1、目录1 综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.41.3 设计水平年.51.4 水土流失防治责任范围.51.5 水土流失防治目标.51.6 项目水土保持评价结论.71.7 水土流失预测结果.81.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持监测方案.91.10 水土保持投资及效益分析成果.101.11 结论.112 项目概况.142.1 项目组成及工程布置.142.2 施工组织.192.3 工程占地.212.4 土石方平衡.212.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.222.6 施工进度.222.7 自然概况.263 项目水土保持评价.283.1 主体工程选址（线）水土保持评价2、.283.2 建设方案与布局水土保持评价.303.3 主体工程设计中水土保持措施界定.354 水土流失分析与预测.374.1 水土流失现状.374.2 水土流失影响因素分析.384.3 土壤流失量预测.404.4 水土流失危害分析.454.5 指导性意见.465 水土保持措施.475.1 防治区划分.475.2 措施总体布局.475.3 分区措施布设.495.4 施工要求.536 水土保持监测.556.1 范围和时段.556.2 监测内容和方法.556.3 点位布设.576.4 实施条件和成果.587 水土保持投资概算及效益分析.647.1 投资概算.647.2 效益分析.698 水土保持管理3、.718.1 组织管理.718.2 后续设计.728.3 水土保持监测.728.4 水土保持监理.738.5 水土保持施工.738.6 水土保持设施验收.74附表.77安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书11 综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况1 1、项目位置项目位置安远县天心镇整军大道整体提升项目位于安远县天心镇，本项目总体呈东西走向，为安远县天心镇圩镇主干道，其中起点桩号为 K0+000（东经 1152941.86，北纬252338.94），终点桩号为 K2+288.681（东经 1153054.73，北纬 252358.87），道路全线长 2288.681 米4、。2 2、建设性质、规模与等级、建设性质、规模与等级建设性质：改建公路工程建设内容与规模：根据主体设计，道路全长 2.288681km，为城市主干道，道路规划宽度为 43.2m，设计行车速度 40km/h，双向四车道，混凝土沥青路面，路面使用年限 15年，汽车荷载为 BZZ-100K；保留利用现状桥梁，加宽改造后天心二桥、天心三桥，分别长 50m、48.6m，宽 35m，为预应力混凝土空心板桥；青山桥长 15.56m，宽 35m，为钢筋砼现浇矩形板桥。桥梁设计荷载为城-B 级，人群 3.5KN/m2，抗震设防措施等级为 6 级，设计洪水频率：中桥 1/100，小桥及路基 1/50。主要建设内容5、包括道路改造工程、桥梁改造工程、消防给水工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程等。3 3、项目组成、项目组成本项目主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程及相关附属工程。本工程水土流失防治划分为 2 个防治分区，分别为：道路建设工程区和桥梁建设工程区。4 4、拆迁（移民）数量及安置方式、拆迁（移民）数量及安置方式本道路建设用地由政府划拨，工程建设不涉及拆迁与安置问题。5 5、建设工期与投资、建设工期与投资安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书2本项目于 2022 年 4 月开工，计划于 2022 年 12 月底完工。工程建设估算投资为 5000 万元，其中土建投资 2506、0 万元。6 6、工工程程占占地地与与土土石石方方量量本工程总占地面积为 9.94hm2，均为永久性占地。根据天心镇整军大道整体提升项目初步设计，本工程挖填土方总量为 6.40 万m3，其中挖方量 3.25 万 m3，填方量 3.15 万 m3（含客土 0.22 万 m3），综合利用河沙 0.32万 m3，经项目各桩位调配，借方 0.22 万 m3，项目建设不产生余土。根据现场调查，项目区施工前期未剥离表土，施工后期绿化覆土为外购客土。7 7、取取土土（石石、砂砂）和和弃弃土土（渣渣）场场主体施工图设计：本项目不设置取土（石、砂）场，建设所需的砂石、砖、水泥等建筑材料均外购。根据现场踏勘及主体7、施工图设计本项目不设弃土场。1.1.2 项目前期工作进展情况1 1、工工程程设设计计情情况况及及批批复复情情况况2022 年 3 月，安远县发展和改革委员会审查批复了 安远县天心镇整军大道整体提升项目可行性研究报告，安发改审字【2022】22 号。2022年4月，安远县发展和改革委员会审查批复了天心镇整军大道整体提升项目初步设计，安发改审字【2022】30号。2022年3月，建筑设计有限公司编制完成了天心镇整军大道整体提升项目初步设计。2 2、主主体体工工程程施施工工进进展展情情况况本项目于 2022 年 4 月开工建设，计划于 2022 年 12 月底完工，本方案编制时，项目区场地已平整，正8、在进行敷埋雨水管道设施。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书33 3、水土保持方案编制情况、水土保持方案编制情况根据中华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等相关法律法规，建设单位于2022年12月下旬委托我单位开展安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书的编制工作。接受委托后我单位立即组织专业技术人员认真研究工程设计资料，并进行现场实地踏勘和资料收集工作，征询当地水行政主管部门及相关单位意见和要求，于2023年1月中旬编制完成安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书，本方案属于补报。1.1.3 自然简况本项目位于安远区，设计路线位于9、低山丘陵地貌区，地势平坦，高差不大，呈东西走向，现已开发成居民区，道路标高延用老路标高。项目区属于内陆中亚热带季风湿润气候区，气候湿润，雨量充沛，四季分明，日照充足。降水一般集中在 36 月份，全年平均降雨量为 1443mm，冬无严寒，夏无酷暑，12 月平均气温 8.8，七月平均气温 28.6，平均每年无霜期为 286 天左右。项目区土壤主要为红壤土。线路行经区植被较发育，山间沟谷地植物以农作植物为主，山坡地源盛植物以松树林、灌木、杂草为主。根据“国务院关于全国水土保持规划（2015-2030 年）的批复”（国函2015160号），项目建设区位于级保护的“南方红壤区”，级保护的“南岭山地丘陵区10、”，级保护的“岭南山地丘陵保土水源涵养区”和东江上中游国家级水土流失重点预防区。根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）,项目建设区容许土壤流失量为500t/km2a。项目建设类土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀为微度，原地段土壤侵蚀模数为 269t/km2a。根据收集资料和现场调查，工程建设范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园等；无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书4持长期定位观测站；不存在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及引起严重水土流失和生态恶化的地区。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（111、）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，2011 年 3 月 1 日起实施）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（中华人民共和国国务院令第 120号，1993 年 8 月 1 日发布，根据 2011 年 1 月 8 日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）（3）江西省实施中华人民共和国水土保持法办法（修正）（1994 年 4 月16 日江西省第八届人民代表大会常务委员会通过，1996 年 12 月 20 日江西省第八届人民代表大会常务12、委员会第二十五次会议修改，2012 年 7 月 26 日江西省第十一届人民代表大会常务委员会修订，2012 年 9 月 1 日起施行）（4）赣州市水土保持条例(江西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于 2020 年 5 月 14 日批准，2020 年 8 月 1 日施行)1.2.2 技术标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（3）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（4）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（5）造林技术规程（GB/T15776-2006）；（6）防洪13、标准（GB50201-2014）；安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书5（7）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（8）生产建设项目水土保持监测规程（试行）（2018）；（9）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）。1.2.3 技术资料（1）全国水土保持区划（2015-2030 年）（国函2015160 号）；（2）江西省水土保持规划（2016-2030 年）（赣府字201696 号）；（3）江西省水土保持公报（江西省水利厅，2020 年）；（4）天心镇整军大道整体提升项目初步设计（2022年3月，建筑设计有限公司）1.3 设计水平年根据工程进度安14、排，本项目建设期为 9 个月，于 2022 年 4 月开工，计划于 2022 年12 月完工。根据生产建设项目水土保持技术标准的要求，项目设计水平年为主体工程完工后的当年，即 2023 年，方案的编制深度为初步设计。1.4 水土流失防治责任范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域。确定本方案水土流失防治责任范围共计 9.94hm2,均为永久性占地，属于安远县管辖。1.5 水土流失防治目标根据国务院关于全国水土保持规划（20152030 年）的批复（国函2015160号）15、，安远县位于东江上中游国家级水土流失重点预防区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），本项目水土流失防治标准执行南方红壤区水土流失防治一级标准。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书61.5.21.5.2 防治目标防治目标1 1、基本目标、基本目标（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理;（2）水土保持设施应安全有效;（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复;（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率等六项指标应符合现行国家标准生产建设项目水土流失防止标准GB 504316、4-2018 的规定。2 2、标准标准值值修正修正（1）地区干旱程度：项目区属于半干旱地区，水土流失治理度、林草植被恢复率以及林草覆盖率直接采用标准规定值；（2）土壤侵蚀强度：项目区土壤侵蚀属微度，按照优于建设前土壤侵蚀强度，土壤流失控制比定为 1.0；（3）地形地貌：地貌类型属南方丘陵，渣土防护率直接采用标准规定值；（4）是否涉及城市区：本项目属于城市区，渣土防护率和林草覆盖率可提高 2%。（5）是否在水土流失重点防区：项目在国家级水土流失重点预防区，林草覆盖提高 2%。（6）本项目为公路工程，由于项目的特殊性，项目林草覆盖率采用主体设计值，即 7.34%。综上，设计水平年标准值：水土流失治17、理度 98%，土壤流失控制比 1.0，渣土防护率 99%，表土保护率 92%，林草植被恢复率 98%，林草覆盖率 7.34%。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书7表1-1工程水土流失防治标准指标值表防治目标一级标准修正修正后目标值施工期设计水平年按土壤侵蚀强度修正位于城市区位于重点预防区项目特点施工期设计水平年水土流失治理度(%)98-98土壤流失控制比0.9+0.1-1.0渣土防护率(%)9597+29599表土保护率(%)92929292林草植被恢复率(%)98-98林草覆盖率(%)25+27.34-7.341.