1、建设集团有限公司安全生产文明施工各项制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、项目部安全生产暂行规定二、项目部安全组织机构规定三、施工安全技术和现场安全管理规定四、临时用工安全管理规定五、安全生产纪律六、安全生产教育、培训制度七、安全检查验收制度八、安全活动及安全例会制度九、特种作业人员的培训管理制度十、伤亡事故上报、调查、处理、报告规定十一、施工现场防火十二、劳保用品的购置、发放、使用及保管暂行办法十三、安全生产奖罚制度十四、施工不扰民制度十五、各工种安全操作规程（安全操作注意事项）（一）特殊工种（二）中、小2、型机械操作工（三）主要作业工种一、项目部安全生产暂行规定“安全第一，预防为主”是施工生产的指导方针和强有力的口号。“安全促生产、生产必须安全”说明了安全与生产的关系，以切实可行的措施保证职工生产安全和身体健康，热情地搞好施工生产。为了确保本工程项目的安全生产，杜绝各类事故的发生，项目部特作如下安全生产暂行规定：（一）项目部和各职能部门应加强安全生产的思想教育和安全知识教育，使“安全第一，预防为主”、“安全促生产、生产必须安全”的思想深入到人心，提高安全生产意识和安全自我保护的自觉性。（二）项目部和各职能部门以及各施工队，各工种班组的负责人，都要加强安全工作的组织领导，应从上到下建立安全管理组织3、机构，配合安全管理部门和现场安全管理人员分级形成网络，有针对性地对职工进行安全教育，支持安全生产的有效创意，督促整改不安全、不规范的问题。（三）管生产必须管安全。各级管理人员在安排检查生产任务的同时，必须安排检查安全管理工作，发现问题立即采取断然措施解决，不议不决不行，议而不决不行。（四）安全员是根据规范、规程、规定、条例对不安全行为进行监督检查执法的，是帮助各级生产指挥人员把守安全关的，各级领导都应把安全员视为助手，支持他们的工作，对他们提出的安全问题，应言听计从，认识不一致的应认真探讨，不能不理不睬，顶着不办或拖着不办，更不能给小鞋穿。（五）项目部和各级管理人员都应带头遵章守纪和上级的有关4、指示。要严格要求自己，不违章指挥，并以身作则教育广大职工遵章守纪，不违章作业。（六）所有人员进入现场岗位前，都应针对实际情况，进行安全三级教育后方可上岗作业。对特殊工种人员，都必须做到持证上岗，无证人员在未取得上岗证之前，只能在有证人员的带领下当助手，不能正式顶岗。非特殊作业人员不得从事特种作业。（七）各施工班组都应正确使用“安全四宝”及劳保用品，要加强各种防护设施，搞好文明施工生产，保持职工宿舍、职工食堂的清洁卫生，爱护现场周围的环境卫生。（八）项目部应加强现场的保卫工作，做好防火、防盗的工作，做好季节性施工的安全工作，各施工班组之间应搞好团结、互帮互助，严禁打架斗殴，举重赌博，职工在晚上休5、息时无事尽量不外出单独行动，如需外出必须履行请销假制度。（九）项目部和全体员工都必须与周围群众搞好关系，尊敬当地群众的风俗习惯，不发生扰民治安事件。门卫保卫人员应严格门卫制度，进出大门必须佩戴工作证（胸卡）。外来人员洽谈业务，门卫必须做好记录。（十）项目部和各施工队、班组都应坚持安全生产例会及安全生产坚持制度。积极相应当地政府及主管部门安排的安全生产竞赛活动和每年的安全月、安全周、安全百日无事故活动。（十一）出了事故要及时上报，要实事求是地写出事故报告，要建立事故台帐，按“三不放过”的原则，分析事故频率，事故性质、造成事故的原因，损失的大小，制定防范措施，改进的方法，使事故者、群众领导干部都受6、到教育。同时做好事故的善后处理工作，分清责任者，提出处理意见。触犯法律的要追究其刑事责任。（十二）各施工队、班组要加强自身的管理，决不能以包代管和以包抗管。对不听从管理的个人，施工队、班组，项目部将采取黄牌警告，罚款等措施，严重的停工整顿，直至给予退场处理。（十三）项目部应将各项规章制度全部上墙。现场大门处应悬挂“六牌一图”，全体项目部职工都必须佩戴工作证（胸卡）进入施工现场。项目部应抓好安全生产的宣传工作。要张贴标语、挂警示牌，设安全隐患曝光栏和安全生产宣传栏，做到有声有色有气氛。本暂行规定从公布之日起开始实施，任何部门、施工队、班组及个人都不得违反本规定。发现违规者，项目部将给予严处。二、7、安全组织机构规定（一）规定项目部应设安全生产领导小组，施工队或施工班组设安全生产监督小组。