1、 2 平湖市数字农业农村发展“十四五”规划2022 年 10 月 3 前言平湖市地处浙江省东北部，“沪、杭、苏、甬”四大城市菱形对角线交汇点，处长江三角洲黄金地带，东北与上海市金山区交界，西与嘉兴市接壤，西南与海盐县为邻，西北与嘉善县相接，南濒杭州湾，为浙江接轨上海第一站、杭州湾大桥的北岸桥头，致力打造与上海基础设施互联互通、公共服务共建共享的先行地，上海中高端产业的协作地，上海人才的创业地，上海市民休闲旅游的目的地，上海安全农产品的重要来源地。4 平湖市下辖当湖街道、平湖经济技术开发区、曹桥街道、新埭镇、新仓镇、独山港经济开发区、广陈镇、林埭镇。全市陆地面积 557 平方公里，海域面积 102、70 平方公里，海岸线长 27 公里，境内地势平坦、河网密布，是江南著名的“鱼米之乡、瓜灯之城、文化之邦”，素有“金平湖”的美誉。十三五期间，平湖市坚持生态优先、绿色发展，现代化网络型发展格局不断优化，城乡融合发展水平持续提升，新农村建设稳步推进,“合作求发展、联合兴三农”的新时期“新仓经验”走向全国，为生态宜居的田园绿城。平湖市农业现代化水平走在全省前列，聚焦提升优质稻米产业，推进绿色蔬菜、精品瓜果、高端花卉三大特色优势产业及特色菌菇、生态养殖两大传统产业转型升级，优化农产品精深加工业、农旅融合产业、现代种业、现代农业服务业等四大新型产业,为产业兴旺的崛起新城。为进一步明确“十四五”平湖市农3、业农村数字化建设总体思路、发展目标、主要建设任务和重点建设工程，全面推进全市数字农业农村建设，依据 浙江省数字化改革总体方案 平湖市农业农村局数字化改革工作方案 平湖市国家数字乡村试点市建设工作方案 等重要文件，结合浙江省、嘉兴市数字乡村建设“十四五”规划，特编制本规划。5 目录前言.3第一章 发展背景.7（一）“十三五”发展主要成就.7（二）“十四五”发展机遇与挑战.10第二章 总体要求.14（一）指导思想.14（二）基本原则.14（三）总体思路.15（四）发展目标.18第三章 打造数字农业农村品牌体系.21（一）开展品牌规划设计.21（二）加强品牌智慧管理.22（三）创新品牌数字营销.224、第四章 完善数字农业农村新基建配套，夯实乡村发展底盘.24（一）优化乡村基建配套.24（二）构建智慧物流体系.25（三）深化农业“双强行动”.27（四）迭代数字乡村大脑.28第五章 加强“产业大脑+未来农场”建设，实现农业高质高效.31 6（一）加快农业产供销数字化行动.31（二）加强农业行业监管数字化行动.36（三）提升乡村新业态数字化行动.38第六章 推进“共富典范+未来乡村”建设，实现乡村宜居宜业.42（一）加快乡村环境数字化行动.42（二）加强乡村治理数字化行动.44（三）强化乡村服务数字化行动.47第七章 推动“改革创新+未来农民”建设，实现农民富裕富足.50（一）实施强村增富行动.5、50（二）推进改革促富行动.52（三）强化人才创富行动.55第八章 保障措施与支撑体系.57（一）加强组织领导，健全运行机制.57（二）加大政策支持，落实资金保障.57（三）注重宣传引导，营造良好氛围.57（四）筑牢安全体系，强化有序运行.58附件 1 名词解释.59附件 2“十四五”期间平湖市数字农业农村建设项目汇总表.62附件 3“十四五”期间平湖市未来乡村建设布局.70附件 4“十四五”期间平湖市数字农业农村主体、园区建设汇总表.71附件 5“十四五”期间平湖市数字农业农村主体、园区建设布局图.84 7 第一章 发展背景（一）“十三五”发展主要成就“十三五”期间，平湖市以发展工业的理念发6、展农业、像重视城市建设一样重视农村建设，以全国、全省数字乡村建设试点地区，全省首批乡村振兴产业发展示范建设县、省级乡村振兴集成创新示范建设项目为抓手，创新数字赋能乡村发展路径，成功创建第一批农业部信息进村入户工作试点县、浙江农民信箱工程试点建设县，连续三年获评全国县域数字农业农村信息化发展水平评价先进县，先后荣获国家级电子商务进农村综合示范县、全国主要农作物全程机械化示范县、全国化肥减量增效示范县、全国农业综合行政执法示范单位和全省农村生活垃圾分类处理工作优秀县、全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜县、全省农业“机器换人”示范县、省级农业绿色发展先行县、省级渔业健7、康养殖示范县和实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化成效明显县等称号。1.乡村新基建取得新发展“十三五”期间，平湖市各行政村已全部完成光纤改造，4G网络、NB-IoT 网络全面应用于智能大棚、智能仓储、智能灌溉、农产品溯源等乡村产业，乡村服务，乡村治理等多领域。共建成农村电商服务站（点）172 个、益农信息合作社 122 个、村邮站88 个，实现 72 个行政村信息服务站点全覆盖，万村联网村级网站建站率 100%，政务应用 100%云部署，乡村互联网普及率 90%8 以上。建成嘉兴市现代农业园区 5G 数字化应用示范点、全市首个 5G 创新智造基地长三角 5G 创新智造（平湖）基地。长三角区8、域最大的大数据创新应用中心落户平湖，助推乡村新一代信息基础设施建设。以国家数字乡村试点、省级乡村振兴产业发展示范建设县和省数字乡村试点示范县建设为契机，构建“数据资源一朵云、农业自然资源一张图、业务应用一张网”的数字乡村发展体系，并在全省率先打造数字乡村发展先行区。“金平湖云尚三农”入选全国数字乡村建设典型案例，“金平湖1+1+N数字乡村大脑建设案例”入选中央网信办信息化局编制的国家数字乡村建设指南并同步发布推广。2.乡村智慧农业注入新动能“十三五”期间，平湖市先后建成农业产业物联网技术示范应用基地 13 个、数字农业工厂 8 家，培育数字农业示范园 6 个，完成种养数字化改造基地 42 家，9、成功创建省级首批数字农业（渔业）工厂 3 家。全市 802 家农业生产主体全部纳入信息库，农产品质量安全主体追溯率达 97%。精心培育“金平湖”农产品区域公用品牌，家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等共 33 家主体经授权许可使用。积极推进农业“双强行动”，安装北斗农机管家 464台套，实现植保无人机平台数据对接 285 台，智慧农机发展跻身全省前列。构建“肥药两制”数字化改革特色应用场景，全市 73 家农资经营单位实现数字化改造和全过程管理。开发“浙农服”“浙样防”，实现农业投入品“进-销-用-回”闭环监管服务，农药实名 9 制购买率、包装废弃物回收率和处理率均达 100%，基本实现信息数据10、化、购销实名化、监管实时化、服务网络化。实现农田生态数字化管理，稻田自动灌排精准控制。“粮食生产中农机全程数字化”、“智能病虫害监测系统集成应用”入选“2021 全国数字农业农村新技术新产品新模式优秀案例”。肥药两制、农村集体“三资”管理、“浙农码”应用列入省农业农村厅第一批“先行先试”单位。3.乡村数字服务迈上新台阶“十三五”期间，全市农村中小学实现“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”3 个课堂应用落地。镇（街道）医疗机构远程医疗服务覆盖率达 100%，全市 224 家定点医药机构全部完成医保电子凭证系统接口改造，超 42 万参保人领取医保电子凭证，激活率 76.23%。建成平湖市智慧救11、助信息系统，实现困难对象潜在因病致贫、因残致贫等在线预警并持续跟进，并入选浙江省“观星台”优秀应用。建立县级救助服务联合体，构筑以专项救助为重点、多元社会力量参与为补充的新时代社会救助体系。搭建全国首个县域数字农合联应用浙农服，有效打通农产品供销两端数字化通道。培育和推广“网上农博平湖馆”“金平湖鲜到家”“本家鲜”等 3 个农产品电商品牌。2020 年，农产品电子商务零售额达 5 亿元。建立村级网银收支审核平台，创新推出“金准贷”，全程在线办理涉农贷款和农业保险。4.乡村数智治理实现新突破“十三五”期间，依托嘉兴“红船云”智慧党建系统，开展 10“三会一课”，主题党日活动线上化率达 94.9%12、，实现党员基础信息采集和管理数字化。农村“三级责任”体系管理等改革创新经验走在全省前列，农村集体“三资”管理应用列入省农业农村厅多跨应用场景第一批先行先试单位。利用遥感等现代信息技术，积极探索创新农村产权交易模式，实现农村土地确权登记试点并“上图入库”，促进农村产权交易体系市场化、规范化、智能化。加快农村宅基地数字化管理建设，推进农民建房“一件事”信息化管理系统落地应用，首批 104 户完成建房审批网上办、掌上办。以“善治宝”为乡村数字治理抓手，首创“股份分红+善治积分”收益分配的基层治理新模式，发展形成“美丽基金”，激活村民参与农村社会治理的能动性，助力乡村治理实现“自治”“智治”，并入选全13、国乡村治理积分制八大典型案例。围绕“1+1+N”数字乡村大脑，建立市、镇、村三级农村生活垃圾分类处理数字化监管云平台，配备智能化收集运输车 472 辆，实现农村生活垃圾智能化收运全覆盖。这些成就表明，“十三五”时期是全市数字农业农村建设力度极大的时期，是农村生产生活条件明显改善的时期，是农民收入稳步增长的时期，平湖市数字农业农村发展已经站在新的历史起点。（二）“十四五”发展机遇与挑战1.发展机遇国内外农业农村数字化转型蓬勃发展国内外农业农村数字化转型蓬勃发展。当前，全球已进入以 11 数字化、网络化、智能化为主要特征的第四次工业革命时代。美国、德国、日本等发达国家，农业农村信息化建设起步早、发14、展快、范围广、水平高。数字化发展已成为各国重塑全球竞争力、谋求竞争新优势的共同选择，数字乡村建设是以数字技术创新为主要驱动力，是实现乡村生产、乡村治理和乡村生活数字化发展的重要路径。国内数字农业农村发展总体水平不断提升，浙江省数字农业农村发展总体水平全国第一。数字乡村成为乡村振兴的重大战略方向数字乡村成为乡村振兴的重大战略方向。党的十九大作出建设网络强国、数字中国、智慧社会的重大战略部署，提出大力发展数字经济、共享经济。数字乡村是建设数字中国和实施乡村振兴战略的重要结合点，是建设数字中国的重要内容之一。全国各地数字化建设方兴未艾，相继以乡村作为主战场，将新一代信息技术与农业农村深度融合，推进数15、字产业化和产业数字化转型。围绕扩大内需、加快要素流动、畅通国内大循环，大力推进数字乡村建设已迫在眉睫。浙江省迎来数字化改革的重大战略机遇浙江省迎来数字化改革的重大战略机遇。2021 年 2 月初全省召开的数字化改革大会提出，数字化改革是“数字浙江”建设的新阶段、新要求，是政府数字化转型的一次拓展和升级，要统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面。加快建设数字乡村是推动经济高质量发展的现实路径，是实现治理体系和治理能力现代化的重要手段。12 平湖市肩负打造共同富裕典范城市的重要使命平湖市肩负打造共同富裕典16、范城市的重要使命。2021 年 6 月中共中央国务院发布关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见，赋予浙江重要示范改革任务，为全国推动共同富裕提供省域范例。同年 7 月，浙江省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点名单公布，平湖市成功入选全省共同富裕示范区建设缩小地区差距领域首批试点。以数字赋能建设共同富裕典范城市，成为平湖市现阶段的重要战略目标之一。2.面临挑战需完善农业农村新型信息基础设施建设需完善农业农村新型信息基础设施建设。当前，平湖市基础设施信息化建设成效显著，但仍存在物联网集约化部署不足、数据共建共享机制有待完善、数据资源应用有待加强等问题，需进一步加强“三农”基础数据归集规范17、，构建平湖市农业农村特色数据库，明确数据权属、保障数据安全，积极推进乡村新基建、乡村产业、乡村治理和乡村服务等领域数字化建设多跨协同、业务协同、数据协同，加快实现数据资源共建、共享、共管、共用，充分发挥农业农村数据集成应用价值。需加强乡村产业生产经营主体数字应用需加强乡村产业生产经营主体数字应用。乡村产业数字化转型是乡村发展的重点与难点，产业数字化人才队伍建设，是推动农村一二三产业融合发展的主要驱动力。现阶段，平湖市在农业生产经营主体、乡村建设运营主体等数字化转型，农产品全产业链数字化提升，数字农文旅融合发展等方面均有待进一步加强，亟需探索如何通过数字技术的综合运用有效整合资金、技术、劳 1318、 动力、数据等要素资源，提高农业生产效率、提升乡村服务智慧化、推动乡村治理现代化。需打造高辨识度数字农业农村平湖样板需打造高辨识度数字农业农村平湖样板。平湖市地处长三角腹地、紧邻上海，在深入贯彻国家长三角一体化战略背景下，如何借助这一历史机遇，按照嘉兴市“禾兴六韵,十图百景”布局要求，紧扣平湖“多彩乐活康居”乡村特色，充分挖掘平原农耕文明，以数字化、品牌化双轮驱动模式，创新发展都市城郊型现代农业、打造数字农业产业新高地、创建全域未来乡村典范片区，最大化承接上海国际大都市资源的溢出，全面推动平湖市数字农业农村建设，实现农业提质增效、农村宜居宜业、农民共富增收。14 第二章 总体要求（一）指导思想19、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，秉持“干在实处、走在前列、勇立潮头”的浙江精神，聚焦数字浙江建设“三农”领域短板，实施高水平高质量推进农业农村现代化补短板建设行动，以数字化改革撬动平湖市“三农”各领域数字化转型，助力农业农村现代化发展。坚持以人为本、应用导向，统筹规划、稳步实施，政府引导、市场运作，资源集成、共建共享，创新驱动、安全保障的原则，不断完善乡村信息基础设施和数字乡村大数据平台建设。加快数字技术在乡村产业、乡村服务、乡村治理等领域的融合应用，推进流程再造、制度重塑、整体智治，奋力20、把数字农业农村打造成为具有“三农”高辨识度的“平湖金名片”，为推进平湖市高质量发展勇当共同富裕新崛起典范强基赋能。（二）基本原则以人为本以人为本，应用导向应用导向。树立大开放、大农村理念，聚焦政府部门、乡村基层组织、生产经营主体和农民群众新需求，适应平湖市乡村发展新趋势、管理服务新要求，加快推进数字化赋能与乡村经济、政治、社会、文化和生态文明建设相匹配，以应用促开发，以开发强功能，提升数字化应用的引领性、可及性、有效性。15 统筹规划统筹规划，稳步实施稳步实施。充分发挥数字创新推动作用，强化统筹协调与顶层设计，明确数字乡村建设和农业农村数字化改革的深化路径与任务，加快完善平湖市农业农村数据资源21、管理与治理体系，加速特色应用场景迭代升级与应用推广，稳妥推进乡村各领域数字化改造提升。政府引导政府引导，市场运作市场运作。强化政府引导作用，充分发挥市场主体的资金和技术优势，聚焦平湖市数字乡村发展瓶颈，积极开展未来农场、未来乡村、低碳生态农场试点示范，加快推进农业生产经营管理智能化和乡村治理服务现代化，构建政府企业社会共建共享机制，最大化激发和释放发展活力。资源集成，共建共享。资源集成，共建共享。围绕农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足三个维度，以基础性、共性需求为牵引，突出平湖“三农”特色，加快农业农村数据资源整合，加强能力中心建设与应用协同创新，促进各要素各环节协调融通，推动农业农村数22、据互联、平台互通、资源共建、信息共享。创新驱动创新驱动，安全保障安全保障。加大科技创新投入，发挥创新引擎作用，培育发展新动能，鼓励开展技术创新、模式创新、应用创新，引领农业农村数字化转型。坚持安全防护与系统建设同步进行，构建网络安全综合防御体系，保障关键信息系统和公共数据安全，确保平湖市数字农业农村健康可持续发展。