1、xx年产20万吨乙二醇项目界区外厂区道路工程HSE管理方案编制： 审核： 审批： xx建设有限责任公司xx年4月30日 目 录 1 编制依据31.1 法律法规31.2 标准规范32 工程概况及工程施工特点32.1 工程简介32.3 工程特点分析与总体要求43 HSE管理保证体系43.1 目的43.2 HSE 方针、目标53.3 项目经理HSE管理职责53.4 HSE管理体系要素及职能分配表63.5 HSE管理组织体系63.6 管理职责83.7 管理程序83.8 HSE管理部门机构设置、工作职责及工作程序83.9 岗位职责94 HSE管理措施114.1 HSE措施计划和实施114.2 入场教育12、24.3 HSE检查134.4 HSE会议135 主要安全控制点及技术措施145.1 施工机械145.2 动力及照明装置145.3 安全防护设施145.4 治安保卫措施185.5 消防措施195.6 雨季施工安全措施195.7 文明施工措施206 危险源辨识和风险评价及环境因素识别评价206.1 检查、识别和评价206.2 风险控制206.3 记录保存217 健康与环境保护措施217.1环境的损害和污染217.2食堂规章制度217.3宿舍卫生管理制度228 应急预案228.1目的228.2 适用范围228.3 职责228.4 应急反应预案238.5 应急通讯联络259HSE记录25附表一 HS3、E设施、物品一览表26附表二 危险源辨识和风险评44附表三 环境因素识别评价表61附表四 应急准备及响应流程图641 编制依据1.1 法律法规中华人民共和国安全生产法（2002.6.29）中华人民共和国劳动法（1995.1.1）中华人民共和国建筑法（1997.11.1）中华人民共和国消防法（1998.9.1）中华人民共和国职业病防治法（2002.5.1）中华人民共和国建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）建筑工程施工现场管理规定（建设部15号令）建设企事业单位关键岗证上岗管理规定（1991.2.25）劳动防护用品管理规定（1996.6.1）1.2 标准规范安全标志 （GB 2894-94、6）劳动防护用品选用规则 （GB/T 11651-89）建筑施工场界噪声限值 （GB 12523-90）建筑施工安全检查标准 （JGJ 59-99）施工现场临时用电技术规程 （JGJ 46-2005）建筑机械使用安全技术规程 （JGJ 33-2001）2 工程概况及工程施工特点2.1 工程简介2.1.1 前言该工程为xx年产20万吨乙二醇项目界区外厂区道路土建工程，工程项目位于xx市孟津县负图大道南侧，占地约800亩。厂区道路具体作法为：路基碾压，压实系数95%(环刀取样);天然砂砾（掺石灰6%）垫层300mm；二灰碎石基层200 mm；C30水泥混凝土面层200 mm；水泥混凝土面层板的横断5、面采用等厚式，道路纵缝设置拉杆，胀缝设置滑动传力杆。2.1.2 参建单位建设单位：河南煤业化工集团xx永龙能化有限公司设计单位：中国五环工程有限公司监理单位：河南省中大工程监理有限公司施工单位：xx建设有限责任公司2.1.3 施工范围施工内容为厂区内6米、7米、9米、12米宽道路及路缘石等。2.2 工程特点分析与总体要求2.2.1 施工轴线和标高控制精度高为确保施工控制轴线准确，我公司成立专职测量小组，采用全站仪进行施工轴线测设，建立施工轴线控制网。2.3.2 总体要求2.3.4.1质量标准：达到合格标准，争创省、部及国家级优质工程。2.3.4.2工期目标：我公司将通过加大人力、物力的投入，提6、高机械化施工水平，确保按招标工期要求提前完工。2.3.4.3安全、环境、健康管理目标：为贯彻我公司“安全第一，预防为主，综合治理”的HSE管理方针，以及“杜绝重伤和二级以上非伤亡事故；轻伤率控制在1以下；无重大机械设备事故与火灾事故” 的HSE管理目标。严格落实安全生产责任制，项目部安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负总责，并郑重承诺“保护环境、保证安全生产，不损害员工健康，为实现健康安全和环境目标提供必需的人力、物力和财力资源”。发动全员以风险管理、危险辨别为中心，变事后处理为事前控制，最大限度地减少各类事故的发生。3 HSE管理保证体系3.1 目的确定项目HSE管理目标，确定HSE管理7、组织，赋予HSE管理人员职权，明确其相互关系，并配备相应的资源，确保HSE管理目标的实现。项目部实行三级安全管理，项目经理部、工程施工单位、作业班组根据建设工程安全生产管理条例，根据HSE管理规定，根据各单位之间HSE管理协议，履行HSE管理职责。项目部成立以项目经理为组长的HSE领导小组，建立HSE管理网路，制定管理制度和管理程序，监督执行HSE监管。项目部设立HSE管理部，接受建设单位、监理单位领导，执行HSE管理规划和管理制度，监督落实各项管理措施，预防事故发生，实现管理目标。各部门负责人和施工作业人员根据管理制度，落实安全生产责任制，严禁“三违”现象，接受有关部门的指导、监督和检查。 8、项目部根据建设单位、监理单位有关要求建立完善的安全生产管理制度及工作程序。项目部实行施工人员及设备入场审批制，施工人员未经过EPC项目HSE培训教育并考试不合格的不得入场作业，施工设备机具未经过审批不得入场作业。现场施工作业HSE管理人员必须到场，危险性较大作业HSE管理人员不在场禁止作业。作业人员对危及生命和人身健康安全的行为有权提出批评，检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。3.2 HSE 方针、目标3.2.1 HSE方针： 安全第一、预防为主、全员参与、遵纪守法、保护环境、保障健康、以人为本、持续改进。 3.2.2 HSE目标： 强化全员的HSE教育培训，增强员工的HSE管理意识；9、 开展危害控制和防患治理，防止事故发生和环境污染； 创造良好的工作生活环境，确保施工安全和员工健康。3.2.2.1健康（H）目标： 无疾病流行，无辐射损害人员健康，使全体参建人员的健康得到充分保证。3.2.2.2安全（S）目标： 杜绝重伤和二级以上非伤亡事故；轻伤率控制在1以下；无重大机械设备事故与火灾事故 3.2.2.3环境（E）目标： 无重大环境破坏事件，无重大工业污染事故，各施工承包商应努力实现清洁生产保护自然与生态环境。3.3 项目经理HSE管理职责项目经理为项目HSE第一责任人；项目经理组织确立项目HSE管理目标；项目经理负责组织确定与本项目相适应的HSE组织，确定相关部门职责，并由10、各部门负责人将本部门分担的HSE职责再细分到具体员工；项目经理负责确保HSE计划中规定的资源所需经费。3.4 HSE管理体系要素及职能分配表要素编号安保体系要素项目经理项目副经理技术负责人职能部门安全员施工员施工班组预算员（计划）1管理职责2安全生产保证体系3采购4施工现场的安全控制/5检查、检验和标识/6事故隐患的控制7纠正与预防措施8教育和培训9安全记录10内部安保体系审核注：主管领导； 主管部门（人）； 相关部门（人）3.5 HSE管理组织体系根据“谁主管、谁负责”的原则，项目经理为现场HSE管理体系第一责任人，结合本工程项目的情况，制定项目HSE管理组织体系，从组织上确保各项施工生产任11、务和HSE管理目标的顺利完成。3.5.1项目部HSE管理由河南煤业化工集团xx永龙能化有限公司和河南省中大工程监理有限公司直接监管，同时项目部各组成单位受各自主管上级单位领导，组织结构符合xx年产20万吨乙二醇项目HSE管理体系和管理制度要求。3.5.2项目部成立HSE领导小组，领导协调项目部各单位、各部门安全、环境和职业健康管理工程。3.5.3根据项目部组织关系，HSE领导小组组成如下：项目经理任组长，项目部生产、技术、HSE主管领导和各作业队负责人任副组长，各部门负责人和专兼职安全员任组员。领导小组通讯录：项目总负责：魏长动:13938166551项目经理：霍永杰 13703917592项12、目副经理：田轶军 13069427878HSE 负责人：王光钝 13839180649HSE管理组织体系机构图项目总负责：魏长动 项目经理： 霍永杰HSE负责人： 王光钝项目副经理：田轶军材料员：刘娟施工员：司灿质检员：陈志刚安全员：姬利明 各作业班组3.6 管理职责3.6.1 领导协调项目部所属各部门的安全生产工作。认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，遵守国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业健康有关法律法规和标准规范，落实项目部HSE管理规章制度；3.6.2 督促项目部所属各部门认真执行上级各阶段部署的有关HSE管理的具体工作要求，并按要求收集、汇总情况上报；3.6.3 分13、析研究项目部的安全生产形势，对安全生产中存在的主要问题和重大隐患，提出整改要求；3.6.4 发生影响、损失较大的生产事故，组织力量按照“四不放过”的原则进行调查处理；3.6.5 按照上级部署或根据本项目部HSE实际情况，组织项目部HSE大检查；3.6.6 审议重要安全生产规章制度、管理办法以及安全技术操作规程等；3.6.7 组织安全生产评比，决定安全生产奖罚；3.6.8 HSE领导小组组长、副组长及组员均有对本项目部HSE管理工作进行监督检查、督促整改的责任和职权。