（二）项目部安全领导小组由项目经理，分管项目副经理任正副组长，施工队安全监督小组由施工队长施工队兼职安全员任正副组长。成员由各领导小组组成。（三）各级安全组织机构成员，都应具有一定的政策业务水平和专业知识以及一定的安全工作实践经验，并对本职工作认真负责。（四）各级安全组织机构，都应保证认真贯彻执行安全生产的方针、政策和各项安全生产规章制度，搞好职工的安全教育工作。做好安全生产，文明施工，总结评比安全生产工作。三、施工安全技术和现场安全管理规定（一）项目部和各职能部门都应把施工现场的安全管理工作当作一项重要8、的管理对策来抓好，以保证生产的顺利进行，防止伤亡事故的发生。（二）施工现场，非作业人员不准进入施工现场，所有作业人员及管理人员都必须穿戴整齐后才能进入施工现场。对上级领导来现场视察、指导、检查工作，不戴安全帽，应阻止进入现场，以保证其人身安全。（三）施工现场的道路，电气设备、机械设备、材料堆放、危险品保管，临时和附属设施等的平面布置，都应符合安全、卫生、防火要求。对现场悬挂的各种标志，警示牌及“五牌一图”都符合标准要求。对防火用品，用具及设施要符合标准要求。（四）在有二个以上单位施工的现场，应由总包单位统一管理现场的安全工作，分包单位应服从管理单位的统一指挥。分包单位在与总包单位签订的承包合同9、中，要明确分包单位的安全责任范围及经济指标。（五）施工现场及材料仓库，木工制作场所，要建立防火管理制度，要悬挂警示牌，备足防火设施和灭火器材并经常检查，保持良好状态。施工现场和物品暂存处应设警卫人员看护，并做好防火、防盗、防坏人破坏的工作。（六）施工现场上的井、沟、洞和各种易燃易爆、易触电的场所，都要指定专人设置围栏或盖板及安全标志，夜间要设红灯示警。现场中的各种防护措施，警示标志，未经现场负责人批准，任何人不准随便移动或拆除。（七）在临街、巷道、民房群的地点施工时，要搭设可靠的防护棚、栏，并采取有效的防护措施，竖立或悬挂警示牌，确保行人和居民的人身安全。（八）对予施工现场的入口，危险作业部分10、，易燃易爆易触电的场所，都应悬挂提醒或警示标语牌，使工人时刻注意安全。（九）在编制施工（生产）作业计划的同时，应贯彻执行安全生产的“五同时”；编制施工组织设计、施工方案时，应编制安全技术措施和文明施工要求并进行安全技术交底。安全技术措施和交底要有针对性，要根据工程的规模、特点、施工方法、机电设备、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般化、简单化。（十）对爆破、吊装、水土、深坑、支拆模、拆装机电设备、拆除旧建筑物及构筑物等特殊工程，都应编制单项的安全技术方案、措施、计划和交底。（十一）各种机、电设备的安全装置，防护措施，都要齐全有效，没有的不能使用。要建立定期维修保养制度。检修机、电设备的同时要11、检修防护装置。（十二）起重设备和各种脚手架及安全网搭设完后，必须经施工负责人和安全员验收合格后并经签字交接后方可使用，使用期间要指定专人维修保养，并经常的进行检查，发现有变形、倾斜、摇晃、腐蚀等情况，要及时加固或更换。（十三）对于砼搅拌、木工制作、沥青加工、油漆作业等场所，要采取相适应的安全措施，保证职工的人身安全。加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻及煤气中毒，雨季或遇台风到来之前，应对临时设施和电器设备进行加固；雨、雪过后要采取防滑措施。如在沿河流域的工地，要做好防洪抢险的准备工作。风雨雪天气时，应停止施工。（十四）实行逐级安全技术交底制度。开工前，施工负责人向工人进行宣12、传教育；技术负责人向工人将工程概况、施工方法、安全技术措施计划进行详细交底；安全负责人向工人将施工进展中应注意的安全事项进行交底。两个班组或工种配合施工时，施工负责人、技术负责人、安全负责人要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。班组长每天要对本班组的作业人员进行施工要求，作业环境的安全交底。四、临时用电安全管理规定（一）项目部或施工队根据工程施工需要招用临时工或分包工，必须严格申报审批手续，经审查考核后方可招用。所招用的临时工，在与项目部或施工队签订经济和约的同时应签订安全责任状。（二）临时用工或分包工都必须服从项目部或施工队统一管理，严格遵守项目部制定的各项规章制度。