1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月64可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录1 总论 11.1 编制依据 11.2 项目背景 11.2.1 背景依据11.2.2 项目由来 21.3 项目概况21.3.1 项目位2、置21.3.2 项目范围21.3.3 项目负责单位21.4 可研成果32 现状概述及项目建设的必要性 42.1 项目影响区概况42.2 xx县社会经济概况52.3 xx生态旅游区现状概况72.3.1 地理位置72.3.2 xx自然保护区现状概况72.4 风景旅游资源评价82.4.1 植物资源82.4.2 植被种类92.4.3 珍稀濒危保护植物及珍贵树种92.4.4 动物资源102.4.5 自然、人文景观102.5 游客量预测112.5.1 环境容量估算112.5.2 年游客规模预测132.6 项目建设的必要性142.7 项目建设有利条件153 项目建设方案163.1 建设条件163.2 建设指3、导思想203.3 建设内容与规模203.3.1 道路及停车场203.3.2 供水工程293.3.3 排水工程323.3.4 供电工程323.3.5 电信工程333.3.6 环境保护343.3.7 消防353.3.8 游客安全防护设施373.4 工期安排374 投资估算及资金筹措384.1 投资估算384.2 资金筹措414.3 投资使用计划415 环境影响415.1 旅游区现状环境特征415.2 建设项目社会环境影响415.3 建设项目环境质量影响425.4 减缓工程环境影响的对策476 生态旅游区管理机构及职责486.1 管理机构486.2 管理机构的主要职责486.3 人员培训497 建设4、项目效益分析507.1 经济效益 507.1.1 经营收入 507.1.2 成本估算 507.1.3 财务评价 517.1.4 财务评价结论 517.2 生态效益 527.3 社会效益 538 结论与建议548.1 结论 548.2 问题与建议 54附表1 总论1.1 编制依据 中华人民共和国自然保护区条例 中华人民共和国环境保护法 中国自然保护纲要 中华人民共和国文物保护法 国家及自然保护区评审标准 河南省自然保护区发展规划（19982010）及河南省人民政府豫政文（1999）62号文对此规划的批复 洛阳xx生态旅游区总体规划 河南省发展计划委员会“关于洛阳xx生态旅游区基础设施建设项目建议5、书的批复” 河南省环境保护局“关于洛阳xx生态旅游区基础设施建设项目环境影响报告表的批复”1.2 项目背景1.2.1 背景依据、 国家政策依据。中共中央、国务院制定了实施西部大开发，加快中西部地区发展的战略部署和加快旅游业及基础设施建设投资，扩大内需，拉动经济增长的政策及加强生态建设和环境保护，保护天然林资源，实施黄河上中游天然林保护工程。国家经济发展战略和政策，为本项目的实施带来了机遇。、 洛阳市制定了旅游带动战略，旅游业为洛阳市经济发展的一个支柱产业。xx生态旅游区是洛阳旅游南线自然风光旅游的重要组成部分，洛阳市“十五”规划确定的重点建设项目，也是河南省重点发展的西部旅游的重要组成部分，已6、被纳入河南省旅游“十五”规划。、 旅游需求增长，旅游消费扩大，旅游消费化的到来。随着国家新的休假制度的出台和经济的发展，国内旅游需求明显增长。工作条件改善，消闲时间增多，人们更崇尚大自然，渴望享受休闲的愉快，自然更热衷于旅游，旅游消费扩大，目前全国普遍掀起旅游发展的热潮。种种迹象显示，在新世纪，旅游业对推动经济发展将会发挥更显著的作用。、 旅游资源优势。xx地处豫西山区，亚热带向暖温带过渡区，冬无严寒，夏无酷暑，融奇峰、神水、幽洞、流瀑为一体，兼有南方之清秀，尽显北方之苍竣，春日百花争艳，盛夏绿茵似海，金秋万山红遍，严冬银妆素裹。特殊的地理位置，悠久的人文历史赋予了xx得天独厚的资源优势，为发7、展旅游业提供了条件。1.2.2 项目由来xx县是国家级贫困县，为充分发挥本县的旅游资源优势，尽快脱贫致富，xx县委八届三次会议做出了关于进一步加快旅游业发展的决定，提出了“把xx生态旅游区做为王牌在全国叫响”的奋斗目标，为此，确定xx林场做为建设单位建设“xx生态旅游区”。1.3 项目概况1.3.1 项目位置洛阳xx县城南xx自然保护区。1.3.2 项目范围xx生态旅游区10000公顷范围内的道路、给排水、电力电讯、消防安全、环境卫生及环境保护等基础设施项目。1.3.3 项目负责单位xx县人民政府。1.3.4 项目建设单位洛阳xxxx林场。1.4 可研成果1.4.1 工程概况、 道路工程建设公8、路38.5公里，旅游步道102.5公里（其中铺台阶39.6公里），停车场6000平方米。、 给排水工程建蓄水池5个，容量共970立方；泵房5个，面积75平方米；铺供水管道DN50DN100毫米共5公里。机械动力式地埋污水处理装置2套，化粪池2座，容量各为100立方。、 供电工程铺设10KV供电线路（LGJ95mm2）总长48公里，变压器5台。、 电信工程铺设架空电缆（1080芯）48公里，安装程控电话15部，购置对讲机10部，座机1台。、 环境卫生及环境保护设施建设环保厕所10个，垃圾筒60个，垃圾处理站1个，购环保中巴车10辆。、 消防工程购森林消防车4辆，三轮摩托车3辆，两轮摩托车11辆，9、高倍望远镜4架，风力灭火机30部，泡沫灭火器40部，灭火工具30套。、 游客安全防护设施设栏杆扶手30公里。1.4.2 主要技术经济指标总投资6220万元，其中工程建设费5389.01万元，其它费268.52万元，基本预费452.60万元，建设期贷款利息109.98万元。动态投资回收期10.18年，静态投资回收期8.49年，内部收益率23.19%，净现值（i=10%）12741.32万元，借款偿还期5.02年（不包括建设期），投资利润率57.6%，投资利税率64.18%。1.4.3 结论xx县旅游资源丰富，发展生态旅游具有得天独厚的条件，且具有旅游大环境的依托，旅游业是xx县经济发展的一个支柱10、产业。洛阳xx生态旅游区基础设施建设项目是迫切需要的，项目的实施不会改变国家级自然保护区的环境质量等级，技术可行，经济回报丰厚，因此本项目是切实可行的。2 现状概述及项目建设的必要性2.1 项目影响区概况 河南省河南位于我国中部偏东，黄河中下游地带，中华民族的发祥地之一，旅游资源丰富。在中国七大古都中，河南就有洛阳、开封、安阳三个，还有南阳、商丘、郑州三座国家级历史文化名城。目前已形成了以郑州、开封、洛阳为轴心，以中原文化为内涵，以黄河为主线，以古（历史文化）、河（黄河）、拳（少林、陈氏拳术）、根（寻根觅祖）、花（洛阳牡丹花会）为特色的国际旅游线点，少林寺、相国寺、白马寺、龙门石窟等风景名胜区11、驰名中外。据统计，1999年全省共接待来自海外各地的游客18.93万人次，旅游创外汇收入11000万美元，比上年增长8.6%。 洛阳市洛阳市位于河南省西部，东临嵩岳，西依秦岭，南望伏牛，北靠太行，面积1.52万平方公里。全市共辖1市8县6区。1999年末，全市总人口614.5万人，人口密度404人/平方公里。洛阳属于暖温带大陆性季风气候，全年光照充裕，无霜期长，为农作物和花木生长提供了良好条件，特别是有利于牡丹的生长，因此，洛阳成为驰名中外的“牡丹城”。洛阳是一座驰名中外的历史文化名城，我国七大古都之一。素有“九朝古都”之称的洛阳，有誉满世界的石刻艺术宝库“龙门石窟”，有驰名中外的佛都“祖庭”12、白马寺，有重要考古价值的夏都斟鄩、商都西毫、周都洛邑、汉魏洛阳故城、隋唐东都城五大古城遗址和被誉为“无卧牛之地”的邙山古墓群。北部有我国的母亲河黄河和享誉世界的小浪底水利枢纽。洛阳悠久的历史孕育了灿烂的河洛文化，成为海外游子寻根祖的热点。此外，豫西山区还有嵩县白云山、宜阳花果山、xx龙峪湾等国家森林公园和xx生态旅游区、北国“第一洞”鸡冠洞、青要山、重渡沟等风景区，与登封少林寺、石人山风景名胜区等构成了河南省最重要的西部风景名胜旅游景区（点）群。旅游业的发展有力地推动了豫西贫困山区的经济发展。据洛阳市旅游局调查统计，2000年来洛旅游人数1029.1万人次，比上年增长10.1%，旅游总收入5013、.8亿元，增长11.2%。在来洛旅游者中，海外宾客8.55万人次，比上年增长11.5%；国内游客1020.5万人次，增长10.1%。在旅游总收入中，接待海外游客总收入3261万美元，增长12.3%，其中商品创汇所占比重为36%，比上年上升9个百分点；接待国内游客收入48.1亿元，增长11.1%。2.2 xx县社会经济概况xx县地处豫西山区，洛阳市西南部，县城距省会郑州320公里，距洛阳市区186公里。xx境内峰峦迭嶂，沟壑纵横，山峰林立，有“八山一水一分田”之称。特殊的地理环境构成了xx矿业、旅游业、林果业、食用菌、中药材五大资源优势。其中，已探明钼金属储量206万吨，居亚洲第一，世界第三。同14、时，xx的森林覆盖率达83.4%，居河南省第一位，xx是“全国卫生县城”、“造林绿化百佳县”、“全国飞播造林先进县”、“全国生态示范区”。xx县有15个乡（镇），209个行政村，土地面积247736公顷，农业用地面积11601公顷，林业用地162667公顷。xx县工业门类众多，有矿产、冶金、化工、机械、食品、纺织、服装等数十个行业，拥有一批竞争力强的骨干企业和拳头产品。矿产资源有金属及非金属矿产达50多种，主要有钼、钨、铅、锌、金、银、铜、铁、萤石、石墨、硅、灰石、白云岩、水晶石、滑石、大理石等。xx交通四通八达。总里程1352公里，其中干线136公里，二线249公里。通往郑州、洛阳、三门峡、15、南阳、西安等地都有直达客车。境内有206个行政村通车。自1992年以来，xx县委、县政府强力实施旅游带动战略，不断加大投资力度，相继开发了鸡冠洞、xx、龙峪湾、九龙山温泉、重渡沟等旅游景区，先后建成了君山饭店（三星级）、弘电宾馆、xx宾馆等旅游宾馆，旅游专线公路60公里，旅游出租车100余台，开通了景区光缆通讯线路，国内国际通讯方便快捷。