1、膨化食品生产项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月137可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论1一、项目概况1二、业主简介及项目负责人简介2三、报告编制依据2四、研究内容3五、主要结论3六、项目技术经济指标4第二章 项目建设背景及必要性6一、项目建2、设背景6二、项目建设的必要性9第三章 市场需求分析12一、相关行业概述12二、产品市场需求分析15第四章 建设规模及产品方案17一、建设规模及内容17二、产品方案17第五章 项目选址及建设条件18一、厂址选择18二、自然条件18三、交通运输条件20四、公用设施应用条件21五、施工条件21第六章 技术、设备与工程方案22一、技术方案22二、设备方案26三、工程方案29第七章 项目总图与公用工程34一、总图工程34二、公用工程35第八章 节能39一、设计依据39二、设计原则39三、能源种类39四、节能措施39五、节能效果评价40第九章 环境影响评价41一、设计依据41二、项目区环境现状41三、项目3、实施导致的环境影响42四、项目环境绿化43五、项目综合环保评价43第十章 劳动安全卫生44一、工程概述44二、劳动保护及职业卫生要求44三、生产过程中存在的职业危害因素45四、设计中对职业安全卫生所采取的主要防范措施45五、工业卫生46六、安全急救及卫生保健46七、职业安全教育47八、预期效果及评价47第十一章 消防48一、设计依据48二、消防设计48三、消防评价50第十二章 组织机构及人力资源配置51一、组织机构51二、人力资源配置51三、人员培训53第十三章 项目进度计划与招投标54一、项目进度计划54二、招投标方案54第十四章 投资估算及资金筹措56一、投资估算范围56二、投资估算依据54、6三、计算期56四、项目投资57五、资金筹措60第十五章 财务评价62一、评价原则、依据及参数62二、销售收入、销售税金及附加和增值税估算62三、成本费用估算63四、盈利能力分析65五、偿债能力分析66六、财务生存能力分析67七、不确定性分析67八、财务评价结论71第十六章 风险分析100一、市场风险100二、资源风险100三、技术风险100四、工程风险100五、资金风险101六、政策风险101七、外部协作条件风险101八、社会风险101第十七章 社会效益评价102一、项目对社会的影响分析102二、项目与所在地互适性分析103三、社会风险分析103四、社会评价结论103第十八章 结论与建议105、5一、结论105二、建议105第1章 项目总论1.1 项目概况项目名称某食品工业有限公司膨化食品生产项目 项目承办单位承办单位：某食品工业有限公司项目地址：法人代表：公司类型：有限责任公司 投资简介 总投资 26000万元企业自筹 11000万元申请银行中长期贷款 15000万元（其中固定资产投资11000万元，流动资金15000万元。）1.2 承办单位概况 单位简介某食品工业有限公司成立于1992年4月, 注册地址为漯河市北环路中段，注册资金8900万元，基本开户行为农发行郾城支行，是以大米、面粉、马铃薯等农产品为主要原料，生产雪米饼、蛋黄派、饼干为主营业务的食品加工企业，该公司按所有制形式6、属民营企业、按组织形式属有限责任公司，行业分类为农副食品加工中型企业。注册商标“xx”。某食品工业有限公司设执行董事1人，执行董事为法人代表，公司聘有业务经理及管理经理各1名，负责公司的管理及经营，同时对执行董事负责，公司下设有生产部、办公室、人事部、质检部、财务部、客户服务部，另设产品销售一部、二部、三部，分别负责华北、华南、华中及西部区域的产品销售及货款回笼。该公司各项规章制度健全，组织结构设置合理齐备。 公司宗旨企业自创业初就确立的宗旨，“以人为本”奠定企业人才文化基础，提高员工素质，提高管理人员超前的开发精神和创新精神，注重对人才的培养与使用。某食品工业有限公司的人力资源政策主要是不断7、创造出“事业留人，待遇留人，感情留人”的亲情化企业的氛围，让员工与企业同步成长，让员工在公司找到“成就感”、“家园感”。 以诚信建设为基础，在前进中求发展。构建和谐社会、必须以诚信建设为基础，只有诚信建设加强了，诚信共识形成了，和谐和企业理念才能形成。 公司使命在我们创建事业之际，企业面临着一个严峻的问题，就是应当如何去发展企业与管理企业。企业的生存与发展之路，必然要优化企业的文化核心。公司自创业初始就确立了“以人为本”的战略思路，和“共筑诚信长城”的诚信理念，警示公司诚信为本、立人、立企。人无信不立、企无信不盛、企无信不兴，诚信是一种力量，一种无形的巨大财富，精神食粮，企业需要诚信，它代表品8、牌的竞争力，公司需要诚信，它代表着道德观念。诚信是我们的信念、智慧、生生不息的企业精神。目前，公司正处于项目投资建设的发展阶段，公司正在努力加强企业文化价值观，让“为企业做出奉献的干部、员工成为主体的价值观”，积极推行“以激励机制为核心”的职业经理人制度，员工薪酬效益化、上层建筑忠实化、基层队伍勇士化、独特管理科学化、人生观念事业化、企业文化务实化。某食品工业有限公司企业文化的最优之处就是自我做起，实事求是，真心实干，求奉献为事业，树立从外到内、由内到外的全新形象工程。寻求为创新去奋斗，企业的文化精神在某食品工业有限公司大到发展战略，小到工作艺术都在不断进行创新，我们应当相信转变性与大胆性的决9、策是企业突破性发展的关键。企业必须永无止境，永不间断地进行创新，创新是唯一的生存与发展之路。我们首先对外要加快业务知识学习与奋斗，不断去总结去探讨去创新，以国际、国内先进的企业文化为中心，侧重边学边干边创新，要善于在复杂事务中清醒头脑，每天努力做好自己的工作，每天都提高自己文化素质的修养。统一认识、统一目标、统一行动，要在前进中求发展。 公司理念树立“以人为本”的理念：尊重和关爱员工，激发全体员工的积极性与创造性，让员工与企业共同发展。 树立“和谐有序”的理念：制度完善，政令畅通，信息灵敏，沟通及时，协调融洽。 树立“诚信守法”的理念：诚实守信，兑现承诺，办诚信企业，做诚信员工；遵法守规，严明10、纪律，塑造良好的社会形象。1.3 项目建设背景、必要性和承办优势 项目建设的背景中央农村工作会议明确指出：“农业必须转变增长方式，调整农业种植结构，走一优双高农业产业化和特色农业的发展路子”。并要求把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，立足各地资源优势，面向市场，依靠科技，积极推进农业产业化经营，扶持具有带动作用的龙头项目，建设各具特色的优质农产品基地，发展区域主导产业，促进农业结构调整，提高农业综合开发整体效益。粮食是关系国计民生的重要战略商品，粮食供求平衡关系到国家改革发展和社会稳定。粮食作为季节性生产、常年性销售的商品，其生产与消费之间存在时间差异；粮食生产布局不平衡，其生产与消费存在地11、域差异。而粮食物流作为联结生产与消费的一条完整的环节链，可以有效地消除这些差异，实现时空效益，有利于维持粮食市场的基本平衡。中国人口众多，中国粮食产区与销区的区域和结构性分布又不均。目前我国粮食每年总流量高达1.7亿吨，其中跨省粮食流量约7000万吨，存在着巨大的粮食物流流量。随着我国粮食生产能力的提高和市场供求关系的变化，在当今粮食产销紧平衡和坚持粮食自给政策的总体框架下，我国粮食总产量目前已不是制约粮食安全的主要问题，如何建立连接产区与销区的高效率、低成本的粮食物流体系，成为国家有效调控粮食市场、保障粮食安全的重要措施之一。河南省是小麦主产区，小麦的产量及小麦质量在全国居于首位，年产量在212、15235亿公斤，约占全国年产量的18%。但由于市场持续疲软，原料销售受到制约，至2006年底全省小麦库存量达230亿公斤，积压严重。过大的粮食库存不仅占压了大量资金，给财政带来了财政的负担，仅2005年粮食风险基金和超储补贴就占省一年财政预算收入的三分之一以上。因此，在进一步加大原粮销售力度的同时，必须采取得力措施，千方百计加快小麦加工转化，在面粉精深加工上做文章，实现面粉加工在品种、质量、效益上的突破。目前，全省小麦年加工转化能力约150亿公斤左右，2005年实际加工转化小麦约100亿公斤左右，仅占全省小麦年产量的45%。存在的主要矛盾和问题为：一是企业生产规模小，集约化程度低。95%以上13、的企业年加工转化小麦在0.5亿公斤以下，年加工量在1.5亿公斤以上，销售收入在亿元以上的企业全省仅有67家，占总数的1%。二是生产工艺设备落后，转化方式单一，仅能生产普通粉和等级粉低档面粉，此类企业约有6800多家，占97%，三是产品加工链条短，高级专用、特种面粉加工能力弱，而精深加工的二次及三次转化能力更弱，不适应市场的需求变化。因此，必须加快我省面粉深加工企业技术改造步伐，加大产品结构的调整力度，培育一批具有规模效益的重点面粉深加工企业，使我省以小麦原粮外销为主逐步转变为以面粉和食品外销为主。通过分析市场需求及趋势认为国内外市场对普通低级面粉深加工的需求呈下降态势，而对各种类高级专用面粉深14、加工的需求呈明显扩大趋向。针对当前我省生产专用粉及面粉深加工产品的企业少的现状，今后一个时期，小麦加工转化要紧紧围绕市场的需求变化，结合我省小麦种植结构的调整，在小麦的精深加工上做文章，在提高科技含量上下功夫，大力开发延伸产品，进而对面粉进行深加工，生产出高附加值的产品。要进一步拓宽思路，加快生产良品、生物制药等领域利用小麦淀粉的步伐，不断探索多途径、多方式加工转化的新路子。因此，项目单位积极抓住这一大好的发展机遇，实施面粉深加工建设项目。 项目建设的必要性1、项目的实施符合河南省推进现代农业建设，积极调整农业和农村经济结构，构建经济发展新格局的发展要求党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农15、村的重大历史任务。河南作为一个农业比重大、农村人口多的发展中大省，河南省拥有近7000万农村人口，建设惠及全省人民的更高水平的小康社会，重点、难点在农村，把解决好“三农”问题作为重中之重，扎实推进社会主义新农村建设。根据河南省20062020年建设社会主义新农村规划纲要，“十一五”期间，河南省将大力发展现代农业，基本实现传统农业向现代农业的转变。坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，调整优化农业结构，实现农业的区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务。2、该项目市场广阔随着人们生活水平的不断提高，膨化食品正逐步升格成为百姓日常的必需消费品，消费者对于16、膨化食品数量和品质的要求不断增长。近年来，膨化食品市场规模增长速度高出食品市场平均增长率20个百分点以上，具有广阔的发展前景。项目所在地漯河市是“中国食品名城”，得天独厚的自然环境,孕育出独特的地方特色,资源环境条件优越,原料采购成本低,用工人员充足。从20个世纪90年代开始,历经十多年，中国膨化食品市场发生了翻天覆地的变化。超市作为方便食品、膨化食品销售的大本营,它的主战场虽然仍在沿海大城市，但这些地方市场拓展的空间已逐渐缩小，因此，随着超市连锁业在全国的发展，膨化食品已经显现出向周边及中西部地区发展扩大趋势，由儿童主消费群体逐渐向年轻时尚的与此同时膨化食品的消费群体也发生改变青年群体扩展，17、市场进一步细分，消费层次不断扩展。调查发现，18至28岁年轻女性仍是引导时尚食品消费的主流群体，28至35岁的男性群体对营养、品位和品牌较为注重，而对价格关注度较低。同时，他们还对尝试新品牌、新产品，对富含维生素及具有其他功能特性的食品也有着浓厚的兴趣。目前，国内外一些知名的膨化食品厂商正大力宣传膨化食品可以成为健康平衡膳食的一部分，而低热量、低脂肪、低糖的膨化食品也将成为其新产品的开发方向。如针对膨化食品较受欢迎的现象，厂家目前在研发时，都根据不同人群，不同营养健康和口味需求，重点加入了不同的营养健康元素，且不断推陈出新。因此，营养健康必将成为超市售卖的膨化食品的发展趋，这种情形下，年轻人成18、为了膨化食品的消费主力，时尚的膨化食品凭借良好的口感、炫目的包装、独特便捷的食用方法赢得了年轻群体的青睐。3、本项目的建立有利于加快农业种植业结构的调整，推动农业产业的进程最近几年来，随着面粉深加工业的发展，农业种植结构有了变化，在一定程度上打破了单一的农业种植结构模式，但这仅限于自发的种植，数量小形不成规模，同时，由于农民不能随时捕捉国内外市场信息，有时造成盲目种植，在一定程度上给农民带来了经济损失，挫伤了农民种小麦的积极性。该项目单位配有齐全的通讯设备，电脑上网，信息灵通，直接参与国际市场的竞争，及时充分了解和掌握国内外对面粉需要求的信息。通过种植基地的开发，逐步形成基地生产，企业收购、加19、工、销售，一头连着千家万户，一头连着市场的企业加农户互惠互利的经营模式，进而推动农业产业化的进程。4、项目的实施是漯河市着力推进农业产业化发展的必然要求漯河地处河南省中南部，是一个典型的平原农业市，漯河市始终坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重来抓。近年来，漯河市委、市政府全面落实科学发展观，坚持把农业产业化经营作为促进农业结构调整、农业现代化和农民增收的战略举措，取得了显著成效，农业结构进一步优化,产业特色更加突出，农民收入显著增长。“十一五”期间，漯河市将围绕“中国食品名城”和“全国无公害食品基地市”建设，充分利用食品加工企业的加工优势，发展高产、优质、高效、安全、生态农业，实现现20、代农业与农副产品加工业间的优势互补和相互联动，建设全国生态农业示范市。全面提高农业综合竞争力，推进现代农业产业化。坚持“扶优、扶大、扶强”的原则，围绕粮食、肉类、蔬菜生产、销售、加工，制定龙头企业发展规划，发展产业化经营组织。重点扶持一批年出栏万头以上的商品猪养殖场和瘦肉型猪、“中原红”肉牛、鸡等畜禽的品种改良及繁育场，建立优质畜禽品种的引进、改良和繁育体系，重点完善优质中猪、高档肉牛、良种奶牛、肉鸡等繁育基地建设。到2010年，畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重达到45%以上，生猪出栏超过800万头，家禽出栏3000万只，牛出栏超过13万头，肉类总产量达到70万吨。扶持一批规模大、效益好、21、带动能力强的农业产业化龙头企业，按照“公司基地农户”的产业化经营模式和市场化经营的基本原则，建立龙头企业、农民、中介组织等之间利益联接机制，拉长粮食加工、畜产品加工、果蔬加工三大产业链条。项目承办优势1）、政策优势国家发展改革委、科技部和农业部联合发布关于印发全国食品工业“十一五”发展纲要的通知（发改工业20062240号）指出：要促进投资主体多元化，多渠道增加对食品工业的投入。鼓励多层次、多形式、多种经济成分发展食品工业，促进大型龙头食品企业资本构成多元化，解决中小食品企业融资难的问题。鼓励有实力的食品企业在国内外资本市场上市融资，发行企业债券。2）、技术、人才优势项目投资方某食品工业有限公22、司拥有高档膨化食品的先进生产技术。公司的技术人员在技术创新、工艺改革和新产品开发方面有一定的研发能力，具有比较丰富的实践经验。在项目实施过程中，建设单位还将引进有关方面的专业人才，从而为保证项目的实施提供人才保证。3）、市场优势项目投资方建立了良好的国际、国内的市场销售渠道，在高档膨化食品领域的销售市场中占据了较大的市场份额。在产品的销售方面拥有成熟的销售网络，能够为客户提供完善的服务，使公司产品的市场占有率不断的提高，竞争能力不断增强，市场前景良好。4）、经营管理优势本项目将秉承某食品工业有限公司良好的管理理念和深厚的企业文化，健立健全各项管理制度，不断提高企业管理水平。公司拟通过建立完备的23、营销服务体系，加强业务往来，拓展国际市场。某食品工业有限公司拟以“诚信”为本，与各关联企业、部门、金融机构等加强合作，有利于项目融资、技术合作和开展各种业务往来。5）、本项目将严格执行安全、消防、环保、劳动卫生等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收的“三同时”要求。