1、 犍为县XX煤业有限公司犍为县XX煤业有限公司 XX煤矿扩建工程XX煤矿扩建工程（30 万吨万吨/年年）水土保持方案报告书 （报批稿报批稿）建设单位：建设单位：犍为县XX煤业有限公司犍为县XX煤业有限公司 编制单位：四川XX工程设计咨询有限公司编制单位：四川XX工程设计咨询有限公司 二二二二年年十一十一月月 现场照片现场照片 井口办公楼及食堂 澡堂 煤矸石转运场 风井工业场地 风井工业场地 道路侧排水沟及沉砂池 矿山道路及排水沟 矿山道路及场地绿化 主、副斜井工业场地内排水沟 主、副斜井工业场地内排水沟 风井工业场地内排水沟 主、副斜井工业场地内绿化 煤矸石转运场处污水处理站 煤矸石转运场条石2、挡墙 主、副斜井工业场地条石挡墙 主斜井及场地砼挡墙 主、副斜井主、副斜井工业场地（全貌）工业场地（全貌）航飞图航飞图 风井工业场地 主、副斜井工业场地及风井工业场地位置关系 目目 录录 1 综合说明综合说明.1 1.1 项目简况.1 1.2 编制依据.4 1.3 设计水平年.6 1.4 水土流失防治责任范围.6 1.5 水土流失防治目标.7 1.6 项目水土保持评价结论.8 1.7 水土流失预测结果.10 1.8 水土保持措施布设成果.10 1.9 水土保持监测方案.11 1.10 水土保持投资及效益分析成果.12 1.11 结论.12 2 项目概况项目概况.15 2.1 项目基本情况.153、 2.2 矿山开拓开采现状.19 2.3 现矿部地面设施及水土保持工作情况.21 2.4 项目总体布置.25 2.5 施工组织.26 2.6 工程占地.28 2.7 土石方平衡.28 2.8 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.32 2.9 施工进度.32 2.10 自然概况.32 3 项目水土保持评价项目水土保持评价.40 3.1 主体工程选址（线）水土保持评价.40 3.2 建设方案与布局水土保持评价.46 3.3 主体工程设计中水土保持措施界定.50 4 水土流失预测水土流失预测.53 4.1 水土流失现状.53 4.2 水土流失影响因素分析.54 4.3 土壤流失量预测.55 4.44、 水土流失危害分析.56 4.5 指导意见.57 5 水土保持措施水土保持措施.59 5.1 防治区划分.59 5.2 措施总体布局.60 5.3 分区措施布设.60 5.4 施工要求.61 6 水土保持监测水土保持监测.62 6.1 范围和时段.62 6.2 内容和方法.62 6.3 点位布设.64 6.4 设施条件和成果.65 7 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.69 7.1 投资估算.69 7.2 效益分析.75 8 水土保持管理水土保持管理.77 8.1 组织领导与管理.77 8.2 后续设计.78 8.3 水土保持监测.78 8.4 水土保持工程监理.78 8.5、5 水土保持施工.79 8.6 水土保持验收.80 综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 1 1 综合说明综合说明 1.1 项目简况项目简况 1.1.1 项目基本情况项目基本情况 1.1.1.1 项目项目建建设的必要性设的必要性 犍为县XX煤业有限公司前身为犍为县XX煤矿，于1985 年开办，为联办集体企业，1986 年 10 月经四川省企业局以川乡镇企1986矿字 273 号文正式批准成立，由四川省嘉阳煤矿承担矿井设计，1987 年建成投产，设计生产能力 9 万吨/年。1998 年改制为股份制企业，并于 1998 年 10 月首次获得由四川省地质矿产厅批准的采矿权。XX煤矿目前设计生产能力6、为9 万吨/年，系生产矿井。矿井保有资源储量（控制+推断）3020kt，开采技术条件简单；煤质较好，K10d 煤层属中灰、中硫、高发热量煤；K9 煤层属低灰、低硫、高发热量煤，K10d、K9 煤层均为 1/3焦煤（1/3JM），编码 35，属稀缺煤种，具有稳定的销售渠道和较高的经济效益。矿井现生产规模 9 万吨/年。尽管煤矿上级公司具有雄厚的经济实力，矿井具备煤质好、销售价格高、销路稳定和良好的远景发展规划等优势，但受限于矿井规模小，不能体现出可观的规模效益。为了提高矿井安全生产条件和生产效率，实现减员、增效，提升矿井安全生产保障能力，XX煤矿积极响应关于印发进一步推进化解煤炭行业过剩产能工作7、实施方案的通知（川安监201869号）、关于推进 30 万吨/年以下煤矿分类处置工作的实施意见川应急2019178 号、关于印发 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的通知（川应急202031 号）、关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复（川府函202045号）等文件精神，重新规划和定位未来发展方向和思路，进一步升级改造，提高机械化程度、扩大矿井生产规模、提升矿井安全可靠性，充分发挥矿井规模效益。XX煤矿属四川省人民政府关于30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复（川府函202045 号）、四川省应急管理厅 四川煤矿安全监察局等 9 部门联合下发的关于印发四川省 30 万吨/年以下煤矿分8、类处置方案的通知（川应急202031 号）中独立升级改造的生产矿井，根据现有采矿许可证划定范围内可采煤层资源和已批准矿权规划范围内资源，现剩余资源量有保障，且煤矿安全综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 2 条件较好，因此XX煤矿可从9 万吨/年升级改造为 30 万吨/年设计生产能力。基于以上原因项目产能已产生重大变化，为保障项目顺利推进，急需编制水土保持方案。因此，本项目建设是必要的。1.1.1.2 项目基本情况项目基本情况 项目位于四川乐山市犍为县罗城镇白鹤村 11 组境内，为扩建建设生产类项目。项目主体工程为利用 9 万吨/年已有工程，由地面工业场地、井巷工程、采掘系统、运输系统、辅助9、工程、公用工程等组成，辅助工程由通风系统、排水系统、煤矸石转运场、机修车间、风机房、木工房、炸药库等组成，公用工程由供电系统、供水系统等组成。本项目主要利用 9 万吨/年的主体工程实施井下机械化改造和井巷开拓。根据现采矿许可证，整个矿区面积为 526.63hm2，开采深度+260m 至+220m 标高，主采 K10d、K9煤层，根据四川省犍为县狮子山井田陶家河煤矿资源量核实报告及评审意见书（川评审2020120 号），截至 2020 年 3 月底，矿井保有资源储量（122b+333）3020kt，矿井设计可采储量 2414.3kt，改造后煤炭生产能力为 30 万吨/年，生产运行期 6.2 年。10、矿井储量和开采条件与设计开采规模相适应。本项目不新增用地，根据现有采矿许可证划定范围内可采煤层资源和已批准矿权规划范围内资源，现剩余资源量有保障，且煤矿安全条件较好，可进行独立升级改造，将产能提升至 30 万吨/年，扩建准备工作已基本就序。本项目主要扩建内容包括：（1）生产规模：矿井生产能力从 9 万吨/年提高到 30 万吨/年；（2）抽采系统：由原一套高负压抽采系统建设为高、低负压系统；（3）新掘+260m 西翼运输大巷（机轨合一），连通井底车场和一采区，缩短运输和通风距离；（4）根据现行有关规定，取消对拉工作面，已布置的对拉工作面改为单工作面开采，另一个单工作面作备用；（5）采煤工艺由现普11、通机械化采煤改为综合机械化采煤，采煤工作面个数由现 2 个改为 1 个；（6）主提升绞车更换为 1 台 2JK-2/20 型提升机（200 kW）。综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 3 本项目扩能建设不涉及专项设施改（迁）建工程。本项目无新增占地，地面工程全部利用 9 万吨/年已有建构筑物及设备进行扩能生产。现 9 万吨/年地面矿部共计占地 2.80hm2，其中 2.70hm2为永久占地，0.10hm2（工业场地内炸药库区域）为临时占地，占地类型为工业用地。本项目计划于 2020 年 12 月开工，2021 年 10 月完成扩能升级改造，建设期总工期 11 个月。均为井下工程施工。项目共12、计开挖矸石 17.81 万 m3，其中建设期开挖 4.54 万 m3，均为矸石；生产期开挖 13.27 万 m3；调出 4.54 万 m3（井下采空区回填）；余方 13.27 万 m3，均产生于生产期，矸石全部供应给犍为县大石双友机砖厂制砖。工程总投资 2738.39 万元，地面工程无土建投资，均由建设单位自筹。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况 1.1.2.1 前期工作情况前期工作情况 2020 年 5 月，四川省煤炭设计研究院完成了四川省犍为县狮子山井田陶家河煤矿资源量核实报告（截至 2020 年 3 月 31 日），并于 2020 年 9 月获得了四川省自然资源厅评审备13、案。2020 年 8 月，四川省矿产资源储量评审中心出具了四川省犍为县狮子山井田XX煤矿资源量核实报告评审意见书（川评审2020120号）。2020 年 9 月，四川省煤炭设计研究院完成了犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程项目申请及安全审核报告（代可行性研究）。2020 年 9 月，我公司（四川XX工程设计咨询有限公司）受建设单位委托承担该项目水土保持方案报告书的编制工作。我公司在接受编制任务后，按照水土保持方案的编制程序，在认真研究该项目相关设计资料及文件的基础上，组织编制人员深入现场，实地踏勘，到有关部门调查收集了项目地区的自然、社会环境及水土流失现状的基础资料。于 2020 年 1014、 月编制完成了犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程水土保持方案报告书（送审稿）。2020 年 11 月13 日由四川省水利厅组织专家在成都市对（送审稿）进行技术审查，会后我单位根据专家组提出修改意见进行认真修改，于 2020 年 11 月 20 日完成犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程水土保持方案报告书（报批稿）。1.1.2.2 本本项目项目利用利用 9 万吨万吨/年年期间期间实施实施水土水土保持措施运行情况保持措施运行情况 综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 4 根据资料，9 万吨/年建设期为 2003 年 11 月至 2004 年 7 月，期间布置了排水沟、盖板排水沟、排水涵洞、15、沉砂池、拦矸坝、栽植乔木和灌木等措施。经现场勘察，现矿部 9 万吨/年建设期实施的水土保持措施完整，运行良好。1.1.3 自然概况自然概况 矿区位于四川盆地西南边缘，地处威远背斜及峨马复式背斜之间的宽缓地带，矿区附近的主要构造有秋家山背斜、寿保背斜、双龙桥燕子崖褶曲，区内无大型断裂构造，煤层总体赋存较稳定，属构造简单类型。矿区属丘陵地形，区内地势北高南低，最高点在矿区北部张家岩北西山包，标高+526.6m，最低点为矿区南部XX沟心一带，标高+400.5m，相对高差 126.1m。矿区抗震设防烈度为 VII 度。犍为县属亚热带湿润季风气候区，季风环流是影响项目区气候的主要因素，具夏热期长，冬寒期16、短，潮湿多雨等特征。多年平均气温 17.7，10积温为5662，多年月平均最低气温 7.6（一月）；多年月平均最高气温出现在 78月，为 26.528.2，极值气温 39.4-2.6；10有效积温 5662；多年平均降雨量 1155.04mm，降雨集中在 69 月；年均蒸发量一般 1143.73mm，多年平均相对湿度 83%，主导风向以北风为主，其次为东北风。项目区 10 年一遇 1/6、1h、6h、24h 暴雨特征值分别为 25.76mm、80.03mm、160.05mm 及 224.77mm。犍为县主要土类有水稻土、冲积土、紫色土和黄壤土，本项目所在地土壤以水稻土为主，表土厚度 3060c17、m。犍为县森林植被类型为亚热带阔叶林带，树木种类较多，树种资源丰富，项目区现实施绿化工程采用树种主要为小叶榕、巨桉、长叶鹦鹉茉莉、红叶石楠等。项目区位于全国水土保持区划中的西南紫色土区，属于嘉陵江及沱XX下游国家级水土流失重点治理区，容许土壤流失量为 500t/km2a。原地貌水土流失以轻度水力侵蚀为主，根据估算，煤矿建设前原地貌土壤侵蚀模数为1500t/kma。1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第 39 号，1991年 6 月 29 日颁布，2010 年 12 月 25 日修订通过，自 2011 年 3 月 1 日起实施18、）；综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 5（2）四川省实施办法（四川省人大常委会，1993 年 12 年 15 日颁布，1997 年 10 月 17 日第一次修改，2012 年 9 月 21日修订通过，自 2012 年 12 月 1 日起施行）。1.2.2 技术规范与标准技术规范与标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T504342018）；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）；（4）水土保持工程调查与勘测标准（GB/T51297-2018）；（5）生产建设项目土壤流失量测算导则（SL19、773-2018）；（6）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（7）水土保持综合治理技术规范（GB/T164532008）；（8）土壤侵蚀分类分级标准（SL1902007）；（9）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.62015）；（10）水土保持监测设施通用技术条件（SL3422006)；（11）水土保持工程运行技术管理规程（SL3122005）；（12）水土保持工程质量评定规程（SL3362006）；（13）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；（14）中国地震动参数区划图(GB18306-2015)；（15）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）20、；（16）煤炭工业给水排水设计规范（GB50810-2012）。1.2.3 技术性技术性文文件件 1、四川省犍为县狮子山井田XX煤矿资源量核实报告（截至2020 年 3月 31 日）（设计研究院）。2、犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程项目申请及安全核准报告（代可行性研究）（设计研究院）。3、犍为县XX煤业有限公司XX煤矿项目土地复垦方案（四川勘测设计有限公司）。4、XX煤矿开发利用方案（犍为县XX煤业有限公司）5、犍为县水土保持规划（2015-2030）等。综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 6 1.3 设计水平年设计水平年 该项目为扩建建设生产类项目，计划于 2020 年 12 月21、开始进行施工准备，预计于 2021 年 10 月建成投产，因扩能主要是进行井下开拓和井下设备更换，期间地面工程无建设内容。设计水平年应为方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，因此，确定本项目设计水平年确定为 2022 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目为利用 9 万吨/年全部地面已有工程进行生产，则本项目防治责任面积共计 2.80hm，根据犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程项目申请及安全22、核准报告（代可行性研究）“地表沉陷防治措施结论：XX煤矿范围内总体属丘陵地貌，地面未发现高陡边坡，地层近水平，坡角大于地层倾角，边坡稳定性较好，且开采煤层均深埋地下，平均埋深约 200m，煤层开采后，根据煤层赋存条件、上覆岩性及其组合类型、采煤方法和顶板管理方法，采空区以上会依次产生冒落带、断裂带（导水裂隙带）和弯曲变形带，即“三带型”破坏，采用经验公式计算导水裂缝带最大高度为 30m。故矿井开采后，不会对地表产生开裂、塌陷等影响，亦不会影响地表斜坡的稳定性”，且根据实地勘察，未发现矿区采空区出现地面塌陷情况。则本方案不计列采空塌陷区。则将本次扩建项目防治责任范围划分根据已验收 9 万吨/年划23、分进行，分为：工业场地防治区、煤矸石转运场防治区、绿化工程防治区、矿部道路防治区四个防治区。表表 1.4-1 水土流失防治分区一览表水土流失防治分区一览表 项目分区项目分区 面积（面积（hm2）防治对象防治对象 项目建设区项目建设区 直接影响区直接影响区 小计小计 工业场地防治区 1.93 1.93 现工业场地内所有建构筑物 煤矸石转运场防治区 0.40 0.40 现煤矸石转运场 绿化工程防治区 0.33 0.33 现矿部范围内绿化 矿部道路防治区 0.14 0.14 现矿部内道路 综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 7 合计合计 2.80 /2.80 1.5 水土流失防治目标水土流失防治24、目标 1.5.1 执行标准等级执行标准等级 根据水利部办公厅关于印发 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知(办水保2013188 号)和四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知（川水函2017482 号），确定项目区属于嘉陵江及沱XX下游国家级水土流失重点治理区；项目不涉及水土流失严重和生态环境脆弱区、不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级区和保留区、不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等敏感区域，根据全国水土保持区划和生产建设项目水土流失防治标准（GB/T504342018）确定本项25、目水土保持方案防治等级执行西南紫色土区一级防治标准。1.5.2 防治目标防治目标 本项目确定的水土保持方案防治标准为西南紫色土区一级防治标准，结合项目区地理位置、区域干旱程度、土壤侵蚀强度和地形以及工程的实际情况，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T504342018）章节 4.0.64.0.10 的规定对项目防治目标进行修正。本工程所在区域为轻度侵蚀，因此，土壤流失控制比应不小于 1。本项目位于嘉陵江及沱XX下游国家级水土流失重点治理区，无法避让，因此林草覆盖率增加 2%。经修正后的各项防治目标成果详见下表。生产期新增扰动范围的防治指标值不应低于施工期的指标值，其他区域不应低于设计水平26、年的指标值。表表 1.5-1 水土流失防治目水土流失防治目标表标表 防治指标 一级标准 重点治理区 按城市区修正 按土壤侵蚀强度修正 采用标准 施工期 设计水平年 施工期 设计水平年 水土流失治理度(%)-97 -97 土壤流失控制-0.85 +0.15-1.0 综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 8 比 渣土防护率(%)90 92 90 92 表土保护率(%)92 92 92 92 林草植被恢复率(%)-97 -97 林草覆盖率(%)-23+2 -25 1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论 1.6.1 主主体工体工程选址（线）评价程选址（线）评价（1）根据犍为县XX煤业有限公27、司XX煤矿扩建工程项目申请及安全核准报告（代可行性研究），XX煤矿矿区范围明确，拟设矿区范围内无矿权重叠、纠纷现象。本工程符合产业政策和产业布局规划。项目不涉及水土流失严重和生态环境脆弱区、不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级区和保留区、不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等敏感区域，不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级区和饮用水源区；项目用地未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，无滑坡、崩塌、泥石流等不良地段，无明显的水土保持限制因素。项目所在地属于国家级水土流失重点治理区且无法避让，通过提高土壤流失控制比，增加本次堆土（矸石28、）区域的临时防护等措施，来提高防治标准，并且本项目本次不再新增占地，仅在原工业场地小范围内进行基础施工，地表扰动很少，符合水土保持要求。（2）该项目平面布置和建设方案唯一，无比选方案。