初步形成了以“国家卫生县城”、旅游景区为龙头，以交通、商贸、宾馆服务为纽带的大旅游框架。目前，xx已成为豫西的一条“黄金旅游热线”，出现了节假日游人如织，车流如潮的喜人景象，推动了第三产业的迅猛发展，旅游带动战略焕发勃勃生机。19922000年旅游接待人次及收16、入一览表表2-1年份接待人次(万人)门票收入(万元)综合收入(万元)19925.213.052.019937.931.5126.0199410.252.7210.8199512.1115.4580.0199615.3162.31136.0199718.0210.31470.0199822.3290.72030.0199925.9325.82280.0200025.1476.03330.0合计142.01677.711214.82.3 xx生态旅游区现状概况2.3.1 地理位置洛阳xx生态旅游区位于河南省西部的xx县城南部、东部，距县城18公里。地处秦岭东段，伏牛山北坡。地理坐标介于北纬334217、40334425，东径11332001113740之间，是一个东西长、南北窄的狭长地带，东与嵩县白云山接壤，西与三川镇为邻，北依城关镇，南毗西峡县，总面积10000公顷。2.3.2 xx自然保护区现状概况xx自然保护区是在原xx林场和伊源林场的基础上合并而成的。1982年6月，经河南省人民政府批准，建立“河南省xx省级自然保护区”，设立保护区管理处，场部在县城。1997年12月，中华人民共和国国务院109号文件批准，将xx晋升为国家级自然保护区。该保护区总面积2640公顷，森林繁茂，资源丰富，地形复杂，地域分散。xx主峰玉皇顶、马鬃崖、帽盔山海拔高度均在2200米左右，其余超过海拔1800米的18、山峰有数十座。复杂多变的山地地形不仅影响光照、水分、土壤、温湿度生态因子，容易形成小生态环境，而且人为活动较少，有利于植物生存与发展和生态系统的自然循环。xx林场现有职工69人，其中离退休人员9人。设有办公室、财务科、生产技术科、林业派出所、森林消防队等五个职能部门和伊源、大南沟、寨沟、十方院四个资源管理站。现有岭壕至xx县城的公路16公里，伊源林区公路20公里，七里坪至救苦殿凹的三级沙石路面17公里，救苦殿凹至xx至大南沟的旅游步道12.5公里。现只有大南沟有供水设施，其它地方都是利用河流、小溪、泉水就近取水。保护区内现有供电线路6公里，配电房一座，供电范围较小。管理区场部现有程控电话四部，19、电台一部，对讲机四部，其它地方因条件较差而无通讯设施。2.4 风景旅游资源评价2.4.1 植物资源 植物种类繁多xx生态旅游区地理位置优越，气候条件特殊，形成了独特的生态环境，荟集了丰富的植物资源，保存着较完整的天然次生植被和多种生物群落。据调查分类统计，全区共有维管束植物156科，667属，1661种（含4亚种，128变种，8变型），占河南植物总数的40.9%。xx林场维管束植物种类统计表 表2-2数量种类科属种蕨类植物2047127裸类植物6911被子植物1306111523合 计1566771661 植物区系的地理成分复杂，且有广泛的联系性。我国植物区系的15种地理成分在这里均有分布，以20、温带成分为主，占71.3%；温带成分中又以北温带成分占明显优势，占30.7%；热带成分占25.3%。该区植物具有独特的西南、华北、西北和华中华东成分组成的过渡地带性植物区系，它与西北、华中华东区联系甚微，而与华南区系基本上已脱离了联系。多样性区系成分在此交汇，显示了北亚热带向暖温带地渡的明显特征。 植被种类xx生态旅游区的森林植被，属于我国暖温带落叶阔叶林植被类型。旅游区的植物群落分为6个植被型组，13个植被群子纲，68个群系，主要是以落叶阔叶林及落叶阔叶灌丛为主体，占全区面积的90%以上，在植被的发展演变中起主导作用。xx旅游区各区因受海拔高度、地形变化的影响，水分、气候、土壤也有明显差异，21、从而影响到植物的垂直分布，森林植被自下而上有三个明显的植被分布带。海拔2000米以上为山顶灌丛、草甸及矮曲林带；海拔13002000米为落叶阔叶林带；海拔1300米下为低山灌丛、草甸及垦殖带。 珍稀濒危保护植物及珍贵树种较多xx地理位置特殊，地形复杂，水热条件良好，生态环境多样，不仅为南北植物的交汇分布提供了自然条件，而且也为珍稀濒危植物的生存和繁衍提供了避难所。因素，xx保存了丰富的珍稀濒危植物。据调查，xx现有各级保护植物61种，其中属于国家二级重点保护的有10种，占河南省国家二级重点保护植物种数的76.9%；属国家三级重点保护的有18种，占河南省国家三级重点保护植物56.8%；属河南省级22、重点保护的有33种，占全省省级重点保护植物种数的71.7%。另据林业部林护字199256号文件附件一国家珍贵树种名录统计，在132种国家第一批一、二级珍贵树种中，有18种在河南省有分布，而仅本区就有12种之多，占全省的66.7%。 动物资源xx旅游区地形复杂，林茂草丰，水源充足，野果繁多，生态环境良好，是野生动物生长繁殖的理想场所。据调查，全区共有野生动物1200余种，其中鸟类124类，兽类36种，两栖爬行类40种，鱼类67种，昆虫939种。xx旅游区共有国家重点保护的鸟兽26种，主要有：金雕、白肩雕、金钱豹、苍鹰、鹊鹞、大鵟、鳶、松雀鹰、白尾鹞、白头鹞、红隼、红脚隼、纵纹腹小鸮、长耳鸮、短耳23、鸮、长尾林鸮、红腹锦鸡、勺鸡、白冠长尾雉、青鼬、小獭、狍、豺、狼、林麝、青羊等。 自然、人文景观xx是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山势巍峨，千峰竞秀，风光优美，是闻名遐迩的道教胜地，它山巍、水澈、峰奇、石怪、谷狭、洞幽、瀑壮、泉清，99座山峰森列竞秀，神话传说优美动听。被列为xx十六大景观之首，被誉为“君山奇景”。有泰山之雄伟，华山之险峻，庐山之朦胧，黄山之多姿，它以神奇独特的风貌而誉满中原，区内人文自然景观枚不胜数，步步有奇景，处处有洞天，被当代著名作家李准誉为“秀压五岳、奇冠三山”。其最高峰玉皇顶（海拔2192米）与锐峰“亮宝台”两两对峙，镶嵌在南天门左右，恰似凌空风帆，破浪云天，如王母24、跨凤，似发珠引玉。拴牛柱、“石破天惊”等山峰鬼斧神工，势如刀削，奇险无比。区内峡谷幽深，峭壁林立，石壁间多有龛洞布于其上，如朝阳洞、舍身洞、眠鹿洞为群洞之首，洞上孤峰对峙，悬崖万丈，洞下深涧幽谷，周围草树蓊郁，洞中有洞，多有清泉叮咚，如鼓琴瑟，别有佳致。“一日有四季，十里不同天，君山北麓冰未消，伊水之阳花艳艳。”雄奇秀丽的xx，可春踏芳草，夏栖绿荫，秋观红叶，冬赏白雪，四时风光不同，各有佳趣。三伏炎天如初春清凉，是人们度假避暑，寻觅山林野趣，回归大自然的理想去处。登山沿途须经“太清宫”、“十方院”、“灵宫殿”、“回心石”、“淋醋殿”、“牧羊圈”、“救苦殿”、“舍身崖”、“罗汉床”、“转身楼”、25、“挤挤身”、“眠鹿洞”等十几处险景奇观，山顶君山古刹（老君庙），西侧有“马鬃崖”，崖下有“饮牛池”，东侧通过狭堑“挤挤身”，下跨“朝阳洞”，西上仙人桥。“君山日出”诱人、多姿、瑰丽。君山景景相序，景中有景。下山途经中鼎压塌坪，西鼎华室山，白水电塔，龙潭瀑布，葌峡平湖等数十处湖光山色的沁人水景2.5 游客量预测xx以“大抓旅游，抓大旅游”为主旋律，把发展旅游作为经济结构调整的重大举措和实现经济腾飞的突破口，至2005年全县年接待游客总数突破100万人次，门票收入5200万元，第三产业增加值超过7亿元，第三产业占国民经济总产值比重达45%，旅游业综合效益超过1亿元，周边省、市的旅游客源市场80%以26、上为xx占有，道教圣地xx作为王牌在全国叫响，“北国第一洞”鸡冠洞群作为名牌在北方诸省叫响，“龙峪湾”、“重渡沟”品牌在全省叫响，把xx建设成为国家优秀旅游名县。2.5.1 环境容量估算、面积计算法 A面积法测算公式：C=D a式中：C日环境容量，单位为人次A可游览面积，单位为平方米a单位游人应具有合理面积，单位为平方米D周转率，其中D取1，年可游览天数210天 景点开放时间D= 游完景点所需时间环境容量估算表表2-3A(m2)A(m2/人)C(人)年容量(万人)森林游览区2675003540006687140.4道教文化区81247272000406285.3自然生态区6750040400027、168835.5野营探险区158746004000396983.4休闲度假区86710003000289060.7合 计19296405.3、游路估算法 M公式：C=D m式中：C日环境容量，单位为人次M游道全长，单位为米m每位游客占用游道长度，单位为米，m为5.0D周转率，D为1环境容量估算表 表2-4M(米)M(米)C(人)年容量(万人)公路32000310667224.0步道73500107350154.4合计18017378.4根据xx旅游区的自然状况、社会和经济特点，确定以游路估算环境容量为准，即日容量18017人，年容量378.4万人。适宜日容量扩大2.5倍和5倍时为饱和日容量和超28、饱和日容量。饱和日容量=180172.5=45042超饱和日容量=180175=900852.5.2 年游客规模预测、旅游现状xx旅游区人文景观和自然景观远近闻名，游客慕名而来，络绎不绝，年游客在万人左右。随着人们物质文化生活提高和森林公园的建设，近几年游客数量会急剧增加，年游客可达到4.5万人次。客源主要是洛阳市和郑州、三门峡、南阳等地游客，也有部分外地游客。由于目前景区的交通和食宿条件不能满足需要，所以游客还少，且停留时间短。、游客规模预测随着国民经济发展和人们生活水平的提高，长期居住在城市的人们森林旅游的兴趣会越来越浓，森林旅游的规模必将越来越大，对xx旅游区的旅游规模预测采用两种方法进29、行，最后确定一个适宜的游客规模。