1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月88可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第1章 项目摘要21.1 项目提要21.2 结论与建议6第2章 项目建设的必要性和可行性72.1 项目建设背景与必要性72.2 项目建设2、可行性122.3 项目编制依据16第 3 章 市场供求分析及预测163.1 产品市场需求分析163.2 种子生产规模与供求关系183.3 产品市场风险分析183.4 市场风险规避措施19第4章 项目承担单位基本情况204.1 建设单位基本情况204.2 主要业务范围和业务能力214.3 人员及其构成214.4 主要技术成果与转化能力224.5 现有基础设施和技术条件情况224.6 资产与财务状况244.7 项目协作单位244.8 技术依托单位26第5章 项目地点选择分析265.1 选址原则与要求265.2 项目建设用地规模285.3 项目建设地点的地理位置285.4 项目良繁基地自然资源及社会3、经济等基本条件285.5 建设地点主要资源、基础设施条件供需平衡测算305.6 项目实施的有利条件315.7 项目建设与当地环境的互适性分析31第 6 章生产（操作、检测）等工艺技术方案分析326.1 工艺技术方案326.2 技术来源及工艺流程346.3 项目区供水系统保障可行416.4 设备选型42第 7 章项目建设目标437.1 指导思想、原则437.2 项目建设目标447.3 项目建设的总体思路、总体规划布局及其依据和理由447.4 项目的总体规模45第 8 章 项目建设内容468.1 土建工程468.2 田间工程47水利措施47（二）泵站51（三）开挖疏浚沟渠56农业措施63（一）改良4、土壤、平整土地64（二）机耕道路64林业措施648.3新增仪器设备：64第9章 投资估算和资金筹措669.1投资估算669.2资金来源699.3资金运用70第 10 章建设期限和实施的进度安排7010.1 项目建设期限7010.2 项目实施进度安排70第11章 土地、规划、环保和节能7111.1 土地、规划7111.2环境保护7111.3节能节水73第12章 项目组织管理和运行7512.1项目实施组织管理7512.2 项目建成后的运行管理78第 13 章 效益分析与风险评价8013.1效益分析8013.2 风险评价82第14章 招标方案8314.1 招标范围8314.2 招标形式8314.3 5、招标方式8414.4招标程序8414.5 中标后的工作84第15章 结论与建议8415.1综合评价8415.2结论意见8515.3 建议85第1章 项目摘要1.1 项目提要 项目名称湖北省xx县水稻良种繁育基地。 主管单位湖北省农业厅。 建设单位湖北省xx县农作物种子管理站。 项目由来近年来，中共中央、国务院相继出台的一系列支农扶农政策，提出要集中力量支持粮食主产区发展粮食生产，加强大宗粮食作物良种繁育，优先支持粮食主产区推广一批有重大影响的优良品种，为促进农民增收提供基础保障。xx县是湖北省粮食主产区之一，通过开展水稻良种繁育基地建设，可以促进和带动本县及周边地区发展粮食生产。为全面贯彻实施6、党和国家粮食产业政策和行业规划，依据农业部关于提前开展2008年部分农业建设项目前期工作的通知（农计发200714号）文件要求，特申请xx县水稻良种繁育基地项目建设。 建设地点及规模xx县水稻良种繁育基地项目种子生产基地建设地点定在xx县xx镇xx坡、蒋家大堰、官桥、幸家岭、古堤埂、李家巷、双岭七个村，总建设规模为18000亩，其中原种生产基地200亩，良种生产基地17800亩；种子检测楼建设用地2.8亩，地点在xx县新市镇申公路中段，北依xx新阳大道，西与规划的xx行政中心相接。 工艺技术方案集原种提纯到良种扩繁为一体，以湖北省农科院为技术依托单位，湖北国宝桥米有限公司为协作单位，引进“鉴真7、二号”、“鄂中5号”等原种，在本地实施原种生产与良种繁育，选择具有成熟性、可靠性、实用性、先进性的“三圃制”原种生产及良种繁育技术体系，不断加快良种更新换代步伐，促进水稻良种大范围推广应用。 主要建设内容1、土建工程新建农机具室209平方米；新建种子储藏室258平方米；新建生产资料室256 平方米；新建种子检测室140 平方米；新建种子样品室93 平方米；新建种子考种室133 平方米；新建种子挂藏室123 平方米；新建晒场5000平方米。2、田间工程新建泵站6座，装机93千瓦；开挖疏浚沟渠80条45公里，衬砌硬化渠道22条41公里；完成渠系配套建筑物566处；新建拦河坝8处，维修拦河坝3处，增8、加蓄水12万m3；改良平整土地500亩；修建机耕路30条25公里，其中砂卵石硬化路4条6公里；栽树1.5万株(白杨树)。计划完成土石方30万m3，砼0.8万m3，浆砌块石0.2万m3，标工11.7万个。3、仪器设备购置仪器设备184台（套），其中种子检测室仪器设备23台（套），种子加工设备12台（套），农机具149台（套）。 投资规模及资金来源1、投资规模该项目总投资996万元，其中土建工程177.39万元，占17.81；田间工程607.55万元，占61；仪器设备购置费125.06万元，占12.56；工程建设其它费用46万元，占4.62；基本预备费40万元，占4.02。2、资金来源项目总投资99、96万元，其中申请中央投资829万元，地方配套资金167万元。 建设期限该项目建设工期为两年，2008年元月至2009年12月。 运行成本项目建成后将新增运行成本80万元（其中管理费用40万元，固定资产折旧15万元，技术培训费15万元，维修费用5万元，其它费用5万元），主要通过地方财政拨款及收取种子经营管理费等途径解决。 1 经济、社会效益1、经济效益：该项目建成受益后，每年可生产 “鉴真二号”等水稻良种712万公斤，种子生产基地农户年增收384万元，种子经营企业新增利润221万元。2、社会效益：712万公斤水稻良种可供142万亩大田生产用种，每年可新增效益2.13亿元。3、主要技术经济指标项10、目建成后，主要技术经济指标见表1.1表1.1 主要技术经济指标表序号指标名称单 位指标值备 注一土建工程1新建农机具室 平方米2092新建种子储藏室 平方米2583新建生产资料室平方米2564新建种子检测室平方米1405新建种子样品室平方米936新建种子考种室平方米1337新建种子挂藏室平方米1238新建晒场 5000二田间工程1新建拦河坝处112新修泵站座6装机93千瓦3开挖疏浚沟渠公里454新建衬砌渠公里415渠系建筑物配套处5666土地平整亩5007新修机耕路公里258农田林网植树株15000白杨树三仪器设备台（套）1841购置检测室仪器设备台（套）232购置加工设备套123购置农机具台11、（套）149四产量万公斤712五总投资万元9961工程建设费万元9102工程建设其它费用万元463基本预备费万元40六资金来源1中央投资万元8292地方配套万元167七效益万元6051农户增收万元3842企业增效万元221八建设期限年21.2 结论与建议 结论1、综合评价xx县是湖北省粮食主产区之一，开展水稻良种繁育基地项目建设符合国家粮食产业政策和区域布局，是国家和行业投资的重点领域与主攻方向。项目建成后，有利于改善xx县水稻良种繁育体系和手段，提高全县粮食生产能力，促进农业增效农民增收，有利于优化全县水稻品种结构和品质结构，进一步推动县域经济发展。项目实施将会收到显著的经济效益、社会效益和12、生态效益。项目建设十分必要。xx县自然条件优越，社会经济发展迅速，交通通讯畅通，技术力量雄厚，农业基本项目建设及管理经验丰富，项目承建单位、协作单位及技术依托单位在技术力量、基础设施、项目管理等各方面均具有较强的实力，项目建设具有较好的配套设施与环境条件。2、结论意见xx县开展水稻良种繁育基地建设，各方面基础条件较好，项目设计合理，目标明确，技术先进，地方财政配套资金有保障，社会多方鼎力支持配合，项目实施对改善项目区生产环境，提高生产能力，促进农业增产增收效果明显。本项目建设切实可行。 建议建议农业部批准该项目立项建设，并尽快付诸实施。第2章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目建设背景与必要13、性 项目由来随着我国市场经济发展不断深入，特别是加入世界贸易组织后，我国农业和农村经济发展面临十分严峻的挑战。为迎接挑战，我国通过开展农业结构战略性调整、大力推进农业产业化建设等有效途径，虽然在一定程度上缓解了加入WTO对我国农业和农村经济的强烈冲击，但是农民增收困难，农民收入增长缓慢，尤其是粮食生产区农民种粮效益低下，种粮面积锐减，产量明显下降的问题，直接威胁着我国粮食安全和社会稳定。为了从根本上扭转上述严峻局面，国家先后出台了关于农业和农村工作若干重大问题的决定、农业科技发展纲要（20012010年）及种子法等重大政策、法规，强调加速农业科技发展与农业科技创新体系建设，非常明确地提出实施农14、作物良种科技行动计划，促进种植业结构调整，加速农作物优质高产新品种（组合）的选育，加强良种繁育技术开发，推动良种产业化。2004年，党中央、国务院以1号文件又提出选择一部分有基础、有潜力的粮食大县，集中力量建设一批国家优质粮食基地，加强大宗粮食作物良种繁育，强化技术集成能力，优先支持粮食主产区推广一批有重大影响的优良品种和先进适用技术。围绕1号文件精神的贯彻实施，农业部制定了一系列措施，湖北省也通过各种途径充分调动广大农民的种粮积极性。各级支农扶农政策及措施的落实，极大地调动了农民的种粮积极性，以水稻为重点的粮食生产得到迅猛发展。xx县是国家首批50个商品粮建设基地县市之一，是全国最早的种子“15、四化一供”试点县。现有耕地面积84万亩，粮食生产作为xx县农业经济的主导产业和农民收入的重要来源，常年种植面积100万亩以上，全县粮食总产连续多年来稳定在50万吨以上。通过开展水稻良种繁育基地建设，依靠xx县在良种繁育方面多年的丰富经验和技术优势，充分利用丰富的农业资源，采取综合有效措施，全面提升良种繁育能力和水平，上述问题与不足就必将得到有效解决，xx县的粮食生产能力也必将会随之大大提高，同时还可有效带动周边地区粮食生产发展。因此，建立水稻良种繁育基地，完善水稻良种繁育体系，健全水稻良种生产、加工、供应体系，对推进水稻区域化种植和规模化生产，促进农业增效农民增收具有十分重要的意义。 项目符合16、国民经济、社会发展宏观政策和环境要求农业是国民经济的基础，粮食生产是基础的基础，粮食是安天下的产业。粮食既为国民经济发展和社会稳定提供物质保证，又为改善人们生活促进小康社会建设提供物质基础。因此，粮食生产既有战略意义又有经济意义。农业法明确规定，要保持粮食生产稳定增长，全面发展高产、优质、高效农业。国家还提出，在进行农业结构调整的同时，首先要保证粮食生产稳步增长，决不放松粮食生产，始终把粮食生产摆在农业首位，只能加强不能削弱，要在稳定面积、提高单产、提高品质、提高商品率上下功夫，促进粮食生产稳定增长，确保国家粮食安全。近年来，围绕推动粮食生产，国家出台了多项优惠扶持政策，极大地调动了农民种粮积17、极性，粮食生产能力得到了迅速的恢复，国家粮食安全得到了极大的保证。水稻是我国重要的粮食作物，良种繁育是搞好水稻生产的核心。从目前我国水稻良种繁育体系来看，提高良种生产力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。