13、（三）临时用工或分包工，在进入岗位前都必须经过三级安全教育，使他们熟悉各自的安全岗位职责，熟知安全技术操作规程，遵守劳动纪律，以此提高他们的安全保护意识，防止意外事故发生。（四）临时用工或分包工自带的施工机具，大都必须符合安全要求，否则不准进场使用。临时用工或分包工的劳保用品，应按规定购置发放。（五）临时用工或分包工都必须接受项目部或施工队的检查监督，严格遵守项目部的奖罚制度及安全技术交底制度。（六）临时用工或分包工如违反制度，违章作业等，项目部将给予警告、黄牌、直至清退出场处罚。五、安全生产纪律（一）项目部的全体管理人员和施工现场的全体职工都要热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作技能，14、积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产。（二）所有人员都必须遵守劳动生产纪律，服从领导和有关检查人员的指挥。工作时思想集中，坚守岗位。对于未经许可的不得从事与本工种不相符的岗位作业。（三）进入施工区域内，必须佩戴安全帽，严格按照作业要求正确穿戴个人防护用品，正确使用个人操作用具。严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。（四）严禁酒后进入施工现场，不准带小孩或非作业人员紧施工现场，严禁在作业区域内或作业岗位上打闹嬉戏。严禁从高空处向下抛掷任何物资材料。（五）在没有防护设施的高空，悬陡处施工，必须系好安全带，严禁穿硬底、带钉、易滑的鞋靴从事高空作业。未经施工负责人和安全负责人15、的批准，不得任意拆除或移动各种安全防护装置、设施及各种警示、标志牌。（六）在现场作业时，要严格执行安全技术操作规程，不得违反纪律。任何人不得违章指挥，违章作业，认真执行“施工现场十不准”和“三不伤害”的措施。（七）凡违反上述纪律者，按规章制度给予处罚。六、安全生产教育、培训制度（一）广泛开展安全生产的宣传教育，使本工程项目的全体人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固竖立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项规章制度。（二）从上到下都要建立经常性的安全教育和培训考核制度，要把安全技术操作规程、劳动保护条例、安全生产达标规划作安全教育的主要内容和考核、评定各级人16、员技术水平的重要依据。（三）新工人（包括临时工、分包工、实习人员）都要经过三级教育，教育内容为安全技术知识、设备性能、操作规程、规章制度、岗位职责、安全纪律，并经考核合格后方可进入岗位操作。（四）各特殊工种工人，如电工、架子工、电、气焊工、起重工和机动车辆司机，除进行一般安全教育外，要送专业知识培训班学习，经过本工种的专业知识教育，考核发证后方准进岗独立操作。（五）积极参加省、市、县、公司和当地各级部门举办的各类安全知识学习班。各级人员都要利用闲余时间学习安全知识，以此提高全员的安全技术知识和安全生产意识，保证施工生产安全。七、安全检查验收制度（一）除迎接上级领导的检查指导外，本项目部应坚持：17、项目部每月查一次；各工程队每周查一次；各班组天天查；生产工人时时查。（二）各级单位每次检查都要有重点、有标准、要查思想、查遵守纪律、查安全管理、查隐患、查制度的执行、查安全设施的状况。查完后要有评比、总结，并列入考核内容。（三）每次查出的隐患和问题，要及时的制定整改计划，并定人、定措施、定经费、定整改日期，然后再检查验收合格后，再进行作业。（四）对每一个单位工程、分部分项工程的安全技术措施都要严格交底制度，对施工现场各种大、中小型机械、电器设备等；对施工各种脚手架、安全网搭设，各种防护设施等，应进行检查验收合格后并经签字交接后方能有效。同时必须做好各种验收、检查、交接和安全技术资料的整理存档工18、作。八、安全活动及安全例会制度（一）本项目部要经常的组织开展各项安全活动，要制定活动计划，并坚持安全生产例会，讨论研究解决在施工生产中所发生或遇到的难题。（二）项目部应坚持把安全活动和安全例会当作安全生产管理的一项重要的内容来抓。（三）项目部应坚持每月一次安全例会，施工队应坚持每周一次安全例会，班组应坚持班前、班后的安全例会。