a、 根据环境容量预测全年可游览时间为210天，饱和系数取0.6，周转率取1.0，年旅游人数即为：180172100.61=2270142人/年=227万人/年b、 结合各种因素预测根据xx旅游区所处的地理位置，景观吸引能力，景区改善后的旅游条件，客源市场渠道，xx县的经济、交通和邻近景区的客流量等因素，确定2001年游人规模为4.5万人，20022005年按年游人增长率50%、20062010年按年游人增长率25%、20112015年按10%、2016年以后游人基本保持稳定，其游客规模如下：游客规模预测表表2-5年份200120022003200420052030、062007200820092010游人数(万人)4.506.7510.1315.1922.7828.4835.6044.5055.6269.52年份2011201220132014201520162017201820192020游人数(万人)76.4884.1293.54101.79111.97111.97111.97111.97111.97111.97、高峰人次预测森林旅游存在着季节性，根据旅游区的气候条件和旅客可能选择的旅游时间分析，一般年旅游天数为210天，高峰季节90天，高峰季节旅游人数占全年的70%，日高峰系数达到1.5，则高峰人次如下：高峰人次预测表表2-6年度（年）20012031、0520102015年日均人次214108533105332淡季日均人次11257017382799高峰季节日均人次350177254078709高峰日游客数5252658811013063由上表可知，高峰日日均人数为13063人，未超过饱和日容量。2.6 项目建设的必要性、旅游业作为新兴的朝阳产业，正在全国迅速发展，面临中国加入WTO，我国的旅游业充满了机遇和挑战，面对世界性的旅游浪潮，建设旅游区促进旅游业的发展，扩大内需，拉动经济增长，非常必要。、xx县地处豫西山区，属国家级贫困县。建设旅游区，促进当地经济的发展，增加就业岗位，使当地居民脱贫致富，走开发式扶贫道路，是非常必要的。、随着我国32、现代化建设的迅速发展，工业污染严重，土地荒漠化，人口膨胀，绿地日益减少，环境急剧恶化，人们迫切需要走进大森林，拥抱大自然，呼吸新鲜空气，返朴归真，建设生态旅游区迎合了人们的心态，非常必要。、我国实施可持续发展战略，加强生态环境建设，正在实施黄河上中游天然林保护工程，作为本来经济状况就不好的林业部门，必须调整产业结构，发挥行业优势。发展旅游业，实行多种经营，是国有林场、森工企业解决职工分流安置的一个重要途径，发展森林旅游非常必要。2.7 有利条件、国家政策机遇xx地处河南省西部山区，为国家级贫困县，处在西部大开发的前沿，旅游业是国家今后重点发展的产业，是洛阳市确定的南线旅游重要开发区，已被纳入河33、南省旅游“十五”规划。现已建成龙峪湾、重渡沟、鸡冠洞等景区，发展旅游业有一定的基础，符合国家加快西部大开发的战略。、地理位置优越，交通便利该旅游区位于县城南部18公里处，客源丰富，距繁华的古都洛阳184公里，北有北国水乡重渡沟，东接白云山国家森林公园、石人山著名风景区，西临北国第一洞鸡冠洞风景区，各景区各具特色，互为补充，构成了一个较大范围的旅游网络，省内、外游客均能乘火车、汽车很方便地到达此地进行游览、观光。、自然资源、人文资源丰富，品位高这里群山连绵，峡谷幽深，溪流潺潺，叮咚作响，潭水幽静，清澈见底，野花烂漫，野菜遍山。xx是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山势巍峨，千峰竞秀，风光优美，是闻34、名遐迩的道教胜地，它山巍、水澈、峰奇、石怪、谷峡、洞幽、瀑壮、泉清，99座山峰森列竞秀。全旅游区属国家保护的珍稀植物达数十种，各类名贵中草药不计其数，属国家一、二类保护的动物达十几种之多，区内旅游资源丰富，流传有许多优美动人的典故传说。、具有一定的基础条件和知名度，开发潜力大多年来，区内的珍稀野生动植物资源和自然风光吸引着众多的游客到此观光、旅游、修身养性。道教胜地xx上老君庙香火不断，大批香客到此烧香、朝拜，客源相当丰富，具有一定的开发潜力。、旅游大环境的依托洛阳古文化旅游资源、自然风光旅游资源丰富，可发展文物古迹旅游、自然风光旅游等各种专题旅游，是河南省重点发展的西部旅游区，周围旅游景区点35、密布，嵩山少林寺、龙门石窟、白马寺、小浪底、白云山、花果山、龙峪湾、石人山、鸡冠洞等，为本项目的建设带来烘托效益。综上所述，建设xx生态旅游区是十分必要的，也是完全可行的。3、项目建设方案3.1 建设条件3.1.1 xx生态旅游区自然条件、 地形地貌旅游区地处伏牛山北坡，主体山脉呈东西走向，西高东低，属侵蚀石质山地、中山类型。坡度一般在4070之间，海拔在8002192米之间，相对高差400700米。主要山峰xx（海拔2192米）、鸡角尖（海拔2204米）、帽盔山（海拔1800米）、红岩寨（海拔1666米）、朝天堂（海拔2142米）、歪头山（海拔2113米）、抱犊寨（海拔1803米）。谷峰相间36、多为U形，坡形为直坡形，由于受长期风化侵蚀及地壳的不断运动，形成了山高谷深、犬牙交错、悬崖峭壁、飞瀑流云的自然景象。、 气候、气象 气候旅游区地处亚热带向暖温带过渡地带，季风环流明显，四季温度和风向变化较显著。概括起来旅游区的气候特征是：冬季时间较长且寒冷，雨雪较少；春季时间短且干旱，大风较多；夏季炎热，雨水较多且集中；秋季晴朗，日照时间长。 气温旅游区年平均气温9.7；极端最低气温为零下17，极端最高气温为26。 降雨量旅游区多年平均降雨量1100毫米。降雨多集中在79月份，占年降雨量的51%。 蒸发旅游区平均年蒸发量为907.8毫米，六月份蒸发量最大，平均为160.5毫米，十二月份最小，平37、均为42.1毫米。 霜冻旅游区无霜期150天左右，年平均日照时数1600小时。海拔1500米以下，最大冻深2030厘米，海拔1500米以上最大冻深3040厘米。、 地质与土壤 地质构造旅游区位于伏牛山北坡，伏牛山是秦岭东延最长的一支山脉，山体是由太古界与远古界变质岩、震旦纪硅石灰岩和燕山期花岗岩等构成，但山脊部主要是燕山期的粗粒云母花岗岩，成土母质主要是上述风化的残积和坡积物，首先形成母质，伴之以枯枝落叶，在一定条件下，经细菌分解活动和雨淋过程发育而成。 土壤土壤为棕壤和褐土类，唯有抱犊寨林区为山地黄粘土，一般在海拔13001500m以上，为山地棕壤，13001500m以下为褐土类中的砂石土、38、石渣土和红粘土等。质地多砂壤和轻壤，呈微酸性反映，PH值5.66.5之间，土层厚度多在1550厘米之间，土壤肥沃，有较厚的枯枝落叶和腐殖质层。、 水文 大南沟河位于岭壕林区，发源于老界岭山脚，全长20公里，最宽处20米，最窄处3米。该河由两条河流交汇而成，其主要河道由鸡冠谷、百石崖、望香台、小界岭等山坡小溪汇合而成，另一条河流经菅草坪、岭壕森林管护站、十里沟、英子窑、李堰窑、李堰坪沟、安家窑、木楼沟、大小麻干沟、五里石墙、一里橛；沿南界岭各山坡径流而下的山涧小溪汇合而流入主河道。该河不受工业和人为污染，水流清澈，经县自来水公司组织专家、学者进行测定，此水系含有多种矿物质，水质甘甜，符合饮用标准39、，已引水入城，作为县城的生活用水。 十方院沟河主河全长20公里，支流约10公里，河道最宽处8米，最窄处2米，由林区山坡小溪汇合进入主河床。从七里坪村东头沟口，顺河而上，经十方院村，到蛮子营至林场管护站一分为二。主河道经蛮子营、村办林场、上窜坡进入国营林区，经西石窑、大东沟、小东沟、冰冻沟直到南界岭。另一条支流从森林管护点向东、向南至三道尖山坡地带。 寨沟河全长30公里，河道最宽处10米，最窄处2米，该河由两条支流汇合而成。其一，源于南界岭，经窜坡进入寨沟河，长约15公里。另一条源于xx山顶山坡地带，由四园沟、杭坡壕、白草坪形成罗圈形的山区地带小径，流经手扒硐、罗圈硐直到东坪沟口，与主河道汇合，40、长约10公里。以上这些河道水的来源，一是靠雨雪水，二是靠地下水，其中森林起着重要的调节气候、增加降雨量、保水蓄水、减少洪灾的作用。3.1.2 建设材料及运输条件、 建设材料 路基及管沟填料路线经过xx林区，尽可能移挖作填，以减少弃方和借方。局部缺方路段，选取植被差的荒地解决土源，弃方可填沟造田进行绿化。 砂、石料伊河有高质量的粗砂，平均运距30公里。石料主要有当地提供，xx县多为山地，石料藏量丰富，平均运距15公里。 工程用水、用电旅游区水资源丰富，水质良好。工程用水和生活用水可就近从大南沟河、十方院河、寨沟河、七虎沟河中取用。旅游区用电基本满足要求，电力供应可与电力部门协商解决。 四大材料来41、源及供应木材：xx林场供应充足，能满足工程需求。水泥：xx县没有水泥厂，需到邻县嵩县采购，运距约100公里。钢材：需求量不多，xx县供应不足时，可到洛阳市购买，运距约200公里。电缆：需外部采购。、 运输条件旅游区附近有省道豫19号公路，距311国道20公里，公路交通比较便利。陇海铁路距旅游区约200公里，外运材料需公路转运，稍显不便。3.2 建设指导思想以保护xx自然风景为前提，以满足近期需求为基础，合理开发利用森林、自然、人文景观，因地制宜，统一规划，突出生态旅游特色，将其建设成为以游憩、休养、朝拜、科考为一体的AAAA级风景名胜区。3.3 建设内容与规模3.3.1 道路及停车场根据xx景42、区的现状特点，将道路分为主要道路和游览步道。主要道路有两条，一条是林场场部至岭壕的1号公路，另一条是七里坪至山顶救苦殿凹和龙君瀑布的2号公路。旅游步道主要是各景点间的步行小径和登山石阶共计16条。停车场有三处，分别位于碾道、同河口和龙君瀑布。3.3.1.1 主要道路、 路线方案 1号公路道路起点为xx林场场部，与省道豫19号公路相接，沿大南沟向南至碾道，然后折向西南至岭壕度假区。全长约12.5公里，其中场部至碾道现状为砂石路，宽度67米，长度约5公里；碾道至岭壕全长约7.5公里，现状没有道路，但地势起伏不太大，高差约180米，平均坡度2.5%，利用山谷河床平整。 2号公路道路起点为七里坪，与豫43、19号省道相接，向南沿十方院沟至同河口，然后分为两条，一条继续向南沿山谷至救苦殿凹，另一支折向西南至龙君瀑布。现状七里坪同河口救苦殿凹为沙石路面，由于雨水冲刷，破损严重，同河口至龙君瀑布现状没有公路。