1、xx市乡村公路道排工程监理规划一、工程概况1.1 工程名称：xx市乡村公路道排工程1.2 工程地点：13工作目标：1.3.1 工期目标：1.3.2质量目标：1.3.3投资目标：1.3.4安全生产目标：14工程技术指标和要求：1.41工程的主要技术、质量参数（要求）： a) 路面抗滑标准： b) 路基底面土基回弹模量： c) 道路平面上的停车视距： d) 路面排水设计重现期：e) 土路基压实度：（按重型击实标准） F) 路面基层： 基层材料： 压实度(重型压实标准)：g) 弯沉值： 土路基顶层： 1.4.2道路工程：路面排水设计重现期：地震基本烈度为 度，按 度设防；路槽地面土基设计回弹模量：路2、面混凝土结构设计年限 年。I) 基础处理：J) 边坡与护坡： 二、监理服务范围、内容2.1 监理服务的范围2.1.1 服务范围：设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加或变更的项目内容；2.1.2 对监理范围内的工程，在施工阶段对其工程质量、工期、投资实施动态的目标控制，做好合同管理，协调好与本项目有关建设各方的关系，努力提高工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化、制度化；2.1.3 建设工程监理规范中规定的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。2.2 监理业务主要内容进行投资、质量、进度控制及合同、技术资料、数据管理以3、及现场施工协调、安全文明施工进行管理。主要内容有：2.2.1 按合同要求，检查承包单位开工前的准备情况，审批承包单位的开工申请报告，审批承包单位的施工组织设计及施工方案；2.2.2 审查承包单位的材料和设备采购清单，检查工程使用的材料、构件和设备的规格和质量，同时对由业主采购的材料质量进行把关；2.2.3 审查施工单位编制的一级网络计划，核查二级网络计划，并负责组织协调实施；2.2.4 协调招标人、设计、承包和监理单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施、安全防护措施及文明施工；2.2.5 监督承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按设计及规范要求进行工程质量检测，做好隐蔽工程签证，4、审核工程计量计价，验收分部、分项工程；2.2.6 针对本工程特点，委托具有试验资质的试验检测机构独立进行试验并出具试验报告；2.2.7 严格审查施工单位提交的工程结算书，公正地处理施工单位提出的索赔，负责搞好工程竣工结算工作，接受并通过审计部门的审计；2.2.8 根据监理工作需要及业主要求，坚持定期召开监理例会，加强同业主的联系，并按业主要求填认真填写监理月度考核表及请款报告；2.2.9 缺陷责任期12个月，缺陷责任期内的留用人员与业主协商后确定，由留用的监理人员负责做好缺陷责任期内的各项工作。三、监理工作目标强化质量管理，控制工程造价，确保建设工期，安全生产及文明施工达到优良标准是本工程监理5、的总体目标。3.1 工期控制目标：按照招标文件要求，计划工期为 天；加强交通组织协调工作，充分协调好系统内外的各方面关系，力求在合同约定的工期内完成工期目标。3.2 质量控制目标：按照招标文件的要求，本工程质量等级为优良，在施工过程中，强化协调、管理工作，以质量控制为重点，贯穿于施工过程的每一分项当中，确保工程质量达到优良；3.3 投资控制目标：按照招标文件本施工监理标段投资 万元，主要项目工程量计量控制在1%以内，工程总造价误差控制在1%以内。在施工中强化工程量的计量和审核，建立防虚报制度，加强支付管理，确保在投资控制目标范围内完成全部施工任务。 3.4 文明施工目标：贯彻“预防为主”的指导6、方针，加强交通组织协调，营造安全文明的施工环境，确保达到文明施工优良工地。3.5 安全生产目标：一般目标：无重大伤亡事故，较高目标：无伤亡事故。 四、监理依据4.1 国家批准的工程项目建设文件4.2 法律、法规和行政规章，主要有：中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例工程建设监理机构规定4.3国家和武汉市工程建设强制性技术标准建设工程监理规范 (GB50319-2000)建设工程施工质量验收统一标准 (GB503002001)公路工程质量检验评定标准 (JTGF802004)城市道路路基施工及验收规范 (CJJ4491)水泥混凝土路面施工及验收规范 (GBJ9787)建筑边坡工程技术规范 (7、GB503302002)建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99) 施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-88)混凝土强度检验评定标准 (GBJ107-87）混凝土质量控制标准 （GB50164-92）施工现场安全生产保证体系 （DBJ08-903-98）建设工程施工现场供用电安全规范 （GB50194-93）建筑水泥 （GB/T3183-97）建筑机械使用安全操作规程 （JGJ33-86）普通混凝用砂质量标淮及试验方法 （JGJ52-92）普通混凝土用碎石或卵石质量标准及试验方法（JGJ53-92）建筑工程冬期施工技术规程 （JGJ104-97）预拌混凝土生产技术规程 （DBJ08-28、27-97）工程测量规范 （GB50026-93）4.4 合同文件建设单位与监理单位签订的建筑工程委托监理合同；建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同和其他工程建设合同。4.5 设计文件规划红线图；地质勘察资料；施工图纸和设计说明书/变更设计文件；设计单位指定的国家标准设计图集；设计交底、图纸会审纪要。4.6 建设单位提供的招标文件、变更要求等五、项目监理机构组织形式及岗位配备计划5.1 项目监理组织机构图总监总监代表测量工程师造价工程师道路工程师给排水工程师信息管理工程师监理员监理员见证取样员监理员监理员试验检测工程师 六、项目监理机构的人员岗位职责6.1 进驻现场监理人员分为总监、总监代9、表、专业监理工程师、监理员。现场各监理人员职责分述如下：6.1.1 总监理工程师的职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合10、同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。6.1.2 总监代表的职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的委托和授权，行使总监理工程师的部份职责和权力（规范规定总监不得委托的工作除外）。6.1.3 专业监理工程师的职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作11、，当人员调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。11、核查进场材料、设备12、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；12、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。6.1.4 试验监理工程师的职责1、指导、协调整个工程项目的监理试验工作，制定有关的制度、规定和方法、组织试验人员的专业学习和交流；2、承担独立进行的试验项目外，还应对承包单位的工地现场试验室和固定试验室的设备功能、人员素质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督、检查和管理；3、编制、提供有关各种试验统一的报表格式，对各种试验采用统一的表格进行记录，并妥善进行整理、上报、保存；4、定期或不定期地对13、承包单位的试验、测试、测量仪器进行检验，并监督承包单位定期交由政府监督部门对仪器进行标定；5、协助监理工程师和监理人员复核承包单位所做的重要配合比试验，坚持经常性抽查其它有关试验；6、参加工程项目新技术、新工艺、新材料、新设备的试验工作；7、参加工程项目重大技术、质量问题的处理；8、参加工程竣工验收及保修阶段的工作。6.1.5 造价工程师的职责1、负责本专业的工程计量工作，审查工程计量的数据和原始凭证。审核承包单位所报工程材料用量、机械设备进出场、工程量清单等；2、按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何完工的数量和价值；3、按合同规定审查、签发期中支付证书及合同中止后任何款项的14、支付证书。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求；4、按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家（省或市、地方）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，造价工程师在与业主和承包单位协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认；5、按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意下达变更通知；6、对承包单位提出的竣工期延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经15、业主批准后发出通知。6.1.6 安全监理工程师的职责1、认真核对设计图纸，做好交通安全设施监理方面的工作。2、审查承包人的施工组织计划。3、检查施工质量、进度、审查承包人提出的检测资料及竣工资料。4、按合同文件要求控制各种材料的质量。5、对承包人施工的工程进行检验，初审中间交工证书。6、协助造价工程师审核工程量，对承包人提出的索赔延期及变更提出处理意见。7、协助总监及相关单位作好施工安全管理，交通组织、协调工作。6.1.7 监理员的职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取16、工程计量的数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。6.2 监理人员守则凡从事工程建设监理的人员除受法律、法规的约束外，还必须遵守如下：1、熟悉并正确执行国家、地方颁发的建筑相关法规、规范、标准；2、公正、诚信、科学、服务、高效、秉公办事，认真处理各方争议，忠于职守，不仅维护建设单位（业主方）和被监理单位的合法权益，更要维护国家利益；3、应按照监理合同规定对业主方和投标人负责，不得与被监理单位有隶属关系或发生经营性17、业务关系，监理业务不得转让；4、必须坚持科学态度，正确及时掌握现场第一手资料，用科学依据和数据说话，对自己提出的建议和判断负责，认真做好监理记录和监理签证通知；5、对不符合设计规范的图纸，对不符合质量要求的材料、设备机构配件，对危及工程质量和安全的施工，要明确提出监理意见，并记录在案；6、不允许泄漏所监理的工程项目建设单位（业主方）需要保密的事项。在发表论文时，若引用监理工程师项目需保密的有关资料，需征得项目建设单位的同意；7、监理人员应熟悉各专业安全技术要求，积极参加施工安全教育，自觉遵守施工现场有关安全防护规定，增强自我保护意识，做到“三不伤害”；8、除监理合同规定的酬金外，监理人员不得接18、受委托方额外津贴、材料、设备供应单位的回扣、施工盈利分配，要遵纪守法，廉洁奉公；9、接受建设单位（业主方）的管理、监督，定期向其报告工程监理情况；10、认真听取建设单位（业主方）对监理单位的意见，尊重客观事实，及时总结经验教训，不断提高监理工作水平，树立和维护公司信誉；11、在监理工作中不从事超越监理合同所规定权限的活动；12、应仅在一个单位任职，并只参与投标人的监理经营活动；13、不允许监理人员以个人名义承揽监理业务，不损害投标人的名誉；14、必须严格履行监理合同中所承诺的责任和义务，对监理行为承担法律责任，不得单方终止合约。七、监理工作程序7.1 监理程序建立项目监理机构进驻施工现场编制监19、理规划及监理细则组织工程交底会及监理交底会 召开各方协调会实施工程监理积累监理资料并及时整理归档组织工程初验组织竣工验收备案交接监理实施阶段总结组织形式和规模组成有利于目标值的控制有利于监理的决策和信息的沟通有利于职能的发挥和分工协作符合适应、精简、高效的原则规划可以修改细则可以分阶段、分专业编写1、熟悉合同、图纸、规范；2、审核施工组织设计；3、工程材料、构配件及设备审批；4、分包单位资料审查；5、单位工程开工审批；6、工序、部位工程质量控制；7、工程进度控制；8、工程投资控制；9、定期召开工地会议及技术会审；10、单位工程的验收、备案；11、积累管理资料、编写监理总结报告。 