1、目 录1、总则21.1、主体工程概况21.2、自然环境特征21.3、编制目的31.4、编制依据31.5、适用范围42、环境精益化管理目标及依据42.1、已由管理目标42.2、肯尼亚当地法律法规要求43、环水保精益化管理组织机构及职责43.1、组织机构43.2、管理职责54、环境保护管理134.1、生产废弃物精益化管理134.1.1目标134.1.2 要求134.1.3 主要管理内容和工具运用134.2、现场施工过程环水保精益化管理154.2.1 目标154.2.2 要求154.2.3 主要管理内容和工具运用154.3、化学等危害物质精益化管理174.3.1 目标174.3.2 要求174.3.2、3 主要管理内容和工具运用175、环境因素管理195.1、环境因素识别与评价调查195.2、重要环境因素266、环水保精益化管理实施过程276.1、过程监控276.2、过程考核297、 精益化管理奖罚措施338、 其他361、总则 1.1、主体工程概况 新建内罗毕至马拉巴铁路位于肯尼亚境内，线路总体呈东南至西北走向，南端接轨于蒙巴萨至内罗毕铁路的终点-内罗毕南站，线路从内罗毕引出后，向西北方向前行；至kedong后，折向西方向绕至隆戈多火山西侧，奈瓦沙工业园附近后，折向西南向绕过裂谷西翼高地，转向基苏木方向前行，主线全长120km。本项目的建设将构筑肯尼亚的国家铁路网主骨架，对促进肯尼亚的国民3、经济发展有非常重要的意义。 根据施工任务分解，本单位承担8公里施工任务，起讫里程为DK38+000DK46+000，工程内容主要包括：6.67km路基工程（含路基土石方和路基附属）、1.333km的单线隧道工程、9个涵洞（4个盖板涵及5个框架涵）以及轨道底砟铺筑等。其中一号隧道长4553m，里程DK34+790-DK39+343，隧道分进出口施工，二公局（一标）承担进口端施工3210m含DK36+500处斜井，我部承担出口端施工1343m。工程内容主要包括：6.67km路基工程（含路基土石方和路基附属）、1.333km的单线隧道工程、9个涵洞（4个盖板涵及5个框架涵）以及轨道底砟铺筑等。 1.4、2、自然环境特征 （1）自然特征 本标段位于Kajiado郡Ngong镇Kimuka区域(线路DK38+900线路右侧为主营地），施工区域内地形平坦开阔，总体较平缓，平均海拔在1800m左右，植被较为稀疏，附近居民点零星分布。道路崎岖不平，交通条件较差，须进行拓宽及维护。工程所属区域水资源匮乏，雨季富水，旱季弱水，地表无径流，具有显著季节性变化。 （2）地质特征 工程所在地区位于世界著名的东非大裂谷东部。沿线地质为黄褐色粘土、粉质粘土、粗角砾土、碎石土、砂土等，裸露的火山岩（粗面岩）强度较低，地质条件较差。地震基本烈度为度，地震动峰值加速度为0.20g。 （3）气象特征 本标段位于非洲的东部，5、赤道横贯中部，位于热带季风区，属热带草原气候，分雨季和旱季。受海拔高度的影响，气候较温和，四季不分明。 每年36月和1012月是雨季，其余为旱季。其中雨季还分为：大雨季（46月）和小雨季（1011月），每当到了雨季，下午晚上经常会有短时间的小幅度降雨。12月至次年3月多东北风，天气晴暖； 610月多东南潮湿季风和阴云，低温期多雾和细雨。最高气温34.9，最低气温9.4；年平均降水量558.6731.8mm，年均蒸发量为14502400mm。 （4）水文特征 本工程区域水资源匮乏，当地基本采用打井取水满足施工用水需求。沿线地表冲沟较发育，区域内主要以地下水为主，大气降水是地下水的主要补给源，地下6、水位动态随季节变化明显，呈现雨季富水，旱季弱水，地表无明显径流，水量蒸发较快，沿线可见当地采用修筑临时水坝进行蓄水。 （5）植被、动物特征 沿线干旱少雨，植被稀疏，以热带稀树草原、灌木林为主，沿线还分布有畜牧场、农场，农场有大量的外来树种。 常见的树种包括：金合欢树（其中深青棕色金合欢树也称为发烧树）、风车子、猴面包树属、凤凰木、楝属以及大戟属。常见的灌木包括：扁担杆属红丁香以及破布木属茶树。草本物种包括：非洲洋橄榄、巴豆属、菅草属。农作物包括蔬菜、玉米、豆类，果蔬有芒果、木瓜、橘子、香蕉等。 野生动物种类丰富，常见的有羚羊、狒狒、斑马、马赛长颈鹿、河马、鳄鱼、豹子、狮子、双角犀牛等。鸟类有鸵7、鸟、珍珠鸡、丹顶鹤、灰颈鹭鸨、秘书鸟等。 1.3、编制目的为保护好内马铁路沿线生态环境，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，有效管理项目建设期的环境保护和水土保持工作，提高本工程环水保管理水平，更好地遵守肯尼亚有关环保的法令、法规、规章制度的要求，做好本项目环水保精益化管理工作，现结合本标段工程的实际情况，编订了本标段工程环水保精益化管理体系，以确保实现工程环水保目标。 1.4、编制依据（1）中华人民共和国环水保法（2）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（4）职业健康安全管理体系（GB/T28001-2001）（5）环境管理体系（GB/ T248、001-2004）（6）中华人民共和国文物保护法（7）建设项目环境保护管理条例（8）铁路建设项目水土保持工作规定（9）肯尼亚环境管理与协调法案1999（EMCA）（10）肯尼亚土地法令2012（11）肯尼亚水资源法令2002（12）野生动物保护与管理法案2013（13）其他肯尼亚环境保护及水土保持的有关要求 1.5、适用范围本管理方法仅适用于中国交建内马铁路一期第二项目经理部环水保精益化管理的全过程。2、环境精益化管理目标及依据 2.1、已由管理目标 （1）环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。 （2）确保无集体投诉事件，环境监控达标，单位工程验收时，环保验收合9、格。 （3）环境污染有效控制，土地利用节约资源，节能、水保措施落实到位，工程绿化一次达标，建成资源节约型、环境友好型铁路。（4）确保建设项目生态环境良好，节约能源，降低消耗，防止水土流失。（5）其他环境因素控制在国家和行业及肯尼亚法律、标准的允许范围内。 2.2、肯尼亚当地法律法规要求 不影响周边居民生活，不损害招募员工健康，不破坏野生动物栖居地，不污染当地河流水塘，具体要求以工程项目实际施工情况为准。