（三）总体思路聚焦“数字浙江”建设总体要求，准确把握数字化改革在新 16 发展阶段、新发展理念、新发展格局中的新定位，坚持人本导向、需求导向和应用导向，统筹推进数字技术与生产管理、流通营销、行业监管、公共服务、乡村治理等“三农”领域的融合应用，构建完善的“1139”平湖市数字农业农村23、发展体系，即打造 1 个以“金平湖”为引领的数字农业农村品牌体系，迭代 1 个互联互通共建共享的平湖市数字乡村大脑，实施“产业大脑+未来农场”“共富典范+未来乡村”“改革创新+未来农民”3 大建设任务，推进农业产供销数字化、农业行业监管数字化、乡村新业态数字化，加强乡村环境数字化、乡村治理数字化、乡村服务数字化，推动强村增富、改革促富、人才创富等 9 大行动，力争把平湖市数字农业农村打造成为“重要窗口”最精彩板块的标志性成果，为全面推进“金平湖新崛起”，争创社会主义现代化先行市提供强劲动力。17 图1 平湖市数字农业农村架构图 18（四）发展目标1.总体目标依托平湖市资源禀赋和数字建设基础，按24、照“系统观念、创新驱动、数字赋能、示范引领”的总体要求，争当农业农村数字化改革探路者、城乡融合先行者、乡村振兴排头兵，全面打响“金平湖”数字农业农村品牌，打造共同富裕“金平湖”新崛起典范、长三角一体化发展示范区、全国数字乡村建设样板。到 2022 年，迭代升级数字乡村大脑，实现乡村服务在线化、乡村治理智能化，培育壮大乡村数字经济，初步打造以“金平湖”为引领的数字农业农村品牌体系。到 2025 年，农业农村基础数据资源采集和汇聚体系基本建成，天空地一体化农业农村监测网络实现全域覆盖，重要农产品全产业链大数据基本形成，“金平湖”数字农业农村品牌体系发展成熟，乡村数字经济不断发展壮大，数字乡村建设全25、省领先，基本实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。2.主要指标乡村信息基础设施基本完善乡村信息基础设施基本完善。加快乡村信息基础设施建设和提升改造，推进设施升级换代，强化信息基础支撑，形成与全市农业现代化发展相匹配、与居民需求相适应的服务体系。到2025 年，累计建成 5G 基站 600 个以上，城乡“数字鸿沟”基本消除。乡村产业数字化体系逐步完善乡村产业数字化体系逐步完善。加速推进农业“双强行动”，加快建设一批数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）、数字 19 农业示范园/区、数字农文旅示范园，构建平湖市“产业大脑+未来农场”发展模式，为全省提供可复制可推广的平湖经验。到 2025年，累26、计建成数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）18 家、数字农业示范园/区 6 个、数字农文旅示范园 25 个，累计完成种养数字化改造基地 60 家，农产品电子商务年零售额达 8 亿元以上。乡村服务数字化体系不断深化乡村服务数字化体系不断深化。深入实施信息进村入户工程，全力推进政务服务 2.0，实现多场景“一码通办”。大力深化乡村教育、医疗、养老、帮扶、文化、旅游、交通等领域数字化应用，积极推进“浙农码”赋码应用。到 2025 年，涉农政务服务 2.0 收件率达 90%以上，“浙农码”赋码量累计达 80 万次以上。乡村治理数字化转型基本完成乡村治理数字化转型基本完成。全市乡村治理数字化系统基本建成，27、“基层治理四平台”更加完善，农村集体资产管理、农民建房信息化管理服务、农村生活垃圾智能化分类收运等数字化应用基本实现，乡村立体化、信息化治安防控体系逐步建成。到 2025 年，培育省级未来乡村 15 个，实现全域未来乡村建设全覆盖，农民建房信息化管理服务行政村全覆盖，“善治宝”乡村治理数字化应用推广率达 100%，乡村基层智慧治理模式逐步完善。数字农业农村品牌体系构建完善数字农业农村品牌体系构建完善。培育以“金平湖”为统领的数字农业农村品牌发展体系，推进乡村党建、乡村产业、乡村治理及乡村服务数字化、品牌化协同驱动发展。到 2025 年，“金平湖”数字农业农村母子品牌体系基本完善，品牌授权主体从28、农业生产经营主体逐步延伸至乡村联建党组织、未来乡村新业 20 态经营主体等，通过数字农业农村品牌建设引领平湖市数字农业农村高质量发展。“十四五”平湖市数字农业农村发展主要指标表序号序号一级指标一级指标（4 4 个）个）二级指标二级指标（1818 个）个）20222022 年年20252025 年年责任单位责任单位属性属性1乡村数字新基建（2 个）光纤宽带用户率（%）100100发改局、经信局、运营商预期性2行政村 5G 通信网络覆盖率（%）/100发改局、经信局、运营商预期性3乡村产业数字化（8 个）数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）累计数（家）818农业农村局预期性4种养数字化改造基地累计数29、（家）4860农业农村局预期性5数字农业示范园/区（个）16农业农村局预期性6农业“机器换人”“三基地”（个）726农业农村局预期性7农产品储存冷库（万立方米）/5.9农业农村局预期性8电子商务专业村（个）2425商务局（粮食物资局）预期性9农产品电子商务年零售额（亿元）5.88农业农村局、商务局（粮食物资局）、农合联（供销社）预期性10乡村服务数字化（4 个）浙农码赋码量（万次）1080农业农村局预期性11民生事项在线办理覆盖率（%）100100政务数据办、民政局预期性12涉农政务服务 2.0收件率（%）100100政务数据办、农业农村局预期性13培训农村数字化实用人才（人次）140029030、0农业农村局、人力社保局预期性14乡村治理数字化（5 个）党务、村务、财务网上公开村占比（%）100100纪委监委、组织部、农业农村局预期性15农民建房信息化管理服务行政村覆盖率（%）100100建设局、农业农村局预期性16“雪亮工程”行政村覆盖率（%）100100政法委预期性17“善治宝”乡村治理数字化平台推广率（%）60100农业农村局预期性18省级未来乡村（个）415农业农村局预期性 21 第三章 打造数字农业农村品牌体系基于平湖市农业农村数字化建设成果与“金平湖”产业品牌发展成效，将“金平湖”升维至全域品牌，利用人工智能、AR/VR、区块链等新一代信息技术，扩大“金平湖”在党建引领、乡31、村产业、乡村治理、乡村服务等各领域的应用范围，培育以“金平湖”为统领的数字农业农村品牌生态结构体系，通过数字化手段挖掘应用场景数据、彰显品牌内在价值、呈现产品服务品质、丰富品牌传播主题、创新品牌传播渠道、构建品牌发展指数，充分发挥平湖市农业农村数字化发展成果集群效应，激发农业农村数字经济发展的品牌资源力、带动力、传播力、经营力，推动数字农业农村品牌健康可持续发展。（一）开展品牌规划设计结合平湖市数字农业农村发展基础和“金平湖”视觉体系，对“金平湖”进行系统性重塑，基于平湖市特有的资源禀赋，梳理品牌价值体系，形成品牌核心价值表达，确立“金平湖”数字农业农村品牌的结构定位、价值定位、消费者定位，构32、建完善的价值体系、符号体系、产品体系、包装体系、组织体系、渠道体系、传播体系、保障体系。以“母子品牌”结构的形式，拓展“金平湖”的数字子品牌谱系，形成产业品牌、（未来）乡村品牌、民宿品牌、餐饮（农家乐）品牌、农文旅产业园品牌、乡村网红个人（群体）品牌等多种类型的品牌集群。22（二）加强品牌智慧管理夯实平湖市红色党建、特色农产品培育、乡村产业融合服务、乡村数字治理服务等农业农村发展基础，积极招引社会资本参与“金平湖”数字品牌集群培育建设，明确品牌所有权、经营权、使用权三权归属，确定品牌运营主体、合理设置组织架构，以数字化手段赋能品牌管理与运营机制、质量管控与追溯机制、品牌保护与应急机制、政策引导33、与扶持机制，扩大品牌知名度，提升品牌美誉度，维护品牌忠诚度。推进平湖市品牌主体纳入品牌追溯平台管理，完善产地农产品追溯信息采集上报机制，加强追溯平台主体信息库的监测指导，推动市场农产品优质优价机制的建立，以“金平湖”数字农业农村母品牌为依托，推进数字化手段在各类型子品牌、价值链各环节全覆盖。加强各子品牌间的协同互动，形成不同类型子品牌相互支撑、相互协同、相互溢价的品牌生态结构，激活乡村品牌多维价值。（三）创新品牌数字营销立足平湖市资源禀赋、产业特色、数字成果，将平湖市农业农村内涵价值转化为消费市场可感知的品牌数字形象，制定“金平湖”品牌运营方略，建设品牌数字营销传播体系。利用“网上农博平湖馆”34、“本家鲜”“鲜到家”电商销售平台、场景体验、乡村活动直播、短视频传播、社团营销等线上线下相结合的形式，创新品牌传播矩阵。整合平湖市美丽乡村精品线上农产品、农家乐（民宿）等产品与服务资源及红色主题教育、劳动教育等研学 23 资源，跟随节气开展“码上营销”品牌积分消费活动。以数字化手段开展市场分布、消费需求、消费评价、关注热度等品牌发展指数分析。通过数字营销，建立消费者数据库，研判消费偏好，实行分级管理，强化消费认知，增强品牌互动性，实现品效合一。24 第四章 完善数字农业农村新基建配套，夯实乡村发展底盘根据浙江省数字化改革决策部署和农业农村数字化改革总体要求，加快平湖市乡村宽带、5G 基站、农产35、品物流等设施建设，推动实现城乡信息基础设施一体化。按照政府管理数字化、服务精准化、治理网络化、决策科学化的目标，迭代升级平湖市数字乡村大脑，强化农业“双强行动”，提升全市“三农”数字化管理与服务能力，助推平湖市现代农业转型升级和乡村全面振兴，高质量发展勇当共同富裕新崛起典范。（一）优化乡村基建配套深入实施宽带浙江、光网城市建设，加大数字乡村基础设施数字化改造力度，推动农村网络普及与升级换代。加快农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网和新时代互联网规模部署，加速乡村 5G 基站规划建设，实现镇（街道）及行政村 5G 信号连片优质覆盖，部署“光纤+5G”的电力通讯网络，全面提升配网的全息感知能力和36、智能调控能力，为农业增效、农民增收、农村增色提供基础保障。重点推进国家级农业产业强镇、平湖市广陈省级现代农业园区，省级特色农业强镇新埭镇，嘉兴市特色农业强镇林埭镇等的新型基础设施建设与示范应用，争创一批国家现代农业示范区、国家现代农业产业园。25 专栏 1 乡村信息基础设施提升工程1.5G1.5G 基站建设部署基站建设部署。到 2022 年，实现广陈镇、新埭镇、林埭镇 5G 数字化示范应用落地，累计建成 5G 基站 600 个以上，互联网出口带宽 1.4Tbps。到 2025 年，5G 信号全域优质覆盖，互联网出口带宽 2 Tbps。2.2.物联感知与信息融合。物联感知与信息融合。建设“感智汇37、”物联感知融合服务应用，汇聚全市物联网数据资源，构建感知枢纽中心、智能分析中心和感知应用中心，强化数据分析与运用功能，提升政务服务决策与社会需求响应能力。（二）构建智慧物流体系1.推进物流设施建设深入推进“互联网+”农产品出村进城、电子商务进农村综合示范、“两进一出”（进村、进厂、出海）、全国试点快递进村等工程，实现快递网点和电商配送行政村全覆盖。加强“一镇一品”示范乡村培育，发展和壮大一批电子商务专业村。鼓励农产品电商企业做大做强，支持建设部署智能仓储、分级包装、冷链物流等信息化设施设备。强化“浙冷链”“浙食链”监管应用，全面掌握冷链农产品供应链流向，推动农产品安全追溯体系建设。2.创新多元38、数字服务积极争创国家级电子商务进农村综合示范县（市），打造便捷、高效、精准的农产品供应链体系。加快农业领域“电商换市”步伐，加快烘干、预冷、储存、配送等农产品流通领域基础设施建设和物流体系数字化改造，推动互联网、物联网等技术在农产品流通环节的创新应用。鼓励“金平湖”品牌运营主体牵头组织 26 搭建集农产品发布、在线交易、车辆跟踪、货物查询、技术咨询、产业动态分析等功能于一体的农产品流通现代化服务平台，促进农产品供应链物流、信息流共创共享，提升“金平湖”农产品数字化服务水平。专栏 2 乡村智慧物流建设工程1.1.完善仓储流通物流体系完善仓储流通物流体系。到 2022 年，建立覆盖市域的快递末端网39、点配送网络，完成“金平湖驿站”100 个布点。加快构建市、镇、村三级农村物流服务体系，建立健全“骨干基地物流园区分拨中心配送网点”四级网络节点体系。到 2025 年，“互联网+农村快递”智能配送体系基本完善，推进快快合作、邮快合作，建立协商、共享合作模式基本成熟，“快递+金平湖品牌农产品”等快递服务新业态优质覆盖。2.2.推进电子商务进农村综合示范工程。推进电子商务进农村综合示范工程。完善农村电商上行体系，支持建设电子商务专业村和农产品上行示范村，加强农产品电商品牌培育，完善农村电商供应链和溯源体系，探索开展农村新零售。优化农村电商公共服务体系，提升改造电商服务站和市级电商公共服务中心。加强农40、村电商人才培训，培养农创客主体 150 人，培训农村电商人才 450 人。3.3.推进农产品出村进城工程。推进农产品出村进城工程。筹建京东平湖馆，建立农产品全产业链服务标准化体系，推进农产品检测、包装、品牌等管理服务数字化改造，推广“基地直配、社区直达”销售模式，到 2025 年，实现农产品电子商务零售额亿元以上。4.4.建设农产品冷链物流建设农产品冷链物流。统筹谋划全市冷链物流，推动形成“冷链物流中心仓，多个农产品产地集散分拨中心，一批农产品主产区产地预冷库、全覆盖的配送中心网”的物流网络布局。在新仓镇、新埭镇、独山港镇各建设 1 个农产品储存冷库，鼓励有条件的村建设生鲜冷冻食品零售网点。541、.5.建设智能物流装备制造及仓储物流中心。建设智能物流装备制造及仓储物流中心。加快建设集电子商务订单生产中心、结算中心、分拣中心、智慧云仓、供应链管理及电商开放平台等功能为一体的平湖独山港奥泰智能物流装备制造及仓储物流中心。27（三）深化农业“双强行动”1.推进农业科技创新加强农业科技自主创新，争取省市级“数字农业技术研究与示范”重大专项，大力培育农业高新技术企业，鼓励规模企业创建新型研发机构、农业科技创新试验中心，组建农业企业创新联合体。加强种业核心技术攻关，搭建智慧育种数据仓。深化“肥药两制”数字化改革，扩面推广“浙样防”应用。分级分类开展数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）、数字农业示范园42、/区、种养数字化改造基地、低碳生态农场等农业生产主体数字化提升建设。运用好农业科技成果转化交易平台，创新科技服务形式，加快项目成果转化。开发数字化综合管理服务系统，探索开展农业全产业链评价监测。深化平湖数字农业科技园区和数字乡村标准研究院建设。2.完善智慧农机建设加大引入国内外先进的农机智慧化技术、绿色环保农机装备，充分发挥农机化在建设高标准农田、精准农业、智慧农业中的作用，健全农机农艺协作攻关机制。优配农机装备，深化农机机型选购、售后运维、补贴申领、作业调度、农业保险等综合服务，促进“智慧农机”服务平台与“浙农服”“浙农补”“浙样防”等融合应用。全面推进粮食产前、产中和产后全程机械化，规范和43、促进植保无人机推广应用，加快高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套，助推农田数字化管理试 28 点建设。围绕蔬菜、西瓜、食用菌等特色产业，搭建小型农机具科研导向需求库，支持多品种、小批量、高效设施农业亟需的农机具的开发应用。鼓励养殖企业开展数字化改造，推进渔业领域“机器换人”，加强渔船精密智控能力建设。建成区域性“全程机械化+综合农事”服务中心，创建以农业龙头企业为核心的农业产业化服务联合体，健全农业服务超市。探索农机装备“合作社（公司）购买、农民租用”等模式，推动机手、机具等资源集聚。深化“平安农机”建设，完善农机安全监管工作机制。专栏 3 乡村产业新基建配套工程完善智44、慧农机建设完善智慧农机建设。到 2022 年，创建省级稻麦产业“机器换人”高质量发展先行县，建成“三基地”7 个，北斗农机管家应用装备达 420台套以上。到 2025 年，创建省级综合性“机器换人”高质量发展先行县，建成“三基地”26 个，北斗农机管家应用装备达 500 台套以上。