从水土保持角度来看，主体工程充分利用原矿山已有设施，不新增占地，对水土保持有积极的作用。本方案同意主体工程的平面布置和建设方案。（3）该项目设计方案在工程建设方案与布局、施工方法（工艺）、土石方挖填的调配和利用方面较为合理，工程占地控制也较为严格合理，符合水土保持要求。（4）矿山生产期间的矸石全部外运至周边砖厂作为制砖原料，矸石处置符合水土保持要求。（5）根据矿山目前运行状况，9 万吨/年建设期实施的各项水土保持29、措施较为完善，各项水土保持措施运行良好。综上所述，本项目选址无制约性因素，符合水土保持要求。综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 9 1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价（1）建设方案）建设方案评价评价 根据代可行性研究，本项目利用原 9 万吨/年进行扩能改造，对井下设备进行更换，地面无新增工程，在建设期因井巷开拓产生的矸石需从井下运出临时堆放在煤矸石转运场，同时将挖出矸石运至井下对采空区进行回填。目前利用矿山地面各分区的水土保持措施运行良好。在项目施工过程中开挖产生的矸石及时转运至井下采空区进行填充，同时做好已有水土保持措施的维护保养工作。综上，本项目建设方案与布局符合水土保持30、要求。（2）工程占地评价）工程占地评价 本项目占地类型为工业用地，不占用基本农田，符合水土保持要求。项目扩建未新增占地。项目排水工程、拦挡工程、绿化工程均利用的 9 万吨/年建设期已成措施。项目永久占地是为了满足项目建设生产需要，用地合理；本项目全部利旧，无新增占地。因此，本项目永久占地面积是合理的。经过现场勘查与水行政部门的确认，本项目工程占地范围内无水土保持专项设施。从水土保持角度分析，本项目的占地是合理的。（3）土石方平衡评价）土石方平衡评价 本项目从 2020 年 12 月至 2027 年 12 月整个矿山共计开挖矸石 17.81 万 m3，其中建设期开挖 4.54 万 m3，均为矸石31、；生产期开挖 13.27 万 m3；调出 4.54 万m3（井下采空区回填）；余方 13.27 万 m3，均产生于生产期，矸石全部供应给犍为县大石双友机砖厂制砖。本项目土石方工程主要为生产运行期产生的煤矸石，矸石全部供应给犍为县大石双友机砖厂作为制砖原料利用，做到了“土石方综合利用”，满足水土保持要求。（4）弃土场设置评价）弃土场设置评价 本项目不单独设立弃土场，本项目余方均为矸石，全部供应给周边砖厂作为制砖原料利用。（5）施工方法）施工方法与工艺评价与工艺评价 综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 10 因本项目建设期井下需进行巷道衬砌，建设所需的砂石等建筑材料从合法、正规料场购买，减少了32、发生水土流失的环节。主体工程建设采用成熟的施工工艺，进行合理施工布置，缩短了施工影响时间，减少矸石临时堆放时间，最大限度地减少了施工的扰动范围和对水土保持设施的破坏，符合水土保持要求。（6）主体工程设计中具有水土）主体工程设计中具有水土保持功能工程的评保持功能工程的评价价 本项目利用 9 万吨/年建设期实施的水土保持措施，经翻阅验收资料及现场勘察，现具有水土保持功能的措施中应界定为水土保持工程的有排水沟、排水涵管、沉砂池、挡墙、撒播草籽、栽植乔木、灌木等，措施位置、数量合理，符合水土保持要求。因项目生产服务期为 6.2a，且产能提高 3.3 倍，将加大现有道路损坏程度，同时也将增加排水沉砂措施33、堵塞情况的产生。因此本方案提出，在生产服务期内加强对矿部道路的维修养护及对矿部排水沉砂措施进行定期清理，防止堵塞，以降低因道路硬化路面损坏和排水沉砂措施堵塞带来的水土流失。综上，本工程建设可能造成的水土流失危害主要是对周边环境的影响，只要认真落实管理措施，水土流失危害基本可以消除。因此，工程建设符合水土保持技术规范。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果 通过分析，本项目矿山扰动地表面积 0.40hm，项目预测期内可能产生的水土流失总量为矿山水土流失总量为 26.01t，其中背景流失量为 14.34t，新增水土流失量为 11.77t。综上分析，煤矸石转运场区是水土流失防治的重点区域，矿井生产34、运行期是水土流失防治的重点时段。1.8 水土保持措施水土保持措施布设成果布设成果 1.8.1 水土流失防治分区水土流失防治分区 结合该项目的特点，本项目水土流失防治分区划分为工业场地防治区、煤矸石转运场防治区、绿化工程防治区、矿部道路防治区四个防治区。1.8.2 水土流失防治措水土流失防治措施总体布局施总体布局 本项目未新增措施，主体利用9万吨/年建设期实施的水土保持措施，本方案只针对利旧措施提出在项目生产运行期间做好管理措施。综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 11 1.8.2.1 工业场地防治区工业场地防治区 工业场地区域内所利用 9 万吨/年建设期已实施有排水沟、盖板排水沟等一系列的35、水土保持措施，经现场勘察水土保持措施防护效果较好，本区域不存在明显的水土流失现象。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期对利旧的排水措施定期进行清淤，防止堵塞。1.8.2.2 煤矸石转运场煤矸石转运场防治区防治区 根据本项目设计资料及现场勘察，本次利用的 9 万吨/年期间建设的煤矸石转运场已布置了挡墙、排水沟、沉砂池等措施，地面均以硬化，且已完工多年，不存在明显的水土流失现象。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防止堵塞；对拦挡措施进行定期检查，防止损毁。1.8.2.3 绿化工程防治区绿化工程防治区 根据本项目设36、计资料及现场勘察，本次利用的9万吨/年建设期实施的植物措施有巨桉、小叶榕、红花檵木等绿化。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期利旧的植物措施进行抚育管理，防止出现植被死亡。1.8.2.4 矿部道路防治区矿部道路防治区 根据本项目设计资料及现场勘察，本次利用的 9 万吨/年建设期实施排水沟、沉砂池等措施，地面均以硬化，且已完工多年，不存在明显的水土流失现象。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防止堵塞，同时对矿部道路路面进行定期检查，防止损毁。1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案 监测范围：水土保持监测范围为37、水土流失防治责任范围 2.80hm。监测内容：水土保持监测内容主要包括水土流失影响因素、水土流失危害和水土保持措施等。监测时段：按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），本项目属于扩建工程、建设生产类项目。结合本项目特点及施工进度，其水土保持监测时段包括施工准备期、施工期（至设计水平年）、林草恢复期及生产运行综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 12 期共四个时段。其中：施工准备期为 1 个月，包括施工前的背景值监测；施工期为 10 个月，至设计水平年结束；生产运行期水土保持监测应加强矿区采空区及煤矸石转运场区监测，本方案确定生产运行期的监测年限为 6.2 年。监测方法：38、采取定位监测与实地调查、巡查监测相结合的方法。监测点位：共布置 2 个点位，其中煤矸石转运场区 1 处；矿部道路区 1 处。重点监测区：煤矸石转运场区和矿部道路区。1.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果 本项目水土保持总投资 59.77 万元，均为本方案新增。其中，新增措施中监测费用 18.96 万元，独立费用 33.38 万元（其中建设管理费 0.38 万元，科研勘测设计费 20.00 万元，竣工验收技术评估费 15.00 万元），基本预备费 5.43 万元。结合本项目实际情况，本项目扩建无地面建设内容，无表土剥离和林草植被损坏，故本方案对表土保护率和林草植被回复率不39、作评价，但在项目生产运行期产生表土剥离及林草损毁恢复，需按目标值执行。本项目产生的永久弃渣为矸石，经土石方平衡计算的项目生产运行期内共计产生矸石 13.27 万 m3，本项目绿化面积为利用 9 万吨/年建设期已实施面积，故该面积为 0.33hm2。本项目可治理水土流失面积 2.79hm2，减少水土流失量 9.74t。项目建设区内水土流失治理度达到 99.6%、土壤流失控制比达到 1.11，渣土防护率为 99.9%，表土保护率在建设期不作评价，林草植被恢复率在建设期不作评价，林草覆盖率11.79%，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 504342018）4.0.10条的规定“对林草植被有40、限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整”，本项目属于工矿企业，根据行业规定场区绿化根据实际情况进行布置。故本项目林草覆盖率目标值根据实际情况计列，本项目林草覆盖率为 11.79%，认定本项目林草覆盖率到达方案设置的目标值。因此，认定本项目各项目标值均达标，建设区水土流失可基本得到有效治理和控制，生态环境得到恢复或改善。1.11 结论结论 1、根据代可行性研究，XX煤矿矿区范围明确，拟设矿区范围内无矿权重叠、纠纷现象。本工程符合产业政策和产业布局规划。项目矿区不涉及森林公园，亦不涉及其他自然保护区、风景名胜区等敏感保护区，区内目前未发现属于综合说明 四川XX工程设计咨询有限公司 13 国家保41、护的珍稀植物及名古木（母）树分布，因此，从环境敏感角度分析，工程选址是合理可行的。项目区内地层岩性较好，地质相对稳定，工程选址基本上避开了不均匀沉降、地裂缝、滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等岩溶区域不良地质现象，同时基本避开了区域内不适宜建筑、生态敏感区域、生态脆弱区以及易引起严重水土流失和生态环境恶化的地区，可最大限度地减少人为水土流失。因此，综合产业政策、行业规划、环境保护要求等方面，本项目建设无水土保持制约性因素。2、从水土保持角度来看，主体工程充分利用原矿山已有设施，本次不新增占地，对减少水土流失发挥了积极的作用，符合水土保持的要求。3、原矿山已建成的水土保持措施，目前运行良好，水土保持42、措施全面有效，满足水土保持的要求。4、矿山生产期的矸石都采用外运方式解决，达到了余方的综合利用，符合水土保持的要求。5、建设单位应积极配合各级水行政主管部门水土保持工作的监督和管理；建设单位应管护好目前实施的各项水土保持措施。6、目前，建设单位已完成了矿山开采规模 9 万吨/年的水土保持设施验收工作。本项目建成后，建设单位应按照四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（川水函2018887号）和 水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）文件要求，开展本方案的水土保持设施专项验收。综合说明 四川XX工程设计43、咨询有限公司 14 水土保持方案特性表水土保持方案特性表 项目名称 犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程（30 万吨/年）流域管理机构 长江水利委员会 涉及省(市、区)四川省 涉及地市或个数 乐山市 涉及县或个数 犍为县 项目规模 30 万吨/年 总投资（万元）2738.39 土建投资（万元）/动工时间 2020 年 12 月 完工时间 2021 年 10 月 设计水平年 2022 年 工程占地（hm2）/永久占地（hm2）/临时占地（hm2）/土石方量（万 m3）挖方量（万 m）填方量（万 m）调出（万 m）余方量（万 m）17.81 4.54 4.54 13.27 重点防治区名称 嘉陵江44、及沱XX下游国家级水土流失重点治理区 地貌类型 丘陵 水土保持区划 西南紫色土区 土壤类型 水稻土 原地貌土壤侵蚀模数t/(kma)1500 防治责任范围面积（hm）2.80 容许土壤流失值t/(kma)500 土壤流失预测总量（t）26.01 新增土壤流失量（t）11.77 水土流失防治标准执行等级 西南紫色土区建设生产类项目一级标准 防治 指标 表土保护率（%）92 水土流失治理度（%）97 土壤流失控制比 1 渣土防护率（%）92 林草植被恢复率（%）97 林草覆盖率（%）11.79 防治措防治措施及工程量 分区 工程措施（管理措施）植物措施 临时措施 工业场地防治区 在生产运行期对利旧45、的排水措施定期进行清淤，防治堵塞/煤矸石转运场防治区 在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防治堵塞；对拦挡措施进行定期检查，防治损毁/绿化工程防治区 在生产运行期对利旧的植物措施进行抚育管理，防治出现植被死亡/矿部道路防治区 在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防治堵塞，同时对矿部道路路面进行定期检查，防治损毁/投资（万元）/水土保持总投资（万元）59.77 独立费用（万元）35.38 监理费（万元）/监测费（万元）18.96 补偿费（万元）/分省措施费（万元）/分省补偿费（万元）/方案编制单位 四川XX工程设计咨询有限公司 建设单位 犍为县XX煤业有限公司 法定代表人46、 刘伟 13908217231 法定代表人 钟佰友 邮编 614400 邮编 614400 地址 犍为县玉津镇凤岭街 65 号 地址 犍为县罗城镇白鹤村 11 组 联系人及电话 刘伟 13908217231 联系人及电话 郑丛云 13378333301 传真/传真/电子邮箱 电子邮箱 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 15 2 项目概况项目概况 2.1 项目项目基本情况基本情况 2.1.1 基本情况基本情况 项目名称：犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程（30万吨/年）建设单位：犍为县XX煤业有限公司 建设地点：乐山市犍为县罗城镇白鹤村 11 组 建设性质：改扩建，建设生产类 项目占地47、：本项目为利用现 9 万吨/年地面设施进行井下扩能改造，现 9 万吨/年地面设施占地为 2.80hm2，本次扩建未新增占地。工程投资及资金筹措：项目总投资 2738.39 万元，其中地面工程无土建投资，均由建设单位自筹。项目扩建依据：根据四川省人民政府关于 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的批复（川府函202045 号）、四川省应急管理厅 四川煤矿安全监察局等 9 部门联合下发的关于印发 四川省 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案的通知（川应急202031 号），XX煤矿属于独立升级改造的生产矿井，根据现有采矿许可证划定范围内可采煤层资源和已批准矿权规划范围内资源，现剩余资源量有保障（详见表48、 2.1-1 中设计可采储量），且煤矿安全条件较好，因此陶家河煤矿可从 9 万吨/年升级改造为 30 万吨/年设计生产能力。煤矿沿革情况及前期产能水土保持工作情况：犍为县XX煤业有限公司前身为犍为县XX煤矿，1986 年 10 月经四川省企业局以川乡镇企1986矿字273 号文正式批准成立，1987 年建成投产，设计生产能力 9 万吨/年。1998 年改制为股份制企业，并于1998年10月首次获得由四川省地质矿产厅批准的采矿权。9 万吨/年阶段水土保持方案已于 2008 年由犍水函（2008）7 号批复，并于2020 年 9 月通过自主验收获得了犍为县水务局关于犍为县XX煤矿水土保持设施自主验49、收报备的证明。经现场勘察地面矿部水土保持工程措施完善，植物措施生长良好，无明显水土流失现象。进度安排：本项目计划于 2020 年 12 月开工，计划于 2021 年 10 月完成扩能升级改造，建设期总工期共 11 个月。均为井下工程施工。项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 16 表表 2.1-1 本本项目主要经济特性表项目主要经济特性表 序号 名称 指标 1 矿井设计生产能力 30 万吨/年 2 矿井地质储量 3020kt 3 设计可采储量 2414.3kt 4 矿井服务年限 6.2a 5 矿井开拓方式 斜井开拓 6 矿井瓦斯等级 高瓦斯 7 投产时带区数 1 个 8 投产工作面数 1 个50、 9 井巷工程量 11248m（其中利用 4709m）94173m3（已掘 40197m3）10 矿井吨煤耗电量 23.91kWh/a 11 矿井施工工期 11 个月 表表 2.1-2 矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 拐点号 X Y 拐点号 X Y 1 3249442.01 35402049.49 1 3249449.22 35402161.19 2 3250542.00 35400849.49 2 3250549.22 35400961.18 3 3251301.99 35400319.49 3 3251309.22 35400431.151、8 9 3251442.01 35403599.48 9 3251449.24 35403711.19 10 3250322.01 35403599.48 10 3250329.23 35403711.19 11 3250232.01 35403399.48 11 3250239.23 35403511.19 12 3248592.02 35403399.49 12 3248599.23 35403511.20 13 3248592.02 35403189.49 13 3248599.23 35403301.20 14 3248902.02 35403049.49 14 3248909.23 52、35403161.20 准采煤层：K10d，准采标高：+260+230 m 9 3251442.01 35403599.48 9 3251449.24 35403711.19 10 3250322.01 35403599.48 10 3250329.23 35403711.19 11 3250232.01 35403399.48 11 3250239.23 35403511.19 20 3249012.02 35403399.49 20 3249019.23 35403511.20 14 3248902.02 35403049.49 14 3248909.23 35403161.20 19 353、249232.01 35402429.49 19 3249239.22 35402541.19 18 3249852.01 35402429.49 18 3249859.23 35402541.19 17 3250142.01 35403049.48 17 3250149.23 35403161.19 16 3250722.01 35402729.48 16 3250729.23 35402841.19 15 3251402.01 35403394.48 15 3251409.24 35403506.19 准采煤层：K9，准采标高：+250+220 m 2.1.2 地理位置地理位置及周边矿井分54、布及周边矿井分布 XX煤矿位于犍为县城东北14，直距约 18.0km，隶属乐山市犍为县罗城镇白鹤村 11 组管辖；矿区范围地理坐标为东经 10357501040040，北纬292140292250；犍（为）-罗（城）公路从矿区东侧经过，乡村道路贯通项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 17 矿区，交通便利。地理位置图详见下图及附图 1。项目所在地地理位置示意图项目所在地地理位置示意图 矿区范围图矿区范围图 XX煤矿 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 18 XX煤矿周边相邻煤矿有2 个，均属保留煤矿，分别是两河口煤矿、白鹤煤矿。XX煤矿与相邻矿山之间没有矿权纠纷。各矿均未越界开采，矿界之55、间留设有矿界煤柱，相互之间影响较小。矿区及周边范围内尚未发现老窑及采空塌陷。1、两河口煤矿 属生产矿井，于 2009 年立项，2016 年建成投产，属民营企业，两矿为走向相邻关系，矿区平面最近距离为 85m。两矿之间以 F1 断层为界，设计留设安全煤柱。两河口煤矿在该区域内没有采空区。2、白鹤煤矿 属生产矿井，采掘系统及采空区均位于矿区东侧和南侧，两矿为走向相邻关系，矿区平面最近距离为 20m。该矿位于XX煤矿东侧及北侧，主采K9、K10d 煤层，采空区多为主水平巷道沿上山开采，其采空区积水大部已沿巷道排至水仓，再用水泵排出地表，对XX煤矿矿井充水影响较小。XX煤矿与相邻煤位置关系见下图。