3、环水保精益化管理组织机构及职责 3.1、组织机构副组长：李晓 副组长：李科诚古 伟 杰韦 蒲 生 马 长 诚 路基架子队郭光华吕 惊 涛卢 伟 浩施工环水保领导小组组长：伍伟军架子队兼职环保10、人员马 文 礼王 哲项目经理部专职环保工程师李东阳 环评公司环评专员Oscar副组长：刘汀铭刘 木 养朱 汉 佳黎 瑞 波黄 兴 永 王 晓 凤刘 惠 强 副组长：蒋正舜隧道架子队邱均海 为建立健全施工环保、水保保证体系，规范项目施工环保、水保管理，做好副组长：李晓 副组长：李科诚古 伟 杰韦 蒲 生 马 长 诚 路基架子队郭光华吕 惊 涛卢 伟 浩施工环水保领导小组组长：伍伟军架子队兼职环保人员马 文 礼王 哲项目经理部专职环保工程师李东阳 环评公司环评专员Oscar副组长：刘汀铭刘 木 养朱 汉 佳黎 瑞 波黄 兴 永 王 晓 凤刘 惠 强 副组长：蒋正舜隧道架子队邱均海项目施工环保、水保11、精益化管理，现根据总经理部安质部相关管理办法及上级单位的要求，结合肯尼亚政府相关规定及项目生产实际情况，项目经理部建立环保、水保管理组织机构，并成立环保、水保领导小组，负责与总经理部环保、水保领导小组工作对接，承担辖区范围内的施工环保、水保监督管理工作。项目环保、水保管理组织机构图如下：图3-1 3.2、管理职责 3.2.1 环水保小组职责 （1）负责本部环保管理工作。在工程项目范围内，组织制订有关环水保和防治污染的办法，检查督促办法的落实和防治污染设施的运行，以确保环水保的方针、政策、法令规定的贯彻与落实。 （2）指导的环水保相关工作。 （3）组织环水保宣传工作。 （4）分析环水保监测资料，12、提出改善环水保建议。 （5）参加建设单位和地方政府组织的环水保评价工作，协助处理有关环水保方面的来信、来访事项。 （6）做好环水保总结工作。 3.2.2 项目经理环水保职责 （1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理规章制度。（2）项目经理为项目部环水保工作第一责任人，对项目部环水保工作全面负责。（3）建立、健全环水保目标责任制，组织制定环水保管理办法和实施细则，保证必要的环水保资金的投入。（4）贯彻落实项目部环水保目标责任制；定期或不定期组织召开环水保会议，研究项目部环水保工作，决定项目部环水保工作重要事项，组织解决项目部环水保重大问题；参加重大的环水保会议及环境安全检13、查等活动，督促、检查项目部各部门抓好环水保工作、及时消除环境事故隐患。（5）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比环保工作。（6）及时、如实向当地环保部门和公司报告环境污染事故；落实“四不放过”事故处理原则，组织、参加重特大环水保事故调查处理。3.2.3 项目书记环水保职责（1）认真宣传贯彻环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）抓好本项目环水保工作的宣传教育思想工作，并对环水保护管理工作提出改进意见。（3）积极协调、支持工会和工程部、安质部组织开展环水保知识竞赛活动，及时总结和推广环水保方面的先进典型，奖励先进。（4）参加项目部重大环保和14、水保会议及其他重大环水保管理活动，研究和协调解决本项目环水保存在的重大问题。（5）参加重大环保事故的调查处理。3.2.4 生产副经理环水保职责（1）协助项目经理做好项目部环水保管理工作，并对项目部环水保工作负直接领导责任；就项目部环水保工作对项目经理负责。（2）组织召开环水保工作会议，研究解决重要环水保问题，并组织落实本项目各项环水保工作。（3）定期或不定期组织项目部环水保检查及其他重大环水保管理活动。（4）直接领导项目工程部、安质部工作，督促检查项目各施工队、各工点环水保工作。（5）认真落实环水保的方针、政策、法律法规及项目环水保管理办法及实施细则，并督促检查落实。（6）负责审批项目部环水保15、措施项目资金及环境应急救援经费，确保环水保资金及环境应急救援经费的专款专用。（7）认真落实环水保行政许可和“三同时”制度。（8）负责组织环保事故的调查处理工作。3.2.5 设备副经理环水保职责（1）协助项目常务副经理开展环水保工作，具体负责监督物资和设备相关的环水保工作措施的实施。（2）组织采购时，积极采用先进、节能环保的新设备和新材料，杜绝技术落后、淘汰产品、不符合环保标准的设备和材料进场，确保所采购的设备和材料满足相关环水保要求。（3）组织制定机械设备和材料的采购、运输、储存、使用管理制度，在各个环节均需考虑环水保要求，并监督执行。（4）监督机械设备的维修养护，确保机械设备的工作性能满足环16、水保要求，杜绝机械设备带病作业。（5）监督材料、油料及易燃易爆物品的储运，控制运输遗洒和油料泄漏事故发生。（6）定期组织对现场大型机械设备、油库、料库进行排查，及时消除环水保隐患，针对检查出的环水保隐患按照定人、定时间、定措施的原则予以解决。（7）参加环水保事故的调查处理，在机械设备、材料等方面提出改进意见。3.2.6 商务副经理环水保职责（1）协助项目常务副经理贯彻执行肯尼亚国家及地方政府有关环水保方面的法律、法规规定及施工合同中环水保方面的强制性条款。（2）认真研究施工合同中环水保相关条款，督促各级管理人员履行相关条款规定，保证合同履约。（3）协助项目常务副经理管理本工程项目环水保工作所需17、资源的投入及有效实施，监控资金使用，确保环水保专项资金投入和专款专用。（4）参加环境、水土污染事故的调查处理，组织审查相关费用支出情况，详细测算事故损失额，为事故调查提供准确数据。3.2.7 总工程师环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）负责组织“三废”治理调研、试验等技术工作，做好“三废”治理方面的技工研究、技术交流和推广应用工作。（3）组织编制施工组织设计时，同时编制环水保措施。（4）对本项目工程施工工艺、设备环保技术管理工作全面负责。（5）参加环保事故的调查处理。3.2.8 安全总监环水保职责（1）在项目部环水保领导小组的领带下工作，认真贯18、彻执行肯尼亚国家环水保法律、法规和项目部环水保管理制度，监督其它部门及架子队的环水保工作，确保环保管理体系有效运行。（2）负责开展项目部员工、现场作业人员的环水保相关教育培训工作，培训内容包括肯尼亚国家和当地政府环水保法律法规、环水保知识、环水保义务和责任等。（3）保持与当地环水保行政部门、总经理部环水保管理部门、环境监理单位的联系，接受监督检查和指导。对其提出的环水保问题，及时组织落实整改，做到定人、定时、定措施改进。（4）组织项目部施工范围内的环水保检查和指导工作，深入施工现场认真调查和收集环水保好的做法，并在本项目部范围内推广应用。（5）参加项目部组织的环水保工作检查，负责下发检查中发现19、的环水保问题整改通知书，并负责督促整改闭合。（6）负责对项目的重要环境因素和重大职业健康安全风险因素进行监视和测量，监督各架子队对实施性施工组织设计及相关方案中的环水保措施的落实情况，及时制止纠正环水保违规行为。（7）落实审核、上报各大临工程及永久工程施工的环境影响评价报告书，配合总经理部将环境影响评价报告书上报至当地环保行政部门。督促架子队落实报告书中相应的条款。（8）编制环境、水土污染事故应急预案并报项目常务副经理审批执行，明确各级人员的应急救援分工。