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价本项18、目建设区位于安远县，项目区内地貌类型属南方低山丘陵地貌，地质稳定，建设区无泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区、国家水土保持长期定位观测站，不在生态保护区、国家划定的水土流失重点治理区，也不在国家水土流失重点治理成果区。但工程所在安远县属东江上中游国家级水土流失重点预防区，工程建设无法避让，在工程施工图设计中，确定路面标高，布置路基排水与道路绿化，同时提高林草覆盖度2 个百分点等。因此，工程选址基本满足工程建设无法避让重点治理区的水土保持要求。1.6.2 建设方案与布局评价本方案将执行南方红壤区水土流失19、防治一级标准；本方案要求布设雨洪集蓄、沉沙措施，将截排水工程和防洪等级提高一级，并将林草覆盖率提高 2%，主体工程建设方案的不足之处，本方案已提出了要求和典型措施设计。工程建设方案基本不存在水土保持约束性因素，是合理可行的。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书8本工程总占地面积 9.94hm2，本项目施工场地布置于项目红线范围内。从水土保持角度来看，占地类型和性质较为合理，基本能够满足工程建设的需要，且工程建设占地符合相关行业标准的规定。本工程为道路升级改造工程，项目挖填土石方量较小，各区域之间土石方就近调配，减少长距离调运过程中产生的水土流失，通过自身填筑充分利用，有利于防治水20、土流失，综上分析，本工程土石方的调配是合理可行的。本工程施工方法与工艺满足水土保持要求，主体设计中尚未明确的，本方案将补充设计，并提出相关要求。主体工程已考虑的水土保持措施有排水工程、道路绿化等，可以防止施工后期产生的水土流失，不存在水土保持制约性因素，是可行的，但主体工程对施工期间考虑尚有不足，在分析主体工程设计水土保持措施的基础上，本方案将补充设计，并提出相关要求。综上分析，本工程建设方案、工程占地、土石方平衡、施工方法（工艺）、主体设计中具有水土保持功能工程等方面均符合水土保持要求，不存在水土保持制约性因素，是合理可行的，符合生产建设项目水土保持技术标准相关要求。1.7 水土流失预测结果21、（1）扰动地表、损坏植被面积本工程扰动表地 9.94hm2。（2）土壤流失总量本项目建设期预计可能造成土壤流失总量 1187t，建设期预计可能新增土壤流失量1156t。（3）产生水土流失的重点部位及时段安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书9根据对工程区水土流失预测结果分析，道路建设工程区是发生水土流失的重点区域。（4）水土流失主要危害工程建设过程中扰动占压地表，如不及时采取有效的水土保持措施，势必会减弱地表的抗蚀抗冲能力，增加土壤流失量，对城市周边雨水网管造成一定的淤积与堵塞，增加雨季水体的含沙量。1.8 水土保持措施布设成果根据项目建设特点、施工进度、工程总体布局、可能造成的水22、土流失情况、各建设区域水土流失防治责任以及防治目标，将水土流失防治划分为道路建设工程区和桥梁建设工程区等 2 个防治区，各防治分区水土保持措施如下：1.8.1 道路建设工程区已实施的工程措施：雨水管 3780m、排水口（井）120 座未实施的工程措施：场地平整 0.73hm2、客土回填 2200m2未实施的植物措施：种植行道树 408 株、绿化带绿化 0.73hm2已实施的临时措施：施工围蔽 300m未实施的临时措施：施工围蔽 1988m，苫布覆盖 7300m21.8.2 桥梁建设工程区（1）桥梁工程区未实施的临时措施：3m 草袋围堰 348m，2m 草袋围堰 200m1.9 水土保持监测方案23、监测范围监测范围：本工程水土保持监测范围是以该工程的水土流失防治责任范围为准，面积为 9.94hm2。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书10监测内容监测内容：本项目水土保持监测内容为扰动土地情况监测、弃土监测、水土流失情况监测和水土保持措施监测。监测时段监测时段：本项目水土保持监测时段从水土保持方案批复时间开始，至设计水平年结束。水土保持监测时段为 2022 年 12 月2023 年 12 月。监测方法监测方法：采用现场调查监测、无人机拍照监测和调查资料分析等方法。监测频次监测频次：弃土（石、渣）面积、正在实施的水土保持措施建设情况、扰动地表面积等至少每月调查记录 1 次；施工24、进度、水土保持植物措施生长情况至少每季度调查记录 1 次；水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。监测点位监测点位：项目初步拟定水土保持调查样地监测点 7 处，其中道路建设工程区 4 处，桥梁建设区 3 处。监测要求监测要求：实行水土保持监测“绿黄红”三色评价制度，水土保持监测单位应根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”三色评价结论。1.10 水土保持投资及效益分析成果经计算，本项目水土保持工程估算总投资 738.562 万元（含主体工程已列投资691.46 万元,本方案新增水土保持工程投资 49.41 万元）。其中：工程措施费 308.40万元，植物措施费 321.425、4 万元，临时工程费 65.55 万元，独立费用 14.25 万元（含水土保持监测费 3.00 万元、建设管理费 1.25 万元、科研勘测设计费 5.00 万元、水保设施竣工验收技术评估报告编制费 5.00 万元），预备费 21.29 万元；水土保持补偿费 7.632万元（扣除水域面积计算）。通过水土保持方案的实施，设计水平年水土流失防治目标达到值为：水土流失治理度达到 98.5%，渣土防护率为 99%，水土流失控制比为 1.0，项目施工前期未剥离表土，林草植被恢复率为 99.3%，林草植被覆盖率为 7.34%。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书111.11 结论本工程建设符合26、国家、地方经济建设发展的要求，建设项目选址不存在水土保持制约因素，建设方案、水土流失防治等方面符合水土保持法律法规、技术标准的规定，水土保持方案实施后能达到控制水土流失、保护生态环境的目的，项目建设满足水土保持要求，项目建设可行。水土保持方案批复后，建设单位应组织主体施工图设计单位，将方案确定的水土保持防治措施落实到主体工程初步设计和施工图设计中，与主体工程同时设计。在施工和建设管理方面，水土保持工程与主体工程同时施工、同时投入使用，水土保持方案实施过程中应实行项目法人制、工程招标投标制和工程监理制，在工程合同条款形式明确承包商应承担的防治水土流失责任、范围、义务和惩罚措施，以保证水士保持方案27、的顺利实施，并达到预期的设计目的；同时，在施工过程中，建设单位应经常检查项目建设区水土流失防治情况及对周边的影响，若对周边造成直接影响时应及时处理。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书12水土保持方案特性表水土保持方案特性表项目名称安远县天心镇整军大道整体提升项目流域管理机构珠江水利委员会设计省江西省涉及地市或个数赣州市涉及县或个数安远县项目规模全线 2288.681 米，小桥 1座，中桥 2 座总投资（万元）5000土建投资（万元）2500动工时间2022.04竣工时间2022.12设计水平年2023工程占地（hm2）9.94永久占地（hm2）9.94临时占地（hm2）0土石方28、量（万 m3）挖方填方借方综合利用余（弃）方3.253.150.220.320重点防治区名称东江上中游国家级重点预防区地貌类型低山丘陵地貌水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度微度防治责任范围面积（hm2）9.94容许土壤流失量t/(km2a)500土壤流失预测总量（t）1143新增土壤流失量（t）1113水土流失防治标准执行等级南方红壤区一级标准防治目标（%）水土流失治理度98土壤流失控制比1.0渣土拦护率99表土保护率92林草植被恢复率98林草保护率27治措施及工程量防治区工程措施植物措施临时措施道路建设工程区雨水管 3780m排水口（井）120 座场地平整 0.73hm229、客土回填 2200m2种植行道树 408 株绿化带绿化 7300m2施工围蔽 300m施工围蔽 1988m（新增）苫布覆盖 7300m2桥梁建设工程区3m 草袋围堰 348m2m 草袋围堰 200m主体设计已有的措施，主体设计已有的措施，本方案新增措施本方案新增措施防治区工程措施植物措施临时措施投资（万元）308.40321.4465.55水土保持总投资738.562监理费（万元）0.00监测费（万元）3.00补偿费（万元）7.632（已扣除水域）安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书13方案编制单位建设单位法定代表人法定代表人地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话安远县天心镇整30、军大道整体提升项目水土保持方案报告书142 项目概况2.1 项目组成及工程布置2.1.1 项目基本情况项目名称：安远县天心镇整军大道整体提升项目建设地点：安远县天心镇建设单位：安远县天心镇人民政府建设性质：改建公路工程工程规模：根据主体设计，道路全长 2.288681km，为城市主干道，道路规划宽度为43.2m，设计行车速度 40km/h，双向四车道，混凝土沥青路面，路面使用年限 15 年，汽车荷载为 BZZ-100K；保留利用现状桥梁，加宽改造后天心二桥、天心三桥，分别长 50m、48.6m，宽 35m，为预应力混凝土空心板桥；青山桥长 15.56m，宽 35m，为钢筋砼现浇矩形板桥。桥梁设31、计荷载为城-B 级，人群 3.5KN/m2，抗震设防措施等级为 6 级，设计洪水频率：中桥 1/100，小桥及路基 1/50。主要建设内容包括道路改造工程、桥梁改造工程、消防给水工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程等。工程投资：工程建设估算投资为 5000 万元，其中土建投资 2500 万元。2.1.2 主要设计标准安远县天心镇整军大道整体提升项目主要工程特性详见表 2-1。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书15表 2-1工程特性表建设单位安远县天心镇人民政府建设地点安远县天心镇设计单位建筑设计有限公司建设期2022 年 4 月至 2022 年 12 月所在流域长江流域32、主要技术标准路线长路线长 2288.681m，含 1 座小桥 2 座中桥道路等级城市主干道设计时速40km/h路基宽度43.2设计荷载等级100KN 单轴双轮组轴载桥梁设计水位207.3m、208.25m、209.8m路面类型沥青混凝土路面工程占地总面积hm29.94总投资万元5000永久占地hm29.94土建投资万元2500临时占地hm20土石方工程挖方万 m33.25土方开挖 2.93 万 m3，河沙 0.32 万 m3填方万 m33.15土方回填 2.93 万 m3，客土回填 0.22 万 m3借方万 m30.22整军园二期建设项目弃土综合利用万 m30.32综合利用河沙 0.32 万 33、m3弃方万 m30无2.1.3 地理位置与线路走向本项目路线总体呈东西走向，道路起点桩号 K0+000（东经 1152941.86，北纬 252338.94），道路向东延伸，经青山桥、天心二桥、天心三桥，终点桩号为K2+288.681（东经 1153054.73，北纬 252358.87），道路全线长 2288.681米。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书16图 1-1地理位置图2.1.4 项目组成本项目由道路建设工程区、桥梁建设工程区等 2 部分组成。一、道路建设工程区一、道路建设工程区主体设计道路全长 2.288681km，为城市主干道，道路规划宽度为 43.2m，设计行车34、速度 40km/h，双向四车道，混凝土沥青路面，路面使用年限 15 年，汽车荷载为 BZZ-100K；主要建设内容包括道路改造工程、消防给水工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程等，本区占地面积 9.54hm2。路基设计：路基设计：主体设计路基标高延用本线路路基现有高度进行施工。1）地表横坡缓于 1：2.5 的路段，按照一般路基设计填方路堤基底处理的相关技术要求实施即可。当路堤位于斜坡上且不易填筑时，视情况设置护脚或矮墙。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书172）地表横坡陡于 1：2.5 的路段，应对基底及基底下软弱层进行处治，视情况铺设土工格栅、设置护脚、矮墙、挡土墙等35、支挡结构。3）当陡坡路堤坡脚部分位于软弱土地基上时，应按照软弱土地基处治方法，将软弱土层清除换填；不能全部清除的，应采取铺设土工格栅、设置支挡结构的加固方法。必要时可设置反压护道。4）当陡坡路堤范围内有泉眼或地下水出露时，须采用碎石盲沟或渗沟将水引出路堤范围。路面设计：路面设计：沥青混凝土路面安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书18纵向设计：纵向设计：本项目纵向设计延用老路标高。具体见附图道路纵向设计图。道路横断面设计道路横断面设计：主体设计道路宽43.2m=4.6m人行道+7.0m非机动车道+2.5m绿化带+7.5m机动车道+7.5m机动车道+2.5m绿化带+7.0m非机动车道36、+4.6m人行道道路横断面设计图道路排水道路排水：本次排水管网设计结合规划及周边已设计管网情况综合考虑，采用雨污分流排水体制。将道路雨水汇流引排入市政排水系统及河流、沟渠、山谷，使公路沿线形成完整的排水系统，以保证路基的稳定和行车安全。