七里坪同河口救苦殿凹全长21公里，同河口至龙君瀑布长度约5公里。、 路线控制因素 地形条件1号和2号公路全部位于伏牛山北坡，地形向北呈阶梯状倾斜，冲谷发育。两条公路均在“V”字形沟谷内。碾道和同河口以北地势较平缓，地面平均坡度约2%，以南山势较陡，平均坡度3%以上。以上条件对公路路由限制较多，只能沿现有山谷顺坡而上。 国家级自然保护区界限限制xx自然保护区为国家级自然保护区，根据国家自然保护区的有44、关法律、法规，落实自然保护区内路道建设应严格控制的要求，1号公路不进入自然保护区界，2号公路只有淋醋店至救苦殿凹段位于保护区界内，长度约6公里。、 功能和作用xx生态旅游区距豫19号省道较近，但由于省道与xx各主要景点之间缺乏相应道路联系，致使游人步行距离太长，影响着xx旅游功能的发挥。 1号公路主要连接林场场部、动植物展览馆、休闲度假区，然后通过步道至野营探险区。林场场部距县城0.5公里，这里地势平坦，交通便利，游人可住宿、就餐、停车、娱乐、购物等。休闲度假区植被丛郁，水流清澈，空气清新。野营探险区山体陡峻，群峰簇拥，岩石奇特，沟壑纵横。1号公路将此有机地联系在一起，将提高这些景点的吸引力。45、 2号公路主要提供进入生态游览区和道教文化区的通道，兼顾森林游览区。生态旅游区以原始林群落为主，野果遍山，古树名木繁多。道教文化区位于xx主峰，也是伏牛山脉的主峰，海拔2192.1米，人文景观丰富。道教文化区为xx旅游主线路，游人众多，2号公路为游人提供快速疏散集合通道。、 技术标准 主要依据公路工程技术标准（JTJ001-97）公路路线设计规范（JTJ011-94） 公路等级根据本项目的性质、功能和交通量，道路等级为三级和四级公路，分述如下：1号公路：林场场部至碾道为山岭重丘区三级公路；碾道至岭壕为山岭重丘区四级公路。2号公路：七里坪至救苦殿凹为山岭重丘区三级公路；同河口至龙君瀑布为山岭重丘46、区四级公路。 设计速度三级公路段设计速度30公里/小时，四级公路20公里/小时。 线形一般路段采用下表标准，特殊路段若降低标准需提供明显标志。表3-1项 目指 标停车视距(m)三级公路段30四级公路段20最小平曲线半径(m)三级公路段一般65，极限30四级公路段一般30，极限15最大纵坡（%）三级公路段8四级公路段9最小坡长(m)三级公路段100四级公路段60最小竖曲线半径(m)三级公路段一般400，极限250四级公路段一般200，极限100最短曲线长度(m)三级公路段25四级公路段20 桥涵设计荷载1号和2号公路设计荷载均为汽15级。、 工程概况 路线1号公路全长12.5公里，2号公路26公47、里。 路基工程路基宽度林场场部至碾道，七里坪至救苦殿凹7米，碾道至岭壕，同河口至龙君瀑布路基宽6米，桥梁与路基同宽。路基高度按公路路基设计规范（JTJ013-95）的要求，结合沿线水文地质、工程地质、洪水位等因素，确定路基最小填土高度不小于0.5m。路基边坡路线位于山岭重丘区，根据沿线岩土工程特性，按公路工程技术标准（JTJ001-97）和公路路基设计规范（JTJ013-95）的要求，结合地方工程经验，填土高小于8米时采用11.5，当路基填土高度大于8米时，上部采用11.5，下部为11.75，边坡为折线形。挖方边坡根据岩土工程特性，边坡拟采用10.5-11.5，边坡分级高度为8米，并设置碎落台48、和边坡平台，宽度23米。公路用地范围一般路段填方排水沟外2米为公路用地范围，挖方路段采用坡脚外3米为公路用地范围。路基排水填方路段均设置排水沟，挖方路段设置边沟，全线排水沟和边沟均采用浆砌片石加固。路基防护为保护路基边坡的稳定，结合本工程靠近国家级自然保护区的特点，填方路堤小于2米采用植草护坡，大于2米采用浆砌片石间植草防护，挖方边坡采用绿色格栅加固并植草防护。 路面工程自然区划本项目所在地区公路自然区划属4黄土高原干湿过渡区、黄渭间山地、盆地轻冻区。路面结构根据公路等级、交通量，结合沿线气候、土质、筑路材料等情况，初步拟定采用水泥混凝土路面方案。设计使用年限10年。三级公路拟采用结构：20厘49、米抗折强度4.5MPa水泥混凝土。30厘米人工铺片石，碎石嵌缝。四级公路拟采用结构：16厘米抗折强度4.5MPa水泥混凝土。20厘米人工铺片石，碎石嵌缝。路面横坡行车道和路肩均采用双向坡，行车道横坡采用1.5%，土路肩横坡采用2%。路面排水一般路段的排水，利用路面横坡及纵坡自然汇水，并采用拦水带、水簸箕通过急流槽将汇水排入路基排水沟或边沟。然后直按或通过涵洞排入山谷。、 建设规模 1号公路主要建设规模 表3-2名 称单位数 量总数量公路等级山岭重丘三级山岭重丘四级路线长度公里57.512.5中 桥米/个60/160/1小 桥米/个25/342/567/8涵 洞个5813 2号公路主要建设规模 50、表3-3名 称单位数 量总数量道路等级山岭重丘三级山岭重丘四级路线长度公里21526小 桥米/个72/628/3100/9涵 洞个15419、 主要工程量 1号公路主要工程量 表3-4项 目单位数 量人工挖填土方M3132000人工挖填石方M37500片 石M312600素砼(4.5MPa)M315750钢筋砼（C25）M31143挡墙（片石）M3270 2号公路主要工程量 表3-5项 目单位数 量人工挖填土方M3172500人工挖填石方M31900片 石M3素砼(4.5MPa)M332760钢筋砼（C25）M31750挡墙（片石）M314003.3.1.2 旅游步道旅游步道大部分位于自然保护51、区内，依山就势将各景点联系起来。本期共建设16条，总长度为122.5公里。、 起终点及长度表3-6编号起 止 点长度(KM)备 注1救苦殿xx顶2.5其中铺台阶1KM2老君庙朝阳洞南天门0.6其中铺台阶0.3KM3老君庙马鬃崖0.4其中铺台阶0.3KM4老君庙平坊瀑布5其中铺台阶2KM5碾道水幢沟立石崖5其中铺台阶3KM6压塌坪平坊2.5其中铺台阶1.5KM7平坊大荒地2其中铺台阶1KM8压塌坪拴牛桩马鬃崖3.5其中铺台阶1.5KM9岭壕白水壮山310鸡脖子沟步道211岭壕帽盔山5其中铺台阶2KM12鸡脖子沟牛角山压塌坪8其中铺台阶4KM13立石崖华室宝寨华室山3其中铺台阶1KM14寨沟步道352、0其中铺台阶10KM15养子沟步道25其中铺台阶10KM16龙帽山青石峡5其中铺台阶2KM合 计102.5其中铺台阶39.6KM、 步道宽度根据地势变化及人流特征，宽度分为3米、1.5米、1米。地势较平坦且人流较集中地段，步道按3米建设；一般地段按1.5米建设；非常陡峭山坡，按1.5米宽实施有困难时按1米建设，并同时建设防护设施。、 步道结构充分利用当地材料，按照就近取材原则，平坦地段步道采用片石铺砌，台阶部分采用条石。、 步道主要工程量 表3-7编号起 止 点铺片石(M2)铺条石(M2)1救苦殿xx顶450015002老君庙朝阳洞南天门6004503老君庙马鬃崖2004504老君庙平坊瀑布653、00030005碾道水幢沟立石崖600045006压塌坪平坊20008007平坊大荒地180012008压塌坪拴牛桩马鬃崖400021009岭壕白水壮山4500010鸡脖子沟步道4000011岭壕帽盔山6600300012鸡脖子沟牛角山压塌坪8800520013立石崖华室宝寨华室山400130014寨沟步道300001400015养子沟步道210001600016龙冒山青石峡52002800合 计10. 56万5.73万3.3.1.3 停车场建设、 建设依据xx旅游区人文景观和自然景观远近闻名，2000年以前年游客在万人左右，随着人们物资文化生活水平的提高和森林公园的建设，近几年游客数量会剧增54、。森林旅游季节性强，一般年旅游天数210天，高峰季节90天。根据游客量预测，日高峰人数2001年为525人，2005年为2658人，2010年为8110人。按60%乘座中巴人，40%乘座小汽车来计算高峰停车面积，2001年需2700M2，加上工程用车、工作用车等停车面积1500M2。近期需建设4200M2的停车场。2005年需停车面积约8000M2。、 选址方案根据地形地貌，植被状况，游客主线路，确定修建三处停车场，分别位于同河口，碾道和龙君瀑布附近。以上三处均为旅游主线路上，且位于国家自然保护区界限外，对环境资源破坏较少。同河口和碾道停车场主要利用办公区内的荒地建设，不破坏植被。龙君瀑布停车55、场占用植被稀少坡地，平整后修建。、 停车泊位拟建同河口停车场面积3000M2，停车泊位100个。碾道停车场面积约2000M2，建设泊位80个。龙君瀑布停车场用地面积1000M2，建设泊位35个。共计建设泊位215个。、 停车场结构根据停车场利用率、车辆荷载和当地材料资源，同河口和碾道停车场面层拟采用16cm厚水泥砼，基层采用20cm片石铺砌。龙君瀑布停车场拟采用30cm片石铺砌。、 主要工程量 表3-8停车场位置铺片石（M3）水泥砼（M3）同河口600480碾 道400320龙君瀑布300合 计13008003.3.2 供水工程3.3.2.1 林场供水现状xx林场总面积2640公顷，划分为7个56、林区，分布在6个乡镇。目前除现林场场部和大南沟原林场场部有集中供水设施外，其余各区都是利用河流、小溪、泉水等地表水就近蓄积取用，解决林区工作人员的生活用水。随着旅游区的开发建设和旅游业的发展，为满足发展的需要，必须新建新的供水设施并对原有供水设施进行改造。3.3.2.2 各景区用水情况分析、 岭壕度假村依据xx旅游区景点规划及功能分区区划，全区划分为六大功能区，即：生活服务管理区、休闲度假区、野营探险区、自然生态观光区、道教文化区和森林游览区。生活服务管理区设于林场场部、七里坪旅游市场、县城、碾道，是集住宿、餐饮、娱乐、购物、办公为一体的综合服务区。用水对象为： 现有宾馆：主要为宾馆客房、餐饮57、用水，为主要用水单位； 碾道招待所：主要为住宿游客生活用水，为主要用水单位； 旅游产品市场：主要为市场浇洒用水。 动植物展览馆：为低层仿古建筑，馆内引入大量动植物标本，用水量较小，计入不可预见用水。 