7.2工程质量20、控制程序参加设计交底与图纸会审审批施工组织设计审批分包单位核定原材料构配件、设备的质量进行质量预控参加隐蔽工程验收验收分项分部工程质量签定装修工程样板，签发监理通知监理人员签认后进入下道工序施工监理单位组织竣工初验参加工程竣工验收督促施工单位报请质监站核定竣工工程质量等级监理单位签发竣工移交证书7.3 施工组织设计（方案）审批程序施工组织设计审批（总监）将批件返回承建方并报业主施工组织设计付诸实施施工组织设计申报（承建方）初 审（各专业监理工程师）监理部会审（项目总监主持，各专业监理工程师参与）向施工方询问落实主要问题（各专业监理工程师）重大问题与业主、设计协商（总监理工程师）修改补充提出修改21、意见 7.4 原材料、成品、半成品验收程序定期上报、归档承建方自检同意提供原材料、成品、半成品检测单位下厂检验（必要时）审批（监理工程师）材料进入施工现场使用按规定批量自检填写报验单（承建方）专业监理发现有疑问提出抽检复检通知停止使用并运出现场继续使用原材料、成品、半成品审批（监理工程师）厂（场）质保书 换材料7.5 隐蔽工程验收程序隐蔽工程施工（承建方）隐蔽工程施工（承建方）检查结果审核（监理工程师）签署隐蔽工程验收单（监理工程师）进行下一道工序上报、归档整改（承建方案）不合格 7.6 分项工程质量验收程序分项工程完工自检合格（承建方）填报分项工程质量验收签证（承建方）检查结果审核（监理工程22、师）试验室检查（专业监理工程师）检查结果审核（监理工程师）签署分项工程质量验收单并保留一份（监理工程师）通知承包方整改（监理工程师）合格不合格 7.7 站卧石、人行道监理工作程序准 检查开工前各项准备工作备 检验半成品材料证明开 批准砂浆配比工 水泥碎石基础，与路面基础同 检查测量放样基 验槽础 检验基础平整度、厚度、压实度 宽度及标高 检查半成品材质安 检查测量放样装 控制外型尺寸、顺直度、顶面标高 相邻高差、平整度批准开工监理跟踪合格签证计量，不合格返回7.8 钢筋砼工程监理程序轴线标高自检合格（承建方）验收轴线、标高钢筋工程自检合格（承建方）钢筋工程隐蔽验收模板工程自检合格（承建方）模板23、工程验收检查浇筑前的准备工作（承建方）签署砼浇筑令（总监理工程师）砼浇筑（承建方）整改（承建方）整改（承建方）整改（承建方）不合格合格合格不合格合格不合格7.9工程变更设计监理控制程序不同意同意不同意施工单位：提出工程变更申请监理工程师：审查施工单位：提出变更价款监理工程师：审查调解、协调调整合同价施工单位施工单位不同意7.10 质量事故处理程序发生质量事故发出停工令发出质量问题通知单上报主管部门暂停施工事故调查倒塌事故12小时内上报；重大事故24小时内写出书面报告；一般事故每月集中上报。事故原因分析研究、制定事故处理方案提交质量缺陷调查报告（施工单位）组织审查调查报告（监理）研究处理方案不处24、理原因不明时补充调查实施处理方案发出复工令完成处理、自检、申请验收（施工单位）检查验收（监理）提交质量事故处理报告（监理）恢复施工提出新方案7.11 分部工程质量验收程序提报中间交工验收申请单（承建方）提报中间交工验收申请单（承建方）审查结果审查中间验收签证（监理工程师）编写质量检验报告（监理工程师）落实整改措施不合格7.12 竣工验收程序监理单位组织初验，施工设计单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见否否承包商验收合格后提出预检验收申请监理单位审查资料及现场预检监理单位复检施工单位整改承建商组织提交工程档案资料并提出竣工验收申请汇总问题清单报业主进入保修阶段承包商组织竣工验收，施工、监理、25、设计及其他有关单位参加申报 可 八、监理工作方法及措施8.1 进度控制8.1.1 进度控制总目标、分解目标及预控措施8.1.1.1、进度控制总目标进度控制的总目标为工期180天，或以业主与施工方签订的合同工期为控制目标。8.1.1.2、分进度目标各分目标以施工阶段和不同计划期划分。各目标之间相互联系，共同构成建设工程施工进度控制目标体系。其中，下级目标受上级目标的制约，下级目标保证上级目标，最终保证施工进度目标总目标的实现。（1）、按项目组成分解，确定各单位工程开工及完工日期。（2）、按承包单位分解，明确分工条件和承包责任。按施工阶段分解，划定进度控制分界点。根据工程项目的特点，应将其施工分成26、几个阶段。每一阶段的起止时间都要有明确的标志。特别是不同单位承包的不同施工段之间，更要明确划定时间分界点，以此作为形象进度的控制标志，从而使单位工程动用目标具体化。按计划期分解，组织综合施工。将工程项目的施工进度控制目标按月、周、日进行分解，并用实物工程量、货币工作量及形象进度表示，将更有利于监理工程师明确对各承包单位的进度要求。同时，还可以据此监督其实施，检查其完成情况。计划期愈短，进度目标愈细，进度跟踪就愈及时，发生进度偏差时也就更能有效地采取措施予以纠正。这样，就形成一个有计划、有步骤协调施工、长期目标对短期目标自上而下逐级控制、短期目标对长期目标自下而上逐级保证、逐步接近进度总目标的局27、面，最终达到工程项目按期竣工交付使用的目的。为了完成本项目进度控制的总目标及其分解目标，在实际监理工作中须采取如下进度预控措施：（1）、要经常进行进度计划的检查和反馈每日实际进度和计划进度进行核查我公司项目监理部进度控制组将建立每日进度检查制度，按单位工程、分项工程或施工标段对实际进度进行记录，并定期汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查的主要内容如下：a、当日实际完成及累计完成的工程量、占计划值的百分率；b、当日实际参加施工的人工、机械数量及生产效率；c当日施工停滞生产的人工、机械数量及其原因；d、当日承包商的主管及技术人员到达现场的情况；e、发生影响工程进度的特殊事件28、或原因；f、当日的天气情况及其他问题等。工程进度报告的主要内容工程进度报告由承包人、现场监理人员分别填报、进度控制监理工程师进行统计、汇总和分析，由总监理工程师批准，每月向业主提交一份每月进度报告，其主要内容包括：a、概况或总说明，对进度计划的执行情况进行综合分析；b、工程形象进度、工程量完成情况及与计划值的对比分析；c、施工单位设备进场及使用状况，施工材料，劳动力进场情况，以及应采取的措施；d工程进度滞后（或提前）的原因分析、对总进度计划能否实现的影响及影响程度。针对上述情况应采取的对策和措施：a、工程图片，我们将在项目中配备数码相机，拍摄一些图片，显示计划中关键线路上一些主要工作的进展及活29、动情况；b、财务状况：反映工程费用的支付情况及其分析；c、监理工程师在各方组织协调工作中出现的有关问题及处理意见、实施效果等。(2)、根据上述对进度计划执行情况的跟踪、检查及反馈，监理工程师应针对不同的情况及时采取必要措施：进度基本符合计划如果实际进度和计划进度基本相符时，监理工程师不应干预施工单位对进度计划的执行，而应尽量提供和创造各种有利于计划执行的条件，及时调整和处理影响工程进度的不利因素，积极提供服务，我们要求监理工程师对施工中问题及时作出决策并发布指示。进度有较大偏差当监理工程师检查发现实际进度落后于计划进度较多时，应要求施工单位对原订工程进度计划进行调整，以使进度计划符合实际进展情30、况、调整后的进度计划仍要由监理工程师审批，其进度计划的工期仍应在合同规定的工期内。进度严重落后承包人在无任何理由取得合理延期情况下，监理工程师检查认为实际工程进度过慢，有可能不能按照合同工期完成时，应要求计划执行者采取加快的措施，以保证工程进度计划中阶段目标和总体目标（总工期）的实现，承包人应迅速提出加快工程进度的措施，经监理工程师审批后实施。工程不能按期竣工由于承包人的责任造成工程进度的延误，且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时应向业主提出31、书面报告，建议采取措施（如更换承包人）等。8.1.2、进度控制目标的风险分析8.1.2.1、建设工程进度将受到许多因素的影响。要想有效地控制建设工程进度，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。这样，一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防；另一方面也便于事先制定预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对建设工程进度的主动控制和动态控制。影响建设工程进度的不利因素有很多，如人为因素（含技术因素）设备、材料及构配件因素，资金因素，水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中，人为因素是最大的干扰因32、素。从产生的根源看；有的来源于建设单位及其上级主管部门；有的来源于勘察设计、施工及材料、设备供应单位；在工程建设过程中，常见的影响因素如下：、业主因素。业主使用要求改变而进行设计变更；应提供的施工场地条件不能及时提供或所提供的场地不能满足工程正常需要；不能及时向施工承包单位或材料供应商付款等。、勘察设计因素。勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏；设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；设计对施工的可能性未考虑或考虑不周；施工图纸供应不及时、不配套，或出现重大差错等。、施工技术因素。施工工艺错误；不合理的施工方案；施工安全措施不当；不可靠技术的应用等。、自然环境因素。复杂的工程地质33、条件；不明的水文气象条件；地下埋藏文物的保护、处理；洪水、地震等不可抗力等。、社会环境因素。外部因素对施工干扰；节假日交通、市容整顿的限制；临时停水、停电、断路。、组织管理因素。向有关部门对工程审批手续的延误；合同签订时遗漏条款、表达失当；计划安排不周密，组织协调不力，导致停工待料、相关作业脱节；领导不力，指挥失当，使参加工程建设的各个单位、各个专业、各个施工过程之间交接、配合上发生矛盾等。、材料、设备因素。材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、质量、数量、时间不能满足工程的需要；特殊材料及新材料的不合理使用；施工设备不配套，选型失当，安装失误，有故障等。、资金因素。资金不到位，34、资金短缺；汇率浮动和通货膨胀等。8.1.3、风险控制措施序号风险源影响控制措施1业主因素a.增加工程量、工程延期b.合同违约、影响工期1）作好变更管理工作，及时评估变更对工期影响，向业主提出我方看法及意见。2）督请业主注意相关合同条款，提醒业主违约可能造成何种后果。2勘察设计原因a.勘察资料不准确b.设计中未考虑施工可行性、方便性，影响施工正常进行。1）请业主安排勘察单位派员进驻作业现场，及时解决现场问题。2）督促各方作好图纸会审及技术交底工作,及时发现问题，消除隐患，采纳合理化意见。3）与勘察设计单位签订的合同中作出必要的要求。以便问题能及时解决。3施工技术原因a.工艺不当，造成返工延误工期35、。b.方案不合理，可行性差，不能保证施工的连续性、均衡性c.安全措施不当，出现事故造成停工等，工期延误。加强对施工单位报送的工艺及方案的审查，现场执行中要对规定部位进行旁站，重点检查：1）人员到位情况及持证上岗情况；2）执行方案及强条的情况；3）检查施工用材料、机械的情况。4自然环境a.复杂的工程地质条件等。b.季节性施工影响。编制预案5社会环境a.节假日交通及市容整顿限制。b.临时停水、停电、断路。1）合理安排作业时间；2）作好相应记录，为总监工程师确定责任（延期或延误）提供素材。6组织管理a.手续延误b.计划不同c.多单位间协调失误1）提醒业主要注意手续；2）加强对进度总计划，分计划的审查36、；3）视事态发展随时召开进度协调会。7材料设备因素a.甲供材料不到位，工程延期。b.乙供材料不到位，工期延误。1)以乙方提供的进度计划为依据，及时提醒甲方多注意，并陈述工作延误的后果及索赔的影响；2)审查乙方的资源保障计划，督促其认真执行。8资金提醒业主注意8.1.4、进度控制工作流程见下发中标通知书并签订施工承包合同总监理工程师下达工程开工令承包单位提交进度计划要求整改监理工程师审批同意第一次工地会议监理工程师审批工程延期监督计划实施协调会议与指令否承包单位提出工程延期正常检查执行情况有干扰有拖延是完工承包单位责任？影响工期？是否是监理工程师督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划同意否37、不同意监理工程师审核工程竣工验收监督工程保修颁发移交证书8.1.5进度预控的方法、手段、进度控制点设置8.1.5.1.进度预控的方法为了实施进度控制，监理工程师必须根据建设工程的具体情况，认真制定进度预控方法，以确保建设工程进度控制目标的实现。进度控制预控的方法应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。1、组织措施(1)进度预控的组织措施主要包括：1）、建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；2）、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；3）、建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；4）、建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，38、协调会议的参加人员等。监理工程师将定期或不定期的召开不同层级的现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题，通常包括：各承包单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。5）、建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。(2)、技术措施2.