通过开展水稻良种繁育基地建设，提高完善现有基础条件，配套提升优质品种开发能力，配套完善技术操作规程，提高水稻良种研发和供应能力，建立健全水稻良种科研、生产、推广、销售体系，对促进水稻规模种植，稳定粮食生产，提高粮食综合生产能力，促进农业增效农民增收，加快农业产业化建设具有重大现实意义。因此，建设水稻良种繁育基地符合我国国民经济、社会发展宏观政策和环境要求，项目建设十分必要。 项目符合国家优质粮18、食产业政策和布局规划要求近年来，国家对大宗农产品生产，坚持走“高产、优质、高效”的发展道路，从政策上予以大力倾斜，建立了对种粮农民的直接补贴和良种补贴制度，在全国各粮食主产区实施优质粮食产业工程，加大农业基础设施建设力度，配套制定鼓励龙头加工企业发展等一系列促进和保护措施，以进一步调动粮食主产区农民种粮积极性，恢复粮食生产能力，增加农民收入。实践证明，2004年以来，全国各地农民种粮积极性空前高涨，粮产区农民收入明显增加。但从今后发展趋势看，粮食消费不仅在总量上会有新的突破，而且在品质上会有更高更新的要求。实施水稻良种繁育基地建设，推进水稻产业发展，能有效地恢复粮食生产能力，改善农业生产条件，19、迅速增加农民收入，促进粮食加工业发展，实现粮食生产良性循环。 项目符合农业产业布局规划、建设规划的要求xx县位于湖北省中部，属于大洪山南麓向长江流域江汉平原过渡的丘陵地带，适合种植水稻。拟建的水稻良种繁育基地建设项目符合国家农业七大体系建设规划中的种养业良种繁育体系建设要求。根据湖北省优势农产品和特色农产品区域布局规划（20032010），xx县是湖北省21个粮食主产区之一，通过开展水稻良种繁育基地项目建设，积极引进、培育和推广优良品种，搞好相应示范，能够极大地促进水稻区域化、规模化、标准化生产，促进和带动相关产业发展，推动粮食向产、购、加、销一体的粮食产业化发展，延长粮食产业链，增加附加值。20、同时还可以极大地调动农民种粮的积极性，改善农业生产条件，恢复粮食生产能力，促进农民增加收入。2.1.5 项目符合国家农业行业投资方向的要求目前国家对农业专项资金投资方向主要是用于发展粮食生产，致力于提高粮食综合生产能力，建设农业商品粮基地，发展开发性农业，推广农业科技成果，提高农产品质量，建立农副产品出口体系，改善农业生态环境等关系到农业发展战略的各个方面。近年来，围绕提高粮食综合生产能力，国家通过各种形式相继开展了一系列支农扶农项目建设，在政策上大力扶持，在投入上大幅增加，取得了十分明显的效果。湖北省xx县水稻良种繁育项目，拟在xx县境内建设，建设内容主要包括土建工程、田间工程和种子检验仪器21、设备等，适当补充种子收割等农机具，符合国家农业投资方向和重点建设的投资要求。2.2 项目建设可行性 社会经济发展迅速xx县位于湖北省中部，地处鄂中低山丘陵和江汉平原的过渡地带，跨东经1124311329，北纬33423127，是全国首批商品粮食生产基地县，国家级农作物品种区试站，是闻名全国的生态农业试点县和国家生态示范区。全县现辖14个镇、1个开发区，总人口64万，其中农业人口45万。版图面积3520平方公里，耕地面积84万亩（其中水田64万亩）。近年来，xx县农业生产特别是粮食生产稳步推进。2006年，全县粮食作物播种面积122万亩，总产51.8万吨，比2005年增加0.71万吨。全县农业增22、加值达到31.3亿元，比2005年增长7%，农民人均纯收入达到4056元，比2005年增加310元，增8.3%。 自然、环境条件优越xx县地理环境独特，自然条件优越，水资源丰富。境内兼有低山、丘陵、岗地、平原等多种地貌，其中低山占总面积的46%，丘陵占21%，岗地占29%，平原占4%。地势西北高，东南低，海拔区间为27950米。土壤类型主要有水稻土、潮土、黄棕壤土、石灰土和紫色土5个大类，13个亚类，43个土属，283个土种。xx县居南北气候过渡带，属亚热带季风气候区，四季分明，光热丰富，雨量充足，年平均气温16.1，全年10积温4993，无霜期233天，年降雨量10201150mm，日照总时23、数1970.5小时。境内有大小河（溪）流500余条，有270余处大小泉眼，由以上河（溪）流、泉眼汇集成漳水、xx河、大富水、敖水、石板河、司马河、永隆河等11大水系及其他小水系。建有大中小型水库168座，塘堰3万多个，总蓄水量13.29亿立方米，其中蓄水量在2亿立方米以上的大型水库3座(包括惠亭水库、高关水库等)。 技术力量雄厚xx县农业技术力量雄厚，推广服务网络健全，农作物品种科研成效显著。xx县农业系统现有技术骨干200多人，其中高级农艺师30多名，推广研究员2名。同时全县结合乡镇综合配套改革，通过竞争择优上岗的办法，于2005年2月成功进行了乡镇公益性农技推广机构改革，乡镇38名公益性农24、技推广人员已全部到位，并以县农业技术推广中心为核心，重新建立健全全县农技推广服务网络，为全县农业生产提供了强有力技术保障。 产业后盾坚强近年来，xx县农业产业化发展迅速。历届县委、县政府高度重视农副产品加工龙头企业培植，先后建起了大中小型粮食加工企业400多家。其中，最大的县国宝桥米公司为xx县轻机集团公司（上市公司）的下属公司，资力雄厚，管理先进，引进了国际最先进的优质大米加工流水线，日产精加工优质大米500吨以上，被列为省级龙头企业。其开发的国宝牌系列桥米，在全国享有较高的知名度，自1997年以来连续多年获得绿色食品标志。全县建有相对稳定的优质水稻产业化生产基地，总面积50万亩以上，在全县25、各优质水稻主产区建有较大规模的粮食批发市场4个，年吞吐量30万吨以上。在上海、浙江、广东、福建、深圳、武汉等全国各大中城市设立了外埠销售窗口达180多个。基本形成了优质水稻生产加工销售一条龙的产业化经营格局。 基础设施完善农业基本建设投入逐年增加。在地方财政紧张的情况下，xx县积极筹措支农资金，逐年增加对农业的投入。2002年投入2000多万元，2003年投入近2400万元，2004年投入3500多万元，2005年投入4500多万元，2006年投入5000多万元，累计完成投工2846.8万个，开挖土石方2208.6万立方米，建成了60多个农业综合开发项目区，共改造中低产田近30万亩，（其中平整26、土地9.6万亩），增加灌溉面积12多万亩，改善排涝面积13.9万亩。 交通、通讯、电力发达近年来，xx县基础设施建设与发展不断加快，交通通讯网络已具相当规模。现有省道汉宜公路、应随公路、皂当公路和长荆铁路纵横贯穿全境，加上在建的汉荆（汉口荆门）、随岳（随州岳阳）两条高速公路，亦将分别呈东西向和南北向通过境内，使得全县交通将更加畅通发达。邮电通讯业迅猛发展，截止2006年，全县市话交换机总量4万门以上，农话交换机总量4.8万门以上，移动电话用户近5万户。全县行政村通话率达100%。此外，总投资1.02亿元的农村电网改造工程现已全面完成，基本解决了全县农业生产、生活用电问题。 制种历史悠久xx县是27、湖北省最早最大的水稻制种基地之一，制种历史久负盛名。早在上个世纪80年代就开始了水稻制种的研究与开发，并不断发展壮大，在实践中积累了丰富的水稻制种经验，90年代初的最辉煌时期，全县水稻制种规模曾达到2万亩，年产种250多万公斤，除充分满足本县市场需求外，还外销国内60多个省市及地区。水稻种子生产多年走在全省前列，为湖北省水稻种子事业的发展作出了积极贡献。 各级政府高度重视xx县在自然条件、地理位置、环境资源、特色农产品等诸多方面都具有明显的优势。因此，自上世纪八十年代初建立种子生产基地以来，xx历届县委、县政府都高度重视水稻良种生产工作，自始至终把水稻良种繁育工作作为农业结构调整，稳定增加农民28、收入，提高农业科技含量的农业主导产业来抓，切实加强组织和领导，大力给与政策、资金扶持，使xx县水稻种子生产工作长期处于湖北省前列。由于制种生产效益明显，全县广大农民热情高涨，为全县大规模开展水稻种子生产提供了坚实的群众基础。2.3 项目编制依据1、农业部关于提前开展2008年部分农业建设项目前期工作的通知（农计发200714号）；2、全国农业和农村经济“十一五”发展规划；3、农业部国家优质粮食产业工程建设规划（20042010年）；4、农业基本建设项目申报审批管理规定；5、农业基本建设项目招标投标管理规定；6、湖北省农业“十一五”发展规划；7、湖北省优势农产品和特色农产品区域布局规划（200329、2010）；8、水利部2002年水利水电建筑工程概算定额；9、湖北省xx县国民经济和社会发展“十一五”规划。第 3 章 市场供求分析及预测3.1 产品市场需求分析 常规水稻良种繁育市场现状分析水稻作为人民生活消费的主要粮食产品，随着人民生活水平不断提高，对其品质要求将会越来越高，优质水稻种植成为农民的首选，而优质常规水稻良种繁育的数量供给有限，在很大程度上制约了我省乃至全国水稻生产的发展，给常规优质稻种的发展留下了较大的空间。今年，我县计划常规优质稻种植面积60万亩，需良种300万公斤以上，周边县市（包括钟祥市、天门市、东宝区、安陆市等）常年种植常规优质稻面积120万亩，需种子600万公斤，x30、x县良种繁育基地所产种子市场空间大。 常规水稻良种需求分析我国是世界水稻生产大国，为了推进粮食产业化和确保粮食安全，近年来，国家不断出台实施支农政策，尤其是在粮食生产上，我国优质水稻生产面积正迅速增加。水稻品种是进行水稻生产的关键，而优质稻米已成为大米市场需求的发展方向。常规水稻良种“鉴真2号”、“鄂中5号”等，外观好、香味浓、口感好、品质特优、农艺性状稳定。米质达到国标一级优质米标准，是“国宝牌”桥米的专用水稻品种，目前市场上供不应求。2006年种植常规优质稻面积30万亩，今年计划种植60万亩，特别是一类优质稻“鉴真2号”、“鄂中5号”由于其稳定的产量、优良的米质，在我地深受广大农民所喜爱，31、每公斤比普通优质稻价格高出0.30.4元，种植60万亩，可增收0.9亿元以上。而且湖北省为了做大做强优质稻米产业，决定在全省实施以桥米为依托的“一袋米”工程，2007年仅一、二级优质稻板块面积就达1000万亩，往后种植面积将不断扩大，但达到国标一级优质稻米标准的目前只有常规优质稻“鉴真2号”、“鄂中5号”等少数品种，其种子的市场需求量将大幅度增加，而目前“鉴真2号”等优质稻原种供应不足，市场缺口大，该项目的实施极合时宜。3.2 种子生产规模与供求关系我县拟定以xx镇xx坡、蒋家大堰、官桥、幸家岭、古堤埂、李家巷、双岭七个村集中连片进行项目实施。其中生产核心区在xx坡村，项目实施总面积1800032、亩，与湖北省农科院、国宝桥米公司签约，每年繁育合格的“鉴真2号”、“鄂中5号”等水稻良种712万公斤，可供应xx县及周边县市142万亩常规水稻的大田生产用种。3.3 产品市场风险分析实施常规水稻“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种的原种繁育和良种生产，不会有较大的市场风险。其一，“鉴真2号”、“鄂中5号”是湖北省农作物品种审定委员会审定通过的品种，通过多年省级区域试验，丰产性能好，广大农户可放心种植；其二，“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种既优质又高产稳产，该品种是一个集“高产、优质”于一体的中稻品种，是我国第一个米质达国标优质一级的常规中稻品种，较一般常规优质品种亩增产20公斤，且商品粮价较一般粮33、价每公斤高0.3元，同时湖北省是单季稻主产区，因此，该品种具有巨大的市场开发前景；其三，社会在不断进步，人们对膳食水平的要求越来越高，国际国内大米市场越来越趋向于大米优质化。