支持开展农村服务平台建设，建成市级智慧农机管理服务中心，建设智能安全监测烘干中心 3 个，平台系统管理粮食生产作业面积 50 万亩次以上。（四）迭代数字乡村大脑1.完善数据资源体系在国家信息化标准安全体系框架下，依据浙江省数字“三农”协同应用平台基础数据归集规范要求，叠加具有平湖市特色的农业农村数据资源图层，加强数据45、标准建设，着力完善农业资源、主体人才、美丽乡村、技术装备、产业产品、乡村文化、社会事业、市场营销、经济政策、农村信用、未来乡村等 11 大数据库。加快数据实时采集、按实更新、归集共享，强化数字监管、优化数据服务、加强数据治理、促进数据共享，推动平湖市农业 29 农村领域数据集成、信息聚合和一网通管。2.推进建设能力中心按照地方应用与浙江乡村大脑全省贯通工作要求，围绕农业智能、乡村智治、农民智富 3 大领域能力，聚焦 1 个农业农村数据仓，1 张全域地理信息图，1 套数字化工具箱，1 个“浙农码”，1 批“善治宝”“浙农补”等多跨应用场景五大模块，以知识库、规则库、算法库、模型库、组件库等 5 46、套数字资源库为支撑，迭代提升互联互通共建共享的平湖市数字乡村大脑。完善建立农业“四情”监测、病虫草害识别、产量预测、灾害评估、危房监测、环境监测、风险预警、信用评价、金融保险等适用于“三农”领域的算法库、模型库，提升预测、预警和决策管理能力。建设集成一屏全览、物联感知、流程监管、数据贯通、共建共享的平湖市数字化智能化能力中心。3.筑牢应用支撑体系按照网络安全和分类管理要求，建立符合平湖市农业农村特点的行业管理、技术应用、业务服务、系统集成等标准，健全平台安全管理规范。运用北斗、智能标签、算法引擎、区块链等技术，创新谋划“抱团富”应用，迭代升级“善治宝”“浙农补”“浙农服”“浙样防”等平湖市特色47、场景应用，紧扣服务对象需求，以网格化、集成化、移动化为导向，提升各应用服务内容的精准性，不断优化用户体验。强化资源整合和部门联动，利用低代码技术完善各应用业务链条，实现碎片化服务向全流程服务转变。30 归集各类应用数据，为农业农村党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治、数字文化全领域改革提供数据支撑，数字赋能决策、服务、执行、监督和评价。4.加快数据互联互通依托浙江省数字乡村大脑和全省一体化智能化公共数据平台，结合平湖市农业农村领域高频需求、重点任务，按照统一集中式架构，将乡村源数据转换成标准应用数据，实现部门间数据资源互通共享，防止低水平重复建设。畅通数据回流、共享、反馈、48、更新等路径，以数据流打通业务流、决策流和执行流，推动数据从“云端”向政用、民用、商用落地。谋划“一表通”场景应用，实现系统接口和数据穿透，各类数据指标向镇（街道）、村和主体延伸，推进跨部门、跨层级、跨区域的农业农村数据“共建共享、互联互通”，业务应用“横向协同、纵向贯穿”，为农服务“上下联动、实时高效”。专栏 4 平湖市数字乡村大脑迭代提升工程建设能力中心。建设能力中心。以知识库、规则库、算法库、模型库、组件库等 5套数字资源库为支撑，迭代提升平湖市数字乡村大脑，其中：知识库包括水稻生产、水肥一体化、病虫害防治、农产品检测、淡水养殖、金融贷款、政策保险等；规则库包括高标准农田建设通则、“金平湖49、”西瓜团体标准、淡水池塘养殖尾水处理技术规范、智能耳标规范、万头猪场数字化建设指南、未来乡村建设规范、农家乐服务质量等级划分要求等；算法库包括遗传算法、蚁群算法、模拟退火算法、粒子群算法、聚类算法、集成算法等；模型库包括粮功区非粮化监测预警、低收入农户预警、作物生长、水稻产量预测、土壤墒情预测、主体画像、农村危房监测、气象灾害风险预警、信用风险预警等；组件库包括表单组件、视图组件、流程组件、报表组件等。31 第五章 加强“产业大脑+未来农场”建设，实现农业高质高效聚焦平湖市优质稻米主导产业，绿色蔬菜、精品瓜果和高端花卉三大特色优势产业，特色菌菇、生态养殖两大传统产业，创新农产品精深加工、农旅融50、合、现代种业和现代农业服务四大新型产业，按照“数字产业化、产业数字化”的要求，实施乡村产业数字化应用示范工程。优化产业发展管理服务，构建平湖市“产业大脑+未来农场”发展模式，建立高质量的重要农产品综合生产能力供给体系、高水平的现代农业先进技术创新体系、高性能的农业机械装备应用推广体系、高标准的农业绿色安全生产体系、高效率的现代农业生产经营体系、高附加值的农业全产业链融合发展体系，实现业务全闭环、主体全上线、地图全覆盖、数据全贯通、服务全集成，助推农业全产业链的数字化蝶变。依托未来农场、数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）、种养数字化改造基地、数字农业示范园/区、数字农文旅示范园及低碳生态农场建设51、，推动“金平湖”稻米、西瓜两个产业大脑建设，全面提升农业现代化发展水平，全力打造数字农业高质量发展先行区。（一）加快农业产供销数字化行动1.完善打造农业产业体系深入实施深入实施“米香米香”振兴计划振兴计划。深入实施“米香”振兴五年行动，力促粮食稳产保供。探索制定“金平湖”稻米全产业链智慧化发展标准体系，补齐水稻产业数字化发展短板。依托平湖市乡村振兴稻米产业深度融合集成创新示范建设项目，加强智慧育种 32 数据归集。围绕智慧型水稻高产高质高效技术与模式创新集成，全面推广应用稻田退水“零直排”自动监测系统。推进农田数字化管理试点县建设，实现农田生态信息智能监测、病虫害早期预警、农田生产资料系统化管52、理、农事生产活动全流程追溯。加大推广“浙农服”“浙农补”“浙样防”等平湖市特色应用力度，贯通“浙农粮”等省级应用，提升稻米生产管理、加工仓储、品牌销售、社会化服务、农文旅融合、产业补贴等全产业链智能化服务水平。创新“数字体验+实地参与”一体化线上线下农文旅交互模式，集成建设生产示范、科普实训、观光体验一体化的稻米全产业链众创空间长廊，赋予优质稻米主导产业发展新时尚、新功能。加快推进三大特色优势产业高效发展加快推进三大特色优势产业高效发展。以建设农业全产业链为核心，重点发展绿色蔬菜、精品瓜果、高端花卉三大特色优势产业，积极创建精品瓜果绿色生产基地、省级“放心菜园”“精品果园”示范基地。以“金平湖53、”全域数字农业农村品牌为统领，加快推进芦笋产业品牌建设，推动创建省级芦笋标准化示范县。高质量开展西瓜振兴行动，聚焦西瓜全流程数字化改造，建成平湖西瓜育种及展示中心，创建一批“西瓜数字化生产示范基地”。积极发展中高档花卉、苗木，招引科技性强、数字化程度高的企业主体，创建长三角科技型花卉基地，建成“育-产-展-销”一体化高端花卉全产业链示范园。以省级现代农业产业园区、农业科技园区和“一村一品、一镇一业”为重点，探索数字农业技术集成应用解决方案和产业化发展模式。33 持续推进两大传统产业转型升级持续推进两大传统产业转型升级。稳定特色菌菇、生态养殖两大传统产业布局，推动产业集群化、数字化转型。持续优化54、菌菇品种结构，积极推广小型自动化设备，建设周年化智能温控菇棚，实现菌菇产业数字化控制、资源化利用和周年化供应。以发展南美白对虾、罗氏沼虾、加州鲈鱼等水产养殖为重点，加快水产健康养殖示范场建设，推动水产养殖“机器换人”，打造水产养殖智慧服务平台，促进鱼苗、饲料、鱼病诊治、供销撮合等信息共建共享。积极创建稻虾综合种养技术改良区和智能监控管理试验区，推进科技示范、技术输出、产品销售和农业服务一体化建设。推进生猪及蜜蜂、实验小白鼠等畜牧业发展，逐步实现生产端装备改造、中端数据化、后端质量把控、营销端打造新品等产业链各环节数字化。2.拓宽电商服务营销渠道充分发挥平湖国际游购小镇带动作用，支持电商平台下沉55、乡村市场，做大做强“网上农博平湖馆”，大力推广“本家鲜”“鲜到家”等“基地直配、社区直达”农产品电商配送新模式，积极培育直播带货、跨境电商等新业态，开展云展销、云洽谈等活动，构建完善农产品产供销一体化体系。结合新时代美丽乡村建设，培育“互联网+”农村新型经济活跃主体，支持农村创客创新创业，开展特色农产品、农村工艺品、农耕文化体验、民宿餐饮、乡村旅游等直播宣传推介。加快线上线下渠道融合，提升“金平湖”品牌数字化营销水平，构建品牌发展指数，提高农产品生产、流 34 通、销售的指向性和精确性，创新“浙农优品”平湖特色应用。3.加速完善农业全产业链搭建智慧育种数据仓，推动种质资源管理、数据采集、系谱分56、析、试验设计、参试进程管理信息化、规范化。围绕优质稻米主导产业，绿色蔬菜、精品瓜果和高端花卉三大特色优势产业，特色菌菇、生态养殖两大传统产业，建设一批标准化智能化原料基地，推动采后商品化处理智慧化。大力发展农产品精深加工业，建设一批集约化自动化加工链条，推动农产品就地增值转化。完善产地仓储保鲜设施配套，加快农产品冷链物流体系建设，加大保鲜保活技术研究和推广力度。推动“金平湖”区域公用品牌向数字农业农村领域延伸，健全品牌标准、质量监管、仓储营销体系，拓宽智慧化品牌营销渠道，打通“金平湖”数字供应链。探索开展区域品牌授权使用主体信用评价，健全数字化、精准化评价机制，实现信用在线化。专栏 5 乡村产57、业数字化应用示范工程1.1.建设数字种业。建设数字种业。围绕粮食、蔬菜、水产、畜牧等产业，加强新品种系统研发、种子种苗智能设施布局，以种源田间数据采集、归类和分析自动化及种子流通环节闭环管理等为重点，搭建智慧种业数据仓。引进、培育、壮大平湖市种业科研和种苗生产经营企业，建成福纳瑞园艺中国种源研发中心、长三角草莓研发中心、现代种苗培育示范园、东郁现代农业科技园、众信农业星创天地等高标准智能化种子生产基地、育苗示范场、种源技术示范园等，完成平湖市西瓜种质资源圃数字化转型，建成长三角科技型花卉基地，推进种质资源信息化管理。到 2025 年，建成现代化育苗示范场 1 家、西瓜育种及展示中心 1 个。258、.2.推进主体数字化。推进主体数字化。引导经营主体开展基地数字化改造，逐步实现生产经营信息动态监测。高端花卉、西瓜数字化基地重点布局曹桥街道、新埭镇、广陈镇；菌菇产业数字化改造重点布局曹桥街道、新埭镇、新仓镇、独山港镇、林埭镇；创建省级芦笋标准化示范县，重点布局新仓 35 专栏 5 乡村产业数字化应用示范工程镇；水产标准化、数字化养殖基地重点布局林埭镇、新仓镇、独山港镇、新埭镇、广陈镇。到 2022 年，累计建成未来农场、数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）8 家；到 2025 年，建成水稻无人农场和蔬菜、畜禽、水产智能化农场各 1 个以上，累计建成未来农场、数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）159、8 家，一体化千亩高端花卉园 3 个，西瓜数字化生产示范基地 4 家，畜牧业、水产养殖机械化率提高到 60%以上。3.3.建设数字化稻米全产业链建设数字化稻米全产业链。建立稻米全产业链标准体系，建设“金平湖”稻米子品牌体系，健全绿色智能稻米产品供应链，拓展农商直供、直播直销、订单销售等网络销售渠道。到 2022 年，在广陈镇建成智慧农机服务、新农人技能提升服务、农业废弃物资源化综合利用、工厂化水稻育秧、粮食数字烘干恒温仓储、稻米数字加工与保鲜、“金平湖”稻米数字赋能等7 个中心。到2025 年，建成水稻育秧中心13 个、水稻全产业链建设示范点5 个以上，粮食生产功能区水稻生产基本实现全程机械化60、，水稻耕种收综合机械化率达到 95%、水稻机播机插率达到 75%，做大做强10 个重点品牌，形成省级知名大米品牌1 个以上，数字化稻米全产业链示范点重点布局在钟埭街道、曹桥街道、新埭镇、独山港镇、广陈镇。4.4.建设数字化建设数字化农产品精深加工业。农产品精深加工业。以打造农业全产业链为方向，培育与引进一批起点高、规模大、带动能力强的农产品精深加工企业，搭建“感、联、知、控”物联网平台，推进农产品精深加工业集群化、规模化、数字化发展。到 2025 年，建设粮食、淡水虾、蔬菜等智能化农产品加工园 4 个，重点布局林埭镇、广陈镇、新仓镇、曹桥街道。5.5.推进推进农业服务数字化。农业服务数字化。各61、镇街道分布式设立区域性农业服务中心，现代农业服务业重点布局在广陈镇龙萌村、港中村、泗泾村，林埭镇徐家埭村，新埭镇鱼圻塘村，新仓镇友联村，独山港镇韩家庙村等地。完善“浙农服”应用，加强农业主体生产、供销、信用等全产业链标准化数据采集应用，实现生产数字化、流通智慧化、信用在线化、销售新业态、管理新模式。到2025 年，建成区域性农业服务中心3 家，逐步实现绿色蔬菜、精品瓜果、高端花卉、特色菌菇、生态养殖和畜牧等家庭农场、合作社、产业农合联、集团采购商、农服企业、机关机构等入驻“浙农服”。6.6.推进农村电子商务建设。推进农村电子商务建设。总结现有 24 个电子商务专业村建设经验，联合全市现有 1762、2 个农村电商服务站点，对农民进行电子商务培训。到 2025 年底，建成 25 个电子商务专业村，培训覆盖面达 90%，实现农产品电子商务零售额 8 亿元。7.7.推广应用推广应用“网上农博平湖馆网上农博平湖馆”。依托线上新经济，持续推广“网上农博平湖馆”，组织开展“网上农博平湖馆”进社区、农民直播、品牌推荐和线上线下结合的农业展会、农事节庆活动。到 2025 年，实现 100%全市产业规模主体和“金平湖”品牌农产品入驻“网上农博”。36（二）加强农业行业监管数字化行动1.强化农业资源智慧监管结合平湖市国土空间规划，利用农村土地承包经营权确权登记、永久基本农田划定、高标准农田上图入库、耕地质量63、调查检测、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定、设施农用地备案等数据，叠加植保无人机飞防等实时数据，形成基本地块权属、空间分布、承包经营权人、种植面积、种植类型等数据关联互通，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加强耕地等自然资源与作物、土壤、气候、产量等历史数据分析，动态监测评估作物长势、产量、病虫害状态预测模型，推动长势监测和产量预测精准化。以农业风险评估精准化为基础，完善农业灾害预警平台功能，加强平台间数据共享，提升灾害预警智能化水平。2.深化产品质量安全监管打造绿色优质农产品生产服务数字场景，全面推行统一环境质量、统一生产技术、统一农资供应、统一监测方法、统一农产品标识“五64、统一”操作规程。稳步推进农产品认证制度改革，推动食用农产品合格证线上办。积极推进区域公用品牌授权管理制度，研究制定被授权主体准入准出智慧管理机制。严格落实农产品质量安全自检、送检和抽检信息入库，加强数据与“农安平湖”“浙政粮安”应用贯通。加强畜禽产品质量安全风险评估和监测，健全重要畜产品全产业链监测预警体系，强化重大动物疫情应急能力建设。37 3.完善涉农领域监管平台依托平湖市一体化智能化公共数据平台，推进农业资源利用、环境治理、环境质量、生态保护等产业绿色发展指标体系动态化、数字化评估，实现在线互联、数据共享、业务协同、一图统抓。健全应急指挥、疫病监测、疫情处置、物资保障等应急工作体系，加强65、主体画像、测土配方、地力等级、产量测算等动态数据实时归集，完善与平湖市数字乡村大脑数据贯通，加强与省乡村大脑平台数据互联互通。推广应用省建渔船安全精密智控系统“浙渔安”，实现渔船全生命周期闭环监管。将农业主体、农产品、资源装备等对象进行“浙农码”赋色转码动态管理，支撑农业产业大脑建设。专栏 6 产业监管数字提升工程1.1.生产监管生产监管。推进病虫害监测防控数字化建设，完善智能虫情监测预警平台建设，迭代升级田间病虫害自动采集终端，为及时开展病虫害精准防控提供数据支撑。到 2022 年，建成水稻“两迁”害虫智能测报点 12 个，蔬菜昆虫性诱智能测报监测系统 6 套。到 2025 年，建成水稻“两66、迁”害虫智能测报点 18 个，蔬菜昆虫性诱智能测报监测系统 14套。2.2.低碳生产。低碳生产。