进度预控的技术措施主要包括：1）、审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。审查承包的总进度计划。在审查承包商的总进度计划时。a施工合同中规定的总工期，开工、竣工日期；b监理确认的工程进度计划及施工方案；c主要材39、料的采购计划；d施工人员的技术素质及设备能力。审查施工进度月、周计划，审核的主要内容a进度计划是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定；b进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否协调；c施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；d工期是否进行了优化，进度安排是否合理；e劳动力、材料、构配件设备、施工机具、水电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；f对于建设单位提供的施工条件（资金、图纸、场地、甲供的材料、产品、设备等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可40、能。2）、编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；3）、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。(3)、经济措施进度控制的经济措施主要包括：1）、及时办理工程预付款及工程进度支付手续；2）对应急赶工给予优厚的赶工费用；3）、对工期提前给予奖励；4）、对工程延误收取误期损失赔偿金；5）加强索赔管理，公正地处理索赔。(4)、合同措施1）、推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；2）、加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；3）、严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监41、理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。4）、加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。8.1.6进度控制点的设置8.1.6.1、设置进度控制点2）、路基工程： 天，从第 天开始，到第 天结束；3）、排水工程： 天，从第 天开始，到第 天结束； 4）、水稳层工程： 天，从第 天开始，到第 天结束； 5）、路面工程： 天，从第 天开始，到第 天结束；6）、附属设施： 天，从第 天开始，到第 天结束； 7）、防护工程： 天，从第 天开始，到第 天结束； 8）、竣工验收： 天，从第 天开始，到第 天结束；8.1.6.2、用施工进度风险分析进行主动控制8.1.6.342、施工进度的动态检查8.1.7 进度控制的工作制度8.1.7.1.开工报告审批制度施工单位在每一分部工程的准备工作完成后，须提交工程开工申请报告，经监理工程师审查，认为确实具备开工条件，书面同意开工后，方可开始主体工程施工。8.1.7.2.施工进度监督及报告制度1）、审核施工单位按照施工合同规定工期编制的工程进度计划；2）、监督、检查施工单位严格按照计划组织实施，每月检查计划执行情况，及时协助施工单位分析偏离计划的原因与调整办法，以保证计划的实施；3）、每月将计划进度实施情况、问题、解决办法上报业主。8.1.7.3.网络施工总计划审核制度1）、施工方签订合同后，根据合同工期编排网络施工总计划；43、2）、施工方将网络施工总计划向监理报验；3）、监理审核施工方将网络施工总计划，确认后签认，执行；4）、经过签认的总计划报甲方存档；5）、施工总计划作为施工方编制年、季、月计划的依据；6）、每月末召开进度计划工作会议，总结本月进度计划完成情况，存在问题，安排下月进度计划，以及完成进度计划的措施；7）、施工月进度计划实行审批制度，报监理确认批准后，报业主；8）、月计划、周安排。每周监理例会上，总结上周进度，分析存在问题，落实下周进度安排，以及保证进度的技术措施、经济措施、组织措施。从人员、材料、机械、资金、施工技术、施工组织、施工环境几方面落实，切实保证施工进度。8.2 投资控制8.2.1 造价控44、制总目标及造价控制的特点造价控制总目标：本项目投资金额约为 万元。主要项目工程量计量误差在1%内，工程总造价误差控制在1%以内。8.2.2 造价控制的任务及工作制度8.2.2.1、造价控制的任务：依据合同条款赋予监理工程师职权，严格控制施工过程中费用增加，并通过技术比较、经济分析和效果评价挖掘节约造价潜力，努力实现实际工程费用不超过合同造价 万元。主要项目工程量计量误差在1%内，工程总造价误差控制在1%以内。（1）、要求监理人员熟悉并掌握工程项目的范围和内容（工程量清单）、计量方式和方法；（2）、制定施工阶段资金使用计划，并按规定的程序进行工程计量，严格进行付款控制；（3）、依据施工合同有关条45、款、施工图对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；（4）、严格控制工程变更，力求减少变更费用；（5）、主动协调有关各方关系，按合同规定及时进行已完工工程的计量验收，合格时签发工程付款凭证，并督促建设单位及时支付工程进度款，避免诱发工程索赔事件；（6）、及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；（7）、及时统计实际完成工作量，进行实际造价与计划造价的动态比较，并定期向有关各方报告工程造价动态情况；（8）、及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款；（9）、审核施工单位提交的工程结算书8.2.3 造价控制的工作制度：8.2.3.1、建立防虚报制度施工方出于自身利益，可能会利用审46、核工作量大，时间紧的特点，进行工程量虚报、多报。监理方规定施工方每月报工程量与核准工程量超差5%以上者，当月工程款不予支付，移至工程竣工决算时另行支付。8.2.3.2、建立工程台帐制度根据合同条件，套用定额及相应取费标准形成的反映工程进度款各月度审定值和累计值的统计。8.2.3.3、造价监督制度1）编制造价控制监理细则，形成造价控制制度、程序、方法和要求。2）监理进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。3）根据施工承包合同的要求，督促承包单位填报工程支付申请表，土建监理工程师会同造价控制监理工程师多承包单47、位所报送的工程款进行审核签认，之后由总监理工程师根据审核结果签署工程款支付证书。4）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并向建设单位和承包单位通报，力求取得一致意见，以便控制造价。（4）、监理报告制度1）监理应逐月编写监理月报，并于年末提出本项目监理部的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应能以具体数字说明造价控制相关内容。2）工作中向业主提出的合理化建议、预（结算）审查、等，应以专题报告的形式向业主报送。8.2.4 工程造价控制的控制内容8.2.4.1.监理工作方法（1）、监理方通过口头、监理月报、监理专题报告、监理工作联系单等形式向业48、主反映投资控制及进度、质量相关情况，并提出监理的建议和意见，注意各项经费的合理性、科学性和付款方式的公证性、可控制性，避免经济纠纷。（2）、根据招标确定的施工工程投资计划和总承包合同，严格按照业主的要求和授权进行各阶段投资计划的复核。（3）、对于重大变更设计，建议业主要求承包人作工程量和造价的增减分析，监理方核查并向项目法人提出相关建议。变更设计必须事先征得业主的认可后，监理工程师在现场见证量测，方可予以计量。（4）、合同外增加工程，必须在先取得业主认同后，按程序签证计量。（5）、监理工程师在施工备料、半成品采购及加工、工程完成交付等阶段应督促总承包人分别进行成本核算、控制费用支出、逐项进行结49、算。监理工程师通过控制一部分质量抵押金，在合同规定期限内保证施工的正常进行，最后由监理工程师签证认可后付清全部费用。（6）、做好监理记录、保存各种文件、图纸，特别是实际施工变更情况的资料，注意积累原始素材。涉及工程索赔的有关施工和监理资料包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划、承包人工、料、机动态记录（文字、照片等）业主和承包人的有关文件、会议纪要、监理工程师通知等，为正确处理可能发生的索赔提供依据。协助项目法人处理索赔事宜，根据合同审核承包人的索赔要求并提出监理意见。8.2.4.2.工程计量控制内容造价工程师对本工程的各分部分项工程建立工程量数据库、单价库及有关取费率50、汇总表，按各时间段动态跟踪改变。例如各季度材料单价、取费费率的政策性更改、随设计变更后的工程量更改、最终实际工程量等。特别是工程结算审核中，参在不同阶段、工程发生的施工时间、部位所核定的结算费用，与上述材料单价、费率及工程量的变更密切相关。造价工程师建立各阶段动态单价、费率、工程量库后，特别对结算的审核十分有效。审查要点如下：（1）、审核工程量审核工程量必须先熟悉施工图纸、预算定额和工程量计算细则。工程量审核是否认真、准确，直接关系到工程投资，这项较繁琐、细致的工作，应予重视，特别是对我们的造价控制，应作为重要工作之一。（2）、审查定额单价1）、审查单价是否正确应着重审查工程名称、种类、规格、51、计量单位，与预算定额或单位估价表上所列的内容是否一致。如果一致时才能套用，否则错套单价，应会影响直接费的准确度；2）、审查换算单价预算定额规定允许换算部分的分项工程单价，应根据预算定额的分部分项说明、附注和有关规定进行换算；预算定额规定不允许换算部分的分项工程单价，则不能强调工程特殊或其他原因，而任意加以换算，以保持定额的法令性和统一怀；3）、审查补充单价，目前各省、市、自治区都有统一编制，经过审批的地区单位估价表，是具有法令性指示，这就无需再进行审查。但对于某些采用新结构、新技术、新材料的工程，在定额确实缺少这些项目，尚需编制补充单位估价时，就应进行审查，审查其分项项目和工程量是否属实，套用52、单位是否正确，审查其补充单价的工料分析是根据工程测算数据，还是估算数确定的。（3）、审查直接费决定直接费用的主要因素，是各分部分项工程量及其预算定额（或单位估价表）单价。因此，审查直接费，也就是审查直接费部分的整个预算表，即根据已经审查过的分项工程量和预算定额单价，审查单价套用是否准确，有否套错和应换算的单价是否已换算，以及换算是否正确等。审查时应注意：1）、表中是否有错列已包括在定额内的项目，从而出现重复多算情况，或因漏列定额未包括的项目，而少算直接费的情况。2）、在预算表中是否有错列已包括在定额内的项目，从而出现重复多算情况，或因漏定额未包括的项目，而少算直接费的情况。（4）、审查间接费依53、据施工企业性质、等级、规模和承包工程性质不同，间接费的计算方法，有按直接费，也有按人工费为基础的百分比进行计算的。因此，主要审查以下内容：1）、中央、省、市属国营企业与市、区、县、乡镇、街道属集体施工企业，在套用间接费定额时，是否符合各地区规定，有否集体企业套用企业定额标准；2）、各种费用的计算基础是否符合规定；3）、各种费用的费率，是否按地区的有关规定计算；4）、计划利润费按国家规定标准计取，没有计取资格的施工企业不应计取；5）、各种间接费采用是否正确合理；6）、单项定额与综合定额有无重复计算情况。8.2.5 造价控制的措施8.2.5.1.计量控制措施（1）、计量原则对承包人所报的工程量要进54、行准确的计量，其主要的原则是：1）、不符合合同文件要求的工程不予计量，即工程必须满足设计图纸、技术规范等合同文件对其在工程质量上的要求，同时有关资料齐全、手续完备，满足合同文件对其在工程管理上的要求；2）、按合同文件所规定的方法、规范、内容和单位计量。计量的方法、范围、内容、单位受合同文件所约束，其中工程量清单（说明）技术规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容。在计量中要严格遵循这些文件的规定，并且一定要结合起来一起阅读；3）、按监理工程师同意的计量方法计量。当遇到合同中没有具体规定而实际又需要决定计量方法时，可与承包人、业主协商。无论该方法是由哪方建议的，最终要经过监理工程师55、的同意，因为合同授予监理工程师负责工程计量。8.2.5.2.计量方法监理工程师对工程计量的方法主要考虑合同文件的要求，注意其适应性，按工程特点分别可采用图纸法、实测法、比例法、分解法、凭证法。8.2.5.3.资料审查监理工程师对承包人所报资料的审查主要从以下方面进行：（1）、资料的真实性，任何虚假的资料均被拒绝；（2）、资料的完整性，如果发现资料不全和遗漏，应要求承包人进一步补充后提交；（3）、资料的正确性，如果资料有问题，要求承包人及时进行纠正。这三个方面要求均满足，资料才是合格的，才能进行下一步的计量工作。8.2.5.4.计量支付监理工程师在计量支付中坚持如下原则：（1）工程质量满足技术规56、范及有关合同文件的要求；（2）计量方法及计量结果准确，并满足相应的合同管理上的要求；（3）中间计量单填写正确，有承包人签字盖章；（4）按工程量清单的单价、中间计量单确定的数量予以支付；（5）对于有争议的数量或内容以及工程单价不够具体的项目可以协商方式解决。