3.7 管理程序3.7.1 项目部在工程正式开工前拟定HSE领导小组成员名单，召开开工前HSE管理专题会，决定HSE领导小组管理职14、责、工作程序，制定项目部HSE管理方针目标，制定项目部管理制度、管理程序，制定项目部HSE当年管理计划。3.7.2 每月召开一次HSE领导小组月度例会，总结上月的安全工作，布置下月的安全工作。3.7.3 遇有下列情况，可召开临时会议：落实国家、地方政府、建设单位主管上级单位重要部署，需召开会议研究贯彻执行时；遇有紧急情况和重要问题，需召开会议研究解决时；安全生产领导小组组长、副组长认为有必要召开会议时；其他。3.7.4 HSE领导小组会议由小组办公室指定人员做好签到、会议记录并存档，做到有据可查。会议纪要以HSE管理简报进行发布。3.8 HSE管理部门机构设置、工作职责及工作程序3.8.1部门15、组织机构项目部设置HSE部履行EPC单位HSE监管职责，同时对现场施工各要素垂直监管。项目部HSE部设置管理岗位两个，分别是HSE负责人一名，管理员一名。3.8.2部门职责3.8.2.1宣传、贯彻、落实国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业健康有关法律法规和标准规范，宣传、贯彻、落实xx年产20万吨乙二醇工程项目部、EPC总承包单位和施工单位HSE管理规章制度。3.8.2.2全面做好施工现场安全管理和各项基础管理，做到各种原始记录、资料规范齐全。3.8.2.3负责项目部HSE管理体系的建立，落实安全生产岗位责任制落实安全生产操作规程。3.8.2.4 详细分析工程特点，辨识危害因素，制定预控16、措施和编制重大危害源应急预案。3.8.2.5 根据施工组织设计，结合施工所在地的地理环境、水位气象条件和投入施工人、机、物情况，制定防洪、冬防安全措施预案和施工安全预控措施。3.8.2.6 履行现场监管职责，关键和特殊作业过程必须现场监管。3.8.2.7 消防、治安、环境保护、职业健康管理到位。3.9 岗位职责3.9.1 项目部主要管理人员安全职责3.9.1.1 项目经理的安全生产职责对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实。定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在的隐患采取有17、效措施进行整改，确保安全生产。组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、保护器材和急救器具等处于完好状态，确保施工过程的安全生产。参加进入施工现场的大型机械设备的检查验收。3.9.1.2项目施工经理的安全职责协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实。组织实施各项安全技术措施，组织安全设施验收工作，检查指导安全技术交底。组织、参加对进入施工现场的机械设备的检查验收。组织并参加每天的现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定针对性的整改18、措施，并责成有关人员负责整改。加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。3.9.1.3 项目技术负责人的安全职责对项目的安全技术全面负责，支持编制项目施工组织设计及安全技术方案。在施工过程中，认真贯彻安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。主持安全技术交底工作，检查施工方案中安全技术措施落实情况。支持制定并审核安全隐患整改方案并指导实施。组织对项目整改安全防护措施及重点部位的防护措施的交底与验收。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。3.9.1.4 HSE负责人安全职责HSE经理协助项目经理负责施工及现场的安全监19、督管理工作。全面认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规和企业的安全管理规定。 定期组织全体员工学习有针对性的安全基础知识，通过学习来提高员工遵章守纪的自觉性。编制或参与编制项目的HSE计划和各种安全管理制度，监督、指导各岗位履行安全职责，实施HSE管理计划。 组织对现场的定期、不定期的安全检查，监督隐患的整改落实情况，对整改完成情况组织复查。坚持组织所有安全管理人员的每天安全巡视，对发现的重大事故隐患，有权下达停工指令，直至隐患排除方可复工。3.9.1.5项目安全人员的职责在项目经理的领导下履行对工程项目安全生产工作的监督管理职责，协助项目经理贯彻上级安全生产的指标和规定，检查监督执行。负责参与20、制定项目有关安全生产管理制度。安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。组织有关人员对进场员工进行安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位安全教育。每周组织召开一次有项目经理主持和全体员工参加的安全例会，总结本周安全生产情况，提出下周安全工作的重点及对策。负责项目安全设备、设施、防护器材和急救器具的管理。3.9.1.6资21、源项目部HSE保证体系人员配备到位，并按不少于施工人员的2%比例配备现场安监员。项目部为安全部门提供必要的办公场所及用品，包括电脑、办公桌椅等。项目部为安监员配备必要的安监服装和工具，以及为检测需要配备必要测量设备。现场消防器材的设置按安全部门的具体要求，由物资部负责购买，对现场配备必要的灭火器。所需的安全网由安全部门根据现场实际需要提出要求，挂设单位提出购置计划，由物资部负责购置。HSE设施、物品配备见（附表一）3.9.2 HSE部安全职责HSE部负责对现场各级HSE管理人员进行管理评价及考核，评价各级HSE管理人员业务水平和管理能力。负责建立本单位安全生产责任制和制定HSE管理、监督检查人22、员考核管理制度。编制或参与编制项目的HSE计划和各种安全管理制度，监督、指导各岗位履行安全职责，实施HSE管理计划。3.9.3 班组安全职责学习有针对性的的安全基础知识，通过学习来提高班组人员遵章守纪的自觉性，接受和服从HSE部，项目部的全面安全管理，对自身单位的安全工作负责。4 HSE管理措施4.1 HSE措施计划和实施4.1.1 项目部在开工前，按照xx年产20万吨乙二醇工程项目HSE管理部要求，结合施工环境特点，编制安全生产措施计划，明确安全生产目标责任。4.1.2 项目部建立HSE管理分级责任制，主要领导的安全生产职责依照xx年产20万吨乙二醇项目工程HSE管理手册和总包安全生产分级责23、任制有关条款规定，其他人员的安全职责，由HSE管理部制定，安全生产领导小组审核，项目经理签发执行。项目部与员工签订安全承诺书，切实把安全生产责任目标分解到岗，落实到人。4.1.3 项目部实行作业人员与作业设备准入制度。施工作业人员经过安全培训，考核合格后持证进入现场作业。施工设备机具进场作业前需报监理审核，审核合格后方能作业。4.1.4 对大型施工机械作业、安全用电等环境条件下的施工作业，应制定安全专项施工方案或施工措施进行过程控制，并对管理人员和操作人员的安全资格和身体状况进行审查，合格后方可上岗作业。4.1.5 安全生产技术措施应对重点部位重点防范，包括防汛、防季风、防火、防洪、防尘、防触24、电、防雷击、防物体打击、防机械伤害、防交通事故等；对环境因素和危害源进行识别与风险评价，列出重大危害因素清单并制定防范措施。4.1.6 项目部主要领导必须严格贯彻执行安全生产方针政策和各项规章制度，严格考核，严肃奖惩。4.1.7 项目部坚持开展“安全生产月”、“反三违月”、“百日安全无事故”活动，对围绕安全生产所进行的各种会议、检查、隐患整改、教育、技术交底、事故处理等均作好记录。4.2 入场教育凡进入施工现场的职工必须进行入场安全教育并建立安全教育档案，并准时将入场培训人员名单电子版报给安检管理部。4.2.1 为了加强广大职工安全生产知识的学习，提高安全生产技能，增强安全防护意识和自我保护能25、力，预防和杜绝安全事故特别是重大事故的发生，必须切实抓好对全体职工的安全知识的教育培训，确保安全生产。4.2.2项目部安全生产教育培训原则上每月一次，可进行专项教育培训。4.2.3 安全生产教育必须有计划、有重点、有针对性的认真抓好落实，具体培训时间、地点、内容、参加人员应有详细记录。4.2.4 在搞好对全体职工普遍性教育的同时，重点抓好新进场人员、新参加工作职工、更换工作岗位的人员，特殊工种人员和作业队的教育培训。