1、农民工跨区就业服务体系建设项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月63可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论11.1项目名称与承办单位1项目名称1项目承办单位、法人代表1建设地点1可行性研究报告编制单位11.2研究工作的依据、内容及范围1研究依据1研2、究内容和范围11.3项目概述2项目建设的必要性2建设规模与内容3区位交通条件3水、电供应3环境保护3项目定员3项目实施进度3总投资及资金筹措4主要技术经济指标41.4结论及建议4结论4建议5第二章 项目的提出及建设必要性62.1项目承办单位简介62.2项目的提出62.3项目建设的必要性9第三章 项目选址及建设条件133.1项目选址13选址依据133.2建设条件13区位交通条件13自然条件143.3基础设施条件153.4社会经济与劳务输出现状16第四章 建设内容与规模184.1项目主要功能184.2建设内容与规模184.3建设用地规模21第五章 工程技术方案235.1设计原则235.3总体规划23、4场地现状24功能布局24设计方案25绿化景观设计26道路广场及场地排雨水27建筑设计28建筑剖面及交通组织设计31结构设计315.4公用工程33给水系统33污水系统36供配电设计37防雷与接地39通风系统39燃气40弱电设施40第六章 环境保护426.1环境现状426.2设计依据和采用的环保标准426.3项目建设对环境的影响及防治措施42施工期对环境影响及治理措施42运营期对环境影响及治理措施446.4绿化45第七章 消防及安全卫生467.1消防46设计依据46消防措施467.2安全措施467.3卫生措施48第八章 节能、节水498.1必要性498.2节能措施498.3节水措施498.4能源4、管理50第九章 项目招投标519.1招标原则519.2招标范围519.3招投标程序51招标51投标52开标、评标和中标539.4招标基本情况表54第十章 组织机构及劳动定员5510.1组织机构5510.2劳动定员及来源5510.3人员培训55第十一章 项目组织管理与实施进度5711.1基本要求5711.2项目组织5711.3项目管理5711.4项目实施进度安排58第十二章 投资估算与资金筹措6012.1投资估算60估算说明60编制依据60编制方法60总投资6112.2资金筹措61第十三章 社会效益评价62第一章 总 论1.1项目名称与承办单位项目名称*农民工跨区就业服务体系建设项目项目承办单位5、法人代表项目承办单位：*就业训练中心项目负责人： *建设地点*大道北侧可行性研究报告编制单位编制单位：*工程咨询公司资格证书编号：工咨甲*1.2研究工作的依据、内容及范围研究依据1、关于编制*农民工跨区就业服务体系建设项目可行性研究报告的委托书；2、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料；3、编制人员调查的有关资料、数据等。研究内容和范围*劳动和社会保障局根据该市外出务工人员现状和发展趋势，以及全市对劳动保障事务代理的需求，提出了*农民工跨区就业服务体系建设项目，并由*就业训练中心具体实施。受该中心委托，我公司组织有关技术人员对本项目需求规模、建设规模、选址位置及基础设施条件等有关问题进行6、了充分细致的调查，在此基础上编制完成了可行性研究报告。本报告根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据、必要性、可行性和条件进行了论证；对建设规模、方案、设备选择、公用工程、环保、消防、节能、招投标、项目组织机构及实施进度、投资估算及资金筹措等方面进行了综合性研究、分析和评价，为项目建设提供依据。1.3项目概述项目建设的必要性*在农业生产机械化程度不断提高的过程中，出现了大量的农村富余劳动力，这些富余劳动力存在知识水平低，职业技能单一的问题，农村劳动力素质低下，既制约了现代农业的发展，也制约了农村劳动力转移的规模、速度和层次的提高，从而成为制约农村经济发展的重要因素。目前农7、村劳动力的供需都很大，转移的关键在组织，重点在培训，国家已把加强农村劳动力职业技能培训，提高农民就业能力作为重要的基础性工作，但是目前由于*剩余劳动力转移存在着地域性差别，个别地区群众的思想观念亟待改变，输出人员的收入情况差别很大。根据该市多年来开展就业和再就业工作的实践，技工人才尤其是高级技工处于严重匮乏状态，这不仅影响到城市经济的迅速发展，同时也直接制约着劳务输出工作的顺利开展，大量无业青年也对社会治安、*形象造成不良影响，为尽快改变这种状况，针对*就业训练中心劳务输出组织场地狭小，其结构、布局和使用功能极不合理的状况以及劳动技能培训用房不足，没有必需的实习场地和教学设施的问题，*劳动和社8、会保障局提出了本项目的建设。本项目建成后可以更好地开展劳务输出工作，提高培训水平，促进农村劳动力向非农业产业转移。可以使广大农民在离开土地之后拥有一项或几项专业技能，具备一定的政策法规知识，了解和遵守公民道德规范，适应新形势下农村劳动力向非农业产业的转移。因此，本项目的建设对于促进*经济社会的可持续发展十分必要。建设规模与内容本项目总征用土地40亩，总建筑面积为8858平方米，主要包括培训用房、图书室、业务办公用房、宿舍、餐厅以及其它附属用房。区位交通条件本项目建于*大道北侧，该区地势平坦，空气清新，交通便利，适合项目的建设。水、电供应本项目所在地有完善的水、电供应设施，可满足项目需要。环境保9、护本项目产生的生活污水和垃圾经治理后均能做到达标排放。项目定员本项目建成后，所需的培训教职工为43人，原有工作人员维持不变，不足部分采用聘请的方式解决，可保证项目需要。项目实施进度本项目从可行性研究报告编制到竣工交付使用，共计划安排12个月。总投资及资金筹措本项目总投资为1200万元，所需资金申请国家引导资金120万元，地方配套120万元，其余960万元由项目承办单位自筹解决。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注1总征地面积亩401.1城市道路用地亩10.071.2建设用地亩29.933总建筑面积平方米88584用水量立方米/日89.435用电负荷千瓦477.9含空调6建10、设工期年17项目总投资万元12001.4结论及建议结论本项目在当地有大量的需求，建设选址比较合适，建设内容及规模合理，建设条件具备，建设方案切实可行。项目建成后以良好的培训场地和设施有针对性地选择培训项目和培训对象，提高职业培训特别是对农民外出务工人员进行培训的水平，极大地提高外出务工人员的科技文化素质和职业技能，增强农村劳动力转移的适应性，有利于提高农民的就业能力，促进农民增收，加快农村小康建设。另外，本项目的建设为*的劳务输出工作搭建了良好的平台，对于进一步对外输出剩余劳动力，合理引导农民进入城市，推进城市化进程具有极大的社会效益。总之，本项目无论是从工程技术上，还是从社会效益方面看均是可11、行的。建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：1、争取政府在政策、财政等多方面的支持，使本项目的建设和发展能够稳步进行。2、不断充实师资力量，加强教学管理，提高培训质量。3、项目建设和运营过程中，应把政府行为与市场机制有机结合起来，努力提高建设和管理水平，实现自负盈亏，以降低风险。4、项目建设过程中，应做好环保“三同时”工作。第二章 项目的提出及建设必要性2.1项目承办单位简介*就业训练中心是一个专业从事农民工及外来务工者岗位技术培训和就业指导服务的事业性服务机构。隶属于*劳动和社会保障局，现有人员30余人，其中专业技术人员25人。本项目建成后，工作人员将达到43人，所需经费12、实行自收自支。近年来，*劳动和社会保障局始终坚持“以人为本，保障服务”的原则，紧紧围绕下岗职工再就业和农民工以及外来务工人员的岗位技术培训与服务体系建设为重点，大力拓展就业门路，强化岗位技术培训。2010年该中心培训下岗失业人员600余人，就业指导1200多人，培训农村剩余劳动力1000余人，转移农村剩余劳动力500多人，通过培训实现再就业360余人。为了进一步贯彻落实中央、省、市再就业工作的有关政策，切实做好就业和再就业工作，加快农村剩余劳动力转移步伐，提高农民工综合素质，坚持从实际出发，以服务*经济建设为切入点，以提高下岗失业人员的再就业技能和农村剩余劳动力创业技能为出发点，以增加农民收入13、，缓解就业压力为目的。该中心将努力做好农民工跨区就业服务体系建设，为*经济发展和社会保障、社会稳定做出更大的贡献。2.2项目的提出 中共十六大召开以来，“三农”问题成为党和政府工作的重中之重。