二、桥梁建设工程区：二、桥梁建设工程区：主体设计道路沿加宽小桥 1 座和中桥 2 座，加宽改造后天心二桥、天心三桥，分别长 50m、48.6m，宽 35m，为预应力混凝土空心板桥；青山桥长 15.56m，宽 35m，为钢筋砼现浇矩形板桥。桥梁设计荷载为城-B 级，人群 3.5KN/m2，抗震设防措施等级为 6 级，设计洪水频率：中桥 1/100，小桥及路基 1/37、50，本区占地面积为 0.40hm2。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书19表 2-2 新建桥梁列表序号桥名中点桩号桥梁全长（m）上部结构下部结构桥宽（m）设计水位（m）等级1青山桥K0+342.515.56现浇砼矩形板U 台35208.25小2天心二桥K1+121.550预应力砼空心板U 台、实体墩35209.8中3天心三桥K1+56048.6预应力砼空心板U 台、实体墩35207.3中2.2 施工组织2.2.1 施工场地根据工程施工现场布置，主体工程施工结合线路总体施工安排，施工场地布置在沿线用地红线内，不再新增占地。2.2.2 施工交通本项目区的运输条件较便利，工程所需的38、砂、石、土料以及其他建材大部分可利用现有道路运至工地。2.2.3 施工供水供电本项目工程用水、用电接市政供水供电网。2.2.2 取料场的布置根据主体施工图设计，本项目不设置取土（石、砂）场。2.2.3 弃土场布置根据主体施工图设计及实地勘察，本项目不设弃土场。2.2.4 施工方法和工艺本项目为道路扩建改造工程，施工顺序：施工准备清表、截排水沟特殊路基处理路基挖填、管线沟槽、护坡等路面铺筑标识、标线等交工验收。一、清表安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书20一般段：分片集中清表，人工清理树木杂草、挖掘机拆除建构筑物、手持式液压破碎锤破坏硬化地表（路面）、推土机清表，建筑垃圾由单斗挖39、掘机或人工收集并装车，10t 自卸汽车集中外运，清表后 20t 振动压路机碾压夯实基面。二、特殊路基处理换填：适用于软土深度3m 的路基。定线后，按 1:1 放坡明挖，挖深 1.3m，挖掘机直接开挖，人工清槽，换填 1m 厚片石和 0.3m 厚素石屑，推土机摊平碾压。三、路基挖填挖方路基采用 2.0m3履带式单斗挖掘机分层逐片开挖，135kW 履带式推土机集土，10t 自卸汽车运输；填土路基采用 120kW 平地机逐层平整（层厚30cm），15t 振动压路机夯实（边角 200N620N 蛙式打夯机夯实），10t 光轮压路机碾压成型。四、管线沟槽各类管线与路基挖填同步施工，挖方路段待路基开挖至设40、计路面高程后再进行管沟开挖，填方路段待路基回填至管顶以上 0.7m 后再进行管沟开挖。一般采用分段开槽施工，钢板桩、挡土板等支护后垂直开挖，挖掘机后退式开挖，人工清底，检查井等现场砌筑，管廊现场制模浇筑，管道吊装，填土逐层夯实；穿越现状道路、河涌段采用顶管施工。五、绿化对绿化带、树池、桥下等种植乔灌木，施工顺序为：场地清理覆土定点、放线挖坑选苗、运输修剪栽植浇水管护。挖坑视土球直径而定，坑深满足根系舒展需要，对较大乔木，吊机辅助种植，植后浇水养护。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书212.3 工程占地本工程总占地面积 9.94hm2，均为永久性占地。其中占用林地 0.53hm241、，占用水域0.40hm2，交通运输用地 9.54hm2，具体详见表 2-4。表 2-4项目占地情况一览表单位（hm2）序号分区占地类型占地性质合计水域交通运输用地永久占地临时占地1道路建设工程区09.549.5409.542桥梁建设工程区0.409.540.4000.40合计0.409.549.9409.94总计9.949.942.4 土石方平衡根据天心镇整军大道整体提升项目初步设计，本工程挖填土方总量为 6.40 万m3，其中挖方量 3.25 万 m3，填方量 3.15 万 m3（含客土 0.22 万 m3），综合利用河沙 0.32万 m3，经项目各桩位调配，借方 0.22 万 m3，项目建42、设不产生余土。根据现场调查，项目区施工前期未剥离表土，施工后期绿化覆土为外购客土。本工程土石方平衡分析情况详见图表 2-5。表 2-5土石方平衡及流向表单位：万 m3防治分区挖方填方综合利用借方弃方表土土方河沙表土土方河沙表土来源土方去向道路建设工程区02.9300.222.9300.22附近建设项目0无桥梁建设工程区000.32000.3200合计02.930.320.222.930.3200总计3.253.150.320.220安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书22图 2-1 土石方流向框图2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不涉及拆迁与安置问题。2.6 施工43、进度本项目于 2022 年 4 月开工，计划于 2022 年 12 月底完工，施工总工期 9 个月，项目区场地已平整，路基工程已完工，已完成雨水管道设施敷埋。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书23项目区概览安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书24安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书25安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书262.7 自然概况2.7.1 地形地貌安远县地处南岭山脉的延续地带，属中低山与丘陵区。中部突起，向南北倾斜，北部又向北东倾斜。东西边缘高。高半部为孔田低山丘陵区，南东部地处武夷山脉南缘。海拔 500 米至 800 米及44、 800 以上的中低山地约占全县面积的 27.6%，海拔 300 至 500 米的高丘地约占 42.9%，海拔 180 米至 300 米的低丘及谷地约占 29.5%。县境大地构造的位置处于华南加里东褶皱带东南部边缘。南岭东西构造带与武夷山新华夏系构造带的复合部位。2.7.2 水文气象区内地表小溪流水流量受季节和气候的影响较大，春、夏两季和雨季流量大，秋、冬季节和旱季明显减小，易涨易落。本区属于内陆中亚热带季风湿润气候区，气候湿润，雨量充沛，四季分明，日照充足。降水一般集中在 37 月份，全年平均降雨量为 1443mm，冬无严寒，夏无酷暑，12 月平均气温 8.8，七月平均气温 28.6，平均每45、年无霜期为 286 天左右。天心河自东南横贯西北流经心怀汇入濂江河，全长 32 千米，集水面积 112.5 平方千米。2.7.3 土壤项目区内地带性土壤类型以红壤为主，非地带性土壤类型主要为水稻土。红壤呈红色、暗红或红棕色，粘质、酸性、土层深厚，理化性状差，水土易流失，矿物质营养低，可蚀性较高；水稻土分布于区内山地丘陵谷地及河湖平原阶地，土层一般深厚，潜在肥力较高，松软易耕，是主要的耕作土壤。2.7.4 植被安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书27安远县处于亚热带常绿阔叶林带，现状植被类型主要为针叶林、阔叶林、针阔叶混交林，林下灌木和草本发育。主要乡土树种有马尾松、樟树、苦槠、麻46、栎、乌桕、泡桐等，此外还有苦楝、山苍子、黄栀子、梧桐、大叶桦、榔榆、橡子、黄荆、小山竹等；主要经济物种有脐橙、柑桔、茅栗、青冈、油桐、油茶、猕猴桃、杨梅、蓖麻等。项目线路行经区植被较发育，以农作植物和道路两侧行道树为主，建设前林草覆盖率约为 20%。2.7.5 水土保持敏感区本工程位于东江上中游国家级水土流失重点预防区内。场址内无重点保护植物，也不涉及水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、候鸟保护区、地质公园、森林公园及重要湿地等水土保持敏感目标。表 2-5安远县水土流失区划情况表行政区结果依据一级区二级区三级区安远县南方红壤区（南方山地丘陵区南岭山地丘陵47、区岭南山地丘陵保土水源涵养区国务院关于的批复（国函2015160号，东江上中游国家级水土流失重点预防区全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（水利部办水保2013188号）南方低山丘陵，容许土壤流失量500t/km2a土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）南方红壤区水土流失防治一级标准生产建设项目水土流失防治标准（GBT50434-2018）安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书283 项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价2022 年 3 月 25 日，安远县发展和改革委员会批复了安远县天心镇整军大道整体提升项目可行性研究报告。本项48、目道路改造工程选址具有唯一性。3.1.1中华人民共和国水土保持法符合性分析结合本工程实际，水土保持法符合性应包括法律规定的第十七条、第十八条、第二十四条、第二十六条、第二十八条、第三十八条等几个方面，其符合性评价见下表。表 3-1水土保持法符合性分析与评价表序号序号水土保持法规定水土保持法规定本工程情况本工程情况结论结论1第十七条第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不涉及崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。符合2第十八条第十八条 水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣49、等。本项目建设区不属于水土流失严重区域，但本项目涉及国家级水土流失重点预防区，项目建设客观上无法避免，应当严格控制扰动范围，优化施工工艺，提高防治标准提 高 防治 标 准后，符合3第二十四条第二十四条 建设类项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目选址（线）客观上无法避让国家级水土流失重点预防区。需优化施工工艺，减少工程占地和扰动地表面积，本方案在措施设计时考虑提高防护标准，控制水土流失。提 高 防治 标 准后，符合4第二十六条第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项50、目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设建设单位已委托第三方编制该工程水土保持方案报告书。符合5第二十八条第二十八条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目挖填平衡无弃土符合6第三十八条第三十八条 对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防51、洪排导等措施。方案中考虑了表土剥离、保存、利用，对临时堆存的表土采取相应的防护措施。符合安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书29根据表 3-1 分析，本项目所在地不涉及崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。根据“国务院关于全国水土保持规划（20152030 年）的批复”（国函2015160 号）文件，项目区位于东江上中游国家级水土流失重点预防区。因此，本项目水土流失防治标准采用南方红壤 1 级标准，将对水土流失防治标准进行提高，并且对施工工艺要求进一步进行优化。因此，工程建设不存在重大制约性因素，符合中华人民共和国水土保持法的相关要求。3.1.2生产建设项目水土保持技术标准符合性分析生52、产建设项目水土保持技术标准 中规定的制约性因素主要为必须遵循的强制性条文，即对选址、建设方案及布局规定的强制性条文。表 3-2GB50433-2018强制性条文规定符合性分析与评价表序号序号对选址、建设方案及布局约束性规定对选址、建设方案及布局约束性规定本工程情况本工程情况结论结论1选址（线）应避开水土流失重点预防保护区和重点治理区；河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本工程不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不涉及水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持长期定位观测站；但涉及国家53、级水土流失重点预防区，客观上无法避让。需优化施工工艺，减少工程占地和扰动地表面积，本方案在措施设计时考虑提高防护标准，控制水土流失。符合2主体工程选址（线）应避开水土流失重点预防区和重点治理区。无法避让的，应优化方案，减少工程占地和土石方量；管道穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；提高植物措施标准，林草覆盖率应提高12 个百分点。本工程选址涉及国家级水土流失重点预防区；本项目在水土保持措施设计中对涉及国家级重点预防区的部位林草覆盖率提高 2 个百分点。提 高 防治 标 准后，符合3严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设施取土（石、砂）场。本项目不设置取土场，建筑材料均外购。符合4严禁在对公共54、设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域布设弃土（石、渣、矸石）场。