xx山门：设有停车场、小卖部、饭店等辅助设施，考虑少量餐饮用水、 野营探险区：位于全区中部石童沟和鸡脖子沟一带，总面积1587公顷，规划无用水对象。、 自然生态观光区：位于同河口至龙君瀑布至平坊，面积为667公顷，主要用水单位有： 平坊点度假村：主要为度假村客房用水。 救苦殿凹服务点：主要为游客餐饮用水。、 森林游览区：位于养子沟、寨沟，面积为2733公顷，规划无用水对象。、 道教文化区：道教文化58、区位于xx主峰，面积81公顷。规划复建历史上道观等道教建筑。无用水对象。3.3.2.3 水资源状况xx属黄河流域，是伊河发源地，地形复杂，植被完整，山泉瀑布随处可见，大小水源汇成七条河流，水源充沛，水资源非常丰富。流经旅游区河流主要有：大南沟河、十房院河、寨沟河、这些河道水的来源，一是靠雨雪水，二是靠地下水。由于旅游区地处亚热带暖温带过度地带，属大陆性季风气候，其年降雨量10001200mm，年降雨量大于年蒸发量。大南沟河位于岭壕村区，发源于老界岭山脚，最宽处20米，最窄处3米，该河由两条河流交汇而成，沿南界岭各山坡径流而下的下涧小溪交汇流入主河道，河水未受人为污染，水质清澈透明，符合饮用标准59、。xx县已引水入城，作为县城人民的生活用水。3.3.2.4 用水量计算：表3-9用水点名称计数单位最高日生活用水定额最高日用水量(m3)休闲度假区(岭壕度假村)600床400升/床天288碾 道350床200升/床天84平坊度假村350床400升/床天168救苦殿凹服务点2500人15升/人天45生活管理区(xx林场)350床300升/床天1253.3.2.5 供水水源及供水设施由于景区位置分散，高差很大，只能采用分散的供水方式，水源选择以就近蓄积河流、山溪水（泉水）为原则。在主要用水对象附近建取（蓄）水构筑物及供水设施，原水根据水质经沉淀、过滤、消毒，水质符合饮用水标准后，加压输送至用水点。60、详见下表：表3-10用水对象用水量(m3/d)蓄水池容量(m3)净水处理工艺供水设施休闲度假区(岭壕度假村)288300消毒泵房20m2 20kw碾 道84200消毒泵房15m2 15kw平坊度假村168250过滤、消毒泵房15m2 15kw救苦殿凹服务点4520消毒泵房10m2 2.5kw生活管理区(xx林场)125200消毒泵房15m2 15kw共约埋设地下供水管道DN50DN100mm5km。3.3.3 排水工程、 天然降水：天然降水主要根据地势自然排放，景区的建设应考虑山洪影响，采取截流疏导措施。有条件的地方可以将天然降水拦蓄起来，做为浇洒道路、洗车等杂用水水源。、 污水的处理与排放景61、区内污水主要为岭壕度假村、平坊及碾道、xx林场的生活、生产污水，其排放量约为用水量的8590%。各景区污水的排放必须经过处理，由于各用水对象相对分散，污水处理设施亦分散布置，为确保大南沟水源不受污染，岭壕及碾道可采用机械动力式地埋污水处理装置，处理达到国家二级污水排放标准后，方可经渗坑下渗排放。平坊度假村、xx林场的生产污水可经化粪池处理，经渗坑下渗排放，污水不得直接排入河流及山涧溪流。、 污水处理设施在岭壕度假村、碾道、平坊、xx林场四处设集中污水处理设施，采用敷设污水管道的方式以收集污水。3.3.4 供电工程根据xx生态旅游区总体规划划分的六个功能分区，即：生活服务区、休闲度假区、野营探险62、区、自然生态观光区、森林游览区、道教文化区，其中森林游览区和野营探险区根据其功能不予考虑用电，其它几个区根据其功能及服务设施设置情况、负荷预测，本着节约能源，经济合理，技术先进的原则，考虑到景点布置及变电站供电范围等情况，确定各服务点变压器的容量为：生活服务区250KVA同河口停车场30KVA碾道(动植物展览馆)200KVA平坊度假村30KVA岭壕度假村200KVA救苦殿凹20KVAxx山门(旅游产品市场)50KVA老君庙10KVA为防止停电等意外情况发生，主要服务点需配备柴油发电机作备用电源。共需5台。根据10KV电压的输送能力，旅游区架空线(LGJ95mm2)敷设，分两路：一路引自七里坪电63、源引入点，另一回引自场部（生活服务区）电源引入点，共铺设10KV线路总长48公里，分别是：xx场部至碾道6公里，碾道至岭壕度假村11公里，xx山门（旅游产品市场）至同河口9公里，同河口至坪坊9公里，同河口至救苦殿凹10公里，救苦殿凹至老君庙3公里。3.3.5 电信工程为便于旅游区管理和游人通讯联系方便，在旅游区建设通讯设施，根据其功能分布及服务设施的布置，设置三台程控交换机。交换机主要用于宾馆、招待所，其它均安装程控电话。考虑到旅游区的特殊环境，敷设架空电缆（HYQ）采用1080芯电缆。采用有线和无线相结合的方式，无线通讯用于流动服务，购置对讲机10部，座机1台。共铺设架空电缆48公里，生活服64、务区（场部）至碾道（动植物展览馆）50对6公里，碾道至岭壕20对11公里，xx山门（旅游产品市场）至同河口80对9公里，同河口至平坊30对9公里，同河口至救苦殿凹20对10公里，救苦殿凹至xx10对3公里。安装程控电话15部。3.3.6 环境保护3.3.6.1 环境保护的目的和指导思想、 环境保护的目的环境保护包括环境生态的保护和旅游环境的保护，目的在于保护风景、旅游资源和基础设施，创造一个良好的旅游环境，确保生态环境和整体旅游环境气氛不因项目的建设而被破坏。、 xx生态旅游区资源及生态环境保护的指导思想以综合保护为指导，以国家有关的方针政策和规定为依据，开展自然保护的宣传教育，划定合理的保护65、区域，制定切实可行的保护措施，保护旅游区内的自然景观和珍稀动植物资源，在综合保护的前提下，合理地开发利用旅游资源，实现经济、社会、生态三大效益的协调统一，为促进生态环境良性循环和可持续发展服务。3.3.6.2 保护原则、 保护第一，合理开发利用。协调好开发利用与保护之间的关系，走可持续发展的道路，使旅游区的旅游资源价值得到更持久的体现，旅游业得到永续的发展。、 保存、拯救、增殖珍贵稀有生物物种。划定范围，开展科学研究、探索自然资源合理利用途径，把xx旅游区建设成为生物物种储存基地。、 综合保护，防治结合。根据xx旅游区的具体情况有针对性地进行综合保护，从全局和实际出发，旅游区的面积建设必须坚持66、整体性和长远性，长短结合，全面考虑，因地制宜。、 贯彻执行国有家关法律、法规和政策，制定切实可行的保护措施，全面保护好旅游区的自然资源、自然环境及文化历史遗迹。3.3.6.3 保护措施、 妥善处理固体废弃物，禁止垃圾任意倾倒。、 采取雨水、污水分流制，处理好污水排放，防止污染水源。、 各旅游、服务接待和管理设施附近，设独立的垃圾箱；主要游览、娱乐场所每公顷设垃圾箱一个；主要游步道每200m设垃圾箱一个。垃圾箱要求形象化、艺术化，便于投放和清理，外部可设计为仿树桩、动物造型及各种有特色的物体造型等等，能够与周围环境相吻合，美化景区。在主要建筑群和游步道的下风面设垃圾处理点，以便于垃圾集中分拣和处67、理。、 在游道明显处和特殊场合，设置造型美观的综合标牌，以提醒游客注意环境卫生。、 在适当位置设置形式新颖的公共厕所等卫生设施。、 修建需要的保护、防护设施，增添需要的仪器设备，建立旅游区管理档案和自然资源档案，通过长期观察记录，了解危害各种生物资源的因素及变化动态。、 对国家各种保护树种，实行特殊的保护措施，加强管理。严禁在旅游区砍伐、捕猎、采矿、挖药、开山放炮、放牧等有害于野生动植物的各种活动。3.3.6.4 设施、设备旅游区内需要建设环保厕所10个，垃圾筒60个，垃圾处理站1个，购置环保中巴车10辆。3.3.7 消防xx旅游区为十级火险区，随着旅游区的开发建设，旅游度假区内的服务设施增加68、，进入林区的游客和车辆激增，随之给森林防火带来一定的隐患。特别是冬春季，北方气候干燥，风大，更易造成火灾事故的发生。因此，加强旅游区的森林防火安全工作极为重要。3.3.7.1 指导思想坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，以国家有关法律、法规为依据，制定切实可行的保护管理措施，增加必要的设备设施，全面积护好自然资源和自然环境，确保景区无森林火灾发生。3.3.7.2 消防措施a、 加强森林防火安全的宣传教育工作，提高人们的防火警惕性，增强消防法制观念。在一些重要地区、各旅游景点和交通要道口等地方，要设立醒目的防火标志和注意事项，以引起人们的消防警觉。b、 加强领导，建立健全防火组织，配备足够的消69、防人员，加强巡山护林工作。c、 制定防火管理措施和防火责任制，严格林区防火管理，监督防火安全措施的实施，杜绝森林火灾的发生。d、 做好游客、车辆等的管理工作，严禁在林区内吸烟、开山放炮、使用火种。e、 增加防火设施和防火设备。增设了望台，主要景点配备消防设备，建设消防设施。3.3.7.3 工程设施、设备、 检查站在十方院管理区和大南沟管理区分设两个护林防火检查站，与景区管理站合并设置。检查站前设栏杆、标志门、宣传牌，配备必要的通讯工具。其主要职责是过往车辆登记，入山游客火种检查和防火宣传等。、 了望台在xx顶和大南沟白水硐设置2座了望台。砖石结构，设安全避雷装置，配备高倍望远镜和通讯设备。、 70、防火隔离带利用山脊自然地形地貌和沟川河流地形建立必要的防火隔离带，特别是与邻县交界处的隔离带必须一年一清，景区内隔离带保证宽度610米。、 旅游区需配备森林消防车4辆，三轮摩托车3辆，两轮摩托车11辆，高倍望远镜4架，风力灭火机30部，泡沫灭火器40部，灭火工具30套。 游客安全防护设施xx旅游区山高坡陡，地形复杂，为保证游人人身安全，在步道通过陡险路段时，应设置栏杆扶手等防护措施，一般纵坡大于35时，步道两边应设栏杆扶手。根据实际情况，xx生态旅游区设栏杆扶手步道长30公里，在步道两边设置。3.4 工期安排根据xx生态旅游区的气候、动物哺乳期等状况，工期安排如下：2001年3月6月完成工程前71、期（可研审批、资金落实、申报立项、调研场地、准备）准备工作。2001年7月9月完成施工图设计，招投标等工作。2001年10月2002年4月完成2号公路和约50%的旅游步道。