在我国广大农村科技、文化、教育都还相当落后的情况下，把农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，解放生产力，将农村富余劳动力转移出去，通过“农民”解决“农村”、“农业”问题，是解决“三农”问题的根本出路。随着我国经济体制改革的不断深入，城市化步伐的加快使就业渠道得以拓宽，更多的走出土地之后的农村剩余劳动力进入了城市的第二、第三产业，从而达到了减少农业人口，提高农业生产率与增加农民收入的目的，14、并进而加快了我国的社会转型步伐。改革开放以来，我国有大量的农民进城务工、经商或从事其他职业，北京、上海、广州、武汉等大城市的进城农民都在数百万。通过发展乡镇企业和促进劳动力跨区域流动就业，加快了农村城镇化的进程，促进了城市发展，城市经济社会的正常运转与发展已经到了离不开进城农民的地步，农村劳动力转移已经成为推动城乡经济协调发展的重要途径。进城农民已经成为推动我国城市化水平提高的基本力量。大力推进农村劳动力向非农产业和城镇转移，是建设现代农业的重要途径，是经济和社会发展的必然要求，是我国社会进步的重要标志。推动农村劳动力转移，关键是建立城乡一体化的就业体系。我国农村有1.5亿富余劳动力，每年还要15、新增600万农村劳动力。随着农民外出务工规模的扩大，社会对农民工素质的要求越来越高。当前，农村劳动力素质不高，缺乏劳动技能，影响其向非农产业和城镇的转移；大量希望离开土地进城务工的农民由于缺乏必要的信息与基本的职业劳动技能，仍被困于农村。随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起，缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大，农民工素质亟待提高。因此，农村劳动力转移的关键在组织、重点在培训、难点在就业。有效地开展农民职业技能培训、提高农民素质，并兼顾广大的城镇下岗失业人员培训，是建设现代农业，促进农民增收，统筹城乡经济社会发展的重要举措。党中央、国务院高度重视农民培训工作，把加强农村劳动力职16、业技能培训，提高农民就业能力作为增强我国产业竞争力的重要基础性工作。*人口众多，并且是农业大省，农村剩余劳动力较多，已成为全国的第一劳务输出省份，外出务工人员收入已占*农村非农收入的40%左右。近年来，为促进农村剩余劳动力向非农产业转移，把劳动力优势转化为经济优势，有效增加农民收入，省委、省政府要求各地特别是农业地区要大力实施劳务输出工程，将劳务输出纳入国民经济总体发展规划，列入各级党委政府的重要议事日程，拨出引导服务资金，按照政府引导、部门联动、目标管理、稳步推进的工作思路，采取社会一体化推进模式，形成内外协调、上下联动的劳务输出管理网络，有力推动了劳务输出的迅猛发展。目前，全省外出务工人员17、达1411万人，遍及全国各省、直辖市、自治区以及世界40多个国家和地区。位于*平原的*，在农业生产机械化程度不断提高的过程中，农村出现了大量的富余劳动力，为促进农村剩余劳动力向非农产业转移，把劳动力优势转化为经济优势，有效增加农民收入。近几年来，市委、市政府审时度势地开始了大力实施劳务输出的工程，有效地加快了强市富民的步伐。市劳动和社会保障局加强了对农村富余劳动力转移培训和劳务输出工作的组织领导并积极采取措施，设立了劳务输出培训基地。以市场需求为导向，社会一体化推进模式，有力推动了劳务输出的迅猛发展。但从目前就业人员的素质来看，该市农村劳动力向非农产业转移的速度还不快，参加培训的人数还不多，这18、就造成农村劳动力技能单一，素质较低，外出就业难度较大，远远不能适应形势的需要。*劳动和社会保障局肩负着有关农村劳动力转移的工作，及时掌握农村剩余劳动力情况，进行求职登记、用工登记、办理用工手续、发布用工信息、组织实施劳务输出、进行就业培训、开展就业指导，以及办理职工社会保障，进行劳动保障事务代理及就业和再就业等多项工作。目前，由于全市剩余劳动力转移存在着地域性差别，个别地区群众的思想观念亟待改变，输出人员的收入情况差别很大，劳动力转移的工作任务很重。根据该市多年来开展就业和再就业工作的实践，技工人才尤其是高级技工处于严重匮乏状态，这不仅影响到城市经济的迅速发展，同时也直接制约着劳务输出工作的顺19、利开展，大量无业青年也对社会治安、*形象造成不良影响，为尽快改变这种状况，针对劳务输出组织场地狭小，其结构、布局和使用功能极不合理的状况以及劳动技能培训用房不足，没有必要的实习场地和教学设施的问题，根据国家关于做好农民工跨区就业服务体系建设的有关指示精神，*劳动和社会保障局提出了本项目的建设。2.3项目建设的必要性 1、本项目的建设是促进*经济社会发展的需要*已经把劳务输出纳入国民经济总体发展规划，大力加快强市富民步伐，以期实现经济的加速发展。2000年以来，*劳动和社会保障局在加强培训、开展劳务输出、促进就业方面做了大量工作，但由于该市农村剩余劳动力、下岗失业人员以及外来农民工的文化素质相对20、较低，技能水平低下并缺乏一技之长，严重地制约着劳务输出及就业与再就业工作的开展。*是一个以农业为主的县级市，全市总人口37万人，其中农业人口31万人，在农业生产机械化程度不断提高的过程中，出现了大量的农村富余劳动力，全市富余劳动力超过5万余人。近年来，随着现代农业技术的推广和劳动生产率的提高，从农业内部释放出来的年轻劳动力迫切需要向非农业和其它渠道转移。加速农村剩余劳动力向非农业转移，是把劳动力优势转化为经济优势，有效增加农民收入，以促进*经济社会发展的主要途径。掌握一技之长和持有各类资格证书的在外务工人员收入可以比无技能的体力劳动者提高数倍，而且工作的机会也更多，这对于改善经济收入起到了至关21、重要的作用。从全国来看，据资料统计，我国农村劳动力中受过专业技能培训的仅占13.6%，农村劳动力素质低下，既制约了现代农业的发展，也制约了农村劳动力转移的规模、速度和层次的提高，从而成为制约农村经济发展的重要因素。为推进*劳务输出事业向更高层次发展，进一步搞活搞好劳务经济，使广大农民从中得到更多实惠，从而促进*经济社会发展，本项目的建设十分必要和紧迫。2、本项目的建设是*劳动与社会保障局更好地开展劳务输出工作，提高培训水平的需要。*劳动力资源丰富，富余劳动力数量庞大，随着生产力水平的提高，农村剩余劳动力还会大量增加。就业制度改革后，每年还有数千名大中专毕业生需要寻找就业出路。此外，大量的下岗失22、业人员需要寻找适合自己的岗位。所以*劳动和社会保障局的工作十分繁重。几年来，劳动保障局在各乡镇、办事处分别建立了一定规模的劳务输出培训基地，剩余劳动力充足的村建立了农民夜校，加强了对外出务工人员的技能培训，以提高外出人员的整体素质。“十一五”期间*制定的农村富余劳动力逐年转移规划中，将2010年转移人数定在2.5万人，这就需要在劳动力素质培养等各方面再加大力度。*农村富余劳动力逐年转移的规划人数为使*的劳务输出工作有更大的发展，必须完善市、乡、村三级劳务输出组织网络，搭建良好的劳务合作平台，为劳动力供需双方创造良好的沟通联络条件。另外，为了提高农民素质，使外出务工人员所从事的工作增加更多的技术23、含量，必须对他们进行培训。而目前*的劳动与社会保障局培训场地较为欠缺，只能根据市场急需和用工实际要求，开展一些简单的输出前培训，提高农民素质、转变各类就业人员观念的公共基础课程的培训工作由于受条件、师资以及手段的限制，无法达到预期的效果。这些硬件设施条件的欠缺严重阻碍了培训的水平和质量，影响了*整体职业培训功能的进一步完善，不利于*人力资源市场的长远发展。因此，本项目的建设是*劳动与社会保障局更好地开展劳务输出工作，提高培训水平的需要。3、本项目的建设是促进农村劳动力向非农业产业转移的需要。*拥有较为良好的农业生产基础和丰富的农业劳动力资源，是*粮食主产区，随着农业机械化程度的进一步提高，大量24、的农村剩余劳动力急待转移。在农村劳动力中，50%的人员从事半工半农工作，异地就业人员2.3万人，占农村劳动力总数的11.5%，本地转移5.8万人，占农村劳动力总数的29.3%，这一人数还在不断增长。在农村剩余劳动力中80%仅为初中甚至是初中以下的文化程度，无职业技能的占75%以上。文化程度的高低和专业技术的有无是能否顺利进行劳务输出的关键，同时也与农民工外出务工的收入高低关系密切。北京、西安、杭州、珠海、*等地的用工信息表明，技术人才的需要量大，而对无一技之长的体力劳动者需求甚微。因此，加强农村剩余劳动力输出的步伐需要有一个良好的人力资源服务场地，为用工单位和农民搭建一个良好的信息交流平台，并25、进行良好的职业培训。使广大农民在离开土地之后拥有一项或几项专业技能，具备一定的政策法规知识，了解和遵守公民道德规范，以适应新形势下农村劳动力向非农业产业转移的需要。第三章 项目选址及建设条件3.1项目选址选址依据1、*城市总体规划；2、区域现状资料等。