能够保证项目安全运行和环境保护的有效控制。6）、公司重视企业管理，以高素质的人才，先进的管理理念和管理方法，对生产进行全过程、全方位的控制；以高效运行的质量管理体系和成熟的生产工艺、可靠的安全和环保保障措施，实现安全生产。1.4 报告编制的依据、原则及研究范围 编制依据1、中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定；2、24、中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见；3、国家农业产业化发展规划及国家九部委关于国家重点龙头企业扶持政策；4、国务院关于投资体制改革的决定；5、河南省全面建设小康社会规划纲要；6、工业企业设计卫生标准（GBJ3-73）；7、工业三废排放标准（BGJ473）；8、建筑设计防火规范等有关文件规定。9、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；10、专业技术人员调查的有关资料、数据；11、有关设计规范。 可行性研究的编制原则（1）力求全面、客观地反映情况本报告在编制过程中严格按照国家产业政策的要求，严格执行国家、地方和部门的各种标准和规范，对项目的工程建设条件、生产技术路线、技术经济指25、标以及对环境的影响等多方面进行分析对比，力求全面地、客观地反映项目的实际情况，为上级主管部门、投资者和建设单位提供决策依据。（2）采用先进适用的技术为了能较好地发挥食品生产线及配套的公用工程、辅助设施的作用，在立足国产化的同时，既注重技术的先进性，也充分注意技术的适用性。即在本项目的可行性研究、设计、建设的过程中，根据项目建设单位食品技术开发能力、管理水平等实际情况，选取适用的先进技术。这些先进适用的技术不仅体现在节能技术、工艺流程、技术装备和控制水平上，而且同样体现在环境保护和工业卫生等方面。（3）以降低能耗、提高经济效益为中心经济效益是企业生存的命脉。在本报告编制过程中注重装置的合理布局，26、减少占地，选用先进适用可靠的技术，优化工艺指标，减少定员，减少运转费用，降低消耗，降低成本，减少非生产性投资，控制项目总投资，提高产品在市场中的竞争能力，从而提高企业的整体经济效益。（4）充分利用开发区的各项优惠条件，充分发挥企业的自身优势。本项目的建设场地设在漯河市孟南工业区纬八路。因此，在本报告的编制过程中注意充分利用项目地在政策、机制、土地、道路交通、公用工程、辅助设施等方面的优惠条件和注意充分发挥企业在管理、生产、营销、技术开发等方面的优势，并将这些优惠条件和建设优势转化到工程项目中，以节省基建投资，加快工程建设进度，提高企业的投资经济效益。（5）严格按照国家节能减排的要求，遵循可持续27、发展的战略观念，严格执行环境保护法规、安全和工业卫生法规，加强综合利用，减少三废排放，完善“三废”处理设施，控制对环境的污染，做到环保措施与工程建设“三同时”。综上所述，本次研究工作，坚持客观、公正、科学、可靠的原则和实事求是的工作态度，力求做到数据准确，内容完整，重点突出，文件齐全，结论科学。在调查研究的基础上，严格按照客观实际进行评价与分析，以保证评价结论的客观性、公正性和科学性，为企业实施该项目，为各级审批部门和项目承办单位提供科学决策的依据。 研究范围本报告主要对某食品工业有限公司年产50000吨高档膨化食品项目的建设条件、投资必要性、工艺设备、投资估算、经济效益等诸方面可行性作出分析28、。研究范围包括：1、对项目建设必要性进行分析，对建筑材料市场进行预测；2、拟定项目建设规模，建设标准；3、研究项目建设的有利条件及不利因素；4、拟定工程技术方案；5、分析项目对环境社会的影响，拟定项目工程进度；6、对项目投资进行估算，拟定资金来源渠道；7、预测项目效益。1.5 结论与建议 结论经调查研究和分析论证，本报告认为：该项目符合国家产业政策，是可行的。项目建成后，该项目年利润7143.68万元。年税后利润5357.76万元，本项目产品适应市场需求，投资回收期短，利润高，经济效益显著。综上所述，恒达食品工业有限公司投资的高档膨化食品项目，其生产工艺、技术先进成熟，通过科学管理、组织生产，29、可产生良好的经济效益；同时项目建成后，带动当地相关产业，解决一批城镇下岗人员和农民工的就业问题，其社会效益十分显著。企业应加强对项目的组织管理工作，不断对项目的技术工艺、营销、资源等方面进行优化，达到以最少的投资，迅速扩大批量，快速占领市场，达到多快好省的效果。 建议1、本项目在技术、经济、市场上分析都是可行的，建议筹建单位抓紧各项前期工作，促进项目早日建成，早出效益。2、应重视技术人员和操作人员的培训工作，要采取各种措施，改善工人的操作条件，力求在生产中最大限度地消除一切有害因素，确保工人的身体健康。3、重视市场调研和信息反馈工作，及时调整产品结构，不断适应市场的需要。第2章 产品及工艺概述30、2.1 产品概述膨化食品是六十年代末出现的一种新型食品，国外又称挤压食品、喷爆食品、轻便食品等。它以含水份较少的谷类、薯类、豆类等作为主要原料，它们经过加压、加热处理后使原料本身的体积膨胀，内部的组织结构亦发生了变化，经加工、成型后而制成。 由于这类食品的组织结构多孔蓬松，口感香脆、酥甜，具有一定的营养价值，很惹孩子们的喜爱。2.2产品分类由于用途和设备的不同，膨化食品有以下三种类型：一是用挤压式膨化机，以玉米和薯类为原料生产小食品； 二是用挤压式膨化机，以植物蛋白为原料生产组织状蛋白食品(植物肉)；三是以谷物、豆类或薯类为原料，经膨化后制成主食。除了试制出间接加热式膨化机外，还用精粮膨化粉试31、制成多种膨化食品。 现代营养学的观点主张平衡膳食，认为任何一种食品都不可偏废，任何一种食品的量又不是多多益善。2.3生产原理当把粮食置于膨化器以后，随着加温、加压的进行，粮粒中的水分呈过热状态，粮粒本身变得柔软，当到达一定高压而启开膨化器盖时，高压迅速变成常压，这时粮粒内呈过热状态的水分便一下子在瞬间汽化而发生强烈爆炸，水分子可膨胀约2 000倍，巨大的膨胀压力不仅破坏了粮粒的外部形态，而且也拉断了粮粒内在的分子结构，将不溶性长链淀粉切短成水溶性短链淀粉、糊精和糖，于是膨化食品中的不溶性物质减少了，水溶性物质增多了。2.4技术优点 改善了口感和食味粗粮经膨化后，粗硬组织结构受到破坏，再也看不出32、粗粮的样，吃不出粗粮的味，口感柔软，食味改善、好吃。u 食用方便粗粮经膨化后，已成为熟食，可以直接用开水冲食，或制成压缩食品，或稍经加工即可制成多种食品。食用间便、节省时间。只要粮食部门或厂矿、企业、机关、学校供应膨化粉，在家庭或集体食堂都可以加工调制，成为名符其实的方便食品。u 营养成分的保存率和消化率高膨化过程对营养成分的保存率如何，见表13。从表中的 虾条数据来看，膨化食品的营养成分保存率和消化率都是比较高的，这就说明膨化过程对食品的营养并没有影响，其消化率比未膨化的还要高些。u 易于储存粮食经膨化，等于进行了一次高温灭菌，膨化粉的水分含量都降低到10%以下，这样低的水分，限制了虫、霉滋33、生，加强了它们在储存中的稳定性，适于较长期储存，并宜于制成战备军粮，改善其食用品质。u 价格便宜应用间接加热膨化机，每公斤玉米加工成膨化粉后，加工费约为6分，也就是说每公斤膨化玉米粉的售价是2角6分。中国地方职工每月每人按10公斤粗粮计，每人的月开支只增加6角，这是人们在经济上能够承担的。如果将来研制成连续自动膨化机，则其加工费还可再降低。第3章 行业市场分析3.1 膨化食品市场分析膨化食品进入百姓家庭已经有几年的时间了,凭借其独特的口味,繁多的品种逐渐在食品市场上占据了一席之地,通过几年来对膨化食品的销售调查显示，膨化食品市场日趋成熟。近些年来，包括油炸薯条、虾条、鸡圈、鸡条、鸡片等在内的各34、种各样的膨化食品，以色彩鲜艳、包装醒目、口味好、广告宣传攻势强烈等特点吸引着中国的老老小小，尤其是儿童、 青少年对它们更是情有独钟。新生代市场监测机构策划、实施的“中国市场与媒体研究（CMMS）自1997年起在中国内地进行的关于居民媒体接触习惯和产品/品牌消费习惯的单一来源的年度连续调查和研究，是新生代市场监测机构与英国市场研究局（BMRB）、美国天盟公司（Telmar）合作完成的自主研究项目。其中涉及全国30个城市7万个样本量，分四期执行，每日各城市、各地区同期连续执行，其中包括1000多种媒体、166类产品和5000余个品牌的详细信息。行业的市场结构对于研究产品和品牌的市场状况是非常重要的35、，不同的市场结构会有不同的产品和品牌宣传策略。通常，我们在划分市场结构是使用的最重要的指标就是行业集中度。该指数通常以该行业最大的四家企业所占的市场份额（CR4）来度量。全国市场中，上好佳、旺旺、卡迪纳、浪味仙四个市场渗透率最高的品牌在市场中累计占有37.5%的市场份额，即10% 膨化食品市场形成了明显的地域差异。膨化食品市场经过几年的发展，在全国各地已经形成的不同的市场环境。通过对各地膨化食品市场渗透率的研究，我们发现长江三角洲等地的居民对膨化食品的接受程度明显高于全国其他地区，苏州的膨化食品的品类渗透率最高，达到54.7%，宁波、杭州、上海的品类渗透率也在50%以上，另外西北的西安膨化食品36、的品类渗透率也达到了50%以上，这两个地区较高的品类渗透率表明上述地区都已经形成了较好的市场环境。相反，两广以及东南沿海的城市如：广州、南宁、佛山、海口等城市的市场开发程度相对较弱，其中最低的城市-海口的品类渗透率只有13.8%，广州的品类渗透率也只有24.7%。膨化食品市场在各地之所以产生如此明显的差异，主要是因为各地的饮食习惯的不同等因素造成的。本年从全国市场上来看，市场的渗透率在前十位的品牌依次是上好佳、旺旺、卡迪那、浪味仙、康师傅、妙味角、百事、乐事、太阳锅巴、奇多。这些企业多数是一些合资企业，他们在占领本地市场的基础上，通过强有力的广告宣传，努力使自己的产品进入其他市场，通过在全国市37、场上的销售，这十家企业占据了全国膨化食品市场的66%的份额，其中，上好佳占据市场的12.7%，旺旺占据了市场的10.4%，其他品牌在膨化食品市场上的渗透率均不足10%。从各品牌各地不同的品类发展指数可以看出不同品牌在各地的发展程度。以卡迪纳品牌为例，在卡迪纳进入的全国各地的市场中，大连、武汉、北京、济南等城市该品牌发展的相对较好，而在沈阳、太原等地，卡迪纳品牌的发展相对上述地区则稍弱一些。从各品牌在各个城市中的情况来看，占据市场前几位的品牌基本上都会有一批忠实的品牌消费者，说明这些厂家在占领市场时，也在注重培养疯狂消费者，因此可以将品牌的销量持续保持在一个较高的水平。但也有例外的情况：在一些膨38、化食品市场渗透率较低的城市，如佛山、长春、广州、哈尔滨等城市，品牌渗透率较高的品牌，却不一定具有较高的品牌忠诚度，这表明，市场的占有程度还相对不够稳定，其他品牌仍然有在此类市场中取得销售佳绩的机会。在消费膨化食品的消费者中，女性消费者要明显多于男性。在全国市场中占据前十位的品牌中，女性食用过膨化食品的消费者比例一般要高于男性消费者3个百分点以上。在问及消费者的婚姻状况时，样本中消费过膨化食品的未婚群体比例高于已婚群体。这从一个侧面反映了膨化食品消费者中青少年仍然占有较大的数量。在家庭人口方面，三口之家或是四口之家中拥有的消费者比例明显高于只有一个或两个人的家庭，这主要是由家中的少年儿童大量消费39、膨化食品造成的。综合以上的信息，膨化食品市场中，年龄较小的青少年和儿童群体以及女性群体是膨化食品的主要消费群体。在膨化食品市场以年龄较小的青少年和儿童群体以及女性群体为主要消费群体的一般情况背景下，少数几个企业却通过同品牌不同产品的整体形象宣传，改变消费者结构。如康师傅品牌，在消费该品牌的群体中，男性群体要高于女性群体；而在旺旺品牌的消费者中，已婚消费者群体的比例要高于未婚消费者的比例。这种现象出现的主要原因是，这类品牌多数是具有同品牌的多种产品，这些产品的整体宣传为该品牌的膨化食品赋予了更丰富的内容。因此改变了这些品牌的消费群体结构。各品牌膨化食品的消费者中具有较高偏好程度的消费者的分布与食40、用过该品牌膨化食品的消费者的分布是不同的。从男女性别来看，偏好某一品牌的男性消费者比例一般要高于偏好该品牌的女性消费者的比例。而在消费过这一品牌群体中女性消费者比例是高于男性消费者的。这说明在膨化食品的消费过程中，男性消费者具有较高的品牌忠诚度，他们比女性消费者更容易培养起品牌忠诚度，对于生产厂家来说，男性消费者更容易成为消费其品牌膨化食品的疯狂客户。3.2 国内膨化食品食品行业发展分析食品膨化技术在我国有着悠久的历史，古代就把油炸作为使食品膨化的重要方法之一。由于种种原因，我国膨化技术发展缓慢。直到20世纪70年代末，才开始膨化技术与膨化食品的研究。随着生活水平的提高，人们对膨化食品的要求越41、来越高。膨化技术作为一种新型食品加工技术，在国外发展很快。早在1856年美国的沃德就申请了关于食品膨化技术的专利。日本在20世纪30年代至40年代进行侵略战争期间曾采用膨化技术加工玉米、麦类，再经过压制做成军粮。在膨化食品领域中，膨化小食品的发展最为迅速，美国年产值已达十几亿美元。 近年来，国外利用膨化技术生产的膨化食品主要有：膨化主食、人造肉、马铃薯食品、脱水苹果、快餐食品、小食品、速溶饮料、 代乳饮料和强化食品等。还采用膨化工艺生产淀粉和处理谷物。 如今，国外食品膨化技术及其理论的研究已处于兴旺时期。最近，法国蒙特皮利欧语言科学和技术大学的食品生化和工艺实验室也对蛋白质在长筒型连续式挤压机42、中发生的变性和蛋白质结构以及快速酶的淀粉水解等进行了研究。近年来，美国的FritoLay公司、日本的Calbee公司以及欧洲和东南亚很多著名的膨化食品生产企业纷纷在中国投资建厂，生产各种膨化食品。美国Frito-Lay公司在广州的合资企业广州百事食品有限公司1994年投产后仅日式牛排和海鲜味粟米脆年销售额就达1亿元人民币。因此，大力发展膨化技术并加快它在食品生产中的应用步伐以促进我甲食品工业的发展，是目前食品科学工作者需要考虑的一个课题。 3.3膨化食品市场定位根据产品市场分析，本项目产品市场分析，本项目拟生产膨化食品，随着市场发展及企业技术水平的提高，逐渐向高附加值膨化食品品方向发展，逐步面43、向国外市场。市场价格考虑按中档价格，以便增加产品竞争力。3.4 膨化食品市场前景膨化技术的出现可以说为谷物类、淀粉类等这些我们称之为粗粮的原料在食品工业中的应用开辟了一条崭新的途径。而且膨化食品一般都需经调味处理，因此膨化食品加工业的发展必将带动调味料工业和薄膜等包装技术的发展。目前将大米作为原料应用于膨化食品的生产也是生产厂家的一个研究开发方向：Eun等人在IFT19.98年年会上提出将黑米和糙米等量混合，加水至其水分含量为18%，然后在260r膨化6秒以生产一种膨化米饼的方法。作为膨化食品的研究开发人员和生产厂家，应着重市场调查研究和产品的更新换代，不断加强膨化理论与技术的研究，开发新原料44、新设备和新配方以提高自己的竞争力。我国膨化食品工业的发展也有这方面的教训，如20世纪80年代初期因“泡泡果”问世而兴起的“挤压膨化热”就因为后来风味单调、品种花样少而使这一行业的发展停滞不前好长一段时间。而美国最大的膨化食品生产企业Frito -Lay公司在全球业务迅猛发展的原因就是十分注重产品的研究开发工作，适时推出适合人们需求的新型膨化食品。 随着食品工业的发展、新技术和新工艺的出现以及人们生活水平的提高、膨化工艺技术以及膨化设备也必然不断向前发展，生产更受人们欢迎的低油、天然产品。微波膨化技术、烘焙膨化技术作为新型膨化技术已经引起人们的重视并逐步在生产中得到应用。而超低温膨化技术、超声45、膨化技术、化学膨化技术都有可能在不久的将来得到实际的应用。3.5竞争战略分析项目之波特分析 在逐步完善的市场经济条件下，项目经营者面临着一系列的外部威胁和机会：新进入者的威胁、供应商的要价能力、现有竞争者之间的对抗、消费者还价能力、替代产品或服务威胁。企业只有加强自身能力才能对付新的进入者、供应商、现有竞争者、消费者、替代产品或服务带来的诸多问题，并改变企业与其他竞争者之间的竞争对比力量。