4.2.6 教育培训形式4.2.6.1入场教育。施工作业人员进入施工现场作业前必须经xx年产20万吨乙二醇项目部教育培训中心培训，考试合格后挂牌上岗。4.2.6.2 三级教育。三级26、教育分项目部、作业队和班组。4.2.6.3 经常性教育分现场教育、专项教育和月度教育。现场教育是项目部HSE领导小组成员不定时在施工现场对作业人员进行教育。专项教育根据HSE管理需要进行的安全教育，包括特殊工种安全教育等。月度教育现场施工人员每两月必须进行一次月度教育。4.2.6.4 HSE教育内容。应紧密结合工程实际，按照生产计划的安排，把安全生产的重点以安全技术交底的方式结合进行，对采用新技术、新工艺、新材料过程中的安全生产知识的教育，应针对不同对象按专题进行，利用正反两方面典型，以召开现场会和集中开会的形式开展教育。在进行施工安全教育时必须将环境保护，治安管理，职业健康防护纳入教育内容。27、4.3 HSE检查4.3.1 HSE检查类别：日常巡检、节假日检查、季节性检查、专业检查和定期检查。4.3.2日常巡检由项目部专职安全员单独或约定相关人员进行，每天对施工现场进行全面检查。4.3.3定期检查:周检。要结合特种设备周检，施工用电周检和危害性较大作业周检，并填写周检记录。4.3.4节假前检查、季节性检查和专业检查根据相关要求和文件进行。4.3.5检查内容：施工现场作业人员劳动保护用品的正确穿戴、现场的安全防护、用电安全管理、氧气乙炔安全距离、危险部位的标识、特殊工种人员的持证上岗、安全标志设置、消防灭火器材的配备等情况；规章制度上墙、值班交接制度执行情况、天气预报收听情况记录、通讯28、设备畅通；生活区的安全用电、宿舍区有无乱拉乱接现象、消防设备按规定配备及危害监控、环境保护、治安管理、HSE管理内业资料等。4.3.6 检查方式：一听，二看，三讲，查隐患、查违章、查整改、查落实、查管理。4.3.7安全生产检查情况的通报：建立安全检查情况通报制度，HSE部用安全简报的形式通报周安全检查结果，有针对性的提出整改意见，指出下段工作中的危险因素，编排下月安全工作计划。4.4 HSE会议4.4.1项目经理应每周召开工作会议，由项目经理、HSE经理和各施工专业队全体员工参加的周例会会议，会议中必须有安全、环境和健康的内容周会议记录应予保存。会议内容包括：4.4.1.1 促进安全意识。4.29、4.1.2 对现场HSE检查情况和上周的安全情况进行分析。4.4.1.3 对潜在的危险因素提出纠正整改措施。4.4.1.4 对本周的安全工作进行布置。4.4.1.5 传达业主HSE部本周的工作内容。 4.4.2 每天工作前由作业负责人召开现场技术质量安全交底会议，交代工作和安全注意事项。会议内容包括：4.4.2 1 工作条件限制因素和临时施工用电注意事项。4.4.2 2 机械设备在操作过程中应注意的安全事项。4.4.2 3 火灾的危害以及预防措施。4.4.2 4 应急程序逃离路线、现场报警电话、劳保用品。文明生产及进出通道。所有安全会议应做好记录，并且加以保存，以便检查。5 主要安全控制点及技30、术措施5.1 施工机械各种施工机械传动部分等危险部位装设安全防护装置。主管人员负责确保防护设施满足操作需要且全部到位。5.2 动力及照明装置5.2.1 照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。5.2.2 灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。灯具内的接线必须牢固。灯具外的接线必须做可靠地绝缘包扎。电器、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。5.2.3 照明灯具备有防雨灯伞或保护罩，以防打坏漏电。5.2.4 地面电箱均采用“三相五线制系统”TN-S保护系统，同时满足一机一闸一漏保的要求。5.2.5 地面电线、电缆，采取架空或埋地铺设。架空铺设时支撑架杆与31、电缆间作绝缘隔离；埋地铺设时套过路段设管保护。5.3 安全防护设施5.3.1.安全用电管理规定5.3.1.1对现场用电管理现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规程的有关规定及要求进行布置及架设，并定期对开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的安全检查。用电按三相五线制架设的规定，现场用电线路及电器安装由持证电工安装，无证人员不得操作。现场的所有移动式电器须安设漏电保护器，并在每班前由持证电工进行检验。所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人员不得动用电器设备。供电设备要遮盖严实，经常检修，并设置漏电保护器。对施工现场的管理人员进行临时用电安全技术交底，组织有关人员对施工现场的32、临时用电线路、用电设备等按照有关标准进行定期检查，发现问题及时整改，消除安全隐患，保护施工人员的人身安全，确保工程顺利进行。5.3.1.2电气系统的管理现场中从事电工工作的人员必须经过培训持有效电工操作证。各分包单位、施工队电气操作人员也必须持证上岗，进场时必须带证在安全员那里进行登记，交操作证复印件一份，以备今后工作联系管理之用。现场中电气布置应按现场临时用电布置图进行布置，电缆敷设电缆沟后要做好保护措施，穿过道路时上面应作承重板遮盖。任何单位和个人不得在电缆中断头接线，如确需从中接线，必须报请项目部进行核准，并指派专人操作。现场中临时用电采用三相五线制，要做到三级控制，两级保护系统。配电箱33、电机末端处及各电器末端需做重复接地，各接地点接地电阻要做好测试并记录，合格后方可使用。 移动式分配电箱、开关箱及用电器具应保持干燥、绝缘良好，电线无破损绝缘良好。各电气器具应按所处现场所（如露天、室内、高湿度空间）不同采取有针对性的防雨、防潮、防撞击措施，确保用电安全。5.3.1.3对电工人员的管理电工操作人员应服从施工员、安全员的安排，上班时间内不得擅自离开工地或值班场所，有事须向施工员或安全员请假，经允许后方可离开。电工操作人员必须按电工操作规范进行操作，不得擅自委托或转派无证人员代其操作，若违规让他人操作造成严重后果的，报请项目部进行严肃处分。电工操作人员每天必须对现场中各配电箱，用电34、设备进行巡视检查，并做好电工巡视记录，每月配合项目部对现场电气设备进行安全大检查，并接受上级部门的不定期安全检查，对检查中提出的整改意见进行及时整改。当出现电气故障时，电工操作人员必须及时到场，对故障采用正确方法进行排除，经检查合格后，逐级投入进行，并要将情况记入电工巡视记录，以备今后查看参考。5.3.1.4安全用电组织措施现场电气线路必须符合国家临时用电安全技术规范和符合公司安全用电管理制度规定，不得私搭乱接。建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续、并注明交底日期35、。建立安全检测制度，从临时用电工程开始定期（一周）对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等。建立电气维修制度，加强日常维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修记录。5.3.1.5建立安全制度持证上岗：施工现场的施工用电必须有持证上岗的专职电工负责，其他任何工种、个人不得私自乱动，违者按违章处理。验电措施:在停电之后必须履行验电手续，不能只看指示灯、信号灯或控制开关，还应用验电笔等工具进行认真检验，以确定确实无电。装设遮拦和标挂警示牌，检修时，可对带电部分进行遮拦，防止触电，为防止他人误合闸，必须在相应的位置设置针对性的警示牌。临时配电箱加锁制度为36、防止不听从教育的人误合闸，对于现场的配电箱加锁防护，电工专人保管。5.3.2基坑防护安全管理规定5.3.2.1临边防护为防止土方坍塌，基坑底部两侧挖排水沟设置集水井。基坑四周按规范要求拉警戒线，基坑周围堆土不能太高，设置标识牌。5.3.2.2平行交叉作业的防护凡在同一平面上同时进行作业时，属于平行交叉作业，应遵守下列要求：禁止在同一水平面的同一施工点同时施工，否则中间应有隔离防护措施。凡进入施工现场的人员必须按规定带好安全帽。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。针对本工程情况我们对运输车辆进行速度限制。在施工现场、场外道路、道路交汇处均设置安全警示标志及安全限速标志。5.3.3土方施工安全管理37、规定5.3.3.1一般规定土方施工前应与有关部门联系，做好施工地段地质、水文、地下设施等的勘探调查和处理工作，办理动土证后方可施工。土方开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等设施的下沉或变形。土方施工时，如发现不明物，不得敲击、损坏、移动，应立即报告有关部门，查清情况，采取有效措施后方可继续施工。在有车辆、人员往来的地区或道路上进行土方作业时，施工地段应设置围栏、警示牌及夜间红灯。