项目选址本着满足务工人员教育需求，建设环境清洁优美、交通便利的就业训练中心的原则，在认真考察的基础上，结合*城市总体规划，在与有关部门沟通后，本项目选址于*大道以北，*大街以南，*路以东区域。场址选于此，有着诸多方面的优势，主要表现在：1、具有良好的城市依托条件。该址位于市中心地带，项目所在地可充分利用城市的基础设施、商业设施和生活服务设施，为该26、中心的建设及运营带来诸多的方便。2、地理位置优越，内外交通发达。交通便利、通达性好，这是本项目选址的又一优势。项目所在地通过*大道等城市干道，形成便捷的交通网络，便于人员的往来。3、基础设施条件配套完善。在场址周围，城市给排水、供电、邮政、电信等各种公用设施配备完善。3.2建设条件区位交通条件*位于*平原西部，南依黄河，与*、*市隔河相望，北接*市、*市，遥望*山，东临*，西与洛阳*区相接。东距省会*79公里，西南距*40公里，北距*57公里，交通四通八达。*、*、*公路、*国道、*高速公路贯穿东西。本项目位于*中心地带，*大道北侧，地理位置优越。自然条件1、气象条件*属典型的暖温带大陆性季风27、气候，四季分明。总的特点是春季温暖多风，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季干冷少雪。年平均气温14-15；极端最高气温42.5；极端最低气温-15.1；年降雨量600-650mm；全年无霜期215230天；最大冻土深度一般在16cm左右。2、地形、地质条件*地处*山前丘陵向黄河冲积平原过渡地带。根据当地地质资料，该区域属黄沁河冲积平原，土壤类型为冲积褐土，土层厚度不一，第一层为褐土，第二层为粘土，第三层为粉质粘土。地基承载力fk=120kN/m2。3、水文条件*境内地表水主要有*河、*河等大小河流11条，加上丰富的地下水，境内水资源总量为1.9亿m3，属*地区的富水区，为*的工农业生产和人民生活28、提供了较充足的水资源。项目区地下水埋深3.5米左右。4、地震根据国家质量技术监督局2001年最新发布的中国地震动参数区划图，项目区域地震动峰值加速度分区为0.1，地震基本烈度属度区。3.3基础设施条件1、供水本项目用水由*市政供水管网直接供应，可以满足项目建设期及运营期用水需要。2、排水本项目采用雨污分流制，雨水和生活污水分别通过中心的雨污管道排入*大道的市政雨污管网。3、供电本项目用电由城镇电网供给，当地电力资源丰富，可以保障项目建设期及运营期用电需要。4、邮政通讯*区各种通讯设施齐备，可满足项目通讯要求。5、建材供应条件本项目建设的主要原材料为水泥、钢材、木材、石子、砖、砂等，均可由当地建29、筑材料市场供应，货源充足，渠道畅通，运输距离短。3.4社会经济与劳务输出现状*隶属于*市，位于*平原西部，辖8镇3乡2个办事处，265个行政村，总人口*万人。*由于优越的地理位置和富饶的区域经济，历来是商贾云集、商品集散之地，商品经济发达、被誉为“南北之咽喉，东西之要津”。近年来，随着改革开放的不断深入，*经济和各项社会事业得到了长足的发展。2010年，全市国民生产总值达50.2亿元，同比增长21.6，全社会固定资产投资完成17.7亿元，同比增长105.1，社会消费品零售总额完成14.6亿元，同比增长15.1，出口创汇完成7245万美元，同比增长54.7，经济增长质量明显提高。农民人均收入3430、39元，综合经济实力居全省109个县（市）第17位。*是一个以农业为主的县级市，全市总人口*万人，其中农业人口*万人。据统计，全市共有农村富余劳动力5万余人，占全市总人口的14%，从剩余劳动力的年龄结构上看，18-35岁达3.2万余人，约占剩余劳动力总量的63%，36-45岁达9500余人，约占18%，46岁以上达9600余人，约占19%。从文化程度来看，学历普遍较低，高中（含职专）以上文化程度仅占到剩余劳动力总数的14%，无职业技能的占75%以上，初中及初中以下文化程度占80%。随着城市面积的扩张，城镇失业青年和无业青年也呈上升趋势，*工业企业比例较小，可容纳的就业人数十分有限，各类下岗失业31、人员呈增多趋势。近年来，尽管*劳动和社会保障局在加强培训、开展劳务输出、促进就业方面做了大量工作，但由于农村剩余劳动力、下岗失业人员以及外来农民工的文化素质相对较低，技能水平低下并缺乏一技之长，严重制约着劳务输出及就业与再就业工作的开展。第四章 建设内容与规模4.1项目主要功能随着城乡一体化的迅速推进，大量的农村剩余劳动力将向城市转移，通过各种渠道外出务工，为适应形势发展，尽快提高务工人员的劳动技术水平，建立和扩大下岗失业人员培训基地，开辟更多的培训项目，通过有针对性地开展就业培训和创业指导培训，使广大下岗失业人员、农村剩余劳动力转变就业观念，同时对在职人员进行技能培训。由于农村剩余劳动力、下32、岗失业人员的文化素质相对较低，技能水平低下并缺乏一技之长，严重制约着劳务输出及就业与再就业，建设*农民工跨区就业服务体系，是提高*和外来人员技能水平，提高劳动力素质，促进下岗失业人员再就业的民心工程。因此，为加强对外出务工人员的职业培训工作和组织工作，同时完善*农民工跨区就业服务的功能，拟建设*就业训练中心。本项目的主要功能是：为外出务工人员提供各种技术培训；为*各类企业技术人员提供在职技术培训；为下岗失业人员再就业提供技术培训。4.2建设内容与规模据统计，*目前全市有5万余剩余劳动力。据此，*劳动和社会保障局规划今后全市每年劳动力输出培训30000人次，劳务输出16000人。根据目前*外出务33、工人员、各类企业技术人员、下岗失业人员再就业的规模和*就业训练中心的发展规划，今后该中心全年培训量将达9000人次。根据市场对劳动力的需要，就业训练中心培训内容包括公共课程和专业技能课程，其中专业技能课程主要包括计算机、车工、厨师、电焊四个专业和其它根据用人单位岗位技术要求的理论及实践培训。培训采取学制教育与短期培训相结合，以短期培训为主，每期的培训时间平均为10天，除去节假日和农忙时间，全年培训时间为300天。因此，就业训练中心的培训规模应设为300人规模，并以此设置相应的学习、生活用房。同时根据实际需要设置必要的劳务输出全程服务、求职用工登记介绍、对外联络及劳动保障事务代理等业务用房。根据34、以上培训内容规模和业务用房需要，就业训练中心主要包括培训用房、图书室、业务办公用房、宿舍、餐厅以及其它附属用房。各项建筑面积如下：1、培训用房根据对务工人员、技术人员、下岗失业人员的理论和实践培训需要，该部分包括公共教室12个（30人/班）、专业技能培训教室45个（1020人/班）、办公室、会议室、教师休息室及附属用房等。其中公共教室为12个实用技能培训教室；专业技能培训教室设置9个车工专业教室，6个厨师专业教室，9个计算机专业教室，15个电焊专业教室，6个多媒体教室等，总建筑面积为3681m2。2、图书室主要包括学员、教师阅览室、报刊阅览室等用房。是师生借阅参考书、报刊的场所，其座位数按学员35、人数的16%设置，共设48个座位，每座位按使用面积1.5平方米计算（K=0.6），总建筑面积120m2。3、业务办公用房根据就业训练中心的主要功能特点，该部分包括业务用房和行政用房两部分，总建筑面积3057m2。其中：业务用房主要包括劳务培训信息发布大厅、农村就业和劳动力流动服务大厅、劳动就业服务大厅、劳务输出部、跟踪服务部、就业联系部、对外联络部、咨询部及会议室等，建筑面积1397m2。行政用房主要包括就业服务处干部职工的办公用房、会议室、档案室、文印室及传达接待用房等，建筑面积775m2。其它附属用房885m2。4、学员宿舍主要包括居室、盥洗室、厕所、公用活动室、管理人员办公室等。采用6人36、间标准，设置50间，按每间使用面积20m2计算（K=0.8）。建筑面积1250m2。5、餐厅包括学员餐厅和教职工餐厅两部分。学员餐厅按学员300人就餐设置，食堂包括餐厅、厨房、附属用房及办公用房等。按每学员建筑面积1.56平方米计算。建筑面积469 m2。教职工餐厅主要解决单身教职工和外聘教师用餐的需要，就餐人数按全体教职工总人数的80%计算，餐厅座位按就餐人数的60%设置，每座位使用面积0.94m2。座位数：43人80%60%=21座建筑面积：21座0.94平方米/座0.6=33m2餐厅建筑面积共计502m2。6、其它附属设施其它用房主要为结合就业训练中心办学实际需要建设的配电房建筑面积2437、8m2。7、体育设施体育活动场根据就业训练中心内容及自身的特点，有针对性的设置体能训练场和部分运动场地等，以提高外出务工人员、下岗失业人员再就业后的身体素质。（1）篮球场：标准篮球场地3个，占地面积3608=1824m2。（2）乒乓球场：标准乒乓球2个，占地面积298=196m2。建筑规模一览表序号建筑名称建筑面积（m2）备注1培训用房36812图书室1203业务办公用房30574学员宿舍12505餐厅5026其它附属用房248合计88584.3建设用地规模*就业训练中心选址于*北部，*大道北侧，*大街南侧，*路以东，交通条件便利。