对于竞争环境日益激烈的项目来说，尽快确定并选择适宜的竞争战略乃是迫切需要解决的重大问题。这五种基本力量的状况以及综合强度，决定着行业竞争的激烈程度，从而决定着行业中获利的最终潜力。见下图波特模型。波特基本竞争46、战略是理论界和企业界所熟知的竞争战略，是由著名战略管理学教授提出的，赢得竞争优势有三种最一般的竞争战略，又称“通用战略”，即成本领先战略、差异化战略、集中（专一）战略。企业必须从这三种战略中选择一种，作为其主导战略。要么把成本控制到比竞争者更低的程度；要么在企业产品和服务中形成与众不同的特色，让顾客感觉到公司提供了比其他竞争者更多的价值；要么企业致力于服务于某一特定的市场细分、某一特定的产品种类或某一特定的地理范围。波特的三种基本竞争战略理论的发展完备，广泛地应用于一般产业的分析中，为决策者进行产品定位、实现利润最大化和提高竞争地位提供了清晰的指导。波特战略中的“企业”被定义为“相关经济活动的47、集合体”。波特认为，企业只有在其经营领域内选择上述三种战略的一种，企业才能发展，才能在竞争中获胜。 波特竞争战略对项目战略管理的启示： 从波特竞争战略中，可以发现其基本观点：企业战略的关键是确立竞争优势。如何确立和发展竞争优势，则需要对SWOT（优势、劣势、机会、威胁）进行组合分析，把握环境变化的趋势，掌握机会，避开威胁，发挥优势弥补劣势，即未来最佳经营范畴和战略就是外部环境变化所出现的机会和企业本身优势之间形成交集。对于项目战略管理而言，根据波特竞争战略，每个项目管理者必须把握多变的环境，根据自身的特点，确定战略目标和方向、自己的竞争优势，如果还死守固有、僵化的管理模式，在激烈的市场竞争中将48、会被淘汰。 SWOT分析SWOT分析来自于企业管理理论中的策略性规划。所谓SWOT乃是四个英文前缀的符合字，其包含了Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats,意即：优势、劣势、机会与威胁。优势和劣势主要在于考虑组织内部的条件，是否有利于计划的进行；机会和威胁是针对组织外部环境进行探索，考虑未来外部情况变化时对企业的影响。这种思维模式可以帮助分析者针对特定事项，分别从四个方面加以考虑，分析利弊得失，找出确切的问题，并采取措施加以解决。应用SWOT的分析方法，对项目优势及劣势，外部环境的机会与威胁加以分析，从而拟订项目未来的战略，有效地发挥项目所拥有的资49、源，提高其经营绩效。 内部能力外部因素 优势劣势1、 具有优秀的人力资源；2、 有丰富的原料供给；3、 生产成本低；4、 具有便利的交通条件。机会SOWO1、 膨化食品市场需求量大；2、 拥有成熟的市场；3、 能够确保应对市场开放的事业自由度；4、 工艺及物流等关键技术的飞跃性发展。5、 以产品优势为基础，积极进入市场；6、 继续开发关键性技术，提供灵活多样的服务。1、 通过实物与信息的统一化进行实时的追踪及物流控制；2、 将增值服务及一般服务差别化的价格体系的制定及服务内容的再整理。风险ST WT WTO市场开放的压力；国内同类型企业的竞争。1、 灵活运用产品及价格优势，树立积极的市场战略；50、2、 通过与有实力的物流企业进行战略联盟；3、 提高产品收益性；4、 为了确保企业顾客，树立积极的战略思想。1、根据产品的特性，做好服务工作；2、对已经确定的运营提高效率。第4章 建设规模和产品方案4.1 建设规模根据前面的分析，某食品工业有限公司拟适应市场需求，利用企业现有的技术、市场、研发能力等各种生产有利条件，在河南省漯河市孟南工业区纬八路实施膨化食品项目。经过前期的市场调研和技术研发等工作，各种规格产品及其技术工艺、设备的设计、选型、定型工作已基本完成，项目的实施已具备一定的条件。装置的建设规模的选择将影响投资、生产成本、市场销售及其他技术经济指标。因此，必须按一定的经济规模进行选择。51、从预测未来市场需求、采用的技术和设备、企业资金筹措能力以及生产成本、市场竞争等考虑，某食品工业有限公司拟建项目的建设规模： （1）项目占地99亩；（2）项目生产车间建筑面积为18000平方米，生产库房12000平方米，办公用房建筑面积为8000平方米，宿舍楼建筑面积为4800平方米；（3）购买生产设备及配套设施；（4）项目建设期1年；（5）项目估算总投资26000万元（其中：建设投资10400万元，流动资金15000万元，建设期利息960万元）。4.2 产品方案本项目产品方案确定的基本原则：（1）充分考虑国家产业政策和行业发展规划的符合性；（2）充分考虑项目产品的市场适应性，采用先进、适用和前52、瞻性技术，项目产品的推广应用价值，提高项目的竞争能力；（3）充分考虑项目实施的可靠性、估计各类技术风险，积极采取有效措施，减少风险；（4）充分考虑项目实施的可行性，综合分析项目本身的技术力量、管理水平、资金筹措等综合能力；（5）充分考虑项目所采用的原材料的可得性，以及数量、品质、来源的稳定性；（6）充分考虑项目产品的环境相容性，“三废”物质做到综合治理，达标排放，满足环境和可持续发展的要求；（7）充分考虑项目收益的合理性，实事求是地对项目的功能性、盈利性等全面考虑。4.3 食品质量标准食品作为供人食用或饮用的成品和原料，应当是无毒、无害，符合其应有的营养要求，并且具有相应的色、香、味等感官性状53、。但是在食品生产、加工、包装、运输和贮存等过程中，由于受到各种条件、因素的影响，可能会使食品受到污染，危害人体健康。为了保证食品卫生而制订的标准统称为食品卫生标准。食品卫生标准主要是对直接入口的食品所受细菌污染的程度作定性或定量的限制，通常称作卫生检验。国家食品卫生标准，一般包括感官指标、理化指标和微生物指标，按食品和农副产品加工行业分为几十个专业，分别制定，以确保食品无毒、无害，符合应有的营养要求，并具有相应的色、香、味等感官性状。1.感官指标：食品（包括原料和加工制品）都具有色、香、味、形、性状，食品性状不同，其品质也不同，可以通过感官进行鉴别。一般食品的性状多是用文字作定性的描述，进行鉴54、别时，也多是凭经验来评定。但是人的感觉器官由于受到生理、经验和环境等因素的影响，认识和判别能力均可能出现差异，因而必须对某些食品的感官性状，制定出相应的标准。如新鲜水果和蔬菜（主要是果蔬类，如西红柿）的成熟度，以色度作比较；淀粉的白度，以光的反射率来检查；酒的香气，以确定出的成分来鉴别等等。对食品的感官检验，包括检查食品的颜色、气味和组织形态三个方面。看食品的颜色：食品都具有特定的色泽，如食品颜色异常，非常鲜艳，可能加入了非食用色素或加入了过量的食用色素所致；如食品颜色较正常颜色变淡，可能是掺入了其他物质或者食品本身或原料变质发霉。闻尝食品的气味或口味：食品都具有各自的气味和口味，如山楂很酸，55、啤酒辛涩。闻尝食品有无异常气味和口味，可以为食品是否纯正提供依据，如品尝到味精有咸味，可以判定在味精中掺入了食盐。观察食品的组织状态：食品均有本身的组织形态，有的呈固体、液体或粉末状；有的圆，有的扁，有的有棱有角；有的软，有的硬。如正常的木耳为革质，脆而弹性差，手感不硬，而掺了糖或掺了碱的木耳，手摸发软而不脆。2.理化指标：食品是否符合食用要求，往往要通过理化分析，才能确认。食品的内在质量，包括物理性状、有效成分和杂质等。理想的食品应当是无毒、无害而有营养的物品。要避免或减少食品加工过程中可能出现的有毒、有害物质，一般食品都根据不同的食用要求定出理化指标，根据不同的品类，订出所含有毒有害物质的56、限量。确认食品内在质量的理化分析方法，因采用的手段和人员素质的差别可能会得出不同的结论。为了避免争议，对有关的分析方法，使用的仪器、试剂、操作步骤等，均要作出统一规定。我国食品专业理化指标的测定方法，都是按照卫生部颁发的食品卫生检验方法（理化部分）执行。3.微生物指标：微生物种类很多，对人有利的有酵母菌、乳酸菌等；对人有毒有害的有结核菌、葡萄球菌等。所有微生物的生存和繁殖都需要一定的水、空气、温度和养分，而凡是食品都具备这些条件，因此食品很容易寄生和繁殖各种微生物。食品卫生标准中所规定的微生物指标，一般是指应加以控制或限制的含菌种类和数量，如大肠菌群、致病菌等。判别微生物的种类和数量需要通过仪57、器分析检测，我国食品通用的微生物检测方法统一按照卫生部颁发的食品卫生检验方法（微生物部分）执行。第5章 项目选址和建设条件5.1项目选址的原则科学性原则：以科学合理的工作方式，技术思路及相应规范、标准进行建设。建设既要高起点、高标准、高瞻性，又要与实际密切结合，确定切合实际的循环农业示范基地发展策略，发展指标和阶段目标，节约用地，少占耕地。建设用地因地制宜，尽量利用原有的设施，优先考虑利用荒地和空地，尽可能不占或少占耕地，力求节约用地。特色原则：尊重城市发展历史，注重传统文化特色，使传统与现代有机结合，融会贯通。本着合理布局，社会、商农业基地、环境效益，三效合一的原则，以满足人的全面发展需求为58、最终目标。可持续性原则：追求本次建设的长远指导作用，建设的前瞻性和适应的弹性，以利于经济的可持续发展，既要考虑近期的建设，又要考虑远期的发展，同国际标准接轨。有利于环境保护和生态，有利于项目所在地的经济和社会发展。人文因素：减少拆迁移民。工程选址、选线应着眼于少拆迁，少移民，尽可能不靠近、不穿越人口秘籍的城镇或居民区。5.2项目选址及区位条件本项目选址位于漯河市孟南工业区纬八路。项目地基础设施完善，交通便利，周边地势平坦，符合项目建设的各项条件。1、漯河市概况行政区划漯河市辖临颍县、舞阳县、 源汇区、郾城区、召陵区和高新区，总面积2617平方公里，2006年底全市总人口253.10万人。19459、8年设县级市，1986年升格为省辖市，是省定“内陆特区”，2004年9月经国务院批准，漯河市再次进行区划调整，由三县一区调整为两县三区， 并设立高新技术开发区。这给漯河市的发展带来了新的机遇。 区位优势 漯河市区位优越、交通发达，是豫中南城市群的中心。漯河是国家二类交通枢纽城市，京广、漯宝（丰）、漯阜（阳）3条铁路和京珠、漯周、漯平高速公路及107国道、5条省道贯穿全境，成为全省重要的铁路和高速公路“双十字”交通枢纽。2005年全市公路密度122公里/百平方公里，是全省平均水平的3倍，基本实现“市县通高速、县乡通二级、村村通油路”。优越的区位、发达的交通，为承接我国东部产业转移、推动漯河对外贸60、易发展提供了良好的条件。自然条件漯河市自然资源主要有土地、岩盐及河沙。据统计，全市实有耕地166干公顷，林地5083公顷，水域1664千公顷，未利用土地2307公顷。漯河土壤共有砂质、壤质和胶质三种类型，以壤质土壤为主，肥力水平较高。漯河市水资源丰富，地表水年均天然径流量为37亿立方米，沙、澧河等过境水径流量为27亿立方米，浅层地下水年均总补给为52亿立方米，可开采量为37亿立方米，单井涌水量每小时超过60吨。中深层地下水日开采量可达25万吨。岩盐主要分布于舞阳县的孟寨和姜店两个乡，面积为80平方公里，储量约400亿吨，盐的品位为9853，达到国家食用标准。河沙资源主要产于沙河、澧河，沙质纯净61、，大小均匀，配级合理，年开采量为200万立方米，是理想的建筑材料。漯河市已探明的矿产资源为岩盐，主要分布在舞阳县境内，面积80平方公里，总储量为400亿吨，居全国第二位。支柱产业漯河市农产品资源丰富，食品加工业特色明显，是全省唯一的无公害食品基地示范市，是全国首家“中国食品名城”。全市共有95个无公害农产品种植业生产基地，也是中国最重要的农产品产区之一。依托丰富的农业资源，全市农产品加工业全面发展，形成了具有相当规模的食品加工体系；肉制品出口量占全省的90以上。双汇集团、南街村集团、澳的利集团等一大批食品企业闻名中外，食品工业是漯河市的支柱产业。电力通讯快捷的通讯网络。县内有线通讯、移动通讯、62、邮政快递等业务功能齐全，快捷有效，可办理各类国际国内通讯、邮政业务。漯河市电话交换扩容86500线，总容量达到187344线，以模块局、接入网点为主的电话交换网络正在逐步形成。全年全市完成邮电业总量32243.6万元，全市电话用户达到19.5万户，每百人拥有电话8.06部，并发展计算机互联网络用户11964 。移动通讯顺利完成了四期扩容工程，新建基点站19个，扩容基站13个，全市基点站总数达到37个，总容量达到115万户。漯河市电信局还完成接入网光缆18公里，县局完成了改造县乡光缆传输工程。具有高技术水平的市话“九七工程、电源环境监控工程、DDN分组交换扩容工程的建成，标志着该市本地网络进一步63、完善，综合通信能力进一步提高。特色行业一是机械制造业。拥有冶金机械、畜牧机械、食品机械等大中型机械制造企业近20家。主要产品有各种高频焊管机、冷轧成型机、立体车库、平移式车库等十几个品种，产品畅销全国二十多个省、市、自治区。二是服装加工业。漯河市经典服饰有限公司、漯河易正纺织服饰有限公司等10余家服装加工企业，机器设备先进，技术力量雄厚。三是盐化工业。漯河盐矿总面积77平方公里，赋存盐层36层，累计厚度225.43米，储量400亿吨，是全国品位第一，储量第二的大型盐矿。近年来，全市充分发挥盐矿资源优势，以建设河南重要盐化工基地为目标，通过招商引资、战略重组等多种措施，成功招引了金大地、永银等一64、批盐化工项目。2007年，全市盐化工业实现增加值4.9亿元，同比增长83.9%；实现销售收入14.9亿元，同比增长80.1%；实现利税3.8亿元，同比增长116.7%；实现利润2.9亿元，同比增长112.4%；年产原盐11.5万吨，纯碱38.5万吨。盐化工业将成为漯河新的主导产业和经济支柱。四是造纸及纸制品业。近期，国家发改委公布了造纸产业发展政策，表示“十一五”期间，国家将适度控制纸及纸板项目的建设，到2010年，淘汰现有落后产能650万吨，有效产能达到9000万吨。同时，政府将支持国内企业通过兼并、联合、重组和扩建等形式，发展10家左右100万吨至300万吨具有先进水平的制浆造纸企业，发展65、若干家年产300万吨以上跨地区、跨部门、跨所有制的、具有国际竞争力的大型制浆造纸企业集团。与此同时，加快整合现有木浆生产企业，关停规模小、技术落后的木浆生产企业；改变小型废纸浆造纸企业数量过多的现状，原则上不再兴建化学草浆生产企业。 科教文卫2007年12月，漯河市顺利通过国家“两基”督查检查验收。实施中小学危房改造工程、农村现代远程教育工程、寄宿制学校建设工程、农村初中食堂改造工程、课桌凳更新配置工程及教学仪器设备充实工程，农村中小学办学条件全面改善。被授予全国“两基”先进地区称号，在全省率先实现中小学现代远程教育“校校通”，被中国教育学会确定为河南省唯一的省辖市推进义务教育均衡发展教改实验66、区。1987年5月舞阳县贾湖新石器时代早期遗址出土了9千年前的甲骨契刻符号和用鹤类尺骨制作的七音骨笛，可以吹奏旋律，这在中国乃至世界音乐发展史上属最早的实物发现。1986年郾城郝家台遗址发现的龙山文化古城，对研究我国奴隶制的产生和国家的起源提供了重要的史料。编写了漯河市文物志、漯河市文物分布图、漯河市建国以来文物工作大事记、漯河名胜、上下八千年漯河文物画册，扩大了对外文化交流。1999年，我市出台了漯河市建设工程文物保护管理办法之后，我们成立了漯河市文物勘探管理办公室，正式拉开了我市基建工程文物保护的帷幕，配合全市基本建设工程依法对各工程占地进行了文物调查与勘探，第一次将文物保护纳入到城乡建设67、总体规划之中，有力地保护了我市地下文物资源。1998年至今，我们从省文物局、市政府争取资金，先后对临颍“三绝碑”、许慎墓、三晋乡祠大殿、郾城彼岸寺经幢等进行了维修，使我市地上文物得到了有效保护。并且许慎墓、贾湖遗址、小商桥的文物保护规划编制完成，并制订了台北首任知府陈星聚墓园的保护方案。另外，近现代文物征集、贾湖遗址第七次发掘等工作也取得了喜人成绩。基础设施淞江路、龙江路西伸改造工程，召陵区、经济开发区中山路建设工程；已经开工建设的沙河二期工程和干河陈乡东吴庄村拆迁改造工程等；雄伟的太行山路澧河大桥主体工程已完工，引桥工程正加紧建设。汉江路升级改造工程正如火如荼推进；在已经投入运营的沙北污水处68、理厂，得知污水经过处理后可以用作景观水，甚至可以养鱼、浇树、浇花，靳克文不住点头表示满意。漯河市市委书记靳克文指出：要着力抓好城市规划、城市发展、城市管理、城市服务和城乡统筹五项重点工作。