（四）项目部每季度应开展一次安全生产竞赛和评比活动。工程队或班组每月一次。各级单位活动后都应进行总结评比，选出优胜者，颁发优胜流动红旗。（五）本项目部从上到下都要广泛的开展安全生产的教育活动，利用各种形式，如黑板报、标语等，使广大职工能够真正认识到安全生产的重要性，能自觉19、地遵章守纪，牢固树立“安全第一，积极预防”的思想，以保证安全生产。（六）项目部应保证每月开展一次安全生产管理、安全技术知识的学习活动。使全员都能懂得安全生产、文明生产的科学知识，更进一步的提高全员的安全技术水平，以保障安全生产。（七）项目部应积极组织开展各职能部门之间，队与队、班组与班组、工人与工人之间的自查、互查活动，完后要总结评比，对好的进行表扬，差的进行批评。并做好记录，纳入考核内容。（八）本项目部各级单位都应做好各种活动，例会的文字记录存档工作，以备考查。九、特殊工种的培训管理规定（一）对架子工、起重工、电气焊工、电工、机动车辆驾驶员等特殊工中，应选派思想好、工作负责认真，有一定的实践20、经验并具有初中以上文化程度的人员参加学习。（二）各特殊工种，必须经过有关部门考核合格，领取到合格证后，方可独立进岗操作，并要参加每年的复核学习。（三）各特殊工种人员，应加强管理工作，其调动、复职、处分应征得各级负责人或安全组织机构的同意。（四）特殊工种人员，应造册登记存档，其岗位操作证应统一管理登记存档，只发上岗证（胸卡）到个人。十、事故上报、调查、处理、报告规定（一）事故上报1、伤亡事故发生后，负伤者（轻伤）或事故现场有关人员应即向工地负责人和安全员报告。2、故现场负责人在接到报告后，应做到轻伤在二天内，重伤在一天内，特大事故在八小时内向项目部和公司汇报。公司接到报告后应在24小时内上报主管21、部门。3、上报要及时，不准隐瞒，虚报和拖延不报。4、事故现场要派专人保护，并采取必要的措施抢救伤员及财产，防止事故的再扩大。（二）事故调查1、事故现场的负责人应组织人员作初步的调查工作，待上级调查小组到后，应积极配合并协助调查工作。任何人不得干涉事故调查组的正常工作。2、协助调查组维护好事故现场秩序，帮助搜集物证和有关人员及当事人的陈述和证言，弄清事故的发生经过。3、责成有关人员提出书面资料，并拟定改进措施和提出处理意见和建议。4、在进行事故的调查中应注意以下几点：（1）认真保护和勘察事故现场，使其保持事故发生时的原始状态，以便发现和提取事故发生的线索和物证，才能正确地进行原因分析，勘察现场从22、快进行，做好记录，进行拍照，做到认真细致，不可草率从事。（2）调查、询问的对象除受害人和肇事者外，凡在事故现场的人员都包括在内。（3）人证材料的真实性、准确性，受到多种因素的影响，所以为了保证人证材料的真实、可靠、完整、最好采取多方了解，个别谈话方式，耐心细致的做好思想工作，消除顾虑。不要评论过失与责任问题，不要诱逼答问，更不要压服。（4）人证、物证要彼此对证，并对技术鉴定、化验、模拟试验的结果相印证，以防止调查结果的片面性，为伤亡事故处理做好充分的准备。（三）事故处理1、对事故的处理，首先要对事故进行分析，要进查明事故原因，明确事故责任后方可提出处理意见。2、应服从调查组提出的处理意见，确定23、事故责任后，要严肃处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3、有下列情节之一者，对有关人员将从严处理。（1）发生伤亡事故后，隐瞒不报，谎报或故意拖延报告靠期限的。（2）在事故调查中隐瞒事情的真象，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。（3）事故发生后，不认真吸取教训，不认真采取防范措施，致使同类事故重复发生的。（4）事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡事故的。（5）滥用职权，擅自处理事故或袒护、包庇事故责任者的。（6）故意破坏重大以上事故现场的。（7）阻碍、干涉重大以上事故调查工作正常进行的。（8）无正当理由，拒绝接受调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。4、处24、理意见确定后，应按人事管理权限，办理报批手续，经批准后，方能作为最后意见。5、应做好事故的各种资料整理存档工作。并逐级做好处理后的善后工作。