随着优质大米需求的不断增加，常规稻良种需求量也随之加大；其四，与其它水稻品种相比，“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种属常规水稻，种子生产成本相对较低，单位面积用种价格也相对较低，有利于“鉴真2号”、“鄂中5号”等常规水稻良种的推广应用，同时该品种的商品粮价较一般稻谷价格高20左右，市场前景看好。总之，上述各方面的因素均有利于“鉴真2号”、“鄂中5号”等常规水稻良种的扩大销售，其品种的原种繁育与良种生产风险较小。3.4 市场风34、险规避措施在实施“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种的原种繁育与良种生产过程中，其市场风险主要存在于良种生产上，因其面积大而成为市场风险的主要对象，为降低市场风险，可采取如下规避措施。 引进和提纯高质量的原原种在“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种的种子生产上，依托湖北省农科院、国宝桥米公司，每年引进或提纯原原种，采用先进的技术和成熟的经验，严格按照原种繁育和良种生产的有关规范、规程及标准，繁育出达标合格的“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种的种子，避免因种子质量问题影响种子的销售。 及时做好种子的低温保存和转商工作在出现种子积压库存的情况下，一是可以通过冷库储藏来年再用；二是事先与公司签订种子转商意向性35、合同，将积压库存种子加工成大米销售。加工成大米销售的核算：在种子生产的收购上，对各生产农户给予比普通稻谷加价30的价格收购，以2006年为例，收购时，普通中稻上市每公斤1.5元，“鉴真2号”、“鄂中5号”上市价格每公斤1.8元，按“鉴真2号”、“鄂中5号”加价幅度30%进行种子收购，则“鉴真2号”、“鄂中5号”种子的收购公斤价为2.34元。作商品粮加工，按“鉴真2号”、“鄂中5号”的整精米率56.9计，每公斤稻谷可加工整精米0.569公斤，即“鉴真2号”、“鄂中5号”每公斤整精米成本价为4.1元（用加工后所获的碎米及米糠变价作抵，支付加工费用还有结余，暂不计），若今年收价如此，则根据历年市场价36、格变化规律推测，“鉴真2号”、“鄂中5号”等优质大米的大批量销价将在4.0元/公斤左右。此价与“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种收购加工的成本价相当，种子即使转商，市场风险也不大。通过以上措施，能够较好地规避市场风险。第4章 项目承担单位基本情况4.1 建设单位基本情况项目承担单位为xx县农作物种子管理站，属财政全额拨款事业单位，具有独立的法人资格。法人代表王毅1962年9月出生，1982年7月毕业于湖北农学院，现为农艺师职称，中共党员，从事种子管理和农作物新品种研究与推广多年，具有较高的理论水平和实践经验。4.2 主要业务范围和业务能力 主要业务范围xx县农作物种子管理站主要承担着全县农作物种37、子的生产管理与市场管理。制定全县种子生产计划，开展农作物种子质量检验检测，负责新品种引进、试验、示范与推广，指导农作物优良品种良种选育与繁殖，提供相应的技术信息服务等。 业务能力近年来，xx县农作物种子管理站先后引进、试验、示范水稻新品种30多个，从中筛选出适合xx县生产的有鄂中5号、粤优938、两优培九、红莲优6号、优725等多个水稻优良品种，并在全县大范围推广，成为xx县水稻生产的主推品种。近五年来，xx县农作物种子管理站先后推广优良品种及配套新技术40多项，每年组织良种繁育2000多亩，产种40万公斤左右。4.3 人员及其构成xx县农作物种子管理站现有在职干部职工10人，其中技术干部1038、人，高级农艺师3人，农艺师5人（人员基本情况见附件）。具备大专以上学历7人。项目主要技术人员张克洋同志，从事水稻制种生产研究多年，理论水平高，实践经验丰富，他负责的水稻制种课题，曾多次荣获省、市级奖励（具体获奖情况见附件）。4.4 主要技术成果与转化能力1997年以来,xx县农作物种子管理站承担的国家和湖北省水稻新品种区试工作,成绩显著,效果明显，对促进xx县农业增产增收起到了重要作用，取得了良好的社会效益和间接的经济效益,深受上级主管部门好评。同时该站有县农业局农技推广中心提供技术保障，有较强的技术推广转化能力。4.5 现有基础设施和技术条件情况 基础设施情况xx县农作物种子管理站现有检验检39、测室、考挂种室、微机房、资料室、种子样品室、办公室等房屋设施总建筑面积180多平方米，拥有电脑、种子检验检测仪器及其他设备37台（套）。现有仪器设备见表41。表41 xx县农作物种子管理站现有仪器设备明细表仪 器 名 称型 号制 造 厂 名购 置 日 期使 用年 限台数合 计37全自动光照培养箱G2P250A南京恒裕仪器厂199852托盘扭力天平TN-100型武汉天平厂1994112分析天平TG620武汉天平仪器厂1977252单盘分析天平TD12型湘仪天平仪器厂1994111电热恒湿干燥箱DH72-1型黄石市医疗器械厂1977253电动高速多用粉碎机DGF-73型河北黄骅县科研器械厂199440、112糙米出白机CPC-30型浙江黄岩市1994112电热培养箱HHB11420型天津市实验仪器厂1977252生物显微镜XSP-16A江南光学仪器厂1994112电热蒸馏水器10升/时上海医用核子仪器厂1994112粮食水分测量仪LSKC-48型武汉市电子仪器二厂199855案称AGT备型武汉市新众衡器厂1998112电子自动数粒仪SCY山东电讯五厂1991141架盘天平10-100g北京天平制造厂1977252钟鼎式分样器中型湖北仙桃1994112钟鼎式分样器小型湖北仙桃200412联想电脑扬天北京200452打印机惠普1020国产200451 技术储备情况自1997年xx县国家农作物品种41、区试站建立以来，xx县农作物种子管理站组织开展了一系列优质农作物新品种试验示范，与中国水稻研究所、湖北省农科院、华中农业大学、武汉大学等科研院校建立了良好合作关系，初步形成了农作物尤其是优质水稻科研、试验、示范及推广体系。项目储备情况xx县农作物种子管理站于1997年承建了xx县国家农作物品种区试站项目建设，目前，每年都承担全国农技中心品种管理处下达的农作物品种区试任务7组以上，共90多个品种。同时还承担湖北省种子管理站下达的农作物品种区试任务5组以上，共60多个品种。 成果储备情况近几年来，为满足农业结构调整需要，xx县农作物种子管理站积极开展了大量优质水稻新品种（组合）试验示范，鉴真2号、42、鄂中5号、两优培九、杨两优6号等一大批优质水稻新优品种通过试验示范，均得到大面积推广。同时，通过区试，摸清了大多数水稻新品种的特征特性，总结出各品种不同的栽培技术，掌握了应注意的问题，保证新品种大范围推广应用，使xx县优质水稻新品种推广应用走在全省前列。4.6 资产与财务状况xx县农作物种子管理站为财政全额拨款事业单位，主要收入来源有两个方面，一是财政拨款，二是事业性收费。2006年总收入48.63万元，其中财政拨款18.64万元，事业性收费22.99万元，其他收入7万元。总支出41.95万元，结余6.68万元。固定资产总值103.58万元（具体见附件）。4.7 项目协作单位 项目协作单位基本43、情况xx县水稻良种繁育基地项目协作单位为湖北国宝桥米有限公司。该公司于2002取得常规农作物种子生产经营资格（见附件），并采取订单形式常年开展常规优质稻种子的生产经营，年生产、加工、销售常规优质稻种子200万公斤以上。该公司是湖北省委、省政府确定的农业产业化重点龙头企业，经过多年来的迅猛发展，已形成集优质稻种子生产、高低档优质大米精深加工、市场营销于一体的优质稻产业化经营模式。公司现有总资产3.26亿元，职工558人，拥有三条具有国际先进水平的优质大米加工设备，建有加工、储藏6.6万吨种子及原粮的能力，配备有日烘干稻谷500吨的烘干设备。目前该公司产品已形成了四大系列45个单品，产品十分畅销，44、市场一直供不应求。为加快发展，该公司新征地180亩，投资1.08亿元新建的国宝桥米工业园区已于2006年峻工投产，同时新组建了湖北国宝桥米集团，形成了年产36万吨大米的生产能力，可实现销售收入10亿元，利税5000万元的目标，实现了湖北省委、省政府“优质稻产业第一步走”的战略发展目标。 项目协作单位主要产品及成果该公司拳头产品久负盛名的“xx桥米”以其颗粒细长，青艮如玉，可口不腻，清香回味，早在明嘉靖年间就被御定为“贡米”，是一个具有悠久历史的传统名特产品。公司生产的“国宝牌”桥米保持和发扬了传统特色，是多年的湖北名牌、湖北著名商标、绿色食品、国家质量免检产品，通过了ISO9001质量管理体系45、ISO14001环境管理体系、HACCP食品安全管理体系和有机食品认证，并被确认为中国地理标志保护产品。2006年又荣获中国名牌农产品和中国最具市场竞争力品牌（具体见附件）。 项目协作单位基本运作方式该公司作为湖北省的农业产业化重点龙头企业，近些年来，坚持按照“公司基地农户”的产业化经营模式，实行订单农业，建立了优质稻种植基地60多万亩，带动农户7万多户。制定了优质优价让利于民的优惠政策，对基地所产优质稻按照高于市场普通稻30%的价格进行收购，促进了农民增收致富。建立了优质稻良种繁育基地，与农业部门合作建立了持续提纯复壮机制，实行全县大规模换种，有效控制了品种和品质退化问题。 协作内容项目建46、成后，项目协作单位将按照项目法人单位xx县农作物种子管理站制定的水稻种子生产计划，组织农民按照公司+基地+农民的产业化经营模式，开展种子大田生产，并与基地农户签订水稻良种生产订单，负责对基地农户所产种子的收购、加工及销售等工作（具体合作内容见附件）。4.8 技术依托单位xx县水稻良种繁育基地项目的主要技术依托单位为湖北省农科院（具体合作意向见附件），此外还有湖北省农业技术推广总站、湖北省种子管理站等上级主管部门及中国水稻研究所、华中农业大学、武汉大学等科研院校为项目建设提供坚强技术后盾。xx县农作物种子管理站在多年的工作中，已与上述单位建立了良好合作关系，技术外援有保障。第5章 项目地点选择分47、析5.1 选址原则与要求 选址原则1、符合国家、省、市种子工程总体发展规划。2、有利于发挥当地农业生产优势，促进农业生产结构调整和农业增效农民增收。3、有利于改善当地水稻良种生产中急需解决的问题，提高当地水稻良种生产能力。4、当地各级政府高度重视种子工程建设，在组织领导、配套资金、相关政策上都能按项目建设要求落实到位，能保证项目建设任务顺利完成。5、项目所在地自然条件、水利设施及水资源条件适合水稻良种生产。6、项目选址相对集中，能够形成大规模、有影响的水稻良种繁育基地，同时便于项目实施和建成后运行管理。7、项目区广大农民有一定的种子生产技术基础，在技术部门的指导下能够顺利完成水稻良种生产。8、48、交通、通讯畅通，电力有保障。 选址依据及要求项目选址依据主要包括：国家优质粮食产业发展规划，当地农业生产的结构和布局，规模化生产的过程，当地的土壤气候环境对水稻种子生产生物学特性的适应性，以水稻生物学规律，良种生产对环境的要求等。1、要求项目区有丰富的土地资源，土壤有机质含量高，结构良好，养分充足，保水力强，通气好，适合水稻良种生产。2、要求项目区有适宜的气候条件，能充分满足水稻良种生产发育所需的温、光、气、热的需求。3、要求项目区有充足的水资源及完备的水利设施，保证充分满足水稻良种生产一生生长发育对水的需求。4、有较好的农机具应用基础，保证大规模标准化生产、管理、收获对农机化需求。5、要求项49、目区有比较完备的交通、通讯设施，保证交通运输畅通，内外联络方便。