各建设方要抓住当前施工大好时机，科学调度、统筹安排，在确保质量的前提下，尽可能加快工程进度，力争各项工程早建成、早投用。5.3建设条件1、自然条件（1）地理位置漯河市位于河南省中部偏南，伏牛河南麓平原和淮北平原交错地带，总地势西高东低。地理坐标为东径1132711416，北纬3324一3359。 东西长76公里，南北宽64公里，总面积2617平方公里。沙河与澧河在市区交汇。北距省会郑州140公里。西78公里是69、平项山市。南66公里是驻马店市。东55公里是周口市。（2）气候条件漯河市位于暖温带南部边缘，属于暖湿性季风气候。冬季寒冷干燥，夏季高温多雨。一年之中，冷暖交替，四季分明。全市累年平均气温为14.7，7月份最热；累年平均气温为27.5；1月份最冷，累年平均气温为0.5，年日照时数218l小时，全年无霜期为216225天，降雨量平均为786毫米。光照充足，热量丰富，降水适中，气候温暖，因此，漯河市不仅盛产小麦、玉米、大豆、红薯、烟叶、芝麻等多种农作物，畜牧养殖业也发展迅速，而且还出产动植药中草药461种。（3）地质、地貌漯河地质构造属于华北凹陷，覆盖着深厚的第四纪松散沉积物，厚度约400米左右。早70、在新世时，为湖相沉积。沿古沙河和古汝河发育了三角洲相砂体，中、早、晚在新世时为河流冲积层，形成带状砂体。质粘土、亚粘土，其中裂隙发育，潜育强烈。召陵区地处伏牛河南麓平原和淮北平原交错带，地势较平坦，局部低洼，土层深厚，土壤类型较多，全区共有四个土类，分别是褐土、潮土、黄棕壤土、砂姜黑土。褐土属中性土壤，比较均一，土体深厚，易于耕作，保水保肥性能强；潮土肥力水平高，通气透水性能好，耐旱耐涝，易于耕作；黄棕壤土，通体壤质，比较松轻，保水保肥，耐涝耐旱；砂姜黑土，质地粘重，结构不良，通透性差，适耕期短。全区属平原洼地，最高处召陵镇老寨海拔高度为89.2m，最低处青年村乡和庄海拔高度为50.1m，相对71、高差39.1m。按微地貌划分，全区土地可分洼地、平地和岗地。（4）水文条件漯河境内有大小河流8l条，均属淮河水系，主要河流有沙河、澧河、颍河等。沙河自发源地鲁山县伏牛山脉石人山下，东流经宝丰、平顶山，叶县至舞阳县彰化乡河湾村入境，在漯河市区小宋庄东澧河汇入，流至召陵区老窝乡大路李村出境，又东流经商水、周口、项城、沈丘、至安徽上沫河入淮河。全长1066公里，流域面积19117平方公里。澧河发源于方城县四里店以北柳村沟。经叶县、至舞阳上澧河店入境，在市区与沙河交汇。境内长67公里。颖河从发源地登封县少室山，至临颍县经郾城流，境内长45公里。（5）自然资源条件漯河市自然资源主要有土地、岩盐及河沙。据72、统计，全市实有耕地166千公顷，林地5083公顷，水域1664千公顷，未利用土地2307公顷。漯河土壤共有砂质、壤质和胶质三种类型，以壤质土壤为主，肥力水平较高。漯河市水资源丰富，地表水年均天然径流量为37亿立方米，沙、澧河等过境水径流量为27亿立方米，浅层地下水年均总补给为52亿立方米，可开采量为37亿立方米，单井涌水量每小时超过60吨。中深层地下水日开采量可达25万吨。岩盐主要分布于舞阳县的孟寨和姜店两个乡，面积为80平方公里，储量约400亿吨，盐的品位为9853，达到国家食用标准。河沙资源主要产于沙河、澧河，沙质纯净，大小均匀，配级合理，年开采量为200万立方米，是理想的建筑材料。漯河市73、已探明的矿产资源为岩盐，主要分布在舞阳县境内，面积80平方公里，总储量为400亿吨，居全国第二位。2、基础设施建设条件（1）交通条件漯河区位优越，交通便利。是豫中南交通中心、全国重要的交通枢纽。境内地势平坦，交通发达，京广铁路纵贯南北，漯宝铁路西连焦枝线通至重庆，漯阜铁路东接京沪线直达上海与南北京珠高速公路、东西漯界高速，形成中部地区特有的铁路、公路“双十字”交通网。漯河火车站是国家一级编组大站。年货运周转量200万吨，客运量300万人次。国内外航线近在咫尺，距新郑国际机场不足1小时行程。漯河到郑州：70分钟车程，130公里；漯河至连云港港口：5小时车程，600公里；漯河至西安：5小时车程，674、00公里；漯河至武汉：4小时车程，400公里；漯河到南京：260分钟车程，500公里。 漯河公路交通十分发达，107国道和正在建设的京深高速公路纵贯全境，有4条省级公路干线与4条县级公路纵横交织，构成了四通八达的公路交通网络，境内公路总里程(含乡级公路)达1596公里，共设汽车站4座。2001年交通运输稳定增长。全年全社会公路运输完成客运量2709万人次，比上年增长48；完成客运周转量11196万人公里，增长49：完成货运量1406万吨，增长45；完成货物周转量109722万吨公里，增长39。（2）社会经济发展条件2009年实现全市地区生产总值5936亿元，比上年增长119。其中，第一产业增加75、值787亿元，增长40；第二产业增加值4138亿元，增长135；第三产业增加值1011亿元，增长105。人均生产总值23772兀，增长107。三次产业结构为133：697：170，二三产业比重比上年上升l1个百分点。全市非公有制经济增加值3680亿元，占生产总值的比重62。全年居民消费价格比上年下降2o。被调查的八大类项目中3升5降，其中食品类上涨61。工业品出厂价格上涨73。原材料、燃料、动力购进价格下降26。农业生产资料价格下降39。全年粮食种植面积39289万亩，比上年增加346万亩，其中：小麦种植面积21000万亩，增加086万亩，优质专用小麦种植面积16006万亩，占小麦种植面积的比76、重为762。棉花种植面积2693万亩，减少 292万亩。油料种植面积1976万亩，减少361万亩。蔬菜种植面积8021万亩，减少457万亩。全年粮食产量16640万吨，比上年增长O2；棉花产量157万吨，减产190；油料产量358万吨，减产156；水产品产量112万吨，增产09。全市年末有效灌溉面积22446万亩，新增35万亩。年末农业机械总动力24460万千瓦，比上年增长250；大中型拖拉机034万台，增长214；农用运输车311万辆，与上年持平；农村用电量477亿千瓦小时，增长123。第6章 工程技术方案6.1设计依据1、工业企业总平面设计规范（GB50187-93）；2、厂矿道路设计规范77、（GBJ22-87）；3、其它相应设计规范。6.2项目构成该项目主要年产50000吨膨化食品生产厂区。6.3生产厂区总图、运输.1厂区平面布置图遵照原则1、功能分区明确，构筑物布置紧凑，减少占地面积；2、流程力求间距短，顺畅，避免迂回重复。3、变配电间布置在既靠近厂区进线，又靠近用电负荷大的构筑物处，以节省能耗。4、建筑物尽可能布置在南北朝向。5、厂区绿化面积不小于20%，总面积布置满足消防要求。6、交通顺畅，使施工、管理方便。.2总平面布置根据生产经营和生活的需要，把全部建筑物和构筑区划为若干性质相同的单元，即有利于同类工作的紧密联系，又能使各部分之间保持有机的协作支援关系。厂区道路布置成环78、状，主要干道宽10米。厂内办公生活区和生产区分开。根据以上原则，把生产区划分为厂前区、厂区、厂后区三个区域。厂前区主要为行政管理机构和与职工上下班有关的设施。厂区包括操作区及其周围相关的附属建筑。厂后区主要是仓贮、运输部门、露天料站。根据卫生规范，生产区两侧要布置防护地带，以免污染厂外邻近地区环境。厂区绿化布置原则为，在厂前区办公楼及围墙边布置观赏价值较高的植物。乔木以孤植与丛植相结合，乔灌木结合，厂区内大部分空地均植以草皮。厂前区布置办公楼，处于主导风向的上方，它距生产有一定的距离，可减少生产设施对它的不利影响。办公楼周围进行重点绿化和美化，以改善办公条件。.3总平面主要技术经济指标如下： 79、总平面主要技术经济指标表序号项目名称单位指标备注1厂区占地面积亩992建筑物占地面积m2464003建筑面积m2560004道路广场占地面积m285005绿化面积m211100.4运输1、运输方式 项目运输采取火车和汽车运输相结合方式运输，该厂区外有道路与市区相连，交通运输非常便利。2、运输方案项目年运输量为126300吨，其中运入为76300吨，运出为50000吨。原材料运输以汽车运输为主，厂区内原料运输用铲车，成品运输以汽车运输为主，其余考虑由原料供应和产品购买单位自备车辆运输。土建生产建筑及生产辅助建筑优先采用集中布置方案，以减少占地，节约投资。设计中除了要满足基本的功能要求外，还应注重80、室内、外空间环境的营造，处理好建筑与生产设施之间的关系，使整个厂区的建筑设计形成统一、协调的风格，以现代化工业建筑的群体风貌，塑造企业新形象。新建项目土建工程包括生产建（构）筑物、办公、生活等建筑物。根据项目生产工艺和设备及公用工程设施和设备、环境、地质等，对土建工程的要求及其他技术因素和经济因素的分析，确定建（构）筑物结构、规模等技术参数。项目结构安全等级按三级设计。建筑及结构设计.1建筑设计该项目的建筑设计力求在满足工艺、机电的条件下，重视建筑设计对环境形态影响，创造出新颖美观的建筑造型，和谐宜人的绿化布置，使该项目建成一座现代化的综合生态环保工程。1、生产管理区这是进厂的第一景观，要让人81、们有舒适、高雅、现代化的良好感觉。厂前辅助建筑由综合楼（包括办公、化验、会议室等）、传达室、车库等组成，位于生产区四季主导风向的上风。厂前区遍植草皮花卉，与生产区之间用宽树林防护带隔开。厂前区主要是生产管理人员集中的地方，为减少出入库车辆对厂前区人流的干扰。2、生产区生产区以生产车间等建筑物为主，位于厂前区的下风向。地面较空旷处适当用灌木等点缀其间。为使全厂建筑风格统一协调，采取下列措施：a墙体：370厚普通粘土砖墙；b屋面：采用卷材防水保温屋面（不上人）。屋面板采用预制空心楼板，特殊要求采用现浇板；c室内地面：铺底砖；d窗；均采用塑钢窗；e门：建筑物外门为铝合金门，内门为木门，变压器室外门采82、用钢门。.2结构设计1、材料选择：建筑物所用混凝土为C20-C30，承重墙为粘土机制砖，非承重墙为轻质砌块。各构筑物的混凝土等级为C25，抗渗标号S6。2、温度伸缩缝、沉降缝：建筑物按照平面单元及荷载大小设置沉降缝，并按照GBJ69-84的有关规定设置温度缝，当因条件限制不能满足规范要求时，采取以下三个措施：a适当提高水平钢筋的配筋率；b设置后浇带；d在混凝土中掺加外加剂，提高混凝土防水抗裂能力。3、结构形式：建筑物除个别采用混合结构外，均采用框、排架结构。基础采用条形基础或柱下独立基础。6.4.电气设计设计依据1、工业与民用10KV及以下变电所设计规范（GBJ53-83）2、工业与民用供电系83、统设计规范（GBJ52-83）3、低压配电装置及线路设计规范（GBJ54-83）4、建筑物防雷设计规范（GBJ50057-94）5、工业与民用电力装置的接地设计规范（GBJ65-83）6、3-110KV高压配电装置设计规范（GBJ65-83）7、工艺提供的设备表及布置图设计范围该项目电气设计包括以下内容：1、厂区变电所及配电装置设计2、厂区用电设备供电及控制设计3、厂区电缆敷设设计4、厂区供电系统及各建筑物接地设计5、厂区防雷设计6、厂区构筑物及现场照明设计负荷计算本项目所有用电设备电压等级均为380/220V，全厂总装机容量及计算负荷见下表。装机容量及负荷计算项目负荷总装机容量（KV）20484、2.88有功计算负荷PJS（KV）1938.12无功计算负荷QJS（KVAR）596.92视在计算负荷SJS（KVA）413.7变压器容量（KVA）21000变压器负荷率（%）96.91供电系统1、电气系统该项目设配电站一座。配电间采用双回路专线电缆进线。2、控制方式本设计采用以下控制方式：所有工艺设备均在现场控制箱或按钮箱，在MCC及现场控制箱上设“手动停自动”控制转换开关，运转时，对上位机PLC或MCC实施控制；就地是，可在现场按钮箱上实施手动控制，且以就地操作为优先级。所有电机功率大于等于45KW且小于55KW时，采用星三角降压启动方式，大于等于55KW时采用软启动方式。3、无功功率补偿85、采用低压侧无功功率集中自动补偿装置，补偿后功率因数不低于0.9。4、设备选型开关柜采用国产移开式金属封闭开关柜，开关选用真空断路器。变压器采用国产绝缘树脂沟敷设，电缆采用钢带铠装电缆。现场控制箱由设备供货商供应。5、保护方式(1)继电保护及操作系统系统采用短路速断，过载延时及接地保护；(2)接地保护该项目采用PEN制,配电间及各变电所均设集中接地装置,其接地电阴应小于4 ,低压馈线距离超过60m时,设重复接地装置,其接地电阻不大于10。(3)防雷保护该项目内主要构筑设防雷保护,防雷接地装置的冲击接地电阻不大于10。6.5给排水给水1. 用水标准根据项目实际情况和给排水规范，项目主要是办公用水和86、生产用水，按45L/人.班，消防用水室外按15L/s，室内按10L/s，火灾延续时间2小时计算。绿化用水按2L/m2.d。2. 用水量根据用水标准测算，项目新增日用水量为206.05吨，最大日用水量为253.31吨。3. 供应 项目用水主要为地下水，能够满足生产、生活用水需要，水质符合饮用水卫生标准。生活、消防采用两套给水系统，压力满足消防最不利点要求0.14Mpa即可。排水项目排水为生产和生活污水。经化粪池处理后，符合国家排放标准。6.6消防根据消防设计规范，合理确定建筑位置及防火间距、消防通道和消防水源等，室外消防采用高压制消防，控制半径按50m计。厂区设五出口式地面消防栓6处和消防水泵、87、消防池及消防供水管网组成消防供水系统。6.7维修设施机修全厂的机修部分作如下技术说明和规定：1、为保证全厂各生产装置和辅助系统的连续安全运行，在工程部内设置全厂综合维修站一个；2、维修站的主要日常工作包括下述内容：1）承揽全厂设备管路的日常维护和小修工作；2）加工制作简单、应急的小型备件；3）协助管理全厂生产装置和系统所需的备品配件；4）协助制定全厂机械设备、管线管件等的大、中修计划。3、全厂的中修和大修工作将依靠各制造厂及周边企业的机械加工和检修力量，或依托社会。4、维修站内设车、铣、刨、钻等中小型加工设备45台。电修本厂电气设备大、中修采用外协办法，厂内只设小修范围的电修站，以进行设备小修88、及部分电气设备的调试。电修站由工程部管理。全厂的电修、运行及电气管理人员采用集中管理、集中调动、统一指挥。第7章 节能与环境保护7.1 节能我国的能源国策是开发与节约并重，企业应采用多种措施节约能源，减少原材料单耗，降低生产成本，提高产品市场竞争力。本项目在具体实施过程中要充分地考虑企业供电、供水等设施的供给能力，要逐步实现在保证安全生产的前题下，满负荷的运行方案，提高运行效率，节约能源。 法规政策与标准规范（1）法规政策中华人民共和国节约能源法；国务院关于加强节能工作的通知(国发200628号)；节能中长期专项规划(发改环资20042505号)；河南省节约能源条例；省政府关于加强节能工作的意89、见。（2）合理用能标准及节能设计规范公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；采暖通风和空气调节设计规范（GBJ19-2003）；建筑照明设计标准（GB50034-2004）；工业企业采光设计标准（GB50033-2001）。 能源分析（1）本项目所消耗的能源种类本项目需要的能源主要为电力、水。 节能综合措施（1）生产工艺节能措施选用节能设备。供电系统采用高压深入负荷中心的原则，在负荷大的生产车间设置变电所，减少电能损耗。在总平面布置上，生产车间厂房紧凑布置，使供物及供能距离尽可能地短，并从工艺流程的设计上考虑使物流、能流便捷、合理。（2）90、节电措施选用高效电动机目前国内电动机的用电量平均占社会总用电量的50%以上，占工业用电量的70%以上，电动机效率的提高，对节约电能意义重大，应积极推广高效电动机的应用。减少变压器无功电流的损耗、采用电容器等有效补偿，提高功率因数。控制办公室等处使用的空调温度。除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不低于26，冬季室内空调温度设置不高于20。合理选择配电线路导体截面，以降低线路损耗。（3）节水措施所有用水器具均采用节水型产品。其中坐式大便器采用6升冲洗水箱节水型号；小便斗采用自闭式冲洗阀（配红外线感应开关）；所有龙头均采用陶瓷阀芯产品。