雨后在基槽或基坑内作业前，应首先检查土方边坡有无裂缝、塌方、支撑变形等危险征兆，确保安全后方可进行施工。当无加固支撑时，不得在基槽、基坑边沿土壤的自然坡角范围内堆放土方或其它器材。严禁在基坑、基槽边沿土壤自然坡角38、安全范围内施工机械、铺设轨道及通行运输机械。5.3.3.2土方开挖平整后的场地，应有不小于2%的排水坡度。土方作业处的排水汇集口，应设在远离建（构）筑物的低洼地带。必须按指定地点堆放余土，不得随意堆放。出现塌方预兆时，应采取下列措施：a立即停止作业；b撤出作业人员及设备；c挂出明显标志警告牌，夜间设红灯；d划出警戒区，派专人夜间执勤；人工挖方作业应符合下列规定：a作业人员之间的距离应大于2m；b在深坑（沟）内挖、运土，应搭设牢固的转运台阶；c不得在坑（沟）壁的支撑上设置吊装工具；d工作人员应走通行斜道，不得攀爬护壁支撑或在护壁支撑上作业；e用杠杆运土时，人员不得在其下方停留或通行；f用提升架垂39、直运土时，提升架下方不得站人；5.3.3.3土方回填与夯实 土方回填夯实采用电动打夯机具时，应按机械操作规程执行； 土方回填前，用人工清理坑、沟内的杂物及排水时，应符合下列规定：a 应先检查坑壁有无裂缝、塌方等现象，对危险部位，应采取相应的安全措施；b 如用水泵抽水，水泵的电气绝缘必须良好；c 拆除电气设备及线路的，应先切断电源。多人进行人工夯实回填土作业时，应有人统一指挥，动作一致。使用蛙式打夯机时，所用电源线应绝缘良好。操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。严禁夯打电缆线。作业完毕，应将电源切断。5.3.4焊接作业安全管理规定焊工所使用的各类防护用品，必须符合国家有关标准的规定；电焊机应放置在40、防水、防潮、防晒且通风，采光良好的机棚内，电焊机外壳必须进行接地保护，焊接把线必须绝缘良好。严禁在带压、可燃、介质管道或设备以及带电设备上进行焊割作业。焊机的所有外漏带电部分必须有完好的隔离防护装置，每台焊机及打磨使用的电缆线应确保完好无损，中间不得有露的接头，并且要具备良好的导电能力和绝缘外层，较好的抗机械损伤能力及耐热和耐腐蚀等性能。高空焊接作业时，作业人员应使用防火安全带防止高空坠落，设置专人监护，同时在作业点周围及下方地面上火星所及的范围内，必须彻底清除可燃易爆物品，防止火灾、电击和物体打击等安全事故的发生。5.3.5现场交通安全管理规定5.3.5.1只允许用于施工的运输工具和设备进入41、施工现场，不用于施工的交通工具只能停在指定的地点。5.3.5.2施工现场、交通道路、厂门、弯道以及单行道交叉道等处禁止各种车辆停放，并结合现场的具体情况设置禁止车辆停放标记。5.3.5.3对破路施工和跨越道路拉设绳、电缆，应报批准并设有明显的标记，夜间还应设红灯。5.3.5.4严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业，如确应施工需要临时占用路面或破土施工时，必须报批准后方可占用。5.3.5.5道路两旁堆放的设备材料要距离道路2m以上。5.3.5.6施工用的履带挖机（拖拉机）等，未采取护路措施严禁在施工现场的道路上行驶。5.3.5.7施工用机动车辆和特种车辆（吊车、叉车、翻斗车42、等）的车况必须良好，符合有关规定。5.3.5.8机动车辆载货规定：不准超过驾驶证上核定的载货量；散装及粉状中易滴漏的物品，必须盖封严密；货车不准人、货混装。5.4 治安保卫措施5.4.1建立治安保卫现场管理制度，完善责任制。5.4.2工地设门卫值班室由保安员昼夜轮流值班，夜间巡逻护场。5.4.3加强对劳务人员的管理，掌握人员数量，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。5.4.4每周对职工进行一次治安教育，每月召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入我单位资料内备查。施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由项目主要领导干部负责保卫工作。5.4.5防止发生43、盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。5.4.6大型机械设备及工程的关键部位和关键程序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。5.4.7加强成品保护工作，严格执行成品保护措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。施工现场发生各类治安案件，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。5.5 消防措施 5.5.1建立防火安全制度 5.5.2严格控制火源5.5.2.1施工现场建立集中吸烟区。 5.5.2.2严格执行动火审批制度。 5.5.2.3严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。 5.5.3按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。 5.5.4木工加工场及支模板的电锯旁必44、须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。5.5.5建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质检员、工人组成义务消防队。5.5.6加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。5.5.7建立定期防火检查，更换灭火器药剂。5.5.8每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。5.5.9施工现场明确划分动火作业区，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域不准动火作业。5.5.10施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通。5.5.11同各班组签定防火安全协议书。5.5.12施工现场用电，严格执行施工现场电气安全45、管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。5.5.13在动火作业区设灭火器，每天检查灭火器具状态是否完好。电焊作业时由专人看火，必须办理动火许可证，施工用电时办理用电许可证。动火作业完毕后必须检查火种是否完全熄灭后方可离开作业区。5.5.14氧气、乙炔、易燃易爆物品按防火规定放置，各类气瓶有明显的色标和防震圈，不靠近热源、不在阳光下暴晒，防火装置、减压器、压力表、安全帽等安全防护装置齐全有效，皮管用夹头紧固，不漏气。5.6 雨季施工安全措施 5.6.1做好雨季施工现场排水规划，作业区域内如材料场、基槽内外、主要运输道路等，建造、修正排水沟、集水坑，并配备足够的排水机具。5.6.2及时掌握准确气46、象资料，并做好相应准备。5.6.3机电设备必须加防雨罩，以免漏水而损坏，雨后对机电设备进行检查后方可使用。5.6.4机电设备及化学品库等设施设置并定期检查防雷装置，机电设备做好接零接地。5.6.5建立防火安全逐级责任制和消防领导小组，明确职责，落实到人。5.6.6雨期前要检查现场的照明和动力有无混线，电线线路有无漏电、短路、等现象，接地是否做好，架设电线的支撑是否牢固稳定、保证大风大雨时通电正常。5.7 文明施工措施 5.7.1预制现场在显目处写一些工地常规标语。 5.7.2配合做到施工现场道路畅通、平坦、整洁、无散落物。 5.7.3施工现场作业区内禁止随意吸烟。 5.7.4建筑材料、配件及其47、他料具等必须做到安全，整齐堆放，布置合理，不得超高。 5.7.5易燃易爆物品的分类堆放，专人负责，确保安全。 5.7.6施工现场建立健全消防责任制和管理制度，并成立领导小组，配备合适的消防器材。 5.7.7易燃易爆的堆放间、油漆间消防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。 5.7.8施工现场建立治安责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博案件发生。 5.7.9施工现场必须合理悬挂安全生产宣传和警示牌，特别是主要施工部位作业和危险区域以及主要通道口都有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。 5.7.10 施工现场有保健药箱（箱内配备一些工地用的药品，以备应急疲劳、防暑48、擦伤、感冒等）。 5.7.11组织以项目经理为组长的文明施工领导小组，开展文明施工管理工作。建立文明施工责任制。划分区段，项目施工经理及各专业施工经理负责文明施工管理工作。 