性，监测方法合理。2、点位布设：由于项目施工已结束，监测时以巡查为主，无固定监测点位。6.4 实施条件和成果实施条件和成果6.4.1 实施条件实施条件监测设施：监测设备及消耗性材料主要损耗性材料包括 GPS 定位仪、数码照相机、计算机、土壤水分测定仪、烘箱、天平、雨量计、皮尺等。详见下表。6 水土保持监测XX建设工程有限公司62表表 6-3水土保持监测设备、材料及费用一览表水土保持监测设备、材料及费用一览表序号序号项目项目单位单位数量数量一消耗性材料1钢卷尺把222m 抽式138、标杆支43集水桶个44泥沙测量仪器（量筒、比重计）个25取样玻璃仪器（三角瓶、量杯）个206采样工具（铁铲、铁锤、水桶）批1750m 皮尺条2二损耗性设备1GPS 定位仪台12数码照相机台13计算机台14土壤水分测定仪台15烘箱台16雨量计台17天平台18测高仪个19植被测量仪器（测绳、剪刀、坡度仪）批110测杆个6建设单位需委托具有监测能力的单位开展水土保持监测工作。监测单位应在现场设立监测项目部。由于水土保持监测内容多样，结合本工程的实际情况，需配 3 名水土保持监测人员。6.4.2 成果成果1、监测制度、监测制度监测单位在监测过程中应建立、健全以下监测制度，保证水土保持监测的顺利实施。（139、1）设备检验制度监测设备、设施使用前，应根据相关规范要求进行试验、率定，保证监测数据的准确性；在监测过程中，每个监测年度初应对监测设施、设备进行检查、试验。（2）档案管理制度6 水土保持监测XX建设工程有限公司63监测单位应当对承担的监测项目建立专项档案，并有专人负责管理，对监测数据做好整编、分析和归档工作，保存影像资料。（3）定期报告制度承担项目监测的机构应定期向原批准水土保持方案的机关及项目所在地有关水行政主管部门报送监测成果。监测资料应加盖建设单位和项目监测承担单位印章。如发现生产建设单位违规弃渣造成防洪安全隐患、不合理施工造成严重水土流失等情况的，应随时报告。2、监测成果、监测成果包括140、监测实施方案、监测季度报告、监测总结报告及相关图件、影像资料等。监测成果报送要求：（1）监测实施方案应明确监测内容和方法，监测点的种类、数量与位置，满足水土保持监测工作需要。（2）季度监测报告表应完整填写相关内容，对存在的问题应作详细说明，并附有关附件，包括水土流失量计算说明书（实际观测成果表和分区水土流失量计算说明），水土流失敏感(重点)区域和存在水土流失问题的区域的清晰图片。（3）监测单位对项目存在水土流失的区域，应及时向建设单位提出整改意见，并在监测报告中如实反映；对发生严重水土流失及危害事件的，须及时汕头市潮南区水务局报告。（4）建设单位应及时报送监测成果。经加盖监测单位公章的纸质材料141、报送汕头市潮南区水务局一式两份。（5）监测资料应真实可靠，监测成果应客观全面反映项目建设过程中的水土流失及其防治情况；通过对监测数据分析，明确 6 项指标值。监测成果应按“办水保2015139 号”要求编写，附 6 项指标计算表格和水土流失计算说明书，并加盖建设单位印章。7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司647 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.1 投资估算投资估算7.1.1 编制原则及依据编制原则及依据1、工程概况、工程概况广东XX冷链物流中心（一期工程）施工所需的交通、场地、水电等均利用主体工程相关设施，施工进度按“三同时”要求与主体工程一致，工程已于142、 2014年 5 月开工建设，于 2018 年 2 月完工，总工期 46 个月。2、编制原则、编制原则（1）本次水土保持投资估算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、估算定额、取费项目及费率与主体工程一致，估算定额未明确的按广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（2017 版），定额采用广东省水利水电建筑工程概算定额（2017 版）；（2）主体已有的水土保持措施直接计入水土保持工程总投资；（3）主体已有的水土保持措施，其投资进度由主体工程统筹安排。3、编制依据、编制依据（1）广东省水利厅关于发布我省水利水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的通知（粤水建管201737 号）143、；（2）国家计划委员会关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340 号）；（3）国家计划委员会、建设部关于发布的通知（计价格200210 号）；（4）国家计划委员会关于印发的通知（计价格20021980 号）；（5）国家发展和改革委员会、建设部关于印发的通知（发改价格20061352 号）；（6）国家发展和改革委员会、建设部关于印发的通知（发改价格2007670 号）；（7）广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2011742 号）；7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司65（8）广东省水利厅关于发布广东省地方水144、利水电工程定额次要材料预算价格（2018 年）的通知（粤水建管函201810 号）；（9）汕头市人民政府印发的通知（汕府199798 号）。