本项目不设弃土场符合根据表 3-2 分析，本项目占地范围内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目选址无法避让国家级水土流失重点治理区，通过提高水土流失防治标准，优化施工工艺、减少扰动面积等方法安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书30进行解决，同时设置排水设施、绿化设施施，提高植物措施标准，林草覆盖率提高 2个百分点。因此，项目建设不存在水土保持重大制约性因素，符合生产建设项目水土保持技术标准的要求。3.1.3 水保2007184 号文对主体工程制55、约性因素分析根据关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184号）的相关规定和要求，本工程可行性研究报告、施工图设计获有关部门审批通过。工程建设符合水利部水保2007184 号文的基本要求。3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价根据 GB50433-2018生产建设项目水土保持技术标准，本工程建设方案分析评价见表 3-3。表 3-3建设方案分析评价表序号规范基本规定分析评价结论1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于 20m，挖深大于 30m 的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用56、植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案本项目为道路扩宽改造工程，工程未涉及大挖大填符合要求2对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：应优化工程方案，减少工程占地和土石方量，公路、铁路项目填高大余 8m 应优先考虑桥梁方案；管道工程穿越应优先考虑隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地应优先考虑阶梯式布置。截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪等级应提高一级。宜布设雨洪集蓄、沉沙措施。提高植物措施标准，林草覆盖率应该提高 1-2%。项目位于国家级水土流失重点预防区鉴于无法避让上述区域时，本方案 要求布设雨洪集蓄、沉沙措施，将截排水工程的工程等级和防洪等级提57、高一级，并将林草覆盖率提高 2%。3山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式本项目不属于输电工程符合要求4坡面应布设径流排导工程，防止引发崩岗，滑坡等灾害主体工程设计在道路开挖裸露坡面处采用了植物措施与工程措施相结合的方式进行护坡。符合要求安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书31由表 3-3 分析可知，主体工程建设方案满足水土保持技术标准的规定。3.2.2 工程占地评价主体施工设计占地范围为：道路、桥梁等区域，占地 9.94hm2，均为永久性占地；其中占用水域 0.40hm2，交通运输用地 9.54hm2，无新增占地，占地符合水土保持要求。3.2.3 58、土石方平衡评价（1 1）主体工程土石方平衡评价）主体工程土石方平衡评价根据天心镇整军大道整体提升项目初步设计，本工程挖填土方总量为 6.40 万m3，其中挖方量 3.25 万 m3，填方量 3.15 万 m3（含客土 0.22 万 m3），综合利用河沙 0.32万 m3，经项目各桩位调配，借方 0.22 万 m3，项目建设不产生余土。本工程土石方挖填平衡评价详见表 3-4。表 3-4对土石方挖填平衡评价规定性质规定内容评价结论一般规定1、土石方挖填数量应复核最优原则主体工程考虑挖方首先回填利用符合要求2、土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合理原则本项目土方分路段开挖、回填，调运距离合理，59、不存在土方的多次倒运，时序合理符合要求3、余方应首先考虑综合利用本项目河沙综合利用，土方用于路基回填，无弃方符合要求约束性规定1、外借土石方应优先考虑利用其它工程废弃的土（石、渣），外购土（石、渣）应选择合规的料场本工程借方来自整军园二期建设项目弃土符合要求2、工程标段划分应考虑综合调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石）方和临时占地数量主体工程通过分区域开挖、回填，再按需调配符合要求（2）表土资源保护的评价根据现场调查，项目区施工前期未剥离表土，施工后期绿化覆土为外购客土。工程建设过程中已尽可能地的减少开挖产生的土石方，各区域之间土石方就近配，减少长距离调运过程中产生的水土流失，通过自身填筑60、充分利用，有利于防治水土流失。综上分析，本工程土石方的调配是合理可行的。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书323.2.4 取土（石、砂）场设置评价根据主体设计，本项目不设取土（石、砂）场。3.2.5 弃土（石）场设置评价主体工程施工图设计，本项目不设弃土场。3.2.6 施工方法和工艺评价（1）施工合理性分析根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）对工程施工的要求，从水土保持技术方面对本项目施工合理性进行了分析，详见表。表 3-5施工合理性分析表序号规范要求评价1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。本项目路线已最大程度避开植被相对良好的区61、域和农田，符合要求2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本项目土石方内部调运合理。3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计扎实渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出本项目不涉及该情况。4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目不设弃土场5外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料本工程回填土方来源为本项目挖方6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。本项目不涉及该情况。7工程施工应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方，弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项62、目综合考虑了各路段的土石方调配，符合要求根据表 3-5 分析，本工程基本符合生产建设项目水土保持技术标准对工程施工的相关要求。（2）施工方法与工艺评价安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书33各项工程施工方法与工艺水土保持分析表 3-6。从工程施工方法、工艺分析，项目建设采取通常施工工艺，挖掘主要以机械施工为主，平整场地以机械为主配合人工施工。施工方法基本合理，符合水土保持的要求。表 3-6施工方法（工艺）分析评价序号施工区域施工方法（工艺）分析评价1桥梁施工涵洞地基采用反铲挖掘机辅以人工及其它小型机具开挖，洞顶覆土采用人工推平。桥梁施工需做好围堰排水、清淤和晾晒工作应做好施工过程63、中的拦水与挖方的防护，基本符合要求。2排水沟渠施工采用反铲挖掘机辅以人工及其它小型机具开挖，开挖的土方临时堆放在沿线，就地堆成埂，防止雨水冲刷。应做好临时堆土防护，基本符合要求。由 3-6 分析可知，本工程施工工艺有效可行，但缺少临时性防护措施，本方案将补充施工过程中的临时防护措施设计。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价3.2.7.1 道路建设工程区（1）排水工程路基排水系统由雨水管、雨水口（井）、天然沟渠等组成雨水管、雨水井：在线路城镇段已布置雨水管和雨水口（井）对路面雨水进行有效导排，雨水管管径 DN300、DN800、DN1000。雨水计算暴雨强度公式（安远县）如下：264、879(1+0.56lgP)/(t+10)0.79F式中：设计暴雨强度，（升秒公顷）P设计重现期，P2安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书34设计暴雨历时，t1t2（分钟）设计雨水流量，（升秒）径流系数，0.65F汇水面积（公顷）t1地面集水时间，t110（分钟）t2管内流行时间（分钟）n管道粗糙系数，钢筋砼管n=0.014雨水管道采用重力流，按满流计算，设计流速不小于0.75m/s分析与评价分析与评价：主体工程设计了较为完善的排水设施，排水工程可有效拦截场地地表径流，起到排除项目区内的地表水作用，避免对场地造成冲刷，防止水土流失，具有较好的水土保持功能。根据水土保持工程界定原则65、，将排水工程界定为水土保持工程。（2）土地整治工程道路绿化带绿化前先回填 30cm 厚客土，并进行土地平整，为绿化带绿化创造条件。水土保持评价：符合水土保持要求，纳入水土保持投资范畴。（3）道路绿化主体施工图设计，为起到道路美观效果，施工后期对道路中心绿化带进行景观绿化，道路两侧种植行道树进行绿化，绿化树种有：香樟、红枫、红花继木球、石楠球、山茶、月季、碧桃、紫叶李、马尼拉草、果岭草、韭兰等。分析与评价分析与评价：绿化工程能使裸露地表得到覆盖，防止雨水击溅和地表径流冲刷，有利于减少水土流失，改善生态环境。（4）施工围蔽：施工前，在道路沿线布置了彩钢板围蔽，防止施工过程中水土流失对项目区周边环境66、的影响。围挡框架采用 40*40mm 角钢，立柱采用 100*100mm 方钢管，采用点焊而成；围挡板采用 0.6mm 蓝色彩钢板，两张为一组与框架铆合。围挡底座为砖安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书35砌基地，断面尺寸为 30*30cm，预留锚栓。本区域需要完善的水土保持措施：本区域需要完善的水土保持措施：（1）苫布覆盖：本方案新增施工期将裸露的路面和绿化带实施苫布覆盖措施。3.2.7.2 桥梁建设工程区（1）施工围堰主体施工图设计：桥梁施工前，围着基础桩布置施工围堰，并排水、清除淤泥。符合水土保持要求，纳入水土保持投资范畴。3.3 主体工程设计中水土保持措施界定3.3.1 67、水土保持措施界定原则以防治水土流失为主要目标的防护工程，界定为水土保持工程。以主体施工图设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不界定为水土保持工程，不纳入水土流失防治措施体系。建设过程中的临时征地、临时占地内的各项防护措施，界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。永久占地内主体施工图设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这项防护措施，主体施工图设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。3.3.2 水土保持工程界定结论按照水土保持工程的界定原则，主体工程设计中具有水土保持功能的土68、地整治、排水工程、绿化工程等纳入本方案水土流失防治措施体系；路面硬化等以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入本方案水土流失防治措施体系。主体工程设计中具有水土保持功能措施工程量汇总表详见表 3-5。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书36表 3-5 主体工程设计中具有水土保持功能措施主要工程量表项目分区措施类型措施名称单位工程量已实施未实施道路建设工程区工程措施雨水管m3780雨水口（井）座120场地平整hm20.73客土回填m32200植物措施种植行道树株408绿化带绿化hm20.73临时措施施工围蔽m3001988桥梁建设工程区天心二桥临时措施3m 草袋围69、堰m174天心三桥3m 草袋围堰m174青山桥2m 草袋围堰m200安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书374 水土流失分析与预测4.1 水土流失现状（1 1）区域水土流失现状）区域水土流失现状根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）中全国土壤侵蚀类型区划，项目区安远县属于南方红壤丘陵区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀，其中水力侵蚀又以面蚀分布最为广泛，沟蚀在一定的范围内也存在，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤容许流失量为 500t/km2a。根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号）、项目区所在地赣州市安远县属于东江上中游国家级水土流失重点预防70、区。根据江西省水土保持公报（2020），安远县国土面积为 2350km2，其中水土流失总面积为 389.65km2，占全区土地总面积的 16.41%，其中：轻度流失面积 339.36km2，占总流失面积的 87.10%；中度流失面积 35.55km2，占总流失面积的 9.12%；强烈流失面积 9.67km2，占总流失面积的 2.48%；极强烈流失面积 3.77km2，占总流失面积的 0.97%；剧烈流失面积 1.30km2，占总流失面积的 0.33%。