生产洗涤用水循环使用；生活给水系统直接由市政管网直接供水，充分利91、用市政管网水压，节约能源。装备城的绿化、浇洒道路和场地、冲洗汽车用水以及园区内水景的补充水也应采用经简单处理的河水，节约大量的新鲜水。（4）建筑节能通过购买新型保温、降噪建筑材料，对原有建筑物墙体及屋面进行保温、降噪节能改造，大大地降低了能源消耗。充分利用自然光和自然通风，积极推广高效、长寿节能光源和灯具。（5）能源管理在企业内建立能源管理体系，配备专职和兼职管理人员。配备完善的能源计量器具，做到节能管理。能源讲理器具配备率达到GB/T17167-1997企业能源计量器具配备和管理导则的要求。（6）清洁生产根据中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日主席令第七十二号）和国家环保总局文件92、环发200360号关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见等有关法律法规，本项目充分考虑到了清洁生产技术、工艺和设备应用，减少生活用水量和排水量；排放的废水经处理达到国家和当地规定的标准排放。7.2 环境保护 设计依据建设项目必须按照国务院1998年第253号令建设项目环境保护管理条例的规定，需要配套建设环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工，同时投产使用；产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。 环境标准根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过程中对排出93、的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。本项目环境保护工作接受当地环境保护部门的监督，采用的环境保护法规及标准为：（1）建设项目环境保护管理条例【国务院(98)253号令】；（2）环境空气质量标准【GB3095-1996】；（3）大气污染物综合排放标准【GB16297-1996】；（4）污水综合排放标准【GB8978-1996】；（5）地表水环境质量标准【GB3838-2002】；（6）生活饮用水卫生标准【GB5749-2006】；（7）建筑施工场界噪声标准【GB12523-90】；（8）工业企业厂界噪声标准【GB12348-90】。项目生产所用原材料主要有：面粉、白砂糖、油脂等,对94、操作工健康没有任何不良影响。本项目应按照保护环境、清除污染、综合利用的原则进行设计，项目“三废”治理工程与生产设备同时设计、同时施工、同时建成投产，使生产中产生的“三废”同时达到国家或地方规定的标准排放。 建设期环境影响及治理措施本项目施工范围广，施工期历时长，在此期间，各项施工活动、运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声、固体废弃物等，会对周围的环境产生一定的影响。建设期产生污染的环节主要是沟槽开挖、场地平整、配制混凝土及水泥砂浆等。主要污染物质是施工人员生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和噪声等，其中以施工噪声和粉尘的影响最为突出。（1）施工噪声为了减轻施工95、噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业。尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。在高噪声设备周围设置掩蔽物。（2）施工粉尘施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。主要对策有：对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做96、到轻举轻放，防止包装破裂；开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷；运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施；施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。（3）施工污水施工污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。所以，施工期97、废水不能随意直排。其防治措施主要有：加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量；施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一起处置；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。（4）建筑垃圾施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房层建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、98、石灰、混凝土、废砖、土石方等。因此对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾及时清运，按城管要求定时运送到指定地点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。 营运期环境影响及治理措施（1）废气项目生产过程不产生废气。但企业应严格按照生产工艺和环保部门要求，对生产场所产生的灰尘等进行处理，使项目达到环保要求。（2）固废本项目所产生的固体废物主要是项目厂区产生的生活垃圾由当地环卫部门定时清运处理。（3）污水项目产生的污水主要为员工生活污水。经收集排入城市污水管网处理。（4）噪声 项目产生的噪声污染来源于生产线设备运转造成的噪音，通过基础减震、建筑隔声来达到噪声环境质量要求。 环境保护措施方案由于本项目只在建99、设期会对环境产生影响，因此，在环境保护措施方案中只针对项目建设期进行分析。对于运营期间产生的工作人员的生活污染和垃圾按照有关规定进行处理排放即可。（1）水土保持方案施工期应尽量避开雨季，因工程需要在雨季施工时应随时关注气象变化；合理安排施工进度，施工期间开挖弃土应及时清运出施工现场；对于临时占地，在采取工程措施进行平整覆土以后，为了防止进一步引起的水土流失，还必须对其采取绿化工程，也就是在渣面上种植具有较强的适应力、能固氮、根系发达、易成活的树种和草种，并做到乔灌草相结合，采取一切可能的措施以减少水土流失。（2）噪声治理方案项目建设期间，合理安排施工计划和施工机械设备组合，尽量采用低噪音设备，100、对于噪音大的机械设备应安装消音减震装置，最大限度降低噪音对环境的影响，严格执行建筑施工场界噪声限制（GB 12523-90）的规定。（3）水污染治理方案施工期间应建立临时污水处理装置，使污水达到水污染物排放限值第二时段一级标准（DB44/26-2001）方可排放。对项目运营期间的废污水排放应该有专门的人员负责，严格按照规范进行管理监督，及时掌握水环境状况，发现问题及时解决，并采取必要的应急预防措施。（4）大气污染治理方案建设过程中主要是扬尘造成的大气污染，应对施工场地采取及时硬化措施，对施工现场和进出厂道路洒水，保持地面湿度，运输车辆应配备洗刷设备，屑粒物料与多尘料堆的四周和上方应封盖，以减少101、扬尘。（5）固体废弃物处理措施建设施工期间产生的建筑垃圾应当按照建设部的城市建筑垃圾处理规定集中运至环卫部门设置的建筑垃圾储运（堆置）场消纳、处理。承建单位施工人员的生活垃圾应当及时清运，有关部门也应当进行严格监管，并普及环保意识。 环境影响分析结论及建议 本项目在施工期及建成后，通过加强管理，严格按照有关标准执行环保措施，不会对环境产生较大影响。但是在项目运作期间，仍需请环保部门对本项目作进一步环境影响评价，以便采取更加经济合理的措施而达到对有关污染物治理的标准要求。项目竣工后，须经环保部门“三同时”验收合格后才能正式投入运行。第8章 安全生产、劳动保护与消防8.1 劳动安全与卫生保护 标准102、和规范（1）工业企业设计卫生标准；（2）建筑项目（工程）劳动安全卫生监察规定；（3）国务院关于加强防尘防毒工作的决定；（4）工业企业噪声控制设计规范；（5）轻工业劳动保护条例；（6）国家劳动局压力容器安全监督规程；（7）工业企业厂界噪声标准；（8）中华人民共和国消防条例；（9）建筑设计防火规范；（10）建筑灭火器配置设计规范。 生产过程中的职业危害因素项目生产过程中的主要职业危害因素包括以下几个方面：项目生产过程中的主要职业危害因素包括以下几个方面：（1）项目产品生过程中使用的模具、包装等材料易燃，在生产及储存过程中，遇火源容易发生火灾。（2）生产设备等生产过程中造成的刺伤、崩伤、轧伤、割伤以103、及灼伤；（3）由于本项目有些设备较高，因而在巡检中，尤其在设备维修时存在着工具、附件、零部件等物件失落、飞落、坠落等而导致物体打击。（4）检修、搬运机器或毛坯件、半成品时发生的砸伤、碰伤等；（5）噪声：当超过标准的噪声对人体长期作用后，可对人体产生以听力损失为主的危害，如听力减退、耳蜗底部感受器病变等。（6）触电：如果用电绝缘耐压等级不符合要求，绝缘层破损或操作不当及接地不良等均容易发生触电事故。（7）人的失误包括违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、操作失误及管理中存在的缺陷，它不但是人的不安全行为，而且可以促成物的不安全状态，是造成不安全状态的隐患。（8）生产装置投产试运行期间，在进行联动试车104、时，或在设备检修时，由于对工艺过程的控制以及操作不当等，容易造成设备事故、检修人员伤亡事故。 安全卫生防护措施为有效的防范上述危险危害因素，确保项目建成投产后，保障职工生产安全和身体健康，实现安全文明生产，需采取以下技术措施：（1）按照国家标准和规范，结合企业生产实际情况，建立健全企业安全卫生管理制度。（2）制定严格的操作规程及维修制度，建立有效的检查制度，要求工人必须严格按规程进行操作；对职工要进行技术、安全培训，考核合格后，才能持证上岗。（3）按规定对不同岗位职工及时发放相应的劳动保护用品，并监督正常使用；为保护职工身心健康，对操作人员，应实行定期体检，及时掌握职工的身体状况。（4）选购低105、噪音的设备，对产生噪声较大的设备采用隔声装置或采取土建隔声措施，并采取必要的减振措施；通过采取措施，可使生产工人在8小时工作日内接触的噪声值可控制在70DB（A）以下。（5）对可能造成事故的机械传动部位，设置安全护罩，对危险因素设置警示标志。从设备的选型到安装、使用、检修均严格执行国家制定的安全标准。（6）定期检查电气设备的安全情况，用电设备全部实行保护接地或接零，并采取防火、防爆等防护措施。（7）生产人员要养成良好的个人卫生习惯。进车间必须穿戴工作服、工作帽；生产人员离开车间，必须脱掉工作服、工作帽。（8）对原材料和成品的装卸、堆存和运输以及维修频繁和经常更换零部件的设备或工段设置相应的起重106、和运输设备。8.2 消防 概述该项目绕线区建筑物火灾危险性是丙类，浸漆是局部甲级，组装是丙类，建筑耐火等级为二级。厂房建筑中所有生产车间的安全疏散距离及防火墙的设置等均要满足防火规范要求。本项目的厂房、仓库、道路、配电房等建筑物按国家标准建筑设计防火规范（GB50016-2006）的要求设计、施工、验收；按建筑防雷设计规范（GB50057-2000）的要求，应设有防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入的措施，主要为：装设避雷针，接地装置单设，接地电阻不超过4欧；室外消防栓及室内消防用的灭火机，水龙带和水枪等消防设施按国家标准建筑灭火配置设计规范（GB50140-2005）、建筑内部装修设计防火规范107、（GB50222-95）的要求，配备齐全的消防设施。留有足够的消防通道，车间出入口保证疏散距离。 本项目生产采用标准建筑设计防火规范（GB50016-2006）；建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）；建筑防雷设计规范（GB50057-2000）；火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）。 本项目主要消防设施和措施（1）总图防火设计规范根据本项目的生产性质和使用、贮存物品的种类，全厂防火类别均为丙类以下，耐火等级按二级考虑。各建、构筑物间的防火间距，厂内主、次要道路的间距均根据建筑设计防火规范的要求进行设计。厂区道路网呈环形108、布置，路面宽度根据需要设计为10m、7m，以满足生产运输及消防车的通行，消防道通向各车间及堆场、仓库。全厂设置安全出入口，实行人货分流，以利于火灾发生时人员的安全疏散。（2）建筑防火设计建筑物的楼板、隔墙、防火门、窗等的设计严格执行建筑设计防火规范的要求，建筑物内装修材质及耐火性能符合建筑物耐火等级为一、二级的要求。建筑物内疏散通道、安全出口和楼梯间形式、数量、位置等均按建筑设计防火规范进行设计。（3）消防给水厂内采用生产生活、消防合并的供水系统，厂内设有清水池和给水泵房，给水泵内安装专门的消防水泵，水量和水压均为满足消防给水的要求。消防水量按室外15L/s、室内10L/s设计，以满足消防用水109、的要求。厂区管网布置为环状，管网上设置地上式消火栓，其布置形式、间距、流量、保护半径均按建筑设计防火规范的要求设计。车间根据规范要求设计室内消火栓，按建筑物的使用功能，火灾不能用水扑救的场所，分别选用各类灭火器材或其它特殊消防设备。（4）电气防火本项目供电负荷等级为二级，电源有两回路地区电力网，并可以互为备用。消防供电系统设有备用电源自动投入装置。各生产车间除装设工作照明外，还在厂房进、出口及一些重要岗位设局部照明、应急照明或疏散照明。厂区内的建构筑物及堆场根据防雷等级要求，采用避雷网带防直接雷击，配电装置设避雷器。全厂设工作接地、保护接地、防雷接地、防静电接地系统。采用先进、可靠的电气安全保110、护装置。（5）依托的社会消防情况本工程拟建于定陶县经济开发区，工程建成后将依托定陶县消防中队，该中队配备多辆消防车。厂区发生火灾，消防队10分钟内即可到达火灾现场进行扑救。第9章 企业管理9.1 企业组织公司组织结构由三部分所组成： 股东大会公司的最高权力机构，行使终极所有权。采取例会的形式，选举或罢免董事和监事，决定公司资本运作与利润分配等重大问题，其表决方式以股东所代表的股权额进行表决。 行政机构（1）董事会：公司的经营决策机构，行使经营决策权，对股东大会负责。每季召开一次例会，聘任或解聘总经理，聘任或解聘总经理提名的副总经理、财务负责人，进行经营决策。做出有关决议，必须经全体董事过半数表111、决通过。董事长是公司的法人代表。（2）监事会：公司的监督机构，独立行使监督权，对股东大会负责。对董事、高级管理人员和公司经营财务情况进行监督，保证公司章程的贯彻执行。每年至少召开两次例会，做出有关决议必须经全体监事的过半数表决通过。（3）以总经理为代表的经理机构：公司经营管理的执行机构，行使经营管理权，对董事会负责。聘用或解聘不属于董事会聘用或解聘的其他管理人员、技术人员，招收或辞退员工，主持公司日常的生产经营管理工作，实行总经理负责制。 生产经营及管理机构企业下设职能部门：办公室、人力资源部、财务部、生产部、后勤部、质检部、销售部、技术开发部等。以上各部均属于以总经理为代表的经理机构的直接领112、导，实行总经理负责制，行使经营管理权。企业组织结构如下图所示： 总经理副经理副经理生产车间销售科采购供应科保卫科办公室计划财务科技术科设备科经营科副经理公司管理团队：序号姓名出生年月职位成就、经历1郑建立1969年董事长河南省人大代表、漯河市人大常委会委员、郾城区人大常委副主任、郾城区总商会会长、郾城区食品行业协会会长。2罗毅夫1963年总经理本科，广东人，先后在广东雅都（集团）有限公司，博郎（中国）咨询有限公司工作，具有丰富的企业管理经验。