本着建设园林式就业训练中心的目标，在满足基本功能的前提下，力求38、节约用地，有利长远发展。根据建设内容与规模，本项目总征用土地40亩，其中建设用地29.93亩，城市道路用地10.07亩，可以满足建设用地要求。第五章 工程技术方案5.1设计原则由于本项目面对的培训对象是外出务工人员、各类企业技术人员、下岗失业人员再就业培训，其结构层次复杂，职业类型多，培训面广。为全面提高劳动者的素质，照顾各层次人员的不同需求，故在设计中应尽量遵循以下原则，以利于就业训练中心的建设和运营。1、统一规划、合理布局、配套建设、因地制宜、有利培训、方便管理，并兼顾远期发展的原则。2、功能与设施现代化，力求灵活、通用的原则。3、以使用功能为依据，建筑与景观并重，注重绿化建设；4、生活设39、施舒适化，提倡以人为本。5.2设计指导思想1、本设计以不同培训内容为单元，合理组织功能布局，分区明确，使用联系方便，互不干扰。2、树立先进的再就业培训理念，各种设施既相互独立，又力求资源共享。3、培训设施宜独立成区，建立有序的空间组织和景观形式，强调建筑的多样化与协调性，增强审美层次。4、充分考虑日照通风、向阳避阴等重要的自然因素，在满足安全疏散和功能科学合理的前提下，建筑设计与组合尽量紧凑，减少空间浪费。5、创造优美的室外环境，使就业训练中心成为示范性工程。5.3总体规划本报告中总平面规划方案的总体布局、重点建筑、广场绿地、景观组织、交通组织及技术经济指标等仅供参考，详细设计方案应委托有资质40、单位进行设计。场地现状本项目征地面积26666.7m2，合40亩，其中建设用地19953.3m2，合29.93亩，公共道路用地6713.3m2，合10.07亩。建设用地范围呈矩形，南北长约231m，东西宽约86m，场地内无永久性地面构筑物，无噪音、振动、污染及其它有碍健康与景观的设施，符合劳务输出服务和技能培训的建筑规划要求。功能布局根据建设内容的组成和规模配置，体现以技能培训和劳务输出服务为主要功能，整个场地在总体布局上分为四个功能区，即入口广场区、培训区、活动区和生活区。在平面布局上，根据其功能不同，进行合理的组织和规划。其中：1、入口广场区入口广场区是展现就业训练中心形象的窗口。根据中心41、的特殊性，本设计将入口广场区后退*大道50m，西侧退*路5m，朝向*大道，保证与城市道路之间的缓冲距离。入口广场是大量外出务工就业培训人员和下岗失业培训人员出入、集散的场所，为保障培训人员的安全和疏散，特设置开阔的入口广场，满足培训学员和劳务输出服务人员出入安全的需求。为体现高品质的室外环境，入口广场由音乐喷泉、硬化广场和绿化组成。入口广场区占地面积3960m2。2、培训区是由培训教室和劳务输出服务用房组成的综合楼。位于场地南部，正对*大道，综合楼前开阔的广场和高耸的楼体，体现出*就业训练中心的形象。总建筑面积6858平方米，建筑占地1397平方米。3、活动区活动区位于基地中部，是由三个篮球场42、地、二个乒乓球场和绿色园地组成，总占地面积2020平方米。运动场地供培训学员锻炼之用，绿色园地为学员提供优良的休闲场所，也是景观中心。4、生活区生活区位于就业训练中心北侧，建筑物主要为宿舍楼和餐厅，集中布置于场地北部相对幽静的一隅，宿舍楼南北向布置在场地北侧，东南侧毗邻餐厅和休闲园地，方便学员生活居住和休闲娱乐。在生活区西侧设一入口，可直接通向*路，方便学员的出入。总建筑面积2000平方米，建筑占地1375平方米。设计方案根据规划设计指导思想和各功能区的基本性质及使用特点，本着便捷、灵活、适用的原则，进行合理的平面规划。力求创造出属于就业训练中心独特的空间，集自然与人文于一体，以体现与时俱进、43、开拓进取的设计风格。依据设计理念和设计原则，本设计将入口前广场设置在基地南部，面向*大道，便于交通组织和人流的出入。在正对入口广场北部布置一幢以劳务输出服务用房、培训用房和办公用房为一体的标志性建筑综合楼。为保证培训人员的安全和疏散，综合楼入口面向入口广场和*路设置。基地内以一条南北向的主干道，将培训和劳务输出服务区、活动区和学员生活区有序、有机的组织起来，形成支撑训练中心的骨架。各区相互之间既有方便的联系，又相对的独立。学员生活区位于就业训练中心的北部，由宿舍楼和餐厅构成一个半围合空间，以利营造一个安静的生活环境，在西侧设一后勤入口，使学员不必经过培训区可直接从西侧入口进出，不影响其它区域。44、活动区布置在基地的中部西侧，在培训区和生活区之间，方便学员活动。绿色园地紧临餐厅南侧设置，是一个聚集人气、滋养理性的开放式空间，学员在此可舒缓学习压力，启迪思维，激发灵感，营造出积极向上的学员交流氛围。绿化景观设计就业训练中心的绿化景观设计是中心建设的重要组成部分，它是中心空间分隔与围合、空气洁净、色彩组成以及气温调节的重要措施，以力求表现中心朴素、和谐的整体美。因此，在布局上采用大体对称，局部变化的手法处理。利用道路两侧及建筑周围的空地进行统一的绿化和美化，在道路两边种植各种观赏性较强的行道树，主要选择毛白杨、悬铃木、水杉、合欢、栾树、女贞等树干高大、遮荫效果好的树种，以此来净化校园空气，创45、造绿荫校园的氛围。另外，在建筑之间围合的空地上，集中绿化或丛植，植物选择根据景观组织形式不同而选择不同品种的乔木、灌木及草坪，营造好的环境气候，完成训练中心环境绿化。在培训区和活动区之间，形成以绿化为主的休憩的绿色园地，其间布置各种花卉、树木、亭台等，形成训练中心园林景区，为学员提供一个安静舒适的学习、生活环境。道路广场及场地排雨水在就业训练中心内部，道路是整体环境的骨架，广场是景观放射和围合的核心，建筑、道路、广场和绿化共同构成完美的环境。本设计道路系统分为四级，分别为主干道、次干道、建筑入口引道和园路。在各区之间和与入口相连的道路为主干道，路面宽7米，各区内及各区与主干道相通的道路为次干道46、，路面宽4.56米，建筑入口引道路面宽34.5米，并在平面布局中使各区的道路系统形成环形，组成有序的交通体系，使消防车能够通畅地到达每一个角落。整个训练中心内道路全长240m，道路广场占地面积约6920m2。根据训练中心布置特点和环境要求，训练中心内道路型式均采用城市型道路，暗管排水方式。主要道路路面结构为沥青混凝土路面，园路和广场采用各种广场砖进行铺砌。场地竖向布置以有利于场地内雨水排出为原则，室外场地标高应高出周边城市道路，以保证场地内雨水的顺利排出。主要技术指标表序号项目名称单位数量备注1征地面积平方米26666.8合40亩2城市道路用地平方米6713.5合10.07亩3建设用地平方米147、9953.3合29.93亩4建筑面积平方米88585建筑物占地面积平方米27726道路广场面积平方米69207运动场地占地面积平方米20208绿化面积平方米82409建筑密度%13.910绿化率%41.311容积率0.44建筑设计1、建筑功能定位在建筑设计中，应根据使用频率和特点，合理地组织功能流线，尽可能将各种流线功能集中在一个空间内，以便于人流集散和交流。就业训练中心内建筑单体主要分为：综合楼、宿舍楼、餐厅及配电房，其中综合楼和宿舍楼是训练中心内建筑的主体，其功能设置的合适与否直接影响着就业训练中心的使用效果，故本方案对各单体建筑的功能需求，进行科学确定。（1）综合楼该建筑主要包括劳务输出48、服务用房和培训用房两部分，该楼总建筑面积6858m2，共计12层，地下一层为设备层，地上主体八层，局部十一层，一层为劳务输出服务用房，二层为办公用房，三七层为培训用房。其中：一层为劳务输出服务用房，其使用功能包括劳务培训信息发布大厅、农村就业和劳动力流动服务大厅、劳务输出部、跟踪服务部、安置部、对外联络部、政策咨询部等。二层为办公用房，其使用功能包括训练中心各级机构的办公用房、大小会议室等，办公用房共计12间，均以现代化办公设施为标准设置。在建筑设计中根据使用频率和特点，合理地组织功能流线，尽可能将各种流线功能集中在一个空间内，以便于人流集散和交流。三七层为培训用房，三层设4个培训教室、1个教49、师休息室、1个准备室和1个大会议室，四七层每层设7个培训教室和1个教师休息室及准备室等，教学建筑应强调教室布置中的天然采光功能，其最终目的在于提供一个个体学习与公众交流两种体验的功能空间，八层使用功能为图书阅览室和库房。九层为水箱间和楼梯间。（2）宿舍楼该建筑主要学员宿舍，本设计在生活设施建筑的功能定位上，均采用高标准的指标控制。学员宿舍由居室（按6人/间标准设计）、盥洗室、厕所及贮藏室组成。合理地分配每个居住单元的功能空间大小和位置，满足舒适、安全、经济的居住要求。同时积极应用新技术，提高公寓的功能质量和节能性。（3）餐厅餐厅是为学员和教职工提供餐饮服务的场所。平面功能包括能满足300名学员50、和部分教师就餐的餐厅、厨房以及附属用房等。根据各自功能要求的不同，进行平面设计，做到平面布局分区合理，功能完善。