1、大型煤矿水害防治技术基础管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 防治水管理制度总则为了贯彻执行煤矿安全规程，杜绝重大水害事故，保障职工安全，保护矿山资源和财产，保证煤炭生产持续稳定的发展，结合我公司水文地质条件实际情况，特制定本办法。本办法中杨煤业公司防治水工作的规章和依据，全矿职工都必须严格执行。 单位领导必须把防治水工作列入重要议事日程。公司主要负责防治水工作的领导，总工程师主抓，调度、安监、地测、技术、通风、运输、机电、采掘区队等职能科室各负其责。要定期专门研究解决防治水工作中的问题，检查各项防治水工程进展情2、况，在人力、物力、资金等方面给予保证。矿井水文地质工作是防治水工作的基础。为此，必须依据矿井水文地质规程的要求，有计划、有针对性地进行矿井水文地质调查、勘探和观测工作，查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水的规律，为防治水提供技术依据，并根据生产计划安排的需要提供水文资料，水害情况预报或者防治水措施，并由安全副总经理负责组织召开专题会议。 每年雨季前对防排水进行全面检查，同时组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。 巷道掘进和工作面回采过程中，对邻近的小煤矿或古窑和旧巷道有怀疑的，必须坚持“有疑必探、先探后掘，有水必放、先放后采”的原则。 为了消除小煤矿开采对我矿安全生产的隐患，中杨煤业公司生产3、技术部必须搜集、调查和核对本井田范围内或邻近小煤矿及废井、老窑情况，详细掌握其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对矿井安全生产有威胁的小煤矿、古窑必须及时采取有效措施，并报告有关部门。职能科室及相关生产单位要各司其职，密切配合，协同作战，确保防治水工作顺利进行。调度室负责协调指挥，机电工区负责水泵正常运转及排水管路畅通,确保矿井安全生产。 有突水威胁的工作面，不但按煤矿安全规程规定避灾路线，设置指路标，同时区队利用班前会讲明水文情况、危害程度等，让全体井下职工都能了解水情，有充足的思想准备，以备一旦突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故。地面防治水 1、对低于当地历年最高洪水位的井口及建4、筑物，必须修筑堤坝，沟渠，疏通管路或采取其它有效措施，每年雨季前，由地测部组织并牵头，编制防洪措施，对防排水系统进行全面检查，发现问题及时处理。同时组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。2、井田附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须根据具体情况采取措施，并符合下列要求：(1)容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水，修筑沟渠时应避开裂缝及露头。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实，若范围太大无法填平时，可用水泵排水。(2)矿井受到河流、山洪威胁时，必须修筑堤坝和排泄洪渠防止洪水侵入。(3)排到地面的井下水避免倒渗入井下。(4)在雨季每次降雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近的地面5、有无裂缝和老窑陷落等现象，发现涌水情况要及时处理。(5)在有滑坡危险的地段，可能威胁矿井安全时，必须采取防止滑坡措施。(6)矸石、炉灰、垃圾等杂物，不得堆放到山洪、河流可能冲刷到的地方。(7)对使用中的钻孔，必须加盖封好。报废的钻孔必须及时封孔，防止地表水注入井下。井下防探水1、在受水害威胁地区，必须坚持“有掘必探、先探后掘，有水必放、先放后采”的原则。地测部负责提交受水患威胁的掘进巷道和回采工作面的探放水设计，并以探放水通知单的形式下发区队，由地测部编制探放水安全措施，并严格按探放水设计实施探放水.2、对古窑、小煤矿采空区， 老空积水区，导水断层、陷落柱等需要探放水的地区，都必须确定探水警戒6、线，(警戒线距积水区最小距离不得少于50米)，掘进回采工作面到达警戒线时，必须先探后掘，先放后采，严格掌握钻孔的超前距离。钻进时发现煤帮松软，片帮来压或钻眼中水压、水量突然增大，顶钻等异常时，必须立即停止钻进，但不得拔出钻杆，并立即向调度室汇报，并派人监测水情。若发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。3、在施工井下探放水钻孔前，必须遵守下列规定：(1)、加强钻孔附近的巷道支护。(2)、钻机稳装牢固、周正、打好立柱。(3)、备好水泵及相应排水管路。(4)、打钻地点附近安设专用电话。