XX56、煤矿与周边矿山的相对位置关系图XX煤矿与周边矿山的相对位置关系图 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 19 2.1.3 项目项目建设内容建设内容 本项目主要扩建内容包括：（1）生产规模：矿井生产能力从 9 万吨/年提高到 30 万吨/年；（2）抽采系统：由原一套高负压抽采系统建设为高、低负压系统；（3）新掘+260m 西翼运输大巷（机轨合一），连通井底车场和一采区，缩短运输和通风距离；在井巷开拓后进行喷锚支护。（4）根据现行有关规定，取消对拉工作面，已布置的对拉工作面改为单工作面开采，另一个单工作面作备用；（5）采煤工艺由现普通机械化采煤改为综合机械化采煤，采煤工作面个数由现 2 个改为 57、1 个；（6）主提升绞车更换为 1 台 2JK-2/20 型提升机（200 kW）。井下开拓涉及到井巷顶部支护等土建工作，所需混凝土等材料由运输系统运送至对应开拓部位。2.1.4 项目组成项目组成 整个矿山由井巷工程、地面工业场地、煤矸石转运场、矿部绿化工程、矿部道路组成，本次扩能项目为利用 9 万吨/年工程进行扩建。详细利用内容及使用情况见下表。表表 2.1-3 项项目目组组成成表表 项目组成项目组成 9 万吨万吨/年年工程工程建设内容建设内容 利旧及扩建情况利旧及扩建情况 井巷工程 主斜井井巷、人行斜井井巷、回风井井巷、井下采煤运输巷道等 全部利旧并开拓+260m 西翼运输大巷666m，一58、带区运输巷 360m，煤仓、矸仓 36m 地面工业场地 风井、瓦斯抽采站、炸药库、班前会议室、井口值班室、办公楼、食堂、综采设备库房、机修车间、绞车房、配电房、职工宿舍等 全部利旧，无新增占地 煤矸石转运场 煤矸石转运场 全部利旧，在建设期利用煤矸石转运场临时堆放井巷开拓产生的矸石用于后期采空区回填 矿部绿化工程 巨桉、小叶榕、红花檵木等植物措施 全部利旧，无新增占地 矿部道路 300m 混凝土道路，宽 4.5m 全部利旧，无新增占地 2.2 矿山矿山开拓开拓开采现状开采现状 2.2.1 矿山矿山现现开采规模开采规模 经调查了解和翻阅设计资料，XX煤矿现生产规模为9 万吨/年；生产期项目概况 59、四川XX工程设计咨询有限公司 20 为 2009 年 6 月至今。表表 2.2-1 矿山建设及生产时段指标表矿山建设及生产时段指标表 开采规模开采规模 时段时段 具体时间具体时间 矿山资源储量矿山资源储量 矿区范围矿区范围 9 万吨/年 建设期 2003.11-2004.10 99 万吨（K10、K9）526.63hm2 生产期（6.0 年）2004.10-2020.10 2.2.2 井筒井筒布置现状布置现状 XX煤矿采用平硐、暗斜井开拓，共布置3 个井筒，即主井、副井和回风斜井。主井标高+374m，担负煤炭、矸石运输及进风、行人任务；副井标高+383m，担负材料、设备运输及进风、行人、排水任60、务；回风斜井标高+555m，担负矿井回风任务兼安全出口。1、主斜井（利用原、主斜井（利用原 9 万吨万吨/年年主斜井）主斜井）主斜井铺设双轨，担负全矿井的煤炭、矸石、材料运输任务，同时兼进风及矿井的安全出口。主斜井全长 331m，倾角 25，落平点标高+260m。表土段采用混凝土砌碹支护，支护厚度为 300mm，基岩段为锚喷支护，支护厚度为 100mm。净断面积 8.7m2，掘进断面积 10.3m2。2、人行斜井（利用原、人行斜井（利用原 9 万吨万吨/年年副斜井）副斜井）人行斜井安设架空乘人器，担负矿井行人、进风等任务，井筒内布置有水沟、动力电缆、通讯信号电缆、各种管道等。全长 305m，倾61、角 25，落平点标高+260m。采用砌碹支护，支护厚度为 100mm。净断面积 6.3m2，掘进断面积 7.5m2。3、回风斜井（利用原、回风斜井（利用原 9 万吨万吨/年年回风斜井）回风斜井）回风斜井担负全矿井回风等任务，井筒内布置有水沟、通讯信号电缆等。全长 430m，倾角 25，落平点标高+260m。净断面积 8.5m2，掘进断面积 9.3m2，采用锚喷支护。表表 2.2-2 各井筒特征表各井筒特征表 序号 项 目 单位 主斜井 人行斜井 回风斜井 1 井口坐标 纬 距（X）m 3249580.447 3249586.168 3249997.224 经 距（Y）m 35402261.2662、2 35402193.096 35401875.701 井口标高 m+405.570+404.230+441.043 2 倾角()25 25 25 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 21 3 井筒长度 m 331 305 430 4 净断面 m2 8.7 6.3 8.5 5 掘进断面 m2 10.3 8.1 9.3 6 井 筒 装 备 轨道 架空乘人器 2.2.3 现状水平及带区划分现状水平及带区划分 矿井现划分 1 个水平（+260m 水平）和 7 个带区。2.2.4 现状采煤方法及工艺现状采煤方法及工艺 矿井现采用倾斜长壁采煤法，普通机械化采煤工艺，全部垮落法管理顶板。2.2.5 现63、状主要大巷布置现状主要大巷布置 根据矿井开拓现状，矿井主要运输大巷、回风大巷沿 K10d 煤层布置，煤层顶板一般为深灰色粘土岩，煤层底板岩性稳定，为深灰黑灰色水云母粘土岩。2.3 现矿部地面设施及水土现矿部地面设施及水土保持保持工作情况工作情况 2.3.1 现现矿矿部部地地面设施面设施 现矿部地面设施主要由地面工业场地、煤矸石转运场、矿部绿化、矿部道路组成。2.3.1.1 地面地面工业工业场地场地（利用利用 9 万吨万吨/年年）经现场勘察，地面工业厂主要建构筑物包括：风井、瓦斯抽采站、炸药库、班前会议室、井口值班室、办公楼、食堂、综采设备库房、机修车间、绞车房、配电房、职工宿舍等组成。地面工业64、场地共计占地 1.93hm2，本次全部利用，无新增占地。经统计主要建筑物详情见下表。表表2.3-1 项目主要建筑物项目主要建筑物统统计表计表 单单位位：m2 建构筑物名称建构筑物名称 建筑面积建筑面积 备注备注 矿井副井口职工澡堂 568 含换衣室、厕所及空压机房一层 副井口调度室 495 含职工班前会议室、空气能设备房 和内停车房一层 井口办公室及职工食堂 1719 职工食堂一层，办公室四层 炸药库外职工宿舍 325 一层 炸药库值班室 130 一层 炸药库雷管库房 40 一层 炸药库炸药库房 72 一层 井口职工宿舍 1479 三层 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 22 停车库房（65、棚）572 一层 主井口工业广场及机修房 3460 大棚 机修职工宿舍 1 1260 三层 机修职工宿舍 2 1460 含配电房四层 矿部办公室 2555 五层 煤坝职工宿舍 268 四层 合计 14403 2.3.1.2 煤矸石转运场煤矸石转运场（利用利用 9 万吨万吨/年年）本项目煤矸石转运场为利用 9 万吨/年已成煤矸石转运场，面积 0.40hm2，设计临时堆放容量为 8000m3，位于矿部东侧，与白鹤村村道连接，经现场勘察，转运场场地平整且地面全部硬化，采用彩钢棚遮盖，转运场西侧为矿部道路通过，道路较转运场高 2.0m，采用条石挡墙进行挡护，转运场南侧采用浆砌砖砌筑围墙，高约 2.0m66、。本项目扩大产能后平均每天采掘煤炭 584m3，产生矸石约 65m3，根据现转运场容量可堆放 12 天，满足要求。本次扩能全部利用进行生产，无新增占地。2.3.1.3 矿部绿化矿部绿化（利用利用 9 万吨万吨/年年）矿部绿化工程零星分布，主要布置在工业场地和矿部道路间，经现场勘察矿部绿化主要为栽植乔木和灌木，且因运行多年，部分未硬化区域已长满杂草，经统计，栽植乔木树种有巨桉和小叶榕，灌木为红花檵木。绿化面积 0.33hm2。详见下表。表表 2.3-2 植物植物措施措施统计表统计表 序号序号 品种品种 数量数量 规格规格 1 巨桉 120 胸径约 25cm 2 小叶榕 80 胸径约 30cm 367、 红花檵木 50 株高 1.5m 2.3.1.4 矿部道路矿部道路（利用利用 9 万吨万吨/年年）矿部道路主要为矿部内部道路，接入矿部道路全部为村道，道路为混泥土路面，道路宽 4.5m，道路总长约 300m，占地面积 0.14hm2。本次扩能全部利用，无新增占地。根据项目土地使用证和现场核查，矿山规模在 9 万吨/年期间总征占地面积项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 23 为 2.80hm2，具体详见下表：表表 2.3-3 9 万吨万吨/年年期期间间征占地面积统计表征占地面积统计表 项目分区项目分区 征占地面积（征占地面积（hm2）备注备注 工业场地 1.93 风井、瓦斯抽采站、炸药库、班68、前会议室、井口值班室、办公楼、食堂、综采设备库房、机修车间、绞车房、配电房、职工宿舍等 煤矸石转运场 0.40 煤矸石转运场一处 绿化工程区 0.33 区内绿化 矿部道路区 0.14 矿部道路 300m 合计合计 2.80 2.3.2 现现矿矿部实施水土保持措施部实施水土保持措施情况情况 根据 9 万吨/年水土保持设施验收成果，9 万吨/年期间水土保持措施实施情况及运行情况如下。1、工业场地、工业场地 工业场地现有工程措施：排水沟，采用浆砌砖砌筑，长度为 300m；盖板排水沟，采用浆砌砖砌筑，长度为 100m；排水涵管采用 DN3000 预制混凝土管，长度为 150m；排水系统水流方向为自西向69、东，最终接入东侧污水处理站内。根据验收资料，在 9 万吨/年建设期施工前对区域内可剥离表土区域进行了表土剥离，剥离量为 0.05 万 m3。经了解表土直接运至周边绿化区域进行绿化覆土。2、煤矸石转运场、煤矸石转运场 煤矸石转运场现有工程措施：排水沟，采用浆砌砖砌筑，长度为 200m；沉砂池，采用浆砌砖砌筑，布置在排水沟末端，共计 2 座；挡墙，采取条石砌筑，高 2.0m，长度为 150m，布置在转运场西侧靠道路侧。排水系统水流方向为自西向东，最终接入东侧污水处理站内。3、矿部绿化工程、矿部绿化工程 矿部绿化工程现有植物措施：经现场勘察，矿部现栽植乔木为巨桉和小叶榕，共计 200 株。栽植灌木为70、红花檵木，共计 50 株。在 9 万吨/年建设期施工前对区域内可剥离表土区域进行了表土剥离，剥离量为 0.02 万 m3，在绿化前进行了绿化覆土，共计覆土 0.10 万 m3。4、矿、矿部部道路道路 矿部道路现有工程措施：排水沟，采用浆砌砖砌筑，长度为 350m；沉砂池，项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 24 采用浆砌砖砌筑，布置在排水沟末端，共计 2 座。根据验收资料，在 9 万吨/年建设期施工前对区域内可剥离表土区域进行了表土剥离，剥离量为 0.02 万 m3。经了解表土直接运至周边绿化区域进行绿化覆土。本项目利用 9 万吨/年建设期实施的水土保持措施详见下表。表表 2.3-4 9 71、万吨万吨/年年期间实施的水土保持措施统计表期间实施的水土保持措施统计表 防治防治分区分区 措施措施类型类型 措施名称措施名称 单位单位 数量数量 实施区实施区域域 实施规格实施规格 运行运行情况情况 实施时段实施时段 备注备注 工业场地 工程措施 表土剥离 万 m3 0.05 耕地区域 剥离厚度30cm/2003.112003.12 利用 9万吨/年已有措施 盖板排水沟 m 100.00 建筑物周边 浆砌砖结构，净空尺寸0.3*0.3m 良好 2003.112004.01 排水明沟 m 300.00 良好 2003.112004.02 排水涵管 m 150.00 300 钢筋砼预制涵管 良好 72、2003.122004.02 煤矸石转运场 工程措施 表土剥离 万 m3 0.01 耕地区域 剥离厚度30cm/2003.112003.12 排水沟 m 200.00 煤矸石转运场四周 浆砌砖结构，净空尺寸0.3*0.3m 良好 2004.022004.04 挡墙 m 150.00 条石砌筑，高 2.0m 良好 2004.022004.04 沉沙池 座 2 砼结构，净空尺寸为1*1*1m（长*宽*高）良好 2004.022004.03 绿化工程区 工程措施 表土剥离 万 m3 0.02 耕地区域 剥离厚度30cm/2003.112003.12 绿化覆土 万 m3 0.10 绿化区域 覆土厚度373、0cm/2004.06 植物措施 栽植乔木 株 200.00 绿化区域 巨桉、小叶榕 良好 2004.062004.07 栽植灌木 株 50.00 红花檵木 良好 2004.062004.07 矿部道路区 工程措施 表土剥离 万 m3 0.02 耕地区域 剥离厚度30cm/2003.112003.12 排水沟 m 350.00 矿部道路两侧 浆砌砖结构，净空尺寸0.3*0.3m 良好 2004.022004.04 沉砂池 座 2 良好 2004.022004.03 2.3.3 9 万万吨吨/年年期间期间水土保持工作开展情况水土保持工作开展情况及水土保持及水土保持措施运行情况措施运行情况 矿山规74、模在 9 万吨/年期间已依法编报了水土保持方案，并获得了“犍水函（2008）7 号”的批复。在矿山建设过程中，基本按照水土保持方案要求，对矿井及工业场地、矿山道路等场地采取了挡墙、排水沟、绿化等水土保持措施，较项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 25 为有效地治理了矿山建设过程中的水土流失问题。实施的措施效果较好，期间也无水土流失纠纷发生，目前各项措施运行良好。建设单位已根据相关文件要求开展了 9 万吨/年水土保持设施监测和验收工作（见附件 8）。其中监测工作已于 2020 年 6 月由成都浚川工程设计咨询有限公司完成，验收报备工作已于 2020 年 9 月由四川XX工程设计咨询有限公司完75、成。2.3.4 存在的水土保持问题存在的水土保持问题 根据现场情况结合本项目扩能后将增加运输车辆问题，矿部道路现为混泥土道路，在车流量及车辆载重增加的情况下，道路负荷大大增加，将存在道路损毁情况发生，建议建设单位加强道路管理，及时对路面损毁进行修复。2.4 项目总体布置项目总体布置 2.4.1 平面布置平面布置 根据现场踏勘，地面矿部布置在矿区南侧，地面矿部分主矿部和独立风井；独立风井位于主矿部西北侧，距离约 400m。主矿部内设主斜井、人行斜井、瓦斯抽采站、炸药库、班前会议室、井口值班室、办公楼、食堂、澡堂、综采设备库房、机修车间、绞车房、配电房、职工宿舍、煤矸石转运场、矿部道路等。主斜井位76、于矿部中部，人行斜井位于矿部中北部，瓦斯抽采站位于矿部西侧，炸药库位于矿部西北侧，班前会议室、井口值班室、办公楼、澡堂位于矿部西部，综采设备库房、机修车间、绞车房、配电房、职工宿舍位于矿部中部，煤矸石转运场位于矿部东侧。2.4.2 竖向布置竖向布置 地面矿部为 9 万吨/年建设期建设完成，主要是依靠原微型缓坡地貌布置，场地整体地势为南北两侧高，中部低，东侧主要布置煤矸石转运场、污水处理站等，标高为 402m；中部布置有+405.57 主斜井和+404.23 人行斜井；高位水池布置在西北侧，标高为 411m，场地西侧主要为办公生活区域，标高为 404m-415m；+441.043回风斜井位于矿部77、西北方向400m处。矿部整体平均高差在5-45m之间。项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 26 2.5 施工组织施工组织 2.5.1 施施工机构工机构 建设单位施工前通过自行确定相应施工单位，以便对工程施工计划、财务、外购材料、施工机具设备、施工技术及质量要求、竣工验收及工程决算、水土保持、环境保护等工作进行统一管理。2.5.2 施工组织施工组织 该项目施工单位施工时，要求提供相应的施工组织设计，进行周密的施工进度计划，组织精良的施工队伍、配备先进的机械设备、采购充足的材料，加强各项工程施工的衔接与配合，保障该项目顺利完成建设。2.5.3 交通交通运输运输 该项目位于犍为县罗城镇白鹤村 178、1 组，场地由村道连接犍-罗公路，对外交通便利。本项目利用的白鹤村11组至犍-罗公路的村道为双向两车道混泥土路面，本次扩能后平均每天运输车辆为 24 车次/天，现 9 万吨/年平均每天运输车辆为 7车次/天。运载负荷提升 3 倍，建议建设单位对进场道路加强管理，在道路出现损毁时及时进行修复。2.5.4 原材料来源原材料来源 经调查，项目所需砂、石、水泥、木材、钢筋、预制钢筋砼构件、混凝土等建筑材料全部采取外购形式。其中工程建设所需砂、石料均在项目周边合法料场购买，因开采砂、石料而造成的水土流失由生产商负责治理。水泥、木材、给排水管材、钢材、预制钢筋砼构件等可就近在犍为县购买。2.5.5 施工用79、施工用地地 本次30万吨/年扩能项目地面工程仅涉及煤矸石转运场临时堆放井下开拓产生的矸石，项目建设工期为 11 个月，且边堆存边运至井下采空区回填，不会产生大范围堆存，且在原矿山范围内，本期不新增施工临时用地。2.5.6 施工水源和用电施工水源和用电 原矿山供水系统和用电完善，本次直接利用。不新增有关设施的建设。矿井主工业场地建有 10kV 变电所 1 座，变电所采用两回电源进线，其中一回 10kV 电源引自定文变电站的 10kV 母线段，从该站以 LGJ-150mm2型架空输电线接入该变电所，线路长 7.2km，二回 10kV 电源引自罗城变电站的 10kV 母项目概况 四川XX工程设计咨询80、有限公司 27 线段，从该站以 LGJ-150mm2型架空输电线接入该变电所，线路长 5.1km。矿井扩建改造后主井工业场地 10kV 变电所 10kV 侧总有功容量为 1932.18kW，通过对矿井现有 10kV 电源线路校验（功率因数按 0.95），现有电源线路载流量（360A118A），经济电流密度（150mm2103mm2），电压损失（4.03%5%，2.85%5%）均满足要求。矿井两回路电源线路均为专用线路，线路上未分接其他负荷，根据本矿井的电力负荷，结合矿井现有电源条件，确定矿井扩建改造后电源线路仍利用现有电源线路。同时与当地供电部门协商，矿井扩建改造后新增负荷容量（约 700kW81、），定文变电站和罗城变电站各富裕容量均能满足新增用电要求。矿井生活用水采用自来水为供水水源；地面防尘及消防以及井下消防洒水则采用经处理后的井下排水（矿井水）作为部分水源，并采用附近的河水及水库贮水作为补充及备用水源，水质水量能满足生产用水。项目扩建后矿井最大日用水量为 1150.5m3（不包括消防补充水量）最大小时用水量 153.9m3。2.5.7 施工工艺施工工艺（1）井下井下井巷开拓井巷开拓 根据设计尺寸对+260m 西翼运输大巷，一带区运输巷，煤仓、矸仓进行开拓，开拓采用综采工艺，开拓期间通过传送带运至地面煤矸石准运场临时堆存，开拓后进行喷锚支护。（2）煤矸石转运场煤矸石转运场矸石临时堆82、存矸石临时堆存 堆矸前应将煤矸石转运场进行平整，清理浮石、垃圾等。堆矸采取推土机辅助、分层堆存，后期通过转载机辅助将矸石通过传送带运至井下采空区回填。本次直接利用原矿山已有的煤矸石转运场进行临时堆存，无新增占地。2.5.8 特俗环境条件特俗环境条件施工施工 因本项目利用的煤矸石转运场位于场地内低处，容易受到雨季强降雨影响，在临时堆放时应根据降雨进行合理堆放，并形成机制，在雨季期间接收矸石的机砖厂应及时安排车辆将矸石运出转运场，同时雨季前对厂区排水沉砂设施进行检查，出现堵塞情况的及时疏通。防止雨季强降雨影响临时堆放矸石受到侵蚀冲刷。项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 28 2.6 工程占地工83、程占地 根据设计有关资料，本项目为利用 9 万吨/年产能期间地面设施进行扩能，地面无新增占地，现 9 万吨/年总占地面积为 2.80hm，其中永久占地 2.70hm，临时占地 0.10hm（工业场地复垦区域）。各区域占地及相应地类面积统计详见下表。表表 2.3-1 本本项目项目利旧利旧占地面积统计表占地面积统计表 单位：单位：hm 项目项目 占地类型占地类型 占地性质占地性质 小计小计 工业用地工业用地 永久永久 临时临时 工业场地 1.93 1.83 0.10 1.93 煤矸石转运场 0.40 0.40 0.40 绿化工程区 0.33 0.33 0.33 矿部道路区 0.14 0.14 0.84、14 合计合计 2.80 2.70 0.10 2.80 2.7 土石方平衡土石方平衡 2.7.1 建设期土石方建设期土石方 根据可研报告，本项目建设工期为 2020 年 12 月至 2021 年 10 月，共计 11个月，建设期内主要建设内容为开拓+260m 西翼运输大巷 666m、一带区运输巷360m、煤仓、矸仓 36m 等。根据开挖断面进行统计共计开挖出煤矸石 4.54 万m3，产生矸石全部运至地面煤矸石转运场临时堆放用于井下采空区回填，做到边开挖边回填。