8.2.6 监理在工程造价中的动态控制8.2.6.1.造价工程师对本工程的投资（造价）部分进行风险分析，主要是找出工程造价最易突然的部分，如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中的问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定等，以及最易发生费用索赔的原因和部位，如资金不到位、施工图氏不到位等，从而制定防范性对策，书面报告总监理工程57、师，经其审核后向业主提交有关报告；8.2.6.2.造价工程师在进驻现场后及时建立完成工程量和工作量统计表，对实际完成是与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主报告；8.2.6.3.在施工阶段，监理工程师审核施工组织设计、施工技术和进度计划时，配合造价工程师注意审核施工单位的资金使用计划，评价施工单位资金使用计划与甲方资金供应计划的协调性。向业主提出相应的分期付款计划；8.2.6.4.造价工程师经常深入工地现场第一线，了解实际情况，使造价控制具有较强的针对性。在审核施工组织设计和施工作业措施时，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工，定期对施工进度与计划进度进行核对，控制施工58、节奏，避免超前投资或额外投资；8.2.6.5.根据批准的工程进度计划和核定的有效工程量，对实际发生的工程量进行计量和确认并签署工程付款凭证。未经签证的工程量，监理工程师拒绝签付工程款，防止超期支付和超额支付；8.2.6.6.造价工程师及时按照施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与业主和承包人进行协商。当无法协商一致时，按相关规定进行处理；8.2.6.7.合理利用施工合同中业主掌握的质量保证金，使工程在保修期内能充分地、合理地使用质量保证金，避免业主另行开支。施工阶段的造价控制的主要做法为动态控制。即把目标值（计划值）与实际值进行对比，当实际值偏离目标值时，分析产生偏差的原因，59、研究制定纠偏措施，确定下一步的对策。立足于调查分析决策基础之上的偏离纠偏再偏差再纠偏的控制方法，只能发现偏差。而消失、预防偏差较难，它属于被动控制的范围。8.3 质量控制8.3.1 质量控制总目标及分解目标8.3.1.1.质量控制总目标确保达到优良质量等级标准。8.3.1.2.质量控制分解目标：质量目标分解项质量控制分解目标备注路基工程合 格排水工程合 格防护工程合 格水泥稳定碎石基层合 格人行道铺设及站卧石安装合 格混凝土路面工程合 格8.3.2 质量控制的程序8.3.2.1.质量控制的基本程序在开工以前，监理工程师应向承包人提出适用对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、60、承包人员的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制一般应按以下程序进行：（1）、开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，总监理工程师应要求承包人提交开工报告并进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划施工方案；依据技术规范，本项工程的质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况；提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。（2）、工序自检报告监理工程师应要求承包人的自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。（3）、工程检查认可专业监理工61、程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。（4）、中间交工报告当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。（5）、中间交工证书专业监理工程师应对按工程师清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应做测量或抽样试验。检查合格后，提请总监理工程师签发中间交工证书，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程的施工。（6）62、中间计量对填发了中间交工证书的工程，方可进行计量并由总监理工程师签发中间计量表。完工项目未经监理工程师现场签证认可的资料，可暂不计量支付。8.3.2.2.工序质量检查程序各专业（路基、路面等项目）监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序检查程序应按以下原则提出：（1）、应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致；（2）、应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方案和工艺程序相协调；（3）、应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；（4）、工序检查程序宜采用框图的形式表示，以便直63、观，并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。8.3.2.3.现场质量控制（1）测量测量的监督检查工作由测量监理工程师（配务必要的助手）专门负责，必须包括以下主要内容：1）向承包人提供原始基准点、基准线和基准高程，并对承包人的定线控制测量结果进行复测检查和认可。2）在各项工程开工之前，对承包的施工放线测量结果进行复测检查和认可。3）在各项工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督、检查和认可。4）在各项分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资料。（2）试验检测试验监督检查的任务，是对各个工64、程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到规定要求。试验的监督检查工作应由试验监理工程师专门负责，并应按以下要求进行工作：1）监理工程师应对承包人的工地试验和委托试验机构的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督、检查和管理。2)对监理工程师审查并经业主批准，承包人采用的新材料、新技术或新工艺的特殊项目，当合同未曾列明或无现场标准可循时，试验监理工程师应要求承包人提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定出符合工程实际的暂行标准或规程，经审查批准后执行。3）试验监理工程师应定期或不定期的对承包人的试验仪器进行检验，并监督承包人定期交由政府监督部门对65、仪器进行标定。4）各种试验均应采用统一的表格进行记录、报告和统一的方法进行整理、保存。（3）、现场监理现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理应主要包括以下工作内容：1）、总监理工程师应在施工期间每天对施工现场巡视一次，现场发现并处理施工质量问题。2）、对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，应由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，以及消除影响工程质量的不利因素。3）、现场监理人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的66、试样抽取及施工记录。8.3.3 施工阶段控制方法及控制措施：主要工作内容如下：1.事前质量控制：（1）事前质量控制指正式施工前的质量控制，具体内容有：核查承包单位质量保证和质量管理体系 1）检查各级承包单位的项目经理部的机构设置，人员配备，职责与分工的落实情况；2）检查各级专职质量检查人员的配备；3）检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况；4）检查承包单位质量管理制度、质保体系、质量保证措施是否健全；（2）审查分包单位资质1）总承包单位填写分包单位资格报审表，报项目监理部审查；2）审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业来汉施工许可证或境外企业在国内承包工67、程许可证等；3）审查分包单位的业绩；4）经审查合格，签发分包单位资格报审表。（3）查验承包单位的测量放线1）查验施工控制网（平面和高程）；2）查验施工轴线控制定位桩的位置；3）查验轴线位置，高程控制标志，核查垂直度控制；4）签认承包单位的施工测量放线报验单（4）签认材料的报验1）承包单位应按有关规定对主要原材料进行抽样测试，并将测试结果及材料准用证、出厂质量证明等随材料/构配件/设备报验单报项目监理部签认；2）对新材料、新产品要有鉴定证明和确认文件；3) 对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察；4)审查混凝土配合比申请单和配合比通知单、签认混凝土浇捣申请书，并对混凝68、土生产设备及生产能力进行考查，对现场施工设备、现场管理进行检查；（5）签认建筑构配件、设备报验1）承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明和产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试；2）监理工程师应参与对加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作；3）对进场的构配件和设备，承包单位应进行检验、测试、检验合格后，填写材料/构配件/设备报验单报项目监理部；4）监理工程师进行现场检验，签认审查结论。（6）检查进场的主要施工设备1）承包单位主要进场设备进场并调试合格后，使用月工、料、机动态表报项目监理部；2）监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型69、号是否符合施工组织设计的要求；3）对需要定期检测的设备（如仪器、磅秤等）承包单位应有鉴定证明。（7）审查主要分部（分项）工程施工方案：1）项目监理部可规定某些主要分部（分项）工程施工前，承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计施工方案报审表报项目监理部；2）承包单位应将季节性的施工方案（冬施、雨施等），提前填施工组织设计施工方案报审表报项目监理部；3）上述方案经监理工程师审定后、由总监理工程师签发审定结论；4）上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。2.事中质量控制：事中质量控制施工过程中的质量控制，具体内容有：(1)监理工程师应对70、施工现场有目的地进行巡视检查和旁站1）应在巡视过程中发现并及时纠正施工过程中不符合要求的施工行为；2）应对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；3）对所发生的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发监理通知；4）承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。（2）检查工程预检1）承包单位填写预检工程检查记录单报送项目监理部核查；2）监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场进行抽查。3）对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一步工序。（3）验收隐蔽工程1）、承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，后将隐蔽工程检查记录报71、送项目监理部；2）、监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查；3）、对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查；4）、对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。（4）分项工程验收1）、承包单位在一个分项工程完成自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部；2）、监理工程师对报验资料进行审查，并到现场进行抽检、核查；3）、对不符合要求的分项工程，由监理工程师签认，并确定质量等级；4）、对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改；5）、经返工或返修的工程按质量评定标准72、进行再评定和签认；（5）按合同行使质量监督权，在下述情况下，监理工程师有权下达分项、分部工程停工令，要求承包单位整改：1）、施工中出现异常情况，经提出后承包单位仍不采取改进措施者，或采取的改进措施不力，还未使质量发生好转趋势者。