对接农产品质量安全追溯、农业投入品管理等系统，推进“浙样防”精准技术服务应用和“浙样施”田间肥力监测，结合智慧虫情监测、智慧农资监管、智慧农机应用，加快“浙农优品”平湖试点应用，实现技术服务实时对接、肥药施用精准到户。到 2022 年，“肥药两制”改革粮油类试点主体、经济作物类试点主体用氮量分别减少20%、30%；农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率、病死动物无害化处理率均达到 95%以上；主要农产品质量安全省级监测合格率达98%。到 2025 年，农业投入品减量 50%，秸秆综合利用率达 967、8%以上，畜禽养殖废弃物综合处理率达 99%以上，病死动物无害化处理率达 38 专栏 6 产业监管数字提升工程100%；主要农产品质量安全省级监测合格率达 100%。3.3.开展智慧农贸市场试点建设开展智慧农贸市场试点建设。探索建设集一码支付、市场信息透明、产品溯源、计量检测、管理提效、数据监管等功能于一体的智慧农贸市场试点。建立“刷码进场，亮证销售”机制，实施市场监管合格准入，提升农贸市场管理信息化水平。4.4.“浙农码浙农码”。根据“浙农码”赋码要求，拓展延伸“浙农码”在畜牧养殖、渔业渔政、精准帮扶、乡村治理等领域的使用场景，通过各类平台系统数据回流，打造标识码、预警码、追溯码，实现“码”68、上查询、服务、预警、溯源、营销等功能。到 2022 年，力争赋码量达 10万次，2025 年达 80 万次以上。5.5.“浙渔安浙渔安”。推广应用省建渔船安全精密智控系统“浙渔安，围绕海陆互联“全覆盖”、风险防控“全智能”、渔船监管“全闭环”、管理服务“全链接”的目标，集成卫星宽带通信网、海上安全生产预警网、沿岸智慧渔港网等子系统，建设风险识别、应急救助、涉外管控、台风防御、伏休管理、执法监管等核心模块（应用场景），运用渔船状态、渔民行为、作业（航行）环境等大数据分析模型，构建快速感知、实时监测、超前预警、联动处置的执行链，实现渔船全过程全链条闭环监管。（三）提升乡村新业态数字化行动以“金平湖69、”数字农业农村品牌为统领，深入打造云购、云享、云观、云游、云创“云尚三农”新格局，建立覆盖全市美丽乡村、未来乡村、休闲农业与乡村旅游的“平湖乡村发展联盟”。推动数字技术与乡村产业深度融合，强化要素管理对产业融合的导向作用，建立多形式利益联结机制，开展乡村产业深度融合试点。探索产业链延伸、农业功能拓展、多业态复合等产业融合发展新模式，推进乡村全面振兴。培育数字新农人、“农创客”，以“互联网+”理念发展体验农业、众筹农业、定制（订单）农业、39 共享农业、云农场等新业态、新模式。推动美丽休闲乡村（渔村、农庄）、农家乐（民宿）、乡村康养和文创基地等在线宣传与经营，大力发展乡村体育休闲、户外运动等产业70、，推动“农文旅体+互联网”深度融合发展。创新农村文化遗产保护手段和路径，引导用户主动参与创造内容，推进文化遗产数字化传承与共享。1.推进农文旅资源数据化管理充分利用大数据、地理信息、遥感测绘、人工智能等技术，将“金平湖”品牌授权的农家乐（民宿）、乡村文化产品、风景名胜、历史建筑、人文典故、风土民情、时令特产等具有消费、服务价值的资源上图建库，形成乡村产业、文化、旅游数据资产一张图。利用 AR/VR、人工智能等技术，打造沉浸式消费体验，推动旅游要素全面数字化，着力完善数字景区、智能停车场、智能食宿、无人商店等服务配套建设。推动交互娱乐、智慧旅游等领域产品、技术和服务标准研究制定，形成数字文化产业71、标准体系，强化咨询、预定、支付等功能，支持景区村庄与旅游电商、现代物流等企业建立合作关系。推广应用“礼堂家”农村文化礼堂应用，实现全市农村文化礼堂数字化建设、智能化管理、精准化服务。2.加强农文旅产品数字化供给依托“诗画浙江浙里田园”休闲农业品牌，实施浙沪“田园五镇”乡村振兴一体化先行区建设，开展浙沪马拉松、棒球比赛等乡村赛事，创建一批具有示范带动作用的数字文旅项目，推进高质量建设“农业硅谷农创高地”，提升旅游目的地产品和服 40 务数字化供给品质。创新“云上马拉松”、VR 全景景区、旅游私人定制等“文旅+”活动，推进数字文化融入夜间经济，激发夜间消费活力。深度挖掘农村特色美食产品，信息化赋能72、特色美食小吃，推进“金平湖文旅集市”与数字化创新融合。3.创建农文旅服务智慧化场景以党建引领美丽乡村精品线为重点，统筹美丽乡村、美丽农场、美丽田园和美丽河湖建设，深化“互联网+农业”“互联网+乡村旅游”“互联网+乡村文化”等发展路径，不断提升旅游服务和村庄运营能力，全面壮大乡村共享经济和休闲农业。优化交通、住宿、餐饮、门票等智慧化服务，探索以高端服务为先导的“数字+服务”新业态模式，构建品质农文旅服务圈。加强政务网站和微信、微博、短视频、“浙里乡伴”、“浙里好玩”等数字平台推广，增强线上线下动态数据实时交互，实施结构化采集、系统化处理与体系化运营，进一步提升平湖市新时代美丽乡村建设的影响力和辨73、识度。推进“运动+”平台服务向乡村延伸扩面，突出建设浙沪乡村联建特色成果，共筑区域化农业产业融合发展生态圈。专栏 7 乡村新业态数字提升工程1.1.创新乡村运营联合体创新乡村运营联合体。整合集体三资、村民资源和社会资本以及技术管理运营能力，成立平湖市乡村运营联合体，集中管理村级资源、资产、资金，实现村级业务结算平台化，与周边乡村经营主体形成服务联盟。联盟成员间互相引流，形成信息共享、服务共享、流量共享、积分共享的运营平台，壮大村集体经济，推进乡村资产资源的现代化经营。到 2022 年，乡村旅游年接待游客量达 574 万人次，实现产值 6.2 亿元。41 专栏 7 乡村新业态数字提升工程到 2074、25 年，全市年接待游客量达 680 万人次，实现产值 7.6 亿元。2.2.推进智慧旅游建设。推进智慧旅游建设。加强二十四节气农耕文化、乡村文物古迹、历史建筑、人文典故、农业文化遗产、农家乐（民宿）、时令特产等全域乡村文旅资源汇集，打通“浙里办”“浙里好玩”“浙里乡伴”“文化有约”“平湖文旅云”等平台，打造乡村旅游一张图，实现线上和线下的公共文旅资源互通、在场在线服务互补的公共文旅服务。创新“云旅游”“云直播”“云展览”“云资讯”等文旅宣传推广模式，实现文化旅游资源数字化转换及开发利用。进一步提升数据开放能力，与各大 OTA应用实现数据开放共享，为市民游客提供线上线下的全过程精细化服务。3.75、3.特色美食小吃产业特色美食小吃产业。依托“诗画浙江百县千碗”工程，围绕品牌建设、数字化经营、IT 能力、智慧门店、人才培养、供应链、金融结算、互联网营销等方向，为平湖市特色美食小吃提供标准化服务，推动金平湖“十六味”在农业农村领域增点扩面。42 第六章 推进“共富典范+未来乡村”建设，实现乡村宜居宜业以“未来乡村”建设作为打造共同富裕新崛起典范的重要途径，强化党建统领作用，贯彻人本化、生态化、数字化建设理念，以数字化改革为重要手段，构建具有平湖市特色的未来风貌、未来邻里、未来健康、未来低碳、未来智慧、未来治理等场景，着力建设宜居宜业幸福美丽乡村。（一）加快乡村环境数字化行动聚焦未来乡村环境数76、字化，以风貌、低碳、交通等特色化场景打造为重点，推进乡村风貌整治提升工作，提升城乡建设绿色低碳发展质量。1.加强风貌数字化管控通过数字化手段，构建市、镇、村三级联动监管体系，打造全域覆盖的乡村环境数字化监管平台。实施生态环境数字化转型，实现对自然资源、农村建房、人居环境、村级资产等信息化监测，探索推进乡村风貌的数字化管控，推进乡村数据资源共建共享，推动数字技术在党建和社会管理等领域的广泛应用。到 2025 年，农民建房信息化管理服务行政村覆盖率达到 100%，人居环境数字化监管行政村覆盖率达到 100%。2.促进乡村低碳化发展积极实施碳达峰碳中和行动，大力推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活77、方式，全面深化农村生活垃圾分类，推进生活垃圾分类信息监测平台应用，基于“善治宝”平台探索完善“绿色 43 积分”体系，推进“无废乡村”创建工作。积极推广太阳能、天然气、风能等清洁能源，并大力推动数字技术在清洁能源生产方面的深入应用，深化省级低（零）碳镇（村）试点示范建设。完善生态资源大数据库，统筹推进自然资源资产产权制度改革，积极探索排污权、用能权、用水权、碳排放权交易改革。到 2025年，乡村固体废物管理水平显著提升，争创“无废乡村”49 个以上，培育市级生态文明建设示范镇（街道）8 个以上，争创省级生态文化基地或全国生态文化村 2-3 个。3.推动交通智慧化升级以“外通内联、智慧便捷”为目78、标，推进智慧交通与乡村产业融合发展，重点提升美丽乡村精品线沿线景观，持续优化乡村公交系统，提升城乡公交一体化水平。深化数字交通和智慧乡村公路建设，大力推广平湖市交通数字化应用平台，实现全域智能、全时管控、全城覆盖。结合各镇（街道）、村（社区）公共停车的客观实际，落实智慧停车运营管理。探索城乡智慧物流新模式，实现智能化、轻量化、无人化运输，加快补齐乡村地区快递物流配送体系短板，有效破解农村物流“最后一公里”。专栏专栏 8 8 乡村环境数字提升工程乡村环境数字提升工程1.1.搭建乡村新建农房样式资源库。搭建乡村新建农房样式资源库。搭建平湖市乡村新建农房样式资源库，建立农村建房标准，丰富平湖市农房设79、计通用图集并植入资源平台，推进带图审批制度数字化改革。2.2.建设新乡邻公寓示范区。建设新乡邻公寓示范区。充分挖掘存量宅基地，深化独山港穗轮村、新埭镇杨庄浜村等试点建设，以点带面全域统筹推进新乡邻公寓示范区，推广应用“云上乡邻”等数字化管理系统，实现线上选房、线上 44 专栏专栏 8 8 乡村环境数字提升工程乡村环境数字提升工程预约、线下看房签约、人员流动管理等事项“一站式”办理。3.3.建设农村人居环境数字监管应用。建设农村人居环境数字监管应用。搭建平湖市农村生活垃圾数字化监管平台，实现垃圾分类监测管理。到 2025 年，建成省级高标准农村生活垃圾分类处理示范村 25 个，农村生活垃圾源头分80、类准确率达 95%以上，建设星级公厕 33 座，人居环境数字化监管行政村覆盖率达到 100%。4.4.建设碳汇交易市场。建设碳汇交易市场。按照全国碳排放权交易市场规定交易主体的条件、交易产品、交易方式、各参与方权利和义务，对平湖市乡村企业进行碳排放权交易配额总量设定，制定实施方案，确保碳排放量逐年降低。在独山港镇布局 1 处海洋碳汇产业，到 2025 年，实现年均固碳量达2 吨以上。5.5.建设建设“碳中和新乡村碳中和新乡村”。以“碳中和新乡村”为理念，创建曹桥街道孔家堰村家庭分布式光伏发电试点，积极提高新建农房户用屋顶光伏安装比例。未来乡村农房光伏安装比例达到 10%以上。推广低碳能源应用，81、加快建设新型电力系统，当好“电保姆”“电卫士”“电参谋”，做好余电上网服务。打造“数智双碳、数智为民、数智应急”服务样板。同时积极引导有条件的经营主体探索“农光互补”“光伏+农业+旅游”等创新模式，全力打造“碳中和新乡村”。6.6.推进数字化出行服务。推进数字化出行服务。对接“浙里畅行”出行服务应用，协同社会信息资源，提供多样化出行信息服务，优化路况查询、智慧停车、农村客运服务等功能，接入平湖特色出行应用，打造城乡出行“一张图”。（二）加强乡村治理数字化行动贯彻落实党的路线方针，坚持党建引领，聚焦未来乡村治理，以未来智慧、未来治理等场景为重点，全面推进乡村治理数字化转型、智慧化发展。1.推进党82、建工作信息化积极建立和完善 5G 时代党建管理系统，通过健全信息查询、统计分析、决策辅助等功能模块，打破不同部门、不同数据库之间的壁垒，打造纵向联通、横向联动的智慧党建互联互通平台，45 构建链通上下左右的“数字闭环”。深入推广运用“红船云”智慧党建系统、“微嘉园”等平台，通过大数据“党建一张图”进行监测、指导、分析和管理基层党组织党内组织生活开展情况，实现基层党建工作与现代信息技术深度融合。结合数字化发展趋势，迭代升级村社干部队伍管理“云平台”，利用现代化科技手段采集党组织和党员职工各项显性、隐性的行为数据，以信息化手段提升党建考核质量，进一步发挥党建考核指挥棒和选拔任用导向作用。2.推进乡83、村治理现代化以智治手段优化治理形态、完善治理模式，加快构建“党建统领、农民主体、三治融合、整体智治”的现代化乡村治理体系，进一步发挥数字技术在乡村治理中的重要作用，强化数据归集，实现乡村治理的可视化、数字化、智能化。迭代升级平湖市社会治理指挥平台，打造集风险研判、指挥调度、运行监测等六大功能于一体的社会治理中心，迭代完善“基层治理四平台”，建立健全事项受理、分析、流转、处置、督导反馈、考核等闭环管理机制。到 2025 年，省级善治（示范）村占比达到 80%，党务、村务、财务网上公开村实现 100%全覆盖，“雪亮工程”行政村覆盖率达到 100%。3.推进监测预警数字化打造指挥调度、灾变预警于一体84、的应急综合应用平台，实现对全市各应急基点及生产现场的远程可视化监测和智能管理，对应急现场的动态跟踪和指挥，全面提升平湖市产业管理、应急管 46 理和决策指挥水平。扎实推进公共气象服务城乡均等化建设，探索开展智慧精细的气象灾害预警服务。到 2025 年，基本实现应急管理治理体系和治理能力现代化，形成统一领导、结构合理、精密智控、反应灵敏、运转高效、保障有力的防范自然灾害和事故灾难的现代化应急救援管理体系。专栏 9 乡村治理数字提升工程1.1.深入推广深入推广“红船云红船云”平台。平台。将数字化平台从“建起来”到“用起来”“管起来”，真正实现党务管理、学习考核、党群互动、干部人事等工作的全面信息化85、。2.2.构建党员干部精准构建党员干部精准“画像画像”。通过“红船云”等数字化党建平台，采集党建数据和党员信息，开展党员干部精准画像，为选人用人、考核激励等研判决策提供支撑。3.3.深化深化“无违建无违建”系统平台。系统平台。全面建立“一码一户一档”信息库，构建起从点位发现到核查再到反馈和处置的工作闭环，实现无违建“云”管控。4.4.完善乡村治理数字化平台完善乡村治理数字化平台。开发村务管理、基层党建、三资管理、土地流转等应用系统，形成具有市、镇、村、户四级的乡村治理平湖模式。积极扩大“善治宝”积分制覆盖范围，拓展积分应用领域。到 2025年，“善治宝”乡村治理数字化平台推广率达到 100%，86、省级善治（示范）村占比达 80%。5.5.深化智慧水利平台建设。深化智慧水利平台建设。结合已有的基础设施，进一步建设、完善乡村防洪、农村圩区自动化监控设备设施，梳理整合已有的水利数据，建设平湖市本级水利数据仓，实现水利数据资源共建共享，搭建平湖市智慧水利平台。6.6.完善气象监测预警体系。完善气象监测预警体系。加强大数据、人工智能等技术在环境气象中的应用，推进提升气象监测预报能力。到 2025 年，建设完成 2 套乡村区域自动气象站，争创省级气象防灾减灾标准村 6 个以上，切实提高乡村公共气象服务水平。47（三）强化乡村服务数字化行动聚焦未来乡村服务，以未来产业、未来健康、未来文化、未来邻里等87、场景建设为重点，统筹推动城乡公共服务与基础设施建设均等化，全面提升未来乡村生活服务数字化水平。1.加快乡村涉农服务数字化推进政务服务自助终端镇（街道）全覆盖，实现 90%以上民生事项镇（街道）可办，社保、医保、公安、公积金等高频事项全市通办。推动“浙农补”“浙农服”等农业农村特色服务入驻“浙里办”数字“三农”专区。全面提升益农信息社服务，迭代升级“农民信箱”功能，推动涉农服务事项一窗口办理、一站式服务，实现涉农政务服务 2.0 收件率达到 90%以上。依托全国首个县域数字农合联“浙农服”平台及全省首家农业供应链线上金融服务平台创建基础，加大“金准贷”线上普惠金融产品推广应用，打通金融精准惠农“88、最后一公里”。2.加快乡村文化事业数字化充分利用现有网络教育资源，深化校地合作模式，加强农民在线教育培训，全方位提升农民数字素养，培育造就一支适应农业农村数字化发展要求的高素质农民队伍。