表表 2.7-1 新新建井巷工程量统计表建井巷工程量统计表 序号序号 单位工程单位工程名称名称 工程量工程量 巷道倾巷道倾角（度）角（度85、）掘进掘进 支护方支护方式式 长度（长度（m)掘进体积（掘进体积（m3）掘进断掘进断面面（m2）净断面净断面（m2）半煤巷半煤巷 岩巷岩巷 半煤巷半煤巷 岩巷岩巷 一一 开拓巷道开拓巷道及硐室及硐室 1 井底煤仓 17 282 90 16.6 12.6 锚喷 2 井底矸仓 17 77 90 4.5 3.2 锚喷 3 永久避难硐室 66 746 硐室 11.3 8 锚喷 4+260m 西翼运输大巷 666 9524 平巷 14.3 13.3 锚喷 5 中央变电 35 180 硐室 10.2 9.3 锚喷 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 29 所 小计 801 10809 二二 准备和采准86、备和采区巷道区巷道 平巷 1 一带区运输巷 361 2635 平巷 7.3 7.2 锚喷 2 一带区排水进风巷 1308 9548 1 7.3 7.2 锚杆 3 一带区排水巷 510 3723 平巷 7.3 7.2 锚杆 4 一带区排水泵房 30 219 硐室 7.3 7.2 锚喷 5 21101 采面回风巷 1141 8329 1 7.3 7.2 锚杆 6 21101 采面回风巷联络巷 66 482 平巷 7.3 7.2 锚杆 7 21101 采面运输巷 1137 8300 1 7.3 7.2 锚杆 8 21101 采面运输巷联络巷 66 482 平巷 7.3 7.2 锚杆 9 21101 87、开切眼 150 900 平巷 6 6 液压支架 小计 4276 493 31019 3599 三三 合计 4276 1294 31019 14408 2.7.2 生产运行期生产运行期土石方土石方 据代可行性研究，30 万吨/年产能生产服务年限为 6.2 年，年生产天数为 330天，矸石占煤总量的 10%，每年产生矸石 2.14 万 m3（按矸石容量 1.4t/m3计），故生产运行期内（6.2 年）产生矸石量为 13.27 万 m3。根据调查了解煤炭和矸石外运均采用 20 吨自卸汽车进行运输。根据矸石供应协议，矸石全部供应给犍为县大石双友机砖厂作为制砖原料利用。表表 2.7-2 30 万吨万吨/88、年年分年度煤矸分年度煤矸石开挖量统石开挖量统计表计表 年份年份 开挖矸石量（万开挖矸石量（万 m3）去向去向 运输车次（车次运输车次（车次/天）天）2021 年 0.43 5 2022 年 2.14 供应给犍为县大石双友机砖厂 24 2023 年 2.14 24 2024 年 2.14 24 2025 年 2.14 24 2026 年 2.14 24 2027 年 2.14 24 总计 13.27 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 30 表表 2.7-3 现产能煤矸石开挖量统计表现产能煤矸石开挖量统计表 规模规模 开挖矸石量（万开挖矸石量（万 m3）运输车次（车次运输车次（车次/天）天）89、9 万吨/年 0.71 7 2.7.3 煤矸石转运场煤矸石转运场设设计计及矸石及矸石处置处置情况情况 本项目煤矸石转运场为利用 9 万吨/年已成煤矸石转运场，面积 0.40hm2，设计临时堆放容量为 8000m3，位于矿部东侧，与白鹤村村道连接，经现场勘察，转运场场地平整且地面全部硬化，采用彩钢棚遮盖，转运场西侧为矿部道路通过，道路较转运场高 2.0m，采用条石挡墙进行挡护，转运场南侧采用浆砌砖砌筑围墙，高约 2.0m。本项目扩大产能后平均每天采掘煤炭 584m3，产生矸石约 65m3，根据现转运场容量可堆放 12 天，满足要求。现转运场布置有排水沟及沉砂池措施，运行良好，排水沟流向为自西向东90、，将场区内雨污水排入转运场东侧污水处理站进行处理后回用。矸石热量较高，可作为制砖原料使用。根据代可行性研究和原矿山产生的矸石处理方式，都是采用供应给周边砖厂制砖使用，并且签订了矸石供应协议（见附件）。犍为县大石双友机砖厂作为本矿山产生的矸石接收方，需要大量的外购煤矸石，以保证产量。犍为县大石双友机砖厂位于犍为县罗城镇大石村 1 组，距离约 3km，交通运输方便，矸石运输车辆由犍为县大石双友机砖厂提供，运输车辆采取顶棚遮盖运输。根据协议，运输过程中水土流失等责任由犍为县大石双友机砖厂承担。土石方流向详见下表：项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 31 表表 2.7-4 整个矿山土石方流向统计表91、整个矿山土石方流向统计表 单位：万单位：万 m3 时段 项目 开挖 回填 调入 调出 余方 表土 矸石 小计 表土 石方 小计 石方 来源 矸石 去向 矸石 小计 去向 建设期 矿井开拓产生矸石（2020.12-2021.10）4.54 4.54 4.54 井下采空区回填 生产期 矿井开拓产生矸石（2021.10-2027.12）13.27 132.81 13.27 132.81 矸石全部供应给机砖厂 合计合计 17.81 137.35 4.54 13.27 132.81 备注：整个矿山产生的矸石全部供应给周边砖厂（犍为县大石双友机砖厂）制砖。图图 2.7-1 项目土石方流向框项目土石方流向框92、图（单位：万图（单位：万 m3）开挖总量17.81调出总量4.59余方总量13.27建设期井巷开拓产生矸石矸石4.54采空区回填4.54生产运行期采掘产生煤矸石矸石13.27矸石13.27外售 综上，共计开挖矸石 17.81 万 m3，其中建设期开挖 4.54 万 m3，均为矸石；生产期开挖 13.27 万 m3；调出 4.54 万 m3（井下采空区回填）；余方 13.27 万 m3，均产生于生产期，矸石全部供应给犍为县大石双友机砖厂制砖。项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 32 2.8 拆迁拆迁（移民）（移民）安置与专安置与专项设施改项设施改（迁）建（迁）建 本次扩建项目不涉及拆迁和专项93、设施迁建。2.9 施工进度施工进度 本项目计划于 2020 年 12 月开工，计划于 2021 年 10 月完成扩能升级改造，建设期总工期共 11 个月。均为井下工程施工。矿井生产期为 6.2 年，即 2021 年10 月至 2027 年 12 月。工程施工进度情况详见下表。表表 2.6-1 项目施工进度计划表项目施工进度计划表 工程类型工程类型 工期阶段工期阶段 2020 年年 12 月至月至 2021 年年 10月月 2021年年 10月至月至 2027年年12月月 主体工程 施工准备期 建设期井巷开拓 建设期煤矸石转运场临时堆存矸石 试运行及生产期 2.10 自然概况自然概况 2.10.94、1 地质、地震地质、地震 2.10.1.1 地质地质 1、地质构造 XX煤矿位于四川盆地西南缘，地处威远背斜及峨马复式背斜之间的宽缓地带，矿区附近的主要构造有秋家山背斜、寿保背斜、双龙桥燕子崖褶曲，区内无大型断裂构造，仅在矿区北面发现两条小型逆断层（F1、F5）、南面发育一条小型逆断层（F2），除此之外，矿区附近无其他大型的构造发育。受中部、南东角次级背斜构造影响，XX煤矿北西部地层倾向330170，南北近对称；南东部地层倾向 170335，倾角一般 12，虽然煤层倾向变化较大，但由于近水平，煤层总体赋存较稳定，属构造简单类型。2、地层 矿区范围内及周边出露的地层由老至新依次为侏罗系下统珍珠冲95、组（J1zh）,侏罗系中下统自流井组（J1-2z），侏罗系中统新田沟组（J2x）、下沙溪庙组（J2xs）零星分布的第四系（Q4）。现将各地层岩性特征分述如下：项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 33 三叠系上统须家河组（T3xj）（1）须家河组第四段（T3xj4）厚 6297m，平均 90.94m。下部为灰白色厚层状不等粒长石石英砂岩，砂岩中偶夹菱铁矿结核、粘土岩团块及粉砂岩的透镜体，多阶冲刷较为发育。与下伏 T3xj3地层普遍呈冲刷接触。上部为灰、深灰色水云母粘土岩、砂质粘土岩、粉砂岩互层，间夹灰色薄层状细砂岩。粘土岩中夹煤层（K9、K10）及煤线，粘土岩含大量植物化石或碎片，K9煤层厚96、 0.250.51m，K10煤层在寿保矿区东部分 3 层（独层子、蛮子炭、双层子），仅独层子煤层（K10d）达可采厚度。（2）须家河组第五段（T3xj5）厚 4572m，平均 68.17m，灰色中厚层状岩屑长石石英砂岩、粉砂岩夹少量深灰色粘土岩。局部有 K11煤层及煤线。侏罗系下统珍珠冲组（J1zh）厚约 32.95m，上部为紫红色砂质粘土岩、夹棕褐色中厚层状细中粒岩屑石英砂岩两层，砂岩中有含油显示；下部为厚度不等的灰白色厚层状细中粒长石石英砂岩与泥质粉砂岩、灰紫色砂质粘土岩互层组成，底部砂岩变化很大。与下伏地层呈整合接触。侏罗系中下统自流井组（J1-2z）厚约 110.1m，可细分三个段。一97、段（J1-2z1）岩性上部为灰、灰绿色中厚层状厚层状细粒长石石英砂岩，间夹紫红色砂质粘土岩、粘土岩，中部为紫红色粘土岩、砂质粘土岩，其底有 0.501.0m 左右含砂质生物碎屑灰岩。与下伏地层呈整合接触。二段（J1-2z2）岩性为紫红色砂质粘土岩、粘土岩为主，间夹黄绿色砂质粘土岩，层理不明显，粘土岩中常见大小不等、分布无一定规律的钙质结核，与下伏地层呈过渡接触；三段（J1-2z3）上部为灰黄、紫红、灰绿色粘土岩，间夹透镜状砂岩；中部为灰、灰白色中厚层状泥灰岩、灰岩，间夹灰绿、紫红色粘土岩；下部为紫红色砂质粘土岩。侏罗系中统新田沟组（J2x）厚约 40m，上部以黄、黄灰色砂质粘土为主，间夹紫红色98、粘土岩及粉砂岩；下部为灰白色巨厚层状中粒长石石英砂岩；与下伏地层呈假整合接触。侏罗系中统下沙溪庙组（J2xs）厚 3036m，平均约 33m，顶部为黄色、紫红、灰紫色页状至薄层状粘土岩，偶夹细砂岩透镜体；中部为灰紫、紫红、黄灰色砂质粘土岩、粘土岩互层，间夹透镜状砂岩；下部为灰白色巨厚层状中细粒长石石英砂岩，垂直节理发育，风化剥蚀后呈摇摆石；与下伏地层局部呈冲刷接触。项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 34 第四系（Q4）厚 04m，主要是零星分布的残坡积砂岩碎块、砂土、亚砂土，由于规模小、分布局限，图上未予表示。与下伏地层呈角度不整合接触。项目区项目区地质构造地质构造简简图图 3、矿区地质99、灾害 矿山地形平缓，植被发育，水土流失现象弱，地质灾害不发育，山体斜坡较稳定。矿山为深部采煤，煤层埋深大于 220m，采煤活动对地面环境影响较小。矿山以原煤销售，无废气排放，矿区及其周围未曾发生过大的自然滑坡和大规模崩塌及泥石流等地质灾害，诱发地质灾害的可能性小，故矿业活动诱发、遭受地质灾害危害的可能性小，矿山环境地质条件简单。项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 35 综上，本项目区范围内不涉及滑坡、崩塌及泥石流等不良地质情况。2.10.1.2 地震地震 矿区位于中国地震动参数区划图GB18306-2015 中地震动峰值加速度为0.10g 的区域，地震动反应谱特征周期为 0.45s 的区域100、。区内地震基本烈度为度。XX煤矿所处区域位于我国南北地震带中南段之东侧，与地震震活动性强的龙门山地震带、安宁河地震带、马边地震带毗邻，为其地震波及区。挽近时期，丰都庙、新桥断层有复活现象，曾发生中等强度的地震，地震最大震级 5 级，震中烈度度。2.10.2 地貌地貌 XX煤矿位于四川盆地西南，属丘陵地形，区内地势北高南低，最高点在矿区北部张家岩北西山包，标高+526.6m，最低点为矿区南部XX沟心一带，标高+400.5m，相对高差 126.1m。2.10.3 气候、气象气候、气象 犍为县属亚热带湿润季风气候区，季风环流是影响项目区气候的主要因素，具夏热期长，冬寒期短，潮湿多雨等特征。据犍为气象101、站多年气象统计资料，多年平均气温 17.7，10积温为 5662，多年月平均最低气温 7.6（一月）；多年月平均最高气温出现在 78 月，为 26.528.2，极值气温 39.4-2.6；10有效积温 5662；多年平均降雨量 1155.04mm，降雨集中在 69 月；年均蒸发量一般 1143.73mm，多年平均相对湿度 83%，主导风向以北风为主，其次为东北风。项目区 10 年一遇 1/6、1h、6h、24h 暴雨特征值分别为 25.76mm、80.03mm、160.05mm 及 224.77mm。表表 2.7-1 项目项目区各区各频率暴雨强度频率暴雨强度值表值表 时段(h)均值(mm)Cv102、 Cs/Cv 各频率暴雨强度值（mm）P=5%P=10%P=20%P=50%1/6 18.4 0.31 3.5 29.26 25.76 22.63 17.48 1 53 0.38 3.5 91.69 80.03 67.31 48.76 6 97 0.49 3.5 191.09 160.05 128.04 84.39 24 133 0.52 3.5 269.99 224.77 176.89 113.05 表表 2.7-2 气象特征值统计气象特征值统计表表（19562012 年年）序号序号 气象因子气象因子 单位单位 特征值特征值 1 多年平均气温 17.7 项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司103、 36 2 极端最高气温 39.4 3 极端最低气温 -2.6 4 10有效积温 5662 5 多年平均降水量 mm 1155.04 6 多年平均蒸发量 mm 1143.73 7 相对湿度%83 2.10.4 水文水文 1、地表水 矿区属四川盆地西南部低山地貌，最高海拔猪腰山顶+676.2m，最低海拔为大沟头沟谷+345m，相对高差 331.2m。地势南西高，北东低，为向东倾斜的顺向缓坡地形，坡度 535，为风化剥蚀地貌。局部发育陡坎，现状基本稳定。矿区地表水较少，无大的河流通过，有数条小溪沟，其水位动态变化受季节性降水控制。XX为常年流水，流量0.020.15m3/s，雨季最大流量可至 3m104、3/s，最高洪水水位在+405m 左右，均低于XX煤矿主斜井、副斜井和回风斜井井口15m 以上。革命水库位于矿区中部，蓄水面积约 19375m2，蓄水深度 3.54.5m，蓄水量 6780087180m3（库容量小于 10 万 m3，实际划分为堰塘），另有灌溉沟渠及零星水堰塘，水体规模均较小，水位动态变化受季节性降水控制。地表水对井下开采影响不大。本项目工业场地内地表水体不发育，仅在雨季才有少量溪水，工业场地已考虑了排水系统进行外排，工业场地不受周边洪水影响。场地内沿建构筑物四周布置排水沟，自西向东汇入道路侧排水沟，最终汇入东侧水处理站进行处理回用。2、地下水 矿区地下水以碎屑岩类裂隙孔隙水、105、碳酸盐岩类岩溶裂隙水为主。含水层主要是砂岩，隔水层主要为泥（页）岩，各含水层间几乎没有水力联系，主要表现为承压和自流。矿区出露地层主要有侏罗系珍珠冲组、自流井组、新田沟组、下沙溪庙组以及零星分布第四系，根据各岩层的含水性及对矿床充水的关系分述于后：1）第四系（Q4）松散堆积物孔隙含水层 主要为残积堆积物，厚 04m，成分为角砾、砂、粘土及其它松散岩体。富水性较好，由于厚度薄，含水量少。项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 37 2）侏罗系中统下沙溪庙组（J2xs）裂隙弱含水相对隔水层 出露于区内中部及北部，地貌常呈现残丘及“U”形谷，主要岩性为砂岩、砂质粘土岩及粘土岩互层产出。本层虽为主要覆106、盖层，但远离煤层。3）侏罗系中下统自流井组（J1-2z）、下统珍珠冲组（J1zh）出露于区内中部及南部，按含水性不同分述如下：上部（J1-2z3）灰岩岩溶裂隙含水层 岩性为泥质灰岩及粘土岩，灰岩裂隙岩溶发育，裂隙率 2.5%，溶洞直径 0.10.5m，洞长一般 0.52m，大者 600m以上。为裂隙岩溶含水层，含水性较强。中上部（J1-2z2）相对隔水层 均为粘土岩，未见井、泉出露，钻孔水位清耗量反映不明显，视为隔水层。中下部（J1-2z1+J1zh）砂岩裂隙含水层 主要岩性为砂岩、砂质粘土岩及粘土岩，砂岩风化及构造裂隙发育，裂除率 4.02%。该层下距主煤层约 50m，局部地段变薄，严重塌陷107、后将有影响。4）须家河组第五段（T3xj5）孔隙裂隙弱含水层 主灰色中厚层状岩屑长石石英砂岩、粉砂岩夹少量深灰色粘土岩，中上部砂岩风化及构造裂隙发育。地面井、泉出露较多，流量 0.010.05 L/s，动态随季节变化。5）须家河组第四段（T3xj4）裂隙弱含水层 本区含煤段，上部为灰、深灰色水云母粘土岩、砂质粘土岩、粉砂岩互层，间夹灰色薄层状细砂岩，由于其间粘土岩相对隔水。充水条件及充水因素影响矿井充水的因素有：大气降水、含水层水、构造裂隙水、地表水、老空水、未封闭或封闭不良钻孔水等。现仅对矿井充水影响较大的煤层顶、底板及地表水、老空水、未封闭或封闭不良钻孔水分述于下。T3xj5砂岩裂隙含水层108、:为可采煤层顶板，将成矿坑充水的主要层位。K10d煤层导水裂缝带高度到达 T3xj5砂岩裂隙含水层。T3xj4砂岩裂隙含水层:为可采煤层底板，虽下部有承压含水段存在，但因上部有隔水段。老空水：矿山范围内未见有老窑，故矿区不存在老窑采空积水水患；陶家河煤矿采空区多为上山部分，采空区积水已沿巷道自流排至水仓再排出井口，矿井采空区基本无积水；两河口煤矿位于XX煤矿北侧；白鹤煤矿位于XX煤矿东侧及北侧，主采 K9、K10d煤层，采空区多为主水平巷道沿上山开采，其采项目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 38 空区积水大部已沿巷道排至水仓，再用水泵排出地表。矿区地下水主要为须家河组砂岩孔隙水。砂岩孔隙裂109、隙水受大气降水补给，沿岩层渗流，以泉的形式排泄。水质类型为 HCO3Ca2+Mg2+型水，泉水流量 0.0070.64L/s，矿化度 0.0130.261g/L，浅部动态变化受季节影响；深部动态变化受季节影响程度较小。XX煤矿井下开采后，矿井涌水主要来源于顶板裂隙水，充水途径主要为开采后形成的垮落带、导水裂缝带，因直接充水含水层富水性弱，因此，充水强度弱，井下涌水量实则有限。XX煤矿局部地段 尚受到未封闭或封闭不良钻孔、断层破碎带水的威胁，影响范围有限，充水强度弱。矿井目前正常涌水量为 2.4m3/h，最大涌水量为 3.7m3/h。矿井水文地质条件良好，属简单类型。2.10.5 土壤土壤 犍为110、县农业土壤共分为 5 个土类，9 个亚类，22 个土属，64 个变种，主要土类有水稻土、冲积土、紫色土和黄壤土。低山区岩石主要为三迭纪的砂岩、页岩、石灰岩和泥质白云岩。成土母质由这些岩石的风化物形成。主要土类有黄壤土、石灰岩土和水稻土。丘陵平坝区岩石主要为白垩纪、侏罗纪和三迭纪中的砂岩、泥岩、钙质白云岩和页岩。成土母质由这些岩石的风化物、河溪冲（洪）积物以及第四纪冰碛物形成。主要土类有水稻土、冲积土、紫色土和黄壤土，其中水稻土和紫色土主要分布在县境东部和西南部丘陵区，冲积土和黄壤土主要分布在县境中部的岷江流域、马边河流域等河溪两岸的一级阶地及其河漫滩。本项目所在地主要为水稻土，土层较厚，耕作层111、在 30cm 左右。2.10.6 植被植被 犍为县森林植被类型为亚热带阔叶林带，树木种类较多，树种资源丰富，森林覆盖率达 38.9%。主要有侧柏、桢楠、桫椤、银杏、紫玉兰、榕树、黄桷树、红豆杉、香樟、桤木、青冈、杨槐、千丈、桤木、麻柳、泡桐等。用材林以马尾松为主，约占全县林木组成的一半以上。经济林木以柑橘、桑树、合欢、茶叶、油桐等为主，也分布着杜仲、厚朴、板栗、核桃、香椿、桂圆等。竹类以慈竹为主，其次有楠竹、斑竹、苦竹、水竹、观音竹、白夹竹、硬头黄等。引进的树种主要有巨桉，现有树种中列入国家一级保护树种的有桫椤、水杉，列入二级保护的有杜仲、银杏、桂圆等，列入三级保护的有厚朴、桢楠、红豆杉等。项112、目概况 四川XX工程设计咨询有限公司 39 项目区现实施绿化工程采用树种主要为小叶榕、巨桉、长叶鹦鹉茉莉、红叶石楠等。2.10.7 其他其他 本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能保护区和预留区，也不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产、风景名胜区、地质公园、重要湿地等敏感区。区内无珍稀动植物，不占用基本农田，不涉及景区及自然保护区。水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 40 3 项目水土保持评价项目水土保持评价 3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价 本项目属于井采煤矿项目，不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类113、淘汰类项目，根据国务院促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号），第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类”。则本项目为允许类。因此本项目符合国家产业政策，符合乐山市、犍为县总体规划。3.1.1 工程政策符合性及选址制约性因素分析与评价工程政策符合性及选址制约性因素分析与评价（1）与水土保持法的符合性分析）与水土保持法的符合性分析 对本项目进行与水土保持法符合性的对照分析，本工程符合中华人民共和国水土保持法的相关规定，符合批准条件，详见下表。表表 3.1-1 与中华人民共与中华人民共和国水土保持法的符和国水土保持法的符合性对照分析表合性对照分114、析表 中华人民共和国水土保持法规定中华人民共和国水土保持法规定 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不设置取料场 符合法律要求 第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不在水土流失严重、生态脆弱区内 符合法律要求 第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺115、，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目地处国家级水土流失重点治理区；主体工程提高防治标准，优化竖向设计、施工工艺 符合法律要求 第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。