1、【工业园区农民工保障意见和方案】红古工业园区新工程 关于农民工保障方面工作的意见和方案 工业区成立于2023年12月28日，2023年5月20日经自治区人民政府批准升格为自治区（省）级工业开发区。工业区经过六年多时间的建设和开展，在根底设施建设和招商引资方面都取得了较好的成就，入园企业不断增加，已投产和正在试产的企业有9家，就业人数近2023人，其中农民工占很大比重。如何做好农民工保障工作？这是摆在我们面前的一个重要工作。我们深入企业调研有关农民工保障以及农民工的各方面情况，现对所了解的问题进行探讨，并提出切实可行、操作性强的实施意见和工作方案。 一、企业农民工的文化程度低 在园区企业就业的农2、民大局部只具有初中文化程度，即使1830岁年龄层次年轻农民工中绝大局部也只具有初中文化程度，30岁以上农民工中很大一局部是小学文化程度。由于农民工文化素质较低，缺少一定的劳动技术、技能，这些因素客观制约了他们自身的开展，是造成工资水平低的一个重要原因。解决这个问题，必须大力兴办教育。 1、大力普及九年制义务教育，根本扫除农村青壮年文盲； 2、提高高中办学能力和扩大高中招生规模，让更多农村孩子读上高中，不断提高他们的综合文化素质。 3、大力兴办各类职业技术学校，提高劳动者的技能水平。职业教育是就业教育，职业教育为我们工业化提供源源不断的技术工人，这些技术工人是我们工业化开展的中坚力量，我们要重视3、职业教育，要培养各种专业技能人才，提高劳动者素质。研究制定职业教育政策，一方面，要让广阔经济条件不好的农村孩子能读得起职业学校；另一方面，也要能让职业学校能通过各种途径获得资金，不断提高学校办学能力，扩大办学规模。 二、企业农民工的工资水平较低，造成这种现状主要有以下几个方面原因： 1、农民工自身的文化程度低，缺少一技之长，缺乏技术、技能，而且也缺少工作经验。提高农民工的科学文化素质，培养他们一技之长，将会极大地提高他们的就业时机和工资水平。 2、企业业主不重视农民工的生产、生活条件，对农民工采取低工资的策略。许多民营企业主为了提高企业的经济效益，不惜牺牲工人的工资福利，认为本地有大量的廉价劳4、动力，不需要提高工资来留住工人。其实要从根本上提高企业的经济效益，就要注重采用先进的管理方式，以人为本，采取积极有效措施，精心组织生产。本优生物科技公司在这方面做到比较好，该厂规模不算很大，但企业管理以人为本，对员工实行较高的工资水平，各种福利待遇也比较好，关心职工的业余文化生活，由于管理科学，该厂经济效益比较好，职工爱厂如家，职工精神风貌也比较好。 3、工业区企业很多属于劳动密集型企业，生产工艺相对落后，生产的产品技术含量低，附加值低，缺少自主品牌等，这些因素严重制约了企业经济效益的提高，也限制了企业员工（大局部是附近的农民工）的工资增长。这些企业要摒弃落后的生产方式，更新设备，提高产品质量5、和技术含量，打造自主品牌，或通过结构调整，提高企业整体况竞争力。工业区要立足实际，加大招商引资力度，优先开展先进制造业，扩大产业链，形成一个具有竞争力的优势产业。 三、要依法将农民工纳入工伤保险范围，切实维护农民工的合法权益。 1、要加大对企业的宣传力度。宣传国家有关法律、法规、政策和有关文件会议精神，宣传国家有关工伤保险等方面的法律、法规、方针和政策，使企业经营者自觉执行国家政策，也让广阔农民工朋友了解这些法律、法规和政策。 2、各有关部门加大执法力度，要严厉惩罚违反国家法律、法规和政策的行为，不能注重经济开展而无视了人民群众的利益。有关部门要加大对农民工的维权支持力度，要建立完善的司法援助制度和纠纷调解机制，降低农民工的维权本钱。依法在企业成立工会组织，切实维护工人权益和农民工的权益。 以上几个问题存在不是孤立存在的，建立解决这些问题的体制、机制，不是一个部门的职责，它是一个系统工程，需要许多有关部门的通力配合和协调，需要专家学者的调查研究，需要广阔企业和农民工的参与，也需要社会各界人士的大力支持、广泛参与和献计献策。工业区管委会愿在这项系统工程的建设中做出本单位应有的奉献。 工业区管理委员会 2023年3月28日 3 本文来自 (如果下载不了文档,请使用（谷歌,火狐等浏览器）或者切换为浏览器极速模式下载！文档不全请加客服微信：wu9907)