2）、隐蔽作业未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖者。3）、对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施继续作业者。4）、擅自更改设计图纸进行施工者。5）、使用没有技术合格证的工程材料，或擅自替换，变更工程材料者。6）、未经技术资质审查的关键岗位人员进入现场施工者。（6）对承包单位整改的项目，进行跟踪检查，整改完毕，按程序进行验收。（7）组织定期或不定期的现场会议，及73、时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动等。3.事后质量控制：（1）按规定的质量评定标准和方法，对完成的单位工程进行检查验收。（2）审核承包单位提供的质检报告及有关技术文件。（3）审核承包单位提交的竣工图。（4）整理有关工程项目质量的技术文件，并分类、建档九、安全生产监理9.1 安全生产监理的目标及依据本项目安全生产监理的一般目标为：无重大伤亡事故。较高目标为：无伤亡事故。9.1.1、控制安全生产的依据有：1.设计的施工说明书；2.工程委托监理合同书有关安全方面条款；3.经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；4.建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范和74、标准；5.企业或项目的安全生产规章制度；6.安全生产责任制；7.关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；8.施工现场防火规定；9.国家和地方有关安全生产的法令、法规、政策和规定；10.施工图纸的有关安全方面的要求；9.2 安全生产监理措施1、审查各类有关安全生产的文件；2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4、工地的安全组织体系及安全人员的配备；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；875、现场监督与检查：（1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；（2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；（3）对每道工序检查后，作好记录给予确认。9.3 主要安全生产监理防范措施9.3.1.土方工程（1）、勘查现场，清除地面及地上障碍物。摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物、古墓、旧人防地道、电缆线路、上下水管道、煤气管道、地面障碍物、水电供应情况等，以便有针对性地采取安全措施，清除施工区域内的地面及地76、下障碍物；（2）、做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整各部分的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟、排水沟；（3）、保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误；（4）、备好施工用电、用水、道路及其它设施；（5）、基坑应进行封闭打围，并在明显的地方悬挂警示牌，防止行人、小孩、车辆落入坑中造成安全事故。9.3.2.吊装、起重工程吊装、起重作业应符合安全操作规程，施工过程中应：（1）、吊装起重作业前施工单位应编制详细的施工组织方案，并报监理工程师批准；（2）、吊装超重的操作人员应经专门的技术培训，并持证作业；（3）、吊装超重施工时安排专人围护组织交通，疏导行人77、和车流；（4）、吊装超重施工应安排有丰富指挥经验的专人进行吊装指挥，防止安全事故的发生。9.3.3.临时用电为了与正式工程上电气工程的区别，将施工过程中所使用的施工用电称为“临时用电”。1998年建设部颁布标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88。按照规范的规定临时用电应遵守的主要原则为：（1）、施工现场的用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50Kw以上者，应编制临时用电施工组织设计，它是临时用电方面的基础性技术、安全资料。它包括的内容有：1）、现场巡查；2）、确定电源进线和变电所、配电室、总配电箱等的装设位置及线路走向；3）、负荷计算；4）、选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规78、格；5）、绘制电气平面图、立面图和接线系统图；6）、制定安全用电技术措施和电气防火措施。（2）、在施工现场专用电源：电力变压器等距为中性点直接接地电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统。即电报导设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。所谓TN-S系统就是电气设备金属外壳的保护零线要与工作零线分开，而单独敷设。也就是说在三相四线制的施工现场中，要使用五根线，第五根即为保护零线-PE线。）（3）、施工现场的配电线路包括室外线路和室内线路，其敷设方式：室外线路主要有绝缘导线架空敷设（架空线路局和绝缘电缆埋地敷设）两种，也有电79、缆线路架空明敷设的，室内线路通常有绝缘导线和电缆的明敷设（明设线路或暗设线路）两种；1）、架空线路的安全要求架空线必须采用绝缘导线架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30m，最大弧处与地面的最小垂直距离为：施工场所4m、机动车道6m；用做架空线路的铝绞线截面不得小于16mm2，铜线截面不得小于10mm2，跨越公路、铁路、河流、电力线路档距内的铝线截面不得小于35mm2；架空线必须设在专用电杆上，严禁设在树木和脚手架上。2）、电缆线路的安全要求室外电缆的敷设分为埋地和架空两种，以埋地为宜，因为安全可靠，对人身危害大量减少；埋设地点应保证电缆不受机械操作或其他热辐射，并应避开建筑物和交通要道80、；电缆埋深不能小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质物体的保护层；橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，严禁用金属裸线做绑线，电缆的最大弧垂距离面不得小于2m。（4）、施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分级配电型式。第一级为配电室的配电屏（盘）或总配电箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下就是用电设备，并且实行“一机一闸”制；（5）、施工现场的漏电保护系统至少应按两级设备，并应具备分级分段漏电保护功能。第一级漏电保护应设在开关箱，即在开关箱中必须装设漏电保护器。一般场所，其额定漏电的动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于081、.1s，并应采用防湿型产品。第二级漏电保护应设在配电屏（盘）或总配电箱，即在配电屏（盘）或总配电箱中也必须装设漏电保护器。为了充分体现漏电保护系统的分级分段保护功能，即开关箱以下用电设备的漏电由开关箱中的漏电保护器保护，开关箱以上，配电屏（盘）或总配电箱以下配电系统的漏电由配电屏（盘）或总配电箱中的漏电动作电流值和额定漏电的动作时间来控制，但为保证其漏电保护功能，其额定漏电动作电流与额定漏电动做时间之乘积I.t，应小于国际公认的安全界限30Ma.s。（6）、照明装置在施工现场的电气设备中，照明装置与人的接触最为经常和普通。为了从技术上保证现场工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害，照明装置必须82、采取如下措施：1）、照明开关箱（板）中的所有正常不带电的金属部件，都必须作保护接零，所有灯具的金属外壳，必须作保护接零；2）、照明开关箱（板）应装设漏电保护器；3）、照明线路的相线必须经过开关，才能进行进入照明器，不得直接进入照明器，否则，只要照明线路不停电，即使照明器不亮，灯头也是带电的，这就增加了不安全因素；4）、螺口灯头的中心触头必须与相线连接，其螺口部分必须与工作零线连接。否则，在更换和擦试照明器时，容易意外地触及螺口相线部分，而发生触电；5）、灯具的安装高度既要符合施工现场实际，又要符合安装要求，按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88的要求，室外灯具距地不得低于3m，室内灯83、具距地不得低于2.4m。其中室内灯具对地高度与国家标准有关正式工程中，室内照明灯具对地高度2.5m相比，仅差0.1m，不会给安全带来不利影响。9.4 施工现场文明施工的监理目标及措施本项目文明施工的监理目标为：文明工地。9.4.1、控制文明施工的措施有：9.4.1.1.工地实行围挡封闭施工（1）、围栏设备按工程所处位置分别要求：1）、主要路段、道路的围栏，高度不低于2.5m，并达到稳固、整洁、美观；2）、其他路段的围拦，高度不低于1.8m，保证稳固、整洁；3）、其他工程：按规定使用统一的连续性护栏设施。（2）、建筑、装饰工程立面：围挡封闭高度必须高出作业层1.5m以上，以防物体外坠。9.4.184、.2.工地区域分布合理有序、场容场貌整洁文明施工区域与生活区域严格分隔，场容场貌整齐、整洁、有序、文明、材料区堆放整齐，并采取安全保卫措施。9.4.1.3.设置醒目安全标志施工区域和危险区域设置醒目的安全警示标志。9.4.1.4.设置“七牌二图”施工标牌在工地主要出入口设置“七牌二图”（1）、工程项目简介牌：工程项目、建设、设计、施工和监理单位的名称，工地四周范围、面积、工程结构和层数，开竣工日期和监督电话；（2）、工程项目责任人员姓名牌：包括工程项目负责人、工程师、安全员、质量员、卫生员、施工员、计划员、材料员；（3）、安全生产制度牌；（4）、消防保卫制度牌；（5）、环境保护制度牌；（6）、85、文明施工制度牌；（7）、行政卫生制度牌；（8）、工地施工总平面布置图；（9）、责任区划分图。9.4.1.5.工地必须做到三通一平、排水畅通防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。9.4.1.6.“工地卫生”监理要求（1）、生活“五有”设施齐全现场“五有”设施齐全、设置合理。生活区应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图；（2）、除“四害”，排水、排污畅通。落实各项除四害措施，控制四害孽生。排水、排污畅通，有条件时应有绿色布置；（3）、宿舍等整齐清洁宿舍统一使用36V低压电，日常生活用品力求统一并放置整齐，现场办公室、更衣室、厕所等应经常打扫，保持整齐清洁；（4）、食堂达到卫生要求1）86、食堂的搭设符合规定并办理报批手续；2）食堂内和四周应整齐清洁，没有积水；3）盛器应有生熟标记，配纱罩，有条件的食堂应设密封闭；4）每年510月，中、夜两餐食品都要留样（不少于50g），保持24小时并做好记录；5）食具、茶具要严格消毒，使用的代价券每天消毒、防止交叉污染，茶水的供应应符合卫生要求；6）炊事人员每年进行体检，持有健康证和卫生上岗证，并必须做到“四勤”、“三白”，保持良好的个人卫生习惯；7）达不到“三专一严”及地区卫生防疫站许可证的食堂，不准供应冷面、冷馄饨、冷菜和改刀菜。（5）、生活垃圾管理对于施工现场及生活区的生活垃圾必须装于容器、放置定点，有专人管理，定时清除。安全、文明施工监87、理监理流程见下图1、临时驻地建设2、用电规划、布置3、便道规划4、机具设备选用5、施工方案中安全措施6、安保体系的建立监理审查进入工序施工安全自检整改监理检查进入下道工序监理巡视检查十、 合同管理10.1 本项目合同管理的目标本工程规模较大、投资额较大，合同管理在整个工程监理过程中地位特殊，如果中标，本公司将组织专业合同管理人员依照法律和行政法规、规章制度，合同条款对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠正，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施。承包商一旦开始执行合同，监理工程师将按合同要求对可能出现的各类问题，及时做好反应，并提出合理的88、处理意见。合同管理要求监理方在具体项目监理中对工程承包合同的履行、变更和解除进行监督、检查，协助业主处理与工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜，以保证合同的全面履行。为此，监理方要制定完善的管理程序和办法，通过有效的管理对进度、费用和质量进行控制。8.6.2 合同分析的要点工程监理工作的原则是“以法律为准绳，以合同为核心”。依法签订的合同具有法律约束力，监理工程师应严格地按合同条款实施管理。合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。