(5)、探放水孔具体位置及钻孔方位由测量人员标定，负责探放水工作的人员必须亲临7、现场，共同确定钻孔方位，倾角和钻孔布置数目以及钻进深度。(6)、在预计水压大于1kg/cm2时，必须安装防水套管。(7)、有专门的安全措施，并向施工人员贯彻。(8)、配备一名瓦检及安监人员。4、探放水孔的布设必须遵循以下原则：(1)、分组布设，每组不得少于3个，并在平面上呈扇形分布。(2)、掘进巷道探放老窑或小煤矿采空积水钻孔，每次超前距离不得小于30米。终孔孔径不得超过57mm.(3)、探放水孔按实际布设钻探后，每一次都要按实际在采掘工程平面图上，认真分析，掌握下次探放水情况。(4)、探放上覆煤层采空积水时，钻孔位置及方位由地质测量人员给定，钻孔孔径不大于57mm，并提前装好防水套管，防水套8、管深度据水压情况及顶板完整性确定。(5)、当水量查清的情况下，按探放水措施执行。日常采掘过程中，生产区队要及时掌握水害情况，并汇报部工程师及调度室、地测部，共同拟定处理措施。 井下水文地质日常管理及防治水1、各个排水点(永久排水点)水文地质工每月不少于三次用测量仪测水，及时登记上帐，发现有一处欠记录罚地测部300元.2、地测部负责提交掘进巷道和回采工作面探放水设计。掘进巷道在开口前，地测部要提出影响安全掘进的邻近水文地质情况并提出探放水设计方案，以便公司有准备有安排；回采工作面探放水设计要根据生产衔接情况，提前一年地测部提交探放水设计方案及所需费用，报公司。3、各个永久排水点，临时排水点的水仓9、，泵的运行情况、日常记录、牌板等日常标准化管理，每月定期由地测部组织牵头，生产技术、机电、安监、运输配合进行详细大检查，检查出的问题检查会上及时三定，限期处理。4、每月月初由分管领导组织地测部召开月度防治水和地质预报分析会，通报各采掘区队水文情况，地质预报存在问题，下月水文及构造影响情况。5、根据各采掘区队水文情况，水文地质预报要及时下发，如发现延误，罚地测部300元。排水设施 排水设施，主要排水设备(包括水泵，水管和配电设备)，应符合下列要求：(1)水泵：必须有工作、备用和检修三套水泵，其中工作水泵的能力，应能在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量(包括水沙充填水及其它用水)，备用泵的能力10、应不小于工作水泵能力的70%。并且工作和备用的总能力，应能在20小时内排出矿井24小时的最大涌水量，检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25%。(2)水管：必须有工作和备用的水管。中央水仓和各盘区水仓排水水管不少于两趟，并能适应水泵的排水能力，机电工区负责排水管路的日常巡查和维修。(3)配电设备：能同时开动工作和备用水泵，并保证双回路供电。(4)水仓：主要水仓(包括中央水仓、各采区水仓)的总有效容量不得小于全矿井或本采区24小时的正常涌水量。必须有主仓和副仓，以便一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。(5)水沟：水沟排水能力应满足排水要求。(6)每年雨季以前，安全副总经理负责组织机电、运输、生11、产技术、地测等单位，对水泵，水管，闸阀，排水用的配电设备和输电线路进行全面检查，并对全部水仓(包括工作和备用)进行一次同时运行的排水试验，发现问题及时处理。(7)、遇有强酸性的小窑或古窑积水，必须用耐酸排水系统直接排至地面，不能排出地面的酸性水进入中央水仓前进行中和。水仓，沉淀池及水沟中的淤泥每年至少清理两次，雨季以前必须清理一次。隔离煤柱1、相邻矿井的隔离煤柱必须按矿井水文地质规程的要求留设。 2、留设防水煤柱的条件：(1)煤层露头风化带(2)与地表水体，含水冲积层下和水淹区邻近地带。(3)与强含水层有水力联系的断层。(4)有大量积水的老窑和采空区。(5)导水、充水的陷落柱。3、各种防水柱应12、根据地质构造，水文地质条件，煤层赋存条件，开采时围岩性质及岩层移动特征等因素，按照矿井水文地质规程留设。由地测部编制专门设计，并经总工程师组织安监部、生产技术部等有关部门审批。4、各类防水煤柱一经上级审查批准，便不得随意变动，绝对不允许在防水煤柱内布面或开掘小煤矿，违者按国家有关规定处理。地质预报管理制度 文字和图纸要工整、正规，除正常地质预报外，还应做到年有年报季有季报，根据生产实际情况还要有临时预报。 地质预报发放要及时，每月5号前必须发放，如超出规定时间，罚地测部300元。 预报内容要尽量做到详细、准确，保证煤矿的安全生产。 每次预报要经地测部部长、分管领导审批方可下发，区队必须派技术人13、员到地测部领取地质预报，同时填写上月地质预报反馈意见，违者罚区队负责人300元。预报要以年为单位装订成册归档，妥善保管。钻探管理制度(一)、井下顶板孔、地质孔管理制度1、严格按生产需要及年度地质孔计划施工。2、地质孔施工要求参照钻探煤层质量标准。3、顶板孔施工要求参照矿井地质规程。4、顶板孔必须探至老顶位置，且严格按要求取芯。5、顶板孔取芯后编序号排放整齐，由地质技术员取样记录。