进一步推动城市优质教育资源与乡村中小学对接，实现城乡教育共同体 100%覆盖，加快推进数字校园、智慧校园建设，实现“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等三个课堂深化应用，依托“教共体”建设成果，充分利用录播教室、新型教学空间等，促进城乡义务教育优 48 质均衡发展。推进智慧书房和老年教育向乡村延伸扩面，提升远程信息化应用程度，进一步扩大老年教育资源供给。3.加快乡村社会保障数字化加快智慧医疗建设和应用，迭代89、升级“金平湖心理健康”应用，加快部署“两慢病”智慧管理应用，深入推进“浙医互认”检验检查结果互认，做优医共体“数字化诊室”。基于“浙里养”智慧养老服务平台，搭建数字养老智慧中枢系统，迭代升级“金平湖智慧养老服务中心”，提高数字服务决策、服务监管、服务供需对接能力，实现养老服务数字化新飞跃。持续推进省级康养联合体试点工作，推进“养老社区”建设试点，建设一批乡村智慧养老院，支持乡村民居房安装智能监控设备等智慧终端。降低老年人数字技术应用难度，保留线下服务途径，为老年人获取养老服务和老年福利提供便利。4.加快乡村救助帮扶数字化以开发大救助共享数据池为抓手，强化浙江省大救助信息系统“浙里救”的本地化创90、新运用，进一步统筹社会救助资源，为相关部门、单位和社会力量开展救助帮扶提供支撑。积极响应“党建+社会救助”全国试点工作，优化提升平湖市“智慧救助”数字化平台，擦亮“红色救在身边”服务品牌。建立健全困难群众动态管理监测预警机制，织密社会救助服务网络，实现从“人找政策”“单一施救”向“政策找人”“综合施救”转变。49 专栏 10 乡村服务数字提升工程1.1.深化深化“浙里办浙里办”平台应用平台应用。全面落实“最多跑一次”政策，在“浙里办”平台基础上，结合平湖政务服务需求，加快覆盖群众、企业办件事项，实现各类政务服务事项“网上办、掌上办、一站办”。到 2025年，实现“浙里办”日活跃用户数超过 4.91、5 万。2.2.加快政务服务适老化改造。加快政务服务适老化改造。开设政务服务平台“老年人专区”，增设“无障碍浏览”，增加语音指读、方言呈现、文字放大等功能，切实提升老年人办事便捷度。3.3.构建智慧教育体系构建智慧教育体系。依托人脸识别、AI 运算，提升门禁、视频监控技术，实现学生考勤打卡、出入校园权限管控、监控视频区域调度以及疫情常态化监测记录；充分利用现有之江汇教育广场、优课教学平台、活动评审平台、网络教研平台，建成教师日常教学教研综合大数据管理平台，形成教师教研画像。深化和推进数字赋能老年教育，协同全市老年教育机构开拓老年人智慧学习应用场景，加强数字技能教育和培训，提升老年人数字素养。492、.4.构建智慧医养体系构建智慧医养体系。以全民健康信息平台为依托，对接“维康码”，汇集公共卫生、临床诊疗、健康管理等行业数据，部署数字化医共体综合管理系统、移动综管系统、移动转诊审核管理系统，强化跨部门、跨区域数据共享和场景化多业务协同，构建卫生健康全生命周期服务机制。5.5.构建一体化关护体系。构建一体化关护体系。基于已有社会救助平台，针对各类弱势群体的生产、生活、就医、就学、就业等情况实现动态追踪，智能研判，快速调整政府、社会救助资源。完善弱势群体救助服务评价功能，实现救助服务闭环管控。重点关注老年群体，搭建完善养老服务综合信息平台，通过视频监控、定位手环、门铃门磁、红外线感应仪等智慧终端93、设备，实时了解老人最新动态。50 第七章 推动“改革创新+未来农民”建设，实现农民富裕富足对照奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口中最精彩板块的目标任务，全面夯实农村基层党组织建设，有效增强农村集体经济发展活力，不断提升农民获得感、幸福感，实现“强村”“富民”同频共振，为打造高质量乡村振兴示范地提供坚实基础。进一步提升完善“新仓经验+广陈模式”，擦亮农村改革创新平湖金名片，巩固发展新时代平湖市农村改革实践成果，深化农村集成改革、推进城乡一体化发展。（一）实施强村增富行动1.推动村集体经济发展壮大加快融入长三角一体化，创新探索区域间先富带后富、先富帮后富的体制机制，打造山海协94、作和对口工作升级版。持续推进“飞地抱团”项目低收入家庭持股增收计划，完善“飞地产业园”、山海协作产业园、东西部合作产业园等模式，推动产业梯度转移，深化与结对地区的产需对接、产用结合和产业链配套。加大闲置农房盘活利用，推广新乡邻公寓模式，拓展农民增收渠道，探索构建工农合作共富机制。到 2025 年，所有村年经常性收入达到260 万元以上，年经营性收入达到 160 万元以上。2.完善农村集体产权交易平台完善承包地“三权分置”制度，建立健全农民土地承包权依法自愿有偿退出机制。大力推进农村集体产权制度改革扩面，探索开展农村集体经济组织成员身份认定、村集体经济组织依法终 51 止等试点示范。依托现有的农95、村集体产权交易服务平台，积极探索农村集体资产资源交易采用网络竞投、网络公开竞价等公开招投标方式，实现农村资源规范化流通。加强与市公共资源交易中心联系，实现农村集体产权交易服务平台与公共资源交易服务中心平台等政务平台的数据对接、共享开放有关信息。3.强化农村集体“三资”管理改革强化村级财务追踪和远程监管应用，以公开为原则，推行“浙农经管”系统。对村级各类资金支出，由纸质凭证手工签字逐步调整为网上电子审签，实现审核审批实时在线、各个环节留痕记录、数据影像随时可查、资金支付网银转账。围绕村社资产管理和财务运行阳光公开等目标，深化“三务”阳光公开、财务审批在线、资产经营增值等场景，实现村社家底一库集成96、财务审批一网通办、资产管理一事一案、阳光公开一清二楚、智能统计一键生成、穿透监管一览无遗等六个一目标。专栏专栏 1111 强村富民数字化工程强村富民数字化工程1.1.推进农村集体资产大数据资源共享推进农村集体资产大数据资源共享。依托现有农村集体资产资源信息管理系统，完善农村集体产权制度改革综合管理服务平台，及时完成产权改革各项数据录入更新，实现省、市、县、镇（街道）四级互联互通。2.2.农村产权交易应用农村产权交易应用。利用新一代信息技术，构建农村产权综合交易平台，完善农村产权确权、颁证、核验、登记等数字化管理。为进场交易的农村土地建立电子证照、数字“身份证明”，确保土地权属清晰，利用链上数97、据防伪、防篡改等特性，杜绝一地多卖、一地多押等现象。3.3.推广推广“浙农经管浙农经管”系统系统。依托“浙农经管”应用，打造运行流畅、52 专栏专栏 1111 强村富民数字化工程强村富民数字化工程管理规范、监督高效的平湖市农村集体“三资”管理系统。到 2025 年，全面实现村社家底一库集成、财务审批一网通办、资产管理一事一案、阳光公开一清二楚、智能统计一键生成、穿透监管一览无遗等六个一目标。4.4.打造强村富民综合集成改革应用场景。打造强村富民综合集成改革应用场景。线下以“1+8+N”强村富民共富体项目为支撑，线上打造“抱团富”应用场景。以主要增加农民财产性收入为小切口，聚焦农村“三权”改革，98、盘活土地、农房、资金、劳力等要素资源，集成创新村富带民富多种“抱团”共富模式，谋划建设飞地抱团、众筹共富、农房激活、乡村劳务、文明善治等个共富子场景，实现村集体农户共赢增收。（二）推进改革促富行动1.促进低收入农户增收致富高水平推动低收入农户同步基本实现现代化，探索“集体+”新型合作经济发展模式，实现带民致富、多方共赢，创新推动“集体+农户”项目，鼓励片区组团、联盟、联合等发展模式，发展农村新产业、新业态、混合经营等模式，带动更多低收入农户参与增收。运用现代信息技术，完善社会救助检测预警平台，将低收入家庭和支出型困难家庭纳入监测范围，主动发现困难群众。积极响应省“浙农帮扶”数字化改革应用，创新99、低收入农户持续增收应用场景建设，落实低收入农户帮促需求“一键即达”、部门帮促“一单即联”、社会帮促“一点即上”、帮促工作责任“一查即明”，推动从“碎片化”点式帮扶向市带村、村带户系统式帮促转变，实现强村富民。53 2.创新乡村运营注入新动能激发乡村发展内生动力，加速实现乡村资源向资金、资产、资本转化，以村为单位，成立乡村运营公司，统一运营乡村资源的平台，在整合各类涉农项目扶持资金的同时，通过有效盘活乡村闲置资源，精选优质投资项目，科学培育乡村业态，壮大村集体经济，为乡村发展注入新动能。激发乡村发展内生动力，加速实现乡村资源向资金、资产、资本转化，统筹推进美丽经济与集体经济协同发展，统筹发展乡村100、休闲旅游业等乡村新产业、新业态，带动农民增收。支持 3A 级景区村庄充分挖掘乡村多元价值，有效盘活农村资产资源，因地制宜发展乡村休闲、文化体育等兴业富民多元业态，带动村民就业创业。积极招引社会资本参与村庄经营，壮大村集体经济，为乡村发展注入新动能。3.构建与农共富利益联结机制探索集体经济组织引领下的小农户与现代乡村产业利益联结机制，鼓励村集体积极融入“三位一体”现代化为农服务体系建设。建成村集体组团投资的规模型、数字型、规范型的粮油产业社会化服务基地 7 个，其中新建 3 个、投资总额 5000 万元以上。建立粮食应急救灾服务体系，保障粮食生产安全。支持村集体参与长三角农博汇冷库、餐饮、停车场101、等配套服务建设，支持村集体参与全市农产品冷链物流体系建设，带动集体和小农户分享现代农业物流服务成果。支持农业经济开发区试点探索“共富田”等新型农业产业共富模式。54 完善“股份分红+善治积分”集体收益分配机制。深化乡村治理“积分制”管理模式，通过“善治宝”数字化应用平台，将农户积分纳入文明户、星级户、优美家庭户等荣誉评价体系，鼓励金融机构积极开展积分贷，引导商超等市场主体推出积分促销活动等，构建“政府有奖励、集体有激励、社会有福利”善治积分综合运用体系，使农户获得多重红利，充分调动农户参与村庄建设积极性，推动形成村民共建共享文明乡风，实现农户物质精神双富裕。专栏 12 乡村改革数字化工程1.1102、.强化强化低收入农户帮促。低收入农户帮促。依托低收入农户管理、帮扶干部管理、扶贫干部走访监察、幸福清单管理等省建集成系统，应用“浙农帮扶”，汇聚低收入农户基本信息、家庭成员情况、致贫原因、政策性补助等信息，建设低收入农户数据库、“两不愁三保障”数据库、帮扶数据库和幸福清单数据库等核心模块（应用场景）。2.2.创新乡村运营机制。创新乡村运营机制。引入社会资本，探索村集体、企业和社会各界参与，市场化运作的可持续发展经营模式，因地制宜发展乡村休闲、文化体育等兴业富民多元业态，充分挖掘乡村多元价值，有效盘活农村资产资源，壮大村集体经济。3.3.完善完善“股份分红股份分红+善治积分善治积分”集体收益分配103、机制集体收益分配机制。深化乡村治理“积分制”管理模式，构建“政府有奖励、集体有激励、社会有福利”善治积分综合运用体系，使农户获得多重红利，充分调动农户参与村庄建设积极性，推动形成村民共建共享文明乡风，实现农户物质精神双富裕。到 2022 年，农户持股分红 5500 万元以上，积分分红 725.66 万元；到 2025年，农户持股分红倍增，达到 1 亿元以上。55（三）强化人才创富行动1.深化数字化人才队伍建设深化党建统领，抓好“三农”阵地管理，耕好意识形态工作“责任田”，完善“三农”工作选人用人机制，推进数字农业农村发展人才储备建设，开展人才教育培训，重点培育农业技术人才、农业管理人才数字化转104、型。建立多层次、多类型的农业农村信息化人才培养体系，加大新型经营主体、返乡创业青年的数字化技术教育培训力度，推进信息化人才下乡进村，扩大乡村数字化技术人才队伍。2.开放性政策体系引凤来栖依托“两进两回”、新时代浙江“三农”工作“369”行动，探索人才专项引进培育计划，完善科技成果转化、人才奖补等政策，引进高层次人才和急需紧缺专业人才。全面深化“新仓经验”，启动“党建引领金融惠农”三年行动计划，以“先锋贷”提升先进含金量，以“人才贷”助推人才创新创业，以“双强贷”服务两新组织发展，以“三治信农贷”引领基层治理。落实各类乡村振兴人才补助资金、保险政策资金，提高金融贷款额度优惠贷款利率，引导各类资金105、向乡村集中，提供人才幸福安居保障。3.牵手名校构建乡村专家智库加强与高校、研究机构交流合作，构建数字乡村专家智库，为全市数字乡村发展提供决策咨询服务。充分发挥数字农业农村领域专家“思想库”“智囊团”作用，开展问诊把脉服务进基层活 56 动，加强产学研用合作。深化“名校名院名所”工程，引入浙江大学等高校合作资源，共建高校科创载体，以校引才、以才带才，吸引一流专家院士、高校硕博来平湖市。聚焦农业农村智能化、数字化转型方向，涵养技术技能型人才蓄水池，每年稳定输出高端复合型技能人才 300 名以上，年社会化培训 2.6 万人次，打造长三角乡村创客互联互促、共建共享平台。专栏专栏 1313 数字化人才培106、育工程数字化人才培育工程1.1.搭建人才信息平台。搭建人才信息平台。建设包含农业发展大数据中心、政策咨询台、农业技术专家咨询台、金融服务平台、农产品电子商务服务平台等平台的“三农”服务人才驿站。2.2.搭建人才实践平台搭建人才实践平台。开展“村播”等数字化技能培训，每年培育 1000 人，帮助农民用“新农具”做“新农活”，打造覆盖市、镇、村、主体的四级数字化人才队伍。3.3.搭建人才合作平台。搭建人才合作平台。培育良好的营商环境，引入数字农业头部企业，引进或孵化一批数字农业先锋人物，加强现代农业产业园、农业科技园区、农村创业创新园区等平台建设，支持入园企业、科研院所等建设科研创新平台。4.4.107、搭建人才服务平台。搭建人才服务平台。以“先锋贷”提升先进含金量，以“人才贷”助推人才创新创业，以“双强贷”服务两新组织发展，以“三治信农贷”引领基层治理。57 第八章 保障措施与支撑体系（一）加强组织领导，健全运行机制充分发挥平湖市数字乡村建设工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，按照“省级顶层设计+市级统筹规划+县级探索创新+主体应用落地”的建设原则，完善跨部门、跨领域、跨层级高效协同机制，强化清单式闭环管理要求，建立指标体系、工作体系、政策体系和评价体系，健全一体推进、协同执行、工作例会、任务督促、技术支撑、服务保障等工作机制。形成乡村振兴谋划工作、实施举措、解决问题、反馈激励的工作闭环。高108、质量完成县域数字农业农村发展水平监测评价工作，持续提升全市数字乡村发展水平。（二）加大政策支持，落实资金保障将数字农业农村建设融入乡村振兴重点工程，研究落实乡村产业、财政、金融、教育、医疗等领域配套政策措施。瞄准数字农业农村建设发展任务，出台一系列有关基础网络设施建设、特色产业发展、未来农场及低碳生态农场建设、人才引育、创新平台等激励政策。加大现有涉农财政投入力度，激发工商资本、金融资本等参与数字乡村建设、运营和管理的活力和创造力，探索构建政企协作、优势互补的数字乡村发展模式，提高农业农村信息化水平。（三）注重宣传引导，营造良好氛围为积极探索数字农业农村建设典型做法，及时总结推广有益 58 经109、验，挖掘一批特色亮点应用场景，开展数字农业农村优秀成果经验交流活动，充分展示数字化为农、助农、惠农、富农新成果。充分发挥主流媒体和重点新闻网站作用，讲好数字赋能乡村振兴故事，做好网上舆情引导，为推进数字农业农村建设营造良好氛围，为全面实施乡村振兴战略凝聚共识、汇聚力量。（四）筑牢安全体系，强化有序运行健全覆盖全体系、全维度、整合动态监控、主动防御、协同响应的网络安全综合防控体系，结合“e 平湖”网络通信管理系统，开展常态化网络安全巡检，保障关键信息系统和公共数据安全，提升农业农村网络安全应急处置能力。加强风险识别与防护、数据脱敏等技术应用，加快完善数据安全合规性评估认证、数据加密保护机制及相关110、技术检测手段，提高数据安全保障能力。附件：1.名词解释2.“十四五”期间平湖市数字农业农村建设项目3.“十四五”期间平湖市未来乡村建设布局4.“十四五”期间平湖市数字农业农村主体、园区建设汇总表5.“十四五”期间平湖市数字农业农村主体、园区建设布局图 59 附件 1 名词解释名词解释多跨协同多跨协同：跨业务、跨部门、跨层级、跨区域、跨系统的工作协同。