6、要求有当地政府及各相关部门的大力支持，确保项目建设组织管理有保障。7、要求农业技术推广体系健全，为项目顺利实施提供技术保障。8、要求当地广大农民有一定水稻良种生产技术，参与水稻良种生产热情高，项目实施群众基础有保障。5.2 项目建设用地规模根据项目选址原则及要求，xx县水稻良种繁育基地项目其中良繁基地建设总用地规模为18000亩，其中原种生产基地200亩，良种生产基地17800亩。种子检测楼建设用地2.8亩。项目承担单位xx县农作物种子管理站已与良繁基地所在镇xx镇政府及种子检测楼建设地所属单位xx县种畜场，分别签订相关用地意50、向协议（具体见附件），确保统一规划，统一建设，统一管理，项目建设用地不存在问题。5.3 项目建设地点的地理位置湖北省xx县水稻良种繁育基地项目良繁区建设地点位于xx县中部的xx镇，距xx城关20公里，辖xx坡、蒋家大堰、官桥、幸家岭、古堤埂、李家巷、双岭七个村。种子检测楼建设地点位于xx县新市镇申公路中段，该地南邻惠亭水库北干渠，东靠xx县申公路，北依xx新阳大道，西与规划的xx行政中心相接（项目具体建设地点见附图）。5.4 项目良繁基地自然资源及社会经济等基本条件5.4.1国土资源湖北省xx县水稻良种繁育基地田间工程所在的7个村，共有38个村民小组。北以余家河水库干渠为界，南至皂当公路和西流51、河，东以xx坡通村路为界，西至幸家岭村边界，国土总面积18.5平方公里，耕地面积2. 2万亩，其中水田1.9万亩，旱地0. 3万亩，水面面积0.15万亩。5.4.2 水文气象项目区属亚热带季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛。多年平均降雨量1200mm，全年无霜期240天，年均气温16，年日照时数约2000小时。5.4.3 地形地貌及土壤项目区位于皂当公路沿线，属典型的低山丘陵地区，地势北高南低，海拔高度在180m119m之间，项目区内土壤为粘性土，地质理性好，复种指数可达160%，一般耕作层厚度在0.3m左右。5.4.4 水资源项目区灌溉用水主要由余家河水库（库容量1070万立方米）、八里52、坪水库（库容量159万立方米）、高坡河水库（库容量4870万立方米）、蒋家大堰水库（库容量27万立方米）、古堤埂水库（库容量74万立方米）供水，总容量6200万立方米以上，按利用率30%计算，可为项目区供水1860万立方米；另外,项目区内还有大大小小当家堰60多处,总容积达80万立方米,水源有充分保证。5.4.5 社会经济状况项目区涉及七个村，38个村民小组，涉及农户1556户，农业总人口5160人，劳动力2134个，项目区现有土地利用率较高，有70%的基本农田种植优质稻，2006年地方工农业总产值约2470万元，农民人均收入约3800元，高于全镇平均水平。项目区内农业机械化程度不高，仍以人工53、劳作与小型机械化操作相结合为主，项目区农民的劳动强度较大。5.5 建设地点主要资源、基础设施条件供需平衡测算5.5.1土地资源项目区7个村现有耕地面积2. 2万亩，其中水田1. 9万亩，建设水稻良种繁育基地1.8万亩,用地有保障。5.5.2交通条件该项目良繁基地所在地有省道皂（皂市）当（当阳）公路、长（长江埠）荆（荆门）铁路经过，交通运输十分便利。供电条件2003年，xx县总投资1.02亿元的农村电网改造工程完成后，项目区农村电网实现了全面改造升级，因此，在没有非常特殊的情况（如全省乃至全国大范围电力紧张）下，生产、生活用电均有保障。 供水条件按设计方案，项目建设1.8万亩优质稻种子繁育区，根54、据中稻灌水定额（P=80%），每亩每年需灌水397立方米，1.8万亩需灌水715万立方米，水利用系数按0.6计算，需供水1192万立方米。项目区灌溉用水主要由余家河水库等六座水库供水，总容量6200万立方米以上，按利用率30%计算，可为项目区供水1860万立方米，不论是局部灌区还是全部项目灌区水源灌溉用水均可以达到供需平衡。5.5.5通讯设施 项目建设所在地农村程控电话、移动、联通均已开通，并且所在镇设有邮政及电信营业所，通讯畅达项目村组。5.6 项目实施的有利条件5.6.1组织机构健全为了切实加强对项目建设的组织领导，xx县委、县政府将成立由分管农业的副县长为组长，县农业、财政、水利、项目所55、在镇等主要负责人为成员的xx县水稻良种繁育基地项目领导小组。项目建设单位组建相应的工作专班，用强有力的组织结构，保证项目顺利实施。5.6.2技术贮备充足近年来，xx县开展了大量的水稻新品种试验、示范工作，成功推广应用了一批水稻新品种（组合），如鄂中5号、鉴真2号、两优培九、杨两优6号等。5.6.3农民制种基础好项目区为xx县优质水稻良种繁育基地，在多年水稻良种繁育过程中，项目区广大农民已基本掌握了水稻种子生产的基本技术要领，有一定的制种实践经验,开展水稻良种生产热情普遍较高。5.6.4各级政府及相关部门支持xx县由县到镇各级政府都非常重视水稻良种繁育工作，有关的财政、水利等部门也非常支持水稻良56、种繁育工作，均能认真履行各自职责，提供力所能及的人、财、物的援助。5.7 项目建设与当地环境的互适性分析5.7.1 项目对当地环境的影响1、有利于推进农业结构战略性调整，发挥当地农业的比较优势。2、可以有效解决当地水稻生产用种经济、安全、可靠的需求问题，降低水稻生产用种成本，提高农业生产安全可靠系数，从而促进农民增收。3、可以大大减少外调稻种由于自然条件差异和种子适应性不同，而造成的生产上的不必要的损失。4、可以推动xx县优质水稻的规模化生产，形成规模效益，同时还可以最大限度地节约用种，减少开支，促进农民增收。5、该项目为优质稻种子生产，严格按照技术规程进行无公害生产，尽可能减少农药、化肥使用57、，对自然环境无不良影响。同时大范围集中连片水稻生产形成的绿色植被，还有助于改善和美化环境。5.7.2当地环境对项目的影响一是田间水利工程老化，易漏水造成浪费。二是田块不够规则，实现机耕机整机收比较困难。5.7.3改进措施解决上述问题的主要措施是：本着“缺什么，补什么”的原则，充分利用项目资金填平补齐，着力搞好项目区水利基础设施、农田平整等基本建设，改善生产条件，提高生产能力，达到项目运作高标准、高水平、高效率的目标。第 6 章生产（操作、检测）等工艺技术方案分析6.1 工艺技术方案项目工艺技术选择原则根据国家发展优质粮食产业的总体思路和湖北省实施“一袋米”工程的规划布局，本着因地制宜、适当超前58、兼顾发展的原则，选择国际种子繁育先进技术，采用高标准种子加工工艺技术和设备，保证项目产品生产、收获、精选、加工，均达到项目产品工艺标准。项目工艺技术方案根据作物育种学原理，针对我国大力发展水稻产业化生产的实际，以选择具有成熟性、可靠性、实用性及先进性的“三圃制”原种生产及良种繁育技术体系，从技术依托单位引进“鉴真2号”、“鄂中5号”等原原种，在本地实施“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种的原种生产与良种繁育为主攻方向，采用与先进的系列配套技术相结合，生产合格达标的“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种原种及供大田生产应用的良种。技术路线框图如下：技 术 路 线 图常规水稻种子市场缺口分析确定进行鉴真259、号等原种及良种生产原种生产与良种繁育技术水稻栽培技术科学施肥技术植保综防技术农田灌溉技术其它配套技术鉴真2号等原种生产精选加工包装鉴真2号等良种繁育精选加工包装6.2 技术来源及工艺流程技术来源该项目技术主要依托湖北省农科院及湖北省种子管理站、湖北省农技推广总站等上级主管部门及科研院所。6.2.2 原种生产工艺流程鉴真2号等品种的原种生产按照株行圃、株系圃和原种圃“三圃制”生产，该方法是常规水稻种子生产中提纯复壮的最佳方法，也是最常用的方法，这项技术在我国常规农作物种子生产上已使用多年，技术成熟可靠。它是以“三性”（即典型性、丰产性、一致性）中的典型性为基础，重视“三型”（即株叶型、穗型、粒型60、）的鉴别，同时注意其丰产性（产量构成因素）和一致性，在适宜的栽培条件下，使品种的优良性状充分表现出来。其生产工艺流程如下图：优株 优系混合株行圃 株系圃 原种圃 原种优 株 优 株（一）技术参数株行圃、株系圃及原种圃面积比例为1：10：200；加工种子质量符合GB4404.11996。（二）株行圃1、株行圃用种来源每年株行圃所需种源由湖北省农科院等技术依托协作单位负责提供或在选种田选择优株。2、田间排列小区布置：每株行圃单本移栽200株，每小区栽10行，每行栽20株，移栽规格47寸 ，小区间空一行。田间排列：每隔19个小区设一个对照小区，对照品种用“鉴真2号”、“鄂中5号”的原种，走道宽1.561、尺，株行圃田间排列见下图：走道CK 119CK 2139CK 4159CK 6179CK 8199CK 199181CK 179161CK 159141CK 139121CK 119101 走道3、播种秧田划成一尺见方小格，每小格间隔5寸，将穗子不脱粒播下，枝梗分开，稍插入土中，以防被水冲动而混杂。若脱粒播种，则播后泥浆盖籽即可，对照种同时播下，播种量与之一致。4、移栽本田整好后排水划行，每株行秧苗扎成一束，挂牌运至插秧田间，按田间规划单本移栽，剩余秧苗栽于小区附近，以备补苗之用，株行移栽后登记编号记载。5、选择一个株行中若发现一株杂株，则全行淘汰。田间选择主要分两次进行，第一次在抽穗至开花期62、，在此关键时期，根据茎、秆、叶、颖壳、稃尖等部位的颜色及其它显著特征，选择植株生长健壮、抽穗整齐、穗部性状良好、具有“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种典型性状的做上标记并记载；第二次在收割前，在第一次选择的基础上，再根据穗部性状整齐度、茎秆的强度、病虫害情况、“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种典型性状等作进一步选择，并对株高、有效穗等作必要的测定。水稻虽属自花授粉作物，但仍存在着1-4%的异交率而导致生物学混杂。因此，在株行圃中若发现非典型株，抽穗开花前将出现杂株的整个小区植株全部拔除。若在开花后发现非典型植株，则包括邻近株行一并淘汰。6、选留数量经田间、室内选择和比产后，当选的各株行种子能满足下63、年株系圃用种即可。（三）株系圃育秧：播种时防混杂，其它育秧方法和注意事项与株行圃相同。移栽、田间观察鉴定、收割、室内观察鉴定等各项工作均与株行圃的种植方法及考种项目、防杂保纯等相同，测产后将当选各系混合脱粒，以备下年原种圃之用。（四）原种圃1、原种圃用种来源及生产规模种子来源于上年株系圃所收的混系种子、原种圃面积200亩，为水稻良种场内连片稻田。2、栽培管理生产操作与其它大田基本相同，另外注意秧苗插植密度478寸，每穴插单本，或小株密植，全生育期从种到收到储均应搞好防杂保纯工作。田间除杂保纯最关键的时期是抓住在抽穗扬花前拔除非典型杂株，也重点注意在抽穗扬花期及成熟收割前搞好除杂保纯工作。（五）64、鉴定为了测定原种的提纯复壮与增产效果，进行“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种的原种比较试验，试验中用“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种原种的原种作对照进行比较。各小区面积均为0.02亩， 3次重复，对比排列，其排列如下：鉴真2号原种对比试验田间排列图保护区对照原种原种对照原种原种对照原种原种对照保护区比较试验的栽培密度同一般大田，栽培管理从播种至收割均要在同等条件下进行，栽培管理采用一般大田中上等水平实施。