5.7.12职工统一着装公司的工作服，正确佩戴合格有效的安全帽。 5.7.13各作业区域当天施工完毕应做到“工完料净”做到谁施工、谁负责、谁清理。 6 危险源辨识和风险评价及环境因素识别评价6.1 检查、识别和评价 工程开工前，项目经理应组织项目有关技术人员、HSE管理人员、生产调度、现场生产经验丰富的工人等进行实地勘察，对施工过程中可能存在的风险进行检查和识别，编制风险识别清单，对风险等级进行评定，对重大风险制定相应的49、风险控制措施，并形成风险评价表。6.2 风险控制 项目部应高度重视对重大风险的控制。对重大风险应落实责任人和责任单位，建立重大风险管理台账，确保重大风险处于受控状态；当不安全操作明显有对员工致命、致伤或致病的危险时，应立即停止工作，直到采取有效措施能够消除危险时方能恢复作业。6.3 记录保存项目部应保存所有风险检查、识别记录、风险评价和控制报告，不符合纠正和预防措施以及风险控制检查记录。本项目的危险源辨识和风险评价及环境因素识别评价见附表二、三 7 健康与环境保护措施7.1环境的损害和污染7.1.1施工过程中，全面考虑生活和施工可能会带来对人体和环境的损害和污染，采取必要措施，保护人体健康，避50、免“四大公害”（大气污染、水质污染、噪音污染和电磁辐射），保护环境。7.1.2遵守国家、地方有关职业卫生和环境保护法律、法规和标准，以及业主方有关要求；7.1.3垃圾必须按业主要求，定点倾倒，按规定使用快餐盒，消除“白色污染”；7.1.4做好食品和生活用水的卫生工作，防止病从口入；7.1.5大气污染：水泥和防腐用细骨料等易飞扬的细颗粒散体材料，运输时车辆要封闭，以防止逸散、飞扬。7.1.6水污染：地面挖排水沟或隔水设施，污水集中汇入沉淀池，再按建设单位环保要求及指定排污路径排出。保证施工区域内的排水系统畅通，场地无积水。7.1.7固体废弃物污染：加强施工现场环境管理，对环境有污染的渣土、垃圾及51、施工剩余废料等固体废物，做到日产日清。7.2食堂规章制度7.2.1食堂内每天至少要打扫三次确保食堂整洁，操作台及各种器具要保持清洁无浮尘，各种器具消毒后要放入相应的橱柜内。7.2.2生、熟食品要分别装在不同的容器内，不得混装，盛生、熟食品的容器要有明显的标志，要用前清洗、用后洗净、消毒。7.2.3食品应放在储物架上不得就地存放，伙房内严禁存放有毒、有害物品。7.2.4加工食堂应熟透，加工后的熟制品应与食品原料或半成品分开存放，半成品应与食品原料分开存放，防止交叉污染。7.2.5注意自身安全，不准穿拖鞋、背心、短裤。经常检修所用的电器设备。7.2.6做好个人卫生，勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服52、，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。7.2.7做好安全工作。严禁带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。7.3宿舍卫生管理制度7.3.1工地生活卫生应纳入工地总体规划，设置醒目的卫生宣传标牌和责任区包干图，并设置卫生专职管理人员和保洁人员。7.3.2工地周围应设置连续紧密的围栏，并保持稳定、 整齐同时，未经批准不得在围栏外堆放建筑材料、渣土和垃圾。7.3.3工地现场无大面积积水，保持清洁。生活区、办公室周围放置一定数量的垃圾桶，并做到每天清洗。7.53、3.4工地现场必须有良好的排水沟，经常保持沟底清、无垃圾、无泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道的现象。7.3.5建筑垃圾应堆在指定地点，生活垃圾应有专用容器存放，并及时清运。8 应急预案8.1目的为预防和减少潜在的施工安全事故及紧急情况对施工安全造成的影响，对可能出现的坑内坠落、设备故障、作业人员突发疾病等进行预防和控制，保证人员和财产安全，特制定本方案。8.2 适用范围本方案适用于施工范围内可能出现的事故或紧急情况的预防和处理。8.3 职责8.3.1项目经理负责组织编制该工程项目应急预案，预防可能发生的伤亡事故、机械事故。8.3.2对可能发生的坠落事故、机械事故、电气焊可能导致的火灾及触电等事54、件进行应急准备。8.3.3成立应急领导小组，制定应急预案，使每位员工都熟悉突发事件发生时的应急行动。8.3.4应急准备及响应组织机构。8.3.5现场成立应急准备及响应领导小组。组长：魏长动 副组长：霍永杰、王光钝组员：田轶军、司灿、陈志刚、姬利明、葛跃进、毛传炎、马献国、梁好印、范璋杰应急准备及响应领导小组办公地点设在施工现场管理部，联系电话：0379-679162508.3.6应急准备及响应小组职责在现场发生突发事故时，组织人员及时有效地处理险情，抢救人员和物资，减少损失。执行现场的应急准备及响应流程图，确保人员安全，然后采取措施减少财产损失和对环境的污染。熟悉施工现场安全通道、了解自救措施55、。定期培训应急准备与响应领导小组及义务消防抢险成员，使其熟悉重大危险因素及控制措施，了解必要的救护、疏散知识等。应急准备及响应流程图（附表四）8.3.7人员分工项目经理任总指挥，组织及指挥应急救援工作和实施演练。项目副经理协助总指挥工作，总指挥不在岗时，代替其工作。安全员协助总指挥做好应急救援准备工作及日常事务，建立并保持信息渠道通畅，参与制定、检查安全预防措施落实。材料员负责救援物资的供应及储备管理，保障应急救援物资质量。施工队长落实执行紧急事件预防措施计划，组织人员参加应急救援行动及定期演练，协助应急救援指挥。8.3.8火灾事故由于焊工作业，焊火花溅落或线路短路引起火灾，起火初期启用操作平56、台上备用的灭火器材，组织自防自救。自救能力达不到时，立即拨打场内火警电话和火警119，要报清起火地点、单位电话、着火材料、报警人姓名等，并派人到路边等候，引导消防车及时到达火灾地点。在消防车未到现场前，义务消防抢险队要积极使用常备消防器材、设施进行扑救。抢救时，首先要抢救人员，再抢救其他物品和重要物资。组织人员对火场警戒，保护火场秩序，要有通讯设施保障。消防车到达后，积极配合消防队灭火。抢救的受伤人员及时送医院救治。对抢救出的物资放置在安全地点加以保护，组织好灭火用水及器材的供应和人员支援。火灾抢救完成后，全面细致的检查火场，防止余火复燃，必要时安排人员监视。保护现场，配合消防部门检查处理。857、.4 应急反应预案8.4.1事故报告事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。8.4.2 现场事故应急处理施工过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。8.4.3 触电事故应急处理：（1） 立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。（2） 伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。（3） 在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。8.58、4.4 高温中暑的应急处理：（1） 应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。（2） 降温：用凉水或50酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当体温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温。（3） 及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。（4） 及时处理呼吸循环衰竭。8.4.5 中毒窒息事故的应急处理：（1） 现场抢救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼59、吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。（2） 防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）。（3） 清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。8.4.6 烧伤事故的应急处理：（1） 采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；（2） 检查伤员全身状况和有无合并损伤；（3） 防休克、防窒息、防创面污染；（4） 用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。8.5 应急通讯联络各工地电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情60、况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。