业务协同业务协同：行政机关和其他组织基于职权责任体系对关联事务的发起、意见反馈、协同行动等相互支持、配合，以实现业务目标的过程。数据协同数据协同：行政机关和其他组织基于业务协同的需要，通过数据采集、数据归集、数据共享应用等实现业务目标的过程。产业大111、脑产业大脑：聚焦农业主导产业和地方特色优势产业，利用大数据、云计算、区块链等技术，赋能农业生产、加工、储运、销售等环节，贯通产业链、供应链、资金链、创新链，融合主体侧和政府侧，链接生产端与消费端，构建“产业大脑+产业地图+数字农业工厂（基地）”发展模式，实现业务全闭环、主体全上线、地图全覆盖、数据全贯通、服务全集成，进行统计、分析、研判、预警等“脑级应用”，优化产业发展管理服务，实现农业全产业链数字化蝶变。未来农场未来农场：是农业现代化发展阶段中的新型组织形式，通过应用物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术，利用数字化设施装备对生长环境、生产过程进行控制，建立数字化管理平台对生产管理、流通消112、费、三产融合等环节实现闭环管理。与传统 60 农业组织相比，最鲜明的区别就在于生产效率成倍增长、绿色生态高度可控、效益价值大幅提升、竞争优势显著增强。数字农业工厂数字农业工厂：是农业种植生长环境或生产条件实现数字化智能化调控、可周年连续生产、集约高效的现代化新型组织。是在设施农业基础上结合物联网、大数据、人工智能等数字技术，通过数字化设施设备对光照、湿度、温度、二氧化碳等生长环境或加工、通风、消毒灭菌等生产过程进行控制，通过数字化管理平台、流通营销等环节实现监测预警、质量可追溯、产销一体的闭环管理，是现代设施农业数字化发展的新形态。数字牧场数字牧场：通过网络、生物安全防控、智能投喂、环境与能耗113、监测、视频监控等数字化基础设施装备建议，配备数字化技术人员，加强中控管理，利用物联网、大数据等新型数字化技术融合，把养殖场中的设施装备产生的数据进行集成、分析、管控，通过养殖场中数字化生产管理，实现“生产高效、产品安全、管理精准”规模化牧场。数字渔场数字渔场：通过配备工程化设施和机械化设备，运用物联网、大数据、人工智能、机器人、无人机、5G 等信息化技术，对水产养殖生产、日常管理、流通营销等各环节实现信息感知、自动管控、监测预警、精准决策的水产养殖工厂、育苗车间或养殖基地。数字农业示范园数字农业示范园/区区：对省级现代农业园、特色农产品优势区和粮食生产功能区等进行数字化转型，建立完善的园区数字114、化管 61 理系统，集聚建成一批数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）、数字农场等智慧农业集聚区，推进产业数字化、数字产业化。低碳生态农场低碳生态农场：是农业绿色发展、污染防治、减排固碳的基本单元，旨在推广生态高效技术模式，完善绿色发展制度机制，实现投入减量化、生产标准化、产品优质化、产地生态化，助力农业绿色转型、乡村生态振兴 62 附件2“十四五”期间平湖市数字农业农村建设项目汇总表“十四五”期间平湖市数字农业农村建设项目汇总表序号序号类别类别项目名称项目名称建设任务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）1数字农业农村数字农业农村品牌115、体系品牌体系品牌规划设计设计平湖数字农业农村品牌价值体系、符号体系、产品与服务体系，构建品牌标识系统、产品包装样式、数字应用场景。全市300农业农村局、农合联（供销社）2021-20222品牌智慧化运营推进“金平湖”农产品区域公用品牌+企业品牌母子双品牌体系建设。搭建“金平湖”区域品牌数据库，完善“金平湖”品牌标准、质量监管体系。推动建设“金平湖”农产品智慧流通物联中心，完善线上销售平台。拓展“金平湖”品牌向红色党建、乡村治理等场景延伸。全市22002022-20253数字农业农村数字农业农村新基建新基建信息基础设施建设5G智慧农业示范园建设省级5G 智慧农业产业园区、5G 智慧农业科创园、5116、G+智慧农业示范应用各1 各以上，构建基于5G网络的智慧农业互联网，探索数字农业技术集成应用解决方案和产业化模式。全市900农业农村局、科技局、运营商2021-202545G基站建设部署到2022年，实现广陈镇、新埭镇、林埭镇5G数字化示范应用落地，累计建成5G基站600个以上，互联网出口带宽1.4Tbps。到2025年，5G 信号全域优质覆盖，互联网出口带宽2 Tbps。全市3600发改局、经信局、运营商2021-20255物联感知与信息融合分阶段建设“感智汇”物联感知融合服务平台，汇聚全市物联网数据资源，构建感知枢纽中心、智能分析中心和感知应用中心。全市8000政务数据办2021-2025117、6城乡公交数字化建制村公路原则上达到双向车道，加密城乡公交班次，推广公交数字化应用，提升城乡公交一体化服务水平。全市1000交通运输局2021-2025 63 序号序号类别类别项目名称项目名称建设任务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）7数字农业农村数字农业农村新基建新基建智慧物流体系建设打造平湖农业信息流、资金流、人才流汇聚地，农业电子商务等新业态集聚地，农业招商引资的信息来源地，构建新型综合农产品流通大平台。广陈镇800农合联（供销社）2021-20258建设冷链物流体系，由新仓镇所辖8 个村经济合作社联建冷库2.7 万立方米118、；由新埭镇所辖9 个村经济合作社联建农产品保鲜冷藏高低温库2.4 万立方米，操作车间500 平方米；由独山港镇所辖3 个村经济合作社联建冷库8000立方米。新仓镇、新埭镇、独山港镇6856农业农村局2021-20259到2023 年，奥泰平湖独山港智能物流装备制造及仓储物流中心建成并投产，实现仓储物流周转能力达450 吨，智能分拣系统生产能力达年产50 套。到2025年，实现年产值12 亿元，年增加值10亿元。独山港镇48000发改局、邮管局2021-202510农业“双强行动”2022 年创建省级稻麦产业“机器换人”高质量发展先行县，建成农机服务中心3 个、全程机械化应用基地3 个、农机创新119、研究试验基地1 个，在广陈镇、新埭镇、林埭镇各布局1 个智慧农机共享网点。到2025年创建达标省级综合性“机器换人”高质量发展先行县，建成“三基地”26 个，主要农作物（指水稻、麦、油菜）耕种收综合机械化率达92%以上，水稻耕种收综合机械化率达95%以上，设施农业、畜牧养殖、水产养殖等机械化率达70%以上。各镇布局1 个智慧农机共享网点，全市力争农业科技进步贡献率达75%以上。全市7000农业农村局2021-202511数字乡村大脑迭代升级以知识库、规则库、算法库、模型库、组件库等5 套数字资源库为支撑，迭代提升平湖数字乡村大脑。推动农业主体、农产品等应用“浙农码”赋码管理应用。全市1000农120、业农村局2021-2025 64 序号序号类别类别项目名称项目名称建设任务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）12“产业大脑产业大脑+未来农场未来农场”数数字应用字应用农 业 产 业 数字 化 建 设未来农场到2025年，累计建成未来农场、数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）18家，累计完成种养数字化改造基地60家，数字农业示范园/区6个，数字农文旅示范园25个。全市-农业农村局2021-202513数字种业发展体系构建推进长三角草莓种源中心、福纳瑞园艺中国种源研发中心等项目，建设长三角现代种源科技示范带和种苗规模化生产示范基地，加121、强“浙农种业”应用场景数据共享。到2025年，建成现代化育苗示范场1 家、西瓜育种及展示中心1 个。广陈镇、新埭镇、钟埭街道、曹桥街道等500农业农村局、农合联（供销社）2021-202514智能化农产品加工园培育与引进一批起点高、规模大、带动能力强的农产品精深加工企业。到2025 年，建设淡水虾、蔬菜、屠宰、花卉等智能化农产品加工园4 个。林埭镇、广陈镇、新埭镇、新仓镇4000农业农村局2021-202515农业服务数字化完善“浙农服”应用，加强农业主体生产、供销、信用等全产业链标准化数据采集应用。到2025年，实现绿色蔬菜、精品瓜果、高端花卉、特色菌菇、生态养殖和畜牧等家庭农场、合作社、产122、业农合联、集团采购商、农服企业、机关机构等全部入驻“浙农服”。全市500农合联（供销社）2021-202516稻米产业大脑与全产业链数字化建设加大推广“浙农补”“浙农服”“浙样防”等平湖特色应用力度，对接省级“浙农粮”应用，提升稻米生产管理、加工仓储、品牌销售、社会化服务、农文旅融合、产业补贴等全产业链数字化服务水平，探索制定“金平湖”稻米全产业链数字化发展标准体系。探索以“数字体验+实地参与”为一体的线上线下农文旅交互模式，建成生产示范、科普实训、观光体验一体化的稻米全产业链众创空间长廊。新埭镇、广陈镇、林埭镇、新仓镇、曹桥街道2000农业农村局2021-202517西瓜产业大脑与全产业链数123、字化建设开展西瓜数字化生产示范基地创建活动，加快西瓜育种、生产管理、农技服务、流通销售、质量监管等环节的数字化改造，通过品种优培优育、品质严控严选和品牌做强做响，实现平湖西瓜产业转型升级。全市1000农业农村局2023-2025 65 序号序号类别类别项目名称项目名称建设任务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）18“产业大脑产业大脑+未来农场未来农场”数数字应用字应用农 业 产 业 智能 化 监 管深化“肥药两制”改革加强落实主体接入“浙农优品”应用，通过“肥药两制”小切口，推进农药化肥实名制购买和定额制施用，推动产销对接，实现农124、业金融、保险等叠加服务。全市1000农业农村局2021-202519农村圩区数字化提档升级构建重点圩区、海塘堤防的数字化管理体系，发挥水利工程在防洪排涝、区域水环境改善中的重要作用，全面提升平湖水利工程的综合管理水平。广陈镇、独山港镇、林埭镇500水利局2021-202520农田节水灌溉数字技术推广引进和培育采用高效节水新技术的农业企业40家，引导推广“设施节水+模式节水+数字节水”的“三合一”节水技术。深入推进农业水价综合改革，加快现代科学灌溉技术和信息技术应用，扩大现代智慧灌溉、自动化排涝、水情水文监控、智能化温室控制、可视化视频监控等智能设备应用范围。全市1000水利局2021-2025125、21农作物秸秆综合利用推进水稻、小麦等农作物的秸秆肥料化、能源化、基料化、饲料化、原料化等“五化”利用，建成秸秆等农业废弃物收集处置中心5 个以上，推进秸秆全量还田、打捆、压块成型等机械化操控，加快收储运设备安装北斗终端进程，实时反馈农作物秸秆收割留茬高度和秸秆粉碎情况，推进收储运环节数字化管理，加强与“浙农服”数据共享，实现秸秆综合补贴领取智能化。全市800农业农村局2021-202522农业新业态智慧化发展农村电子商务与农产品上行筹建京东平湖馆，建立农产品全产业链服务标准化体系，推进农产品检测、包装、品牌等管理服务数字化改造，推广“基地直配、社区直达”销售模式。到2022 年，新增电子商务126、专业村5 个，培训覆盖面达80%，农产品年网络零售额5.8 亿元以上；到2025 年，建成25 个电子商务专业村，培训覆盖面达90%，农产品网络零售额8 亿元。全市1200农业农村局、商务局、农合联（供销社）2021-202523全域旅游大数据平台创新“云旅游”“云直播”“云展览”“云资讯”等文旅宣传推广模式，打通“浙里办”“浙里好玩”“浙里乡伴”“文化有约”“智慧文化云”“平湖文旅云”等平台，加强全域乡村文旅资源汇集与数字化集成管理服务。到2025 年，谋划建设25个数字农文旅示范园区。全市100文化和广电旅游体育局、农业农村局2021-2025 66 序号序号类别类别项目名称项目名称建设任127、务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）24“产业大脑产业大脑+未来农场未来农场”数数字应用字应用农业新业态智慧化发展“田园五镇”区域化全产业链和合作型农业生态圈建设重点推进与上海金山区合作的国际农业科技示范园、跨省“明月山塘”村庄景区、长三角现代农创学院和乡村振兴学院等一批重大项目合作，发挥农业经济开发区的核心功能，拓宽“田园五镇”辐射带动范围。广陈镇、新仓镇500农业农村局2021-202525“共富典范共富典范+未未来乡村来乡村”数字数字应用应用未来乡村重点展现以“多彩乐活康居”为核心要素，打造产业兴旺发达、风貌美丽宜居、文化128、繁荣兴盛的平湖特色未来乡村。到2022年，完成4个省级未来乡村试点建设工作；到2025年，打造省级未来乡村15个以上，根据各村条件实现5个未来场景全市乡村全覆盖。全市12000农业农村局2021-202526乡村环境数字化加强农村人居环境数字监管建立完善平湖市农村生活垃圾智能收运平台，实现垃圾分类监测管理。到2025 年，建成省级高标准农村生活垃圾分类处理示范村25 个，农村生活垃圾源头分类准确率达95%以上，人居环境数字化监管行政村覆盖率达到100%。全市500农业农村局2021-202527出行数字化服务对接“浙里畅行”出行服务应用，提供多样化出行信息服务，优化路况查询、收费站开关闭、交通129、设施查询、监控视频查看等功能，打造城乡出行“一张图”。全市60交通运输局2021-202528建设新乡邻公寓示范区充分挖掘存量宅基地，深化独山港穗轮村、新埭镇杨庄浜村等试点建设，以点带面全域统筹推进。加强“云上乡邻”等数字化管理系统应用，实现线上选房、线上预约、线下看房签约、人员流动管理等事项“一站式”办理。全市100农业农村局2021-202529碳中和新乡村建设加快建设新型电力系统，当好“电保姆”“电卫士”“电参谋”，做好余电上网服务。深入推进“农光互补”项目试点建设，提高清洁电力开发，推进农房屋顶光伏建设，提高新建农房户用屋顶光伏安装比例，未来乡村农房光伏安装比例达到10%以上，支持建设130、碳中和新乡村。曹桥街道800农业农村局、供电公司2021-202530碳汇交易市场按照全国碳排放权交易市场规定交易主体条件、交易产品、交易方式、各参与方权利和义务，对平湖市乡村企业进行碳排放权交易配额总量设定，制定实施方案，确保碳排放量逐年降低。在独山港镇布局1 处海洋碳汇产业，到2025 年，年均固碳量达2 吨以上。独山港镇500生态环境分局2021-2025 67 序号序号类别类别项目名称项目名称建设任务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）31“共富典范共富典范+未未来乡村来乡村”数字数字应用应用乡村治理数字化智慧党建服务深入131、推广“红船云”平台，构建党员干部精准“画像”。创响“毗邻党建”引领区域联动发展党建品牌，建设智能化党建服务中心，加强“浙农智治”应用。全市200组织部2021-202532乡村智治推动“县乡一体、条抓块统”高效协同治理体系建设，积极扩大“善治宝”积分制覆盖范围，拓展积分应用领域。到2025年，全科网格达标率95%以上，乡村“基层治理四平台”事件处置完成率达到100%“善治宝”乡村治理数字化平台推广率达到100%，省级善治（示范）村占比达80%。全市500政法委、农业农村局2021-202533农民建房管理搭建平湖乡村新建农房样式资源库，丰富平湖市农房设计通用图集并植入资源平台，推进带图审批制度132、数字化改革。全面建立“一码一户一档”信息库，构建起从点位发现到核查再到反馈和处置的工作闭环，实现违建“云”管控。全市100建设局、农业农村局2021-202534完善气象监测预警体系加强大数据、人工智能等技术在环境气象中的应用，推进提升气象监测预报能力。