表 4-1 安远县水土流失现状表名 称总面积(km2)轻度侵蚀以上面积各 级 强 度 土 壤 侵 蚀 面 积(km2)轻度中度强烈极强烈剧烈面积71、面积面积面积面积面积安远县2350389.65339.3635.559.673.771.30（2 2）项目区水土流失现状）项目区水土流失现状安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书38通过对本项目建设区域进行的水土流失调查、图斑勾绘可知，开工建设前，项目区范围内现有水土流失面积 2.68hm2，占项目总占地面积（9.94hm2）的 27%，全部为轻度侵蚀，项目区年均土壤侵蚀总量为 26.8t，平均土壤侵蚀模数为 269t/km2.a。表 4-2项目区水土流失现状表工程区占地面积（hm2）水土流失面积（hm2）水土流失面积占土地面积（%）年均土壤侵蚀总量（t）平均土壤侵蚀模数（t/km72、2.a）小计轻度项目建设场地9.942.682.682726.8269小计9.942.682.682726.82694.2 水土流失影响因素分析4.2.1 自然因素（1）地形地貌地形地貌是决定土壤侵蚀发生和发展的基本条件，项目区属丘陵地貌，遭遇强风降雨天气，场地平整、路基开挖、雨水管道开挖和土方临时堆放等施工作业时容易在此地形中产生较为严重的水土流失。（2）土壤土壤及地面组成物质是决定侵蚀过程和侵蚀强度的内部因素，土壤的抗蚀性对水土流失有很大影响，是影响水土流失的直接指标。项目区成土母质主要为第四纪红色粘土，土壤类型以红壤为主，红壤土质粘重、透水、透气性差，抗蚀能力差，遇水后极为泥泞，非常容易73、产生水土流失。（3）降雨降雨量多，雨量集中，降雨强度大是引起水土流失的重要因素，降雨量及其强弱直接影响地表径流和水土流失程度，特别是暴雨对土壤破坏作用更为强烈，项目区地处亚热带湿润季风气候区，降雨年内分部不均匀，汛期雨量充沛，集中在 3-6 月，且多以大安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书39雨，暴雨的形式出现，降雨强度较大，项目区丰富的降水和较频繁的暴雨构成了强大的侵蚀动力，极易造成水土流失。4.2.2 人为因素（1）施工准备期由于施工场地平整将扰动原地貌，损坏原有地表植被，破坏土壤结构，直接降低或损毁原有土地的水土保持功能；同时造成地表裸露，使得降雨形成的地表径流量增大，汇流74、历时缩短，地表径流侵蚀力增加，为加剧水土流失创造条件。（2）施工期项目区场地平整、路基开挖、雨水管道开挖和土方临时堆放等施工活动将为水土流失的发生提供充足的物质来源，容易产生水土流失，施工过程中产生的临时性堆土若不采取一定的防护措施，在降雨作用下，也易造成新的水土流失。（3）自然恢复期施工扰动结束即进入自然恢复期，松散裸露面逐步趋于稳定，植物逐渐成活并发挥效益，土壤侵蚀强度渐弱并接近原背景值，但在此期间，固土保水能力尚不完善，存在少量的水土流失现象。4.2.3 扰动地表面积通过查阅项目技术资料、设计图纸及实地勘察，确定本项目建设对原地貌、土地和植被造成扰动和损坏的面积为 9.94hm2。表 475、-3扰动地表、损毁植被面积情况表单位（hm2）序号分区扰动未扰动1道路建设工程区9.542桥梁建设工程区0.40合计9.94安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书404.2.4 弃渣（石、土）时预测根据天心镇整军大道整体提升项目初步设计，本工程挖填土方总量为 6.40 万m3，其中挖方量 3.25 万 m3，填方量 3.15 万 m3（含客土 0.22 万 m3），综合利用河沙 0.32万 m3，经项目各桩位调配，借方 0.22 万 m3，项目建设不产生余土。4.3 土壤流失量预测4.3.1 预测单元根据项目建设特点及水土流失影响范围，本项目预测单元为道路建设工程区、桥梁建设工程区76、（桥梁建设工程区占地类型为水域，不计入水土流失计算面积）施工期涉及面积 9.54hm2，自然恢复期涉及道路绿化，绿化面积 0.73hm2。表 4-4各预测单元水土流失面积预测表单位：hm2项目分区施工期扰动面积自然恢复期面积道路建设工程区9.540.73合计9.540.734.3.2 预测时段根据项目建设的特点和主体工程水土保持分析评价的结果，本工程水土流失预测时段包括施工期和自然恢复期。（1）施工期：从 2022 年 4 月至 2022 年 12 月，施工期跨整个雨季，预测时间按1.0 年计算。（2）自然恢复期：自然恢复期按施工结束后 2 年计算。确定各区域水土流失预测时段见下表 4-5。安77、远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书41表 4-5项目水土流失预测时段划分一览表项目分区施工进度预测时段工程施工期自然恢复期道路建设工程区2021.042022.121.02.04.3.3 土壤侵蚀模数（1）背景值本工程土壤侵蚀背景值以土壤侵蚀分类分级标准为依据，结合项目区的地形地貌、土地利用类型、土壤母质、植被覆盖等自然条件，经现场勘察、调查综合，项目区范围内以微度流失为主，确定土壤侵蚀背景值为 269t/km2a。（2）扰动后土壤侵蚀模数的确定根据 生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）测算扰动后土壤侵蚀量。生产建设项目主体工程建设内容、建设规模、建设期、项目区78、地形、气象、植被等基础资料确定的扰动地表的范围，按扰动方式相同、扰动强度相同、土壤类型和质地相近、气象条件相近、空间上相连续的原则，本项目扰动单元划分道路建设工程区和桥梁建设工程区。根据三级分类依据侵蚀外营力、下垫面工程扰动形态、扰动程度度、上方有无来水等因素划分，本项目主体工程区选择的计算公式为地表翻扰型一般扰动地表土壤流失量测算公式。地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量按公式：（1）Myd=R.KydLySyBETA式中：Myd地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；Kyd地表翻扰后土壤可蚀性因子，thm2h/(hm2MJmm);N地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲，值取 79、2.13；安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书42Ly坡长因子，无量纲；Sy坡度因子，无量纲；B植被覆盖因子，无量纲；E工程措施因子，无量纲；T耕作措施因子，无量纲；A计算单元的水平投影面积，hm2（2）水土流失各因子的确定降雨侵蚀力因子采用多年平均降雨侵蚀力因子，计算公式如下：Rd=0.067pd1.627式中：Rd多年平均降雨侵蚀力因子；Pd多年平均降雨量；经查表，安远县 Rd 取 6917.4MJmm/（hm2h）土壤可蚀性因子 KKyd=NK式中：Kyd地表翻扰后土壤可蚀性因子；K土壤可蚀性因子，thm2h/（hm2MJmm），经查表安远县取0.0035thm2h/（hm80、2MJmm）；N地表翻扰后土壤可蚀性因子增大秒数，无量纲，取 2.13。经计算，Myd 为 0.007455。一般扰动地表坡长因子Ly=(/20）m=xcos安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书43式中：计算单元水平投影坡长度，m，对一般扰动地表，水平投影坡长100m 时按实际值计算，水平投影坡长100m 按 100m 计算，本项目取 100m；计算单元坡度，（o），取值范围为 0o90o，本项目取 10o；m坡长指数，其中1o时，m=0.2；1o3o时，m=0.3；3o5o时，m=0.5，本项目取 0.5x计算单元斜坡长度，m；度数Cosxx Cos/20mLy100.984881、077531004.9240387650.52.219017522经计算，Ly 取 2.2190。一般扰动地表坡度因子Sy=-1.5+17/1+e(2.3-6.1sin)式中：测算单元坡度，对一般扰动地表，坡度350时按实际值计算，超过350按 350计算，本项目取 100。度数sin2.3-6.1sine（2.3-6.1sin）Sy100.1736481781.2407461163.4581927162.313204382经计算，Sy取 2.3132。植被覆盖因子本项目施工期覆盖率按 0 计，B 取 0.450。工程措施因子本项目施工期没有水土保持工程措施，E 取 1。耕作措施因子本项目扰动82、地表原地表为非农地，T 值取 1。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书44表 4-6扰动后地表翻扰型一般扰动地表土壤流失量各测算因子表预测单元RKydLySyBETMyz（t/N）道路建设工程区6917.40.0074552.2192.3130.45011119.10自然恢复期土壤侵蚀模数选取自然恢复期土壤侵蚀模数选取项目区绿地自然恢复期土壤侵蚀模数按恢复 2 年后逐渐降低至背景值综合考虑取值，本工程自然恢复期土壤侵蚀模数见表 4-7。表 4-7本工程自然恢复期土壤侵蚀模数一览表预测单元地貌类型侵蚀模数背景值 t/km2a自然恢复期 t/km2a各预测单元南方丘陵2675004.83、3.4 预测结果4.3.4.1 水土流失预测方法工程建设期、自然恢复期水土流失调查采用公式法，根据造成水土流失面积、土壤侵蚀背景值和扰动后土壤侵蚀模数及水土流失发生时间等因素，计算得出土壤流失量。式中:W土壤流失量(t);j预测时段，j=1.2,即指施工期(含施工准备期)和自然恢复期两个时段;i预测单元,i=1,2,3.n-1.n;F第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积(km2);M第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数t/(km2.a);T第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长(a)。4.3.4.2 可能造成水土流失量根据上述确定的侵蚀模数，按相关公式及参数计算出施工期84、扰动原地貌的水土流失量。本项目施工期原地貌预测流失量为 30t，扰动后预测流失量为 1143t，新增预测流niiiiTMFW131kkk安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书45失量为 1113t。水土流失预测结果见表 4-8。表 4-8建设期和自然恢复期可能造成的水土流失量计算表预测分区预测时段水土流失面积（hm2）T（a）Mi0t/km2.aMikt/km2.aW 总（t）W 新（t）道路建设工程区施工期9.541.02691191011361110自然恢复期0.732.026950073小计1143114311131113合计11431143111311134.4 水土流失危85、害分析工程建设过程中，水土流失的危害往往具有潜在性，若水土流失危害产生后再实施治理，不但会造成土地资源受损、土地生产能力下降和生态环境的破坏，而且治理难度增大，费用增高。本项目区属于低山丘陵地貌，土壤类型主要为红壤，项目区年均降水量较大且集中，在建设过程中由于扰动和破坏了原地貌，极易造成严重的水土流失。如不采取合理有效的水土保持措施对可能造成的水土流失进行及时防治，将对水土资源、生态环境等带来不利影响。主要表现在：（1）增加土壤流失量增加土壤流失量由于地表植被破坏，使土壤的结构、组成等发生变化，进而影响土壤的抗侵蚀能力，造成新増水土流失活跃。临时占地也破坏了植被和扰动地表，使土壤变得疏松，以及86、施工过程中产生的疏松弃土，使土壤流失量增加。（2）影响当地水土资源影响当地水土资源项目区在项目建设过程中，工程开挖与回填等工程行为，致使大量表层土体被剥离，地表植被破坏，破坏了土体平衡和土壤结构，导致土壤抗蚀能力和肥力的下降；工程地形再塑造和回填土等会导致项目区土地生产力下降，影响当地土地资源。（3 3）新增水土流失，威胁工程安全新增水土流失，威胁工程安全安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书46工程基础开挖、回填形成的边坡降低了原地貌的稳定性，土方调运会产生临时堆土，在施工期弃土场堆土是松散状态，改变了原地貌的地表形态，可能诱发一些不良地质灾害，对工程安全造成严重威胁，制约可持续87、发展。（4 4）增加河道入泥量，淤积堵塞沟渠，影响农业生产增加河道入泥量，淤积堵塞沟渠，影响农业生产在施工过程中，工程的挖填土方量较大，如不采取及时有效的拦挡、覆盖等措施，泥沙极易进入河道，导致河道淤积堵塞。（5 5）对城市排水网管的危害对城市排水网管的危害工程的土石方开挖回填，如不采取必要的措施，可能使土壤流失对城市周边雨水网管造成一定的淤积与堵塞，增加雨季水体的含沙量。4.5 指导性意见水土流失防治的指导性意见根据预测结果，道路建设区是产生新增水土流失量较大的区域，因此在布设防护措施时，应以这个区域为重点。该预测结果是在无防护措施的情况下可能发生的水土流失。从以往的经验，防治水蚀以工程措施88、为基础，结合植物措施和临时措施，合理布设。对施工进度安排的意见根据预测结果，施工期的是新增水土流失较严重的时期，建议在施工中加强主体工程施工进度的紧凑安排，有效缩短强流失时段。合理安排各施工区施工进度，在各工程区，植物措施结合主体工程施工进度的安排，分期、分批地实施。对水土保持监测的指导性意见根据预测结果，工程施工期的新增水土流失较为突出，建设期水土保持监测的点位应包括：道路建设区、桥梁建设区等。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书475 水土保持措施5.1 防治区划分5.1.1 水土流失防治分区划分依据和原则对主体工程水土流失防治进行分区，目的是为了合理布设防治措施，便于进行分89、区防治措施典型布设，并计算防治措施工程量。