建设单位已委托我公司编制水土保持方案 符合法律要求 第二十七条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。原 9 万吨/年矿山116、水土保持设施已验收；本期升级改造工作建设单位已委托我单位编制水土保持方案 符合法律要求 第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。矸石全部综合利用（供应至砖厂制砖）符合法律要求 第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后应当及时在取土场、开挖面和存放地的117、裸露土地上种树植草、恢复植被。原矿山已对可剥离区域进行表土剥离，用于后期绿化恢复。本次扩建不涉及剥离表土区域 符合法律要求 水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 41（2）与国标）与国标 GB50433-2018 的符合性分析的符合性分析 对本项目进行与国标 GB50433-2018 符合性的对照分析，本项目符合生产建设项目水土保持技术标准要求，详见下表。表表 3.1-2 与生产建设项目水与生产建设项目水土保持技土保持技术标准的符合性分析术标准的符合性分析 序号序号 项项目目 约束性规定约束性规定 本项目执行情况本项目执行情况 符合性分符合性分析析 1 工程选址 1.避让水土流118、失重点预防区和重点治理区。2.避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。3.避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1.项目区属于水土流失重点治理区，提高防治标准。2.本项目不涉及。3.本项目占地范围内没有监测点、试验站和观测站。满足约束性规定的要求。2 建设方案 1.公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于 30 m 的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路垫在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。2.城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设119、灌慨、排水和雨水利用设施。3.山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。4.对无法避让水土流失重点预防区及重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于 8m 宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优化阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。3）宜布设雨洪集蓄、沉砂设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高 1个2 个百分点。1.本项目不涉及。2.本项目不涉及。3.本项目不属于输电工程。4.项目区属于水土流失重点治理区，原矿山已提高120、了排水设施的防洪标准。5.本项目属于工矿企业，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 504342018）4.0.10 条的规定“对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整”。故本项目林草覆盖率目标值根据实际情况计列，本项目林草覆盖率为11.79%。满足约束性规定要求。3 料场选址 严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土设置取土(石、砂石、砂)场场。本项目不设置取土场。满足约束性规定的要求。4 料场选址 1.应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调。2.在河道取土(石、砂)的应符合问道管理的有关规定。3.应综合考虑取土(石、121、砂)结束后的土地利用。本项目不设取料场、取土场。满足约束性规定要求。5 弃渣场选址 严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点居民点等有重大等有重大影晌的区域设置弃土影晌的区域设置弃土(石、渣、灰石、渣、灰、砰石、尾矿砰石、尾矿)场。场。本项目不设置弃渣场。6 弃渣场选址 1.涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内。2.在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口。3.应充分利用取土(石、砂)场、废弃采坑、沉陷区等场地。4.应综合考虑弃土(石、渣、灰、研石、尾矿)结束后的土地利用122、。本项目不设置弃渣场 满足约束性规定要求。水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 42 7 施工组织 1.应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。2.应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。3.在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。4.弃土、弃石、弃渣应分类堆放。5.外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土(石、渣)，外购土(石、料)应选择合规的料场。6.大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。7.工程标段划分应考虑合123、理调配土石方，减少取土(石)方、弃土(石、渣)方和临时占地数量。1.施工场地布置在永久占地范围内。2.施工安排合理有序，减少了土方倒运次数。3.本项目不涉及。4.本项目已分类堆存、利用。5.本项目不涉及。6.本项目不涉及。7.本项目不涉及。满足约束性规定要求。8 工程施工 1.施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。2.施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。3.裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。4.临时堆土(石、渣)应集中堆放，并采取临时拦挡、苦盖、排水、沉沙等措施。5.施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其124、他处置措施。6.围堪填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。7.弃土(石、渣)场地应事先设置拦挡措施，弃土(石、渣)应有序堆放。8.取土(石、砂)场开挖前应设置截(排)水、沉沙等措施。9.土(石、料、渣、矸石)方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。1.工程施工活动在红线范围，不新增临时占地。2.原矿山已考虑进行表土剥离和保护措施，本次不涉及表土剥离区域。3.工程已考虑相关设计。4.工程已考虑相关设计。5.本项目不涉及。6.工程不涉及。7.本项目前期已考虑。8.本项目不涉及。9.采取了有关措施。满足约束性规定要求。9 项目区特殊规定 1.应严格控制施工扰动范围，保护地表、植被。2.高原草匍区应125、注重草皮剥离、保护和利用。3.防护措施应考虑冻害影响。1.本项目施工过程中严格控制施工扰动范围范围。2.项目不占地草匍区。3.不涉及。满足约束性规定要求。（3）水保）水保2007184 号文的符合性分析号文的符合性分析 对本项目进行与“水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184 号）”符合性的对照分析，本项目符合水保2007184 号文中的规定相关规定，符合批准条件，详见下表。表表 3.1-3 与水保与水保2007184 号文的符合性对照分析表号文的符合性对照分析表 水保水保2007184 号文号文的规定的规定 本项目情况本项目情况 相符性分析相符性分析 一、126、生产建设项目水土保持方案不能达到以下要求的，技术评审不予通过 1.水土保持方案中没有主体工程的比选方案，比选方案水土保持评价缺乏水土保持有关量化指标的。本项目选址唯一，无比选方案。符合文件规定 2.在山区、丘陵区、风沙区的开发建设项目，对原自然地貌的扰动率超过 70，或对林草植被的破坏率超过 70%的。本项目建设为对林草植被产生破坏。符合文件规定 3.工程的土石方平衡、废弃土石渣利用达不到规范要求的。本项目矸石全部供应给制砖厂用于制砖 符合文件规定 水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 43 二、开发建设项目符合具有下列情况之一条件的，水土保持方案不予批准 1.促进产业结构暂行127、规定、国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。本项目不属于。符合文件规定 2.违反水土保持法第二十条，属于在 25 度以上陡坡实施的农林开发项目。本项目不涉及 25 度以上陡坡 符合文件规定 3.违反水土保持法第十七条，不属于在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目。本项目不设取土场、砂场和石料场。符合文件规定 4.违反中华人民共和国水法第十九条中的规定，“不符合流域综合规划的水工程”。本项目不属于水工程。符合文件规定 5.根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，128、但未能提供相应文件依据的开发利用项目。本项目符合国家产业结构调整的有关规定 符合文件规定 6.分期建设的开发建设项目，其前期工作存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持功能未按期验收的。项目前期已编报水土保持方案，前期阶段已委托第三方开展阶段验收工作。符合批准条件 7.同一投资主体所属的生产建设项目，在建和生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持功能未按期验收的。建设单位已委托我公司对本项目水土保持方案进行编制；原 9 万吨/年产能阶段已在 2008 年编制水土保持方案，并于 2020 年 9 月进行了验收 基本符合规定 8.处于重要江河、湖泊以及跨省（129、自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目。项目区不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级保护区、预留区和水功能二级区的饮用水源区 符合文件规定 9.在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的生产建设项目。项目区不属于华北、西北地区 符合文件规定 综上所述，得出结论如下：（1）根据四川省应急管理厅印发的四川省 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案等文件，XX煤矿作为独立升级改造的生产矿井，根据现有采矿许可证划定范围内可采煤层资源和已批准矿权规划范围内资源，现剩余资源量有保障，130、且煤矿安全条件较好，因此XX煤矿可从9 万吨/年升级改造为 30 万吨/年设计生产能力，其矿区范围明确，拟设矿区范围内无矿权重叠、纠纷现象。本升级改造工程符合产业政策和产业布局规划。（2）项目矿区不涉及森林公园，亦不涉及其他自然保护区、风景名胜区等敏感保护区，区内目前未发现属于国家保护的珍稀植物及名古木（母）树分布，因此，从环境敏感角度分析，工程选址是合理可行的。（3）本项目在 2008 年已依法委托井研县水电勘测设计室编报了水土保持方案，因此，本项目建设符合水利部“水保2007184 号”文中的有关规定。（4）项目区内地层岩性较好，地质相对稳定，工程选址基本上避开了不均匀沉降、地裂缝、滑坡、131、崩塌、泥石流和地面塌陷等岩溶区域不良地质现象，同时基本避开了区域内不适宜建筑、生态敏感区域、生态脆弱区以及易引起严重水水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 44 土流失和生态环境恶化的地区，可最大限度地减少人为水土流失。（5）项目区选址未征占用县级以上人民政府规划确定的和已建的水土保持重点试验区、监测站点。因此，综合产业政策、行业规划、环境保护要求等方面，本项目建设无水土保持制约性因素。3.1.2 矿矿山水土保持现状分析与评价山水土保持现状分析与评价 按照水土保持法有关规定，建设单位于 2008 年依法编报了犍为县XX煤矿水土保持方案报告书，并于2008 年 9 月获得“犍水函132、（2008）7 号”批复，依据批复文件缴纳了水土保持补偿费。2020 年 9 月已完成 9 万吨/年水土保持设施自主验收工作。本项目为利用9 万吨/年地面设施进行生产，地面部分无新增建设内容和改造内容，则现有水土保持措施均为 9 万吨/年修建。经现场勘察，本项目所利用的水土保持措施运行良好，且本项目扩建区域水土流失已基本消失。上述水土保持措施的实施，较为有效的治理了矿山建设过程中的水土流失。经现场查勘结合本项目扩能后的运输情况，在扩能运输煤矸石车辆将增加3 倍，建议建设单位对运输道路和场区排水沉砂措施加强管理维护。综上所述，矿山建设过程中较为重视水土保持工作，较为有效治理了项目建设过程中的水土133、流失，基本符合水土保持有关规定。3.1.3 矿山外环境分析与评价矿山外环境分析与评价 1）矿区范围外环境 根据XX煤矿现有采矿许可证知，矿区面积为526.63hm2，矿区属于典型的丘陵地貌，矿区内有村道和犍-罗公路通过，交通便利。矿区距离罗城镇（镇政府）最短约 2.34km，矿区外东南侧 0.35km 为白鹤煤矿矿部，矿区外东北侧1.78km 为新店水库，矿区外西南侧 3.27km 为犍为高铁站，周边无其他敏感因素，矿区对周边设施无影响，矿区选址基本合理。水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 45 矿区外环境分析示意矿区外环境分析示意图图 2）主工业场地 XX煤矿属于老矿区，矿134、区主工业场地位于罗城镇白鹤村，属于典型的丘陵地带，工业场地周边有部分居民用房，最短距离居民用房约 11m，场地外西南侧位原寿保砖厂，场地外东侧 700m 是犍-罗公路，由村道连接。主工业场地周边存在部分的居民用房、其他废弃厂房等建筑设施，对周边各项设施基本无影响，区域内的排水设施完善，不受周边洪水影响。主业场地周边环境分析示意图主业场地周边环境分析示意图 水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 46 3）风井工业场地 矿区风井及工业场地位于罗城镇白鹤村，属于典型的丘陵地带，风井工业场地周边有部分居民用房，最短距离居民用房约 26m，距主工业场地 478m。场地外南侧有村道接入，工135、业场地从北向南修建了排水沟，区域内地势较为平坦，对周边各项设施基本无影响，区域内已有排水设施，不受周边洪水影响。风井工业风井工业场地周场地周边环境分析示意图边环境分析示意图 3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价 3.2.1 建设方建设方案评价案评价 根据代可行性研究，本次扩建方案利用 9 万吨/年设施进行扩建改造，达到提高矿井开采规模。扩能主要建设内容为：利用 9 万吨/年井下供电、运输、开采等设施进行机械化改造，将原一套高负压抽采系统建设为高、低负压系统；新掘+260m 西翼运输大巷（机轨合一），连通井底车场和一采区，缩短运输和通风距离；取消对拉工作面，已布置的对拉工136、作面改为单工作面开采，另一个单工作面作备用；采煤水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 47 工艺由现普通机械化采煤改为综合机械化采煤，采煤工作面个数由现 2 个改为 1个；主提升绞车更换为 1 台 2JK-2/20 型提升机（200 kW）。矿区地面设施均为利用 9 万吨/年设施，不再新增占地。经现场勘察，在 9万吨/年建设期已实施排水沟、盖板排水沟、排水涵管、沉砂池、绿化等措施，各措施运行良好，且 9 万吨/年水保措施已完成自主验收。因此，工程建设方案与布局能满足水土保持要求，项目总体布局合理。3.2.2 工程占地评价工程占地评价 本项目为利用 9 万吨/年进行扩能建设，本次137、扩能无新增占地。综上，从水土保持角度评价，本项目无新增占地，全部利用已有工程，减少了占地建设带来的水土流失。但在施工过程中应加强管理，严格把临时堆矸范围限制在允许的占地范围内，从而最大限度的减少水土资源的占用、减少可能产生的水土流失。本次扩建主要利用矿山原有设施进行井下井巷开拓扩建及设备和开采工艺更换，充分利用原有占地，不再新增占地，符合水土保持管理要求，占地合理。3.2.3 土石方土石方平衡评价平衡评价（1）建设期土石方 根据可研报告，本项目建设工期为 2020 年 12 月至 2021 年 10 月，共计 11个月，建设期内主要建设内容为开拓+260m 西翼运输大巷 666m，一带区运输巷138、360m，煤仓、矸仓 36m。根据开挖断面进行统计共计开挖出煤矸石 4.54 万 m3，产生矸石全部运至地面煤矸石转运场临时堆放用于井下采空区回填，做到边开挖边回填。（2）生产运行期土石方 据代可行性研究，30 万吨/年产能生产服务年限为 6.2 年，年生产天数为 330天，矸石占煤总量的 10%，每年产生矸石 2.14 万 m3（按矸石容量 1.4t/m3计），故生产运行期内（6.2 年）产生矸石量为 13.27 万 m3。根据调查了解煤炭和矸石外运均采用 20 吨自卸汽车进行运输，平均每天 24 车次。根据矸石供应协议，矸石全部供应给犍为县大石双友机砖厂作为制砖原料利用，煤炭全部外售。（3139、）矸石处置 矸石热量较高，可作为制砖原料使用。根据代可行性研究和原矿山产生的矸石处理方式，都是采用供应给周边砖厂制砖使用，并且签订了矸石供应协议（见水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 48 附件）。犍为县大石双友机砖厂作为本矿山产生的矸石接收方，需要大量的煤矸石，以保证产量。犍为县大石双友机砖厂位于犍为县罗城镇大石村 1 组，距离约3km，交通运输方便，矸石运输车辆由犍为县大石双友机砖厂提供，运输车辆采取顶棚遮盖运输。根据协议，运输过程中水土流失等责任由犍为县大石双友机砖厂承担。3.2.4 取土（石取土（石、砂）场设置评价、砂）场设置评价 矿山在建设过程中未专设取土（石、料）140、场，所需相关材料均采取外购或从场地局部挖取，所涉及砂、石料均是周边合法料场购买。储料场石料质量和储量均完全满足本项目需求，交通运输便利。在运输过程中已对料场的挡护遮盖，避免造成水土流失。从水土保持角度来看，该项目不专设料场可以减少项目建设对场地内的水土流失影响，有利于该项目的水土保持，该项目不存在取土（石、料）场设置的水土保持制约性因素。3.2.5 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价价 矸石综合利用分析：根据代可行性研究，井下开采期间的产生的矸石都是运至地面系统，最终作为制砖原料利用；从水土保持角度来说，开采出的矸石作为原料使用，充分发挥了矸石的价值141、，并且未产生明显的水土流失现象，基本满足水土保持的要求。（1）煤矸石转运场煤矸石转运场选址的合选址的合理性分析理性分析 本项目煤矸石转运场布设应遵循的原则如下：（1）工程临时堆渣遵循合理集中的原则，进行优化设计，减少运距，便利施工；（2）转运场的设置不得对公路运营造成安全隐患，也不得危及周边公共设施、居民区等的安全；（3）转运场设置应符合防洪规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置；（4）转运场应尽量避开过水流量较大的沟道。本项目转运场为利用 9 万吨/年已成的煤矸石转运场，位于场区东侧低洼地带，场区排水布置在转运场北侧，将转运场汇水面积内产生的雨水排导至污水处理站，降低了降雨对转运场的影响。转运142、场周边居民区位于转运场上游。综上，煤矸石转运场选址符合水土保持要求（2）转运转运场占地的水土保持分析与评价场占地的水土保持分析与评价 本项目转运场 0.40hm2（未进行扩建），无新增用地，现用地性质为工业用水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 49 地，地面已全部硬化，且场地平整。