（10）广东省水利厅文件“粤水建设（2019）9 号”（2019 年 4 月 1 号起）；（11）广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（广东省水利厅，粤水建管【2017】37 号文）。7.1.2 编制说明与估算成果编制说明与估算成果7.1.2.1 基础单价基础单价1、人工预算单价根据“粤水建管201737 号”，项目所在地汕头市属三类工资区，普工人工预算单价为 70.4 元/工日，技工人工预算单价为 98.3 元/工日。2、材料预算价格与主体工程一致，145、不足的采用汕头市建设工程造价信息网公布的 2020 年第四季度材料信息价、次要材料价或市场调查价。3、施工用水、电预算价格施工用水：项目施工用水可取自市政供水管网。施工用电：项目区沿线镇村密布，电力供应充足，施工电源考虑就近接驳院区已有电网设施。4、施工机械台班费与主体工程一致，不足的按广东省水利水电工程施工机械台班费定额（2017 版）计算。5、混凝土材料单价与主体工程一致，不足的按广东省水利水电建筑工程概算定额（2017版）附录七“混凝土、砂浆配合比及材料用量参考表”计算。7.1.2.2 工程单价工程单价工程概算单价由直接费、间接费、利润、材料价差和税金组成，估算单价在概算单价的基础上扩大146、 10%。1、直接费包括基本直接费和其他直接费，其中：基本直接费按定额用量乘以基础单价7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司66进行编列（材料预算价格大于基价的，按基价列），其他直接费取基本直接费的5%。2、间接费计费基数为直接费，土方开挖工程费率为 9.5%，土石方填筑工程、混凝土工程和其他工程的费率为 10.5%，植物措施费率为 8.5%。3、利润计费基数为直接费、间接费之和，费率为 7%。4、材料价差对材料预算价格大于基价的，按定额用量乘以差价计列。5、税金计费基数为直接费、间接费、利润、材料价差之和，费率为 9%。7.1.2.3 编制办法编制办法水土保持工程投资由工程措施费147、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立费用、预备费和水土保持补偿费组成。1、第一部分 工程措施费按设计工程量乘以工程单价进行编列。2、第二部分 植物措施费按设计工程量乘以植物种植单价进行编列。3、第三部分 监测措施费包括土建设施建筑工程费、设备费、安装费和建设期观测人工费，其中监测设施利用水土保持工程，建设期观测人工费包括人工费、设备使用费、消耗性材料费等，以主体工程的建筑工程和临时工程投资合计为基数，按合同价计列。4、第四部分 施工临时工程费包括临时防护工程费和其他临时工程费，其中：临时防护工程费按设计工程量乘以工程单价进行编列，其他临时工程取第一至二部分之和的 2%。5、第五部分 148、独立费用包括建设单位管理费、招标业务费、经济技术咨询费、工程建设监理费、工程造价咨询服务费、科研勘测设计费，其中：1）建设管理费：按工程措施、植物施工、监测措施与施工临时工程四部分之和的 3%计算。2）招标业务费：参照国家发展改革委及广东省有关部门规定计算。7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司673）经济技术咨询费技术咨询费：以水土保持工程第一至四部分建安工作量为计算基数，按0.52.0费率计列。方案编制费：以主体工程的建筑工程和临时工程投资合计为计算基数，按 编规计算。4）工程建设监理费：按工程措施、植物措施和临时措施三项之和的 3.3计算。5）工程造价咨询服务费参照广东省有关149、部门规定计算。6）科研勘测设计费:科学研究试验费：不列此项费用。6、第六部分 预备费包括基本预备费和价差预备费，其中：基本预备费按第一至第四部分投资合计数的 5计取，价差预备费不计。7、第七部分 水土保持补偿费根据汕头市水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定，“第二条，在地面坡度 5 度以上、林草覆盖率 50%以上的区域内从事房地产开发，开办经济（技术）开发区、旅游开发区，修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施，采矿、采石，陶瓷厂、砖瓦窑经营性取土等生产、建设活动，造成土壤流失量每年每平方公里 500 吨以上的，必须缴纳水土保持补偿费”。由于项目所在地土地现状为水域及水利设施用地，地面坡度度150、以下，故此处的损毁植被面积按零计算，无需缴纳水土保持补偿费。7.1.2.4 投资估算概述投资估算概述水土保持工程估算总投资为 79.79 万元，其中：主体已列 60.05 万元，方案新增 19.74 万元。新增投资中：工程措施费 0 万元，植物措施费 0 万元，监测措施费 6.62 万元，施工临时工程费 0 万元，独立费用 12.18 万元，预备费 0.94 万元。水土保持工程投资估算总表见表 7-1。