水土流失防治分区划分依据和原则如下：（1）各分区之间具有显著差异性；（2）相同分区内造成水土流失的主导因子相近或相似；（3）一级分区应具有控制性、整体性、全局性；（4）同一个区地形地貌基本相同，扰动的地表物质组成相近，降水特征值基本一致，工程建设扰动地表的方式相似，用途取向较为一致。5.1.2 水土流失防治分区划分按照造成水土流失成因的区间差异性、区内相似性原则，本方案水土流失防治分区为：道路建设工程区和桥梁建设工程区等 2 个防治分区，具体情况如下表 5-1。表 5-1水土流失防治分区表序号防治分区防治责任范围施工扰动特点水土流失特点备注1道路建设工90、程区9.54机械开挖，机械破碎水蚀重点防治区2桥梁建设工程区0.40围堰水蚀重点防治区合计9.945.2 措施总体布局5.2.1 总体防治思路及布设原则本项目水土流失整体防治思路是在符合国家有关技术规范对水土保持、环境保护的总体要求的前提下，根据编制依据及其他相关文件和资料，在分析项目区自然及社会经济情况、工程建设特点和施工工艺的基础上，因地制宜，因害设防，对各类占地区按水安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书48土保持要求提出治理措施，突出保水保土和生态效益；在防治措施安排上，以植物措施为主，合理配置工程措施，最终形成一个完整的水土流失防治措施体系。结合本工程实际情况，本项目水土91、保持方案整体措施布设原则主要有以下几个方面(1)坚持“因地制宜，因害设防”的设计原则根据本项目占地面积大等工程特点，结合项目区水土流失轻微、地形平缓、林草植被一般等自然现状特点，因地制宜、因害设防，釆用工程措施、植物措施、临时措施三大措施，构成完整的水土流失防治措施体系，同时分析主体工程已设计的水保措施，避免措施重复造成投资重复计列。(2)加强临时防护措施本项目在土方挖填过程中，临时裸露地表面大，易造成较大水土流失，因此必须加强该区域临时防护措施，减少因地面裸露而造成的水土流失。(3)坚持“适地适树”的原则植被恢复设计必须树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。道路两侧92、绿化必须采用当地的土生树草种或引进的先锋树草种，并且必须和区域现有树种一致。(4)坚持“经济、合理、安全”的设计原则坚持防治措施布设与主体工程密切配合，相互协调，形成整体，科学合理地布置水土保持措施，使水土保持方案技术上可靠、经济上可行。特别是在布设裸露的地表面临时防护措施时，要充分考虑施工工艺、时序，做到既能减小水土流失，又不影响主体工程施工。(5)吸收当地成功的水土保持经验水土保持措施布设应借鉴前期工程和当地同类项目的水土保持经验。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书495.2.2 防治措施总体布置及防治措施体系根据各防治区的水土流失特点、防治责任和防治目标，遵循治理与防护相93、结合、植物措施与工程措施相结合、治理水土流失，恢复和重建土地生产力、绿化美化环境相结合的原则，统筹布局各防治区的水土保持措施，形成完整的水土流失防治体系。图 5-1 水土保持防治措施体系图5.3 分区措施布设5.3.5.3.1 1 道路建设工程道路建设工程防治区防治区1 1、水土保持措施布设、水土保持措施布设工程措施工程措施主体已实施的工程措施：雨水管、雨水口（井）主体施工图设计工程措施有：场地平整、客土回填植物措施植物措施主体施工图设计植物措施已有：种植行道树、绿化带绿化临时措施临时措施已实施的临时措施有：施工围蔽通过分析，本方案需新增临时措施有：苫布覆盖。安远县天心镇整军大道整体提升项目水94、土保持方案报告书50表 5-2 道路建设工程区水土保持措施及工程量表项目分区措施类型措施名称单位工程量已实施未实施道路建设工程区工程措施雨水管m3780雨水口（井）座120场地平整hm20.73客土回填m32200植物措施种植行道树株408绿化带绿化hm20.73临时措施施工围蔽m3001988苫布覆盖m27300注：表示主体工程已列水土保持措施方案新增措施2 2、防治措施典型设计防治措施典型设计（1）排水系统雨水管、雨水口（井）：主体设计道路排水管网设计结合规划及周边已设计管网情况综合考虑，采用雨污分流排水体制。路面雨水通过雨水口进行收集，道路两侧雨水通过接户管收集排入主管。路面雨水采用单箅95、雨水口、布置在人行道路缘石旁，雨水口连接支管管径dn300，i=1%,雨水口间距为2045 米，具体布置详见排水平面设计图；接户管按现状两侧建筑物的预留空间布置，管径为300，坡度i=5,布置在道路红线外1.5m处，并预短管且末端用砖块封堵，雨水管管径为DN300、DN800、DN10000。（2）场地平整、客土回填主体施工图设计：施工后期对道路中心绿化带及道路两侧种植坑回填 30cm 厚客土并进行土地平整，为种植绿植提供条件。（3）道路绿化安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书51主体施工图设计，为起到道路美观效果，施工后期对道路中心绿化带进行景观绿化，道路两侧种植行道树进行绿化96、，绿化树种有：香樟、红枫、红花继木球、石楠球、山茶、月季、碧桃、紫叶李、马尼拉草、果岭草、矮生百慕大等。图 5-2道路绿化设计图（4）苫布覆盖：本方案新增施工期将因排水管网施工开挖的土堆、裸露的路面和绿化带实施苫布覆盖措施。（5）施工围蔽：施工前，在道路沿线布置了彩钢板围蔽，防止施工过程中水土流失对项目区周边环境的影响。围挡框架采用 40*40mm 角钢，立柱采用 100*100mm 方钢管，采用点焊而成；围挡板采用 0.6mm 蓝色彩钢板，两张为一组与框架铆合。围挡底座为砖砌基地，断面尺寸为 30*30cm，预留锚栓。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书52图 5-3彩钢板围蔽97、设计5.3.25.3.2 桥梁建设工程桥梁建设工程防治区防治区1 1、水土保持措施布设水土保持措施布设临时措施临时措施主体施工图设计临时措施已有：草袋围堰。表 5-5桥梁工程区水土保持措施及工程量表项目分区措施类型措施名称单位工程量已实施未实施桥梁建设工程区天心二桥临时措施3m 草袋围堰m174天心三桥临时措施3m 草袋围堰m174青山桥临时措施2m 草袋围堰m2005.3.3 防治措施工程量汇总本项目水土保持措施包括工程措施、植物措施和临时措施。工程措施工程量见表5-6。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书53表 5-6水土保持工程措施工程量汇总表项目分区措施类型措施名称单位工98、程量已实施未实施道路建设工程区工程措施雨水管m3780雨水口（井）座120场地平整hm20.73客土回填m32200植物措施种植行道树株408绿化带绿化hm20.73临时措施施工围蔽m3001988苫布覆盖m27300桥梁建设工程区天心二桥临时措施3m 草袋围堰m174天心三桥3m 草袋围堰m174青山桥2m 草袋围堰m2005.4 施工要求5.4.1 施工方法（1）客土回填绿化区域所需土方为外购客土，采用随运随填。表土采用挖掘机挖装，自卸汽车运输至绿化区，倒成堆状地形，再采用堆土机推平。（2）沟渠开挖土方开挖根据放样桩线，采用小型反铲挖掘，开挖出来的土方就地坑凹回填。所需的石料和砂浆采用胶轮99、斗车或人工运至工作面，由人工砌筑。砌筑前，应将石料表面刷洗干净，并保持湿润；砌筑时，石料应上下交错、嵌紧；砌筑完后，沟底和侧壁采用水泥砂浆抹面。（3）植树安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书54施工前，先放线定位，按定点放线标定的位置、规格开挖种植穴；穴挖好后，把树苗放入穴内，保持树体上下垂直，再填土压实；最后，根据天气情况，进行浇水养护。5.4.2 施工进度安排根据水土保持“三同时”制度，要求本方案所列各项水土流失防治措施的实施进度应在 2022 年 12 月底完成。时间项目2022 年456789101112安远县天心镇整军大道整体提升项目主体工程工程措施植物措施临时措施安远100、县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书556 水土保持监测6.1 范围和时段6.1.1 监测范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50533-2018）、水利部关 于进一步加强“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）和水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）要求实施，并应与主体工程同步开展。本项目水土保持监测范围是该项目的水土流失防治责任范围，本工程水土流失监测范围为道路建设工程区、桥梁建设工程区等2 个分区防治责任范围，共计 9.94hm2。6.1.2 监测时段水土保持监测时段应从本水土保持方案批复日开始，101、至设计水平年结束，即2022年12月至2023年12月，监测时段为12个月。6.2 监测内容和方法6.2.1 监测内容（1）影响水土流失因子监测包括地形地貌、土壤性状、植被覆盖率和降水、风等因子。（2）水土保持生态环境监测监测内容包括地形、地貌和水系的变化情况，工程占地面积，扰动原地貌和损坏水土保持设施数量，土石方挖填数量，弃土（石、渣）数量及处理方式，工程区林草植被覆盖度等；同时通过监测，及时了解和掌握水土保持方案实施和工程区水土流失动态变化情况。（3）水土流失动态监测安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书56监测内容包括造成水土流失的面积，各区水土流失的程度，造成水土流失的数量102、以及各区所造成的水土流失危害情况和发展趋势。（4）水土保持成效监测监测内容包括各类水土保持措施的数量和质量，林草成活率、保存率、生长情况和覆盖率，工程措施的稳定性、完好程度和运行情况，各类措施的拦渣保土效果。（5）防治目标监测内容包括扰动水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率六项指标。6.2.2 监测方法(1)地面调查观测水蚀定位监测采取地面调查监测。对选定的临时堆土区边坡，通过选定样方，测定坡度、坡长、组成物质和容重等，每次降雨或多次降雨后侧量侵蚀沟的体积。侵蚀沟按大沟(沟宽100cm)、浅沟(沟宽 30-100cm)、细沟(沟宽30cm)分三类103、统计，每条沟测定沟长和上、中上、中、中下、下各部位的沟顶宽、底宽、沟深，最终推算其流失量。(2)无人机拍照监测根据生产建设项目水土保持监测规程(试行)，平原区点型项目责任范围不小于100hm2的，应增加遥感监测方法。遥感监测内容应包括土壤侵蚀因子、土壤侵蚀状况、水土流失防治现状等，本项目遥感监测采用无人机拍照，能够易于区分土地利用，植被覆盖度、水土保持措施、土壤侵蚀等类型、变化特征的影像分析评价。（3）调查资料分析项目区水土流失因子的监测。水土流失影响因子包括地质、地貌、气候、土壤植被、水文和土地利用等资料。采用设计资料分析，结合实地调查对土地扰动面积、程度和林草覆盖率进行监测。安远县天心镇整104、军大道整体提升项目水土保持方案报告书57建设过程中的挖填方量及临时堆土量监测。通过查阅设计文件、实地测量调查，监测建设过程中的挖填方量及临时堆土量。水土保持设施监测。对施工过程中破坏的水土保持设施数量进行调查和核实，并对新建水土保持设施的质量和运行情况采用随机抽样调查的方式进行监测，如对项目区水土保持防护工程(如排水工程、拦挡工程)的稳定性、完好程度、运行情况等的监测。资料收集。向工程建设单位、设计单位、监理单位等收集有关工程资料，从中分析出对水土保持监测有用的数据。询问。通过访问群众，并走访当地水土保持工作人员和有关专家，了解和掌握工程建设造成的水土流失对当地和周边地区的影响。6.2.3 监105、测频次调查监测根据监测内容和工程进度确定频次。正在实施的水土保持措施至少每 10天监测记录 1 次。扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每 1 个月监测记录1 次。主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况至少每 3 个月监测记录 1 次。遇暴雨大风等情况应及时加测。水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。水蚀的定位监测频次为雨季前、后各 1 次，雨季每月进行 1 次，遇日降水量大于50mm 加测，其它季节监测频次可适当减少。6.3 点位布设本项目区共布设调查样地监测点 7 个。项目区水土保持监测点位布局详见表 6-1。表 6-1水土保持监测点布设情况监测区域所代表106、监测分区监测点编号道路建设工程区路侧绿化1#路侧排水管2#路侧绿化3#路侧排水管4#安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书58桥梁建设区天心二桥围堰处5#天心三桥围堰处6#青山桥围堰处7#6.4 实施条件和成果6.4.1 监测设施设备为准确获取各项地面定位观测及调查数据，水土保持监测必须采用现代技术与传统手段相结合的方法，借助一定的先进仪器设备，使监测方法更科学，监测结论更合理。如利用全球定位系统（GPS）、全站仪进行动态监测，利用无人机、地理信息系统（GIS）建立动态监测数据库，用水样、土样分析仪器分析典型区域含沙量以及土壤养分等。