试验中观察比较植株生长势、抽穗与成熟的整齐度、混杂程度、经济性状（每穴平均有效穗数、每穗平均粒数、千粒重、结实率）等的优劣，计算增产百分率，作出结论。.1 主要技术（一）精选种子、培育壮秧。（二65、）本田选择。选土质肥沃，肥力中上，阳光充足，排灌方便，无灾害危险的田作原种生产田。（三）移栽。株行圃、株系圃分厢划行，采用相同标准的株行距移栽，并选用壮秧。（四）施肥。株行圃、株系圃以及原种比较试验田，其施肥水平要保证各类同等一致。基肥：根据测土化验结果，因地制宜地实行配方施肥，采用足量有机肥配以少量速效性肥料作底施。追肥：看苗看地看天施用，不过迟过多偏施速效性氮素肥料。（五）科学管水，适时晒田，防止倒伏。（六）综合防治。除选择无检疫性病虫害的项目区外，并采用先进的植物保护综合防治技术，搞好病虫草鼠的防治，把灾害损失控制在最低标准。（七）成熟时及时收割，防止落粒。（八）防止混杂和人为失误。搞好66、隔离防混杂，种子田与其它周边稻田的抽穗扬花期要相距15天以上，或在种子田周边布置30米以上宽幅的“鉴真2号”、“鄂中5号”等商品粮生产田隔离带。从播种前处理到收获后储藏，均应采用塑、竹（木）等牌书写品名作为标记，播种时防止用具及身体附着种子混杂，不同品种（系）单收、单打、单晒、单藏，不作种用的稻株先割运走，不同品种（系）不在一个场地同时脱粒、及时晒干等干燥处理，防止霉变虫蛀。仓库彻底清扫干净，清除一切残留子粒杂物，不同品种（系）种子分开保存，袋内外均附有品名标签。.2 鉴真2号等原种的主要技术参数纯度（%）99.9以上净度（%）98.0以上发芽率（%）85.0以上水分（%）13.0以下原种年生67、产面积（亩）200原种年产量（公斤）80000依照中华人民共和国国家标准GB4404.1-1996农作物种子质量标准6.2.3 良种生产程序6.2.3.1 工艺流程应用本地生产的“鉴真2号”等品种的原种作种源，在良种生产田里进行扩繁生产“鉴真2号”等品种的良种种子，其工艺流程图如下： 第一年第二年第三年利用本地原种圃生产的原种建立一级种子田一级种子田一级种子田二级种子田二级种子田优株（穗）优株（穗）优株（穗）去杂去劣优质稻生 产大 田去杂去劣优质稻生 产大 田去杂去劣去杂去劣去杂去劣.2基本技术（一）防止混杂和错误，种子田要连片，片中不栽培同熟期的其它水稻品种，种子田与周边的其它稻田的抽穗扬花68、期要相距15天以上，或在种子田周边布置30米以上宽幅的“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种商品粮生产田隔离带，播前收后均应搞好防止混杂和错误。（二）严格去杂。在“鉴真2号”、“鄂中5号”等品种的整个生育期间，严格除杂，发现杂株随即拔除，尤其要注重抽穗开花前及花期中、收割前的除杂，并做好收割前的纯度检查登记。（三）收割后不堆放，及时干燥处理整净，防霉防虫蛀，以确保生产的“鉴真2号”、“鄂中5号”等良种种子质量达标合格。其它管理同常规。6.2.3.3 “鉴真2号”、“鄂中5号”等良种的主要技术参数纯度（%）98.0以上净度（%）98.0以上发芽率（%）85.0以上水分（%）13.0以下良种年生产面积（69、亩）17800良种年产总量（万公斤）712依照中华人民共和国国家标准GB4404.1-1996农作物种子质量标准 种子加工工艺流程种子加工主要程序如下图：机械收脱干燥精选包衣包装入库种子加工工艺详细流程如下图：进料斗振动给料0.5kg包装30-40kg包装计量包装计量包装提升机包衣机提升机提升机风筛机水平输送机提升机窝眼选比重选提升机烘干机提升机6.3 项目区供水系统保障可行按设计方案，项目建设1.8万亩优质稻种子繁育区，根据中稻灌水定额（P=80%），每亩每年需灌水397立方米，1.8万亩需灌水715万立方米，水利用系数按0.6计算，需供水1192万立方米。项目区灌溉用水主要由余家河水库（库70、容量1070万立方米）、八里坪水库（库容量159万立方米）、高坡河水库（库容量4870万立方米）、蒋家大堰水库（库容量27万立方米）、古堤埂水库（库容量74万立方米）供水，总容量6200万立方米以上，按利用率30%计算，可为项目区供水1860万立方米；另外,项目区内还有大大小小当家堰60多处,总容积达80万立方米,水源有充分保证，不论是局部灌区还是全部项目灌区水源灌溉用水均可以达到供需平衡。6.4 设备选型6.4.1 设备配置的原则、理由或依据。该项目所选仪器设备的配置以遵守经济、适用、高效、保纯、安全的原则，根据实施该项目的各种需要，本着“因地制宜、适当超前、兼顾发展”、“缺什么补什么”和“71、填平补齐”的原则选型配置，以确保该项目顺利成功实施。6.4.设备选型。xx县农作物种子管理站现有光照培养箱、天平、水份测量仪、电脑等37台套（详见附表现有设备及仪器清单），只能对水稻种子进行简单的水分测试和发芽率测试，不能满足大批量、高层次种子质量的检测，根据实际需要，新增种子检测仪器设备23台（套），种子加工设备12台（套），农机具149台（套）（详见第八章）。第 7 章项目建设目标7.1 指导思想、原则（一）指导思想：立足保护和提高粮食综合生产能力的长远目标，兼顾尽快提高粮食品质和产量的当前需求，通过提高、完善现有良繁基础条件，建成专业化、现代化的稳定和独立的水稻良种繁育基地，并配套提升种72、子加工能力和供应能力，逐步形成完善的“良种繁育-精选加工-市场供应”体系，不断提高我县和周边地区水稻专用品种的覆盖率和更新换代能力。（二）基本原则1、技术创新原则。重点强化与良繁配套的良种、栽培、植保、土肥、质量检测等综合技术集成，形成操作性强的标准化技术规程，提高技术创新和良种繁育能力。2、突出重点原则。重点选择自然和生产条件好，农民积极性高并有一定水稻良繁经验，良繁产量和质量有保证的地方作为良繁基地。3、适度规模原则。在充分考虑种子市场需求、基地技术水平、组织管理和资金配套能力的基础上，适度确定良繁基地规模。4、填平补缺原则。充分发挥现有良繁基础条件，在此基础上，按照项目建设及运行的需求，73、缺什么、补什么，合理安排项目建设内容。5、强化管理原则。切实加强项目的管理，将基地建设的任务目标层层细化分解，落实到单位和责任人，出现问题，严格追究相关单位和责任人的责任。7.2 项目建设目标（一）规模目标。依托湖北省种子管理站、湖北省农科院、国宝桥米公司，所繁育的良种除供应我县市场外，还要销往周边地区及全省各地，良种覆盖面达到142万亩。（二）技术目标。良种扩繁实行“三圃”生产，达到无公害农产品标准。田间工程排灌抗旱标准达到10年一遇。（三）质量目标。所繁种子质量达到GB4404.1-1996（国家质量技术监督局颁布）标准。（四）管理目标。良繁基地高效运转，繁种单产达到400公斤，年繁种7174、2万公斤，商品率达到100%，年产值达到1666万元，新增效益384万元，亩平年增收216元以上。7.3 项目建设的总体思路、总体规划布局及其依据和理由（一）总体思路。按照整体规划、突出重点、适度规模、投资合理、填平补缺、配套完善、尽快启动的思路，优先选择自然和生产条件较好、技术水平较高、管理能力强的地方进行基地建设，积极探索有效的基地建设、管理和技术创新模式，充分发挥基地的经济效益、社会效益和生态效益。（二）生产布局的划分。项目包括种子繁育基地建设和种子检测楼建设两部分，种子繁育区分为核心区和扩繁区两部分。种子繁育基地在xx镇xx坡等7个村，建设总规模1.8万亩，其中在xx镇xx坡村建20075、亩核心区，主要进行原种生产；余下1.78万亩面积为扩繁区，主要进行良种扩繁。种子检测楼在xx县新市镇申公路中段建设。7.4 项目的总体规模本着因地制宜、突出重点、规模适度的原则，xx县水稻良种繁育基地总建设规模1.8万亩，位于xx县xx镇xx坡等7个村；种子检测及仓储等土建工程1212平方米，位于xx县新市镇申公路中段；新购置仪器设备184台（套），满足项目建设要求。第 8 章 项目建设内容项目建设内容分为三个方面：一是土建工程，包括种子检测综合楼、农机具库、晒场建设；二是田间工程，包括土地整理及土壤改良、泵站、田间道路、灌排沟渠、林网等建设；三是仪器设备，包括种子质量检测室仪器设备、种子加工76、设备、农机具及配套设备等。8.1 土建工程（一）种子检测综合楼建设。新建种子检验综合楼为二层框架结构，占地面积514平方米，总建筑面积1003平方米，单位综合造价1102元/平方米。建设地点位于xx县新市镇申公路中段，具体地理位置及工程平面、立面、剖面设计图见附图。第一层主要建筑内容：1、生产资料室，建筑面积256平方米，主要存放“三圃”生产所需的生产资料；2、种子储藏室，建筑面积258平方米，主要用于株行圃、株系圃、原种圃所产种子的储藏。第二层主要建筑内容：1、种子质量检测室，建筑面积140平方米；2、种子考种室，建筑面积133平方米；3、种子挂藏室，建筑面积123平方米；4、种子样品室，建77、筑面积93平方米。（二）农机具库建设。新建农机具库209m2，框架结构，现浇封顶，墙面刷仿瓷涂料，混凝土地面，单位综合造价1106元/m2。（见附图）（三）晒场建造。根据基地规模和农户居住等特点，为充分利用现有粮食收购仓库和方便群众就近交种，拟在现有普通晒场0.4万m2的基础上，新建种子晒场3个，总面积5000m2。（具体地点方位见附图）其建筑标准为：200标号砼，现浇厚度15厘米，四周开好排水沟，单位造价为60.74元/m2。8.2 田间工程项目区东起xx坡通村公路，西至幸家岭村边界，北以余家河水库灌渠为界，南接皂当公路（皂市-当阳）和西流河，田间工程建水稻良种繁育基地1.8万亩，主要工程建78、设任务包括：新建泵站6座，装机93KW；开挖疏浚沟渠80条45KM，衬砌硬化渠道22条41KM；完成渠系配套建筑物566处；新建拦河坝8处，维修拦河坝3处，增加蓄水12万m3；改良平整土地500亩，修建机耕路30条25KM，其中砂卵石硬化路4条6KM；栽树1.5万株。计划完成土石方30万m3，砼0.8万m3，浆砌块石0.2万m3，标工11.7万个。田间工程总投资607.55万元。水利措施根据项目区具体情况，主要采取新建维修泵站，开挖疏浚沟渠，衬砌硬化渠道和渠系建筑物配套等水利措施来改善项目区农业灌溉基础条件。设计标准：灌溉保证率85%，排涝设计标准为10年一遇，主要建筑物防洪设计标准为20年一79、遇。（一）拦河坝新建维修小型拦河坝11处，其中新建8处，维修3处（见附图），按二十年一遇洪设计。现仅对规模相对较大的新垱均质土坝进行洪水计算，以及对老人垱浆砌石坝进行稳定计算：（1）新垱拦河坝洪水计算新垱拦河坝位于官桥村，承雨面积5 km2，河道纵坡2，坝长35m，高3m，坝面宽6m，内外边坡1:1.5为均质土坝，有效库容5万m3，防洪库容80万m3，结合项目区的总体规划，将该拦河进行裁弯取直，内坡用现浇砼板护坡（施工方法同蒋家大堰），坝头建3m4m双孔板桥（套用湖北省水利厅农水处印制的定型图集）。设计雨量及n、s（xx站）查湖北省暴雨径流查算图表得：， CV=0.44 CV=0.56 CV=80、0.49KP1=1.86，KP6=2.16，KP24=1.97，（a1、a6、a24=1）H1点=1.8648=89.3（mm）H6点=842.16=181.4（mm）H24点=1.97120=236.4（mm）H面=a.H点 a1、a6、a24=1H1面=89.3（mm），H6面=181.4（mm），H24面=236.4（mm）n1=1+0.558Ln1=0.61n2=1+0.7718Ln2=0.87式中：1=，2=S（雨力）= H1面=89.3mm汇流参数m，损失参数u的计算本工程应位于水文分区第4区，按设计标准低于50年一遇，查表选用计算公式。