到2025年，建设完成2 套乡村区域自动气象站，争创省级气象防灾减灾标准村6 个以上，切实提高乡村公共气象服务水平。全市150气象局2021-202535乡村服务数字化农村数字政务服务全面实施政务服务2.0，实现政务服务从网上、掌上“可办”向“好办”“易办”转变，推动涉农政务服务一网通办率达90%。开辟政务服务平台“老年人专区”，增设“无障碍浏133、览”，提升老年人办事便捷度。全市200政务数据办、农业农村局2021-202536深化“浙里办”应用全面落实“最多跑一次”政策，在“浙里办”基础上，结合平湖政务服务需求，加快覆盖群众、企业办件事项，实现各类政务服务事项“网上办、掌上办、一站办”。到2025年，实现“浙里办”日活跃用户数超过4.5 万。全市500政务数据办2021-202537金融服务创新健全财政支农机制，创新金融支持举措，突出金融支农重点方向，加快推动新型农业经营主体“五权”抵押贷款、政策性农业保险提质扩面，推动农户小额普惠贷款增量。加快“金准贷”线上普惠金融产品应用，积极推广“企业码”“贷款码”、浙江省金融综合服务平台等应用134、。全市800农业农村局2021-2025 68 序号序号类别类别项目名称项目名称建设任务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）38“共富典范共富典范+未未来乡村来乡村”数字数字应用应用乡村服务数字化农业招商引资服务加大农业招商引资力度，应用“浙农惠”应用场景，打造政策咨询、项目招引等服务场景，实现农村领域投资事项“一网办”。全市200农业农村局2021-202539智慧教育充分利用现有优课教学平台、网络教研平台等，建成教师教学教研、日常管理综合大数据管理平台。推进“浙有善育”省级应用，协同全市老年教育机构开拓老年人智慧学习应用，加强135、老年群体数字技能教育和培训。全市1000教育局2021-202540智慧医养以全民健康信息平台为依托，迭代升级“金平湖心理健康”，加快“维康码”推广应用，汇集公共卫生、临床诊疗、健康管理等行业数据，部署数字化医共体综合管理系统，强化跨部门、跨区域数据共享和多场景业务协同，深入推进“浙医互认”检验加查结果互认。全市2000卫生健康局2021-202541一体化关护体系基于已有社会救助平台，推进“浙里康养”省级应用，针对各类弱势群体的生产、生活、就医、就学、就业等情况实现动态追踪，优化社会救助资源。重点关注老年群体，搭建完善养老服务综合信息平台，通过智慧终端设备，实时了解老人最新动态。全市2000136、人力资源和社会保障局、民政局2021-202542“改革创新改革创新+未未来农民来农民”数字数字应用应用强村增富行动推广“浙农经管”系统依托“浙农经管”应用，打造运行流畅、管理规范、监督高效的平湖市农村集体“三资”管理系统。到2025年，全面实现村社家底一库集成、财务审批一网通办、资产管理一事一案、阳光公开一清二楚、智能统计一键生成、穿透监管一览无遗等六个一目标。全市500农业农村局2021-202543共富体项目加快“飞地抱团”项目建设，全面建成沐阳大厦、智能装备创业创新中心等8 个“飞地抱团”强村物业项目，持续发展物业经济。到2025年，村集体经营性收入全部达到160 万元以上；农村居民人137、均可支配收入达60000 元。全市6000强村公司2022-202544农村产权交易应用运用卫星遥感、区块链等技术，构建农村产权综合交易平台，完善农村产权确权、颁证、核验、登记等数字管理。全市500农业农村局2021-2025 69 序号序号类别类别项目名称项目名称建设任务建设任务建设地点建设地点投资估算投资估算（万元）（万元）责任单位责任单位建设年限建设年限（年）（年）45“改革创新改革创新+未未来农民来农民”数字数字应用应用强村增富行动打造“抱团富”应用依托“1+8+N”强村富民共富体项目来支撑，线上数字化打造“抱团富”应用场景。谋划建设飞地抱团（山海协作精准帮扶）、众筹经营、乡村劳务、产138、业联结和文明善治等8 个共富子场景，实现村集体农户共赢增收，打造农民农村共同富裕标志性成果。全市1500农业农村局2021-202246改革促富行动完善“股份分红+善治积分”集体收益分配机制深化乡村治理“积分制”管理模式，构建“政府有奖励、集体有激励、社会有福利”善治积分综合运用体系，使农户获得多重红利，充分调动农户参与村庄建设积极性，推动形成村民共建共享文明乡风，实现农户物质精神双富裕。全市200农业农村局2021-202547低收入农户帮促应用“浙农帮扶”，汇聚低收入农户基本信息、家庭成员情况、致贫原因、政策性补助等信息，建设低收入农户数据库、两不愁三保障数据库、帮扶数据库和幸福清单数据库139、等核心模块（应用场景）。全市500民政局、农业农村局2021-202548人才创富行动人才服务建设包含农业发展大数据中心、政策咨询台、农业技术专家咨询台、金融服务平台、农产品电子商务服务平台等平台的“三农”服务超市人才驿站。全市200农业农村局2021-202349主体培育开展“村播”等数字化技能培训，每年培育1000 人，帮助农民用“新农具”做“新农活”，打造覆盖市、镇、村、主体的四级数字化人才队伍。全市300组织部、农业农村局、商务局2022-2025合 计（不含数字农业工厂、种养数字化改造基地、数字农文旅示范园主体及数字农业示范园/区数字化建设投入）124066124066 70 附件3140、“十四五”期间平湖市未来乡村建设布局图2“十四五”期间平湖市未来乡村建设布局 71 附件4“十四五”期间平湖市数字农业农村主体、园区建设汇总表“十四五”期间平湖市数字农业农村主体、园区建设汇总表序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）一一数字农业工厂（数字农业工厂（1818 家）家）1绿迹数字农业工厂浙江绿迹农业科技有限公司广陈镇泗泾村500稻米、果蔬建设智能化蔬菜工厂示范区、长三角水稻清洁化生产示范区和农产品保鲜加工基地。/2021-20222东郁广陈数字农业工厂浙江东郁广陈果业有限公司广陈镇650水果、蔬菜、花卉建设温室环境自动调控、水肥一体化精准141、控制及回收智能控制、温室人工LED 数字光源智慧补光、组培实验室环境自动控制、工作人员效率智慧管理等系统及物联网统一管理系统平台，基于区块链的生产全过程追溯系统，基于生长模型的质量对比及解决系统、园区智能化弱电网络系统、室外管道系统，完善电子围栏、视频监控、出入口管理、机房工程、无线AP系统建设。/2021-20223众信数字农业工厂浙江众信农业科技有限公司广陈镇77.34花卉、苗木、农业服务建成基于新一代信息技术的大数据管理、监管服务系统，以数字化转型促农业生产、管理、服务、决策的智能化。建设种养生态循环数字农业工厂（番茄）1600平方米，用于鱼菜共生栽培；光伏农业工厂2112 平方米，用于142、和鸡菜共生循环农业示范使用，进行气象各因子的数据采集，分析控制的物联网管理系统。/2021-20224泛亚数字农业工厂浙江泛亚生物医药有限公司平湖市钟埭街道45食品、生物制品1.实现食用菌工厂化、智能化培育和生产。国际首创开展双面培养，建立虫草培养原料的自动分装、自动加盖、自动灭菌、自动接种的全自动化生产线。2.生产过程全程智能化控制。培养车间采用智能化控制系统，通过实时监控、在线调整车间内温湿度、二氧化碳浓度、光照强度等参数，确保车间内各项参数稳定、可控、可追溯，确保虫草生长的标准化环境。/2021-2022 72 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限143、（年）5一代特种数字渔业工厂平湖市一代特种水产养殖基地平湖市林埭镇祥中村200水产建成数字渔业工厂，开展循环水养殖。/2021-20226大印数字渔业工厂浙江大印农业科技有限公司平湖市林埭镇徐家埭150果蔬建设番茄、草莓数字工厂，打造数字农业、智慧农业典范。/2021-20227金桥生态数字农业工厂（一）平湖市金桥生态农业有限公司平湖市独山港镇小营头村围海滩涂100生猪养殖按省“六化”标准，新建1 家常年存栏2.5万头的规模生猪养殖场，作为过渡性保供基地之一，加快智能化投料、品质监控等。/2021-20228星科水稻数字农业工厂平湖星科农业发展有限公司广陈镇10000稻米依托平湖星科农业发展有144、限公司在水稻种植领域的先进技术、成熟经验及完善的产业链，在农开区农田内开展生态化、清洁化、机械化、数字化的高品质水稻种植。8002021-20229广陈菊良草莓数字农业工厂平湖市超秀家庭农场广陈镇龙萌村50草莓主要建设智能大棚，模化、高效化、优质化、智能化开展草莓种植。1002021-202510华凰芦笋数字农业工厂平湖市新仓供销有限公司、平湖市农联芦笋产销专业合作社联合社、平湖市华凰果蔬专业合作社等新 仓 镇 石 路 村、双红村600蔬菜加快物联网技术运用，推进芦笋产业生产、加工、销售全产业链，实现线上线下同步销售。1802021-202511新仓农绿西瓜数字农业工厂平湖市新仓镇农绿家庭农场145、新仓镇石路村50西瓜创建“数字化西瓜生产示范基地”，种植马铃瓜、天露系列西瓜，加快西瓜育种、生产管理、流通销售、质量监管等环节的数字化改造，逐步实现生产可视化、管理一张图、全程可追溯。502021-202512金稼园数字农业工厂浙江金稼园农业科技有限公司当湖街道160.78瓜果、蔬菜、花卉配备电脑及监控设备，实现生产监控；进入平湖市农产品质量安全追溯系统，安装二维码打印设备来打印食用农产品合格证和追溯码，实现农产品质量安全追溯；利用网上农博、微店等网络平台拓宽农产品销售渠道；建立专业型益农信息社，提供农业信息、资源、服务等。3002021-202513劳利辛芦笋数字农业工厂嘉兴劳利辛现代农业科146、技有限公司当湖街道金家村180芦笋芦笋生态种植、加工、品牌营销一体化，推动数字品牌建设。1002021-2025 73 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）14大印草莓数字农业工厂浙江大印农业科技有限公司林埭镇徐家埭150果蔬建设番茄、草莓数字工厂，打造数字农业、智慧农业典范。2002021-202515海沣数字农业工厂平湖市海沣农业科技有限公司曹桥街道45食用菌、水果、蔬菜9 座周年化菇房物联网集控系统；2 条智能化栽培基质发酵隧道及配套数字化控制终端和远程控制系统；农场内部区域（不含连栋果蔬大棚）监控系统。1002021-202516曹桥花卉数147、字农业工厂嘉兴森科花木园艺有限公司曹桥街道章桥村、曹桥村200花卉打造集盆栽绿植、造型苗种植、科普展示、线上线下同步销售于一体的精品高端花卉营销和服务品牌。1002021-202517金桥生态数字农业工厂（二）平湖市金桥生态农业有限公司独山港镇金沙村150生猪养殖按省“六化”标准，新建1 家常年存栏5 万头的规模生猪养殖场，作为全市生猪主要保供基地，提升智能化管控水平。6002021-202518联旺科技发展（平湖）有限公司平湖市联旺农业科技有限公司平湖市林埭镇50水产依托数字化改造成效，提升池塘底增氧等能力，实现智能终端操控，水温、溶氧等指标实现自动监控，逐步数字渔厂。1002021-202148、5小小 计计26302630二二种养数字化改造基地（种养数字化改造基地（6060 家）家）1浙江金稼园农业科技有限公司浙江金稼园农业科技有限公司当湖街道160.78瓜果、蔬菜、花卉配备电脑及监控设备，实现生产监控；进入平湖市农产品质量安全追溯系统，安装二维码打印设备来打印食用农产品合格证和追溯码，实现农产品质量安全追溯；在网上农博、微店等网络平台开展电子商务，拓宽农产品销售渠道；建立专业型益农信息社，为其余农户提供农业信息、资源、服务等。/2021-20222嘉兴劳利辛现代农业科技有限公司嘉兴劳利辛现代农业科技有限公司当湖街道204.75水果、蔬菜、粮食、食用菌、花卉在农产品加工中应用冷冻干燥149、机，制作芦笋、桃子等果蔬冻干；进入平湖市农产品质量安全追溯系统，并安装二维码打印设备来打印食用农产品合格证和追溯码，实现农产品质量安全追溯；在网上农博等网络平台开展电子商务，拓宽农产品销售渠道。/2021-20223平湖市当湖街道紫香缘家庭农场平湖市当湖街道紫香缘家庭农场当湖街道66.07蔬 菜、瓜 果配备监控设备，实现生产监控；进入平湖市农产品质量安全追溯系统，并安装二维码打印设备来打印食用农产品合格证和追溯码，实现农产品质量安全追溯；安装远程温控设备，促进葡萄生产效率的提升。/2021-2022 74 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）4平湖150、市当湖街道飞逸家庭农场平湖市当湖街道飞逸家庭农场当湖街道1312.46蔬菜、水果配备手机及监控设备，实现生产监控；通过二维码打印设备实现食用农产品合格证和追溯码，实现农产品质量安全追溯。/2021-20225浙江华庆元生物科技有限公司浙江华庆元生物科技有限公司当湖街道38.5生物医药配备电脑及监控设备，实现生产监控；进入平湖市农产品质量安全追溯系统，并安装二维码打印设备来打印食用农产品合格证和追溯码，实现农产品质量安全追溯。/2021-20226嘉兴市凯宇生态农业有限公司凯宇农庄钟埭街道10瓜果、蔬菜、花卉投入使用凯宇生鲜app网上销售平台，凯宇农庄内部安装监控设施，数字化管理蔬菜种植基地。/151、2021-20227平湖市钟埭街道进华家庭农场进华家庭农场钟埭街道55蔬菜、水果、谷物种植基地安装监控设施，进行微信平台销售各类果蔬。/2021-20228平湖市宇美农资经营有限公司平湖市宇美农资经营有限公司钟埭街道1农资投入使用电脑网上销售平台，基地内部安装监控设施，数字化管理蔬菜种植基地。/2021-20229钟埭樱桃采摘园钟埭樱桃采摘园钟埭街道25水果投入使用电脑网上销售平台，并利用梅图美团和大众点评网等进行网上宣传。/2021-202210浙江维通利华实验动物技术有限公司浙江维通利华实验动物技术有限公司钟埭街道6实验动物自主研发设计一套BMS（建筑设备管理系统），实时监控、自动调节各个152、房间的温湿度、压力、送排风等，并且能迅速反馈故障位置。同时，在系统中体现各个房间氨浓度和二氧化碳浓度情况，实时调节送排风，为人员和动物提供有效的安全保障。另开设线上销售渠道。/2021-202211浙江泛亚生物医药股份有限公司浙江泛亚生物医药有限公司钟埭街道45食品、生物制品1.实现食用菌工厂化、智能化培育和生产。国际首创开展双面培养，建立虫草培养原料的自动分装、自动加盖、自动灭菌、自动接种的全自动化生产线。2.生产过程全程智能化控制。培养车间采用智能化控制系统，通过实时监控、在线调整车间内温湿度、二氧化碳浓度、光照强度等参数，确保车间内各项参数稳定、可控、可追溯，确保虫草生长的标准化环境。/153、2021-202212平湖市海沣农业科技有限公司平湖市海沣农业科技有限公司曹桥街道45水 果、食 用 菌、蔬菜9 座周年化菇房物联网集控系统；2 条智能化栽培基质发酵隧道及配套数字化控制终端和远程控制系统；农场内部区域（不含连栋果蔬大棚）监控系统。/2021-2022 75 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）13平湖市曹桥街道久耀家庭农场平湖市曹桥街道久耀家庭农场曹桥街道25水果、蔬菜、食用菌农场内部区域监控系统；水利灌溉专用变频智能控制系统。/2021-202214平湖市尚花园艺中心平湖市尚花园艺中心曹桥街道25花卉、苗木、果蔬基地内部区域监控154、系统；温湿度智能控制系统。/2021-202215平湖市绿野果蔬专业合作社平湖市绿野果蔬专业合作社曹桥街道30蔬菜、水果农产品生产视频监控系统；智能水质监控系统。/2021-202216平湖市碧园家庭农场平湖市碧园家庭农场曹桥街道73蔬菜、水果基地内部区域监控系统；农产品全程追溯系统。