由于本工程合同标的较大、工期短，有必要对工程合同作为一个系统工程进行科学管理。对合同各类条款进行研究分析，发现和提出合同中需要完善解决的问89、题。对合同的履行、变更及违约情况进行监理、检查。对合同双方发生的争议，在权限范围内进行调解和处理，认真履行自己的职责，恰当地使用自己的权力，当好公正的第三方，保证合同的全面履行。1、监理工程师要经常对合同条款的执行情况进行分析，督促要求合同方严格履行义务。合同签订意味着按合同生产和全面履行，所以必须以谨慎、认真的态度作好签订前的准备工作，监理工程师应运用自己的专业知识为建设方提供相关的资料，为业主的决策提供有用的资信，对一些要求监理方参加完成的合同，监理工程师要在合同签订之前，认真分析合同，将可能影响今后合同正常执行的内容加以分解、明确并加以落实，做到合同合法、公平、有效，以使合约双方今后都能90、严格执行合同；2、建立合同数据档案，使之网络系统化。监理方将及时把合同有关数据、有关条款分门别类进行整理，并将合同工期、工序、价格以网络形式列出。对临时变更的协议及补充合同，随时加以整理、录入、归档，便于进行动态追踪管理；3、实行时效管理。监理工程师根据所掌握的工程实际进度、工程质量、影响进度质量的关键因素，并结合双方所签订的合约，及时提出明确解决意见。对于有关的来往信函、文件，业主指示和会议记录等，监理方也将作出迅速反应；4、本工程合同分析的要点如下：（1）工程暂停及复工1）在发生下列情况之下时，总监理工程师可签发工程暂停令；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程91、师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2）总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。按照施工合同和委托监理合同的约定签发；3）由于非承包单位原因时，总监理工程师在签发工程暂停之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。项目监理机构如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工；4）由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监92、理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工；5）总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。（2）工程变更1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，承包单位提出的工程变更，应提交专业监理工程师审查。审查同意后，由业主转交原设计单位编制设计变更文件。项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作出评估，由总监理工程师签发工程变更单。项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。按照施工合同的有关条款，对工程变93、更的费用和工期作出评估，由总监理工程师签发工程变更单。项目监理部应根据工程变更单监督承包单位实施；2）项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。在业主和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以业主和承包单位达成的协议为依据；3）在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予计量。（3）费用索赔的处理承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程94、序处理：1）承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；2）总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；3）承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；4）总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合规定条件予以受理；5）总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；6）总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，等收到承包单位提交的详细资料后，按程序进行；7）当承包单位的费用索赔要求与工程延期95、要求相关时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来综合作出费用索赔和工程延期的决定；8）由于承包单位的原因造成业主的额外损失，业主向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。（4）工程延期工程延误的处理1）当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件规定条件时，项目监理部应予以受理；2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。工程延期申请表、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表应符合规定的格式；3）项目监理机构在作出临时工程延期批准或96、最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商；4）项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况批准工程延期的时间：施工合同中有关工程延期的约定；工期拖延和影响工期事件的事实和程序；影响工期事件对工期影响的量化程度。5）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款中扣除误期损害赔偿费。（5）合同争议的调解1）项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商；在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；当调解未能达成一致时，总监理工程师97、应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；在争议调解过程中，除已达到了施工规定的暂停发行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行；3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。8.6.4 合同管理工作程序8.6.4.1 违约处理的程序违约事件发生受损一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约监理工程师评估98、违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见总监理工程师签发8.6.4.2 工程变更（洽商）处理程序提出变更要求监理工程师审查其合理性设计单位提出变更方案监理工程师审查、签字生效承包单位执行变更与建设单位协商8.6.4.3 合同争议调解程序争议发生争议一方或双方书面提出解决总监理工程师协调并作出处理向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院的裁决争议发生十一 信息管理11.1 本项目信息管理内容为：1、合同管理资料主要合同原文合同重要条文（工期、质量、合同价、付款方式、奖罚条件、变更条款）合同签约双方合同的中间补充及变更合同纠纷纠纷处理依据及结果其他合同问题2、造99、价控制资料造价控制目标投资分解控制目标资金投入计划投资风险分析每期实际投资值（工程价款的支付）（目标值实际值）比较分析及对策签证信息价格与最新政策变更资料经济技术与造价调整措施3、质量控制资料质量控制目标的措施分解质量目标质量预控点及预控措施质量监控工作流程图分部分项质量标准实际分部分项质量资料统计质量控制措施与办法质量事故报告质量安全巡视情况报告4进度控制资料进度计划控制目标各类计划网络图数据资料进度控制目标的分解进度计划控制方法及流程图进度计划的风险分析工程例会纪要实际进度计划统计目标值-实际值的分析及纠正计划实施中的有关事件5、组织协调资料6、监理日志7、行政文书、往来信函8、气象资料9100、监理机构内部管理资料11.2 本项目信息管理方法信息管理是工程进度、质量、投资三大控制的基础。其主要任务是对大量的工程数据、资料进行处理和大量新科技、施工信息进行收集，并对不同的信息分门别类的进行整理、汇集，使之服务于工程进度、质量、造价控制和合同管理及资料归档工作等。只有及时掌握和运用信息资源，才能正确研究对策，制订措施，加强对工程进度、质量投资管理，提高工程质量。在本工程的监理工作中，我公司监理将根据现场实际情况作如下工作：1、重视对原始资料的收集，建立现场的监理工作日志。员工的监理日志将通过我公司的信息平台上传到我公司网站。对施工单位的值班记录、现场的记录材料都进行点滴的数据汇集，如施101、工单位投入的人力、设备、施工的工效、质量、材料及成品质量、施工方法等现场情况；2、作好资料的档案管理工作，按不同单位的来文和向不同单位发出的不同信息的文件都要按我公司的信息编码，以便进入微机进行信息处理；3、做好信息的传递工作，充分发挥信息工作对业主决策、领导部门掌握工程项目状况的作用。我们将以监理例会纪要、工程监理简报等形式做好信息的传递工作；4、做好“数字形象信息”的收集整理。图片、摄影是“形象信息”的重要手段。我公司将利用先进的数码相机（DC）数码摄相机（DV）对现场的重大事情、工程进展、工程形象、重要工程质量、发生的重大安全事故等进行摄录，以数字信息进入监理信息管理系统；5、督促施工单102、位及时整理工程资料。一是收集原材料、半成品、试验资料；二是整理质量检查验收评定资料；三是整理逐月完成工程量投资累计表；四是督促检查各施工单位竣工资料的整理；6、按照我公司的ISO9001：2000版质量体系的要求，建立通道工程项目信息管理的输入与反馈机制。质量控制模块质量标准及技术标准的登录工程项目实际质量信息登录工程项目实际质量信息修改计划质量与实际质量比较质量控制模块质量标准及技术标准的登录质量偏差对工程的影响分析排列图法质量分析直方图法质量分析工程项目质量的统计、查询打印报表质量事故发生的详情及处理结果相关图法质量分析控制图法质量分析工程质量统计工程质量查询工程质量报表打印工程项目实际质103、量信息登录工程项目前期质量信息登录工程项目后期质量信息登录投资控制模块投资数据分析计划投资计算工程款结算实际支出状况分项投资控制投资控制汇总投资计划值与实际值比较打印输出投资控制模块项目概算数据大类项投资数据功能项数据构造分项投资数据编制概算编制预算编制标底进度控制模块进度计划的优化计划进度和实际进度信息输入进度计划的编制工程项目实际进度的统计分析计划进度与实施进度的比较进度偏差对后续工作影响的分析计划进度的调整报表与图形管理进度控制系统数据维护输出信息进度控制模块11.3 信息控制的具体措施11.3.1、定期组织建设方、施工方、监理方的协调会，及时解决监理过程中的各种矛盾；11.3.2、保持104、监理公司、业主、施工方、设计院等信息反馈畅通；11.3.3、掌握成品、半成品及有关建材价格信息，为甲方当好参谋；11.3.4、做好监理周报；11.3.5、经常与设计院、政府有关部门保持联系，以求得对监理工作的帮助与支持。十二、 组织协调组织协调是搞好本工程监理工作的关键，主动做好业主、施工、设计、监理等几方面的关系，事事主动协调。12.1 全面组织协调的方法和内容：1、监理公司内部的协调；2、监理公司与业主的协调；3、施工方与业主的工作协调；4、各施工方的协调；5、各施工方内部协调；6、与设计院及有关政府部门的协调。我公司在监理工作中的各种组织协调是围绕本工程建设项目而开展。主要是对工程质量控105、制、进度控制和造价控制等方面进行协调。如当施工进度影响到项目总的进度时，监理工程师要与施工单位进行协调，直到制定出较理想的解决问题的方案。当发现施工单位的管理人员不称职时，监理工程师要与施工单位进行协调，更换不称职人员，确保工程质量等。12.2 理顺各类关系组织协调重要的是理顺，贯彻监理工作始终有以下几方面：1、合同关系理顺；2、工作关系理顺；3、各项工作理顺，三大目标理顺；4、人员关系理顺；5、进场理顺。12.3 搞好全面组织协调工作的综合协调措施在本工程项目的组织协调要求是得到有关各方的支持、配合和协助，做到步调一致，齐心协力，求同存异，为实现总目标共同努力。因此，做好施工阶段的协调工作，106、对于保证施工现场的施工秩序，保证工程的正常进行都十分重要。12.3.1、组织措施建设总监负责下的协调机制，对外负责与建设、设计、施工单位的协调，对内负责监理机构内部的协调；建立工程协调会议制度。监理部召集施工单位及建设单位参加施工协调会议，协调施工单位在施工中存在的质量、安全、进度、资金等问题，通报有关问题，协调各方关系，研究解决方法。