3周武伟1974年营销总监曾担任汇源集团公司西北地区销售总监。4郑阶国1951年生产技术总监曾在中美合资食品企业中担任生产技术总监、国内知名食品企业担任生113、产副总。9.2 劳动定员本项目劳动定员为1500人，其中，管理人员40人，技术人员20人，后勤保障人员10人，生产工人1430人。所有员工均按照国家规定签订劳动合同，实行劳动合同制用工制度。劳动定员见下表：劳动定员表序 号名 称合 计一生产人员14301生产工人13002辅助工人130二非生产人员701研发（技术）人员202管理人员403后勤保障人员10合 计1500人员来源由于本项目属新建项目，项目建成投产后，其生产管理和操作的技术性较强，自动化程度很高。因此，人员来源以社会招聘为主，社会招聘人员需培训合格后方可上岗。从事各种管理和技术工作的人员应具有大专以上的文化程度，生产操作人员应具备高114、中及以上文化水平。定员不足部分可从社会上招收或招聘，其中技术工人如微机操作、分析化验、机修、电修、仪修等人员，最好能从中等职业学校或技工学校毕业生中招收。各种管理人员和技术人员可面向社会招聘，从大专院校或同类其它厂招收和借调，也可从抽调和招收的人员中选拔优秀者到大专院校培训进修。特别需要指出的是，要求微机操作人员必需具有较高的技术水平和良好的素质。除能熟练掌握和操作系统外，更应具备对所管理的系统具有随机应变和保养维修微机的能力，这样才能保证生产得以正常连续运行。本项目将招揽一批高档专业技术人员，专职和兼职人员合理配备，以保证本项目产品的领先地位。人员培训所有生产操作人员，无论是从本系统人员中抽115、调，或是从社会上招收，都应对其进行上岗前的生产操作和技术培训，根据工种的不同，可联系并组织受训人员到同类其它企业或对口厂家进行培训，时间不应少于两个月。培训后需进行考核，合格方能上岗。一些特殊工种的人员，如电工、分析化验员等，应由有关主管部门进行专业培训，必须持证上岗。9.3 工作制度全年工作日为300天，全天24小时连续生产，生产各部门实行三班制，其它各管理和辅助部门为常白班，每班工作时间8小时。9.4 公司管理理念 人才理念公司的生命力源于员工的创造力，员工孜孜以求，公司蒸蒸日上，员工锐意创新，公司活力常驻；企业的发展需要由员工的力量来驱动；个人的发展需要公司提供机遇和发展空间。因此让员工116、都得到最好的发展，是我们的追求，尊重知识、尊重人才、集体奋斗和友善平等，是我们事业可持续成长的内在动力。员工的认真负责和有效管理是某食品工业有限公司最大的财富，公司培养并任用精神振奋、态度积极、工作主动的扩张性人才；善于谋划又善于执行的专业人才；团结协作、填平补齐的优秀人才；品行端正、敬业勤勉的高级管理人才。 团队理念团队是由多人基于共同目标而组成的有机体。团队尤其强调团队成员间的相互关系，一个团队不只是一群人的构成，若彼此没有共同目标、相互认同与互动行为，那么即使形式上聚集在一起，亦与团队概念相去甚远，所以我们认为“合作”是团队成员间相互关系的精髓，在开放式沟通的环境中工作，随时与工作伙伴分117、享沟通与团队合作的快乐。我们知道，一个团队是由不同类型和性格的人组成的。如何做到人尽其才，是发挥团队作用的基础前提，但是金无足赤、人无完人，团队中的每个成员都可能存在着这样或那样的弱点、缺点，但这些缺点并不影响事业的成功，因为我们是一个海纳百川的团队，是一个有理想，有梦想的有机体，每个成员都能在充满激情的团队合作中释放自我潜质，发挥和创造更高的自我价值。9.5 公司管理公司管理是企业的基础，只有严格的管理才能创出企业的高效益。任何一个企业，都具有其独有的优势，但是如果没有一个好的管理，企业的发展将岌岌可危。基于这种考虑，公司组织了高效管理层，并制定了科学合理的各种控制措施，以期盼公司高效、积极118、的不断发展。目前公司尚处于创业初期，但公司现有人员在技术创新及管理、市场营销、财务管理及公共关系方面有着丰富的经验，同时也具备了良好的知识背景，这将为公司未来的发展打下良好的基础，并在以后的发展中发挥重要作用。 成本管理成本是反映一个企业经营状况的综合指标，是企业管理水平高低的集中体现。管理成本可以促进产品质量的提高，促进材料消耗的降低，促进各项基础管理工作的加强。公司把成本管理放在经营管理工作的首位，制定了一系列措施，最大限度降低采购成本、生产成本和销售成本。 质量管理 质量是企业的生命，没有质量就没有效益。提高服务质量、产品质量，工程质量，既是满足社会、市场需求、提高经济运行的关键，也是公119、司扩大市场占有率、提高公司品牌效应、增强市场竞争能力的必然要求。（1）加强质量意识教育利用各种形式，加强对干部职工的质量管理知识和质量法律法规知识的教育培训，牢固树立“质量第一”、“以质取胜”、“以服务取胜”的观念，增强提高质量的使命和责任感。（2）完善技术保障手段严把检验关，变暗扣为明扣，增加透明度。严格技术指标，对各个程序主要指标，实行全方位、全过程的跟踪控制，确保项目产品质量的稳步提高。 资金管理资金是企业的血液，是搞好企业管理的关键环节。在资金管理上，公司把提高产销率、降低产品资金占用、加快资金周转作为资金管理的重点，贯穿于经营的每一个环节，卡紧“两头”，管好中间，突出抓材料采购和产品120、销售两大关口。（1）物资购销供销、财务、企管等部门对产品购销合同层层把关，合同必须明确物资的购销价格、结算方式、付款方式等。（2）财务结算保持财务结算的稳定性、均衡性、真实性和完整性，当月的购销业务当月必须结算，避免因暂估材料的发生对当月经济运行状态产生虚假影响。（3）财经纪律纪检、审计部门对财务账目定期审计，严肃财经纪律。要求财务人员做到“五要”：一要严字当头，数字准确，账目清楚；二要反馈信息，积极参加与经营决策；三要搞好财务监督，堵塞漏洞；四要管好资金，把钱用到刀刃上；五要钻研业务，提高工作水平。9.6 公司管理机制 管理原则公司以规范化管理为原则，从管理层到员工都以制度作为行动指南和准则121、，制定各项必要的规章制度和操作流程，并在实践中不断完善。为保障规范化、制度化管理，公司正在完善组织结构，建立健全有效的董事会和职能机构，董事会成员均能尽勤勉之责，且有相当的专业能力，保证公司沿规范化、制度化的道路发展。 激励机制通过激励机制，可以达到人尽其才，做到“以事业留人，以感情留人，以发展留人”，促进公司可持续发展。公司主要通过对权益层、经营管理层、基层员工实施激励措施，达到公司良性发展的目的。（1）权益层激励通过高效经营让股东获得稳定而可观的分红，并创建一支能征善战的企业团队，从而让他们看到企业发展的远景，进而使其保持对企业投资的兴趣，积极参与企业的治理与监督。（2）经营管理层激励经营122、管理层是指在企业中从事决策、计划、组织、协调与控制等职能的群体。企业经营管理层对企业效率起着决定性的作用，因而也是企业激励的主要对象。对经营管理层，公司充分的授权并允许一心为公之人才适度的犯错，并不断为其创造舒适的办公环境与融洽的人际关系，表现突出者，公司将安排外培机会。竞争上岗、末位淘汰 针对中、基层管理人员、采用公开选拔的方式来竞争上岗，做到能者上，平者让。实施末位淘汰，每年一次的总评会，淘汰排名最后一位，做到庸者下。目标管理、绩效考核标准：明确性、时间性、可评估性、与整体目标的相容性、适度的挑战性。在工作目标制订相对合理的前提下，经营管理者的绩效工资与工作目标挂钩：达成目标，绩效工资全拿123、走；超越目标，加发超额奖金；未达成目标的，视情况按比例扣除。分享利润、分享成功在企业的税前利润中提取一小部分放在一个基金（假定叫董事长奖励基金）中，依据每位经营管理者的基本薪资进行分配。利润分享计划一年实施一次。薪酬政策、公开透明工资主要包括基本工资（逐月发放），岗位工资（逐月发放），绩效工资（年终统一发放），工龄工资，再加上其它福利（诸如住宿、膳食等）。公司实行公开透明的薪酬政策，并使工资高于本地区的平均工资，特殊岗位采用协议工资制。（3）基层员工激励基层员工旨在企业计划范围内，负责生产、销售、服务等具体操作环节的所有员工。在具体企业生产经营过程中，实际上就是指除经营管理层以外的所有人员。这124、一群体数量多，占企业人员比重大。公司将使员工的薪酬与业绩相联系，尊重和认可他们的工作业绩，从而将员工与公司利益联系在一起。对于新进入公司的员工，在公司工作满一年以上的，每年将按其工作绩效和岗位给予一定的物质奖励。同时拟定切实可行的员工培训计划及员工奖励和晋升发展的制度。薪酬政策、公开透明实施公开透明的薪酬政策，工资略高于本地区的平均工资水平，特殊岗位采用协议工资制。树立榜样、共同进步实施每月一星明星员工评选方案，选出表现突出的员工作为榜样，使其他员工效仿，形成“你追我赶、争当第一”的局面，促进员工的工作热情。用心关怀、促进感情实施免费午餐计划，基层员工上班时可以享有免费的午餐。每逢员工生日时，125、以部门的名义，奉上部门成员集体签名的贺卡及其它小礼物。员工大会、交流沟通通过员工大会、茶话会、餐会、座谈会、联谊会及其他康乐活动等多种形式，赋予基层员工与经营管理层之间更多的交流、沟通机会。实施培训、促进发展有针对性的实施销售人员培训方案，定期或不定期的实施培训计划，不仅让员工学习到专业知识，也是促进个人、公司发展的一个重要措施。基层管理、凝聚团队 除了以上措施外，公司还通过管理人员来实现激励，从而达到凝聚团队，促进发展的目标。如当众表扬，私下批评（特殊情况除外）；用肯定的态度谈话；经常发小礼品；适时的嘘寒问暖；适当安排份外的任务。 福利界定（1）养老保险公司所有员工实习期满后，有公司负责，个126、人与公司共同承担费用，办理基本养老保险。（2）医疗保险 根据公司经济效益情况，原则上由公司与个人双方共同按当年所定比例承担费用，办理医疗保险。（3）人身安全保险 所有公司内员工的人身安全保险，由公司统一办理。 （4）奖金与津贴依据公司经济效益和公司劳动定额制度及出勤率等考核情况决定具体发放办法。 人事计划（1）人员任用本公司除董事会成员外，其他所有人员均采用聘用制和合同制。具体聘任及聘用办法同当地劳动人事部门联系，按公司所定实施办法进行。（2）人员培训为适应本项目产品生产需要，某食品工业有限公司拟通过制订切实可行的培训计划，按照先培训、后上岗的原则，由技术人员对新招聘的生产工人进行生产工艺、设127、备维护、质量检测、计量、安全等理论知识和操作技能的培训，经考核合格后持证上岗。特种设备操作人员经有关专业部门的培训，取得合格证后持证上岗；企业安全管理部门将定期对职工进行安全教育；技术人员的学习将通过专业指导和委托培训相结合。本项目所需各工艺设备确定后，企业拟组织有关管理、技术人员和操作工人加强对有关资料的学习、消化。设备进厂安装调试时，组织专业人员与设备厂家人员共同工作，边学习、边实践、尽快掌握设备的性能，熟悉专业技术和管理经验，保证本项目顺利投产。（3）人员考核公司在定编、定员、定岗、定责、定酬的基础上实行两级考核，两级分配的制度。公司工作人员按照企业的劳动定额制度，参照内部制定的有关劳动128、纪律和制度进行月季评年考核。考核与工资、奖金、福利挂钩，具体按企业所制定的考核办法执行。管理人员的考核以各级管理人员的职责、任务、目标为依据，按照企业所制定的职位升迁和工资、资金及福利挂钩，进行半年一考核，一年一总评。总的原则是：企业考核部门，部门考核人员，企业根据对各部门考核结果同工资基数计算当期工资分配总额，分配到部门，部门根据员工岗位责任考核分配给员工个人。第10章 项目实施计划与招标10.1 项目进度本项目可行性研究报告批准后，承建单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。项目实施主要包括以下6个部分：1、前期工作：可研编制及批复、准备设计资料等。2、勘察、设计：建设场129、地勘察和项目设计等。3、施工准备：标准设备采购，非标设备设计与制造，落实协作关系及场区拆迁平整。4、土建施工：进行总图及建筑单体施工。5、设备定货及安装：进行所需设备的购买、安装及调试。6、竣工验收：交工验收。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉，项目建设期为1年。项目进度表序号 时间（月）建设程序第一年1234567891011121前期工作2勘察、设计3施工准备4土建施工5设备定货及安装6竣工验收10.2 招标 编制依据（1）工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定（国家计委令2001年9号）（2）工程建设项目招标范围和规模标准规定（国130、家发展计划委员会令2000年第3号）（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家计委令2000年第5号）（4）工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委令2003年第30号）（5）河南省工程建设项目招标范围和规模标准规定（6）漯河市招标有关的法律法规。由于本工程投资额较大，为确保项目建设质量、工期以及尽可能减少建设的成本，本报告建议项目在勘察、设计、监理以及重要设备、材料等采购活动中执行有关招标程度。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照市场化条件进行工程建设的一种有效方式。通过项目法人与承包方签订明确双方利益与义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。 发包方式招标的131、工作范围即指招标文件中约定承包完成的工作内容，工作内容可由一个承包方完成，包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙的工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是132、对项目的建设过程进行宏观监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度、投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适133、合。 招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托有相应资质证书的建设工程招标代理机构招标。鉴于项目比较单一，建议业主行招标。101.2.4 招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标两种类型。（1）公开招标公开招标又称无限竞争招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告凡具备资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价134、。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标时间长，费用高。所以通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国家资金建设的工程项目，都必须按照规定通过公开招标的方式选择承包商。（2）邀请招标邀请招标又称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解135、，信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜。与公司招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一。邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了某些在技术或报价上有竞争力的实施单位。鉴于本项目投资额较大，为了在较大范围内选择施工单位，节约投资136、成本，建议采用公开招标方式。 招标基本情况表本项目有关招标基本情况参见下表。该方案为初步确定的供参考方案，在具体实施过程中可依据国家及省、市有关规定并结合实际情况适时调整。 