6、地质孔布设密度必须满足生产需要，且严格取芯，编序号排放整齐，由地质技术员及时签字、整理、上报，验收不合格重新施工。7、顶板孔、地质孔、施工安全措施统一参照井下钻探施工安全措施。8、钻孔施工后用木楔等将孔口堵死，防止14、有害气体涌出。边探边掘管理制度在巷道掘进和工作面回采过程中，对邻近的小煤矿或古窑旧巷道有怀疑的，必须坚持“有掘必探，先探后掘，先放后采”的原则。对古窑、小煤矿采空区， 老空积水区，导水断层、陷落柱等需要探放水的地区，都必须确定探水警戒线，(警戒线距积水区最小距离不得少于50米)，掘进回采工作面到达警戒线时，必须先探后掘，先放后采，严格掌握钻孔的超前距离。钻进时发现煤帮松软，片帮来压或钻眼中水压、水量突然增大，顶钻等异常时，必须立即停止钻进，但不得拔出钻杆，并立即向调度室汇报，并派人监测水情。若发现情况危急时，必须立即撤出所有受威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。地测钻探生产安全联系制度1、15、为了搞好安全生产，地质与设计 、施工、回采等单位应互相协作、互相配合、互相监督。有关业务联系，必须通过委托书、会议等制度进行。2、为了及时准确有效地配合生产，地测部应按规定事先联系。(1)、凡大型贯通及重要工程在掘进过程中，要及时进行测量填图，并根据测量成果及时检查调整中腰线。当贯通巷道(岩巷1520米或煤巷2030米)时，测量人员应以书面通知施工单位，以便采取安全措施。(2)、日常延设中腰线施工单位应提前一天通知地测部。3、重要测量及贯通工程，设计部门应提前向地测部提供设计图纸，并在总工程师主持下，通过业务会议共同确定贯通允许偏差，审查贯通误差预计及施测计划，安排安全、通风、机电等部门配合工16、作，保证地质科有足够的测量时间，以保证测量人员和仪器的安全。4、如遇巷道相互贯通，透老巷、老塘时，测量人员应按保安规程的有关要求提前书面通知施工队组和有关单位，并划定位置。5、凡有下列情况，巷道已掘到位置、掘进停头暂不进行、封闭巷道等，在停头后施工单位通知地质科将巷道测到迎头，控制停头真实位置，并及时填图。测量成果由测量人员负责。6、基本建设巷道和改扩建巷道一律按设计图纸延中腰线，无设计图纸的一律拒绝给线，如变更设计图纸须经设计部门或总工程师同意批准后方可给线，并报地测部备案。7、巷道给线收尺工作施工单位要配合地测部进行，到达工作面前要事先联系，是否放炮，顶板煤帮是否安全后方可进入工作面。8、17、施工单位在测量给线、地测部和施工单位应密切配合，提供条件和时间，以保证安全，地测部随时将获得情况通知施工单位。9、各区、队都应建立班组长延线制，各种巷道中腰线，施工单位必须妥善保管和进行交接，如损坏或怀疑时应及时填写委托书通知地质科进行校检，停头或复工也应及时通知地测部。防治水年度计划（规划）审批制度1、每年年初前编制防治水规划和年度防治水计划，由总经理负责组织实施并备案，总工程师、安全副总经理、生产技术部、安监部、地测部等主要领导参加并签字。2、水文地质预报必须由地测部部长、总工程师签字后方可下发。探放水设计、防治水设计及安全措施必须由总工程师、生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、安监18、部、通风工区、生产技术部、机电工区、地测部签字。奖 惩一、严格执行本制度是全矿职工的权力和义务，凡有违反本制度而造成事故者，应按其危害程度追究责任。1、有下列情况之一者，追究有关领导责任。(1)、发布指示及决定与本制度相抵触的。(2)、由于防水设备不完备或失修而造成不能正常排水，影响安全生产或造成水害事故的。(3)、发生水害事故不积极采取措施，致使情况严重造成事故的。(4)、随意决定开采防水煤柱的。(5)、由于小窑情况不明，而没有采取探放水措施的。(6)、由于排水管路、闸阀损坏造成淹巷及通风安全事故的。(7)、挪用专项防治水工程费用造成事故的。2、有下列情况之一者，追究当事人的责任。(1)、违19、反本制度作业或指挥造成事故的。(2)、发现有突水征兆，不采取措施不及时汇报的。(3)、对本制度不支持，造成水害的。(4)、玩忽职守造成水害事故的。(5)、发生水害事故后，弄虚作假嫁祸于人的。二、对认真贯彻执行本制度和矿井安全作出贡献的单位及个人，按其贡献分别给予表彰和物质奖励。1、有下列情况之一者奖励单位。(1)、实施防治水措施，解放并采出受水害威胁的煤炭资源的单位。(2)、治水有方，且有不断创新的技术单位。(3)、措施得力，落实到位，彻底根除水患威胁的单位。2、有下列情况之一者，奖励有关人员。(1)、预报准确并提出合理防治水措施。(2)、及时发现突出征兆并提出防灾建议者。(3)、在防治水中提出合理化建议，节省财物者。(4)、坚持本制度作业，避免水害事故者。(5)、有救灾过程中，情况明确，措施得力，节省时间，效果显著者。附 则1、本制度由中杨煤业公司各职能科室监督执行。2、本制度参照煤矿防治水工作条例，有抵触的以煤矿安全规程及煤矿防治水工作条例为准。