（四）事故报告1、按事故调查权限及程序已将事故调查清楚，并计算出经济损失，对事故责任者进行了处理，拟定并落实了改进措施后，应履行报批手续，即填报伤亡事故调查处理报告书（或称职工死亡、重伤事故调查报告书）。2、报告书应认真填写，字迹要清楚，书面要整洁。3、伤亡事故调查处理报告书须经下列单位审批后方可生效。（1）轻伤事故：须经工程队安全监督小组批准并上报项目部备案。（2）重伤事故：须经项目部或质安科和项目部安全领导小组批准并报当地主管局备案。（3）死亡事故：须25、经当地主管局批准。（4）特大伤亡事故：由上级主管部门审查后上报劳动部门批准。4、伤亡事故调查处理报告书，应做到不拖报、不漏报、不补报。并做好事故结案的归档工作。十一、施工现场防火制度（一）必须实行逐级防火责任制，确定相应的领导人员负责工地的消防工作。（二）项目部应将消防工作纳入施工管理计划中，使防火与生产密切结合，以保证有效的贯彻防火措施。（三）发动和依靠广大职工做好消防工作，经常向职工有计划的进行防火教育，使其自觉地遵守防火制度，必要时应组织职工集中学习消防知识。积极发动广大职工揭发和堵塞火险漏洞并做到互相监督，确保工地防火安全。（四）对新招收的临时工，季节工都必须经安全知识和防火知识的教育26、后，才能进工地现场作业。（五）应逐级定期的进行防火检查，发现问题必须及时研究解决。应逐级定期的检查防火制度的落实情况，应根据各工种的操作特点，制定相应的防火制度、公约、细则及必要的操作规程。（六）施工现场，应划分出用火作业区，易燃可燃材料场，仓库区和生活区，如果受到场地或房屋等条件限制，根据实地的现有情况，研究出其他防火措施。（七）木材干燥室和烤烘池，应设置在独立的场所处，不要设置在施工现场。如要设置在施工现场内，应距正在建设和永久性建筑物的15米外，间距中间严禁堆放可燃、易燃、易爆物品。并设有防火用的各种设施。（八）木材堆放的面积不要过大，堆与堆之间应保持一定的间距。现场水源不足，可设一到二27、个防火水池和防火用砂池。并要购置适当的消防器材。十二、劳保用品的购置、发放、使用及保管暂行办法（一）应加强对职工个人防护用品的购置、发放、使用及保管工作的管理，应建立健全各种劳保用品的购置、发放、使用、保管及更换制度和奖惩制度。（二）发放劳保用品，是预防职工在生产过程中发生事故而采取的一种辅助措施，不是生活用品，因此，必须由项目部统一规定购置。（三）各种劳保用品购置都应到指定的国营专卖店购置，要做到“三不购置”以保证产品质量。尤其是各特殊工种的劳保用品，必须符合安全要求。（四）所购的特殊工种防护用品，必须做到专人发放和保管。一般劳保用品可发放到工人自己保管，要制定相应的使用和保管规定。（五）现28、场施工的管理人员与职工的安全帽，必须有分色标志，以便指挥生产，也便于上级领导来工地检查时有目标管理。对管理人员的护品发放，可依据国家、省、市有关职工防护用品发放标准或当地政府的有关规定发放，但使用时间规定要延长。（六）对短期顶岗或临时参加劳动的管理人员及上级领导来工地指导检查。可分具体情况临时供给护品，用后应收回。（七）项目部应制定护品购置、发放、保管及更换的实施细则，力增做到节约使用，对一般护品（不包括特殊用品）节约的职工应给予奖励和表扬，对无故损坏护品的职工应批评教育或据情节赔偿。凡需更换的护品，必须逐级提出更换申请，由本项目部安全领导小组审核，再经项目部领导批准才能更换，任何人不得自作主29、张更换。（八）使用防护用品的工人，凡调离生产岗位或调出本单位都应收回发放的劳保用品，在本单位内部调动，应按新岗位的发放标准办理交还、转移手续。（九）严格执行国家规定的劳保用品发放规定和财政制度。项目部下属各级单位不得自制防护用品，也不得扩大发放范围及提高标准。严禁用高档商品代替一般防护用品。财会部门对护品的购置票据要认真审核、严格控制。凡超过上级规定发放标准的一律不予报销入帐，并根据其情节予以处理。十三、安全生产奖罚制度（一）各级人员都必须严格贯彻执行安全生产的政策、方针、条例、要明确安全生产责任制并落实到个人，实行统一的安全目标管理，确保安全生产。（二）要加强对工人安全生产技术知识的教育。提30、高工人的安全生产意识，真正做到安全生产、文明生产。（三）项目部实行奖罚制度时，要把思想政治工作同经济手段相结合，要坚持精神鼓励同物质奖励相结合的原则。