符合水土保持要求。（3）转运转运场规模的场规模的合理合理性分析性分析 转运场设计总容量约为 0.80 万 m3，用于临时堆置原煤及矸石，本项目扩大产能后平均每天采掘煤炭 584m3，产生矸石约 65m3，根据现转运场容量可堆放12 天。符合水土保持要求。（4）转运转运场外环境概况场外环境概况 本项目143、转运场距离罗城镇（镇政府）最短约 2.34km，矿区外东南侧 0.35km为白鹤煤矿矿部，矿区外东北侧 1.78km 为新店水库，矿区外西南侧 3.27km 为犍为高铁站，周边无其他敏感因素，对周边设施无影响，场址质条件较好，未发现泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害，符合水土保持要求。综上所述，本项目煤矸石转运场的设置是合理可行的。因此，上述做法符合行业规范及水土保持相关要求，有利于尽量减少项目建设过程中的水土流失，符合水土保持相关要求。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价 矿山开拓开采主要指标：（1）开拓方式：利用现有开拓系统，增加+260m 西翼运输大巷，斜井开拓方式。（2）采煤方法144、：矿山主要采用倾斜长壁采煤法。（3）巷道掘进与支护：巷道采用矩形断面和半圆拱断面，采用锚杆+金属网支护，工作面运输巷、回风巷为矩形断面，采用锚网支护，局部岩层破碎可以采用砌碹等支护形式。本次扩能设计利用原有井巷，并新掘+260m 西翼运输大巷（机轨合一），连通井底车场和一采区。评价：（1）矿山采用斜井开拓方式开采，对保护生态环境、保持水土及从技术经济有积极作用，并减少随之引发的水土流失。（2）采用的倾斜长壁采煤法简化了复杂繁重的管理工作，采煤工艺符合“煤炭生产技术与装备政策导向（2014 版本）”推广类要求，为出煤创造了良好条件，继而减少了因发生安全事故而可能引发的水土流失灾害。因此，矿山现阶145、段施工组织及工艺设计基本符合金属非金属矿山安全规程，所选择的开拓与采掘方案符合矿山地质条件与安全开采原则，设计所选用水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 50 的采矿方法及采场要素是可行的，但应注意在施工过程中根据采场条件适时优化，保证施工安全。综上所述，矿山开采组织及工艺对矿山施工安全、提高采矿质量及减少扰动等方面具有积极意义和合理性。3.2.7 采空区的分析评价采空区的分析评价 根 据 犍为县XX煤业有限公司XX煤矿扩建工程项目申请及安全核准报告（代可行性研究）“地表沉陷防治措施结论：XX煤矿范围内总体属丘陵地貌，地面未发现高陡边坡，地层近水平，坡角大于地层倾角，边坡稳定性146、较好，且开采煤层均深埋地下，平均埋深约 200m，煤层开采后，根据煤层赋存条件、上覆岩性及其组合类型、采煤方法和顶板管理方法，采空区以上会依次产生冒落带、断裂带（导水裂隙带）和弯曲变形带，即“三带型”破坏，采用经验公式计算导水裂缝带最大高度为 30m。故矿井开采后，不会对地表产生开裂、塌陷等影响，亦不会影响地表斜坡的稳定性”，且根据实地勘察，未发现矿区采空区出现地面塌陷情况。则本方案不计列采空塌陷区。综上所述，原矿山开采过程中，因煤层较深，对井下形成的采空区范围内未出现地面塌陷区，对周边也无明显的影响，从水土保持方案角度来说，矿区未产生明显的水土流失现象，对水土保持有积极的作用。但因矿区不断开147、采所带来的的不确定因素，本方案提出加强矿区采空区监测，主要监测内容为地面沉降情况，若发现沉降塌陷因及时上报主管部门，并采取预案措施。3.2.8 主体主体工程设计中具有水土保持功能工程工程设计中具有水土保持功能工程的评的评价价 本项目地面工程无建设内容，所有水土保持措施全部利用 9 万吨/年建设期实施的措施。通过翻阅验收资料了解到 9 万吨/年建设期实施的措施主要为：盖板排水沟、排水明沟、排水涵管、挡墙、沉沙池、栽植乔木、栽植灌木等。经现场勘察，利旧措施均运行良好，能满足本项目水土保持需求。3.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定 本项目地面工程无建设内容，所有水土保148、持措施全部利用 9 万吨/年建设期实施的措施。本项目利旧的水土保持功能的措施结果详见下表。水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 51 表表 3.3-1 本项目本项目利旧利旧的水土保持措施的水土保持措施汇总汇总表表 防治防治分区分区 措施措施类型类型 措施名称措施名称 单位单位 数量数量 实施区实施区域域 实施规格实施规格 运行运行情况情况 实施时段实施时段 工业场地 工程措施 盖板排水沟 m 100.00 建筑物周边 浆砌砖结构，净空尺寸 0.3*0.3m 良好 2003.112004.01 排水明沟 m 300.00 良好 2003.112004.02 排水涵管 m 150.149、00 300钢筋砼预制涵管 良好 2003.122004.02 煤矸石转运场 工程措施 排水沟 m 200.00 煤矸石转运场四周 浆砌砖结构，净空尺寸 0.3*0.3m 良好 2004.022004.04 挡墙 m 150.00 条石砌筑，高 2.0m 良好 2004.022004.04 沉沙池 座 2 砼结构，净空尺寸为1*1*1m（长*宽*高）良好 2004.022004.03 绿化工程区 植物措施 栽植乔木 株 200.00 绿化区域 巨桉、小叶榕 良好 2004.062004.07 栽植灌木 株 50.00 红花檵木 良好 2004.062004.07 矿部道路区 工程措施 排水沟 150、m 350.00 矿部道路两侧 浆砌砖结构，净空尺寸 0.3*0.3m 良好 2004.022004.04 沉砂池 座 2 良好 2004.022004.03 3.3.1 结论性意见结论性意见（1）根据四川省应急管理厅印发的四川省 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案等文件，XX煤矿属于独立升级改造的生产矿井，根据现有采矿许可证划定范围内可采煤层资源和已批准矿权规划范围内资源，现剩余资源量有保障（详见表 2.1-1 中设计可采储量），且煤矿安全条件较好，因此XX煤矿可从9 万吨/年升级改造为 30 万吨/年设计生产能力，其矿区范围明确，拟设矿区范围内无矿权重叠、纠纷现象。本工程符合产业政策和产业151、布局规划。项目不涉及水土流失严重和生态环境脆弱区、不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级区和保留区、不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等敏感区域，不属于国家重要江河、湖泊的水功能一级区和饮用水源区；项目用地未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，无滑坡、崩塌、泥石流等不良地段，无明显的水土保持限制因素。符合水土保持要求。（2）该项目平面布置和建设方案唯一，无比选方案。从水土保持角度来看，主体工程充分利用原矿山已有设施，不新增占地，对水土保持有积极的作用。本水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 52 方案同意主体工程152、的平面布置和建设方案。（3）该项目设计方案在工程建设方案与布局、施工方法（工艺）、土石方挖填的调配和利用方面较为合理，符合水土保持要求。（4）生产期间的矸石全部供应给大石机砖厂，余方处置符合水土保持要求。（5）通过各个分区的分析评价，各分区水土保持措施已基本防护到位。本次扩建过程中仅对各分区在生产运行期提出管理措施。水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 53 4 水土流失预测水土流失预测 4.1 水土流失现状水土流失现状 4.1.1 水土流失区划水土流失区划 根据水利部办公厅关于印发的通知(办水保2013188 号文)和四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理153、区划分成果的通知（川水函2017482 号），项目区属于嘉陵江及沱XX下游国家级水土流失重点治理区。地处西南紫色土区，区域容许土壤流失量为 500t/km.a。根据中科院成都山地所最新的水土流失遥感监测成果，项目区为水力侵蚀，强度以中度侵蚀为主。土壤侵蚀表现形式是水力侵蚀。4.1.2 项目水项目水土流失现状土流失现状 1、区域水土流失现状 根据犍为县水土保持规划（2015-2030）查询，犍为县现有水土流失面积 575.55km2，占幅员面积 41.85%，水土流失类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀方式以面蚀为主。土壤侵蚀模数 3342t/km2a，年土壤侵蚀总量为 192.37 万吨，属中度侵蚀区154、。水土流失现状见下表。表表 4.1-1 犍为县水土流失统计表犍为县水土流失统计表 序号序号 侵蚀强度侵蚀强度 水土流失面积（水土流失面积（km）占流占流失面积的失面积的%罗城镇水土流失面积罗城镇水土流失面积（km）1 轻度 223.62 38.85%14.19 2 中度 202.96 35.26%10.11 3 强度 99.63 17.31%3.45 4 极强度 36.89 6.41%0.57 5 剧烈 12.41 2.16%0.08 合计 575.55 100.00 28.40 2、项目区水土流失背景值 根据区域土壤侵蚀分布图，结合项目区自然条件、水土流失状况和土地利用现状的现场调查分析，依155、据犍为县水土流失现状图，项目区水土流失程度为轻度，煤矿建设前原地貌平均土壤侵蚀模数 1500(t/km.a)。水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 54 4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析 本项目为建设生产类项目，通过对项目区地形地貌、土壤植被、地表物质组成、水土流失现状以及土地利用现状和管理水平等因素进行全面调查分析，结合主体工程施工工艺及时序，确定项目各区可能造成水土流失的各项因素。（1）施工期（施工准备期）在施工准备期及施工期，因井巷开拓产生的矸石将临时堆放在煤矸石转运场内，同时也将临时堆放矸石运至井下 K9采空区进行回填，因煤矸石转运场位置较低，同时由于项156、目施工期无法避开雨季，在矸石临时堆放和装卸时都可能收到降雨影响，引发新的水土流失。因此在矸石临时堆放和装卸时需根据降雨强度进行合理调整。（2）生产期 在生产期，主要的施工活动包括井下采煤矸石临时堆放和装卸转运。上述施工产生的矸石临时堆放，在降雨作用下容易造成侵蚀而引发水土流失。因此，在生产运行期，堆积坡面仍有可能引起一定数量的水土流失。4.2.1 扰动原地貌面扰动原地貌面积积 根据工程设计图纸、技术资料及土地利用现状分类标准，结合实地调查和翻阅设计资料，本项目地面工程为利用 9 万吨/年已建成矿部进行生产，本项目在施工期和生产期进行井下开拓时需将矸石临时堆放在煤矸石转运场，经统计，项目扰动地表157、面积总计 0.40hm。表表 4.2-1 项目项目占地面积统计表占地面积统计表 单位：单位：hm 项目 占地类型 占地性质 小计 工业用地 永久 煤矸石转运场 0.40 0.40 0.40 合计合计 0.40 0.40 0.40 4.2.2 损坏植被面积损坏植被面积 经实地调查和翻阅设计资料，本项目地面工程为利用 9 万吨/年已建成矿部进行生产，本项目只在施工期和生产期进行井下开拓时需将矸石临时堆放在煤矸石转运场，本次扩能建设未损坏植被面积。4.2.3 弃渣（砂、石、土、弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）量矸石、尾矿、废渣）量 项目属于扩建建设生产类项目，从 2020 年 12 月至 202158、7 年 12 月期间整个矿水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 55 山共计开挖矸石 17.81 万 m3，其中建设期开挖 4.54 万 m3，均为矸石；生产期开挖 13.27 万 m3；调出 4.54 万 m3（井下采空区回填）；余方 13.27 万 m3，均产生于生产期，矸石全部供应给犍为县大石双友机砖厂制砖。4.3 土壤土壤流失量预测流失量预测 4.3.1 水土流失量预水土流失量预测测 1、预测单元 本项目水土流失预测范围根据项目占地、各分区引起水土流失的因素、施工进度在不同时期工程建设扰动的范围，即煤矸石转运场。2、预测时段 根据相关规范，预测时段应分为施工准备期、施工159、期和生产运行期共三个时段。根据项目建设进度，施工准备期较短，纳入施工期进行综合预测。各预测单元时段根据实际施工时段确定，并按最不利因素考虑，即施工时段超过雨季长度的按全年计算，不超过雨季长度的按占雨季长度的比例计算。根据矿山开采情况，根据各预测时段的具体施工段来确定预测时间。具体如下表：表表 4.3-1 预测预测时段表时段表 预测单元预测单元 预测时段预测时段 建设期建设期 生产生产运行期运行期 面积（面积（hm2）时段（时段（a）面积（面积（hm2）时段（时段（a）煤矸石转运场 0.40 0.92 0.40 6.2 小计 0.40 0.40 本次扩建过程中的扰动面积区域采取数学模型法确定土壤160、侵蚀模数：1、上方有来水工程堆积体土壤流失量预测 本项目扰动地表后土壤侵蚀模数采用数学模型法确定，土壤流失量的主要影响因子根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL 773-2018）计算。本项目扰动后土壤侵蚀模数计算采用如下公式：Mdy=FdyGdyLdySdyA+Mdw 式中：Mdy：上方有来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；Fdy：方有来水工程堆积体径流冲蚀力因子，MJ/hm2；Gdy：上方有来水工程堆积体土石质因子，thm2/(hm2MJ)；水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 56 Ldy：上方有来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Sdy：上方有来水工程堆积体坡度因子，无161、量纲；A：计算单元的水平投影面积，hm。根据导则取值进行计算后，各区域土壤流失量详见下表。表表4.3-5 各区域地各区域地上方有来水工程堆积体上方有来水工程堆积体土壤流失量预测表土壤流失量预测表 预测时段预测时段 扰扰动类型及预动类型及预测单元测单元 水土流失因子水土流失因子 预测时预测时段段 土壤土壤流失量流失量 建设期 上方有来水工程堆积体上方有来水工程堆积体 Fdy Gdy Ldy Sdy Mdw A（hm）a Mdy(t)煤矸石转运场 1122.1 0.0051 1.6207 0.5588 1.58 0.40 0.92 3.36 小计 3.36 生产运行期 上方有来水工程堆积体上方有来162、水工程堆积体 Fdy Gdy Ldy Sdy Mdw A（hm）a Mdy(t)煤矸石转运场 1122.1 0.0051 1.6207 0.5588 1.58 0.40 6.2 22.65 小计 22.65 总计 26.01 2、可能造成水土流失量预测结果 根据数学模型、试验观测等方法获得的水土流失情况计算，本项目建设可能造成的水土流失量为26.01t，新增水土流失量为11.77t。表表4.3-6 可能造成的水土流失量预测可能造成的水土流失量预测表表 区域区域 建设期土建设期土壤流失量壤流失量（t）生产生产运行期运行期土壤流失量土壤流失量（t）水土流失总水土流失总量（量（t）土壤流失背土壤流失163、背景值（景值（t）新增水土流新增水土流失量（失量（t）煤矸石转运场 3.36 22.65 26.01 14.24 11.77 合计 3.36 22.65 26.01 14.34 11.77 4.3.3 水土流失量结果水土流失量结果 通过预测，本项目建设可能造成的水土流失总量为26.01t，其中背景流失量为14.34t，新增水土流失量为11.77t。4.4 水土流失水土流失危害分析危害分析 本项目无地面建设内容，在施工期进行K10煤层井巷开拓时需将产生的矸石临时堆放在煤矸石转运场，同时将矸石运至井下K9煤层采空区回填，在矸石临时堆存期间可能产生的水土流失危害表现在：1、暴雨产生的地表径流 因施工164、期无法避开雨季，在雨季期间发生暴雨时场区容易形成地面径流，煤水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 57 矸石转运场地处场区低位，临时堆存的矸石容易受到暴雨产生的地表径流的冲刷侵蚀，造成水土流失。2、矸石的转运 本项目煤矸石均采用自卸汽车进行运输，在装载过程中容易产生矸石的撒落，在降雨侵蚀和临近沟道来水的作用下容易发生水土流失。经调查了解，本项目建矿至今未发生过水土流失危害事件。4.5 指导意指导意见见 4.5.1 综合分析综合分析 通过分析，本项目矿山扰动地表面积 0.40hm，项目预测期内可能产生的水土流失总量为矿山水土流失总量为 26.01t，其中背景流失量为 14.34t165、，新增水土流失量为 11.77t。1、经预测本项目共计新增水土流失量为 11.77t，其中施工期新增 1.52t，生产运行期新增 10.25t，各时段新增水土流失占比见下图。2、本项目新增水土流失量均产生在煤矸石转运场。本项目施工期产生矸石量较大，临时堆放时间长，可能造成的水土流失危害亦较大。从各区施工期土壤侵蚀模数和水土流失量预测结果看，煤矸石转运场是水土流失防治的重点区域，矿井生产运行期是水土流失防治的重点时段。4.5.2 水土保持防治措施布设水土保持防治措施布设的指导性意见的指导性意见（1）对矸石临时堆存周期的指导性意见 水土流失调查分析与预测 四川XX工程设计咨询有限公司 58 在施工166、期及生产运行期，应避免在暴雨期间在转运场临时堆存大量煤矸石，将运输车辆安排到位，及时转运，避免降雨过程中引起的过大水土流失。（2）对水土保持监测的指导性意见 根据本项目实际情况，结合矿区采空区增大等客观因素，本项目水土保持监测重点区域为煤矸石转运场和矿区采空区，煤矸石转运场主要对拦挡设施及矸石堆边坡稳定、排水情况、矸石流失及危害进行监测，采空区主要对地面沉降进行监测。（3）对矸石转运的指导性意见 在煤矸石装载的时候做到平整，不产生吊边撒落，运输车辆加装遮盖措施，避免降雨冲刷导致沿路产生水土流失。（4）对运输道路的指导性意见 因产能增加，运输车辆也同比例增加，在原道路上运行长期以往可能导致路面损167、坏，建设单位应及对路面进行修复，将路面提高标准进行铺装，降低路面损坏导致土壤裸露带来的水土流失。水土保持措施 四川XX工程设计咨询有限公司 59 5 水土保持措施水土保持措施 5.1 防治区划分防治区划分 5.1.1 防治责任防治责任范围范围 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）的规定和“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理，谁损坏谁赔偿”的原则，确定本项目建设区水土流失防治责任范围。本项目水土流失防治责任范围应包括项目永久占地、临时占地（含租赁用地）以及其他使用与管辖区域。（1）本项目为利用 9 万吨/年地面已有工程进行生产，则本项目防治责任面积共计 2.80hm168、，本次扩能建设需在煤矸石转运场临时堆放矸石，则将煤矸石转运场作为本项目防治范围，占地 0.40hm2，位于利用工程占地范围内。（2）根据犍为县XX煤矿开发利用方案设计在井下主要井巷和采区的边缘地带预留煤柱等支撑措施，已保障采空区不产生塌陷风险。根据实地勘察，未发现矿区采空区出现地面塌陷情况，则本方案预测在服务期内不会产生矿山采空塌陷区。因此，项目水土流失防治责任范围 2.80hm。5.1.2 防防治区划分治区划分 依据主体项目布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响进行分区。分区的划定遵循以下原则：分区内气象水文、地形地貌特征、土壤植被等生态特征具有相似性；分区与地方水土169、保持规划中水土流失防治分区的划分相协调和一致；分区内各项目建设时序以及项目建设新增水土流失特点相似。本次扩建项目防治责任范围划分根据已验收 9 万吨/年划分进行，分为：工业场地防治区、煤矸石转运场防治区、绿化工程防治区、矿部道路防治区四个防治区。表表 5.1-1 水土流失防治分区一览表水土流失防治分区一览表 项目分区项目分区 面积（面积（hm2）防治对象防治对象 项目建设区项目建设区 直接影响区直接影响区 小计小计 工业场地防治区 1.93 1.93 现工业场地内所有建构筑物 水土保持措施 四川XX工程设计咨询有限公司 60 煤矸石转运场防治区 0.40 0.40 现煤矸石转运场 绿化工程防治170、区 0.33 0.33 现矿部范围内绿化 矿部道路防治区 0.14 0.14 现矿部内道路 合计合计 2.80 /2.80 5.2 措施总措施总体布局体布局 本项目未新增措施，主体利用9万吨/年建设期实施的水土保持措施，本方案只针对利旧措施提出在项目生产运行期间做好管理措施。