2002年5月9月完成1号2公路和停车场工程2002年10月2003年4月完成剩余约50%的旅游步道、水电、环境保护等其它基础设施与道路建设同步进行。2003年4月在旅游旺季之前全部工程竣工，总工期约2年，其中施工工期1年零7个月。xx生态旅游区基础设施项多面广，同时铺开建设不利于生态环境的保护，应统筹安排，各单项工程的建设，选择合理的开工日期，集中力量尽量缩短工期。完成一项，立即投入使用，将环境影响和对游客的影响减少到最低72、限度。4、投资估算及资金筹措xx生态旅游区系我市开发大旅游系列中的一个靓点旅游项目，其不仅每年为林场创造良好的经济效益，也为国家创造了可观的税收。因此，改善该项目的旅游环境是一项功在当代，利在千秋之举。根据xx生态旅游区总体规划的要求及项目建设方案，对本期基础设施建设工程进行投资估算及财务评价。4.1 投资估算xx生态旅游区基础建设总投资6220万元（详见表4-1）。现将估算中的有关事宜作如下说明：、 估算范围：本投资估算包括本期交通道路工程、供电、通讯工程、给排水工程、环保设施工程等。、 估算依据：市政工程可行性研究投资估算编制办法（建标1996628号）河南省市政工程单位估价表及其配套的费73、用定额（1997版）全国统一安装工程预算定额及其与之配套的费用定额(1997版)、 本估算已按2001年2月底以前国家有关政策并结合当地实际情况在编制过程中进行了减免和优惠。、 本估算在实施中如与实际不符或国家的政策性调整，应在扩初概算阶段进行修整。、 主要材料价格除片石及条石考虑就地取材外，其它材料均按现行市场价并增加运费。总投资估算表表4-1序号项目名称计算基数及费率估算金额(万元)备 注一第一部分工程费用具体内容详见附表一1交通道路工程3906.352供电工程268.23通讯工程298.064给排水工程265.55环境保护工程650.96小 计5389.01二第二部分工程建设其他费用1建74、设单位管理费1.2%64.672建设监理费1.2%64.673生产准备费按国家有关规定7.924办公和生产家具购置费按国家有关规定5.785勘察费0.55%29.646设计费按国家有关规定70.067施工图预算编制费设计费10%7.48竣工图编制费设计费5%3.59供电贴费按国家有关规定14.8810小 计268.52三第一、二部分工程费用合计一+二5657.53四基本预备费(一+二)8%452.60五静态投资合计6110.13六建设期贷款利息109.98七动态投资合计109.98八建设项目总投资五+七6220.00基础设施工程投资估算表表4-2项目名称单位数量合价(万元)备 注一交通道路工程75、1号公路公里12.5807.44三级公路5公里四级公路75公里2号公路公里261391.91三级公路21公里四级公路5公里步 道公里102.51665.00步道62.9公里台阶39.6公里停车场平方米600042.00小 计3906.35二供电工程GJ95mm23公里45202.5电 杆根100055.00变压器台710.7小 计268.2三通讯工程HYQ公里48231.31电 杆根120066电话部150.75小 计298.06四给排水工程清水池座546泵 站座550化粪池座213机械动力地埋式污水处理装置套224上水铸铁管道公里590排水砼管道公里224.6检查井座9018小 计265.576、五环境保护环保中巴车辆10200森林消防车辆220环保厕所个1080垃圾筒个600.9垃圾处理站个150安全防护设施公里30300小 计650.94.2 资金筹措旅游建设需要大量资金，确保资金落实是xx生态旅游区建设的先决条件，本旅游区的建设已纳入国家和地方基建计划，争取国家扶持为铺。为加速xx生态旅游区的建设，需筹集资金6220万元，主要资金来源与金额见下表。 表4-3序号资 金 来 源金额(万元)1申请国家旅游资源开发与自然生态保护专项基金20002地方配套23403农行贷款3004县旅游工作委员会有筹投资15805合 计62204.3 投资使用计划按项目实施进度计划，项目建设期为2年，277、年投资额分年度平均使用。5、环境影响5.1 现状旅游区环境特征xx旅游区位于xx县城南部，区内及周围近距离范围内无工业企业，基本处于自然状态，环境、空气、地面水、地下水、声环境、生态环境质量优良。5.2 建设项目社会环境影响、 本项目实施后，将诱发经济大幅增长，对当地人民群众生活水平的提高起积极作用。、 项目实施将改变xx县经济结构，就业人员向旅游业和相关产业转移。、 高标准的旅游景区将对当地居民的社会心理、群众文化产生积极的影响。5.3 建设项目环境质量影响环境质量主要包括环境空气、地面水、地下水、声环境和生态环境等。5.3.1 主要污染工序、 大气污染物园路及步道修复过程中，停车场及其他设78、施修建过程中均产生施工扬尘，对近距离环境空气产生影响。由于建设项目属旅游开发项目，营运期无大气污染物产生。、 废水设计在同河口管理站，定员20人，产生生活污水，水量约1.2m3/d。生活污水处理工艺流程如下：污水化粪池格栅自净排放处理后的废水可作为绿化用水。、 噪声建设项目产生的噪声主要为施工噪声。、 固体废物施工过程中产生的固体废物为园路、停车场及其他设施修建过程中产生的弃土。营运期固体废物主要为游客丢弃的剩余食品、食品包装袋、饮水瓶等物，约18t/a。为了防止垃圾对环境造成污染，旅游区在各旅游、服务接待和管理设施附近设垃圾箱收集。主要游览、娱乐场所每公顷设垃圾箱1个，主要游步道每200m设79、垃圾箱1个。妥善处理固体废物，禁止垃圾任意倾倒，由专人负责运至指定的垃圾场堆放，防止对环境造成污染。5.3.2 主要生态环境影响、 主要道路生态环境影响除同河口救苦殿一段公路位于自然保护区内外，其余均位于自然保护区外。在施工过程中破坏很少量地表植被，但不会破坏重点保护植物。由于是利用现有沙石路改造，提高路况，路面不拓宽，破坏植被最小，是最佳路径选择。干道的施工将对近距离范围内的动物产生影响，由于以上干道基本位于自然保护区外，且距离重点保护动物较集中的活动场所（乱中顶以西）较远，施工时间短，因此干道的施工对动物影响较小。由于干道是利用现有沙石路改造，因此道路建成运行不会对动物环境生产影响。、 旅80、游步道生态环境影响旅游步道宽1.03.0m，随山依势，沿现有护林人员穿行的羊肠小道，加宽修建而成。其中铺台阶39.6m，部分利用现有沙石小道修建。在旅游步道施工过程中需破坏植被，面积约61500m2。步道修建避开重点动植物保护区，因此不破坏重点植物。由于是利用现有沙石小道修建，从地形、施工量及植被破坏面积来看，是最佳途径。旅游步道的施工挖填土方量差别不大，挖方稍大，主要为凿岩石块，可用于铺填干道路基，多余弃土需集中运出自然保护区外，不可乱堆乱放。由于旅游步道穿越自然保护区，特别是鸡脖子沟牛角山压塌坪一段旅游步道距离重点保护动物较集中的活动场所较近，因此旅游步道的施工将对动物环境产生影响。旅游步81、道施工期约需6个月。为了减小对动物环境的影响，建议施工期选在秋末至四月份之间，采用集中施工方式进行，尽量缩短施工时间。、 停车场生态环境影响停车场均位于自然保护区外，远离重点保护动植物场地，对环境影响较小。、 供电、通讯、供水等设施对环境的影响供电、通讯、供水等设施施工时要挖沟，需破坏地表植被，但应避免破坏国家及省级重点保护植物。施工结束应及时复土，恢复地表植被，防止造成水土流失。5.3.3 施工阶段环境影响分析、 施工期环境影响简要分析施工期污染源主要为施工扬尘和施工噪声。由于施工期需挖地基、运进灰、沙等建筑材料，有风情况下将会出现扬尘污染，将在短时间内对近距离范围内环境带来一定的影响。施工82、时应多洒水防尘，弃土及时处理，尽可能减少扬尘污染影响。施工噪声将对近距离范围内野生动物产生影响，应尽可能减少噪声设备的使用及缩短施工时间，减轻对野生动物的影响。施工对生态环境的影响详见“主要生态影响”部分。、 营运期环境影响分析 环境空气影响分析在营运期建设项目不产生大气污染物，因此不会对旅游区环境空气产生影响。 地表水环境影响分析依据地表水环境质量标准GHZB1-1999关于水域功能分类，国家自然保护区内地表水水体属类水域，依据地表水环境质量标准GHZB1-1999，类水域禁止新建排污口。xx旅游区位于国家级自然保护区内，依据上述标准，禁止排入废水，因此保护区内无废水排放。同河口管理站产生生83、活污水，处理后作为绿化用水，不会对地表水环境产生影响。、 声环境影响分析建设项目为旅游项目，无高噪声源，因此不会对声环境产生影响。5.3.4 生态保护措施及预期效果、 规划用地指标评价按照xx自然保护区景观类别划分，生态旅游区、道教文化区属重点保护区，野营探险区、森林旅游区等属一般保护区。依据山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系HJ/T6-94，在重点保护区内（景观级别二级）允许的开发建设活动为“除自然风景名胜保护、天然植被抚育和绿化、人文景观维护和利用外，可建设供观光的交通设施项目”，其保护方式为“严格控制人工干预，不允许破坏地貌、水体、植被”。在一般保护区内允许的开发建设活动为“可建设交84、通和基础设施、旅游服务设施等工程项目”。洛阳xx生态旅游区基础设施项目建设内容主要包括景区内道路、停车场、供电、通讯、给排水、绿化美化、环境保护、旅游服务设施等，均符合规划用地指标要求。但规划在生态旅游区建设度假村不符合规划用地指标要求。、 生态指标及生态质量综合评价生态指标见下表。 表5-1序号指 标单位数量等级1森林覆盖率%92一2植被覆盖率%95一3维管束植物(暖温带区)种/ha60100二4陆栖脊椎动物(暖温带区)种180一生态质量综合评价采用记分法，一级为4分，二级为3分，三级为2分，四级为1分。生态质量综合评价等级见下表。 表5-2等级优中可劣记分131013696对照上面两表可知85、，xx自然保护区生态质量综合评价等级为优，说明其生态质量较好。建设项目投入使用后不会降低森林及植被覆盖率，也不会破坏动植物资源，因此该项目建成运行不会降低评价区生态质量等级。