当发生重大环境、水土污染事故时，立即启动应急救援预案，并及时上报。事后配合事故的调查，认真落实制定的整改、防范措施，吸取教训，防止类似事故的20、再次发生。 （9）对破坏环境现象及重大环境隐患整改不及时者有权进行处罚。（10）按时上报各类环水保报表。3.2.9 工程部环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规，编制本项目环水保管理办法及实施细则。（2）负责调度生产过程中产生的废物的有组织排放或达标排放。（3）参加项目部环水保会议及检查和其他重大环水保管理活动，研究和协调解决项目部环水保持存在的问题。 （4）参与项目部环水保治理方面的技术研究，技术交流和推广应用工作。（5）参加环水保事故的调查处理。3.2.10 安全环保部环水保职责（1）认真宣传、执行环水保的方针政策、法律法规及项目部环水保管理办法，并监督检查各部门的执行情21、况。（2）负责本项目环水保管理工作，就项目部环水保工作对生产副经理负责。（3）负责组织、协调环水保的监测工作。（4）负责组织环水保事故的调查处理。（5）对环水保实施情况，提出合理化建议。（6）对存在的环水保隐患进行巡查，并提出整改措施。（7）参与环保事故的调查处理。3.2.11 物资部环水保职责（1）认真宣传贯彻环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法；对本部门的环保工作全面负责。（2）参加本项目环水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动，并对环水保管理不足提出改进意见或建议。（3）参加重大环保事故的调查处理。3.2.12 财务部环水保职责（1）严格财务制度，确保环水保措施22、费用的支出和合理使用，不准挪做他用。（2）建立环水保措施费用台帐。（3）参加本项目重大环保和水保会议及其他环水保管理活动。（4）参加重大环水保事故的调查处理。3.2.13 综合部环水保职责（1）认真宣传贯彻环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）把环水保工作纳入项目部议事日程，定期对环水保工作进行调查，并对环水保管理不足提出改进意见或建议。（3）参加本项目环水保会议检查和其他重大环水保管理活动，研究和协调解决项目部环水保存在的问题。（4）对环水保有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。（5）参加重大环保事故的调查处理。3.2.14 实验室环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政23、策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）全面负责实验室的环保管理工作。（3）领导和组织本室职工做好环水保工作，努力改善实验室工作条件。（4）负责实验室仪器、物品的使用保管工作，并采取措施，防止环保事故的发生。（5）参加重大环保事故的调查处理。3.2.15 商务部环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）全面负责合约部的环水保管理工作。（3）领导和组织本室职工做好环水保工作，努力改善工作条件。（4）负责核对安全费用。（5）参加重大环水保事故的调查处理。3.2.16 人力资源部环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办24、法。（2）全面负责人力资源部的环水保管理工作。（3）领导和组织本室职工做好环水保工作，努力改善工作条件。3.2.17质检部环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）全面负责质检部的环水保管理工作。（3）领导和组织本室职工做好环水保工作，努力改善工作条件。（4）对现场施工质量不过关造成环境污染的情况进行罚款处理。3.2.18 公共安全及外联部环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）全面负责公共安全及外联部的环水保管理工作。（3）领导和组织本室职工做好环水保工作，努力改善工作条件。（4）对项目生活、施工环境情25、况进行监督，发现环境污染的情况及时向环水保领导小组进行反映。3.2.19 测量部环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）全面负责人测量部的环水保管理工作。（3）领导和组织本室职工做好环水保工作，努力改善工作条件。3.2.20 机电部环水保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）全面负责机电部的环水保管理工作。（3）领导和组织本室职工做好环水保工作，努力改善工作条件。（4）对机械维修产生的油污或其他可能会引起环境污染的垃圾进行集中处理，防止造成环境污染。（5）严格执行和遵守各工程机械的安全操作规程，并按规程和条26、例对现场施工作业进行监管。（6）设备、设施发生意外事故，要积极组织力量抢救，并立即报告队部及项目领导，认真分析原因，制定防范措施。（7）加强所驾驶车辆的日常维护管理，严格执行车辆的有关操作技术规程，定期或不定期检查车辆的运行状况，杜绝跑、冒、滴、漏，污染环境。3.2.21安全员环水保职责（1)严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。(2)遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。(3)参加环水保会议，对本项目的环水保形势，环水保事故情况和保证生态环境的问题，提出建议和要求。(4)经常深27、入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。(5)参加领导组织的定期和不定期环水保检查。(6)发生重大环水保事故，应立即报告项目部经理，保证污染不扩散到更大的区域。参与事故原因调查，制定纠正与预防措施，应认真落实。(7)负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。3.2.22技术员环水保职责（1）认真执行环水保方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）加强作业施工现场管理，规范施工作业，防止污染环境。（3）参与环水保的规划、设计。（4）参与环水保的日常监测工作。（5）严格执行和遵守各工程机械的安全操作规程，并按规程和条例对现场施工作业进行监管。