2、建筑风格定位（1）综合楼综合楼是训练中心内体量最大的一组功能建筑，其风格的确定直接影响着中心建筑群的整体效果。本方案根据该建筑的使用性质和周边环境条件，对综合楼的立面和外观进行合理的定位，建筑外形可根据不同单元的使用功能形成不规则的轮廓，在*大道和*路交叉口处设计成弧形，北侧和东侧平面退台的设置形成富于变化的立面层次。在主立面构成上强调水平线条与竖向线条的交错运用，舒展流畅，简洁明快，富于时代感，辅之以米白和浅棕的色彩变换。同时，结合自然采光、通风等使用上的节能性和环保性要求，选51、择门、窗及墙体之间的虚实与尺度关系，以良好的比例与构成体现其文化建筑的内涵。建筑造型虚实对比强烈，墙面用材稳重大方，整体造型既体现出庄重大气，又不失新颖超前的时代感，以此营造出人性化和更贴近自然的学习氛围。（2）宿舍楼为塑造训练中心内整体的建筑景观，宿舍楼在强调功能的合理性和经济性的同时，对其外观风格也进行精心的策划与组织。以素雅的风格为基调，建筑立面造型简洁，通过门窗和室外景观的细致刻划创造安静、细腻、淡雅、素净的居住环境。（3）餐厅该建筑在强调功能的合理性和经济性的同时，对其外观风格也进行精心的策划与组织。为塑造训练中心内整体的建筑景观，以真实的空间、真实的结构和真实的材料为设计宗旨，讲求52、简洁、大方、朴素、美观和实用，辅之以白和红色的色彩变换，使之成为学员生活区中的景观建筑，以此营造人性化和更贴近自然的餐饮环境。建筑剖面及交通组织设计本项目建筑物主要有综合楼、宿舍楼和餐厅。综合楼地下一层，局部十一层，室内外高差为0.45m，地下一层层高3.6m，一层层高5.1m，二层层高3.9m，三六层层高均为3.6m，七层层高4.2m，八层层高3.6m，九十一层层高均为3.0m。一层直接对外开门，二十一层可利用电梯间、楼梯间和走廊形成水平交通网，组成一个完整的人员流动及疏散体系。楼内竖向交通主要以楼梯为主，电梯为辅，楼内分设2部楼梯，1部电梯形成竖向消防体系。宿舍楼为砖混结构，室内外高差为053、.45m，一二层层高均为3.3m。一层直接对外开门，二层利用走廊形成水平交通网，楼内竖向交通以2部楼梯形成竖向消防体系。餐厅及配电房为单层建筑，室内外高差为0.45m，层高均为4.5m。结构设计1、工程概况本工程的主要建筑物有综合楼、宿舍楼和餐厅及配电房。其中综合楼局部十一层，采用框架结构；宿舍楼为二层砖混结构；餐厅及配电房为单层砖混结构。2、设计依据按现行的国家、部和省级规范进行设计。建筑结构荷载规范GB500092001；混凝土结构设计规范GB500102002；建筑抗震设计规范GB500112001；建筑地基基础设计规范GB500072002；砌体结构设计规范GB500032001；高层54、建筑混凝土结构技术规程JGJ320023、抗震设计及荷载取值本工程的设计基准期为50年，安全等级为二级。抗震设计：抗震七度设防，地震加速度为0.1g，二类场地土。荷载取值：培训教室、会议室、宿舍、卫生间楼面均布荷载为2.0kN/m2；门厅、走廊、普通楼梯楼面均布荷载为2.5kN/m2；消防疏散楼梯楼面均布荷载为3.5kN/m2；机房、图书室楼面均布荷载3.0KN/m2。不上人屋面屋面活荷载为0.5kN/m2上人屋面屋面活荷载为2.0kN/m2其它荷载根据具体情况另定。4、结构材料混凝土强度等级 ：C30，C25。钢筋：级圆钢：fy=210N/mm2； 级月牙纹钢筋：fy=310N/mm2。砌体55、：填充外墙采用MU10多孔粘土砖，填充内墙采用硅酸钙砌块。砂浆：0.000以下采用MU7.5水泥砂浆； 0.000以上采用MU5混合砂浆。框架结构和混合结构：地面防潮层以下采用240厚标准机制红砖，地面防潮层以上采用200厚加气砼砌块。5、结构选型根据周边场地地基情况判断，该场地土质均匀，地基承载力一般，综合楼为现浇混凝土框架结构，现浇楼板，垂直荷载由框架体系承担，地基宜采用深层搅拌桩进行处理，处理后采用钢筋砼独立基础。宿舍楼、餐厅及配电房均采用钢筋混凝土条形基础。建（构）筑物一览表序号建筑名称建筑面积（m2）占地面积（m2）层数幢数结构备注1综合楼68581397局部111框架2宿舍楼12556、062521砖混3餐厅及配电房75075011砖混合计885827725.4公用工程给水系统1、设计依据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；室外给水设计规范（GBJ13-86）；建筑设计防火规范（GBJ16-87）；高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）；甲方及相关专业提供的有关资料。2、设计原则根据就业训练中心总体规划和道路情况，合理预测需水量，按各建筑单体合理分布供水区，既有利于学员的安全和卫生，还要满足各建筑供水量和水压的要求，在考虑施工和维修便捷的原则下，尽可能缩短配水管线的总长度。3、生活用水量分析就业训练中心生活用水量按学员300人、教职工43人计算。学员生57、活用水标准为200升/人天；不住宿教职工生活用水标准为60升/人天，住宿教职工生活用水标准为200升/人天。总用水量为89.43立方米/天。详见“用水量估算表”。用水量估算表序号用水类别数量用水指标用水时间（小时）小时变化系数日用水量（m3）小时用量（m3）1学员用水300人200升/人天162607.52教职工用水16人200升/人天1623.20.43教职工用水27人60升/人天821.620.44绿化用水8240平方米2升/平方米416.484.15未预见用水及管网漏失（1+2+3+4）10%168.130.5合计89.4312.9消防用水量一览表用水名称用水量标准(L/S)消防时间(h58、)消防水量(m3)室内消火栓152108室外消火栓202144合计2524、水源本项目位于*大道北侧，水源由市政自来水公司供给。从*大道供水管网接入进水管，设消火栓消防水箱和消防水泵，供水压力0.40Mpa，供应生活、消防用水。5、供水方案本项目为高层和多层建筑，给水系统包括生活给水和消防给水。根据市政给水管网供水压力，建筑物四层以下供水由市政给水管网供给，四层以上由泵房生活水泵将水供至屋顶水箱，然后通过重力向各用水点供水。供水管网环状布置，沿主干道下敷设，管径为DN150，以满足就业训练中心室外消防用水、建筑单体用水以及绿化用水等。在主要路口预留DN100支管及DN1200阀门井；在各建筑单59、体前预留DN100支管及DN1200阀门井；在给水干管上以阀门井将环状管网分割成若干段，以便于检修。体育活动场及绿化处设地下式洒水栓。6、消防系统根据建筑设计防火规范，在场地内设置消火栓灭火系统，室内消防管道和生活管道分开设置。在环状给水管网上，各主要路口及主要建筑单体前沿道路一侧设置室外地上式消火栓和水泵结合器井等消防构筑物，消火栓间距不大于120米，干管上两个阀门井之间消火栓的数量不宜超过4个。给水管敷设于道路一侧，埋深不小于1米。场地内建筑物体积大于5000立方米的建筑，按消防规范要求设置室内消火栓系统，建筑物内设消火栓箱，在特殊部位按消防规范要求设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。各建筑物的60、每个分区均设水力报警阀及水流指示器。7、管材室外给水管采用球墨铸铁管，橡胶圈承插接口；室内供水管采用薄壁不锈钢管，卡压式连接；室内消防给水管采用热镀锌钢管，丝扣或沟槽式连接。污水系统1、设计依据室外排水设计规范（GBJ14-87）；污水综合排放标准(GB8798-1996)；污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)。2、设计原则根据就业训练中心总体设计和道路情况，合理预测污水量，合理计算雨水量，建立合理完善的排水系统，有效地收集输送就业训练中心污水，同时尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用。3、污水量分析生活污水排放量按日生活用水量（不含绿化用水）的90%计，72.950.9=61、65.66m3/d，最大排放量为8m3/h。4、敷设方案就业训练中心排水系统采用雨污分流制，结合地形，分区排放。室内排水系统将污水、废水收集后，排向室外排水管网。生活粪便污水经化粪池处理，综合楼和宿舍楼的化粪池分别设置，便于使用及清掏；餐厅含油废水经隔油池处理；处理后的污水通过室外排水管网排入市政污水管网。在就业训练中心内沿主干道路敷设d300污水干管和d500雨水干管，雨水、污水干管上每隔30米设雨水口和检查井（直径1000mm）各一个，体育活动场周围设计雨水口，以便雨水能尽快排出。在各主要路口和建筑单体前预留DN1000的污水检查井。管道敷设于硬化路面以下，最小坡度I=0.003。5、管材62、室内污废水管采用UPVC塑料排水管，粘接；室外排水管采用硬聚氯乙烯双壁波纹管，橡胶圈承插接口。