1、建设集团有限公司洞室作业安全管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责14.1总承包项目部14.2施工项目部14.3各项目部15管理活动的内容与方法25.1本制度依据的流程25.2总则25.3工程设计安全管理25.4施工前准备25.5洞室作业安全措施实施25.6洞室作业现场安全控制35.7资料归档备案36检查与考核内容37报告和记录3前言本制度是按照XXXX建设集团股份有限公司Q/XX-217.001-XX管理制度编写规范给出的规则起草。本制度由XXXX建设集2、团股份有限公司安全生产领导小组提出。本制度由XXXX建设集团股份有限公司工程管理部归口并负责解释。本制度起草人：本制度XX年1月首次发布。洞室作业安全管理制度1 范围本标准规定了XXXX建设集团股份有限公司洞室安全管理制度的术语和定义、职责与权限、识别危险点、制定应对措施、安全措 施的实施、监督检查以及检查与考核、报告与记录等要求。本标准适用于XXXX建设集团股份有限公司的洞室作业安全管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。3 术语和定义下列术语和定义适3、用于本文件。3.1 围岩洞室周围一定范围内对稳定性和变形可能产生影响的岩体制度（DLT5135）。4 职责4.1 总承包项目部4.1.1 审查施工项目部洞室作业方案。4.1.2 协调现场洞室作业安全施工。4.1.3 日常监督检查现场洞室作业安全施工。 4.2 施工项目部4.2.1 负责洞室作业现场安全施工。4.2.2 编制安全施工方案、制订“三措”、办理施工作业票。4.3 各项目部4.3.1 制定、评审、更新、修订本项目部各级、各类岗位安全生产责任制。4.3.2 组织学习、执行各级、各类岗位安全生产责任制。4.3.3 检查、考核本项目部各级、各类岗位安全生产责任制执行情况。5 管理活动的内容与4、方法5.1 本制度依据的流程流程图（见附录A图A.1）。5.2 总则5.2.1 依据GB 50585、SL378-2007、DLT 5370-2007、DL/T 5125-2002、AQT 90062010、编制洞室作业安全管理制度，总承包项目部、施工项目部的安全管理应按 照上述条例、规范、制度等要求，控制现场洞室作业安全施工。5.3 工程设计安全管理5.3.1 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事 故的发生。5.3.2 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注 明，并对防范生产安全事故提出指导意见5、。5.3.3 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障 施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。5.4 施工前准备5.4.1 收集信息5.4.1.1 施工前，施工单位应掌握必要的工程地质、水文地质、气象条件、环境因素等资料，根据现场的实际情况，制定施工方案。5.4.1.2 开挖施工前，应根据设计文件复查地下构造物(电缆、管道等)的埋设位置和走向，并采取防护或避让措施。施工中如发现危险物品及其它可疑物品时，应立即停止开挖，报请有关部门处理。5.4.2 编制洞室作业专项施工方案5.4.2.1 依据确定的洞室作业工程项目，施工项目部依据有关安全的法6、律、法规、规章、文件、标准、 规程、规范的要求，结合现场的实际情况编制专项施工方案，报总承包项目部、项目监理部审批。同时 应制定施工“三措”（组织措施、技术措施、安全措施）。施工方案和”三措”必须经过施工项目部内部审核和批准，内容和审批程序符合有关安全的法律、法 规、规章、文件、标准、规程、规范的要求。5.4.2.2 总承包项目部应审查洞室作业施工方案和“三措”中的安全技术措施或者专项施工方案是否 符合工程建设强制性标准。5.4.2.3 对于复杂的地形、地貌、地质，施工难度大的洞室作业的专项施工方案还须由施工项目部组 织专家论证、审查，并形成论证审查意见，并报总承包项目部、项目监理部审批。5.7、5 洞室作业安全措施实施5.5.1 施工项目部在洞室作业开工前向施工作业人员详细交代安全措施的各项要求，参加作业人员 须确认签字并应做好坡顶排水系统，对于 III、类围岩开挖应对洞口进行加固外，还应在洞口设置防 护棚，洞口边坡上和洞室的浮石、危石应处理，并按设计要求及时支护及方案要求的其他各项安全措施。5.5.2 项目监理部、总承包项目部、施工项目部共同验收安全措施的，项目监理部做好记录，验收 各方签字。符合作业条件后，方可施工作业。5.6 洞室作业现场安全控制5.6.1 施工项目部办理安全施工作业票，工程技术人员依据组织、安 全、技术措施计划编制作业指导书和安全施工作业票向施工人员详细交代作8、业安全措施，参加作业人员 签字。5.6.2 作业人员上岗前，应按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。5.6.3 在井、洞口应设置明显标志，进洞人员应实施挂牌登记制度。5.6.4 开挖过程中，做好围岩稳定的安全支护工作，防止洞口及洞室发生塌方、掉块。加强对地质条件的变化，遇到不良地质构造和存在事故隐患的部位的观察，并应及时采取防范措施，并设置必要的安全围栏和警示标志。5.6.5 洞室作业施工中交叉洞室在贯通前优先安排锁口锚杆的施工；洞内渗漏水应集中引排处理，排 水通畅，按设计要求布置安全监测系统，及时进行监测、分析、反馈监9、测资料，井按规定进行巡视检查， 洞内照明、通风、除尘满足规程、规范要求。5.6.6 总承包项目部对施工作业现场应每天进行检查监督，督查安全设施完好，及时纠正违章，规范 作业行为，防范环境风险危害，保证安全措施在施工中满足安全施工要求。5.6.7 总承包项目部、项目监理部在洞室作业实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工 单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或 者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。5.7 资料归档备案总承包项目部对各参建单位提出相关安全管理的各种资料归档要求，做好资料归档备案。6 检查与考核内容检查与考核的内容见表1。表1 检查与考核内容序号考核内容考核制度被考核人/岗位考核各部门/1安全措施完备每少项扣 2 分各部门、项目部（施工队）安全员工程部2作业人员施工规范违章一次/人扣一分工程部工程部7 报告和记录表2给出了执行本制度形成的报告和记录。表2 报告与记录序号编号名称填写部门/岗位保存地点保存期限1234