、 环境感应指标环境感应指标采用山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系HJ/T6-94表8指标进行评价。主要从卫生和拥挤度角度对环境感应指标进行评述。卫生方面：在非垃圾收集场所不得发现垃圾，不可有恶臭气味。在旅游区，在各旅游、服务接待和管理设施附近均设有垃圾箱收集垃圾，妥善处理固体废物，禁止垃圾任意倾倒，并由专人负责运至指定的垃圾场堆放，防止对环境造成污染。因此只要严格管理，是可以满足相应卫生指标要求。拥挤度方面：在游人可86、达游览区内，建筑物占地应小于2%，景区游人密度小于100m2/人d，景点（单独景点）游人密度小于5m2/人d。xx旅游区位于xx自然保护区，主要为自然风景区，区内建筑物占地小于2%，满足指标要求。据该项目设计资料预测，到2015年，高峰日日均人数为13063人，六个旅游区面积为66170402m2，游览区单位游人设计面积为20004000m2/人，满足规定要求。、 水土保持分析建设项目主要是对公路和步道进行修复，增加供水、供电、通讯及旅游服务设施。在施工期必然会破坏地表植被，挖方和填方可能会造成水土流失。从建设内容来看，主、次干道是将现有沙石路面改为水泥路面或较高级沙石路面，有利于水土保持。游87、览步道则是依据地形，用乱石或石块砌成，或就岩石凿成登道。其余供水、供电、通讯等设施的施工面积不大，故水土流失量不大，随着工程的建成投产及建设后期的道路两旁绿化，通水、通电、通讯等设施建成后恢复部分地表的植被，预计不会对该区的生态环境产生影响。、 对野生动植物环境的影响道路等项目的施工噪声将会对野生动物产生一定影响，因此应尽量选用低噪声设备，减小对野生动物的影响。施工扬尘也会对周围近距离范围内的植物产生一定影响，因此施工时应注意洒水，减少扬尘，降低对近距离范围内植物的影响。对在自然保护区内建交通和基础设施应严格执行山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系HJ/T6-94的有关规定，严禁破坏保护区内88、的国家及省级重点保护植物。建议施工期选在10月底至4月份之间，避开旅游旺季及动物哺乳季节，且候鸟类等动物较少。5.4 减缓工程环境影响的对策5.4.1 设计阶段、 道路选线尽可能利用现有道路，减少对自然景区的干扰。、 道路设计尽量避让植被茂密和野生动物活动频繁地区；充分利用现状地形，避免深挖高填；研究合理的取土弃土方案。、 给排水、电力选线尽可能靠近公路，以减少施工影响。5.4.2 建设阶段、 做好排水工程，防止污染植被，加强对施工机具的维护，避免油污对水体的污染。取土弃土合理，防止滑坡和破坏植被。、 施工阶段及时洒水防止飞灰、扬尘污染。、 施工工期尽量缩短，减轻噪声对游人和动物环境的影响。、89、 旅游步道建设安排秋末至四月，避开旅游高峰和动物哺乳期。5.4.3 运营阶段、 各旅游景点的生活污水应处理达标后方可排放。、 使用环保型汽车，尾气超标车辆禁止驶入风景区。、 加强游人固体遗弃物的清理及处理。、 加强宣传教育，防止游人对植物的破坏。5.4.4 环境影响结论从该项目建设的内容来看，主要是完善旅游区内交通、通水、通电、通讯等旅游基础设施，符合国家发展计划委员会和国家旅游局计社会1999522号文件精神。该项目属于自然生态旅游，本身产生的污染物种类及数量较少，经采取相应防治措施后不会对周围环境造成污染。在施工过程中虽被破坏少量植被，但只要在设计、施工和营运过程中严格执行国家自然保护区有90、关法律、法规，以及山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系HJ/T6-94的有关规定和国家发展计划委员会和国家旅游局计社会1999522号文件精神，注重对自然生态环境的保护，从环境保护的角度来看，该项目的建设是可行的。6、生态旅游区管理机构及职责6.1 管理机构根据河南省林业厅森林公园管理处批复，为便于xx旅游区的管理和协调风景旅游资源开发利用与林业生产、旅游服务及环境保护，投资与效益等各方面的关系，成立xx旅游区管理处。机构设置本着“精简机构，结构合理，运转协调，高效统一”的原则，由xx林场统一管理，机构由现有林场机构组成，适当增加技术人员和管理人员。建议科室安排：办公室、计财科、旅游规划管理91、科、旅游宣传促销科、生产科、后勤科、派出所、卫生所。6.2 管理机构的主要职责、 办公室主要任务是组织协调，处理日常事务，公文撰写，信息联络等，定员2人。、 计财科主要任务是财务管理，资金筹措，预算决算，计划报表等，定员2人。、 旅游规划管理科主要任务是旅游规划、接待、组织、咨询、服务管理等，定员10人。、 旅游宣传促销科主要任务是旅游宣传、产品促销等，定员8人。、 生产科主要任务是绿化美化，抚育管理，苗木培育等组织管理工作，定员4人。、 后勤科主要任务是后勤管理、物质供应等，定员4人。、 派出所主要任务是法制宣传，维护社会治安，护林防火，案件办理等，定员8人。、 卫生所主要任务是卫生保健、医92、疗救护等，定员6人。6.3 人员培训在正式开业前，要分期分批的区别、有重点的到有关大专院校，进行为期36个月的培训学习，并且经聘请有关专家、学者不定期的教授林业、生态、旅游、环保及其相关的知识和理论。对于旅游人员、生产人员、管理人员要求正规的大学本科、研究生及具有高级职称的科技人员。通过人员培训、引进聘任，加强领导，就一定会出现一个新的局面。7、建设项目效益分析7.1 经济效益本项目的财务评价主要依据国家计委建设部1993年颁布的建设项目经济评价方法及参数（第二版），并结合新的财税制度和有关规定进行测算。具体测算结果详见附表：附表一：总成本估算表；附表二：借款还本付息计算表；附表三：损益表；附93、表四：现金流量表。7.1.1 经营收入随着基础设施的不断完善及旅游环境的改善，预计今后游客量不断增加。根据各年游人规模预测，按20032005年每人每张门票30元，20062010年每人每张门票40元，2011年以后每人每张门票60元，每年经营收入详见表7-5： 表7-5年 份2003200420052006200720082009201020112012旅游收入303.9607.6911.21139.2142417803337.24171.24588.85047.2年 份201320142015201620172082019202020212022旅游收入5612.46107.46718.294、6718.26718.26718.26718.26718.26718.26718.27.1.2 成本估算根据xx旅游区的现状及白云山、龙峪湾等已建成旅游景点的财务状况，我们对本项目的成本支出作了如下估算：、 工资：暂按20032005年每人每月500.00元工资，20062010年每人每月650.00元工资，20112022年每人每月900.00元工资。、 管理费及零星支出：按经营收入的10%计取，其中包括管理费1.4%，环境排污0.6%，水电费6%，其它支出2.0%。、 修理费：按经营收入的2.5%计取。、 利息支出：年贷款利率为5.85%（县旅游工作委员会有偿投资利率暂按银行贷款利率计）。95、7.1.3 财务评价、 项目计算期根据项目的实施进度计划，本项目建设期为2年，即2001年开始建设，2003年4月建成。经营期暂定为20年，计算期为22年（包括建设期2年）。、 税金按营业收入的5%纳营业税，按营业税额的5%纳城市建设增容税，按营业税额的3%纳教育附加税。、 评价参数社会折现率为10%。7.1.4 财务评价结论财务评价指标见表7-6。 表76序号项 目单位指 标备 注1动态投资回收期年10.18包括建设期2静态投资回收期年8.49包括建设期3内部收益率%23.194净现值(i=10%)万元12741.325借款偿还期年5.02包括建设期6投资利润率%57.67投资利税率%64.96、18综上所列的财务评价指标看，本项目财务内部收益率高于社会折现率，财务净现值（i=10%）为12741.32万元，投资回收期满足行业标准回收期，借款偿还能力满足贷款机构要求，故本项目从财务上讲是可行的。由于本项目为整体规划的一部分，属基础设施，不直接创收，而xx旅游区目前的经济状况良好，其经营收入及发展前景均属上升状态，对市场变化的敏感性较弱，故本项目未测算盈亏平衡点。7.2 生态效益、 保存了丰富的生物物种基因据调查，xx旅游区现有维管束植物1661种，动物180余种。这些野生生物资源可作食物、油料、燃料、工业原料、建筑材料等，具有特别重要的价值。随着科学技术的进步和发展，它们将为林木果树良97、种的培育、工业原料的扩大、卫生保健事业的发展、药物资源的开发、野生动物的饲养和利用以及生物工程提供丰富的野生物种遗传基因。、 保持水土，涵养水源森林是座绿色的水库，能储存大量的降水。据有关研究资料表明，一般林冠截流量为降水量的8%，枯枝落叶持水量为降水量的10%，土壤中腐烂植物、动物洞穴和土壤团粒间隙，贮水量占降水量的60%以上。一公顷生长良好的森林，每年可涵水4500立方米。xx景区有大面积的森林，每年贮水量相当于总容量为一千万立方米的天然水库。当暴雨降临时，森林把大量的水分储存起来，降低暴雨对土壤的冲刷强度，从而达到涵养水源，保持水土的目的。、 调节气候、减免灾害xx旅游区建成以后，逐步形98、成一个结构更加稳定的森林生态系统。大面积的森林，通过改善大气环境，对空气的湿度、温度、降水和风速产生不同程度的有利影响。据调查，有林地附近比无林地附近地区降水多17.4%，最高达26.6%。夏季一公顷林木可蒸腾70吨水。xx景区每年以近百万吨的蒸腾速度，向空中和四周散发水汽。大面积的森林，可调节气候，保持水土，抗御水旱、风霜、冰雹等自然灾害，是旅游区发展的重要保证。、 净化空气，保护环境环境污染是当今世界上重大问题之一，由于地球上森林面积的不断减少，工业废水、废气大量排出，使地球环境污染日趋严重，给农业和生物造成危害，严重地威胁着人类的安全和生存。森林是一座净化空气的绿色加工厂，吸收灰尘、二氧99、化碳、二氧化硫等有害气体。