供配电设计1、设计依据民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-92）；供配电系统设计规范（GB50052-95）；低压配电设计规范（GB50054-95）；甲方及其他专业提供的资料数据。2、用电负荷负荷估算表序号名称建筑面积(m2)估算指标(W/m2)估算负荷(kW)备注1综合楼685850342.92宿舍楼12505062.53餐厅及配电房7503022.54室外照明205不可预见负荷30合计477.9含空调负荷同时系数取0.8，计算有功负荷为382.32KW，功率因数补偿到0.9以上，计算视在功率为63、424.8KVA。负荷性质：各建筑单体均按三类负荷设计。3、电源及变配电设施从城区110KV变电所引一路10KV电源，入就业训练中心配电房，电缆采用交联聚乙烯电力电缆。根据负荷分布情况以放射式及树干式相结合的方式分区供电，线路不能架空穿越场地。供电低压侧进行并联电容功率因数补偿，在节能的同时，提高变压器的利用率。照明用电和电力用电分别设置总开关，供电线路敷设采用电缆直埋和电缆沟敷设相结合的方式。各建筑的电源引入处及各层应分别设置电源总切断装置和电源切断装置，室内线路采用暗线敷设。4、低压配电根据负荷计算，配电房内设1台S11-500型变压器（=85%）和高低压配电设备。采用放射式及树干式相结合64、的供电方式，电压为220V/380V，主要干线敷设于建筑物内的管道井内，采用插接式母线槽，水平干线采用电缆桥架和穿管暗敷设相结合的方式。楼梯间等处的公共照明均由专用照明切换箱供电，其中应急灯和疏散指标灯均自带蓄电池，应急时间不小于30分钟。配电系统支路的划分宜按以下原则：（1）培训用房和非培训用房的照明线路应分设不同支路。（2）门厅、走道、楼梯照明线路应设单独支路。（3）培训用房照明线路支路控制范围不宜过大，以不超过2个教室为宜。（4）教室内电源插座与照明用电应分设不同支路。5、人工照明灯具均选用不同型式的节能灯具。根据民用建筑照明标准，教室、办公室等采用高效节能型日光灯，照度不低于150LX65、；图书室、微机室、会议室等采用高效节能型日光灯，照度不低于200LX。其它生活设施均根据不同的使用要求，选择不同的节能灯具，按相应的照度标准设计。6、空调用电就业训练中心建筑采用分散式空调器，用电负荷已计入设计用电负荷中。主要电气设备表序号名称型号及规格单位数量备注1变压器S11-500KVA-10/0.4KV台12高压开关柜中置式金属铠装柜台23低压抽出式开关柜MD190/MNS/GCK台44低压电容补偿柜台1防雷与接地本项目建筑为二级民用防雷建筑，应采用全面的防雷保护措施，建筑的顶部采用避雷网做防雷接闪器，突出屋面的物体应沿其顶部装设避雷针。避雷针、避雷网的引下线及所有引入室内的金属管线与66、接地装置可靠连接在一起。接地方式应与中心整个电气接地系统相一致，用电设备接地、防雷接地、弱电系统接地及其它电子系统接地可采用联合接地形式，接地电阻不大于1。通风系统就业训练中心的综合楼、宿舍楼和餐厅等均应自然通风良好。卫生间、厕所宜设机械排风（有外窗），以防止臭气倒灌，影响室内空气。图书室应保持干燥，有良好通风条件，必要时宜设机械通风。综合楼应考虑冬季室内空气的排换，最小新风量不低于10立方米/小时人。燃气就业训练中心餐厅拟使用液化气。按就餐人数335人，用气指标0.2公斤/人日计算，用气量为67公斤/日。弱电设施本项目弱电设施为就业训练中心网站系统，主要为劳务输出和劳动保障事务代理进行信息的67、发布和收集，包括互联网接入、WEB/数据库服务器、信息采编制作系统等。信息制作WEB/数据库服务器互联网ADSL信息收集整理系统就业训练中心网站系统框图互联网接入：主要实现就业训练中心网站主机和互联网的连接，目前可用的互联网接入方式有宽带光纤接入、DDN接入、ADSL接入、服务器托管、ISP服务器空间出租等。宽带光纤接入具有接入可靠性高、网络接入升级平滑等多种优点，但维护运营建设成本比较高；DDN接入、ADSL接入稳定性稍微差一些，但接入建设成本也比较高；服务器托管是把网站主机安装到ISP（如中国网通、中国联通等）的机房内，由ISP提供接入带宽、电源、机房场地、场地维护等服务，客户通过电话拨号68、或租用低速率的专线维护网站服务器，其特点是维护运行费用相对比较低，但系统维护相对比较麻烦；服务器空间出租的维护建设运营成本是最低的，它只适用比较简单的企业网站，不需要太多的交互式应用。综合以上多种接入方式的特点，建议训练中心网站主机和互联网的连接采用服务器托管方式，网站维护通过租用ADSL的专线实现远程的信息维护和系统维护。WEB/数据库服务器：主要用于WEB信息发布和信息的数据库存放，考虑到系统的稳定安全、稳定、扩展能力强等，同时考虑到节省系统投资，建议采用WINDOWS XP操作系统、SQL数据库。信息采编制作系统：主要是完成信息收集整理、制作、编辑和信息上传WEB/数据库服务器。第六章 69、环境保护6.1环境现状本项目位于*大道北侧。项目所在位置空气、声环境质量现状良好，周边为居住用地和商业设施，无污染性企业，适合本项目的建设。在建设和使用中要注意环保，避免对周边环境产生不良的影响。6.2设计依据和采用的环保标准1、建设项目环境保护管理条例；2、建设项目环境保护分类管理名录环发（2001）17号文；3、*建设项目环境保护条例；4、环境空气质量标准（GB3095-1996）；5、城市区域环境噪声标准（GB3096-93）；6、污水综合排放标准（GB8978-1996）；7、地表水环境质量标准（GHZB-1999）；8、建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）；9、环境空气质量标70、准（GB3095-1996）。6.3项目建设对环境的影响及防治措施本项目在设计、施工及经营管理中，应充分考虑和照顾当前及今后的自然生态环境，注重室内外生态环境的协调，实行环保和污染治理并行的管理措施，使之符合环境可持续发展的要求。施工期对环境影响及治理措施本项目工程量大、工期长，各种材料、设备、车辆、人员繁多，对周围环境会造成一定的影响，应采取措施加以防治，尽可能减少不良影响。1、噪声施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪声高、无规律、突发性等特点。针对项目周围环境特点，本工程拟采取的噪声防治措施有：限制高噪声施工季节和时间，夜晚停止施工；选用低噪声性能的施工机械，并对施工机械进行71、润滑和保养。施工噪声对噪声源40米以外区域的人群不会造成影响。2、废水施工地的生活污水、施工中开挖的土、石方和堆放的建筑材料被雨水冲刷而形成的废水，会对周围环境构成一定污染。可采取的措施是：生活污水集中收集，经化粪池预处理后，排入市政排污管网，固体垃圾废弃物和化粪池沉积物由专人负责定期清运。对施工开挖的土方和堆放的建筑材料，采取围护和加盖棚布等措施，防止流失。3、大气建筑材料在运输、装卸、拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。采取措施：在施工路段和施工场地定期洒水，定期清除施工场地及运输路面上散落的土、石屑；运输车辆加装棚布。4、废弃物施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土、石方，回填后多余部分72、全部运至垃圾处理场妥善堆放，对环境影响较小。5、土方开挖施工期间工程土方在开挖堆放时易被雨水冲刷，造成流失。在施工时应采取以下措施：（1）土方开挖时应避开雨天施工。（2）采取建挡土围墙、护砌、设置排水沟、多余土方妥善处理、定期清运等措施。（3）对施工场地及料场进行围护，多余土、石方妥善处置，临时堆放时，应定点集中堆放，并采取防护措施。运营期对环境影响及治理措施1、污水治理本项目产生的污水主要为生活污水。按照雨污分流原则排放，雨水与污水分流。粪便污水经化粪池处理；餐厅排放的污水，经格栅过滤，入隔油池除去油脂后，与生活污水一起进入化粪池腐化处理，达到污水排放标准后排入中心外道路污水管网。污水治理后73、符合污水综合排放标准（GB89781996）及污水排入城市下水道水质标准（CJ30821999）规范要求。2、固体废弃物治理本项目固体废弃物主要为生活垃圾。该中心应设专人定期清扫，保持地面干净。在人流密度大、保洁难度高的区域，设专门的卫生清洁人员，随时清理。合理布置垃圾箱，设专用垃圾堆放点，将垃圾进行集中堆放，由环卫部门定期外运至城市垃圾处理场进行无害化处理。对操作设备的工作台面，如：电气焊、车床等油污、焊渣应集中处理，做到无污染排放。3、废气治理废气主要为餐厅炉灶排放的油烟。在总平面布置上，应防止餐厅（或饮食操作间）的油烟、气味等影响。