m=0.56Q0.21=L/j1/3=5/（81、2）1/3=39.7m=0.5639.70.21=1.2 m/=0.03R24总径流深= H24面-22.5=236.4-22.5=213.9mmU=0.0384R240.756=2.2（mm/h）计算Qm 查表得：K1=0.555，K2=0.721，K3=1.18，K4=0.332Qm=K1（）K2 。（SF）K3-K4uF=0.5550.030.721(89.35)1.18-0.3322.25=55.65（m3/s）=3.4小时6小时前面假设使用n1正确，不必改用n2计算。Q0=0.22u0.92F=0.22 2.20.925=2.27(m3/s)故P=5%，24小时降雨最大洪峰流量为5582、.65+2.27=57.92(m3/s)来水量的计算根据H24P=236.4查得R24=144mmW= R24F0.1=236.450.1=118.2（万m3）调洪演算最大下泄流量QmP的计算QmP=QmP（1-）=57.92(1-)=18.70(m3/s)桥孔过流能力的验算拟取过流水深为1.6m，计算桥孔过流能力。q=21.6BH3/2=231.63/2=19.42(m3/s)与qm接近，故拟取尺寸满足设计要求。（2）谢光裕垱拦河坝稳定计算谢光裕垱拦河坝位于官桥村，拦截西流河河水，坝长15M，高3M，拟采用浆砌石坝型式，现对坝体进行抗滑稳定计算，（溢流水深按0.5M计）KC=K0=式中:KC83、抗滑稳定安全系数；墙身自重，水重，基底扬压力等垂直荷截的总和；（水压力）水平压力的总和；K0抗倾覆稳定安全系数；作用于墙身各力对后趾的倾覆力矩。经计算得：KC=1.81.5K0=2.11.5故拟取拦河坝坝体结构满足抗滑和稳定的需求。其它拦河坝的洪水计算及抗滑稳定计算方法同上。过程略。（二）泵站项目区计划新建泵站6处，即高坡河泵站（22kw），塌堰泵站（13kw），新垱泵站（10kw），老人垱泵站（13kw），桥垱泵站（22kw），菜子坡泵站（13kw），总装机93kw。（1）泵站设计本项目区农作物主要为中稻。灌溉保证率按85%设计，泵站规模根据控灌面积内中稻水田用水确定。项目区紧邻惠亭北干上片84、灌区，水文、气象、土壤等自然因素、农作物种植结构与惠亭灌区基本相同，本项目区农田灌溉定额借用湖北省水利水电科学研究所有2001年编制的惠亭水库灌区续建配套与节水改造一期工程可行性研究报告的计算成果，P=85%保证率的农田灌溉定额为397.1 m3/亩。设计最大灌水率为0.742 m3/s/万亩。各泵站设计流量计算公式如下：Qi=式中：Qi泵站设计流量（m3/秒）qi灌水率（m3/秒/万亩）A设计灌溉面积（万亩）水灌溉水利用系数，取水=0.7现以高坡河泵站为例进行具体计算：高坡河泵站位于xx坡村，从高坡河水库（有效库容48.87万m3,小（二）型水库）进行提水灌溉，特干旱年景，水量可以从余家河水85、库得到补充，余家河水库是我县紧邻项目区的一座中型水库,总库容1070万m3,有效库容730 万m3，水量充足有保障。灌溉面积465亩，吸水扬程4m，净扬程20m，输水管总长58m，其中进水管9m，设计流量Q=。根据该泵站的扬程和所需流量初选IS150-125-315A型水泵，流量Q=176 m3/h，进行扬程复核。D经=D经管道经济直径（m）Q流量m3/sV经济流速，V=2.0 m/sD经=根据计算结果进水管采用200mm的钢管，长9m；出水管采用200mm的压力钢筋砼承插管，长58m。hW损失扬程（m）C谢才系数R水力半径（m）管长（m）管道附件局部摩阻系数A过水面积（m2）V流速（m3/s86、）hW=0.14+1.50+0.50=2.14(m)H设=H净+hW=20+2.14=22.14(m)水泵安装高度的确定H实吸=Hs-h吸损-k,式中：Hs容许吸上真空高度，Hs=5.8米h吸损吸水管路水头损失(m)H实吸实际吸水扬程(m)-水泵进水口的流速损失水头(m)（V=2.77m3/s）k安全值，取k=0.3m经计算得:H实吸=4.97m4m(水泵的实际安装高度)。上述计算结果与所选水泵扬程24m较为接近。该泵站的安装高度为4m，满足水泵的实际吸水扬程4.97米的要求,即满足水泵必须汽蚀余量的要求。故所选泵型满足扬程要求。本项工程共需购置安装IS150-125-315A型水泵及动力设备87、（22kw）、配电设备和50KV变压器各一台套，VV22-410mm2电缆线50m，购置安装200钢管9m，200钢筋砼压力承扦管58m配套及闸阀弯头，并完成3.9m3.9m泵房建设和泵站进出口的建设以及30m输水渠道硬化（DT50）等。按上述标准和方法对项目区的其它几座新建泵站进行设计（方法从略），其结果如下：水泵性能表型号流量m3/h扬程m转速r/min泵效率%轴功率(KW)配带电机功率（KW）容许吸上真空高度(m)泵口直径进口出口1S150-125-315A176.02414607615.1225.8150125S150-125-160A200.082900845.19105.8150188、251S150-125-200A200.012.51460828.03135.81501251S150-125-250A176.0151460799.1135.81501251S100-80-160A90.0242900777.6135.8100801B100-65-200100.05029007917.222.06.810065（2）泵站输变电线路配套完成6座泵站共需配套输变电线路2.5km，其中高压线1.5km，低压线路1km，电杆为10m电杆，杆距50m，电线统一采用425mm2钢芯铝绞线。各输电线路主要技术特性参数见下表:各输电线路主要技术特性参数表线路名称等级长度(km)建设地点建设89、内容建设性质高坡河泵站线路10KV0.6xx坡村挖坑立杆拉线新建塌堰泵站线路10KV0.4xx坡村挖坑立杆拉线新建老人垱泵站线路380V0.5官桥村挖坑立杆拉线新建桥垱泵站线路380V0.3幸家岭村挖坑立杆拉线新建菜子坡泵站线路10KV0.5古堤埂村挖坑立杆拉线新建新垱泵站线路380V0.2官桥村挖坑立杆拉线新建（三）开挖疏浚沟渠项目区计划新开挖疏通沟渠80条，总长45km，其中灌渠50条25千米（不含硬化渠），排沟30条20千米。项目区沟渠布置的指导思想为：因地制宜，科学规划，灌溉用水有保证，排水出路通畅，做到每块农田能灌能排，尽量减少或避免串排串灌的传统排灌模式。项目区灌溉设计保证率为8590、%，计算方法与泵站设计相同，项目区灌渠的灌水率M设=0.742（m3/S/万亩）。项目区排涝模数的确定：本项目排涝设计标准为10年一遇暴雨，项目区总国土面积15.5km2,水田面积1.69万亩(11.3 km2),旱地及非耕地面积0.48万亩(3.2km2),水面面积0.15万亩(1km2),项目区内以种植水稻为主，取暴雨历时1天，3天排至作物耐淹深度计算排涝模数。1、排涝模数计算 5年一遇一日降雨量的查算查湖北省水文手册最大三日暴雨均值等值线图三日暴雨CV等值线图得：H24=126，CV=0.50。查湖北省水文手册皮尔逊型曲线模比系数KP值表（CS=3.5CV）得：K10%=1.65,则设计91、暴雨HtP=KPH24=1.65126=207.9()。 产水量的计算WW水面=F水面(HP-E水面)W水田=F水田(HP-E水面)W旱非=F旱非R上式中:W水面项目区水面产水量F水面项目区水面面积(K)HP1日降雨量E水面项目区水面日蒸发量(3)W水田项目区水田产水量F水田项目区水田面积(K)E水田项目区水田日蒸发量(3)W旱非项目区旱田及非耕地产水量F旱非项目区旱面及非耕地面积(K)R-项目区旱田及非耕地径流深 水田、沟渠、堰塘滞蓄水量的计算：S滞=S水田+S沟渠堰塘S水田= F水田+h沟渠塘堰S沟渠堰= F水面+h滞蓄深上式中：S滞项目区滞蓄量S水田项目区水田滞蓄量S沟渠-项目区沟渠滞蓄92、量h滞蓄深-滞蓄水深（）其它同前项目区排涝模数M排M排= =式中：R净项目区净排水量T排水历时（3天）经计算得：M排=2.5m3/s/万亩沟、渠断面计算，断面示意图如下：1:m2、斗沟断面设计本项目计划新建斗沟两条，全长4km，其中蒋家大堰排沟全长2.5km，上游承雨面积6km2，平均纵坡2，幸家岭下段1.5km2裁弯取直，上游承雨面积4km2,平均纵坡3。根据前面计算的本项目区排涝模数计算的蒋家大堰排沟设计流量为2.25m3/s，幸家岭排沟设计流量为1.5m3/s，取造率n=0.025，计算斗沟断面尺寸。计算公式如下：A=（b+mh）h X=b+R=C=R116Q=CA式中：A过流断面面积（93、m2）X湿周（m）R水力半径（m）C谢木系数N渠道造率i渠道纵坡Q流量（m3/s）经试算得：斗沟断面尺寸为b=1m,H=1.5m,m=1m3、农沟、农渠断面设计项目区农沟农渠控制面积一般在1000亩-1600亩之间，农沟、农渠控制面积按1500亩计，根据农田灌排模数得农渠设计正常流量Q0.1086m3/S，按加大系数为1.3计算,农渠最大加大流量为Q加大=0.141 m3/S,农沟设计流量0.375m3/S。考虑施工方便和项目区地下水位排放等因素，拟取农渠断面尺寸为：b=0.3m，H=0.5m，h=0.4m，m=1；农沟断面尺寸为：b=0.3m，H=1.0m，h=0.8m，m=1，纵坡取项目区94、控制面积较大，坡度较缓沟渠的纵坡为1/500，渠道糙率系数取0.025与斗沟同样方法验算沟渠的过流能力得：Q农渠=0.17 m3/S0.141 m3/SV农渠=0.61m/SQ农沟=0.77m3/S0.375m3/SV农沟=0.65m/S可见，上述拟定农沟、农渠断面尺寸满足农田灌溉、排涝流量要求以及渠道不冲不淤流速的要求。4、毛沟、毛渠断面设计从前面农沟、农渠的断面计算结果来看，其断面尺寸已经很小，为便于施工，和从实际使用情况来看，项目区毛沟、毛渠的断面尺寸拟取与农沟农渠的断面尺寸一致。（四）衬砌渠道本项目区衬砌硬化沟渠22条，全长41km，其中用预制砼块衬砌龙头坑支渠上段2km；DU80cm95、衬砌渠15km；DT50cm衬砌渠20km；DT40cm 衬砌渠4km。本着因地制宜，坚久耐用的原则，结合实际运用效果，采取用U槽、T槽和预制50050060砼块衬砌的方式在根据渠道的控灌面积和灌溉模数确定渠道的流量，再结合渠道纵坡查水利电力出版社出版的小型水利水电工程渠道防渗定型图集U槽流量表来确定U槽和T槽规格，较大渠道用U槽，小灌渠用T槽衬砌。各衬砌硬化渠U槽或T槽规格和长度详见施工图。现只对龙头坑渠道上段护砌深度进行计算。龙头坑渠道上段底宽1m，深1m，边坡1：1，纵坡1/1000，设计加大过流量1.05m3/s，考虑到施工因素，不改变渠道底宽，按前面的方法通过试算，其过流水深（n=096、.017）为0.65m，护砌超高按0.35m计，故护砌深度为1.0m。U槽安装时土基必须碾压密实，安装后周围填土必须人工夯实，并用0.15m0.08mc15砼盖帽，槽与槽之间预留3cm宽连接缝，并用M7.5砂浆填充密实，盖帽每隔5m设伸缩缝一条，龙头坑渠道上段的盖帽也参照此施工，此项工程安装U槽9km，T形槽15km。（五）渠系建筑物在项目区共修建渠系建筑物566处，其中生产桥10座，闸400处，路涵100处，机械下田通道55处，水稻良种繁育基地标牌1处。生产桥设计采用湖北省水利厅农水处印制小型水利工程定型图集上的成果，桥跨径4m，设计荷载10T。