各施工班组应指定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场显要位置张贴，以便紧急情况下使用。应急联系人联络方式：总指挥：魏长动 电话：13938166551副指挥：王光钝 电话：13839180649 霍永杰 电话：13703917592第一救援组联络方式： 队长： 马献国 电话：13253899837 副队长：梁好印 电话：13523920678第二救援组联络方式： 队长： 范海法 电话：13839851300 副队长： 范璋杰 电话：13639880156应急车辆驾驶员电话：司机：毛传炎 电61、话：13939156616外部救援机构联系电话公安部门 急救电话：110消防部门急救电话：119医院部门急救电话：1209HSE记录1 采购（安全设施所需的材料、设备及安全防护用品）合格供应商名录、安全用品验收记录、不合格品通知书、安全防护用品交接验收记录2 安全技术交底及作业审批分部分项安全技术交底、临时用电许可证、动火作业许可证3 事故隐患控制事故隐患处理登记表、隐患整改通知单、HSE检查问题整改通知书、违章处理登记表、违章处罚通知单、事故（月）报表4 HSE教育和培训职工劳动保护教育卡汇总表、HSE教育记录（入场）、班前HSE教育记录、特种作业人员名册、中小型机械作业人员名册、本工程各级62、管理人员名册附表一 HSE设施、物品一览表HSE设施、物品一览表单位：xx年产20万吨乙二醇项目界区外厂区道路序号设备设施名称规格型号用途数量性能状况1胶鞋劳动保护30双合格2雨衣劳动保护100套合格3防护面具劳动保护20副合格4灭火器可燃液体、电气火灾的扑灭20个合格5警戒带安全警示5千米合格6标志牌安全警示10块合格7值班车急救运输1辆合格8手电筒应急照明10把合格填表人：姬利明审核人：霍永杰xx年4月30日附表二 危险源辨识和风险评 危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：施工测量 工作岗位：放线工序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏63、差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1钢尺丈量被物体划伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错122配劳保用品2设置控制桩被物体划伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错122配劳保用品不慎掉入坑中人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错122增强安全意识搭设围护栏杆危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：土方拉运 工作岗位：普 工序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1装车思想不集中造成铁器擦伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔64、不执行胜任有，但偶尔出错313配劳保用品2拉运现场地面松软导致车陷泥中人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错313夯实、铺设钢板或沙石3卸车思想不集中造成铁器擦伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错414配劳保用品危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：开挖作业 工作岗位：普 工 序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1挖土人与人距离太近造成铁器碰伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错428配劳保用品按规程操作边坡不稳定造成土坍塌人体65、伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错3412按规定放坡或支护坑做防水基坑夜间人员不慎掉入坑内摔伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错212坑边设置围护，设置警示灯挖掘机开挖人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错224派专人监护，拉设警戒区作业与有害气体吸入中毒，窒息及人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错155戴防护面具，增加风设施作业人上下坑不慎掉入坑中人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错228搭设上下通道危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：回填土 工作岗位：普 工 序号工作步骤危害或潜66、在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1拉土被物体划伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错313戴劳保用具2打夯机夯土打夯机扶手没有抓好人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错212执行操作规程打夯机失控导致碰伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错144保证安全距离打夯机电线过长拌人造成伤害人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错124执行操作规程乱动开关造成人员砸伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错515执行操作67、规程3打夯机装卸被物体划伤砸伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错144戴劳保用具，执行操作规程危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：施工用电 工作岗位：电 工 序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1电缆线、配电箱拉运放置不稳定翻到砸伤人偶尔发生按标准检查有，操作规程执行不够胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错144应进行固定2铺电缆被物体划伤碰伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510戴好劳保用品高空架线坠落人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但68、偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510戴好劳保用品，按操作规章执行，使用专业工具3电缆设备与配电箱连接触电烧伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510按操作规程执行电击人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510戴好劳保用品，按操作规程执行4用电设备及电缆漏电、电击人体伤害偶尔发生经常检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510戴好劳保用品，并且严格操作规程执行电缆损坏砍断触电烧伤人体伤害偶尔发生经常检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510戴好劳保用品，按操作规程执行工作任务：施工69、用电 工作岗位：电 工序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施5用电设备与电缆维护土方开挖时挖断电缆或碰坏用电设备导致电击人体伤害偶尔发生经常检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510开挖前对电缆进行防护或迁移，并办理开挖许可证电缆过马路被压或挂断导致电击人体伤害偶尔发生经常检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510深埋或架空，经常检查电缆，用电设备6电缆、设备与带电拆除触电烧伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510戴好劳保用品70、，严格操作规程执行电击人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，偶尔出偏差有，但偶尔出错2510穿戴好劳保用品危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：施工机械拉运 