表 6-2水土保持监测设施及仪器设备表项目仪器名107、称单位数量计费方式土建项目径流小区个3径流槽个3水土流失观测设备50m 卷尺个1消耗品5m 卷尺个1消耗品蒸发皿个2消耗品集流筒个2消耗品标志绳m500消耗品小钢架个10消耗品标志牌个13消耗品钢钎个50消耗品土壤筛（粒径 0.01mm）台2年拆旧率 20%土壤水分快速测定仪台1年拆旧率 20%风向风速仪台1年拆旧率 20%自记雨量计台1年拆旧率 20%安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书59GPS 定位仪（168 型）台1年拆旧率 20%植被及水土保持设施样方调查设备游标卡尺把2年拆旧率 20%探针只10皮尺个2其它设施无人机（DJI PHANTOM 4台1监测单位自备录像及照108、相设备台1录像及照相设备台1其它消耗品打印纸、自记雨量计纸、样品分析试剂消耗品6.4.2 人员配备监测所需人工主要指施工期间开展水土保持监测工作所需要的项目经理、监测工程师等外业和内业水土保持监测人员。本项目水土保持监测工作需配备总监测工程师 1 名，监测工程师 1 名，监测员至少1 名。6.4.3 监测成果6.4.3.1 监测机构监测机构项目建设单位自行监测或委托具有相应能力和水平的监测单位开展水土保持监测工程。监测结果必须报送建设单位和水行政主管部门，并作为监督检查和验收达标的依据之一。6.4.3.2 监测结果分析监测结果分析实行生产建设项目水土保持监测三色评价是指监测单位依据扰动土地情况109、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论。三色评价结论是生产建设单位落实参建单位责任、控制施工过程水土流失的重要依据，也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门实施监管的重要依据。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书60三色评价以水土保持方案确定的防治目标为基础，以监测获取的实际数据为依据，针对不同的监测内容，采取定量评价和定性分析相结合方式进行量化打分。三色评价采用评分法，满分为 100 分；得分 80 分及以上的为“绿”色，60 分及以上不足 80 分的为“黄”色，不足 60 分110、的为“红”色。（生产建设项目水土保持监测三色评价指标及赋分表、赋分方法见附件 1、2）监测季报三色评价得分为本季度实际得分，监测总结报告三色评价得分为全部监测季报得分的平均值。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书61表 6-3生产建设项目水土保持监测三色评价指标及赋分表（试行）项目名称监测时段和防治责任范围年第季度，公顷三色评价结论（勾选）绿色黄色红色评价指标分值得分赋分说明扰动土地情况扰动范围控制15表土剥离保护5弃土（石、渣）堆放15水土流失状况15水土流失防治成效工程措施20植物措施15临时措施10水土流失危害5合计100安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书6111、2表 6-4生产建设项目水土保持监测三色评价赋分方法（试行）评价指标评价指标分值分值赋分方法赋分方法扰动土地情况扰动范围控制15擅自扩大施工扰动面积达到 1000 平方米，存在 1 处扣 1 分，超过 1000 平方米的按照其倍数扣分（不足 1000 平方米的部分不扣分）。扣完为止表土剥离保护5表土剥离保护措施未实施面积达到 1000 平方米，存在 1 处扣1 分，超过 1000 平方米的按照其倍数扣分（不足 1000 平方米的部分不扣分）。扣完为止弃土（石、渣）堆放15在水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场且未按规定履行手续的，存在 1 处 3 级以上弃渣场的扣 5 分，存在 1 处 3112、级以下弃渣场的扣 3 分；乱堆乱弃或者顺坡溜渣，存在 1 处扣1 分。扣完为止水土流失状况15根据土壤流失总量扣分，每 100 立方米扣 1 分，不足 100 立方米的部分不扣分。扣完为止水土流失防治成效工程措施20水土保持工程措施（拦挡、截排水、工程护坡、土地整治等）落实不及时、不到位，存在 1 处扣 1 分；其中弃渣场“未拦先弃”的，存在 1 处 3 级以上弃渣场的扣 3 分，存在 1 处 3 级以下弃渣场的扣 2 分。扣完为止植物措施15植物措施未落实或者已落实的成活率、覆盖率不达标面积达到1000 平方米，存在 1 处扣 1 分，超过 1000 平方米的按照其倍数扣分（不足 1000 113、平方米的部分不扣分）。扣完为止临时措施10水土保持临时防护措施（拦挡、排水、苫盖、植草、限定扰动范围等）落实不及时、不到位，存在 1 处扣 1 分。扣完为止水土流失危害5一般危害扣 5 分；严重危害总得分为 0备注：1.监测季报三色评价得分为各项评价指标得分之和，满分为 100 分。2.发生严重水土流失危害事件，或者拒不落实水行政主管部门限期整改要求的生产建设项目，实行“一票否决”，三色评价结论为红色，总得分为 0。3.上述扣分规则适用超过 100 公顷的生产建设项目；不超过 100 公顷的生产建设项目，各项评价指标（除“水土流失危害”）按上述扣分规则的两倍扣分。安远县天心镇整军大道整体提升项114、目水土保持方案报告书636.4.6.4.3 3.3 3 水土保持监测成果水土保持监测成果监测单位在监测工作开展前要制定监测实施方案；在监测期间要做好监测记录和数据整编，按季度编制监测报告；在水土保持设施验收前应制监测总结报告。监测实施方案、日常监测记录和数据、监测意见、监测季报和总结报告，应及时提交生产建设单位。监测单位发现可能发生水流失危害情况的，应随时向生产建设单位报告。监测单位应当在每季度第一个月向审批水土保持方案的水行政主管部门（或者其他审批机关的同级水行政主管部门）报送上一季度的监测季报。其中，水利部审批水土保持方案的生产建设项目，监测季报向项目涉及的流域管理机构报送。强化生产建设项115、目水土保持监测成果应用，生产建设单位要根据水土保持监测成果和三色评价结论，不断优化水土保持设计，加强施工组织管理，对监测发现的问题建立台账，及时组织有关参建单位采取整改措施，有效控制新增水土流失。对监测总结报告三色评价结论为“红”色的，务必整改措施到位并发挥效益后，方可通过水土保持设施自主验收。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书647 水土保持投资概算及效益分析7.1 投资概算7.1.1 编制原则及依据1、编制原则、编制原则水土保持投资估算的人工单价、主要材料价格、施工机械台式费、估算定额、取费项目及费用、价格水平年与主体工程一致。主体工程估算定额未明确的，采取水土保持行业的定116、额、取费项目及费率。林草价格依据赣州市安远县市场信息价计列。2、编制依据、编制依据开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定(水利部水总200367 号）；水土保持工程概（估）算定额（(水利部水总200367 号）；水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号，2019 年 4 月 4 日）；水土保持补偿费征收使用管理办法（财综20148 号）；关于水土补偿费收费标准（试行）的通知（发改价格2014886 号）。江西省水土保持补偿费征收管理办法（赣财税202229 号）；关于调整江西省建设工程费用定额税金组成和税金计取标准的通知（赣建价2018号）30 117、号）7.1.2 编制说明与概算成果1 1、基本单价：、基本单价：人工预算单价：采用主体工程一致，为 71.68 元/工日，合人工预算单价 8.96元/工时。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书65施工用电、水价格：本工程用水用电价格与主体工程一致，用电价格为 1.0 元/kwh；施工及绿化用水价格 2.25 元/m3计算。材料预算单价：工程措施和临时措施的主要及次要材料采用主体工程的材料预算单价；植物措施的材料单价=当地市场价格+运杂费+采购保管费，其中采购保管费按材料运到工地价格的 2%计算。施工机械台时费：以主体工程使用的施工机械台时费为主，水保措施中需要使用但主体工程未有的118、施工机械台时费，按照开发建设项目水土保持工程概算定额中施工机械台时费定额计算。2 2、费率标准、费率标准其它直接费：工程措施取直接费的 1.5%，植物措施取直接费的 1%。现场经费：工程措施与植物措施均按直接费的 4%计算。间接费：以直接工程费为计算基础，土石方工程取 5.5%，植物措施取 3.3%。企业利润：工程措施按直接工程费与间接费之和的 7%计算，植物措施按直接工程费与间接费之和的 5%计算。税金：税金按直接工程费、间接费、企业利润之和的 9%计算。扩大系数：按直接工程费、间接费、企业利润、税金之和的 10%。3 3、独立费用、独立费用建设管理费：按水土保持工程措施投资、植物措施投资和119、临时工程投资三部分之和的 2.0%计算。工程建设监理费：按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发展和改革委员会建设部2007670 号）中关于工程监理费的规定，并综合考虑实际需要计取。科研勘测设计费：勘测设计费参考工程勘察设计收费管理规定（国家计委、建设部计价格200210 号）计列。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书66水土保持监测费：包括监测人工费、监测设施及设备费。水土保持设施验收费：根据市场价，结合本工程实际工作量核算。4 4、预备费、预备费基本预备费：按水土保持工程措施投资、植物措施投资、临时工程投资和独立费用四项总投资的 3%计算。5 5、水土保持补偿费、水土120、保持补偿费水土保持补偿费：根据江西省水土保持补偿费征收管理办法(赣财税【2022】29 号)规定每平方米 0.8 元的标准征收。6 6、水土保持估算成果：、水土保持估算成果：经计算，本项目水土保持工程估算总投资 738.562 万元（含主体工程已列投资691.46 万元,本方案新增水土保持工程投资 47.102 万元）。其中：工程措施费 308.40万元，植物措施费 321.44 万元，临时工程费 65.55 万元，独立费用 14.25 万元（含水土保持监测费 3.00 万元、建设管理费 1.25 万元、科研勘测设计费 5.00 万元、水保设施竣工验收技术评估报告编制费 5.00 万元），预备121、费 21.29 万元；水土保持补偿费 7.632万元（已扣除水域面积部分）（见表 7-1）。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书67表 7-1水土保持投资总概算表单位：万元编号工程或费用名称建 安工程费植物措施费独立费用投资合计主体工程已列第一部分第一部分 工程措施工程措施308.40308.40308.40308.40308.40308.401道路建设工程区308.40308.40308.402桥梁建设工程区000第二部分第二部分 植物措施植物措施321.44321.44321.44321.44321.44321.441道路建设工程区321.44321.44321.442桥梁建122、设工程区000第三部分第三部分 临时措施临时措施65.5565.5565.5565.5561.6261.621道路建设工程区22.2322.2318.302桥梁建设工程区43.3243.3243.32第四部分第四部分 独立费用独立费用14.2514.251建设管理费1.252水土保持监理费0.003科研勘测设计费5.004水土保持监测费3.005水保设施竣工验收技术评估报告编制费5.00一至四部分合计373.95373.95321.44321.4414.2514.25709.64709.64691.46691.46基本预备费21.2921.29静态总投资730.93730.93水土保持补偿费已123、扣除水域面积计算7.6327.632工程总投资738.562738.562691.46691.46安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书68表 7-2-1分区措施投资表（工程措施）序号工程名称单位工程量单价合计（元）主体已列工程措施工程措施已实施未实施3084001308400130840013084001一一道路建设工程区道路建设工程区30840013084001308400130840011雨水管m3780主体价格307070030707002雨水口（井）座1203场地平整hm20.731388110133101334客土回填m322001.4431683168表 7-2-2分124、区措施投资表（植物措施）序号工程名称单位工程量单价合计（元）主体已列工程措施工程措施已实施方案设计3214400321440032144003214400一一道路建设工程区道路建设工程区32144003214400321440032144001种植行道树株408主体价格321440032144002绿化带绿化hm20.73表 7-2-3分区措施投资表（临时措施）序号工程名称单位工程量单价合计（元）主体已列临时措施临时措施已实施已实施未实施未实施655514655514616240616240一一道路建设工程区道路建设工程区222314222314183040183040施工围蔽m3001988125、80.00183040183040苫布覆盖m273005.3839274二二桥梁建设工程区桥梁建设工程区43320043320043320043320013m 草袋围堰m174主体价格15660015660023m 草袋围堰m174主体价格15660015660032m 草袋围堰m200主体价格120000120000安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书697、水土保持补偿费计算：根据四部委联合发布的水土保持补偿费征收使用管理办法（财综20148 号）有关规定和江西省财政厅、江西省发展和改革委员会、江西省水利厅、国家税务总局江西省税务局、中国人民银行南昌中心支行关于印发江西省水土126、保持补偿费征收管理办法 的通知(赣财税【2022】29 号)收费标准，本项目总占地面积 9.94hm2，其中 0.40hm2为水域面积，水土保持补偿费计算应扣除水域面积，即水土保持补偿费=总占地面积（9.94hm2）水域面积（0.4hm2）*0.8 万元/hm2=7.632 万元。