（四）本工程项目的全体员工，凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的集体和个人，由项目部给予奖励。奖金标准：集体300500元，个人100200元。1、安全生产、文明施工管理的好，工程竣工无事故发生。2、认真执行各项规章制度，严格遵守纪律，认真履行安全职责，并在安全生产、文明生产中取得显著成绩的。3、在安全生产、文明施工、改善劳动条件等方面，提出合理化建议或技术方面有改进，取得重大成绩的。4、在施工或管理方面，防止和避免重大伤亡事故或在事故31、中抢救有功的。对违反规章制度的管理人员或职工积极向上级报告和揭发的。5、在改进安全生产管理，提高经济效益方面取得显著成绩的。6、一贯忠于职守，对安全工作积极负责，事迹突出的。（五）奖励分为：通报表扬，授予先进单位或集体，先进工作者、记功等。在给予上述奖励时，可发给一次性奖金，奖金来源可在项目部的奖励基金和罚款中提取。（六）凡有下列情况之一的，对集体处以5005000元，对责任者个人处以50500元罚款。1、安全生产管理混乱、组织设计中无安全技术措施，对生产班组无安全技术交底的。2、各种机械、电器设备、脚手架等应该验收而无验收交接签字手续的。3、特殊作业人员未拿到操作证未经许可上岗操作的。4、违32、章指挥、违章作业、违反纪律或管理不善造成各类事故但未触及法律的。5、不服从管理人员或有意刁难打击安全管理人员的，但未触及法律的。6、事故发生后，不上报或阻碍干涉调查人员正常工作的。（七）施工中确因特殊情况和因不可抗拒的原因造成事故发生的可以免于处罚。（八）对于有下列之一的，经指正教育不改的，应给予重罚或处分。1、违章指挥或操作造成重大伤亡事故的。2、玩忽职守、违反安全规章制度造成事故的。3、发现有事故险情或隐患，即不采取防范措施，又不及时上报或者上报后不及时的整改而造成事故的。4、对发生事故后的现场，不积极采取保护或有意破坏现场的。5、事故发生后，向上级领导虚报情况或嫁祸他人的。6、对批评和制33、止违章指挥、违章操作、违反纪律的管理人员及生产工人进行打击报复的。7、不执行上级或安全部门限期解决的安全隐患而造成的事故的。8、事故发生后，不吸取教训，不采取措施或措施不落实，致使同类事故重复发生的。（九）重罚或处分应上报项目部安全领导小组批准后报公司批准。情节严重的要追究刑事责任。十四、施工不扰民制度（一）施工中应严格遵守防尘、防噪音制度。（二）严格作息制度，夜间尽量不加班。（三）因工程结构施工需要夜间加班，必须遵守当地政府规定的加班时间。（四）如需超规定时间加班，必须到当地有关主管部门办理夜间超时施工许可证后，方可施工。（五）应教育全体员工不发生扰民事件，治安事件，刑事犯罪事件。（六）应教34、育全体员工与周围群众搞好团结，建立良好健康的关系。（七）为周围群众做好事、办实事。应尊重当地群众的风俗习惯。十五、各工种安全操作规程（一）特殊工种1、起重工1.1各种起重设备的司机、指挥长、挂钩工等都要持上岗证作业。1.2各种起重设备的“一限制、二制动、三保险、四限位”都应齐全有效，并经检查验收合格后方准使用。1.3作业前，要对起重工具、用具进行检查。1.4正确掌握和应用“一抬、二撬、三顶、四吊、五滚、六滑、七转、八卷、九拔、十迈”十字基本作业方法。1.5起吊物件时，捆绑要紧，挂钩要牢，指挥要准，平稳起吊。1.6起吊杂乱堆放物件时，应将起吊件与其他物件分开；起吊重叠预制砼构件及凝结在地的物件，35、如粘结力及凝结力过大，应预先 开，不得靠起重机械生拉硬拽。1.7起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落、起重、回转、行程同时进行动作。1.8不准站在吊物上指挥或进行操作，不准吊物从人员较集中点头上越过，不准重物在空中滞留，不准超负荷吊装。要坚持“十不准吊”。1.9起重机停止作业时，应将起吊物件放下，刹住制动器，操纵手把（纽）放在空挡位置，锁上开关门。1.10作业完成后臂杆应转到顺风方向，并将旋转机构锁位，切断电源。2、架子工2.1钢脚手架应采用外径4851mm，壁厚33.5mm，长度以46m和2.12.3m为宜。不得使用有严重锈蚀、弯曲、变形、裂纹的钢管。2.2扣件应做到“三不使用”，即脆裂、变36、形、滑丝的禁止使用。2.3木架板应采用厚度不小于5cm的衫木或松木板，宽度以2030cm为宜。凡腐朽、扭曲、斜纹、破裂和大横透节的不得使用。