产生油烟的设备上部，应加设附有机械排风及油烟过滤器的排气74、装置，过滤器应便于清洗和更换，采用强力油烟净化系统，排烟需经电除尘器净化后方可排入大气。对易产生异味的培训教室、车间等安装机械排风设施，加强室内空气流通。4、噪声治理本项目主要噪声源为交通噪声及产生噪声的房间，可采取如下措施：增加与噪声源的距离，在邻近交通干道布置绿化带、广场、围墙等，对产生噪声的房间密闭门窗，室内贴吸音材料等措施，并通过建筑组合及合理的分区布置以达到降噪的目的。6.4绿化为了保护和美化训练中心环境，创造更好的学习和生活条件，在总图规划中应考虑足够的绿化面积，另外绿化在防止污染，保护和改善环境方面起着特殊的作用，它具有较好的调温、调湿、改善气候、绿化空气、减弱噪声等功能。绿化要75、做到点、线、面相结合，沿院内道路两旁种植成线型绿化带，建筑周围种植花草、树木，使道路和空地不露土，尽量增大绿化面积，形成优美的环境。第七章 消防及安全卫生7.1消防设计依据1、建筑工程消防监督审核管理规定；2、建筑设计防火规范；3、建筑灭火器配置设计规范（GB5016692）。消防措施1、在本项目建设期存在多种火源和大量可燃物，若管理不善，很容易发生火灾，造成严重后果。建筑施工企业应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理设置消防栓，并实行消防责任制，明确防火责任。2、各种建筑物及附属建筑耐火等级应符合建筑设计防火规范规定，均按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，并配备完善的灭火系统。3、76、根据消防设计规范敷设环形消防管网和设置室外地上式消火栓，配置应符合建筑灭火器配置设计规范规定。室内消火栓及灭火器，最好采用组合式暗装，要有明显标志，消火栓箱用击碎玻璃门式。针对综合楼、宿舍楼等不同建筑，分别选用不同类型灭火器，以减少二次灾害。4、各建筑物要设置完备的防雷装置。7.2安全措施根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工、设计、使用中应采取以下安全防范措施：1、垂直运输设备搭设稳定性、安全性装置。2、进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。3、对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程要采取专项安全措施（如起重吊装作业、脚手架工程、模板工程等）。4、考虑不同季节对施工的不安全因77、素，在雨季施工应做好防电、防雷、防坍塌和防强风的工作。冬季施工应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等工作。5、本项目在运营期会集聚大量的人流，各类建筑门厅、走道、楼梯、安全出口等要按照规范留足、留够，防止阻碍平时人流及紧急疏散时的交通，中心内各区域应合理设置夜间照明设施。6、在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性。建筑内部的电线设施应隐蔽或外部设有安全防护措施，避免发生意外触电危险，确保安全使用。7、财务办公室、贮藏室和贵重物品间应采取防盗措施，室内宜设防盗报警装置。8、加强对职工的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力。牢固树立“安全第一”的意识，建立健全确保安全的各项规章制度78、，严格管理，狠抓落实，采取积极的预防措施，确保安全措施落实到位。培训人员防护采取二级防护原则，进入技能操作间在指导老师的带领下有序操作，并佩带防护设施。7.3卫生措施1、本项目建成后，接收的民工和外来务工者以及下岗职工大多来自偏远农村和生活条件相对滞后的地方，个人卫生较差，有些甚至带有各种传染疾病。对外来务工人员进入训练中心进行培训的，应严格按照国家卫生防疫条例进行个人卫生检验，确保培训人员身体健康。2、要注意环境卫生，学员的学习、生活环境要保持通风良好，并做好消毒、清洁工作。3、训练中心的各类操作设备和仪器要做到清洁无污物。4、餐厅应做合理的功能分区，并保持整齐、清洁的环境。5、为保证中心的79、环境卫生，应采用水冲式厕所。卫生间的设置应避免与主要楼梯相毗邻或靠近人流较为集中的部位，位置应隐蔽、使用要方便，并要有良好的通风和采光。卫生间要有专人负责打扫，保持清洁、无异味。6、采用非饮用水做冲洗和浇洒等使用时，应有明显的标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连。7、宿舍采用公寓式管理，有专人负责打扫楼内走廊、楼梯、卫生间的卫生，并定期清洗寝具。第八章 节能、节水8.1必要性能源和水资源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部80、分。因此，本项目建设采用新设计、新技术、新设备、新材料以达到最少的能源和水资源消耗。8.2节能措施1、采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，选用高效节能灯具，按规范要求设置室内照明灯具数量，以节约电力资源。2、给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，以达到节能的目的。3、建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑费用，节省土建施工时间，减少工作量。4、在建筑设计中，适当降低层高，以节约空气调节所耗用的能量。楼房屋面设隔热层，其围护结构也考虑保温。5、建筑设计中尽可能利用可持续发展能源，如室外路灯、洗浴系统尽可能采用太81、阳能，雨水应回收利用等。8.3节水措施1、应采用节水型设备和器具。如采用感应式阀门、6升以下的卫生洁具、冲水采用自闭式冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水。2、供水系统采取防渗、防漏措施。如供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。8.4能源管理建立单位能源管理制度和机构，加强水、电的计量管理，并明确管理责任，防止水、汽等的跑、冒、滴、漏，提高节能效果。第九章 项目招投标9.1招标原则为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投82、标法，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。9.2招标范围本项目招标范围包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料等的采购。9.3招投标程序招标鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人在国家指定媒体发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获83、取招标文件的办法等事项。3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。（1）勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求具有乙级设计资质。（2）施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在乙级。（3）施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质在二级，公开选择投标人。（4）设备与主要材料采购招标依据项目的需要，公开选84、择设备和材料生产厂家，投标人的设备技术水平和材料质量应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。4、组织潜在投标人踏勘项目现场。5、本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20日。投标1、本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。3、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当85、在投标文件中载明。4、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。5、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。