7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司68表表 7-1水土保持工程投资估算总表水土保持工程投资估算总表单位：元单位：元编号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用方案新增水保151、投资主体工程水保投资投资合计一一第一部分第一部分 工程措施工程措施530300.00530300.00530300.001雨水管网149100.00149100.00149100.002废水管41200.0041200.0041200.003回填种植土340000.00340000.00340000.004植草砖0.000.000.00二二第二部分第二部分 植物措施植物措施70180.0070180.0070180.001绿化工程70180.0070180.0070180.00三三第三部分第三部分 监测措施监测措施66200.0066200.001监测设施费2监测人工费四四第四部分第四部分 施152、工临时工程施工临时工程五五独立费用独立费用121800.00121800.00121800.00121800.001建设管理费2招标业务费3经济技术咨询费73800.0073800.0073800.0073800.004工程建设监理费5工程造价咨询服务费6科研勘测设计费48000.0048000.0048000.0048000.00含水土保持设施验收咨询费48000.0048000.0048000.0048000.00六六第一至五部分合计第一至五部分合计788480.00188000.00600480.00788480.00七七基本预备费基本预备费9400.009400.009400.00八八153、静态总投资静态总投资797880.00197400.00600480.00797880.00九九水土保持补偿费水土保持补偿费0.00十十总投资总投资797880.00197400.00600480.00797880.007 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司69独立费用/预备费用估算见表 7-2。表表 7-2独立费用独立费用/预备费用估算表预备费用估算表序号费用名称计算基数费率(%)总价(元)四第四部分 独立费用121800.001建设单位管理费2招标业务费3经济技术咨询费73800.001)技术咨询费2)方案编制费（按市场价计取）73800.00100.0073800.004工程154、建设监理费5工程造价咨询服务费(施工全过程)6科研勘测设计费48000.001)科学研究试验费2)勘测费3)设计费4)水土保持设施验收费48000.00五预备费9400.001基本预备费188000.005.009400.002价差预备费7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司707.2 效益分析效益分析7.2.1 防治效益防治效益（1）水土流失总治理度）水土流失总治理度水土流失总治理度指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比，其中水土流失面积包括因项目建设活动导致或诱发的水土流失面积，以及项目水土流失防治责任范围内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表面155、积，不含水域、硬化及建筑物占地；水土流失防治面积指对水土流失区域采取水土保持措施，并使土壤流失量达到容许土壤流失或以下的面积。表表 7-5水土流失治理情况计算表水土流失治理情况计算表分区名称水土流失面积(hm2)水土流失治理达标面积(hm2)水土流失总治理度（%）备注工程措施 植物措施小计建构筑物区1.651.651.65100带*面积表示水土保持措施的实施面积重复，小计部分不重复计列道路广场区1.431.431.43100景观绿化区0.580.580.58100施工营造区*0.02/临时堆土区*0.02/合计3.663.080.583.66100工程水土流失面积 3.66hm2，水土流失治理156、达标面积 3.66hm2，水土流失总治理度 100%，详见表 7-5。（2）土壤流失控制比）土壤流失控制比土壤流失控制比指项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流失量之比。根据本项目所在区域的土壤侵蚀类型与强度，项目区容许土壤侵蚀模数值为 500t/（km2a），通过实施本水土保持方案中确定的各项水土保持措施，项目建成后的平均土壤侵蚀强度将500t/（km2a），项目水土流失防治责任范围土壤流失控制比1，大于目标值。（3）渣土防护率）渣土防护率渣土防护率是指项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。本工程施157、工期临时堆土在主体设计中已补充相关防护措施，所堆土方均已综合利用至项目回填，渣土防护率可达 100%。7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司71（4）表表土土保保护护率率表土保护率指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。由于项目已完工，现场无可剥离表土，故表土保护率不计。（5）林林草草植植被被恢恢复复率率林草植被恢复率是指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比，其中可恢复林草植被面积不包括应恢复农耕的面积。