路涵设计：根据路涵所在沟渠的流量，先确定管径，97、在满足路涵管顶至路面的高差不小于0.5米的条件下合理布置路涵的结构型式及规格，见附图05、06及规格图，管径的计算采取试算的方法进行，路涵均采用砼管，总长按6米计，允许上下游水头差Z=0.15米，过水流量公式按压力短管公式计算：Q=式中：Q过水流量（M3/S）-流量系数 = -管身断面积（）-局部水头损失系数的总和，=2.5-管身摩阻系数，=1/45d砼管内径（m）L-砼管长度（m）按L=6米计算由于涵管的数量较多，情况各异，故计算过程未列出。分水口设计：本项目区所有渠道分水口均采用“春林牌”半自动防盗闸门控制，工程布置见附图09，流量计算公式如下：Q=式中：-流量系数，-闸门开度（M）a 闸98、门宽度（M）H上游过流水深H0上游全水头，近似取H0=H（M）将有关数据代入上式计算各分水口过流量，与下游渠道设计流量比较，选择闸门型号，经计算，闸门规格（宽度）与U槽开口宽度一致时，均能满足设计要求。机械下田通道设计为了方便机械下田耕作，不致压坏衬砌渠道，本项目在衬砌渠道上新建机械下田通道55处。每个下田通道宽4m，用C20砼现浇，先埋设与渠道过流量相适应的涵管，然后回填土夯实，再浇筑厚20cmC20砼路面，涵管两端各设沉沙池一个，具体尺寸及施工要求见相应图纸。标牌为了切实做好xx县水稻良种繁育基地宣传和工程监督管理工作，本项目在罗家畈建基地标牌一处，具体施工图见相应图纸。农业措施项目区主要99、采取平整土地、改良土壤、修建、硬化田间道路等农业措施改善项目区农业生产的基础条件。（一）改良土壤、平整土地本项目平整改良土地0.05万亩 , 每块田块改成35亩，标准格田规格60m35m，局部地区可根据实际地势情况适当调整，保证田块翻耕深度小于0.5M,田埂面宽0.5m，高0.4m。（二）机耕道路项目区共新建田间道路30条，全长25km（其中砂卵石硬化道路4条，长6km；机耕路9条，全长12km；生产路17条，全长7km）。道路建设要求路线直，路面平坦。环形路路面宽6m，高出田面0.5m，路面用泥结石硬化，厚0.2m；机耕路路面宽4m，高出田面0.5m；生产路路面宽2m，高出田面0.5m，道路100、边坡均为1:1。田间机耕道路建设的指导思想着眼于新农村建设,布局合理，顺直通畅，道路建设尽量连接自然村落，环形路与项目区主要干道新皂当线（皂市-当阳）相连，并对路面实施硬化，保证晴雨通车。林业措施为了美化环境，调节气候，结合项目区气象水文等条件，在环形路两旁及机耕路一侧栽植杨树树苗，营造农田防护林，树苗规格在2m以上，胸径达到3cm以上，株距2.5m，本项目区共栽植树苗1.5万株。8.3新增仪器设备：新增仪器设备184台(套)，其中种子质量检测室仪器设备23台（套），种子加工设备12台（套），农机具149台（套）。具体数量如下，具体规格见附表。（一）种子质量检测室仪器设备：23台（套）1、电热101、鼓风干燥箱2台2、生物显微镜1台3、智能光照培养箱3台4、电冰箱2台5、高倍数显微镜1台6、数粒仪1台7、电子天平3台8、照相机1台9、数码摄像机1台10、电泳仪（JZ）1台11、电脑及配套等2套12、分样筛2套13、种子净度分析台1台14、发芽室配套设备1套15、纯度检测及配套仪器1套（二）种子加工设备：12台（套）1、NPZ-100型烘干机1台2、SXS-50型风筛精选机1台3、SXS-50型重力精选机1台4、SW-50型窝眼精选机1台5、DCS5-2型计量包装机1台6、S8YX-20型包衣机1台7、SM-50型提升机5台8、振动运输机1套（三）农机具：149台（套）1、东洋PF455S手102、扶式插秧机7台2、福田4LZ20型联合收割机1台3、小型运输车1台4、小区播种机1台5、机动喷雾器140台6、耕整机1台第9章 投资估算和资金筹措9.1投资估算该项目总投资996万元，其中土建工程177.39万元，占17.81；田间工程607.55万元，占61；仪器设备购置费125.06万元，占12.56；工程建设其它费用46万元，占4.62；基本预备费40万元，占4.02。 (具体见附表5、6、7) 。9.1.1土建工程土建工程投资合计为177.39万元，具体如下：1、新建农机具室209平方米，框架结构，单位造价1106元/平方米，投资23.13万元；2、新建种子储藏室258平方米，框架结构103、，单位造价1102元/平方米，投资28.43万元；3、新建生产资料室256 平方米，框架结构，单位造价1102元/平方米，投资28.21万元；4、新建种子检测室140 平方米，框架结构，单位造价1102元/平方米，投资15.43万元；5、新建种子样品室93平方米，框架结构，单位造价1102元/平方米，投资10.25万元；6、新建种子考种室133平方米，框架结构，单位造价1102元/平方米，投资14.66万元；7、新建种子挂藏室123平方米 ，框架结构，单位造价1102元/平方米，投资13.55万元；8、新建混凝土晒场5000平方米，单位造价60.74元/平方米投资30.37万元。9.1.2田间104、工程田间工程投资合计为607.55万元，具体如下：（一）水利措施1、拦河坝：新建维修小型拦河坝11处，其中新建8处，维修3处，投资14.0万元，其中新建拦河坝8处，投资11.7万元，维修拦河坝3处，投资2.3万元；2、泵站：新建泵站6处，即高坡河泵站（22千瓦），塌堰泵站（13千瓦），新垱泵站（10千瓦），老人垱泵站（13千瓦），桥垱泵站（22千瓦），菜子坡泵站（13千瓦），总装机93千瓦，投资77.8万元。3、开挖疏浚沟渠：项目区需开挖疏浚沟渠45公里，投资70.8万元。其中开挖灌渠25公里，单位造价1.06万元/公里，投资26.55万元，开挖疏浚排沟20公里，单位造价2.2万元/公里，投资105、44.25万元。4、新建衬砌渠：新建衬砌渠41公里，投资324.54万元。其中预制混凝土板衬砌渠2公里，投资33.66万元；DU80cm衬砌渠15公里，投资97.95万元；DT50cm衬砌渠20公里，投资166.29万元；DT40cm衬砌渠4公里，投资26.64万元。5、渠系建筑物配套：项目区需配套渠系建筑物566处，投资68万元。其中农桥10处，投资15万元；路涵100处，投资38.5万元；田间闸400处，投资4万元；机械下田通道55处，投资9万元；标牌1处，投资1.5万元。（二）农业措施1、平整土地：项目区需平整耕地500亩，单位价格964元/亩，投资48.21万元。2、机耕路：修建机耕路106、30条，总长25公里（其中砂卵石硬化路4条6公里），投资39.53万元。（三）林业措施营造农田防护林，项目区栽种防护林1.5万株（白杨树），按2.8元/株计算，投资4.2万元。9.1.3仪器设备购置购置仪器设备183台（套），合计投资为125.06万元，具体如下：1、种子检验室仪器设备购置种子检验室仪器设备23台（套），投资18.72万元。（具体见附表）。2、种子加工设备购置种子加工设备12台（套），投资67.5万元。（具体见表）。3、农机具购置农机具149台（套），投资38.84万元（具体见附件）。9.1.4工程建设其他费用工程建设其他费用46万元，其中可研报告编制费12万元，建设单位管理费107、15万元，招标费4万元，设计费10万元，工程监理费5万元。9.1.5基本预备费项目基本预备费40万元。编制依据及投资估算标准：该项目田间工程投资估算执行水利部文件总2002116号，建筑工程定额执行水利部文件水总2002116号水利建筑工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额标准。人工费预算单价执行水利部文件水总2002116号水利工程设计概（估）算编制规定；检验仪器、农机具及种子加工设备按市场价格估算。9.2资金来源项目投资总额996万元，其中申请中央投资829万元，占总投资的83.23%，地方配套资金167万元，占总投资的16.77%。9.3资金运用2008年总投资773.7万元，申请中央108、投资642.4万元，地方配套投资131.3万元；2009年总投资222.3万元，申请中央投资186.6万元，地方配套投资35.7万元。第 10 章建设期限和实施的进度安排10.1 项目建设期限本项目建设期为两年，即2008年元月至2009年12月。10.2 项目实施进度安排根据建设工期和勘察设计、仪器设备采购、工程施工、生产准备、设备调试、竣工验收、交付使用等阶段所需时间与进度要求，本着循序渐进、有条不紊、确保质量的原则，制定如下实施进度计划表。表101 项目实施进度计划表年份 月建设内容 份2008年2009年1234567891011121234567891011121、项目设计2、田间工109、程3、土建工程4、晒 场5、种子检测楼6、农机具设备7、种子检测及加工设备8、技术培训及其它9、项目工程总结验收第11章 土地、规划、环保和节能11.1 土地、规划湖北省xx县水稻良种繁育基地项目种子检测楼建设地点xx县新市镇申公路中段，经xx县建设局组织专家现场踏勘、论证，符合城市建设总体规划，并下达了建设项目选址意见书（具体见附件）。整个项目区，包括良种繁育基地（xx县xx镇xx坡、蒋家大堰、官桥、幸家岭、古堤埂、李家巷、双岭七个村）、种子检测楼建设地点，均经过有关部门进行环境影响评价，项目建成后不会对环境造成不良影响，符合国家现行有关环保政策及规定（具体见附件）。11.2环境保护环境现状110、xx县是全国著名的生态农业试点县，经过多年的建设，全县各地自然生态环境得到较大改善。项目区远离工业和人口密集区，土地资源丰富，土质肥沃，有机质含量高，林木覆盖率40%，空气新鲜，无过境客流，水质良好。污染因素1、田间耕作及运输设备：会带来噪声、废气、废料、粉尘污染。2、田间施用农药化肥：会带来有毒物质残留污染。3、种子加工：会带来噪声、废气、废料、粉尘污染。环境保护措施项目建设要达到良好的经济效益、改善项目区自然条件、防治水土流失、涵养水源、改良土壤、促进生态环境的良性循环等目的，在项目建设过程中，要制定一套科学合理可行的环境保护措施。1、执行环境保护法规，严格执行环境保护法、基本农田保护法、111、植物检疫条例、水土保持法等法律法规。2、严格控制化学农药的使用，对病虫草害的防治要贯彻预防为主、综合治理的原则，以生物防治为主，综合运用营林、生物、基因、人工、物理和化学等防治措施。开展化学防治时，要严格遵守农药安全使用规定。3、建立健全病虫草害监测机制，对病虫草害的发展进行预测预报，防治病虫草害的蔓延和对环境的危害。4、种子加工过程中，机械设备周围有一定量的湿热蒸汽不定期的排放，在其上方安装有排气罩和设置屋顶风机进行强制排风。5、种子加工各种机械设备，防除噪声主要采取隔声和消声的方法，对产生噪声的车间建筑用隔声建筑材料，并开设消声槽和隔声装置；车间机械设备，通过安装隔声罩和基础作减震处理，或112、分割单独安装等措施降低噪声；此外在车间周围布置绿化等作为隔离，可有效地降低噪声值。11.3节能节水良种繁育区农田灌溉节能节水措施项目区水资源虽然比较丰富，但灌溉成本却较高，主要灌溉水源是余家河水库放水灌溉，属有偿用水，而水库干渠及田间渠系漏损量大，大大增加了灌水用量，另一重要灌溉水源是泵站提水，同样受渠系漏损及渠系建筑物不配套影响，增加了灌溉用水量，浪费水资源及电能。为在项目良种繁育区实施节水节能，须进行科学合理规划设计，主要采取以下措施：1、项目区内主要渠系及地质条件较差、漏损量大的土渠进行硬化（主要是采用“U形渠”及“T形渠”衬砌），以减少漏损；2、将主要的塘堰坝用混凝土护坡防渗漏处理，减113、少渗漏；3、在主要排沟上设节制闸，拦截弃水，自流灌溉地势较低农田；4、将渠系网络化，并配套渠系建筑物，使用科学的灌溉制度，强化田间用水管理，改粗放用水为集约化用水，提高灌水效率，降低用水成本。