3.2.23 班组长环水28、保职责（1）认真贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法。（2）组织班组员工学习项目部的环水保管理办法及实施细则，并积极支持施工队和项目部的环水保工作。（3）严格履行岗位职责，做到日常文明生产、清洁生产。（4）严格执行岗位操作规程，对所属设备加强管理，保持良好运行状态。（5）设备、设施发生意外事故，要积极组织力量抢救，并立即报告队部及项目领导，认真分析原因，制定防范措施。（6）参与当班发生的环水保事故调查。3.2.24员工环水保职责（1）认真宣传贯彻执行环水保的方针、政策、法律法规及项目部环水保管理办法；认真学习环水保知识，提高环水保意识。（2）遵守劳动纪律，严格执行岗位工艺29、操作规程。（3）积极参加环水保活动，提出环水保合理化建议，爱护环水保设施。（4）对生产过程中发生的环境污染事故，要及时、实事求是地向领导汇报，要及时处理和保护好现场，并做好详细记录。（5）对生活过程中造成环境污染的人和事，有义务向上级领导反映。4、环境保护管理 4.1、生产废弃物精益化管理4.1.1目标 （1）施工污水排放达标率100%； （2）施工废气排放达标率100%； （3）施工固体废弃物排放达标率100%； （4）生活垃圾无公害化达标率100%。4.1.2 要求施工污水必须经沉淀过滤后才可排放，生活污水必须排放到化粪池进行处理；施工固体废弃物须统一放置、统一处理，生活垃圾禁止焚烧、禁止30、就地掩埋；施工废气必须经净化过滤后才可排放，工程线路须经常洒水以减少扬尘，具体要求以实际施工情况为准。4.1.3 主要管理内容和工具运用4.1.3.1 水污染防治措施（1）施工营地设置应远离水体边缘，含有毒物质的施工材料不得堆放在河流、沟渠等水体附近，生活污水要设置污水沉淀池，沉淀处理后用于施工降尘或绿化。（2）靠近生活水源施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活源。（3）施工污水经沉淀分离后，沉碴外运弃至当地环保部门指定地点，废水经处理合格后重复利用或用于场地、道路的降尘和绿化。（4）定期检查污水管道，防止各种不文明习惯引起管道的堵塞和破坏，引起污水外溢。（5）对铺架施工过程中生活、生31、产污水进行收集，集中运走处理，严禁随意排放。（6）施工过程中加强油料的管理，设置专门的机械维修场地，防止油料泄漏污染周围水体和环境。（7）清洗机械、施工设备、拌和站的废水及生活污水，采用必要的净化措施达排放标准才得排放。施工机械防止严重漏油，禁止机械在运转中产生油污未经处理就直接排放，或维修机械时油水直接排放。（8）采取一切措施，防止施工中的土、石渣、废弃物或构件等淤积或堵塞河流、排灌渠道等地区水系，确保在雨季汛期水流畅通。4.1.3.2 固体废弃物管理（1）施工产生的废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等，应集中收集、封装，运至垃圾场进行处理或回收利用。（2）尽量少使用一次性建筑材料及有32、效期短的建筑材料，减少固体垃圾的产生。（3）生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫生设施，废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求定期清理，避免生活垃圾污染环境。生活固体垃圾集中堆放、适时运至环保部门指定地点，保持驻地清洁。（4）生活垃圾集中堆放在指定的垃圾坑内，严禁乱倒乱扔垃圾，并可适当的采用焚烧和在弃碴场掩埋的方式予以处理。（5）工地设置厕所化粪池，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒增生。（6）临时生活设施的修建、拆除时产生的固体废弃物，尽量考虑回收利用或捐赠，不能利用的固体废弃物按照环保部门的要求弃于指定地点处理。（7）对施工过程中产生的固体废弃物集中收集，不得随意就地排放。（8）33、报废材料立即运出现场，并进行处理。对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等，及时清理并搞好现场卫生，以保护自然环境景观不受破坏。4.1.3.3 大气污染防治（1） 在设备选型时选择低污染设备，安装空气污染控制系统。（2） 施工场地、道路应定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响，城镇区域施工场地出入口，应设置冲洗设备，对施工车辆轮胎进行冲洗，确保城镇道路清洁。（3）在运输水泥砂、石、土等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中。对洒在道路上的砂、石、土等及时清扫干净，保持道路整洁。（4）汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。（5）水泥砼拌合站采取必要的防尘措施，操34、作人员要配备必要的劳保防护用品。（6）施工场地、便道路面采取硬化、铺砂砾石等措施，降低施工车辆运输带来的粉尘。（7）运输易产生扬尘的建筑材料或土石方时，运输车辆应当装料适中，并采用篷布覆盖严密。（8）施工场地、营地四周应采用围护措施，防止产生的扬尘对周边居民生活造成影响。 4.2、现场施工过程环水保精益化管理4.2.1 目标 （1）杜绝一般环境污染事故 （2）路基边坡防护绿色化达标率100% （3）弃土场复垦良田化达标率100% （4）运输环境人文化覆盖率100% （5）施工噪声达标率100%4.2.2 要求工程用地能用劣质地绝不用优质地，工程完工后进行土地复垦；工程施工中不破坏地表植被，不改35、变地表径流；减少施工中的噪声来源，降低噪声对人生活的影响，具体要求以实际施工情况为准。4.2.3 主要管理内容和工具运用4.2.3.1 土地资源保护（1）施工中堆料场和运输便道等临时用地尽量不占用基本农田，对用地范围内的耕作表土集中堆存。（2）在倒置弃土后及时用装载机推平，并予以压实，弃土边坡进行及时防护。控制松散弃碴在被雨水污染河道、水源及堵塞涵洞。（3）弃土堆应本着少占耕地的原则，按设计位置进行弃土；弃土不得随意堆放，须运至指定弃土场。（4）设计指定的弃土位置弃土前，必须先行按设计施做防护和防排水设施。（5）弃土堆放时应整齐、美观、稳定，并有较规则的形状且不得对周围的建筑物或其他设施产生干36、扰和损坏，同时不得干扰正常社会车辆的行使。（7）弃碴完成后，按设计要求进行复耕，达到业主和监理工程师要求为止。（6）施工中堆放、拌合或筛分砂砾、石灰等，适时洒水，减少粉尘污染，特别在居民区和水源地。（8）筑路材料及土、石灰等堆放地尽量远离居民区及河流、水库等水域。必要时遮盖，防止污染空气和水体。4.2.3.2 水土资源保持（1）保护植被，对施工界限内、外的植被、树木等尽量维持原状。