2.4竹架板其厚度不小于5cm；螺栓孔不小于1cm，螺栓必须拧紧。其宽度以40cm为宜；长度一般以2.23m为宜。2.5脚手架的高度超过4m后，都必须搭设能载160kg荷重的安全网或防护挡脚杆；多层建筑应在二层搭设，而后每隔四层搭一道安全网。另外再设一道随施工高度提升的活动安全网。2.6脚手架搭设完后，必须经过检查验收合格后并交接签字方准使用。2.7拆除脚手架一定要按拆除程序进行，周围应设置围护栏杆或示警标志，并设专人看管。2.8拆除的脚手架杆、板、扣件等37、材料，应向下传递或用绳吊下，严禁往下乱仍乱抛。3、电工3.1严禁带电作业，如果确实需要带电作业时，必须穿戴好防护用品，并有监护人员。使用高梯作业时，必须有人扶梯。3.2使用的各种工具必须绝缘良好；检测仪器，试电笔要显示准确可靠；各种个人劳保用品，必须按规定使用。切实做到装的安全，拆的彻底，经常检查，修理及时，用的正确。电气3.3不准使用应修不修，应换不换，应拆不拆，应保养而未保养的电气设备或线路装置。3.4未经批准，不得私自答应架接临时线和增加临时性电气设备。4、电、气焊工4.1作业前，电焊工应严格检查焊机、焊把、线缆是否保持良好状态；气焊应严格检查气瓶，乙炔器是否得当，堆放在指定地点。4.238、长期停用的电焊机、气瓶、乙炔压力仪表，在从新启用前，必须检查是否符合安全要求。4.3严禁在压力管道，装有易燃、易爆物品的容器和受力构件上进行焊接和气割。4.4禁止用易产生火花和油污的工具开启气瓶。4.5发现焊机、乙炔器的温度超过规定的最高温度时，应停止作业，并进行降温。乙炔器应检查水量，不许在高温时换电石。4.6移动作业点时，不得硬拉硬扯氧气管和乙炔管，防止刮破扯裂漏气。移动焊机时，应先拆除电源和线缆后再移动，禁止连带电缆一起移动。4.7作业后，应清理现场，灭绝火种，倒尽乙炔渣，切断气源和电源，收好气瓶、乙炔器，锁好电闸箱，消除焊料余热后，方可离开。（二）中小型机械操作工种1、砼、砂浆搅拌机（39、1）搅拌机必须安放在结实的地方，用支架脚架稳，不准用轮胎代替支架。（2）开动搅拌机前应检查离合器、料斗钢丝绳等应良好，滚筒内不得有异物。（3）进料斗升起后，严禁任何人在料斗下通过或停留。工作完后应将料斗固定好。（4）运转时，严禁将工具伸入滚筒内，检修时应固定好料斗，切断电源，进入滚筒内检修时，外面应有人监护，不得擅自离开。（5）往砂浆机内进料时，应注意不要将手中工具伸入到搅拌槽内，操作手不得擅自离开工作岗位。（6）作业完后，应清扫场地，刷洗机械，刷洗时应注意不要将水喷洒在电机和电源开关上并严格做到切断总电源后刷洗机械。2、卷扬机（1）卷扬机应安装在平整结实、视野良好的地方，机身和地锚必须牢固。40、卷扬机卷筒与导向轮中心线应垂直对正，卷扬机距滑轮一般不小于15M.（2）作业前应检查钢丝绳，离合器，制动器，保险器，保险束轮，传动滑轮等，确认安全可靠后，方准操作。（3）钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少保留三圈。作业中不准任何人跨越卷扬机的钢丝绳。（4）作业中如遇突然停电，应立即切断电源，将钢丝绳缓慢放松。作业完后，应切断总电源，锁好电源箱。3、蛙式打夯机（1）机手把上应安装按钮开关，并包绝缘材料。操作时应戴绝缘手套。电源开关箱内必须装触电保护器，电缆必须完好无损，行夯时，应注意线缆位置，严禁夯击电缆线。（2）在坡地或松软土层行夯时，严禁背着牵引。（3）作业完后，应切断电源，收放好机械。41、4、砂轮机（1）砂轮机的电源开关，严禁装倒顺开关，旋转方向禁止对着主要通道。工作拖架必须安装牢固，平整。（2）操作时，应站在砂轮侧面，不准两人同时使用一个砂轮，砂轮不圆，有裂缝和磨损剩余部分不足25mm不准使用。（3）手提电动砂轮的电源线，不得有破损漏电，使用时要戴绝缘手套，先起动，后接触工件。（4）使用完后，应切断电源，收放好机械。5、水磨石机（1）作业前应检查砂轮卡具，电源线缆，按钮开关手把连接螺栓等，确认安全后，方准使用。（2）电源开关不准装倒顺开关。电源线缆应派副手牵扯，不准磨碰电缆。电源总开关处，应安装一个触电保安器，否则不得使用。（3）操作时应穿绝缘胶靴，戴好绝缘手套。（4）作业完42、成后，应切断电源，锁好电源箱，收放好机械。6、手电钻（1）电源线不得有破皮漏电，使用时应戴绝缘手套，操作时，应先启动后接触工件，钻工件要垫平垫实，钻斜孔应注意防止滑钻。