水土流失总体布局详见下表、防治措施体系框图：表表 5.2-1 水土流失防治措施体系布局表水土流失防治措施体系布局表 分区分区 措施类型措施类型 管理要求管理要求 工业场地防治区 管理措施 在生产运行期对利旧的排水措施定期进行清淤，防止堵塞 煤矸石转运场防治区 管理措施 在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防止堵171、塞；对拦挡措施进行定期检查，防止损毁 绿化工程防治区 管理措施 在生产运行期对利旧的植物措施进行抚育管理，防止出现植被死亡 矿部道路防治区 临时措施 在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防止堵塞，同时对矿部道路路面进行定期检查，防止损毁 5.3 分区措施布设分区措施布设 5.3.1 工业场地防治区工业场地防治区 工业场地区域内所利用9万吨/年建设期已实施有排水沟、盖板排水沟等一系列的水土保持措施，经现场勘察水土保持措施防护效果较好，本区域不存在明显的水土流失现象。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期对利旧的排水措施定期进行清淤，防止堵塞。5.3.2 煤矸石转172、运场煤矸石转运场防治区防治区 根据本项目设计资料及现场勘察，本次利用的 9 万吨/年期间建设的煤矸石转运场已布置了挡墙、排水沟、沉砂池等措施，地面均以硬化，且已完工多年，不存在明显的水土流失现象。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防止堵塞；对拦挡措施进行定期检查，防止损毁。水土保持措施 四川XX工程设计咨询有限公司 61 5.3.3 绿化工程防治区绿化工程防治区 根据本项目设计资料及现场勘察，本次利用的 9 万吨/年建设期实施的植物措施有巨桉、小叶榕、红花檵木等绿化。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期利旧的173、植物措施进行抚育管理，防止出现植被死亡。5.3.4 矿部道路防治区矿部道路防治区 根据本项目设计资料及现场勘察，本次利用的 9 万吨/年建设期实施排水沟、沉砂池等措施，地面均以硬化，且已完工多年，不存在明显的水土流失现象。根据本项目实际情况，本方案提出相应管理措施，要求在生产运行期对利旧的排水、沉砂措施定期进行清淤，防止堵塞，同时对矿部道路路面进行定期检查，防止损毁。5.3.4 水土保持措施工程量汇总水土保持措施工程量汇总 本项目无新增措施，只针对利旧措施进行运行管理。在后期运行管理过程产生的工程量计入基本预备费中。5.4 施工要求施工要求（1）施工组织形式 水土保持防治管理措施与主体工程同步174、实施。（2）物资来源 在项目运行期内在利旧的水土保持防治措施出现损坏时，实施修补所需的水泥、砖、砂石料等主要材料来源与主体工程一致，均在市场购买。（3）施工条件 对外交通：项目对外交通便利，不需要建设施工便道。施工用水、施工用电均使用原矿山已有的水、电设施。（4）进度安排 管理措施同本项目建设期及生产运行期，对本项目利旧的水土保持措施进行运行管理。水土保持监测 四川XX工程设计咨询有限公司 62 6 水土保持监测水土保持监测 6.1 范围和时段范围和时段（1）范围）范围 根据水土保持监测技术规程的规定，生产建设项目水土保持监测范围根据水土流失防治责任范围面积确定，因此本方案的监测区域为项目建设175、区和直接影响区，面积 2.80hm2。（2）时）时段段 按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），本项目属于扩建建设生产类项目。结合本项目特点及施工进度，其水土保持监测时段包括施工准备期、施工期（至设计水平年）、林草恢复期及生产运行期共四个时段。其中：施工准备期为 1 个月，包括施工前的背景值监测；施工期为 10 个月，至设计水平年结束；生产运行期水土保持监测应加强矿区采空区及煤矸石转运场区监测，本方案确定生产运行期的监测年限为 6.2 年。6.2 内容和方法内容和方法（1）监测内）监测内容容 根据生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018），水土保持176、监测内容主要包括水土流失影响因素、水土流失危害和水土保持措施等。1）扰动土地情况监测 内容包括：扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况等。土地利用类型参照 GB/T21010-2017 土地利用类型一级类。2）水土流失情况监测 内容包括：土壤流失面积、土壤流失量和水土流失危害等内容。3）水土保持措施监测 内容包括：措施类型、开（完）工日期、位置、规格、尺寸、数量、乔木(郁闭度)、灌草(盖度)、防治效果、运行状况等。4）弃土弃渣量监测 内容包括：监测弃土（石、渣）量、扰动面积、弃土（石、渣）量去向等。水土保持监测 四川XX工程设计咨询有限公司 63（2）监测方法）监测方法 项目的水土保持监测采177、取定位监测与实地调查、巡查监测相结合的方法。用定位监测方法进行水土流失及相关因子的定量监测，同时进行必要的抽样调查和场地巡查。1、定位监测 地面监测主要针对矿井及工业场地、采空塌陷区及煤矸石转运场，通过实地勘测，采用 GPS 定位仪结合大比例地形图、照相机、测距仪、皮尺等工具，利用沉沙池监测矿井及工业场地点位的流失量；通过结合项目本身的采空塌陷沉降观测，监测采空塌陷区沉降情况；通过测钎法、全站仪、坡度仪等记录主要监测点位煤矸石转运场的基本特征（主要是煤矸石转运场面积、排土量、堆高、渣体边坡坡度）及挡护工程实施量等。监测过程中应按规定填写各项监测指标数据记录表，分析观测数据精度。2、调查监测 1178、）对水土流失因子的调查 主要做法：通过调查对地形、地貌、水系的变化进行监测；采用设计资料分析，结合实地调查对土地扰动地表面积、程度和林草覆盖率进行监测；采用查阅设计文件和实地测量，监测建设过程中的挖填方量和弃土弃渣量。2）水土流失调查 水土流失调查主要采取典型调查，通过调查各分区的水土流失状况调查，从而反映项目水土流失的状况。3）水土保持设施监测 主要是对施工过程中扰动破坏的水土保持设施数量进行调查和核实，并对新建水土保持设施的数量、质量和运行情况进行监测。4）水土保持设施效益监测 主要是根据调查结果开展保土效益、拦渣效益、扰动土地再利用、植被覆盖等效益进行计算。3、巡查监测 巡查监测主要对项179、目施工期的土石方开挖回填、雨季施工、水土保持临时及工程措施，运行期可以结合煤矸石转运场及采空塌陷区监测开展巡查监测。水土保持监测 四川XX工程设计咨询有限公司 64（3）监测频次监测频次 1）水土流失影响因素监测 降雨、风力：统计每月的降雨量、平均风速和风向。日降水量超过 25mm 或1 小时降水量超过 8mm 的降水应统计降水量和历时，风速大于 5m/s 时应统计风速、风向、出现的次数或频率。地形地貌：整个监测期监测一次。地表组成物质：施工准备前和试运行期各监测一次。植被状况：施工准备前测定一次。地表扰动情况、防治责任范围：每月监测一次。挖填方数量：每 10 天监测一次。2）水土流失状况监测180、 水土流失类型及形式：每年不少于一次。水土流失面积：每季度不应少于一次。土壤侵蚀强度：施工准备前和监测期末各一次，施工期、生产运行期每年不少于一次。土壤流失量：每月不少于一次。3）水土流失危害监测 水土流失危害事件发生后 1 周内应完成监测工作。4）水土保持措施监测 植物措施：植物类型及面积应每季度调查一次，栽植 6 个月后调查成活率，且每年调查 1 次保存率及生长状况。工程措施：重点监测区域应每月监测 1 次，整体状况应每季度 1 次。临时措施：应每季度统计 1 次。水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用，对周边水土保持生态环境发挥的作用，每年汛期前后及大风、暴雨后应进行调查。6.3181、 点位布设点位布设 按照水土保持监测相关规定，水土保持监测范围为项目水土流失防治责任范围及分区，并且以水土流失严重的煤矸石转运场区为重点。本工程是扩建建设生产类项目，通过对新增水土流失预测分析，煤矸石转运水土保持监测 四川XX工程设计咨询有限公司 65 场区是新增水土流失的主要地点，结合工程布置，水土保持监测点布置如下：（1）煤矸石转运场区设置 1 个监测点；（2）矿部道路区设置 1 个监测点。表表 6.3-1 监测点位布设情况表监测点位布设情况表 序号序号 监测内容监测内容 监测项目监测项目 1#监测点 侵蚀类型、水土流失危害、场地安全、防护措施及效果 拦挡设施及矸石堆边坡稳定、排水情况、矸182、石流失及危害、林草植被生长状况 2#监测点 侵蚀类型、水土流失危害、场地安全、防护措施及效果 路面情况、道路侧排水沟情况等 6.4 设施设施条件和成果条件和成果 6.4.1 实施条件实施条件（1）监测人员 根据生产建设项目水土保持监测规程办水保2015139 号规定，监测单位应在现场设立监测项目部，负责监测项目的组织、协调及实施，拟定监测项目部水保监测人员 3 人（1 名工程师，2 名监测人员）。工程师 10000 元/人/年，监测人员 6000 元/人/年。（2）监测设备 根据相关文件要求，建设单位应该及时开展水土保持监测工作，监测设备、仪器应是水土保持监测技术规程中所规定的各种测量、监测的183、仪器和设备，在本工程监测中所采用的主要仪器设备见表 6.4-1。表表 6.4-1 监测设备、仪器表监测设备、仪器表 序号 仪器、设备设施分类 单位 数量 1 计算机 台 1 2 数码照相机 台 1 3 GPS/全站仪 台 1 4 无人机（大疆精灵 2）台 1 5 电子天平 台 3 6 自计雨量计 个 5 7 地形图 套 2 8 2m 抽式标杆 支 2 9 50m 皮尺 个 2 10 4m 卷尺 个 2 11 干燥箱 个 2 12 1000ml 量筒 个 20 13 漏斗 个 3 14 滤纸 张 若干 水土保持监测 四川XX工程设计咨询有限公司 66 15 计算器 个 2 （3）监测费用 主要包184、括监测人工费、监测仪器、设备购买（折旧）费以及监测设施修建费，经估算，本项目监测费用共计 18.96 万元。表表 6.4-2 新增监测措施投新增监测措施投资估算表资估算表 单位：万元单位：万元 编号 设备名称 单位 单价（元）数量 费用（元）用于本项目费用（万元）设备及安装设备及安装 1.60 一一 损损耗性设备耗性设备 1.50 1 笔记本电脑 台 3500.00 1 3500.00 0.35 2 GPS 定位仪 部 1000.00 1 3000.00 0.30 3 雨量计 套 150.00 3 450.00 0.05 4 扫描仪 套 2000.00 1 2000.00 0.20 5 打印机185、 台 1500.00 1 1500.00 0.15 6 激光测距仪 台 2000.00 1 2000.00 0.20 7 照相机 台 1000.00 1 1000.00 0.10 8 钢钎、皮尺、卷尺、卡尺、罗盘等 套 500.00 3 1500.00 0.15 二二 消耗性消耗性材料材料 0.10 1 标志绳 根 2.00 32 64.00 0.10 2 标志牌 个 10.00 32 320.00 3 测钎 根 20.00 32 640.00 建建设期设期观测运行费观测运行费 17.36 1 工程师 人年 10000 6.2 62000 6.20 2 技术员 人年 6000 26.2 744186、00 7.44 3 交通费 人年 2000 36.2 37200 3.72 合计合计 18.96 （4）监测机构 本工程的水土流失监测应按 水土保持生态环境监测网络管理办法 的规定，由业主委托具有水土保持监测资质的监测单位，由其依据规程规范编制监测计划和细则并组织实施水土流失监测工作。监测单位定期向水行政主管部门报告监测成果，同时接受水土保持生态环境监测管理机构的业务指导和管理。（5）监测制度 水土流失监测步骤和要求必须按照相关行业标准进行，每次监测前，需对监测仪器、设备进行检验，合格后方可投入使用；水土保持监测 四川XX工程设计咨询有限公司 67 监测人员必须具备操做监测仪器的能力，并具有相187、关专业知识，能对监测数据进行整理、分析和评价；对每年的监测结果进行统计对比分析，做出简要评价，及时报送业主与当地水土保持行政主管部门；若发现异常情况，应及时通知业主、当地水土保持行政主管部门和水土保持方案编制单位，以便及时做出相应的处理措施，并对水土保持方案设计进行修改，避免发生严重的水土流失后果；监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，编制完整的项目水土流失监测报告（内容包括图表、监测方法、监测结果评价等），报送当地水土保持行政主管部门、业主和设计单位，经监测管理机构审查认定后存档。6.4.2 实施成果实施成果 监测过程中，技术人员必须做好原始记录，并有观测或调查人员、记录人员及校188、核、审查签字，做到手续完备，数据真实可靠；项目实行水土保持监测“绿黄红”三色评价，在监测成果中作出“绿黄红”三色评价结论；并及时进行资料整理及归档，编制年度水土保持监测报告，并报当地水行政主管部门备案。水土保持监测报告编制过程中要求有季报、年报，雨季要有月报；报告内容真实、全面、图文并茂。水土保持监测报告应由监测实施单位组织相关人员编制，报告应包括以下内容：（1）建设项目及水土保持工作概况：包括项目建设概况，水土流失防治工作概况，监测工作实施概况；（2）重点部位水土流失动态监测结果：包括防治责任范围监测结果。（3）水土流失防治措施监测结果：包括工程措施及实施进度，植物措施及实施进度，临时防治措189、施及实施进度。（4）土壤流失量分析：包括各阶段土壤流失量分析，各扰动土地类型土壤流失量分析。（5）水土流失防治效果监测结果：包括水土流失总治理度，表土保护率，渣土防护率，土壤流失控制比，林草植被恢复率，林草覆盖率 6 项指标的落实情况。（6）结论：包括水土流失动态变化，水土保持措施评价，存在问题及建议，综合结论等。水土保持监测 四川XX工程设计咨询有限公司 68（7）报告附件：包括数据记录册、附图及影像资料（包括临时工程）、附件等。其中，数据记录册包括监测设备明细表，监测项目、方法、监测设计表，监测数据记录表，监测成果汇总表；附图及影像资料包括项目区地理位置图，水土流失防治范围图，监测点位平面190、布设图，水土保持防治措施总体布置图，监测设施典型设计图，反应建设期水土流失状况和防治措施的动态照片及影像资料等；附件包括监测技术服务合同和水土保持方案批复函等。水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 69 7 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析 7.1 投资估算投资估算 项目位于犍为县罗城镇白鹤村 11 组，本次扩能至年产煤 30 万吨/年。本项目不新增用地，根据现有采矿许可证划定范围内可采煤层资源和已批准矿权规划范围内资源，现剩余资源量有保障，且煤矿安全条件较好，可进行独立升级改造，将产能提升至 30 万吨/年，扩建准备工作已基本就序。本项目主要扩建内容包191、括：将原一套高负压抽采系统建设为高、低负压系统；新掘+260m 西翼运输大巷（机轨合一），连通井底车场和一采区，缩短运输和通风距离；取消对拉工作面，已布置的对拉工作面改为单工作面开采，另一个单工作面作备用；采煤工艺由现普通机械化采煤改为综合机械化采煤，采煤工作面个数由现 2 个改为1 个；主提升绞车更换为 1 台 2JK-2/20 型提升机（200 kW）。本项目计划于 2020 年 12 月开工，计划于 2021 年 10 月完成扩能升级改造，建设期总工期共 11 个月。均为井下工程施工。本项目总投资 2738.39 万元，地面工程无土建投资，均由建设单位自筹。本项目水土保持工程总投资为 5192、9.77 万元，其中监测措施 18.96 万元，占水保总投资的 31.72%；独立费用 35.38 万元，占水保总投资的 59.19%；基本预备费 5.43 万元，占水保总投资的 9.09%。7.1.1 编制原则及依据编制原则及依据 一、编制原则一、编制原则（1）对已计入主体工程兼有水土保持功能的防护措施，不再计入本方案新增的投资概算；（2）主要材料价格应与主体工程价格一致，不足部分参考相关的材料信息价格表，以及当地市场价格水平确定；（3）本项目新增水土保持投资价格水平年为 2020 年第三季度；（4）新增的水土保持措施中取费项目及费率，主体投资概算中不明确的，采用水土保持及相关行业的编制要求193、进行计取。二、编制依据二、编制依据 水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 70（1）国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）；（2）水土保持工程概算定额（水总200367 号）；（3）水利工程施工机械台时费定额（水总2002116 号）；（4）四川省水利厅关于发布四川省水利水电工程概（估）算编制规定的通知（川水发20159 号）；（5）钢材、水泥、木材、砖瓦砂石、火工材料、风水电价等，按业主提供价格计算；（6）水利部办公厅关于印发水利工程营业税改增值税计价依据调整办法的通知（办水总2016132 号）。（7）水利部办公厅关于调整水利工194、程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）（8）四川省水利厅关于印发 增值税税率调整后相应调整办法的通知（川水函2019610 号）（9）主体工程已有水保投资按采用主体工程提供。7.1.2 编制说明与估算成果编制说明与估算成果 7.1.2.1编制说明编制说明（一）编制深度 目前本项目可研阶段，故水土保持工程投资估算深度按工程可研深度。（二）工程单价（二）工程单价（1）人工预算单价 根据工程类型按编制规定本工程人工预算单价工程措施参照主体工程中级工标准执行。水土保持投资估算中的工程措施、监测措施、施工临时工程人工预算单价为 100.56 元/工日，即 12.57 元/工时。（2195、）主要材料价格及施工机械台时费 主要材料估算价格包括材料原价、运杂费、材料采购及保管费等费用组成，计算公式为：材料预算价格=（材料原价+运杂费）（1+采购及保管费费率）。主要材料如水泥、块石、砂子就近从市场购买，材料价格与主体工程一致，其他次要材料价格参考市场价确定。水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 71（三）工程单价及（三）工程单价及费率费率 本项目各项工程单价直接工程费、间接费、企业利润、税金组成。有关费率参照水土保持工程概（估）算编制规定、水土保持工程概算定额、四川省水利水电工程概（估）算编制规定、四川省水利厅关于印发增值税税率调整后相应调整办法的通知（川水函20196、19610 号）的规定计取。1）费用构成及计算方法 建筑工程措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、税金、组成，费用构成及计算方法详见下表。表表 7.1-1 建筑工程单价费用构成及计算方法表建筑工程单价费用构成及计算方法表 序号序号 费用项目费用项目 计算方计算方法法 一 直接工程费 直接费+其它直接费 1 直接费 人工费+材料费+机械使用费（1）人工费 定额劳动量（工时）人工预算单价（元/工时）（2）材料费 定额材料用量（不含苗木、草及种子费）材料预算单价（3）机械费 定额机械使用量（台时）施工机械台时费 2 其它直接费 直接费其它直接费费率 二 间接费 直接工程费间接费率 三 企业利润（直197、接工程费+间接费）企业利润率 四 税金（直接工程费+间接费+企业利润+价差+其他费用摊销）税率 五 工程单价 直接工程费+间接费+企业利润+税金 2）其他临时工程费按工程措施、植物措施、监测措施费用之和的 2.0%计算。3）水土保持工程费用的计算标准：表表 7.1-2 工程措施及植物措施费率工程措施及植物措施费率取值取值表表 序号序号 费率名称费率名称 工程措施工程措施(%)植物措植物措施施(%)1 其他直接费 4.2 3.9 2 间接费 4.4 3.3 3 企业利润 7.0 7.0 4 税金 9.0 9.0 5 扩大系数 10 10（四）独立费用（四）独立费用 1）建设管理费：按新增工程措施198、监测措施、植物措施和施工临时工程费用之和的 2.0%计列。水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 72 2）工程建设监理费：依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159 号），结合实际情况工作估算。3）科研勘测设计费：参照四川省水利水电工程概（估）算编制规定中附录三、四、五工程勘测设计费参考计算标准，结合实际情况工作估算。4）水保验收报告编制费：依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159 号），同时结合本工程实际工作估算。5）招标代理服务费：依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159 号），结合实际情况工作估算。6）199、经济技术咨询费：依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159 号），结合实际情况工作估算。