工作岗位： 普工序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1装卸车被物体划伤碰上人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错236戴劳保用品2摆放机械防止不稳定人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错144加垫木有序堆放3拉运超载、快导致翻车人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错25171、0要求司机不超速超载、超速导致碰伤他人人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错2510要求司机不超速现场地面验软导致车陷泥中人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错2510检查行车里面封车不牢靠，是货物抛下导致砸伤人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错2510加强封车力度，紧固检查危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：施工机械使用 工作岗位： 机械操作工序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1摆放地基未处理表面平人体伤害偶尔发生偶尔检查有，72、但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错144地基夯实并加垫木2使用开机前未试运行使用中突发事件造成伤亡人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错144严按操作规程执行机械运行时维修导致挤伤人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出错有，但偶尔出错2510严按操作规程执行作业人员未佩戴劳动保护用品人体伤害偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出错有，但偶尔出错2510戴劳保用品乘坐不载人的机械人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出错有，但偶尔出错2510严按操作规程执行非作业人员操作人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出错有，但偶尔出错273、510加强作业人员管理机械作业时操作人员擅自离岗导致伤人人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出错有，但偶尔出错2510严按操作规程执行操作人员酒后操作导致伤人人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出错有，但偶尔出错2510严按操作规程执行3拆除拆除时不慎导致碰伤砸伤人体伤亡偶尔发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任，但偶尔出错有，但偶尔出错2510严按操作规程执行危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：焊接作业 工作岗位：电焊工 序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1电焊74、把钳、把线连接被物件划伤砸伤人体伤亡经常发生日检无操作规范胜任有，但偶尔出错224集中注意力2焊机检验漏电、短路人体受伤和设备损坏经常发生日检有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错212定期检查，有可靠接地3开启焊机漏电、短路人体受伤和设备损坏经常发生日检有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错212定期检查4调试焊机铁水烫伤人体伤亡从未发生月检有，但偶尔不执行胜任有效防范措施122集中注意力盘卷的焊接电电缆未展开人体受伤和设备损坏从未发生月检有，但偶尔不执行胜任有效防范措施155焊接前展开电缆5装填条焊机堵塞人体伤亡从未发生月检有，但偶尔不执行胜任有效防范措施155集中注意力6坡口打磨被物体划伤人体伤75、亡经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有效防范措施5210集中注意力7安装垫板被物体划伤人体伤亡经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有效防范措施224集中注意力8焊前预热被物体烫伤人体伤亡从未发生按需检查有，但偶尔不执行胜任有效防范措施122集中注意力危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：焊接作业 工作岗位：电焊工序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施9焊接过程吸入有害气体人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错4312戴劳保用品工具坠落人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行76、胜任有，但偶尔出错248集中注意力高空坠落人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错3510集中注意力被物体划伤、砸伤人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错5210集中注意力10焊道清根气刨铁水烫伤、弧光伤眼人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错5210戴劳保用品11焊机移位带电移位人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错155移位前必须断开电源人员砸伤、挤伤手脚人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错224集中注意力12焊接环境通风不良职业病经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错248仔细77、检查13焊后检查余火自然人体伤害经常发生偶尔检查有，但偶尔不执行胜任有，但偶尔出错236仔细检查，专人负责危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：库房管理 工作岗位：保管员 序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1库房位置的选定距离危险源太近火灾、爆炸、中毒偶尔发生年检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155远离危险源2消防通道的设计消防通道不合理火灾，人员进出难偶尔发生年检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155合理设置消防通道3照明设施的选用和安装质量不合格或安装不过关触电伤亡偶尔发生年检有，严格执行78、胜任有，但偶尔出错155逐一检查更换4货物通道设计货物通道设计不合理货架砸人、踫人偶尔发生年检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155设计合理的货物通道5货架的制作和摆放货架倒塌货架或物品砸伤偶尔发生年检有，严格执行胜任有，但偶尔出错133选用质量好的货架制作粗燥划伤偶尔发生年检有，严格执行胜任有，但偶尔出错111选用质量好的货架6消防、报警的设施选用和安装伪劣产品不能使用影响消防工作偶尔发生月检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155加强检查，及时更换7物品的摆放和移取摆放不稳，工具使用不当砸伤。