据研究，一公顷森林每年可吸收灰尘750吨，二氧化碳198吨、二氧化硫12吨，放出氧气144吨。景区每年可吸附灰尘近千万吨，消耗空气中二氧化碳近百万吨，放出氧气近两百万吨。从而减轻了环境污染，净化了空气，保护了环境。7.3 社会效益、 促进第二、三产业的发展，加速经济结构的调整。旅游业的迅速发展，不仅需要旅馆、饮食、交通、商业等行业有相应的发展，而且还需要粮食、蔬菜、水果、肉、蛋、土特产和工艺美术生产的发展，促使景区周围调整产业结构，发展种植业、养殖业，广开生产门路，促进商品生产的发展。、 提供就业机会，安置待业人员。xx旅游区经营管理可直接安排许多人就业，为旅游服务的100、餐馆、宾馆、招待所、小卖部、运输业等也安排大量人员就业。景区建设期间，需要大量的人员，这就为农村剩余劳动力找到了出路，为农民提供了致富的门路，为一部分待业人员提供了就业的机会，有利于社会稳定。、 开辟了对外横向经济联系的新途径。xx旅游区的开发建设带动旅游事业的发展，可招来国内外大量游客的交往，通过中外大量旅游，可获得大量的信息，为引进技术、资金、人才、开发当地资源创造了便利条件，从而可促进当地各行业的发展。、 由于旅游业的发展，旅游人数的增加和资金的转化，可以带动当地的第一产业、第二产业的经济增长，预计可增加潜在经济效益6000万元以上。、 增加地方财政收入，为国家建设积累资金。随着xx旅游101、区的建设，经济的发展以及人们物质文化生活水平的提高，景区的经济收入将会越来越高，上缴国家的税款将会越来越多。因此，旅游区建设为振兴经济，摆脱贫困落后开辟了新的途径。8、结论与建议8.1 结论综合以上分析，洛阳xx生态旅游区基础设施是迫切争需的，项目实施不会改变国家级自然保护区的环境质量等级，技术可行，经济回报丰厚，应尽早开工建设。8.2 问题与建议8.2.1 应从严控制旅游人数xx生态旅游区为国家级自然风景区，基本处于自然状态，野生动植物资源丰富，旅游开发以保护为前提，营运中从严控制旅游人数，不得超过景区最大环境容量，以防旅游开发而影响自然生态环境。8.2.2 新建道路的定线问题新建道路的定线102、严禁破坏名贵植物，并尽量避免深挖高填，建议初步设计时充分论证并报相关主管部门批准。8.2.3 停车场问题随着国家启动鼓励小汽车消费政策的出台，游人自驾车将会增多，停车场规模偏小，建议在同河口预留5000m2停车场位置，2005年以后建设。总成本估算表单位：万元 表7-1序号项目名称建设期经 营 期123456789101112131415161718192021221工资26.426.426.434.3234.3234.3234.3234.3247.5247.5247.5247.5247.5247.5247.5247.5247.5247.5247.5247.522管理费及零星支出30.3960103、.7691.12113.92142.4178.0333.72417.12458.88504.72561.24610.74671.82671.82671.82671.82671.82671.82671.82671.823修理费7.6015.1922.7828.4835.644.583.43104.28114.72126.18140.31152.69167.96167.96167.96167.96167.96167.96167.96167.964利息116.41109.2187.9650.891.165总成本180.8211.56228.26227.61213.48256.82464.67555.104、72621.12678.42749.07810.95887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.36经营成本64.39102.35140.3176.72212.32256.82464.67555.72621.12678.42749.07810.95887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.3损 益 表单位：万元 表7-3序号项目名称建设期经 营 期123456789101112131415161718192021221旅游收入303.9607.6911.21139.2142417803337.24171.24588.8504105、7.25612.46107.46718.26718.26718.26718.26718.26718.26718.26718.22总成本费用180.8211.56228.26227.61213.48256.82464.67555.72621.12678.42749.07810.95887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.33税 金32.8149.261.5276.9096.12180.21225.24247.80272.55303.07329.80362.78362.78362.78362.78362.78362.78362.78362.784利润总额123106、.1363.23633.74850.071133.621427.062692.323390.243719.884096.234560.264966.655468.125468.125468.125468.125468.125468.125468.125468.12借款还本付息计算表单位：万元 表7-2序号项目名称建设期经 营 期123456789101112131415161718192021221借款及还本付息1989.981866.881503.65869.9119.8419.84P=8-3+ =5.02（年）1133.621.1年初借款本息1989.981866.881503.65869107、.9119.84本金18801989.981866.881503.65869.9119.84建设期利息109.981.2本年借款18801.3本年应付利息116.41109.2187.9650.891.161.4本年还本123.1363.23633.74850.071133.621.5本年付息116.41109.2187.9650.891.162还本资金来源123.1363.23633.74850.071133.622.1未分配利润123.1363.23633.74850.071133.62现金流量表单位：万元 表7-4序号项目名称建设期经 营 期12345678910111213141516108、1718192021221现金流入303.9607.6911.21139.2142417803337.24171.24588.85047.25612.46107.46718.26718.26718.26718.26718.26718.26718.26718.21.1旅游收入303.9607.6911.21139.2142417803337.24171.24588.85047.25612.46107.46718.26718.26718.26718.26718.26718.26718.26718.21.2回收固定资产余值1.3回收流动资产2现金流出3110311064.39135.16189.52109、38.24289.22352.94644.88780.96868.92950.971052.141140.751250.081250.081250.081250.081250.081250.081250.081250.082.1固定资产投资311031102.2流动资产投资2.3经营成本64.39102.35140.3176.72212.32256.82464.67555.72621.12678.42749.07810.95887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.3887.32.4税 金32.8149.261.5276.9096.12180.21225.24247.110、80272.55303.07329.80362.78362.78362.78362.78362.78362.78362.78362.782.5所得税3净现金流量-3110-3110239.51472.44721.7900.961134.781427.062692.323390.243719.884096.234560.264966.555468.125468.125468.125468.125468.125468.125468.125468.124累计净现金流量-3110-6220-5980.49-5508.05-4786.35-3885.39-2750.61-1323.551368.7747111、59.018478.8912575.1217135.3822102.0327570.1533038.2738506.3943974.5149442.6354910.7560378.8765846.995折现系数(10%)0.9090.8260.7510.6830.6210.5640.5130.4670.4240.3860.350.3190.290.2630.2390.2180.1980.180.1640.1490.1350.1236折现净现金流量-2826.99-2568.86179.87322.68448.18508.14582.14666.441141.541308.631301.961360.701322.481306.231306.881192.051082.69984.26896.77814.75738.20672.587累计净现金流量-2826.99-5395.85-5215.98-4893.3-4445.12-3936.98-3354.84-2688.4-1546.86-238.231063.732424.433746.915053.146360.027552.078634.769619.0210515.7911330.5412068.7412741.32