表 7-2-4水土保持补偿费计算表序号行政区划占地面积（hm2）单价（万元/hm2）水土保持补偿费（万元）1安远县9.94-0.4（水域）0.87.6322合计9.540.87.632表 7-2-5独立费用计算表序号费用名称编制依据及计算公式金额1建设管理费（工程措施+植物措施+临时措施）*2%1.252水土保持监理127、费本项目监理单位由主体监理单位负责0.003科研勘测设计费按国家计委、建设部计价格【2002】10 号文计列。5.004水土保持监测费参照国家价格主管部门和有关行业的标准计列，并根据实际情况调整3.005竣工验收费参照国家价格主管部门和有关行业的标准计列，并根据实际情况调整。5.00合计14.257.2 效益分析（1）本方案各项水土保持措施实施后，至设计水平年（即 2023 年），水土流失总治理度达到 98.5%，土壤流失控制比达到 1.0，渣土防护率 99%，项目区施工前期未剥离表土。项目建设过程中可能造成的水土流失得到较好地防治，土地生产力得到有效的安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持128、方案报告书70恢复，从而可有效地避免和防止工程建设过程中可能造成的水土流失，工程设施和生产安全保障得到加强。（2）本方案实施后，至设计水平年，林草植被恢复率达到 99.3%，林草覆盖率达到7.34%（本项目为道路工程，），工程建设过程中损坏的植被得到有效的恢复和重建，区域生态环境得到有效维护，均达到一级防治目标要求。本方案实施后，各项水土流失防治指标详见表 7-3。表 7-3水土流失防治指标计算表评估指标目标值计 算 依 据单位数量计算结果水土流失治理度98水土流失治理达标面积hm29.7998.5水土流失总面积hm29.94土壤流失控制比1.0容许土壤流失量t/km2a5001.0方案目标值129、t/km2a500渣土防护率99实际拦渣量万 m31.2299临时堆土万 m31.23表土保护率92表土数量万 m3项目施工前期未剥离表土可剥离表土总量万 m3林草植被恢复率98林草措施面积hm20.7399.3可恢复林草植被面积hm20.735林草覆盖率27林草类植被面积hm20.737.34项目建设区面积hm29.94安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书718 水土保持管理8.1 组织管理本方案应由项目建设单位统一组织实施，当地水行政主管部门进行指导和监督，设计、施工、监理、监测单位配合，以确保本方案的顺利落实，有效地控制因本工程建设所造成的水土流失。工程开工前建设单位应成立130、专门的水土保持管理机构，配备专职工作人员，健全水土保持管理的规章制度，建立水土保持工程档案，负责协调组织开展各项水土保持工作，确实落实水土保持方案，负责经水行政主管部门审批的水土保持方案实施管理。(2)工程开工前应向当地各级水行政主管部门备案。限于设计深度，本方案中的水土保持措施在初步设计和施工中会发生变化，应及时将变更情况向当地各级水行政主管部门备案，请有资质的后续设计单位进行水保措施变更设计。(3)建设单位要接受当地水行政主管部门的监督和检查，与当地水行政主管部门密切配合，对工程建设过程中的水土保持设施建设进行监督与技术指导，保证水土保持方案高标准、高质量、高效率地按进度计划落实。(4)建131、设单位应定期向当地水行政主管部门报告水土保持工程的实施进展情况存在的问题，结合工程进度提出具体的改进和补救措施，确保水土保持工程的全面完成，把“三同时”制度落实到实处。(5)建设单位可邀请当地水行政主管部门的有关人员和项目部人员一同对水土保持方案报告书的执行情况进行常规检查，督促施工承包施工单位按计划完成各项水土保持措施，对没有完成水土保持设施的要采取行政和经济的办法督促其完成，如水土保持工程不完整，主体工程将不得验收、不得投入使用。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书72(6)在主体工程竣工验收前（即设计水平年)，建设单位应委托第三方编制水土保持设施验收报告并进行水土保持设施竣132、工验收，验收合格后向水土保持方案批准机关提出对水土保持设施进行专项验收备案。8.2 后续设计水士保持方案批复后，建设单位应组织主体施工图设计单位，将方案确定的水土保持措施落实到主体工程初步设计和施工图设计中，与主体工程同时实施。(1)水土保持方案为可行性研究阶段，水土保持方案编制深度为可行性研究深度。水土保持方案报批后，在下一阶段设计中，建设单位要委托具有工程设计资质的单位，通过工程优化，详细设计，编制更加详细的水土保持专章和专篇，完成水保工程的初步设计和施工图设计，将防治措施概算纳入设计总投资中。项目初步设计审查时应有相应级别水行政主管部门参加，对措施进行修改时要到相应级别水行政主管部门备案133、。(2)水土保持方案和工程设计的变更应按规定报批。在施工过程中，由于各种无法预测的因素干扰，如果主体施工图设计变更较大，如增加工程量、用地等，水土保持方案设计需相应发生变更的，应按照规定程序报批，发生重大变更时需另行编报水土保持方案。8.3 水土保持监测依据中华人民共和国水土保持法第三十二条规定，“对可能造成严重水士流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当委托具备水土保持监测能力的机构对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。(1)监测单位按照水土保持方案中监测要求编制监测实施方案。项目开工前应向当地水行政主管部门报送生产建设项目水土保持监测实施方案。监测134、单位要对工程开工前项目的本底值及施工期的土壤流失量、水土保持措施等要进行监测，分析工程建设安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书73过程中水土流失各因子的发生、产生的流失量及水土保持措施的防治效果，即时补充完善水土保持措施，以制定相应的治理方案。(2)在监测实施中，建设单位应及时向方案审批机关报送监测情况。每季度第 1 个月底报送上季度季报。(3)监测工作完成后 3 个月内报送监测总结报告，并按照开发建设项目水土保持设施验收规定参加水土保持设施的验收。8.4 水土保持监理根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保【2019】160 号）要求，凡主体工程开135、展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在 20 公顷以上或者挖填土石方总量在 20 万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200 公顷以上或者挖填土石方总量在 200 万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。由于本项目主体工程已开展监理工作，故本项目水土保持监理工作由主体工程监理负责。8.5 水土保持施工水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应合理安排水土保持设施的实施进度，在保障主体工程建设进度的同时，适当超前布设水土保持措施，注重生态功能136、的及时发挥，增加主体工程的安全系数。水土保持方案实施过程中应实行项目法人制、工程招标投标制和工程监理制，以保证水土保持方案的顺利实施，并达到预期的设计目的。建设管理单位应严格按照相关法律法规的要求，及时进行水土保持工程监理和水土保持工程施工的招标投标工作在招安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书74标文件中要明确中标方的责任、技术要求、成果质量要求等，对投标单位的审查应着重放在技术力量和技术水平方面，不应以最低价作为中标依据。(2)在施工过程中，建设单位应经常检查项目建设区水土流失防治情况及对周边的影响，若对周边造成直接影响时应及时处理。另外，在主体工程发包标书中应有水土保持要求，137、将各标段水土保持工程列入招标合同，以合同条款形式明确承包商应承担的防治水土流失责任、范围、义务和惩罚措施。施工单位在外购砂石料、土方时，应通过签订合同明确供应方的水土流失防治责任。(3)工程完工后，施工单位应编制水土保持设施施工总结报告，并配合建设单位完成水土保持设施专项验收。8.6 水土保持设施验收在主体工程投入运行前，建设单位必须对水土保持设施进行专项验收。水土保持设施验收的内容、程序等按照水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号)执行。水土保持设施未经验收或验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。生产建设项目水土保持设施自主验收(以138、下简称自主验收)包括水土保持设施验收报告编制和竣工验收两个阶段。自主验收应以水土保持方案(含变更)及其批复，水土保持初步设计和施工图设计及其审批(审查、审定)意见为主要依据。自主验收应包括以下主要内容水土保持设施建设完成情况水土保持设施质量。水土流失防治效果。水土保持设施的运行、管理及维护情况。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书75自主验收合格应具备下列条件：水土保持方案(含变更)编报、初步设计和施工图设计等手续完备。水土保持监测资料齐全，成果可靠。水土保持监理资料齐全，成果可靠。水土保持设施按经批准的水土保持方案(含变更)、初步设计和施工图设计建成，符合国家、地方、行业标准、139、规范、规程的规定水土流失防治指标达到了水土保持方案批复的要求重要防护对象不存在严重水土流失危害隐患。水土保持设施具备正常运行条件，满足交付使用要求，且运行、管理及维护责任得到落实。水土保持设施验收报告编制水土保持设施验收报告由第三方技术服务机构(以下简称第三方)编制。第三方编制水土保持设施验收报告，应符合水土保持设施验收报告示范文本要求，对项目法人法定义务履行情况、水土流失防治任务完成情况、防治效果情况和理情况等进行评价，作出水士保持设施是否符合验收合格条件的结论，并对结论负责。第三方评价内容项目法人水土保持法定义务履行情况水土流失防治任务完成情况水土流失防治效果情况水土保持工作组织管理情况水140、土保持设施验收报告公示第三方编制机构应向社会公开水土保持设施验收材料，并向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书76水土保持设施竣工验收竣工验收应在第三方提交水土保持设施验收报告后，生产建设项目投产运行前完成，竣工验收应由项目法人组织，一般包括现场查看、资料查阅、验收会议等环节。安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书77附附表表表表 1主要材料价格预算表主要材料价格预算表序号材料名称单位预算单价（元）1人工元/h8.962PC32.5 水泥元/t6203块石元/m31073碎石元/m31364砂元/m31505柴油元/kg7141、.956水元/m31.257电元/kwh1.008汽油元/kg9.449苫布元/m22.1410砖元/千块431.5212编制袋元/个1.4613农家土杂肥m380安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书782、单价分析表；表土与客土回填（1）定额编号：01186定额单位:100m3工作内容：铲装、运送、空回、平整、推平、洒水序号项目名称单位数量单价（元）合价(元)一直接工程费106.181直接费100.64（1）人工费71.68人工工时88.9671.68（2）零星材料费%1171.687.88（3）机械费21.08铲运机 2.75 拖式台时1.069.349.9推土机 59台时0142、.11101.6711.182其他直接费%100.641.51.513现场经费%100.6444.03二间接费%106.185.55.84三利润%112.0277.84四税金%119.86910.78五估算扩大系数%130.641013.06合计143.7折合单价（元/m3）1.44推土机平整场地（2）定额编号：01147定额单位:100m2工作内容：推平序号项目名称单位数量单价（元）合价(元)一直接工程费102.561直接费97.21（1）人工费人工工时0.78.966.27（2）零星材料费%1781.0813.78（3）机械费推土机 74台时0.57135.3777.162其他直接费%97143、.211.51.463现场经费%97.2143.89二间接费%102.565.55.64三利润%108.2077.57四税金%115.77910.42五估算扩大系数%126.191012.62合计138.81折合单价（元/m2）1.39安远县天心镇整军大道整体提升项目水土保持方案报告书79铺设苫布（3）定额编号：03003定额单位:100m2工作内容：场 内运输、铺设、接缝序号项目名称单位数量单价（元）合价(元)一直接工程费397.651直接费376.92（1）人工费人工工时168.96143.36（2）材料费%苫布M21072.14228.98其他材料费%2228.984.58（3）机械费2其他直接费%376.921.55.653现场经费%376.924.015.08二间接费%397.655.521.87三利润%419.52729.37四税金%448.89940.40五估算扩大系数%489.291048.93合计538.22折合单价（元/m2）5.38