（五）预备费（五）预备费 1）基本预备费 按四川省水利水电工程概（估）算编制规定的规定，基本预备费按照工程措施、植物措施、监测措施、临时措施及独立费用五部分之和 10%12%计列，本报告按照 10%计算。2）价差预备费 根据国家计委投资（1999）1340 号文的规定，价差预备费暂不计列。（六）水土保持补偿费（六）水土保持补偿费 根据四川省发展和改革委员会 四川省财政厅（川发改价格2017347 号），建设期水土保持补偿费按项目征占用地面积每 1.3 元/m计算，生产运行期（开采期）水土200、保持补偿费按照矿产资源开采量 0.3 元/m3计征（生产运行期的补偿费纳入运行成本）。本项目建设期用地全部利用 9 万吨/年，无新增占地，且 9 万吨/年占地已于2008 年缴纳水土保持补偿费，则本项目不再缴纳建设期水土保持补偿费，只根据（川发改价格2017347 号）缴纳生产运行期的补偿费。表表 7.1-3 水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表 时时期期 单位单位 数量数量 标准标准 小计小计(万元）万元）收费面积收费面积 建设期 2020.10-11 hm2/1.3 元/m2/按占地面积计征 生产运行期 2020.11-2026.07 根据每年的生产实际产量，按照四川省发展和改革委员会201、 四川省财政厅（川发改价格2017347 号）文件第二条第四项对每年产生的矸石按 0.3元/m3缴纳。水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 73 备注：生产期具体水土保持补偿费，由当地主管部门可根据相关政策文件规定进行征收。7.1.2.2估算成果估算成果 本项目水土保持总投资 59.77 万元，均为本方案新增。其中，新增措施中监测费用 18.96 万元，独立费用 33.38 万元（其中建设管理费 0.38 万元，科研勘测设计费 20.00 万元，竣工验收技术评估费 15.00 万元），基本预备费 5.43 万元。具体详见下表。表表 7.1-4 总概算总概算表表 单位单位：万202、元：万元 编号编号 工程或工程或费用费用名称名称 建安工程费建安工程费 设备费设备费 植物措施费植物措施费 独立费用独立费用 合计合计 主体主体已有已有 本本项目设项目设计计 主体已有主体已有 本项目设本项目设计计 第一部分第一部分 工程措施工程措施 第二部分第二部分 植物措施植物措施 第三部分第三部分 监测措施监测措施 1.60 17.36 18.96 第四部分第四部分 临时措施临时措施 第五部分第五部分 独立费用独立费用 35.38 1 建设管理费 0.38 0.38 2 工程建设监理费 0 0 3 科研勘测设计费 20 20 4 竣工验收技术评估费 15 15 5 招标代理服务费 0 0203、 6 经济技术咨询费 0 0 一至五部分合计一至五部分合计 1.60 17.36 35.38 54.34 基本预基本预备费备费 5.43 静态总投资静态总投资 59.77 价差预备费价差预备费 -建设期融资利息建设期融资利息 -工工程总投资程总投资 59.77 水土保持补偿费水土保持补偿费 /水水土保持投资合计土保持投资合计 59.77 表表 7.1-5 新新增水增水土保持措土保持措施分部工程估算表施分部工程估算表 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 单单位位 数量数量 单价（元）单价（元）合计（万元）合计（万元）第一部分 工程措施 /第二部分 植物措施 /第三部分 监测措施 18.96 204、1 土建设施 万元 /2 设备及安装 万元 1.60 3 观测运行费 万元 17.36 第四部分 临时措施 /水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 74 第五部分 独立费用 35.38 1 建设管理费%2 189600 0.38 2 工程建设监理费 0 3 科研勘测设计费 20 4 竣工验收技术评估费 15 5 招标代理服务费 0 6 经济技术咨询费 0 第一至第五部分合计第一至第五部分合计 54.34 基本预备费基本预备费%10 503400 5.43 水土保持补偿费水土保持补偿费 /新增水土保持投资合计新增水土保持投资合计 59.77 表表 7.1-6 独立费用投资概算205、表独立费用投资概算表 序号序号 工程或费用名称工程或费用名称 编制依据编制依据及计算公及计算公式式 金额金额（万元）（万元）1 建设管理费（一至四部分之和）*2%0.38 2 科研勘测设计费 参照四川省水利水电工程概（估）算编制规定中附录三、四、五工程勘测设计费参考计算标准 20 3 工程建设监理费 依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159 号），结合实际情况工作概算。0 4 水土保持设施验收报告编制费 依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159 号），同时结合本工程实际工作概算。15 5 招标代理服务费 依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（206、川水发20159 号），同时结合本工程实际工作概算。0 6 经济技术咨询费 依据四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（川水发20159 号），同时结合本工程实际工作概算。0 合计合计 35.38 7.1-7 水土保持监水土保持监测估算表测估算表 编号 设备名称 单位 单价（元）数量 费用（元）用于本项目费用（万元）设备及安装设备及安装 1.60 一一 损耗性设备损耗性设备 1.50 1 笔记本电脑 台 3500.00 1 3500.00 0.35 2 GPS 定位仪 部 1000.00 1 3000.00 0.30 3 雨量计 套 150.00 3 450.00 0.05 4 扫描仪 套 207、2000.00 1 2000.00 0.20 5 打印机 台 1500.00 1 1500.00 0.15 6 激光测距仪 台 2000.00 1 2000.00 0.20 7 照相机 台 1000.00 1 1000.00 0.10 8 钢钎、皮尺、卷尺、卡尺、罗盘等 套 500.00 3 1500.00 0.15 二二 消耗性材料消耗性材料 0.10 1 标志绳 根 2.00 32 64.00 0.10 2 标志牌 个 10.00 32 320.00 水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 75 3 测钎 根 20.00 32 640.00 建建设期设期观测运行费观测运行208、费 17.36 1 工程师 人年 10000 6.2 62000 6.20 2 技术员 人年 6000 26.2 74400 7.44 3 交通费 人年 2000 36.2 37200 3.72 合计合计 18.96 表表 7.1-8 水土保持投资分年度水土保持投资分年度投资投资概算概算表表 序号序号 工程或费用工程或费用名称名称 合计（万元）合计（万元）2021 年年 2022-2027 年年 2029 年年 第一部分 工程措施/第二部分 植物措施/第三部分 监测措施 18.96 5.00 13.96/第四部分 临时措施/第五部分 独立费用 35.38 35.38/基本预备费 5.43 1.209、00 4.43/水土保持措施总投资 59.77 41.38 18.39/7.2 效益分析效益分析 根据生产建设项目水土保持技术标准，水土保持狭义概念是以减轻和控制水土流失为主，通过方案实施，使工程建设区内的水土流失和弃渣得到有效治理，损坏的水土保持设施得到恢复，原有的土壤侵蚀也得到一定程度的控制，开发建设项目水土保持 6 项基本指标计算公式如下：（1）水土流失治理度（%）=%100建设区水土流失总面积水土保持措施面积（2）土壤流失控制比=均土壤流失量治理后每平方公里年平容许土壤流失量（3）渣土防护率（%）=100量永久弃渣和临时堆土总久弃渣、临时堆土数量采取措施实际挡护的永（4）表土保护率（%210、）=%100剥离的表土数量表土数量防治责任范围内保护的（5）林草植被恢复率（%）=100可恢复林草植被面积林草植被面积（6）林草覆盖率（%）=100防治责任范围总面积林草植被面积 水土保持投资估算及效益分析 四川XX工程设计咨询有限公司 76 根据工程区自然环境现状、施工建设、运行及其造成水土流失的特点，本方案在工程实施水土保持工程、植物措施和临时措施后，水土流失能得到有效控制，植被及生态环境基本得到恢复和改善，各项水土流失防治指标效果及达标情况详见下表。表表 7.2-1 水土流失防治水土流失防治指标计算表指标计算表 指标指标 计算式计算式 各单项各单项指标指标 效益效益 目标值目标值 评价评211、价 水土流失治理度(%)水土流失治理达标面积 2.79hm 99.6 97 达标 水土流失总面积 2.80hm 土壤流失控制比 容许土壤流失量 500t/（kma）1.11 1.0 达标 治理后每平方公里年平均土壤流失量 450t/（kma）渣土防护率(%)采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量 13.26 万 m 99.9 92 达标 永久弃渣和临时堆土总量 13.27 万 m 表土保护率(%)保护的表土数量/92 不作评价 可剥离的表土数量/林草植被恢复率(%)林草类植被面积/97 不作评价 可恢复林草植被面积/林草覆盖率(%)林草类植被面积 0.33hm 11.79 25 因本项目为工212、矿企业，绿化面积有限 结合本项目实际情况，本项目扩建无地面建设内容，无表土剥离和林草植被损坏，故本方案对表土保护率和林草植被回复率不作评价，但在项目生产运行期产生表土剥离及林草损毁恢复，需按目标值执行。本项目产生的永久弃渣为矸石，经土石方平衡计算的项目生产运行期内共计产生矸石 13.27 万 m3，本项目绿化面积为利用 9 万吨/年建设期已实施面积，故该面积为 0.33hm2。由上述各项计算可以看出，可治理水土流失面积 2.79hm2，减少水土流失量9.74t。项目建设区内水土流失治理度达到 99.6%、土壤流失控制比达到 1.11，渣土防护率为 99.9%，表土保护率在建设期不作评价，林草植213、被恢复率在建设期不作评价，林草覆盖率 11.79%，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 504342018）4.0.10 条的规定“对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整”，本项目属于工矿企业，根据行业规定场区绿化根据实际情况进行布置。故本项目林草覆盖率目标值根据实际情况计列，本项目林草覆盖率为11.79%，认定本项目林草覆盖率到达方案设置的目标值。因此，认定本项目各项目标值均达标，建设区水土流失可基本得到有效治理和控制，生态环境得到恢复或改善。水土保持管理 四川XX工程设计咨询有限公司 77 8 水水土保持管理土保持管理 8.1 组织领导与管理组织领导与管理 8.1.214、1 组织机构组织机构 根据中华人民共和国水土保持法，水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，需要建立强有力的组织领导机构。本项目污水处理站已修建完成，建设单位成立了本项目领导小组，为了促进本方案设计工程的实施。机构的主要职责为：（1）认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合防治、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，确保水保工程安全，充分发挥水保工程效益。（2）工程施工期间，负责与设计、施工、监测、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水保工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人为造成215、的水土流失和生态环境的破坏。（3）深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实状况，为有关部门决策提供基础资料。（4）建立、健全各项档案，积累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。8.1.2 管理措施管理措施 在日常管理工作中，建设单位主要应采取以下管理措施：（1）将水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织施工单位、监理单位对水保方案中的水土保持措施的实施和管理，定期检查，自觉接受有关部门和社会监督。（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程附近群众的水土保持意识。（3）制216、定方案实施的目标责任制，防止建设中的不规范行为与水土保持方案相抵触的现象发生，并负责协调本方案和主体工程的关系。（4）在施工和运行过程中，定期或不定期地对在建或已建的水土保持工程进行检查观测，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水土水土保持管理 四川XX工程设计咨询有限公司 78 保持工程完整。8.2 后续设计后续设计 本项目为扩建项目，根据主体建设情况调查到主体已利用 9 万吨/年建设期实施的水土保持有表土剥离、绿化覆土、排水沟、沉砂池、护坡、挡墙、乔灌草绿化等措施。如后期主体工程设计发生重大变更，还需另编水保方案报送相关主管部门。8.3 水土保持监测水土保持监测 依照水土保217、持生态环境建设监测网络管理办法和水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）、水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）精神，建设单位应自行或委托具有相应水土保持监测能力的单位开展水土保持监测工作，实行水土保持监测“绿黄红”三色评价。本项目为扩能项目，经调查了解建设单位已委托具有质资的监测单位对本项目前期产能服务期实行水土保持监测。待本方案获得批复后，建设单位因委托具有质资的监测单位选派监测人员进场确定监测点位、布设水土保持监测设施，按本方案的水土保持监测要求编制监测计划并实施监测工作，对原始监测资料进行系218、统汇总、整理和分析，并编制水土保持监测成果报告，在监测成果中作出“绿黄红”三色评价结论，监测成果报告应定期报送水行政主管部门，生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报等监测成果在官网上进行公开，同时在业主项目部和施工项目部进行公开。监测过程中加大对矿区采空区进行监测，水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。(水土保持监测相关内容详见第 6 章)。8.4 水土保持工程监理水土保持工程监理 在水土保持工程施工中，必须实行监理制度，形成以项目法人、承包商、监理工程师三方相互制约、以质量、进度和投资为控制目标的合同管理模式，达到降低投资，保证进度，提高施工质量的目的。根据水利部关于进一步深化“219、放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）：凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。水土保持管理 四川XX工程设计咨询有限公司 79 监理方法可采用跟踪、旁站、抽检等监理方法，控制水土保持工程的质量、进度和投资，对水土保持工程实行信息管理和合同管理，确保工程按期保质完成。水土保持监理的主要内容为水土保持合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括水土保持实施阶段的招标工作、设计、施工等全过程。施工期的水土保持监理措施主要为协助项目法人编写开工报告；审查承包商选择的分包单位；组织设计交底和图纸会审220、；审查承包商提出的施工方案，施工进度和资金、物质、设备计划等；督促承包商执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防护措施；核实完成的工程量；签发工程付款凭证，整理合同文件和技术档案资料；处理违约和变更事件；协助项目法人进行工程各阶段验收，提出竣工验收报告。水土保持竣工验收时需提交水土保持工程监理报告、临时措施的影像资料和质量评定的原始资料。本次扩建工程实际工程量较少，可由建设单位自行或纳入主体监理按照水土保持监理有关规定开展水土保持监理工作。8.5 水土保持施水土保持施工工 水土保持方案实施过程中应采取认真贯彻“三同时”制度，以保证水保方案的顺221、利实施，并达到预期目的。（1）施工管理 加强对施工单位领导的管理，严格控制施工作业范围红线，制定相应的处罚制度，落实水土保持责任。加强对施工技术人员水土保持法律、法规的宣传工作，提高水土保持法律意识，形成全社会支持水土保持生态环境建设的局面。工程措施施工时，对施工质量进行检查，对不符合设计要求和质量要求的工程验收的水土保持工程进行检查观测。植物措施施工时，加强植物措施的后期抚育工作，抓好植物的抚育和管护，清除杂草，确保各种植物的成活率，发挥植物措施的水土保持效益。（2）运行期管理 定期或不定期地对验收过的水土保持工程进行检查观测，随时掌握其运行状水土保持管理 四川XX工程设计咨询有限公司 80222、 态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水保工程完整。工程发生重大险情或事故，应及时向上级主管业务部门报告，并研究补救措施。（3）公众参与与监督 积极向当地群众宣传中华人民共和国水土保持法，制定明确的公众参与制度，实施群众监督。8.6 水土保持验收水土保持验收（1）检查 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设单位应有专门的水土保持机构和人员组织、管理、实施各项目水土保持措施，同时与水行政主管部门密切配合，作好监督、检查工作。建设单位应加强工程人员的水土保持法律、法规的宣传工作，提高其水土保持法律意识。建设单位应加强对施工单位水223、土保持工作的监督检查，经常检查项目建设区水土流失防治情况及对周边的影响，若对周边造成直接影响时应及时处理，同时建设单位要自觉接受各级水行政主管部门的检查。本工程水土保持工作不仅包括各项水土保持措施的落实和实施，也包括水土保持措施建成运行后的设施维护，采取相应的技术保证措施。为保证水土保持工程质量，必须要求有资质的施工队伍施工。施工期间，施工单位要严格按设计要求施工。定期或不定期地对已验收的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状态，保证工程完好。（2）验收 本项目为扩建项目，经调查了解建设单位已对前期 9 万吨/年“建设期”的水土保持设施进行了验收。在扩能投产使用前，建设单位应当根据水土保持方案224、及其审批决定等，在组织第三方机构编制完成水土保持设施验收报告后，开展对水土保持设施验收工作（应为本项目“建设期”的水土保持设施验收），形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格结论。生产建设单位应当在向社会公开水土保持设施验收材料结束后 20 个工作日内，向水土保持设施验收报备机关报备水土保持设施验收材料。水土保持设施经验收合格后，生产建设项目方水土保持管理 四川XX工程设计咨询有限公司 81 可投产使用。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得通过竣工验收和投产使用。水土保持设施的验收按照 水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保201916225、0 号）执行。水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位应当加强水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。验收程序如下：1）组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。2）明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论，水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验226、收和投产使用。3）公开验收情况。除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。4）报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。生产建设单位、第三方机构和水土保持监测机构分别对水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料的真实性负责。