如因施工需要砍除树木和其它经济作物时，事先征得环水保部门、所有者和业主的批示同意，严禁乱砍乱伐。（2）临时用地范围内的裸露地表进行植树绿化。临时工程的修建不得切割或阻拦地表径流。（3） 在取土坑、弃土场周边修建必要的37、临时排水系统，将地表水予以引排；取弃土完成后，取弃土边坡进行满铺草皮绿化，坡脚进行浆砌片石防护。（4） 弃土作业必须先挡后弃，并避免弃碴外溢。（5）临时工程的修建不得切割或阻拦地表径流。（6）尽量保护合法用地范围之外的现有绿色植被，因修建临时工程破坏了现有绿色植被，拆除临时工程时予以恢复。（7）保护农田排灌。在农田灌溉区域施工时，采取必要临时措施，包括修建临时边沟，设置的其他设施保证不影响或中断农田的排灌作业，不得直接排入农田。（8）场内挖方要及时清运弃置，尽量减少在现场的临时堆放数量和时间。临时堆放时要做好临时防护措施，做好地表截排水措施，严禁乱弃乱堆，防止工程施工中开挖的土石材料对河流、水38、道、灌渠等排水系统产生淤积或堵塞。4.2.3.3 噪声污染防治（1）对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。机械、车辆途经居住场所时减速慢行，不鸣喇叭。（2）在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，控制噪音传播。（3）合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，减少夜间施工对附近居民的噪音干扰。（4）混凝土拌合站及钢筋加工棚储料场安排在空旷地带，远离生活区等敏感点，减少噪音对人的影响。4.2.3.4环境恢复要求（1）施工营地、施工场地使用完毕后，应清除各类构筑物以及各种生活、生产垃圾，平整场地，并采取土地复耕措施；营地、铺轨基地硬化的施工场地应尽可能综合利用。（239、）取土场在施工过程中要求做到随取随平整，周界规则；取土完毕后，利用保存的耕作层进行土地复耕或进行植被恢复。（3）风景名胜区施工结束后，应加强对场地、便道以及线路两侧的绿化恢复措施。（4）对环境恢复中的工程措施和植被措施，要严格按照设计要求进行施工，确保质量和效果。 4.3、化学等危害物质精益化管理4.3.1 目标（1） 化学品等危害物质事故率为零；（2） 不发生化学品等危害物质投诉事件；（3） 化学品等危害物质事故伤亡率为零；（4） 化学品等危害物质事故财产损失不大于1万元。4.3.2 要求优化工程技术，强化自身防护，妥善做好化学品等危害物质的储存、运输、装卸及使用，杜绝原油泄漏等重大污染事故40、，具体要求以实际施工情况为准。4.3.3 主要管理内容和工具运用（1） 优化工程技术进行风险管控 工程技术是控制化学品危害最直接、最有效的方式，其目的是通过采取相应的措施消除工作场所中化学品的危害，或进可能降低其危害程度，以免危害工人，污染环境。（2） 通过自身防护降低风险通过自身防护，能够降低人与化学品等危害物质接触的几率，减少接触的时间，从而控制乃至消除化学品等危害物质对人体的危害，其方法包括使用口罩，防护眼镜，防护手套等。 （3）危害物质的储存压缩气体、液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离储存；易燃气体不得与助燃气体同储；氧气不得与油脂混合储存。易燃液体、遇41、湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存，具有还原性的氧化剂应单独存放。有毒物品应储存在阴凉、通风、干燥的场所，不要露天存放，不要接近酸类物质。腐蚀性物品，包装必须严密，不允许泄露，严禁与液化气体和其他物品共存。 （4）危害物质的装卸装卸压缩气体、液化气体时，车厢内不得粘有油脂污染物及强酸残留物；注意保护气瓶阀门，防止撞击；卸车时，要在气瓶落地点铺上铅垫或橡皮垫，必须逐个卸车，严禁溜放；气瓶应树立放置，气瓶竖放时必须稳妥。装卸易燃液体时，车厢内不准有氧化剂、自燃物品、强酸等残留物；从车上溜放或操作时，应采取防火星措施，周围需有人接应。装卸易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品时，应注意现场通风良好，42、防止气体集聚造成人员中毒和形成燃烧爆炸环境；雷雨天禁止装卸遇湿易燃物品。装卸毒害品时，应站在上风处，必要时戴好防毒面具、护目镜以防止中毒；皮肤划伤者不得装卸毒害品；对刺激性较强和散发异臭的毒害品，装卸人员应采取轮班作业。 （5）危害物质的运输运输车辆需采取相应措施，满足危险化学品运输的安全要求。驾驶员应经培训，并取得相应特种驾驶许可证。押运人员、装卸人员需经过相应的安全培训，装卸时落实适宜的安全防护措施，佩戴合适的特殊防护用品。 （6）危害物质的现场存放现场存放点应设置防泄漏措施（如收集容器、砂）、急救设施（如冲洗设施、应急处置药剂）、消防设施（如灭火器）等。现场存放点负责人每天应检查两次，检43、查项目包括：有无泄漏，数量是否正确，应急设施、消防设施是否齐全等。危险化学品现场存放点应设置安全警示标识，警示标识应设置在醒目位置。5、环境因素管理5.1、环境因素识别与评价调查根据施工组织设计和审批的施工方案进行主要环境控制因素识别与评估，列出主要环境控制因素清单，并依据可能产生的影响，制定出管理方案措施，根据措施进行监督日常环水保工作的合规性。5-1主 要 环 境 控 制 因 素 清 单 及 管 理 方 案序号作业活动分类主要环境因素可能造成的环境影响管理方案一1办公场所厕所、盥洗处等生活污水处理不当污染水土设置化粪池进行处理2办公、生活垃圾不按规定存放或处理污染水土、影响周围定点收集处理44、3废旧电池、硒鼓处理不当污染水土分类存放交环保部门处理4空调制冷剂泄漏污染水土影响周围环境加强维修保养5车辆尾气排放污染大气定期检修，达标排放6车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛二1生活设施管理食堂、厕所及洗浴污水排放不符合要求污染水土设置化粪池进行处理2生活和办公垃圾处理不符合要求污染水土定点收集处理3冰柜制冷剂泄漏污染水土影响周围环境加强维修保养4灶间烟尘排放不符合要求污染大气用油炉、煤气炉代替煤炉三1消防管理无消防措施、制度或消防设施火灾、影响周围环境制定消防措施、制度，设置消防设施2消防设施不符合要求或临时性失效火灾、影响周围环境及时检修、更换3消防设施和防火预案失效导致事故扩大火灾、影45、响周围环境合理制定防火预案，及时检修、更换失效消防设施四1设计控制工程导致水域的水质变差、水流条件改变影响生物生长严格控制征地范围，施工完毕后进行复耕，恢复水域原貌2生产废水、生活污水排放不合理污染水域或地下水水质设置沉淀池、污水处理池进行处理后排放3粉尘排放不合理污染大气影响周围环境执行粉尘