开标、评标和中标1、开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员从招标机构的专家库中随机抽取，由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，还应有教育和学员培训方面的专家。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会86、成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。3、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出30日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。4、中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。9.4招标基本情况表招标基本情况表招标范围组织形式招标方式自行询价采购标的估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察21.23设计建筑工程919.62安装工程监理11.58设备45.45重要材料其他情况说明：建筑与安装一起公87、开招标采购。设备（主要是水处理设备）询价采购。考虑到建设单位资金匮乏，配套设备在使用过程中逐步询价购置。 建设单位盖章 年 月 日第十章 组织机构及劳动定员10.1组织机构本项目建成后采取*劳动和社会保障局领导下的独立运行模式，由*就业训练中心负责管理日常工作。该中心设置就业中心主任1名，宣传教育中心主任1名，培训中心主任1名，后勤服务中心主任1名。下设教务科、下岗再就业培训处、农民工培训处、技能操作处、办公室、财务室、后勤保障等部门。10.2劳动定员及来源本项目建成后，该中心学员将达到300人，教职工按师生比1：7的标准配备，定员为43人。培训工作人员由市劳动和社会保障局负责调配，也可采取社88、会公开招聘的办法择优录用教职员工，主要岗位采取竞聘上岗。该中心教职工队伍要科学设岗、按岗聘用，逐步建立一支相对稳定、规模适当、结构合理、素质优良的专兼职相结合的教师队伍。本项目教师除公共课程（职业指导、职业道德和法律常识）设立专职教师外，对电焊、计算机、保安、烹调、家政服务等专业技术教师采取聘请的措施，以便根据需要灵活聘用。对于中心后勤服务工作人员，采取面向社会招聘的方式解决。10.3人员培训1、要加强对师资队伍的培训，在每开展一项培训之前有针对性地举办师资和管理人员培训班，提高师资队伍的整体素质。2、加强中心管理人员的建设，每年定期对管理人员进行培训，主要学习研究培训规律、原则、方法，掌握培89、训技能，提高组织管理能力，促进培训工作的发展。第十一章 项目组织管理与实施进度11.1基本要求项目在建设过程中，建设单位要结合建设条件及项目资金情况，充分发挥建设单位和技术协作单位各自的优势，节省投资，加快进度，争取早开工、早建成、早见效益。11.2项目组织本项目承办单位为*就业训练中心。为做好项目的征地和规划建设，应成立项目建设领导小组，负责征地手续的办理和中心规划、设计、报批与施工等工作。项目建设领导小组主要负责项目的组织协调和人员、资金的落实，组织项目的设计招标、施工监理、竣工验收、资金物资的管理等，并与具体实施部门和负责人签订项目承包合同，督促检查项目实施进度计划，保质保量完成各子项的90、建设。11.3项目管理1、实施原则项目管理实行公开招标和合同管理，建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重。项目管理办公室对资金的使用要专款专用，严禁挪用和占用，并切实加强审计监督，制订奖惩制度，明确责、权、利，确保项目顺利实施。2、施工管理由项目领导小组统一组织，以责任承包方式把项目落实到各成员，确定项目责任人的技术责任和经济责任，对项目做出详细施工方案、明确项目目标、实施进度、质量技术保证等内容，经领导审批后方可执行。根据工程规划分阶段对工程进行验收，严把质量关。对不合格项目坚决不予验收，拒绝拨给项目经费，并根据责任合同和经济合同，对相关负责人追究相应的责任。3、财务管理项目财91、务由财务处统一管理，项目开支及资金拨付由领导审定、签字后执行。项目资金设立专户，配备专门的财会人员进行专人、专账和资金封闭式运行管理。工程实行预算审批制度，由管理办公室审核，项目责任人签字后方可执行。对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收，不予拨付剩余的工程建设资金，并追究有关责任人的责任。项目财务受政府和社会有关部门的监督。11.4项目实施进度安排本项目可行性研究报告批准后，承建单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。项目实施主要包括以下7个部分：1、前期工作：可研编制及报批、准备设计资料等。2、勘察设计：场区勘察和设计等。3、施工准备92、：标准设备采购，非标设备设计与制造，落实协作关系及场区平整。4、土建施工：进行总图及建筑单体施工。5、设备定货及安装：进行中心所需设备的购买、安装及调试。6、装饰工程：对建筑进行装修。7、竣工验收：交工验收，中心投入使用。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉，项目建设期为12个月。项目实施进度计划表月份项目123456789101112可研编制及报批施工图设计场地准备土建施工设备定货设备安装、调试装饰施工交工验收第十二章 投资估算与资金筹措12.1投资估算估算说明 本项目投资估算范围包括土地购置，建筑物及附属设施的土建、建筑设备购置、安装和其它费用等。编制93、依据1、投资项目可行性研究指南计办投资200215号；2、投资项目经济咨询评估指南咨经199811号；3、*建筑装饰工程综合基价（2002）；4、*安装工程单位综合基价（2003）；5、近期*建设工程材料价格信息。编制方法1、建筑工程根据类似工程决算，并参考*建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。2、建筑设备参照同类工程设备价格或具体询价并根据本项目具体情况计入。3、安装费按设备购置价的百分比计入。4、其它费用按有关规定计取：土地购置费：按5万元/亩计入；建设单位管理费：按豫财建2002125号文件规定计入；勘察设计费：按工程费用的2.2%计入；工程监理费：按工程费用的1.2%计入；招94、投标费按计价格20021980号文规定计入；其他前期工程费：按工程费用的0.5%计入。5、基本预备费率取3.0%。总投资经估算，本项目总投资为1200万元，投资构成如下：总投资估算构成表内容建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用合计投资（万元）854.097.4348.64290.161200.32占投资（%）71.16%0.62%4.05%24.17%100.00%详见“投资估算表”。12.2资金筹措本项目总投资为1200万元，所需资金申请国家引导资金120万元，地方配套120万元，其余960万元由项目承办单位自筹解决。第十三章 社会效益评价本项目的建设可以为*的劳务输出工作搭建良好的平台，95、使劳动力供需双方在劳务输出服务场所内进行良好的沟通联络，吸引更多的用工单位来*优选外出务工人员，降低双方的工作成本，提高工作效率。本项目还可以从根本上改变当地下岗再就业和外来农民工技能培训基础设施薄弱的现状，扭转*农民工就业服务设施落后的被动局面，进一步提高对外输出剩余劳动力的素质，合理引导农民脱离土地进入城市，这对于推进城市化进程具有极大的社会效益。本项目的建设对于促进*经济社会发展十分有利。*委、市政府对劳务输出工作极为重视和支持。通过本项目的建设，可以使*的人力资源开发与培训工作再上一个新台阶，以良好的培训场地和设施有针对性地选择培训项目和培训对象，提高职业培训特别是对农民进行培训的水平96、，极大地提高农民科技文化素质和职业技能，促进*经济的快速发展，增强农村劳动力转移的适应性，对于提高农民的就业能力，促进农民增收，带动农民快速致富，加快农村小康建设将产生极大的社会效益。本项目建成后，宽敞的劳务输出服务大厅，丰富多样的培训场地必定使*的职业介绍工作条件更为优良、用工网络和信息更加丰富充实，从而吸引该市周边的广大农村地区的富余劳动力前来求职，寻求用工信息，带动周边县市劳务输出工作的大发展，提高*的知名度。同时大量经过正规培训的高素质的外出务工人员在使自己获得令人满意的报酬的同时，也会给所在的城市用工单位留下良好的印象，起到宣传*的作用，有利于*的对外开放、招商引资，从而促使*走上经济、社会效益良性循环、可持续发展的轨道。因此，本项目的社会效益显著。