对重大问题组织有关方召开专题研究会，确定解决方案。12.3.2、经济措施严格控制投资，防止、减少施工单位的索赔，既要满足建设单位对工程项目功能和使用要求，又要力求费用不超过限定的投资额度。作好业主与施工单位之间的协调，主要反映在投资到位和工程进度形象方面的协调工107、程：一是当业主出现资金不能完全满足要求时，在有限的资金情况下合理安排施工单位的工程进度；二是在协调进度和质量关系方面，强调质量的保证，没有质量谈不上进度，同样，没有进度，质量也是空的。12.3.3、技术措施对于工序之间的协调，主要是帮助施工单位在安排施工时要有全局观念，要考虑到总目标，工程的先后，从有利于进度出发，而工序的协调着重于工程质量的控制，因而对施工承包商的施工组织设计，要进行仔细、全面的审查，着重协调各方面的关系。12.3.4、合同措施加强合同管理，监理工程师应严格按照各有关合同，加强业主与施工单位的协调，明确各方权利、义务与责任，对于施工单位还应控制总包与分包商的工程衔接部分等。使108、大家在实现工程项目的总目标上做到步调一致，达到一体化运行的目的。12.4 组织协调关系流程根据本道排工程的特点和业主对项目实施的要求，编制工程各协作单位间工作关系流程图。各协作单位均应遵照本图路线进行工作，以维护正常的工作秩序。12.4.1、监理单位位于工作协调的中心，所有的指令通过监理传达执行。本流程图代表了一个线性组织体系；12.4.2、业主的要求、指令只能通过监理下传。它虽然与设计、施工等单位有合同关系，但不能直接向他们发号施令；12.4.3、施工单位对于图纸、技术、设计、价款等有关事宜，均要通过监理去审查，协调与组织。施工单位不得直接与业主或设计单位商定事项。未经监理工程师转发的设计变109、更，监理工程师可视为无效。在特殊情况下确定处理了的问题，施工单位必须及时报告监理工程师确认；12.4.4、对于总包选定的分包单位，监理工程师与他们是间接关系，但又常常在执行监理业务时，把他们视为总包单位的一部分；12.4.5、对于业主指定的分包商，即由业主另行招标确定的专业分包单位，它受监理工程师的直接协调监督，它与总包间的许多工作关系是通过监理工程师进行协调的。但由于同在一个项目上，共同的空间内协同工作，往往也有一些不需要监理协调的工作往来。十三、 监理工作制度实现监理的监控目标需要过程的保证，过程的质量形成整体的质量，过程质量的优劣除了素质、环境、条件等方面的因素外，制度的约束更是必不可少110、，监理工作制度的建立能全面规范项目部的监理工作，明确监理工作的目标和要求，目的是对施工阶段项目部的监理服务进行控制，保证监理服务过程的质量，确保满足业主的要求。13.1 设计文件、图纸审查制度在工程开工前，项目监理部收到施工设计文件、图纸后，总监应组织项目监理部的监理人员对设计文件、图纸进行审查，形成项目监理部的设计文件图纸审查意见书面文件，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。13.2 技术交底制度监理工程师要督促、协助业主组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施111、工单位执行。施工过程中，对重要工序的操作工艺过程和技术要求应督促承包单位对施工班组人员进行技术交底，对其技术交底的书面文件应进行审核，提出书面审核意见。13.3 开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成，承包单位向监理单位报请开工和工程暂停后报请复工时，施工单位提出工程开工/复工报审表，经监理工程师现场落实后，并报监理部，由总监审批。如整个项目一次开工，只填报一次，如工程项目中涉及多个单位工程且开工时间不同，则每个单位工程开工都应填报一次。当各分部工程由不同的承包单位施工时，应针对不同的分部工程填报开工报告。申请开工时，监理工程师应从下列几个方面审核，认为具备开工条件时，由总监理工程112、师签署意见，监报建设单位。具体条件为：1、工程所在地（所属部委）政府建设主管单位已签发施工许可证；2、征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；3、施工组织设计已获总监理工程师批准；4、测量控制桩、线已查验合格；5、承包单位项目经理部现场管理人员到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；6、施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。13.4 施工用材料、构配件、设备检验及复验制度材料、构配件、设备进入现场后，监理人员应现场查看进场材料、构配件、设备的外观质量及状态，审阅其出厂证明、材质证明、试验报告等，并按见证取样的要求现场取样送检，对送检的详细过程应形成书面的送检记录，根据检查结果在承包单113、位填报的工程材料/构配件/设备报审表上签署意见。对于有疑问的材料应在监理工程师的监督下进行抽样送检，检验合格后方可使用。对于现场使用的塔吊及有特殊安全要求的设备，进入现场后在使用前，必须经当地劳动安全部门鉴定，符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。对承包单位提出的送审试验室，监理工程师进行实地考察，形成书面的试验室考察报告，对商品混凝土供应站的试验室同样要进行实地考察，形成书面的试验室考察报告。考察内容包括：试验室资质证明文件、试验设备、检测仪器能否满足工程质量检验要求，是否处于良好的可用状态，精度是否符合要求，法定计量部门标定资料，合格证、率定表，是否在标定的有效期内，试验室管理制114、度是否齐全，试验、检测人员的上岗资质等。13.5 变更设计制度在工程进展过程中需要进行变更设计时，由提议单位提出变更设计申请，填报工程变更单，经施工、设计、监理三方会审同意后进行变更设计，对设计变更可能造成的工程延期及费用增加，项目监理部应及时的提醒建设单位及承包单位，力求达成双方均能同意的结果，如果变更涉及到结构主体及安全，该工程变更还要按有关规定报送施工图原审查单位进行审批，否则变更不能实施。设计完成后由设计部门填写变更设计通知单，监理机构审核无误，会同建设单位、设计单位签发工程变更单后进行变更部分的施工。无论是建设单位或施工及设计单位提出的工程变更或图纸修改，都应通过监理工程师审查并经过115、有关方面的研究，确认其必要性后，由总监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。13.6 隐蔽工程检查制度隐蔽工程验收前，施工单位应根据工程施工质量验收规范及工程施工质量验收统一标准进行自检、互检、专检，合格后填报 报验申请表，同时将自检评定结果及隐蔽验收记录资料报监理工程师。施工单位可根据工程进展情况将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承建施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。监理工程师收到报验申请后首先应对质量证明资料进行审查，审查其填报的内容是否属实，填写是否规范，是否存在漏填漏报的情况，签字盖章是否齐全等。然116、后在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查）。监理工程师根据现场检查的结果在 报验申请表填写审查意见。审查意见的内容至少应含有如下内容：1、检查验收的依据：如设计图纸号、工程变更单的编号、施工质量验收规范的编号及条款号等；2、检查验收的结论：合格，同意验收或不合格。（应包括该部分施工过程对强制性条款的遵守的情况）；3、对下道工序中质量通病或以前施工过程中经常产生的质量问题以及重要部位的施工应注意的方面做出必要的提醒，体现监理对工程质量、进度、投资的主动控制和事前控制。如现场检查发现不合格，应将签署不合格意见、不同意验收的 报验申请表返回给承包单位，另行采用适当的形式如口头、签发监理工作联系单或117、监理工程师通知等要求承包对不合格内容进行整改、完善，然后再重新报验，不得将 报验申请表不签任何意见压在项目监理部等待施工单位整改完毕。特别严重或反复出现的不合格，总监理工程师应签发工程暂停令，暂停该部位及其下道工序的施工，直至整改复验合格为止。针对承包单位的 报验申请表，监理人员应进行现场平行检查，形成平行检查记录（填D1表监理工程师检查记录表）存档。13.7 工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师以监理工作联系单118、或监理工程师通知的形式正式填写“不合格工程项目通知”，通知承建施工单位，同时抄报总监工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。1、如检查结果不合格，或检查资料所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入 报验申请表中，返给承包单位，待改正后要求承包就该部位重新报验，重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工；2、特殊设计的、或者与原设计图对比变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同意，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证；3、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前重新组织检查签证，119、以防意外；4、监理工作中除常规的检验的验收外，应特别注意分项工程、子分部工程及分部工程的报验验收，当以上工程完成后应督促承包单位履行报验手续，填报相应的 报验申请表。监理机构对分项工程、子分部工程及分部工程的现场平行检查，也应形成平行检查记录（填D1表监理工程师检查记录表）存档。13.8 工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出监理工作联系单或监理工程师通知，限期改正；2、如施工单位不及时纠正，情节较严重的，监理工程师可将情况向总监理工程师通报，总监根据实际情况120、发出工程暂停令，指令该部位工程、单位工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。停工及复工需报业主同意；3、分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书；4、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用监理工作联系单或监理工程师通知催促施工单位执行。13.9 工程质量事故处理制度1、凡工程产品质量没有满足某个规定的要求，称之为质量不合格；凡工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题，直接经济损失在500121、0元（含5000元）以上的称为工程质量事故；2、工程质量事故发生后，总监理工程师应签发工程暂停令，要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序的施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护现场。同时要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24h内写出书面调查报告；3、若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查。若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组的工作；4、监理工程师收到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案一般应委托原设计单位提出，由其它单位提供的122、技术处理方案，应经原设计单位同意签认，技术处理方案的制订，应征求建设单位的意见；5、技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则。质量事故技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站监理，并合同设计、建设等单位共同检查认可；6、施工单位处理完工后，应组织有关各方进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故报告，并审核签认。签发工程复工令，恢复正常施工；7、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价，待合格后，再补办验收计价；8、施工123、单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理，对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理，由监理组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。