污染的防治措施4废气排放不合理污染大气影响周围环境执行粉尘污染的防治措施5固体废弃物处理方式不合理污染土壤和水体执行预控措施6结构(施工)方案选择不合理污染水、陆域水质及周围环境合理制定结构(施工)方案7建筑材料的选用不合理产生辐射或破坏水、陆域环境严格采购验收制度8工程区域绿化不够影响周围环境增大绿化面46、积9工程建成后的噪音控制不达标影响居民生活环境场区设置隔音屏障，降低噪音10采光设计不合理或造成光反射影响居民生活环境合理设计施工五1物料采购、存储与管理未对供方/产品进行环保性能评价或确认各类污染对供方/产品进行环保性能评价或确认2油品和危险化学品的存放不符合要求火灾、污染水土严格控制油品和危险化学品的存放，配备应急器材3油品或危险化学品泄露火灾、污染水土严格控制油品和危险化学品的存放，配备应急器材4未按规定组织运输或装卸致有害品泄漏污染水土、污染大气按规定组织运输或装卸致有害品泄漏5运输车辆噪音、尾气排放污染大气影响周围环境检修运输车辆6水、电、油品超消耗破坏自然资源和生态环境合理使用、严47、禁浪费7砂石料、水泥、钢材、木材等超消耗合理使用、严禁浪费六1施工现场环境管理施工组织设计中的环保措施和年度环保工作计划不符合要求或落实不到位各种类环境影响根据工程实际合理制定，落实到位2未按法规要求建立健全环境管理责任制各种类环境影响建立健全环境管理责任制3未按当地规定采取特殊环保措施相应的环境影响按当地法律法规要求制定4未对分项工程实施安全/环保技术交底各种类环境影响对分项工程实施安全/环保技术交底5环境检查制度的建立与实施不符合要求各种类环境影响按要求建立、实施环境检查制度6生产和生活区域硬化、绿化不符合要求(扬尘)影响周围环境按照文明工地的要求执行7生产和生活废水、废油没得到有效控制污48、染水土执行预控措施8危险化学品和危废垃圾没得到有效处理污染水土、污染大气送交环保部门处理9施工临时用地过多或复耕不到位破坏水土保持合理规划、复耕10未对相关方施加环境影响各种类环境影响对相关方施加环境影响11施工区域超过征地线范围破坏水土保持严格按照征地范围施工12现场钢筋等堆放无防锈措施污染水土设置垫木，覆盖彩条布等13随意向河流倾倒垃圾、污水等污染河流严禁向河流倾倒垃圾、污水等14沉淀池积水污染地下水沉淀池壁做防水处理15施工便道未设排水系统破坏地表水径流两侧设截排水沟七1施工用电现场照明系统的设置与保护不符合要求光污染及火灾合理设置照明系统2发电机噪声控制不符合要求噪声污染设置发电机房降49、低噪声八1木工、钢筋等通用机械手持电动工具作业机械噪声控制不符合要求影响周围环境执行噪声防治措施2木粉、刨花处置不当造成扬尘污染大气影响周围环境执行粉尘污染的防治措施3打磨机除锈扬尘污染大气执行粉尘污染的防治措施4设备润滑油渗漏处置不当污染水土及时检修九1电气焊作业电焊作业烟尘排放及残碴处置不当污染大气、污染水土隔离作业，定点放置残渣2电焊作业弧光辐射光污染设置焊接作业区、隔离作业3气瓶的使用与管理不当造成泄漏污染大气影响周围环境严格气瓶使用、管理4气瓶违规存放火灾等严格气瓶使用、管理十1检验与试验化学试剂采购、运输和存放时意外泄漏火灾、污染大气、水土执行预控措施2酒精、丙酮等易燃易爆、腐蚀性50、挥发性有毒化学试剂使用不当火灾、污染大气、水土执行预控措施3洗涤仪器用汽油、四氯化碳、篦麻油使用或存放不当烟气排放火灾、污染大气、水土执行预控措施4试验废水和废旧试件处置不当污染水土影响周围环境执行预控措施5空调、冷冻机制冷剂泄漏污染水土影响周围环境加强维修保养十一1砼拌合及运输钢丝绳及设备的润滑保养和清洗废液处理污染水土执行预控措施2上料、拌合噪音和扬尘噪声污染、粉尘污染上料斗、上料皮带和搅拌机进行全封闭处理3空压机运转噪音噪音污染设置空压机房降噪4燃油、润滑油使用中泄露污染水土严格油类使用管理5充装水泥或粉煤灰冒罐污染大气充装灰料时谨慎操作6存料场扬尘粉尘污染存料场设置大棚覆盖7废旧含油51、棉纱、手套、废油、没按规定收集或处理污染水土执行预控措施8水泥或粉煤灰罐除尘袋破损污染大气更换除尘袋9运输过程中砼滴落污染水土罐车出料斗设置集料袋10拌合水、刷罐水乱排乱倒污染水土排入沉淀池处理11罐车夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛十二1土方施工施工及生活垃圾不按规定处理污染大气影响周围环境执行预控措施2施工机械尾气和噪声排放污染大气影响周围环境加强检修保养3土方装卸、运输扬尘污染大气影响周围环境洒水防尘4车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛5油品运输/存放及维修废油、垃圾处置不当污染水土执行预控措施十三1模板工程支拆及整修模板噪声排放影响周围环境执行噪声控制措施2刷脱模剂时滴落地面污染水土谨慎操作52、，地面铺塑料布3脱模剂选择或管理不符合要求污染水土执行预控措施4止浆条使用不当，漏浆浪费资源破坏环境正确使用，密封牢固5模板加固不牢，鼓模浪费资源破坏环境按要求加固模板6润滑油、液压油泄露污染水土定期检查设备和油路7废旧含油棉纱、手套、废油、没按规定收集或处理污染水土执行预控措施十四1钢筋工程钢筋存放不当生锈污染水土钢筋垫离地面并进行覆盖2钢筋机械噪声排放噪音污染设置钢筋加工区，隔离作业3钢筋加工、绑扎噪音排放噪音污染执行噪声控制措施4钢筋机械润滑油泄露污染水土定期检查设备5钢筋废料乱扔污染水土定点存放，回收处理6废旧含油棉纱、手套、废油、没按规定收集或处理污染水土执行预控措施十五1混凝土工程53、地泵、振捣器噪声排放噪声污染场区设置隔音屏障2混凝土撒落或外溢污染水土及时清理撒落混凝土3车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛4混凝土残渣、废旧止浆条等处理不符合要求污染水土执行预控措施十六1养护工程运输车辆噪声、尾气排放污染大气影响周围环境加强车辆检修保养2车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛3锅炉系统噪音、粉尘排放污染大气影响周围环境设置锅炉房降噪、防尘4锅炉污水乱排污染水土经沉淀池、污水处理池后排放十七1预应力张拉钢绞线、夹具、锚具生锈污染水土存放要防锈2润滑油、液压油泄露污染水土定期检查设备和油路3钢绞线废料乱扔污染水土定点存放，回收处理4废旧含油棉纱、手套、废油、没按规定收集或处理污染水土执54、行预控措施十八1运输、架设运输、架设钢丝绳及设备的润滑保养和清洗废液处理污染水土执行预控措施2废旧含油棉纱、手套、废油、没按规定收集或处理污染水土执行预控措施3车辆夜间鸣笛噪音污染严禁夜间鸣笛十九1爆破施工地震波、空气冲击波噪音污染、破坏房屋制订专项方案、减少装药量、提前通知影响范围内的人员2粉尘污染污染大气、影响周围环境做好覆盖措施3黄烟、毒烟污染大气、影响周围环境使用合格火工品4火工品包装袋、箱乱扔污染水土定点存放，回收处理二十1设备安装、维修车辆维修无隔油措施污染水土设置隔油坎或隔油布2设备引擎声，补胎作业，风枪，气压式螺栓紧固未设置隔音措施噪音污染，影响周围环境车间选址应远离人员休息区55、，设置隔音设施3零配件包装袋、箱乱扔污染水土定点存放，回收处理二十一1隧道施工无弃土场，随意倾倒渣土/石污染水土，扬尘在具有环评证书的取土场弃土，压实，洒水降尘2钻孔、注浆污染水土，扬尘钻机安装防尘装置，注浆部位控制水泥浆5.2、重要环境因素本标段工程涉及的分部分项工程有路基、涵洞、隧道施工，需要注意的环境影响因素有废油及污水、固体废弃物、废气及粉尘、噪声等。