表表 7-6林林草草植植被被恢恢复复率率情情况况表表分区名称项目水土流失防治责任范围面积（hm2）可恢复林草植被面积(h158、m2)恢复植被面积(hm2)林草植被恢复率(%)建构筑物区1.65/道路广场区1.43/景观绿化区0.580.580.58100施工营造区*0.02/临时堆土区*0.02/合计3.660.580.58100（6）林林草草覆覆盖盖率率林草覆盖率是指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比，其中林草类面积指项目水土流失防治责任范围内所有人工和天然森林、灌木林和草地的面积，森林的郁闭度应达到 0.2 以上（不含 0.2），灌木林和草地的覆盖度应达到 0.4 以上（不含 0.4），零星植树可根据不同树种的造林密度折合为面积。项目水土流失防治责任范围面积 3.66hm2，可恢复林草植被面159、积0.45hm2，至设计水平年末，林草类植被面积 0.45hm2，林草植被恢复率 100%，详见表 7-6。项目水土流失防治责任范围面积 3.66hm2，林草植被面积 0.58hm2，林草覆盖率为 15.7%，见表 7-7。7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司72表表 7-7林草植被恢复率、林草覆盖率情况表林草植被恢复率、林草覆盖率情况表分区名称水土流失防治责任范围面积（hm2）林草覆盖面积(hm2)林草覆盖率(%)建构筑物区1.65/道路广场区1.43/景观绿化区0.580.58/施工营造区*0.02/临时堆土区*0.02/合计3.660.5815.7（7）汇总汇总至设计水平年160、末，落实各项防治措施后，水土流失总治理度为 100%，土壤流失控制比可达到 1.0，渣土防护率为 100%，表土保护率不计，林草植被恢复率100%，林草覆盖率 48%，所有指标均可达到方案确定的防治目标值，见表 7-8。表表 7-8防治效果预测表防治效果预测表序号防治目标目标值预测值达标情况1水土流失总治理度%98100达标2土壤流失控制比1.01.0达标3渣土防护率%98100达标4表土保护率%/5林草植被恢复率%98100达标6林草覆盖率%15.715.7达标7.2.2 水土保持损益分析水土保持损益分析水土保持措施实施后，水土流失防治责任范围内的水土流失得到有效防治，减轻了项目建设对周围环161、境的影响；对美化项目区环境，建设生态工程具有积极的作用。（1）生态效益：）生态效益：新增水土流失量得到有效控制通过水土保持措施的实施，可以控制项目范围内水土流失的发生及减少对周边的影响，对当地经济的可持续发展有积极意义。提高植被覆盖度，改善环境植物措施是水土保持的根本措施，将使被破坏的植被得到恢复，有利于整个生态系统的平衡。在减少土壤中氮、磷等有机质和无机盐流失的同时，为区域生7 水土保持投资估算及效益分析XX建设工程有限公司73态环境的改善创造了有利条件，对小环境气候改善的同时有一定的促进作用，有利于整个生态环境的稳定，提高了保水保土能力。（2）经济效益：）经济效益：水土保持措施的实施，可有162、效控制水土流失的发生，减少对周边的影响，减少治理水土流失的费用，获得间接的经济效益。对当地经济的可持续发展有积极意义。（3）社会效益：）社会效益：水土保持措施的实施，有利于保证主体工程的安全运行，有效控制项目建设对周边环境的影响；本项目为促进地区经济发展起到积极的作用。8 水土保持管理XX建设工程有限公司748 水土保持管理水土保持管理8.1 组织管理组织管理水土保持工程作为主体工程的重要组成部分，工程完工后，建设单位任命一名主要领导负责水土保持设施的管理及维护工作，并制定各项规章制度以保证水土保持设施的正常运行。（1）建立健全水土保持工程管理机构，配备技术人员，明确水土保持工程管理的目标，制163、定水土保持工程管理的规章制度，使水土保持工程规范化、制度化、档案化；（2）及时开展水土保持工程的监测及验收工作。8.2 后续设计后续设计因本工程已完工，本方案无新增措施，施工过程中各项水土保持措施均已实施，现阶段建设单位需认真做好项目区内水土保持设施的管理及维护，并组织开展水土保持设施的验收相关工作。8.3 水土保持监测水土保持监测建设单位需委托具有监测能力的单位开展水土保持监测工作。监测单位应根据工程建设情况，合理安排监测频次、内容、方法及重点部位，及时开展监测工作；监测成果应客观真实反映项目建设的水土流失及水土保持情况，由建设单位定期报送水行政主管部门，作为水土保持设施竣工验收的主要依据。164、8.4 水土保持设施验收水土保持设施验收在工程建设过程中，建设单位应及时组织水土保持单元工程、分部工程、单位工程的自查初验。由建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。第三方机构是指具有独立承担民事责任能力且具有相应水土保持技术条件的企业法人、事业单位法人或其他组织。水土保持设施验收报告编制完成后，由建设单位按照水利部水保【2017】365号组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，建设项目可通过竣工验收和投产使用。水土保持设施验收不合格，主体工程不得投产使用。建设单位在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知8 水土保持管理XX建设工程有限公司75悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。对于公众反映的主要问题和意见，建设单位应当及时给予处理或者回应。建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向汕头市潮南区水务局报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。