招标基本情况表内容招标范围组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察（）设计（）监理（）建安工程（）室外工程（）重要设备材料购置一般设备材料购置注：（1）勘察、设计、监理根据工程具体情况，部分拟考虑邀请招标；（2）建安工程招标根据专业要求，部分拟采用自行招标。第11章 投资估算和资金筹措11.1 估算范围及依据（1）项目范围为实现项目产品方案所需建筑工程、生产设备和相应的公用配套设施等，投资估算包137、括项目范围内的建筑工程费、设备购置费和安装工程费，以及按规定必须考虑的建设工程其它费用。（2）本估算依照国家发展改革委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）等有关投资估算规定，以及地方有关取费标准，根据企业发展现有条件和项目具体情况进行编制。11.2 建设投资估算本项目新增建设投资按形成资产法进行估算，建设投资为15476万元。 工程费用（1）建筑工程费项目建筑工程投资共计5372万元。（2）设备购置费项目设备购置费共计4688万元。（3）安装工程费项目安装工程费用以设备购置费的8-10%计，共1166万元。 固定资产其他费用项目固定资产其他费用合计为970万元。（1）建设管理费共138、计350万元，包括建设单位管理费和工程监理费。（2）前期咨询费计60万元。（3）勘查设计费计180万元。（4）工程保险费计150万元。（5）联合试运转费计90万元。（6）特殊设备安全检验费计30万元。（7）研究试验费计110万元。 无形资产费用本项目占地99亩，以每亩8万元计，土地使用权费用为792万元。 其他资产费用生产准备开办费等计501万元。 预备费项目预备费含基本预备费和涨价预备费。基本预备费取上述费用之和的8%，基本预备费计1124.32万元。涨价预备费参照国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340号）精神，投资价格指数按零计算139、。 固定资产投资合计本项目建设投资为10060万元，由建筑工程费用、设备购置费用、安装工程费用、其他费用组成，其构成如下表所示。 固定资产投资构成表序 号项 目投 资（万元）比 例（%）1建筑工程费537253.402设备购置费468846.6合 计10060100项目建设投资情况详见附表2。项目建设投资构成分析如下图所示：建设投资构成分析图40.29%30.29%7.53%21.89%设备购置建筑工程安装工程其他费用 建设投资构成分析图11.3 流动资金估算项目流动资金估算按照分项详细估算法进行估算。项目的流动资金周转情况参照企业生产运营中流动资金实际运营状况。正常年新增流动资金约12375140、万元。铺底流动资金以流动资金的31.9%计算为3836万元。11.4 总投资及其构成分析本项目估算总投资是建设投资、全部流动资金、建设期利息之和，本项目合计26000万元。其中：固定资产投资11000万元，流动资金为15000万元，建设期利息149万元。总投资构成表序号项目名称合计（万元）占投资（%）备注1总投资26000 100.00%2固定资产投资1006038.692.1建筑工程537220.662.2设备工程4688 18.033建设期利息9403.614流动资金1500057.711.5 资金筹措及投资计划1、资金筹措本项目总投资26000万元，项目资金来源为：申请银行贷款15000141、万元，企业自筹11000万元。2、使用计划项目总投资26000万元，资金使用计划见下表。投资计划与资金筹措表序号名称合计1总投资260001.1建设投资100601.2固定资产投资方向调节税01.3建设期利息9401.4流动资金150002资金筹措150002.1自有资金11000其中:用于流动资金37132.2银行借款15000第12章 财务概况与经济效益分析12.1 财务管理 总则为加强公司的财务工作，发挥财务在公司的经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。1）、财务职能：（1）认真贯彻执行国家有关财务管理制度。（2）建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反142、映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。（3）积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。（4）厉行节约，合理使用资金。（5）合理分配公司收入，及时完成需要上缴的税收及管理费用。（6）对有关机构和财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。（7）完成公司交给的其他工作。2）、财务部门成员：财务部有总会计师、会计、出纳和审计工作人员组成。在没有专职总会计师前，总会计师职责由会计兼职承担。 岗位责任1）、总会计师岗位责任（1）编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效使用资金。（2）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和143、考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。（3）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析。（4）承办公司领导交给的其它工作。2）、会计岗位责任（1）按照国家会计制度的规定进行记账、复账、报账，做到手续完备，数字准确，账目清楚，按期报账。（2）按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向总会计师提出合理化建议。（3）妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料。（4）完成总经理或主管副总经理交给的其它工作。3）、出纳岗位责任（1）认真执行现金管理制度。（2）严格执行库存现金限额，超出部分必须及时送存144、银行，不坐支现金，不认白条抵押现金。（3）建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付凭证。（4）严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后方可生效。（5）积极配合银行做好对账、报账工作。（6）配合会计做好各种帐务处理。（7）完成总经理或主管副总经理交付的其它工作。4）、审计的主要工作职责（1）认真贯彻执行有关审计制度。（2）监督公司财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。（3）详细核对公司的各项与财务有关的数据、金额、期限、手续等是否准确无误。（4）审阅公司的计划资料、合同和其它有关经济资料，以掌握情况，发现问题，积累证据。（5）纠正财务145、工作中的差错弊端，规范公司的经济行为。（6）针对公司财务工作出现的问题，产生的原因提出合理化改进建议和措施。（7）完成总经理或主管副总经理交付的其它工作。12.2 财务评估依据1.根据国家发改委编制的建设项目经济评估方法与参数（第二版）；2.国家有关财税制度；3.项目计算期10年；4.项目单位提供的资料数据；12.3 投资方案本项目总投资26000万元人民币，项目资金来源为：申请银行贷款15000万元，企业自筹11000万元。12.4 财务分析 销售收入销售收入表单位：万元序号产品名称数量价格销售收入1膨化食品吨15000元/吨75000合计75000 运营成本本产品成本估算按费用要素分类：包146、括外购原辅材料、外购燃料与动力、工资及福利费、折旧摊销费、大修理费等。产品成本估算依据企业财务通则、企业会计准则、建设项目经济评价方法与参数（第三版）及当地的有关规定进行。1、产品成本估算依据（1）原材料、燃料、动力费该项目费用主要是生产用原辅材料费用，根据各种原料的年耗量及建设期末产品及近期当地市场价格为基础计算。（2）工资及福利费项目定员1500人，工人月工资1500元，技术人员月工资2000元，管理人员月工资3000元，福利费为工资的14，年工资及福利费为3461.04万元。（3）折旧与摊销据财务制度规定，项目固定资产折旧采用平均年限法计算，建筑物按11年折旧，设备按10年折旧，残值率均147、为5%。本项目递延资产摊销年限按5年计算。见附表：无形资产及递延资产摊销估算表。（4）利息支出根据财务制度的有关规定，项目生产期固定资产贷款和流动资金贷款利息全部计入财务费用。（5）修理费用修理费用按固定资产原值的3%计取。（6）其他制造费用其他制造费用按固定资产原值的1%计取。（7）其他管理费用、营业费用其他管理费（含统筹、医保等）用按工资的60%、营业费用（含广告宣传费用等）按收入的8%分别计算。本项目正常生产年总成本费用为67017.9万元，其中：可变成本62661.7万元，固定成本4356.16万元。正常年经营成本65758.7万元。 税金1）、增值税根据中华人民共和国增值税暂行条例规148、定，本项目产品销项税率为17%，原辅材料进项税率为17%，自来水进项税率为13%，电进项税率为17%。项目正常年增值税为7305万元。2）、营业税金及附加本项目营业税金及附加221.57万元。其中：（1）根据国务院发布的城维护建设税暂行条例规定，本项目产品的城维护建设税按应交增值税的5%计缴。（2）根据当地的规定，教育费附加按应交增值税的3%计缴。 税后利润表（单位：万元）销售收入总成本所得税净利润7500067017.92624.345357.7612.5 盈利能力分析 项目盈利能力分析盈利能力分析的主要指标包括项目投资财务内部收益率和财务净现值、项目资本金财务内部收益率、投资回收期、总投资149、收益率、项目资本金净利润率等。本项目盈利能力指标见下表。 项目盈利能力分析指标序号名 称单位指标1所得税后项目投资财务内部收益率%32.702所得税前项目投资财务内部收益率%41.633所得税后项目投资财务净现值（ic=12%）万元339174所得税前项目投资财务净现值（ic=12%）万元497165所得税后项目投资回收期年5.126所得税前项目投资回收期年4.537总投资收益率（ROI）%44.48所得税后项目投资财务内部收益率为32.70%，大于设定的基准收益率12%，其他各项盈利指标均很理想，项目盈利能力较强。 资本金盈利能力分析根据2007年03月16日发布的国家主席令第63号，200150、8年1月1日实施的中华人民共和国企业所得税法，本项目所得税率按照25%计算。根据企业所得税的有关规定，税后利润提取10%的法定公积金。项目正常年税后利润为5357.76万元，资本金盈利能力指标见下表。资本金盈利能力分析指标序号名 称单位指标1项目资本金内部收益率（税后）%48.802项目资本金净利润率（ROE）%54.51项目资本金财务内部收益率48.8%，大于设定的基准收益率12%。因此，项目资本金投入可获得较好的收益水平。12.6 财务生存能力分析根据项目财务现金流量表可以看出，计算期内各年经营活动现金流入均大于现金流出。从经营活动、投资活动和筹资活动全部净现金流量看，各年现金流入均大于或151、等于现金流出，项目具备财务生存能力。12.7 偿债能力分析项目生产开始年的资产负债率为36.4%，资产负债率较低，并从第3年35.2%开始逐年降低。12.8 财务指标对项目企业的财务分析，一般考虑内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资利润率、投资利税率等指标，以衡量投资的可靠性和有效性。 财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率是衡量项目在财务上可行的主要评价指标，是项目在计算期内，各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，一般地，FIRR行业基准折现率，表明项目财务上可行，其表达式为：其中：CI：现金流入量（包括销售收入、回收固定资产余值、回收流动资金等）；CO：现金流出量（包括固定资产投资152、流动资金、运营成本、税金等）；（CI-CO）t：第t年的净现金流量；n：工程项目计算期。 财务净现值（FNPV）财务净现值是项目按其行业基准收益率，将项目计算期各年的净现金流量折现到建设初的现值之和，其数值越大，项目的获利水平越高。其表达式为： 投资回收期投资回收期指项目以净收益抵偿全部投资所需的时间，是反映项目投资回收能力的重要指标。投资回收期自投资起始点算起，累计净现金流量等于零或出现正值的年份即为投资回收终止年份，其计算公式为：其中：n为投资回收期投资回收期以年表示，其具体计算公式为：投资回收期=（累计净现金流量开始出现正值的年数1）+（上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量）；据153、此计算，该项目投资回收期为4.6年（含1年建设期）。 投资净利润率投资利润率指项目达到设计生产能力的一个正常经营年份的年净利润总额与项目总投资的比率，它是考察项目单位投资盈利能力的静态指标。投资利润率主要反映了投资项目能否以较小的投入取得较多的收益。其计算公式为：投资利润率=年利润总额/项目投资总额100% =7143.68万/26000万100% =27.48% 盈亏平衡分析盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点（BEP），分析该项目对市场需求变化适应能力以及分析项目可以承受多大的风险而不至于发生亏损的一种方法。本项目建成后，年均经营收入为50000万元，平均可变成本为41888万元，平均固定成本为2154、912万元。营业能力的盈亏平衡为：盈亏平衡点（BEP）=年固定成本/（销售收入-可变成本-税金及附加）100%=38.10%经计算估算表明，生产达到设计能力的38.10%时，项目即可保本。 敏感性分析本项目的经济效益受诸多因素的影响，现就变动性较大的产品销售价格和产品原料成本两因素对经济评价指标的影响进行敏感性分析。本项目就上述因素在产品销售价格5%和10%、产品原材料成本5%和10%的情况下，对税前内部收益率、财务净现值、静态投资回收期等的变化进行分析，见下表：敏感性分析表变化内容变化幅度收益率变化幅度收益率基准收益率0%34.41%0%34.41%固定资产投资变化5%33.38%-5%35155、.52%10%32.41%-10%36.70%营业收入变化5%47.02%-5%21.79%10%59.73%-10%8.69%经营成本变化5%23.19%-5%45.70%10%11.76%-10%57.14%由分析可知，项目最敏感时因素为经营（销售）收入，当经营销售收入向不利方向变化10% 时，税前全部投资财务内部收益率降为8.69，将使企业的经营受到影响。12.9分析结论主要技术经济指标序号指 标 名 称单 位数量备 注1生产规模1.1膨化食品吨/年500002全年工作天数日/年3003新增人员人15004项目占地面积亩995新增建筑面积m2560006总投资万元260007年销售收入万156、元750008年总成本万元67017.99年利润万元7143.6810年税金万元1940.1511财务内部收益率%29.21税后12税后财务净现值万元43941.25I=8%13投资回收期年4.6税后14投资利润率%27.48行业基准：基准投资回收期5.11年，投资利润率25.5%，投资利税率26.30%，本项目各项指标均高于行业基准要求，说明该项目的效益高于行业的平均水平。通过对项目盈利能力、财务生存能力和偿债能力等综合分析，证明本项目的经济效益和财务结果较好，说明该项目投资利润高、风险小、有较好的经济效益和社会效益，是一个极具投资价值的项目，该项目从财务上看是可行的。