种子检测楼节能节水措施在设计中，除了按国家有关规范要求设计外，充分考虑经济效益和社会效益的结合，对土地资源的节约与浪费，所选材料均为低耗能的节能材料。1、主体结构采用钢筋混泥土，墙体材料为轻质煤渣砖砌块；2、节约用水方面，采用平屋顶，建立地下蓄水池，搜集屋面雨水，用于综合楼卫生间的冲洗；3、环保方面，采用可回收利用的塑钢玻璃窗，高效节能；4、工程装修采用简装修，避免了豪华装修时的铺张浪费，节约了资金，大方114、又美观。 仪器设备节能措施1、在满足生产和工作需要的前提下，尽可能选购小功率、低能耗节能环保仪器及设备。2、在仪器设备的使用过程中，随时做好仪器设备的保养、检修工作，保持仪器设备良好的性能，避免仪器设备因性能退化而增加能耗量。第12章 项目组织管理和运行12.1项目实施组织管理12.1.1管理机构与职能项目属国家重点农业投资工程项目，是国家为提高粮食生产能力，确保国家粮食安全开展的重点农业基建项目。为保证其顺利实施，切实加强项目实施过程中的综合协调功能，xx县成立由分管农业的副县长为组长，农业、财政、水利、项目区所在镇等单位负责人为成员的项目领导小组，负责项目的全面组织、领导和管理，协调项目实115、施中各方面的关系，决定重大事项与措施。领导小组下设办公室，县农业局局长李明佳兼任办公室主任，办公室设在县农业局。同时组建项目建设技术组、工程组及财务组等职能机构，明确分工，各司其职。项目承担单位负责人王毅为项目法人，在项目领导小组的领导下，负责实施项目建设工作。对项目管理严格执行国家农业基本项目建设有关政策法规，遵循中央和地方农业项目专项资金管理办法和实施细则。 实施各阶段的管理方案项目实施过程中，技术组负责项目可行性研究、初步设计及仪器设备的选型安装等；工程组负责土建工程、田间工程施工，对工程质量、工程进度等进行全程监督管理；财务组负责项目资金使用监督管理，搞好竣工结算和决算等，确保项目资金116、专款专用。1可行性研究。由项目领导小组办公室组织有关技术专家编写，xx县农作物种子管理站负责提供对建设项目的基本设想，资金来源的初步打算、基础资料。2初步设计及施工图设计。委托本县具有丙级资质的相关工程勘测设计单位承担设计任务。设计单位按照可行性研究报告规定的内容，认真编写设计文件，保证工程质量满足使用功能，尽量降低造价，并确保质量达到最优化。3工程施工。通过招标方式，选择符合认证等级的单位承担工程施工任务，签订施工合同，做好施工预算，合理核定预算定额和工期定额，加强施工质量安全管理和文明施工管理。4工程监理。通过招标方式，选择丙级或以上资质的社会监理单位对工程进行监理。监理单位坚持原则，认真117、履行职责。建设单位加强对监理单位的监督，发现不称职监理人员及时予以辞退。5资金管理。严格按照施工合同中规定的条款方式支付工程款，工程预付款和进度款首先要经过工程监理核准，方可支付。工程结算应委托相应资质的会计事务所或审计事务所审计，杜绝白条下帐，做到资金专款专用，任何单位与个人不得挪作他用。6竣工结算与决算。在项目竣工验收合格后，及时清理财产和债权债务，落实结余资金，编制竣工结算，做到工完帐清。7竣工验收。严格按工期开展工程施工，工程竣工后及时进行验收，并做好备案和归档工作。8固定资产移交。本项目前期费用、设计费用、建设费用和管理费用记入成本，工程竣工并验收合格后，报湖北省农业厅批准核实。图1118、21 项目建设期组织管理机构图决策机构xx县水稻良种繁育基地项目领导小组xx县农作物种子管理站组织实施机构项目技术组项目工程组项目财务组技术方案制定与实施仪器设备选型安装调试施工方案制定与组织实施土建、田间工程质量监督工程进度监督财务管理与决算资金调度使用情况监督12.2 项目建成后的运行管理12.2.1 运行管理机构本项目建成后，由xx县农作物种子管理站全权负责，xx县农作物种子管理站站长王毅为运行管理责任人，设立良种繁育、生产、加工、销售经营四个专业组，张克洋负责良种繁育组，彭金好负责良种生产组，陈国银负责良种加工组，高祥斌负责种子销售经营组，责任到人，产供销一条龙，经营单位实行独立核算、119、自负盈亏。生产上，由良种繁育基地与各农户签订原良种产销协议，严格按协议条款进行生产。在销售上，依托协作单位湖北国宝桥米有限公司通过签订意向协议拓展外围业务。12.2.2 运行管理机制方案设计按照运行管理的四大专业组具体分工，采取集中管理、分步实施，事企分设和基地+农户的协议管理方式。由良种繁育组负责原种生产，编制生产计划、措施，与良种繁育基地农民签订繁种协议，负责种子供应、组织业务技术培训，完成生产任务。由良种生产组负责基地协作单位的原种一代生产，实行协议管理办法，编制生产计划、签订农户生产、收购协议。负责种子供应，提供技术操作规程、技术培训、技术指导、高于当年市场水稻价格收购，完成生产、收购120、任务。由良种加工组负责种子、包衣、加工，搞好安全生产，确保种子达标合格。种子销售经营组负责种子销售，与协作单位签订销售协议，自负盈亏，并按照种子经营纯利10上缴管理费用。图122 项目建成后运行管理机构图xx县农作物种子管理站良种繁育组良种生产组良种加工组种子销售经营组12.2.3 运行经费解决方案项目建成后将新增运行费用80万元，其中管理费用40万元，固定资产折旧15万元，技术培训费15万元，维修费用5万元，其它费用5万元。采取以下办法解决运行经费：一是地方财政拨款，保证管理人员的工资、福利、办公经费等；二是项目协作单位从种子经营纯利中拿出10上缴管理费。 第 13 章 效益分析与风险评价本121、项目建成后，新增固定资产投资910万元，其中农田基本建设新增固定资产607.55万元，种子检测楼、仓储等设施设备新增固定资产177.39万元，种子检验检测仪器、种子加工设备、农机具等新增固定资产125.06万元。项目建设单位开发能力大大增强，每年将繁育优质水稻种子23个，生产种子712万公斤，可供142万亩大田用种。13.1效益分析经济效益（一) 农户受益。项目建成后，每年开展优质常规水稻良种生产1.78万亩，项目区农民每亩产优质常规水稻良种400公斤,农户生产良种712万公斤，产值达1666万元，除去成本费用623万元，农民获利1043万元，比项目实施前净增收益384万元，亩增收216元，人122、平增收744元。（二）部门效益。项目建成后，收购销售良种712万公斤，每公斤收购价2.34元，种子销售按今年每公斤3元计算，产值2136万元，新增产值470万元，减去加工成本（包括人工工资、能耗、运输、折旧、包衣包装物耗等每公斤0.35元）249万元，新增效益221万元，经济效益显著。 社会效益（1）对当地社会、经济、农业生产的作用项目建成后，可促进xx县优质常规水稻的规模化、标准化生产，推进优质水稻产业化发展进程，优化农业结构、品种结构和区域布局，提高我县农业整体效益，进一步增加农民收入。同时，通过大力开展农业基础设施建设，可大大增强基地抗自然灾害能力，旱涝保收，确保优质水稻良种稳定供应，从123、而增强xx县种子行业竞争力，带动种子营销、运输等相关行业发展。（2）项目受益情况项目运行后，每年生产优质常规水稻良种712万公斤，能保证142万亩大田生产用种，每年可增效益2.13亿元，社会效益显著。（3）项目提供就业机会项目建成后，在生产、加工、销售等各环节，可提供新的就业机会100余人，其中农民70人。（4）产生的其他效益可改善项目区生产、生活环境，增强农民的科技兴农意识，提高农民科技素质，提高当地农业科技含量。生态效益项目建成后，将按照集约化、产业化、精细化的要求，采取统一建设、统一管理、统一生产、统一技术的方式进行运作，加大“三新”技术的推广应用力度，如测土配方施肥、病虫害综合防治、无124、公害农产品标准化生产技术等，将进一步减小农业生产对生态环境的影响，实现农业可持续发展。实施地力改造工程后，23年内，可使土壤有机质提高1个百分点，达到3%，土壤肥力进一步得到提高。同时，通过田间工程的实施，提高排灌效率，达到节水节能目标，通过完善路、沟、渠等配套设施，以最大限度的利用水资源；通过林网建设，植树1.5万株，相当于新增林地面积120亩，对进一步减少水土流失，改善生态环境将起到较大的作用。13.2 风险评价实施水稻良种繁育工程项目，风险较小。一是投资风险小。根据项目投资经济效益分析，投资回报率高，是一项高回报率的投资项目。二是市场风险小，项目生产的品种是湖北省农作物品种审定委员会审定125、通过的品种，该品种是湖北省农科院、国宝桥米公司生产经营的一个集“高产，优质”于一体的中稻品种，是我国米质达国标优质一级的常规中稻品种，该品种的商品粮价较一般稻谷价格高20左右，是湖北“一袋米”工程主要推广的水稻品种，市场前景看好。三是技术风险小，采用“三圃”法进行原种生产及大田良种扩繁生产，该方法是常规水稻种子生产中提纯复壮的最佳方法，也是最常用的方法，这项技术在我国常规农作物种子生产上已使用多年，技术成熟可靠。四是生产风险小，项目区土地肥力较高，土壤结构良好，水资源充足，气候适宜，非常适合水稻生长，通过项目建设，抗旱标准达到10年一遇，且项目区干群积极性高，群众基础好，种植品种以“鉴真2号”126、“鄂中5号”为主，并有繁育常规种子的经验，进行原种及良种生产安全可靠。第14章 招标方案14.1 招标范围根据农业部农业基本建设项目管理办法、农业基本建设项目招标投标管理规定，湖北省xx县水稻良种繁育基地项目招标的范围为田间水利工程、种子检测楼土建工程及仪器设备采购单位的确定。14.2 招标形式湖北省xx县水稻良种繁育基地项目建设田间水利设施建设、种子检测楼土建工程，委托xx县建设局招标办公室进行招标。该单位位于xx县轻机大道37号，资质等级为丙级。仪器设备委托xx县政府采购办招标采购。14.3 招标方式按照公开、公平、公正的原则对项目田间工程、土建工程、仪器设备均实现对外公开招标。14.4127、招标程序由招标单位编制招标文件发出招标公告对招标单位进行资质审查发放有关招标文件和有关技术资料制定评标办法及有关程序在规定时间、地点召开招投标会议公开招投标确定建设单位并发出中标通知。14.5 中标后的工作根据与中标单位洽谈确定签订工程合同及开工日期。对有关数据及图纸进行清理和登记，使工程所需材料完整、全面。第15章 结论与建议15.1综合评价xx县是湖北省粮食主产区之一，开展水稻良种繁育基地建设可以扩大xx县水稻种子生产规模，所产种子除满足该县用种外，还可对周边县市种子市场提供一定数量的良种，增强该县种子行业竞争力。可以促进该县水稻规模化、标准化生产，进而全面推动该县农业结构调整。可进一步提128、高xx县粮食稳产高产能力，促进农业增效农民增收，确保粮食生产安全。项目区自然条件优越，土地资源丰富，土质肥沃，隔离条件良好，水利设施基本完备，交通通讯便利，有充足的技术力量和技术贮备，有良好的水稻制种基础，有各级领导的重视，有健全的实施项目建设的组织机构，有广大农民的热情参与，项目建设是可行的。项目建设技术协作和技术依托单位技术雄厚，可为项目建设提供强有力技术支持，所采用技术先进可靠，在湖北省处于领先水平。项目投资额度等主要经济指标设计合理，符合国家相关政策及生产需要。15.2结论意见xx县开展水稻和良种繁育基地建设，各种基础条件较好；项目方案设计合理，规模适度，目标明确；项目建设技术先进；地方财政配套资金落实有保障；项目建设社会效益、经济效益、生态效益明显。本项目切实可行。15.3 建议鉴于上述结论，建议农业部批准该项目立项建设，并尽快付诸实施。