（2）操作时应用杠杆加压，不准用身体直接压在上面。身体姿势要平稳，掌握好重心，以防突然断钻头摔倒身体。高空作业时，应系好安全带。（3）取用电钻时，不准提着电钻的导线或钻头，使用时不准戴线手套，不准站在梯子上使用电钻，不准用手直接清除所排出的铁屑。（4）作业中，如发现电钻声音不正常及其他危险象征，应立即停止操作进行检查。（5）电钻使用完后，或工作中间休息时，应立即切断电源并放在安全处，班后应收放好。（三）主要作业工种1、普工（1）43、施工前和施工中，都要检查各自所用工具是否安全可靠，防止发生事故。（2）多人挖土，一般应保持2m间距，不准拥挤。不准紧靠槽（坑）口边缘堆土。不能立即运走时，应清理靠边一些。（3）槽（坑）护壁或其他安全设施，不得任意拆除或挪动，不得将护壁脚下，支撑脚下的土方掏空。（4）弃土入槽（坑）时，注意坑内是否有人作业。人力打夯时要呼号子，以免用力不匀而砸伤腿脚。（5）运土时，要随时清理运输线上的障碍物，上、下坡注意安全。2、瓦工（1）在地坑、地沟作业时，坑口边缘不能堆码红砖和其它材料，以防塌落坠物伤人。（2）在脚手架上不得集中堆放材料和工具，严禁超过脚手架允许负荷。不可用抛掷的方法运砖，尤其是高空作业必须严44、禁。（3）高空作业严防接触电线或头碰其他物体，拆除的物料、砍碎的砖头，瓦片等不得随意乱掷乱仍，应放在安全之处并及时运到地面。（4）在石棉瓦上作业，应设脚手板，不许直接站在石棉瓦上，以防瓦碎坠落，屋面上瓦时应两边同时进行，保持屋面受力均匀，瓦要放稳，不准在桁条、瓦条上行走。（5）不准站在墙上砍砖，划缝或在墙上行走，在未达到要求强度的墙上，不得置放灰槽、灰桶以及坐卧休息。砌砖用的各种工具，应放在平稳牢固的地方，不得放在砖墙上。3、抹灰工（1）室内抹灰如用马凳架设脚手架，马凳间距不得超过2，板要铺平铺牢，防止探头板。（2）脚手板上禁止多人集中作业，架上堆放不得过于集中，在同一跨度的脚手板上不得超过两45、人作业。（3）顶棚作业抹灰，底层灰抹牢后才能上面层灰，以防脱落砸人。（4）采用外支架或吊篮（吊葫芦）从事外墙抹灰时，严禁超负荷。（5）采用机械喷涂和打磨水磨石，必须穿绝缘胶靴，随时检查橡皮线，严防漏电。（6）贴面使用的预埋件、大理石、瓷砖等，应堆放整齐平整，应边用边运，使用时要稳拿稳放，待灌浆凝固后方可拆除临时支撑。4、木工（1）作业前三检查A、仔细检查机械齿轮、皮带等安全防护装置是否齐全可靠，刃具是否安牢拧紧。B、工作台是否牢靠，其周围和即将加工的木料有无钉子、铁丝、铰链等。C、个人防护用品是否齐全，穿戴是否符合规定要求。（2）作业中八不准A、工作场所不准吸烟、熬胶。B、高处作业时，所有工具46、要装在工具袋内，不准散放乱放。C、钉天棚，安装高出窗扇，在高出拼装屋架等，没安稳时，不准进入下一道工序。D、在石棉瓦及旧纤维瓦屋面上作业，须踏在架板上，不准直接踩瓦。E、高空作业拆下和剩下的木料应及时捆好运下，不准在脚手架上堆积或往下乱抛。F、地面向高处供料，应用垂直运输机械或用绳捆结实传递，不准依托钢丝，电线等上传或投掷。G、使用带锯机械截断木材时，两手不准放在安全线内。被加工的木材有大节疤、暗钉、未经处理不准上木工平刨机。短小的木材，不准上电锯。H、机械上油、检查、处理隐患等不准开机进行，不准在机台上坐卧休息。3、作业后两必须A、必须切断电源，电源开关箱上锁。B、必须将料头、刨花、木屑清楚47、干净。5、砼工（1）浇筑砼时，不得踩模板作业，浇筑独立柱、框架梁、单梁、屋面、楼地面砼时，应注意操作台或其他设施有无松动现象。（2）用车子向料口倒料应有挡车措施，不得用力过猛和撒把，用吊斗浇运砼时，应等吊斗停稳时再靠近。（3）搅拌机运转时，禁止伸入筒内扒灰。（4）使用震动棒，必须穿戴好劳保用品，湿手不得接触开关，开启开关和移动线缆应有专人负责。（5）移动振捣器时，注意不要能破橡皮线，禁止硬拉硬扯。6、钢筋工（1）搬运各种钢筋成品，注意前后左右是否有人，防止将人碰伤。（2）操作钢筋切断、弯曲、调直机械设备前，应检查操作台和机械是否平稳牢靠，有无异常现象，各种安全防护设施是否齐全有效。（3）从事对焊、压力焊、弧焊作业时，应按安全操作规程进行，不得任意作业。设备附近不准有易燃易爆物品，操作人员身上不准带有易燃品（4）使用冷拉机机械作业时，各种卡具要扣紧，防止脱扣造成钢筋回弹伤人。