第13章 社会效益分析157、13.1 区域经济影响分析某食品工业有限公司年产50000吨高档膨化食品项目为漯河市的招商重点项目，该项目建设将有利于加快食品行业和地区经济的发展。项目的实施对国家、地区的财政收入也将有一定的贡献，在企业自身利益保证的情况下，可增强漯河市的财政实力，体现了项目劳动者、企业、国家共赢的良好效益。该项目不会对区域经济及国民经济产生重大影响。13.2 项目对当地社会的影响 1、社会影响区域范围根据该项目实施的内容，项目社会影响范围主要在郾城区工业园区内。 2、社会影响效果（1）该项目的建设有利于增加就业，将为当地提供一定量新的就业机会，该项目实施将新增1500人的直接就业机会，项目建设过程中的施工、158、社会服务业等也会增加间接就业机会，项目建成运营后也将大幅度带动其上下游相关产业的发展，间接增加大量的就业岗位。通过直接和间接的就业，对和谐社会将起到积极的作用。（2）促进当地财政收入的持续增长该项目建成后，达产年可实现营业收入75000万元，新增税金1940.15万元，有利于促进当地财政收入的持续增长。3、 按照现行河南省建设工程造价管理规定，建设的工程估算为人民币15476万元，是实事求是的。为了抓紧筹措资金，便于领导决策，提出降低工程造价措施供参考。1）节省建设单位管理费用本着遵守国家“工程项目建设应根据财力和物力等条件，精心设计、精心施工、注重实用、厉行节约、反对铺张浪费、华而不实，本着159、经济、实用、安全的原则”，在某食品工业有限公司高档膨化食品项目的建设上，只要认真组织，精心安排，加强工程监理与管理，节省建设费用是可能的。2）争取降低工程造价和设备采购价严格按照建筑市场管理规定，采取公开招标择优选定施工单位和设备供货单位，要求设备采购和建材定价必须“货比三家”，力争优质优价，努力降低工程费用。3）合理定位工程标准，为后续建设留有余地在工程装饰标准确定和设备选型上合理定位，本着量入为出的原则，装饰费用和室外工程费用力求从简，既节省造价，又有利于今后合理的发展。13.3 综合评价与建议某食品工业有限公司根据国家的要求，根据市场条件、产品技术方案和资金条件，建设年产50000吨高档160、膨化食品项目是必要的。项目估算总投资为人民币26000万元，经分析，通过采取有力的措施来降低工程费用，工程总投资控制在估算造价额度以内是可能的。项目建设资金尚有缺口，全部自筹有一定困难，建议对省、市政府在权限范围内的各项收费抓紧办理减免手续，同时向银行申请贷款。综上所述，该建设项目无论从国家产业政策、菏泽工业发展、产品市场、生产技术、经济实力，还是项目的经济效益前景方面来看，均具备实施投入的价值。因而本项目的实施是非常必要的，必须尽快加紧落实，早日产生效益，为漯河市经济的腾飞作出应有的贡献。第14章 风险因素与对策14.1 项目实施风险 系统风险（1）政治风险：随着中国改革开放的深入进行，国家161、出台了大量新的政策法规，并在不断地修订和完善。企业的生产经营及收益会随着中国政治和社会环境的变动而变动。而且随着中国在国际市场的竞争力的提升，完善各项基础设施，快速发展各项产业经济，是符合中国经济发展的根本利益的。目前，中国的政治稳定，故不存在政治方面的风险。（2）经济风险：经济风险是指项目在建设期间或在运作期间，由于项目所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预测经济效益发生差异。对经济环境与经济条件的考察，应从宏观和微观两方面进行考虑。宏观经济环境和条件的变化是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的变更、产业政策得调整、通货膨胀、外汇风险和利率的变化、税收制度、财政制度、金162、融制度、价格机制、经济管理体制等，这些对投资项目的经济效益起着决定性的作用。由于以上不确定因素，本项目有一定的经济风险。 （3）法律风险：本项目的建设符合国家政策，中国正在建立健全法律体系。与项目有关的现有法律的不完善，会对公司产生不可预料的影响。 市场风险市场风险主要有价格风险、竞争风险和需求风险。在信息瞬息万变的现代社会，国家政策、行业环境等诸多因素的变化，增加了市场的不确定性。故本项目有一定的市场风险。 经营管理风险（1）主要原材料场及供应变化的风险本项目中的主要原材料在河南周边采购，由于生产成本的变化对项目的全部投资内部收益率影响较大。因此，原材料场及价格的变化，将影响产品成本，从而影163、响到公司的盈利水平。（2）经营的风险本项目产品主要面向国内市场，产品会受制于国内用户的接受程度，能否在激烈的市场竞争中创造利润，决定了本产品的场容量，将影响项目的投资效益。（3）市场竞争的风险本项目产品的广泛使用，各厂家面对如此巨大的商机，为了扩大市场份额，将会展开激烈的市场竞争，造成市场秩序的混乱，导致行业的无序发展。 生产条件风险 生产条件风险主要有资源风险，技术风险，生产过程中的安全风险，这些都是生产所必需的要素。本项目在生产过程中有一定的生产条件风险，企业应落实安全投入，保障安全质量标准化工作的顺利开展。最终实现生产过程。全方位的安全质量标准化。 项目建设的风险 （1）投资及时性风险：164、本项目的资金是否能及时到位，资金的运用是否合理，对项目能否顺利实施有影响。 （2）建筑规模产生的风险：固定资产的投资应依据设计的生产能力而定，考虑投资费用和运行费用的经济合理性。 项目在建设上的风险主要就是项目实施过程中与政府相关职能机构的协调与沟通，以及资金能否及时到位，这是项目建设的主要风险因素。 项目投资的不确定性风险 （1）投资项目是一个将来的投资计划，未来很多因素是不确定的。社会发展、技术进步及市场开发的未来过程，特别是项目的社会经济环境，总是给与项目建设经营以各种的影响。这些未来发生的事件几乎无法准确地加以预测。 （2）价格的变动。在市场经济条件下，由于价值规律的作用，货币的价值随165、着时间的推移而降低，即物价总的趋势是上涨的。项目的收入价格或原材料价格是影响经济效益得最基本因素。它通过投资费用、生产成本和销售收入反映到经济效益指标上来。投资项目寿命一般在10-20年之间，在这一时期里，各种原材料或产品价格也难免会发生变动，因此，价格的变动成了项目分析最重要的不确定因素。 （3）生产能力的变化。这种情况是由多种因素造成的。原材料供应不足、对技术的掌握不够、管理水平低、市场渠道不稳定，这些因素的不确定性会使生产能力下降，成本上升，销售收入下降，而最终使预计的经济效益无法实现。 （4）投资费用的变化。如果在投资估算时，项目的总投资额没有给予充分估计，或者是由于其他原因而延长了建166、设期，都将引起项目投资费用的变化，导致项目的投资规模、总成本费用和利润总额等经济指标的变化。 以上任何一项因素都将直接影响到项目的有效实施。 财务、融资风险 项目经营业务的扩大有赖于资本的大量投入，在自有资金不足的情况下，需通过融资解决资金问题。能否按计划获得发展资金及得到有关管理部门的批准，这些都存在不确定性因素。本次分析报告是从项目本身和合作期限为出发点，能够在偿还了投资方的资金后取得盈余，但项目的融资数额较大，故项目存在一定的财务、融资风险。 不可抗拒的自然灾害风险 在企业发展过程中，遇到的诸如地震、洪灾，台风等不可抗拒的自然灾害可能对企业的经营造成巨大破坏。14.2 风险对策 系统风险167、规避系统性风险是不可分散性风险，面对系统风险，企业应顺应国家经济发展战略，充分利用有利于自身发展的政策，并严格遵守国家的法令、法规和政策。企业应加强对有关经济趋势、政策、法规的研究，掌握国家经济发展态势、法规政策的最新动态，及时调整企业的发展目标和经营战略。此外，企业应不断扩大经营规模，降低经营成本，减小政策法规变化所带来的风险。由于目前中国政局稳定，经济建设保持持续、稳定、高速发展，从总体上看，在今后若干年内中国将能够保持一个良好的投资环境。因此，系统风险小。市场风险规避针对市场开发风险，企业应建立一套完整的信息反馈体系，制定合理的价格。发挥自身优势，扩大社会影响，以降低开发市场的资本投入。168、同时，企业应密切注意市场动态，加强市场营销运作能力和应变能力，与市场紧密结合，紧随市场走向，尽力降低市场风险。 经营管理风险规避（1）主要原材料及供应变化的对策进一步拓宽原料的采购渠道，注重收集其价格信息和预测、分析价格走势。同时做好生产计划和预测工作，力求保持合理的库存水平，以确保原材料的相对稳定，并力求在确保质量和采购量的前提下降低采购价格，形成多渠道的原材料进货方式，减少独家供应的风险。（2）经营风险与市场竞争风险的对策目前膨化食品，在未来的5-10年内场是不会饱和的，基本无市场风险。但随着科技发展的日新月异，新材料、新技术会不断涌现，10年后可能会有潜在的干扰。项目建设单位应不断合理调169、整产品结构，努力提高产品的多样化，并加强产品的独特性含量。根据国内外相关产品场的需要和变化，密切了解相关行业的研究动向及国际场的发展状况，根据我国国情，及时引进技术并消化吸收，并始终保持技术在行业中的最高点。在企业内部加强生产经营管理，向内挖掘潜力，降低生产成本，降低消耗，降低产品价格。其中，由于原材料成本占产品平均生产成本的比重较大，所以原材料的耗用量和价格是产品成本控制的主要目标。提高产品的转化率和收益率，提高产品质量，以增强企业的竞争能力。质量是企业赖以生存的基础，以质量赢得场，以质量求发展，在公司内部始终坚持质量第一的方针，提高产品的场竞争力。进一步加强与现有上下单位的贸易合作关系，寻170、求稳定的客户源。拓宽国内外市场，巩固和发展现有的销售渠道，使公司的销售渠道更加通畅便捷。采用合适的经营方针和销售策略，坚持用户至上的经营思想，不断加强服务意识，做好销售和服务工作，并及时反馈用户意见。（3）管理风险的对策建立适合生产经营的管理机制，内部制度要健全，并在运行过程中不断加以修改完善。将人力资源管理中的风险进行量化，即对招聘、工作分析、职业计划、绩效考评、薪金管理、福利激励、员工培训、员工管理等各环节进行风险分析，并定期汇总反馈数据，实施有效的预防，降低投资风险。公司要从社会上引进相关电子、机械行业的高科技人才及优秀的管理人员，并从大专院校毕业生中择优录取部分人才，从事产品的开发、研171、究和生产管理。同时应加强对现有人才的培训、管理和配置，因岗择人，使掌握核心技术的人才稳定在公司。对生产一线的员工，建立并实施长期的培训计划，不断提高员工的素质，适应公司开发和生产的需要。 生产条件风险的规避 企业应落实安全投入，保障安全质量标准化工作的顺利开展。最终实现生产全过程、全方位的安全质量标准化。 项目建设风险的规避 针对建设风险，根据委托方提供的资料，项目的土建工程和设备的购置正在筹建。在今后项目的实施过程中对能源的消耗也很大，所以做好各项保障和应急措施，确保生产的正常进行。同时，应定出详细的总规划方案，完善相关手续，为项目的顺利实施作为准备。 项目投资不确定性风险的规避 对于项目本172、身存在的不确定风险，企业应该建立完善的信息反馈体系，注意事前、事中、事后的分析及改进，时刻把握市场的动态，将不确定性风险消除在萌芽状态。 财务、融资风险规避 企业应科学合理的安排融资结构，加强资金的使用管理，合理的进行利润分配和债务偿还，保证投资者的合理利益，增加投资者的投资信心。 不可抗拒的自然灾害风险的规避为防止不可抗拒自然灾害风险的发生，避免投资者和企业的损失，该项目可以在中国人民保险公司进行财产保险，即使出现不可抗拒的自然灾害，投资者和企业的利益都可以得到保护。第15章 投资的退出加盟本项目的资本可以采取下述方式之一投入和退出：15.1 一般股本与其它股东投入本项目的股本一样，按中国相173、关法律、法规（例如中外合作经营企业法等）和企业章程规定，享有权利和利益，参加企业分红，承担责任、义务和风险，其股本的投入、转让和清算均按相关法律、法规和企业章程进行。15.2 风险投资性股本如果其权益人（股东）要求在预定时间退出，按中国相关法律、法规规定，可以在企业章程中明确具体地规定这类性质股本的投入、转让和退出条件、时间方式和程序。这类性质的股本，在按中国相关法律、法规及企业章程规定办理转让或退出前，同样享有其它股本享有的权利和利益，参加企业分红，承担责任、义务和风险。可以有以下几种形式：第一，公开上市即首次公开发行(IPO，即InitialPublicOffering)。IPO通常是风险174、投资最佳的退出方式。IPO可以使风险资本家持有的不可流通的股份转变为上市公司股票，实现盈利性和流动性，而且这种方式的收益性普遍较高；IPO是金融市场对该公司生产业绩的一种确认，而且这种方式保持了公司的独立性，还有助于企业形象的树立以及保持持续的融资渠道。第二，出售。出售包含售出和股权回购两种形式。售出又分一般收购和第二期收购两种。风险企业上市（IPO）虽然是风险投资的黄金收割方式，但是由于风险投资支持的企业数量巨大，而市场容量有限，公开上市本身也存在前述的种种弊端，因此在实践中并不是采用最多的退出方式。一般收购主要指公司间的收购与兼并。由于买方无需支付现金，因此较易找寻买家，交易灵活性大。但是175、收益较公开上市要低，且风险公司一旦被一家大公司收购后就不能保持其独立性，公司管理层将会受到影响。第二期收购是指由风险投资公司将其所持有的风险企业的股权转让给另一家风险投资公司，由其接手第二期投资。如果原来的风险投资公司只出售部分股权，则原有投资部分实现流动，并和新投资一起形成投资组合；如果完全转让，则原有的风险投资公司全部退出，但风险资本并没有从风险企业中撤出，转换的只是不同的风险投资者，因此企业不会受到撤资的冲击。股权回购，是指风险企业以现金的形式向风险投资基金回购本公司股权。风险资本可以拿到现金(或可流通证券)，而不仅仅是一种期权，可以迅速地从风险企业中撤出；而且股权回购只涉及风险企业与风176、险投资方两方面的当事人，产权关系明晰，操作简便易行；并且可以将外部股权全部内部化，使风险企业保持充分的独立性，并拥有足够的资本进行保值增值。第三，清算或破产。这是在风险企业未来收益前景堪忧时的退出方式。在所调研的多位风险投资专家中，没有一位专家选择采用破产清算的方式来退出投资。固然，没有人愿意破产。但是风险投资的基本特点是高风险、高回报。15.3 融资性股本如果其权益人（股东）要求在预定时间退出，而且不愿意与企业其它股东同样承担责任、义务和风险，应当在投资入股本项目时，与其他股东协商并一致议定其可以享有的权利、利益（包括分红方式和比例）可以承担的责任、义务和风险，以及股本投入、转让和退出的条件177、时间、方式和程序，并达成书面协议。这类性质的股本，在应当享受的权利和利益，分红方式和比例，可以承担的责任、义务和风险，股东投入、转让和退出的条件、时间方式和程序等方面应按上述书面协议和企业章程相关条件条款办理。第16章 结论某食品工业有限公司一直以来在膨化食品加工生产领域不断地进行探索、研究，其所涉及的项目符合国家产业政策和行业发展方向，前景是不可估量的。本可行性研究报告中，公司本着从实际出发，坚持实用、经济的原则，分别从风险及规避等方面论述其可行性，从本项目的技术、市场、产业化及经济效益等方面分别论述了项目经济价值，从流程、组织、战略的角度论述了项目的可行性。从风险角度看，项目方属于扩大市178、场项目，风险结构合理、规避度低，可行性高；从技术方面来看，项目方拥有深厚的技术实力和管理资源来进行后期的产业化运作；从市场方面来看，项目产品相关行业正处于上升状态，从产业化方面来看，项目方拥有足够的人力、物力资源支撑起项目的进行，但仍需要财力支援；从经济效益来看，本项目的各项财务指标较好，可实现较好的经济效益。同时本项目的实施符合我国有关法律和相关政策，报告在充分考虑了竞争和风险因素，以及相关行业的技术特点、规模、赢利模式、渠道建设、产品维护方案、资金计划及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大经济问题之后，做出了完备的分析、结论及建议。本项目完成后，回报高、利润高、投资回收期相对较短。企业经济效益、社会效益俱佳，企业发展前景极好。项目将为投资人带来丰厚的利润，是目前国内外不可多得的好项目。综合以上内容，经项目团队群策群力研究，建议投资，并给出了可行