（1） 废油及污水控制措施 食堂、厕所、洗浴废水按要求处理排放； 禁止直接向河流、水塘内排放污水； 生活污水经沉淀过滤后方可排放； 生产场区设置排水系统，且排水畅通； 废弃油品按规定进行收集、处理； 制定预防措施放置油品泄露。（2） 固体56、废弃物控制措施 废渣等生产废弃物必须统一弃置到有环评证书的弃土场中； 生活垃圾必须分类处理，禁止乱丢乱放； 严格验收程序，选用合格无毒害的建筑材料； 毒害品、腐蚀品等危险品须得到特殊处理； 保证足够的工程绿化面积； 做好钢筋材料的防锈工作。（3） 废气及粉尘控制措施 做好施工车辆检测达标工作； 试用合格火工品，避免爆破后出现毒烟； 防止空调、冰柜制冷剂泄露； 经常洒水，做好烟尘覆盖工作； 使用合格有效的防尘口罩。（4） 噪声控制措施 合理设计工程技术，保证工程建成后噪音控制达标； 检修车辆，降低交通车辆噪声； 为机械设备设置噪声防治措施； 设置单独的钢筋加工区，将钢筋加工产生的噪声限制在一个小57、区域内； 为发电机房、空压机房设置隔音措施； 禁止车辆夜间鸣笛； 使用合格有效的隔音耳罩。6、环水保精益化管理实施过程 6.1、过程监控6.1.1、施工准备阶段（1）环水保规划制度 施工前对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、交通部建设工程、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环水保管理办法，制定环水保的具体安排及相应措施，确保环水保目标。（2）环保、水保责任制度 建立和健全环水保精细化管理体系、规章制度；熟悉和掌握地方行政主管部门有关环水保精细化管理的规章制度； 落实施工现场环保、水保责任制。各部门及各架子队与项目经理部必须签订有明确环保措施和环保目标的环保、水保责任状，将环水58、保精细化管理工作纳入工作绩效考核范畴。（3）环保、水保方案措施审批制度 在编制实施性施工组织设计时，制定详尽的施工期环保、水保措施和计划，方案措施的编制要结合工程项目特点和公司环保、水保管理要求，提出明确和切实有效的环保、水保措施，按规定上报审批后执行。 针对标段工程类型、施工工艺特点以及公司环保、水保管理标准，制定相应的“现场环保、水保施工作业指导书”，经过项目经理部总工程师审批后下发各架子队执行。 生态环境敏感点，如取弃土场、弃碴场、施工便道、采石采砂场等施工方案，开工前必须按程序上报分指挥部，由分指挥部组织进行检查、审核通过后方可开始生产。（4）环境影响评价报告和环评许可证制度 大型临时59、设施和施工营地等临时工程建设前委托当地专业环评公司编制环境影响评价报告书，项目经理部初审通过后按程序上报分指挥部及总经理部审批。 总经理部审批后上报肯尼亚当地环保局及环保部门进行审批，获取环评许可证后，严格按环评报告和环评许可证的措施要求开展施工环保、水保工作。6.1.2、施工阶段 （1）环水保“三同时”制度 环水保“三同时”制度，即环水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。 （2）教育培训和宣传制度 对全体职工进行培训，组织学习了解肯尼亚国家有关法律、法规知识，提高全员对环60、保、水保重要性的认识，使全员自觉守法，做好环水保精细化管理工作。 作业人员岗前培训时，必须加入环水保精细化管理的培训内容，并确保培训覆盖面达100%，并留存培训考核记录。 加强环水保精细化管理宣传力度，提高环保意识，生活营地、施工区域、碎石场、搅拌站等场地醒目位置设置环保、水保宣传栏。 （3）检查制度 严格按照批准的施工方案、环评报告、环评许可证组织施工，必须将环水保精细化管理措施落实到整个施工过程中。 将环水保精细化管理工作纳入日常管理工作中。加强对本项目施工范围内的环境敏感点和重点工程施工环保、水保措施的检查力度，项目经理部每月至少组织一次环保、水保专项检查。 对施工过程中存在的环保、水保61、问题，要及时下发环境保护及水土保持整改通知单并整改闭合。 （4）会议制度 根据现场需要组织召开环水保精细化管理专题会议，及时研究处理施工中出现的各种环保、水保问题。 积极参加地方及上级单位组织的环水保精细化管理活动及会议，落实会议精神。 （5）环保、水保报表制度 按总经理部、工程监理、公司的相关要求，及时上报相应的环水保精细化管理报表，上报内容应符合相应要求。6.1.3、施工收尾阶段 （1）环保、水保验收和恢复制度 主体工程施工完毕后，要及时组织开展对施工临时设施的环境恢复工作。 工程完工后，参加总经理部组织的环保、水保内部验收工作。验收合格后，方可正式撤离现场。6.2、过程考核 （1）项目经62、理部将环水保精细化管理工作纳入日常管理工作中，环保、水保领导小组每季度对各架子队进行环水保精细化管理工作考核，考评分数低于70分总体考核结果为不合格。考核结果纳入各架子队综合考评成绩中。 （2）项目经理部检查中，凡发现有违反环水保精细化管理工作规定的，项目经理部将视其程度进行通报批评并在季度考核中扣分。 （3）对因环水保精细化管理措施不到位，总经理部或地方环保、水保主管部门出具整改要求的单位，项目经理部将视程度进行惩处并在季度考核中扣分。 （4）环水保精细化管理工作考核评分表如下：架子队环水保精细化管理工作考核评分表架子队名称：序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1环水保管理1、63、架子队未指定兼职环水保管理人员或人员严重失职扣3分2、架子队未与工班组签订环水保责任状的扣3分3、安排施工生产时，未安排环水保工作任务的扣2分4、未按环水保问题整改通知书进行问题整改的扣3分5、无环水保交底、交底不全面或无针对性、交底签字确认不全的扣2分6、对因环水保措施不到位，总经理部或地方环保、水保主管部门出具整改要求的扣3分7、未对作业人员进行环水保相关教育的扣2分8、无消防措施或消防设施不符合要求或失效的扣2分9、收到当地环水保相关投诉意见的扣5分10、发生火灾、爆炸事故和环境、水体污染事故的视事故严重情况扣10分11、随意取弃土的扣3分12、取土石场在施工过程中要求未做到随取随平整的64、扣2分13、弃土场未进行有效的挡护或未遵循先挡后弃原则的扣2分14、不按设计规划施工或开采，造成额外土地使用或土地浪费的扣2分15、土地使用后未进行复垦绿化或复垦绿化不符合要求的扣2分开采河砂未对河床进行疏通和平整的扣2分402原材料使用1、原材使用管理不良，无原材使用计划、原材使用铺张浪费的扣2分2、可以重复利用的材料未进行有效利用的扣2分53植被扰动1、施工场地未按设计规划布置并造成多用地或对周围植被造成额外不良影响的扣2分2、机械设备未定点存放，随意存放在绿化区域或自然区域扣2分机械设备、车辆未按路线行驶，随意在自然地面行驶造成植被破坏的扣2分3、无绿化区域或绿化区域过少的扣2分54地表65、排水1、未按设计规划布置场地，过度硬化场地使地表水无法下渗的扣2分2、因施工改变原地貌造成自然水路阻断，造成排水不畅的扣3分道路两侧未修建排水沟造成排水不良的扣3分55固体废物管理1、材料使用管理不良，造成额外固体废物产生的扣2分随意燃烧固体废物的扣2分2、原材料储存保管不良，造成原材损坏、失效而产生额外固体废物的扣2分3、使用过度包装的原材而额外产生包装固体废物的扣1分4、场内无垃圾集中收集点，垃圾随意堆放的扣3分5、固体废物私自填埋，未集中交与合作环保公司处理的扣3分106液体废物管理1、未设置污水处理系统对污水进行有效处理的扣3分2、污水排放指标超标的扣3分3、污水管道损坏或其它原因造成66、污水外溢的扣1分4、未设置专门的机械设备维修场地和停放场地，造成机械设备维5、修废油料或机械设备油料泄漏的扣1分6、油库管理不良，造成油料泄漏的扣3分7、化学危险品管理不良，造成化学危险品泄漏的扣3分107粉尘排放8、车辆管理不良，车辆行驶超速造成尘土飞扬的扣1分9、在干燥的天气进行土方开挖作业时，未采取有效的抑尘措施，造成尘土飞扬的扣1分10、便道尘土过多，且未洒水抑尘造成尘土飞扬的扣1分11、运输材料或土方时，未进行有效的覆盖造成扬尘或原材遗洒的扣1分12、在粉尘较大的作业场所施工时，作业人员未佩戴防尘用品的扣2分78废气排放1、机械设备未加强维修保养，造成额外废气排放的扣1分2、机械设备67、管理不良，在应停机熄火时长时间开机的扣2分3、锅炉等需燃烧提供能量的设备，使用烟尘超标的燃料的扣1分4、使用的机械设备不满足废气排放要求的扣3分69噪声和振动1、工程车辆通过敏感区域（如教堂、居民区、医院、学校）时鸣笛的扣2分2、工程车辆夜间鸣笛的扣2分3、车辆状态不良引起机械噪音超标的扣2分4、噪音超标的机械设备未安装隔音罩或未设置隔音屏障的扣2分5、噪音较大的施工内容在夜间施工时，未取得当地居民的谅解造成扰民的扣2分710资源节约1、未进行节约用电、用水、用油等能源消耗宣传的扣2分2、电气设备和照明等在不使用的情况下处于开启状态的扣2分3、照明灯具未使用节能型灯的扣1分4、机械设备运行路线68、明显不合理，造成能量过度消耗的扣1分5、电力线路规划不合理，造成额外电力损耗的扣2分6、能回收利用的水资源未回收利用，任由浪费的扣1分7、管道和储水箱等未维修造成漏水浪费的扣1分8、水龙头未使用时长期开启的扣1分5合计100注：1、当发生较大环境、水土污染事故，对项目造成不良影响时，考核结果直接为不合格。 2、每季度末由安环部汇总日常检查记录，根据此表进行扣分，每项扣分扣完为止，不得未负分数。7、 精益化管理奖罚措施 为加强项目部的环水保精细化管理，增强作业人员的环水保意识，规范施工管理水平，提高环水保问题整改执行力，有效控制和减少现场环境污染，结合施工实际情况，特制定项目部的环水保精细化管理69、奖罚办法。 （1）对现场环水保精细化管理工作存在问题的部门或个人，原则上先进行口头教育和警告，口头警告无效时，采取书面整改通知的形式，限期整改。提出整改意见和要求，能按要求限期整改合格的，不予处罚。仍未按书面整改通知要求按期完成整改的，按照本办法标准进行处罚，如按要求整改后重复出现相同违规现象的则直接双倍处罚。对重大污染事故项目，将直接进行处罚。处罚对象针对作业队伍而不是个人，作业队伍负责将处罚落实到具体责任人。若由项目部进行危险因素整改，整改所需费用在作业队伍的月度结算中双倍扣除。违章者为职工个人的，直接在季度考核中扣分，且在年底环水保保证金分配中给予扣除。 （2）对在环水保精细化管理方面有70、突出贡献的作业队伍、部门、职工和作业工人，可以采取向安全部自荐或主管推荐的方式（附书面事迹材料），经项目部环水保领导小组确认事迹属实，可以获得环水保精细化管理奖励。奖金来源为罚款所得，奖励标准按本办法执行。 （3）被上级主管部门在检查中因环水保精细化管理措施不到位给予处罚的，将直接对作业队进行双倍处罚。 （4）奖罚标准 在环水保处罚标准方面，见附件1：环水保处罚标准； 在环水保奖励标准方面，见附件2：环水保奖励标准。 （5）本规定自2016年12月15日起执行，解释权归属中国交建内马铁路一期第二项目经理部。附件1： 环水保处罚标准序号检查项目处罚项目处罚标准（先令）备注1办公区、生活区管理1、71、生活区未修建垃圾池或者垃圾未集中处理的2000每次2、生活污水随意排放，未经过处理2000每次3、办公区的碳粉等污染物未集中处理，随意丢弃1000每次4、生活区固体垃圾未采用合理方式处理的1000每次2施工现场环水保1、存在随意对原有树木、植被进行破坏的2000如果涉及树木所有人索赔的情况，由破坏人或作业队伍进行赔偿2、泥浆池泥浆随意排放，造成河流污染或者农田污染的10000对河流污染的情况，如果受到环水保部门处罚的，项目部将进行双倍罚款，对农田污染的，农田所有人提出索赔要求，由作业队伍进行赔偿3、运土、沙等过程中，未对扬尘进行有效控制的5000每次4、水泥罐车随意排放废渣、废水的1000每辆72、5、河道施工，油料随意排放，造成河水污染的情况5000每次6、现场未按项目部要求施工，造成对附近居民环境造成重大污染的5000附近居民提出索赔要求，有作业队伍进行赔偿7、由于施工，造成附近存在异味或其它情况大气严重污染的情况5000每次8、其它现场施工造成污染的情况，受到环水保部门出发的情况项目部将进行双倍处罚3其它情况1、收到项目部环水保方面整改单后，拒不整改直接进行处罚2、对管理人员环水保方面要求不服从，并进行辱骂或殴打的情况200000附件2： 环水保奖励标准序号环水保奖励内容奖励数额（先令）备注1严格严格遵守环水保相关制度，并有突出贡献的个人或作业队伍10003000每人2办公区环水保有突出贡献的个人10003000每人3环境污染情况出现后，能及时有效的进行处理的，避免造成更严重的污染事故，经调查属实的个人或队伍，视情况予以奖励100020000每人5凡在业主、监理等上级部门组织的环水保大检查中受到表扬和奖励的作业队伍或个人（红头文件为准）。500010000每次6其它有突出表现收到当地政府等部门的表扬根据实际情况进行奖励8、 其他无