13.10 施工进度监督及报告制度1、编制进度控制监理细则，形成进度控制制度、程序、方法和要求；2、监督施工单位严格按照合同规定的计划进行组织实施，督促承包单位根据工程情况向项目监理部报审总进度计划及年、季、月、旬、周进度计划，总监理工程师对进度计划的项目是否有遗漏124、施工顺序是否符合施工工艺的要求、资源供应是否能满足进度要求、各施工单位是否相协调、业主负责提供的施工条件是否能及时提供等进行审查，专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析，随时检查进度计划的对比和形象进度情况，以及所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议；3、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出得点，并使各单位、各工序进度密切衔接；4、项目监理部对施工过程中容易引起进度计划发生变化的各种因素，如：工程建设相关单位的影响、物资供应的影响、资金的影响、设计变更的影响、施工条件的影响、各种风险因素的影响、承包单位自身管理水平的影响等125、应及时的有预见性的向工程参建各方提出来，体现预控及主动控制，减小工程延期的可能性；5、建立项目监理部支付台帐，详细记载每次工程款的申请、审核、支付情况。13.11 造价监督制度1、编制投资控制监理细则，形成投资控制制度、程序、方法和要求；2、监理进点后立即督促施工单位报送与承包合同适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析；3、根据施工承包合同的要求，督促承包单位填报工程支付申请表，土建监理工程师会同投资控制监理工程师对承包单位所报送的工程款进行审核签认，之后由总监理工程师根据审核结果签署工程款支付证书；4、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而126、增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并向建设单位和承包单位通报，力求取得一致意见，以便控制投资。13.12 监理报告制度1、监理应逐月编写监理月报，并与年末提出本项目监理部的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应能以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。2、建立月报每月二十五开始编制，根据要求及时向建设单位报送，并最迟于次月五日前向公司报送。3、监理月报应严格按武汉建设监理规范用表的要求编制，必须涵盖C3.1、C3.2、C3.3、C3.4四种表格的内容，各栏均应如实填写。4、填报内容要求详细具体，如：C3.1表中的进度情况的原因分析不127、得简单的重复填报诸如因劳动力不足、天气原因工程略有滞后之类的内容，工程质量情况及存在问题不得笼统的填报的符合设计及规范要求，应针对检验批的施工及验收情况，具体深入的分析人、材、机、法、环五个方面，找出影响质量和进度的真正原因并客观的评价其影响程度。5、C3.2表中的本月累计形象进度、下月计划形象进度必须填报。6、C3.4表中的各栏内容必须详细填报：（1）、“本月工程情况评述”是对本月工程整体进展情况的小结，包括质量、进度、投资、安全、协调等方面的情况，应着重小结本月工程进行中对整体目标有较大影响的事件，分析其产生的原因、描述发展过程、确定影响的范围和程度以及预测其发展的趋势。（2）、“本月监理128、工作小结”着重填报本月项目监理部的工作，包括日常的监理工作以及特殊事件发生时监理所采取的监理措施，并应描述该事件在监理采取了行之有效的措施后得到控制的情况和程度，应体现监理工作的事前控制和主动控制，以及工程各方面目标的控制状态。（3）、“下月工作意见”应着重填报针对承包单位及建设单位的建议，此部分的内容应在项目监理部根据对以往施工情况的总结分析、对下个月的工程进展情况做出了合理的预测后进行填报的，特别是针对建设单位需提供的施工条件、需协调的关系、需旅行的手续等内容应做出必要的提醒，并使建设单位明确如未完成可能产生的后果及其对目标的影响程度。对承包单位的下月工作意见应针对以往和下月将要发生的施工129、过程中存在的目标偏差而必须采取的措施。7、工作中向业主提出的合理化建议，预（结算）审查、专项考察、评审等，应以专题报告的形式向业主报送。13.13 工程竣工验收制度1、竣工验收的依据是标准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。2、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下： （1、全部设计文件一份（包括变更设计） （2）、全部竣工文130、件。 （3）、各项工程施工记录一份。（4）、工程小结。（5）、主要机械及设备的技术证书一份。4、总监组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改，整改完毕后由总监签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。竣工工程质量评估报告应经总监和监理单位技术负责人审核签字，并加盖公司法人章。13.14 监理日志及个人工作日记制度1、监理日志原则上以单位工程为单位进行填写，同时也可根据项目情况以承包为单位进行填写。2、每位项目部监理工作人员均应养成建立个人监理工作131、日记的习惯，每日详细的记载项目工程的施工、监理及相关的情况。特别是总监理工程师，因其职责范围的工作内容相对重要，更应详细的进行记载。3、监理工程师应逐日按监理日志填写要求进行填写，追记的时间不得超过24h。监理日志实行分级填写办法，经汇总后指定专人负责填写。4、监理日志记录的内容应详细、丰富、真实，包括：（1）、施工情况，人、材、机的状态；（2）、重点记述监理实施情况，监理实施情况应含监理工作的外业如：旁站（详细情况记入旁站记录）、巡视、平行检查、抽检、复核、验收、签证等内容，同时也应包含监理的内业工作如：编制文件、审批图表、审阅图纸、协调工作等；（3）、重要事件；（4）、存在问题的处理情况。132、5、总监理工程师应定期对日志进行审查，最长不得超过一周间隔。审查日志填写是否符合要求，内容是否属实全面，记载是否详细，事件是否连续闭合等。审查不应仅仅签名，而应注明审查过的时间段，并提出具体的意见以指导项目部各位监理工程师完善今后的日志填写工作。总监理工程师对日志的定期审查工作在一定情况下可委托给总监代表完成。1315监理工作例会制度1、为及时研究处理工程施工中发生的质量、进度、投资等方面的问题，协调管理各施工单位间的矛盾和关系，需定期或不定期地召开监理工作会议。每周定期举行周例会，每月举行一次本月总结和下月计划工作会议；2、工地监理例会定期召开，地点在现场办公室，例会通知由监理单位在提前24133、小时发出，会议由总监理工程师主持；3、参加监理例会的除监理单位有关人员外，还应有业主代表各施工单位及分包商的项目经理、技术负责人和有关管理人员；4、监理例会的议程和内容为检查上次会议决议的落实执行情况，本周工程进度、质量状况等进行检查总结，对存在的问题进行讨论提出处理意见，并作出决定，对下一步工作作出计划安排；5、会议后应有正式会议纪要（监C-03），监理单位整理后及时发送有关单位；6、对于一些工程项目中的重大问题，以及不宜在监理例会上解决的问题，应不定期召开专题会议研究解决。参加专题会议人员将视为会议内容确定。1、工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的“第一次工地会议”，会议纪要由项134、目监理机构起草，与会各方会签。“第一次工地会议”的内容必须含有如下内容：（1）、建设、承包、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。（2）、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。（3）、建设单位介绍工程开工的准备情况。（4）、承包单位介绍施工准备情况。（5）、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。（6）、总监理工程师介绍监理规划的主要内容。（7）、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。2、监理例会的内容应包括：（1）、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项的原因。（2）、检查分析工程项目进度计划完成情况，135、提出下一阶段进度目标及其落实措施。（3）、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。（4）、检查工程量核定及工程款支付情况。（5）、解决需要协调的有关事项。（6）、其他有关事项。3、项目监理部应建立原始会议记录本，每次会议均应有会议签到表。会议时间、地点、与会人员、单位、记录人、讨论内容、形成意见等应进行详细记载。会议纪要由项目监理机构负责起草，与会各方会签。4、总监理工程师或专业监理工程师可根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各项专项问题。13.16 文件收发制度1、项目监理部应识别往来文件的重要程度并建立往来文件收文记录本及发文记录本。2、文件收、发记录本应有编号、日136、期、内容、签章齐全、收发及部门明确、与之有关信息详细。3、收、发文记录应妥善保管。13.17 往来文件规定时限制度为提高工作效率，同时也为实行索赔作好基础工作，现场监理工程师根据合同的有关规定并结合工作实际与施工单位协调，对往来文件规定时限，协议一经双方签认，任何一方不得违反有关时限规定。主要内容包括：1、施工单位施工组织设计，工程进度计划在施工前一周提交监理，监理审查时限为一周。2、施工单位隐检要求在24小时前提出，监理的签认时限为一天。3、施工单位原材料、构配件、设备产品合格证及检验报告在使用前一天提交，监理审查期限为一天。4、施工单位施工试验及施工记录提交后监理答复期限为一天。5、施工单137、位提交月工程量和付款清单的时间在每月26日，监理审核期限为一周。6、施工单位洽商增减预算、结算的提交后监理审核期限为一个月。7、施工单位的竣工技术资料如竣工兔的提交后监理审查期限为一周。13.18 安全文明管理制度1、编制安全控制监理细则，形成安全控制制度、程序、方法和要求。2、每间隔一段时间（如一个月），组织建设单位及施工单位对项目工程施工现场进行一次全面的安全检查，提出目前存在安全隐患，对目前的安全控制做出评价，形成一次安全检查记录。对检查过程中的不合格项目督促责任方进行限期整改，在下一次的安全检查中作为重点检查项目。3、每月的监理月报中应当对当月的安全生产情况做出总结，对存在安全隐患提出138、改正措施，并对下月的安全工作提出要求。4、每次的监理例会上安全问题应作为独立的一项议题进行讨论，应针对每一项安全受控状态及存在的隐患，如：安全管理制度、文明施工情况、脚手架、基坑支护、模板、“三宝四口”的防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、其中吊装、施工积聚的安全情况等。5、对总包单位及分包单位报送的施工组织设计及施工方案的审查过程中，均应对其安全控制制度、措施、职责、要求进行审查，提出不完善之处，要求进行补充，提醒承包单位在施工过程中应着重注意的环节，使各承包单位均在工程开始阶段把安全管理工作作为工作的重点之一。13.19 学习制度1、项目监理部应建立内部学习制度，每间隔一段时间（两139、周或一个月）由总监组织项目部监理人员进行学习。2、学习内容包括现行的建筑工程施工质量验收规范、建筑工程施工质量验收统一标准、本工程的监理规划、细则、方案、本工程施工过程中应着重注意的施工重点和难点、建筑法律、法规、地方建设行政主管部门的有关文件、公司文件等。3、学习应有针对性，可针对本项目、本时间段、本工程特点、本地区有选择性的学习，学习由总监或专业监理工程师根据内容主持，详细讲解本项目监理部在本项目监理过程中将要或可能经历的工程事件和监理事件所需的知识信息。在学习会上各位监理人员可根据自己的理解和想法进行讨论，最后形成统一认识。4、学习应形成学习记录，记载学习的时间、地点、参加人员、主持人、140、记录人、主要学习内容、讨论内容等。13.20 建立监理台帐制度为了系统、准确地反映工程的实际情况，工程项目监理机构应及时采集和登录项目工程实际产生的一切数据，并以监理台帐的形式分类登陆和处理，以保持监理资料的同步性、真实性和准确性，使监理机构对项目工程问题做出正确的、即时的分析和判断，从而保证监理工作的质量。项目监理机构应建立如下监理台帐：1、钢筋原材料进场及试验台帐；2、其他材料、构配件、设备进场及试验台帐；3、钢筋连接试验台帐；4、凝土试块试验台帐；5、砂浆试块试验台帐；6、质量问题及处理情况台帐；7、工程进度计划台帐；8、月度工程形象进度情况分析台帐；9、分部分项工程验收台帐；10、工程款支付台帐；11、安全文明施工问题及改进情况台帐；12、工程变更及洽商台帐；13、单位工程实物工程量统计台帐监理台帐不应仅仅理解为资料目录，台帐应含有台帐项目的主要信息，能概括的反应所建台帐项目的大体内容，工程未完工前建立与各分类资料前。13.21 监理项目部对资料管理制度1、监理项目部设专职资料员，负责相关资料的收集整理工作，与此同时项目监理部各位监理工作人员均应熟悉监理资料的要求，并严格按要求执行，总监主持整理工程项目的监理资料，对项目部的监理资料管理负责；2、监理项目部的各种监理用表及相关资料均应编制编码。