碰伤偶尔发生季检有，严格执行胜任有，但偶尔出错224使用合理工具8材料返库摆放不稳，工具使用不当火灾、爆79、炸、中毒偶尔发生季检有，严格执行胜任有，但偶尔出错2510建账管理危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：安全用气 工作岗位：电焊、气焊、材料、保管序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1气瓶的选择标识不清错误、误用偶尔发生月检有，严格执行胜任有，但偶尔出错111严格检验性能不了解增加损失偶尔发生周检有，严格执行胜任有，但偶尔出错111注意了解性能漏气、瓶体残损爆炸偶尔发生周检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155外观检查，有出厂合格证2气瓶的运输封车不牢固气瓶砸伤偶尔发生周检有，严格执行胜任有，但80、偶尔出错111认真封车混运爆炸偶尔发生周检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155专车专用3气瓶的装卸、搬运气瓶脱手、落地砸伤、碰伤偶尔发生周检有，严格执行胜任有，但偶尔出错111注意徒手操作时的安全防护4气瓶更换错误误用爆炸偶尔发生周检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155注意辨识5气瓶存放混放乱放爆炸、砸伤碰伤偶尔发生周检有，严格执行胜任有，但偶尔出错155分类保管存放危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：临时道路管理 工作岗位： 安全员序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1临时道路的铺设及畅通81、路面不平整人员车辆损坏经常发生偶尔检查没有不够胜任没有4312及时派人平整材料、机械占用露面人员车辆损坏偶尔发生偶尔检查没有不够胜任没有4312严禁占用路面2道路夜间照明无照明设备人身伤害偶尔发生时常检查没有一般胜任有，但不完善4312设立照明设备无定期检查维修人身伤害偶尔发生时常检查没有一般胜任有，但偶尔出错326定期检查维修3冬雨季是道路的维护无检查和维护路面过滑偶尔发生时常检查没有一般胜任有，但偶尔出错324专人清扫危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：消防与防火 工作岗位：安全员 序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全82、检查操作规程员工胜任程度安全措施1管辖区域消防制度、隐患检查无消防设施失火失控个别场所季检有能使用按规定配置2510按规定按类别配置未进行消防安全常识教育漠不关心，导致火灾个别单位发生全员检查有能了解进行教育111全员进行教育电缆老化超出负荷火灾个别单位发生全面检查有能了解更换236老化换线，合理分配负荷恶劣作业环境无防范措施火灾爆炸偶尔发生月季年检查有能预防编方案落实措施4312编方案、落实措施、办理相关作业票动火点距可燃物太近火灾偶尔发生日检有能预防按规定操作4312保持安全距离、转移可燃物可燃物和助燃物同储一处火灾偶尔发生日检有能预防按规定操作3210按规定分类储存无应急预案火灾失控个别83、单位未编制月检有能编制编制224编制预案并演练2消防规划布置消防未系统规划，布局不合理个别场所失控有相当程度月季年检查有能按规定布局按规定布局224分类按需消防器材不到位失火数控偶尔发生月季年检查有能按规定布局按规定购置布局326按规定购置布局消防器材摆放不合理失火失控有相当程度日检查有能按规定布局按规定布局326分类按需危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：消防与防火 工作岗位：安全员序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施3消防器材验收使用不合格的消防器材失火失控有相当程度周检查有专业人员能识84、别全面检查236全面检查，购置合格产品消防器材类型有误失火失控偶尔检查月季年检查有专业人员能识别全面检查122全面检查，及时更换4消防器材的使用不掌握使用方法失火失控有相当程度月季年检查有部分人员不会使用全面宣教236全面宣教误用消防器材失火失控有相当程度月季年检查有部分人员不会使用按需按类配置236按需按类配置5消防器材维护检查和补充过期或使用后未更换个别场所失控有相当程度月季年检查有部分人员识别按规定检查236全面检查，及时更换损坏个别部件而无法使用个别场所失控有相当程度月季年检查有部分人员识别按规定检查236全面检查，及时更换6易燃易爆区域动火无动火手续失火爆炸偶尔发生日检查有胜任办动火85、手续4312办理动火票，防范措施到位无防范措施失火爆炸偶尔发生日检查有胜任办动火手续4312专人落实防火措施无监护人有火情延误上报或伤人偶尔发生日检查有胜任办动火手续4312指派专人监护危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：雨季施工 工作岗位：安全员序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1运输道路泥泞且路滑翻车及堵塞偶尔发生日检有胜任按规定执行155及时清理2预制工作湿度过大电击伤人偶尔发生日检有胜任按规定执行155加强除湿措施，定期检查落点保护3现场机电设备湿度过大电击伤人偶尔发生日检有胜任按86、规定执行155加强除湿措施，定期检查落点保护未采取避雷措施雷击未发生周检有胜任安装后及时采取避雷措施155安装后及时采取避雷措施4施工机械湿度过大设备损坏及电击伤人偶尔发生日检有胜任按规定执行144加强除湿措施，定期检查漏电保护危险源（JHA）识别与风险清单工作任务：临时生活办公区 工作岗位：安全员序号工作步骤危害或潜在事件只要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进/控制措施偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度安全措施1生活办公区的选定选定在化工污染区域中毒、皮肤过敏、等偶尔发生提前检查确定有胜任提前检查2510严格按照你公司规定选址2用电超负荷或质量不合格火灾、电击偶尔发生月检87、查有胜任按规定用电3412合理分配负荷不按规定维修火灾、电击偶尔发生月检查有胜任定期维修2510定期维修及时排除故障3消防无消防设施或配备不全引发火灾偶尔发生按时检查有胜任配有灭火器2510配备足够的消防器材和无人负责、摆放不到位、元件损坏有火情不能救火偶尔发生按时检查有胜任专人负责2510专人负责4垃圾生活及厕所建造位置不对环境污染引发疾病时常发生提前检查确定有胜任检查确定2510按公司规定不及时搞卫生环境污染引发疾病时常发生周检查有胜任专人负责2510专人定期检查无消防设施有火情不能救火偶尔发生按时检查有胜任专人负责2510专人负责，设立消防设施5办公区域违章用电触电、火灾偶尔发生按时检查88、有胜任专人负责检查维修2510严禁违章用电无饮用水中毒引发疾病偶尔发生按时检查有胜任购买饮用水2510提供饮用水附表三 环境因素识别评价表环境因素识别评价表编号HSE02日期xx.4.29序号活动/产品/服务环境因素状态/时态环境影响排放/消耗程度现有控制措施环境评价是否重要环境因素LSR1土方作业挖机噪音排放正常噪音污染低无515否土方运输时尘土排放正常空气污染少量定期洒水326否挖机漏油异常土壤污染少量定期修理，保养少量埋深处理224否燃油消耗正常资源消耗少量无515否2土方回填挖机噪音排放正常噪音污染低无515否挖机漏油正常土壤污染少量定期修理，保养少量埋深处理224否燃油消耗正常资源消89、耗少量无515否机械噪音正常噪音污染低无515否环境因素识别评价表编号HSE02日期xx.4.29序号活动/产品/服务环境因素状态/时态环境影响排放/消耗程度现有控制措施环境评价是否重要环境因素LSR3焊接，切割作业废气排放正常空气污染少量无414否施工垃圾正常土壤污染少量集中处理313否砂轮片，切割片遗弃正常土壤污染大量集中收集处理313否4电气/仪表安装施工垃圾正常土壤污染少量集中处理313否电能量消耗正常资源消耗少量无515否移动电动工具噪音排放正常噪音污染少量无515否5运输机械漏油异常土壤污染少量定期修理，保养少量埋深处理224否燃料消耗正常资源消耗少量无515否噪音排放正常噪音污染低无515否环境因素识别评价表编号HSE02日期xx.4.29序号活动/产品/服务环境因素状态/时态环境影响排放/消耗程度现有控制措施环境评价是否重要环境因素LSR6现场（临时）办公，生活区电能，水消耗正常资源消耗少量无515否电脑辐射正常环境污染低下班关机515否车辆进出尘土排放正常环境污染少量定期洒水212否办公用具噪音排放正常噪音污染少量无515否污水排放正常土壤污染低集中处理515否附表四 应急准备及响应流程图