/2021-202217平湖市农业排灌技术示范基地平湖市农业排灌技术示范基地独山港镇30完成智能化玻璃温室大棚改造，温室配套系统包括遮阳系统、开窗系统、保温系统、降温系统、通风系统、控制系统、灌溉系统等。安装温度、湿度等传感器，可感知温室大棚的各项环境指标，并通过微机进行数据分析，由微机对棚内的水帘、风机、遮阳网155、等设施实施监控，从而改变温室大棚内部的生物生长环境。/2021-202218平湖市顺天粮油专业合作社平湖市顺天粮油专业合作社独山港镇2000粮油及其它农作物合作社基地完成安装监控设备、气象数据监测设备、烘干房温度监测等设备，同时配备无人植保机。可实现作物生长情况监测、气象数据采集等功能。/2021-202219平湖市福鑫综合农场平湖市福鑫综合农场独山港镇100农作物、水产农场开展水产标准化养殖示范。应用渔家慧智慧养殖平台，集成推广应用水体环境实时监控、饵料自动精准投喂、循环水装备控制等技术。建设在线监测系统，配置水质监控、视频监控等监测设备，并配套自动监控平台。建设生产过程管理系统，建有增氧、156、饵料投喂、水循环等设施设备，通过建设对鱼类养殖环境远程监控。溶氧、水温等水质参数24小时不间断监测，提供5天溶氧曲线变化对比图，独有水质大数据分析模型，给出科学的最佳投饵时间建议和增氧机开关建议。/2021-202220平湖市清丰粮油专业合作社平湖市清丰粮油专业合作社独山港镇60粮油、果蔬合作社生态稻鳖种养生态园安装多个摄像监控，对园区内作物生长情况进行实时监测，农事操作人员根据监测情况开展农事操作；安装溶氧监测仪、增氧机等设备，可实时监测溶氧量，开关增氧机。/2021-2022 76 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）21平湖市独山港镇范氏家庭157、农场平湖市独山港镇范氏家庭农场独山港镇30蔬菜、水果、粮食、水产农场应用渔家慧智慧养殖平台，集成推广应用水体环境实时监控、建设在线监测系统，配置水质监控、视频监控等监测设备，通过建设对鱼类养殖环境远程监控。溶氧、水温等水质参数24小时不间断监测，提供5 天溶氧曲线变化对比图，给出科学的最佳投饵时间建议和增氧机开关建议。/2021-202222平湖市华凰果蔬专业合作社平湖市华凰果蔬专业合作社新仓镇103水果、蔬菜、芦笋完成大棚卷膜机安装调试，启用自动喷雾系统，同时引进清洁水设备，有效降低农药的使用。管理人员在手机、电脑终端即可控制肥药喷洒。通过旋耕机在芦笋大棚内一次性完成对芦笋母茎粉碎、土地翻耕158、施肥，节省劳动力成本，解决芦笋母茎难处置的问题。/2021-202223浙江欣齐现代农业科技有限公司平湖欣齐科技农业园新仓镇12水产、粮油、果蔬、食用菌建设玻璃温室2600平方米、连栋大棚大棚5000平方米以及苗床、喷滴灌系统、自动灌溉施肥机等配套设施，主要栽培无土高架草莓，以高端现代农业为产业特色，大幅提高果蔬生产能力，有效提升农产品品质，发展农旅融合业态。/2021-202224平湖市和丰农业科技有限公司平湖市和丰农业科技有限公司新仓镇53农作物、水产基地采用种养结合模式，配置溶氧仪等水质监测设备和视频监控，实时了解基地情况，优化水质、调控水量。/2021-202225嘉兴后花园休闲农庄159、有限公司嘉兴后花园生态农庄新仓镇100水果、蔬菜、花卉已完成建设玻璃温室1 栋1920 平方米，单体大棚5 套2800平方米，补光灯、喷滴灌、自动灌溉施肥、视频监控等系统配套设施。/2021-202226平湖市紫金山家庭农场有限公司平湖市紫金山家庭农场新仓镇220水果、蔬菜、粮食、食用菌、花卉建有玻璃温室1栋2100平方米，连栋大棚2套5300平方米，配有喷滴灌系统1套，自动灌溉施肥机1台，视频监控系统1套。/2021-202227浙江绿迹农业科技有限公司浙江绿迹农业科技有限公司广陈镇130农业服务建成基于人工智能与5G的数字化工厂，以数字化转型促农业生产管理提质增效，切实提高农产品产量、质量160、，减少水、肥、药的投入，减少人力的投入，实现绿色、标准化生产。绿迹数字农业工厂利用现代化信息技术、AI技术、5G技术，以监测生产高精确，农事生产高效率，质量安全可追溯为建设目标，打造平湖本地的智慧农业项目。/2021-2022 77 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）28嘉兴百玫生态农业科技有限公司嘉兴百玫生态农业科技有限公司广陈镇673农作物、农资、农业服务打造“车间农业”，构建农业循环系统和可持续生态园区，利用物联网等现代信息技术，加强对农业种植结构、布局、农业投入品、重大动植物疫情疫病等影响农产品供给安全因素的监测，远程快速指挥相关工作。/161、2021-202229浙江东郁广陈果业有限公司浙江东郁广陈果业有限公司广陈镇650水果、蔬菜、花卉建设温室环境自动调控系统，温室人工LED数字光源智慧补光系统，组培实验室环境自动控制系统，组培数控灌装与管理系统，打造信息化管理平台，实现水肥一体化精准控制，园区安全管理数字化等。/2021-202230嘉兴蓝城春风江南农业科技服务有限公司嘉兴蓝城春风江南农业科技服务有限公司广陈镇1000花卉、水果、蔬菜、食用菌通过引进良种、优质营养液、工厂化种植，提升数字化管理水平，逐步改变效率低、回报率低的常规生产方式，提高农业种植科技含量和商品化蔬菜的生产效率。/2021-202231浙江众信农业科技有限公162、司浙江众信农业科技有限公司广陈镇77.34花卉、苗木、农业服务建设种养生态循环数字农业工厂。其中，番茄工厂1600平方米，采用吊挂立架栽培，利用水肥精准灌溉，温度气候数字化调节，高密度养殖循环水池以及微生物水处理设备，实现鱼菜共生栽培。同时部署光伏农业工厂2112平方米。/2021-202232平湖市报本农业科技有限公司平湖市报本农业科技有限公司林埭镇100水果、蔬菜、园艺产品、谷物开展信息化设备建设，实现生产过程可监控，自动通风、自动监控温湿度、自动卷膜和水肥一体化等。/2021-202233平湖市星火农场平湖市星火农场林埭镇191粮油、瓜果、水产通过实施数字化改造，实现自动灌溉水肥一体化设163、施全覆盖，农场生产过程可监控。/2021-202234浙江大印农业科技有限公司浙江大印农业科技有限公司林埭镇151蔬菜、瓜果、食用菌、花卉、苗木、粮油建成高档连栋温室及单体大棚20000平方米，实现自动灌溉水肥一体化设施全覆盖，生产过程可监控，自动通风、自动监控温湿度等功能。/2021-202235平湖市群丰水产专业合作社平湖市群丰水产专业合作社林埭镇55水产通过养殖场数字化改造，实现养殖场生产过程监控，池塘底增氧设备终端操控。/2021-202236联旺科技发展（平湖）有限公司平湖市联旺农业科技有限公司林埭镇50水产通过养殖场数字化改造，实现养殖场生产过程监控，水温、溶氧等指标自动监控，池塘164、底增氧设备、增氧机设备终端操控。/2021-2022 78 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）37平湖市一代特种水产养殖基地平湖市一代特种水产养殖基地林埭镇350水产通过养殖场数字化改造，结合相应的报警和应急处理系统，收集、分析有关养殖水质和环境参数，使循环水养殖水质和环境稳定可靠。/2021-202238嘉兴市水月湾农业科技有限公司嘉兴水月湾农业科技有限公司新埭镇556果蔬通过数字化改造，安装大棚温湿度采集传感系统和自动卷膜系统，加强人员操作和设备管理，提高生产效率。/2021-202239平湖市农心粮油专业合作社平湖农心粮油专业合作社新埭镇5165、200粮油通过电脑实时查看农机作业面积及轨迹等，监控秸秆还田情况。同时在烘干中心购置实时监控系统，加强人员操作及设备管理。/2021-202240平湖市新埭镇盛龙果蔬园艺场新埭镇盛龙果蔬园艺场新埭镇165食用菌、瓜果、蔬菜安装20个海康威视摄像头（枪机）、3 套POE 网络摄像机，配套相关转换器等配件；自动控制地暖式床架升温栽培床面积1 万平方尺；部署9 套菇棚温湿、二氧化碳等环境数字采集控制。/2021-202241平湖市千岁果蔬专业合作社平湖市千岁果蔬专业合作社新埭镇148.4果蔬、粮食安装视频监控系统和大棚监测传感、远程温控系统，精准控制棚内温度，为精细化管理作物提供第一手数据资料，进一166、步节省劳动力，提高生产效率。/2021-202242平湖市通用电气安装有限公司金穗农业园分公司平湖市通用电气安装有限公司金穗农业园新埭镇380粮食、果蔬、花卉、水产建设大棚监控系统3 组、温湿度采集器4 组，联动大棚自动卷膜系统2 套。/2021-202243现代种苗培育示范园杭州霖泽农业科技有限公司新埭镇旧埭村60果蔬、花卉从事瓜果蔬菜、花卉种苗的高科技、自动化培育，研究展示种苗新品种、育苗新技术和新设备。802021-202544新埭建丰水稻产业园新埭镇新埭镇星光村、鱼圻塘村村等10000稻米开展水稻全程机械化及新品种水稻种植技术示范。3002021-202545绿丰水稻产业园平湖市绿丰家167、庭农场新仓镇秦沙村800稻米开展生态化、机械化、数字化的高品质水稻种植，示范推广水稻新品种；提供无人机飞防作业服务。302021-202546曹桥绿色稻米产业园曹桥街道曹桥街道严家门村、马厩村等1000稻米通过提升农作物生产和农业水环境基础设施水平，建设集成智能灌溉、水稻绿色防控及农情数字化系统，打造高标准绿色生态农田，建设高品质水稻种植示范区。502021-202547钟埭特色稻米产业园钟埭街道钟埭街道新群社区300稻米引进竞争力强的优质水稻品种，开展富硒大米、糖尿病专用米等功能米的数字化推广应用。802021-2025 79 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万168、元)建设期限（年）48云飞蜜蜂产业园平湖市云飞蜜蜂授粉专业合作社独 山 港 镇 独 广 公路 周 家 圩 村 段100蜜蜂打造蜜蜂全产业链示范基地，加快提升智能设备数字化管控水平。1002021-202549三丰生姜产业园新埭镇新埭镇姚浜村、兴旺村140蔬菜种植红爪姜，研发生产姜衍生品，推进水肥一体化，加快产品合格证建设，实现线上线下同步销售。502021-202550金丝娘产业园平湖市金丝娘农庄独山港建中村260水果推进直播带货，入驻“网上农博平湖馆”，开展线上销售，提升产品知名度。1002021-202551洁云蘑菇产业园平湖市洁云食用菌专业合作社新仓镇杉青港村50食用菌打造智能化、周年化169、菇棚，实现大球盖菇多模式种植。502021-202552华健食用菌产业园平湖市华健蘑菇专业合作社独山港镇韩家庙村30食用菌加快数字化转型，实现蘑菇等食用菌、芦笋循环高效生产。302021-202553隆鑫食用菌产业园平湖市曹桥街道隆鑫家庭农场曹桥街道野马村120食用菌实现规模化蘑菇生产、芦笋生产，推进数字化转型。1002021-202554旭之源现代农业科技园浙江旭之源生态农业科技有限公司曹桥街道孔家堰村120水果、食用菌加强食用菌的实验种植、新技术展示、新模式总结输出，推进数字化转型。1002021-202555新埭缘绿西瓜产业园平湖市缘绿生态农业科技园新埭镇牌楼村50西瓜创建“数字化西瓜生170、产示范基地”，加快西瓜育种、生产管理、流通销售、质量监管等环节的数字化改造，逐步实现生产可视化、管理一张图一张图、全程可追溯。502021-202556新仓农绿西瓜产业园平湖市新仓镇农绿家庭农场新仓镇石路村50西瓜502021-202557长三角草莓种质种源研发中心上海佳莓农业科技有限公司广陈镇龙萌村250草莓依托国内外最新草莓科研成果，建立草莓优质种源国际研发中心、农创现代农业产业创新中心等产业化平台，打造长三角最大的草莓新优品种种苗繁育平台。2002021-202558畜禽综合屠宰园平湖市明大食品有限公司新埭镇兴旺村30畜禽综合屠宰及完善以生猪为主的屠宰、分割等冷链加工，加快现代冷链技术的171、应用。1102021-202559临沪花卉产业园杉青港村新仓镇杉青港村800花卉中高档花卉新品种的开发、生产和销售，推进线上线下销售一体化。2002021-202560千卉花卉产业园平湖千卉园林科技有限公司独山港镇韩家庙村、独新公路二侧2000花卉打造花卉育种、生产、销售、观光为一体的新型现代农业基地。2002021-2025小小 计计18801880 80 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）三三数字农业示范园数字农业示范园/区（区（6 6 个）个）1平湖市数字农业示范区平湖农业经济开发区管理委员会（广陈镇人民政府）广陈镇/科研、组培、智能制造、172、设施农业、精深加工重点在科研、组培、智能制造、设施农业、精深加工等领域，引进或培育一批数字农业项目，实现智能化、工厂化、精准化生产和管理；开展农开区数字农业公共服务中心建设，利用新一代信息技术配备电子屏等，能充分展示农开区数字农业建设成果。/2021-20222新埭数字农业示范园新埭镇人民政府新埭镇/蔬菜、花卉苗木、农旅充分应用新一代信息技术，重点引进或培育一批蔬菜、花卉苗木、农旅领域的数字农业项目，实现智能化、精准化生产和管理，建成数字化、智能化的蔬菜工厂示范区、花卉苗木生产示范区和农旅领域示范区。5002021-20253新仓数字农业示范园新仓镇人民政府新仓镇/蔬菜、西甜瓜重点引进或培育蔬173、菜、西甜瓜等领域数字农业项目，实现智能化、精准化生产和管理，打造数字农业、智慧农业典范，充分展示园区数字农业建设成果。4002021-20254林埭数字农业示范园林埭镇人民政府林埭镇/渔业、农产品精深加工以渔业、农产品精深加工等为核心，引进或培育一批数字农业项目，打造生态健康特种水产品养殖基地，建成农产品全产业链，引进、集成最先进的农产品加工技术、工艺和设备，打造国内一流淡水虾、蔬菜生产加工流水线。5002021-20255独山数字农业示范园独山港镇人民政府独山港镇/花卉苗木、航天育种、渔业重点围绕组培、花卉苗木、航天育种、渔业等领域，引进或培育各类数字农业项目，利用产业引流优势，规划建立含精174、品民宿等农旅一体化的综合旅游园区，打造中国航天科普基地、拓展、亲子等农旅项目，推进智能化、精准化生产和管理。5002021-20256曹桥智慧农业示范园曹桥街道人民政府曹桥街道/科研示范、农旅招引一批科技性强、数字化程度高的科研试验示范、设施农业精品种植、体验教育、农旅等领域的企业，形成集研发、生产、销售、研学、农文旅于一体的高端产业示范园。6002021-2025小小 计计25002500 81 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）四四数字农文旅示范园（数字农文旅示范园（2525个）个）1水月湾农旅融合园上海绿农农业开发有限公司新埭镇泖河村600175、农旅建设集青少年研学、教育、科普、旅游、观光、高科技农业展示为一体的综合性农旅研学教育基地，园区将建有陆子书屋、国学讲堂、一米田园农耕体验、鲁班工坊、桃花岛垂钓、农业观光区、农业采摘区、草坪娱乐区、野外拓展区、餐饮区、萌宠乐园、樱桃园、葡萄园、火龙果园等功能区，文旅项目上线全域旅游平台，推进智慧文旅建设。3002021-20252汉富蓝城春风江南农旅融合园嘉兴蓝城春风江南农业科技服务有限公司广陈镇龙萌村1600农旅建设健康服务中心区、康养体验中心区、颐乐学院、五彩疗愈院和基础配套设施，打造集健康管理、智慧医疗、颐乐养生于一体具有国际水平的综合性示范基地。3002021-20253美郁农旅融合园176、浙江美郁旅游发展有限公司广陈镇龙萌村200农旅打造集旅游度假、休闲观光、健康疗养、科普教育等于一体的现代式旅游景区，加快数字化应用，为游客提供线上发布、预约、一键导航等便捷服务。502021-20254赛艇乐园农旅融合园马厩村曹桥街道马厩村1000农旅建设赛艇乐园、油菜花海、稻作文化、休闲垂钓、农家乐（民宿），依托一体化智能化公共数据平台旅游数据仓，加快应用“平湖文旅云”平台。602021-20255野马农旅融合园野马村曹桥街道野马村500农旅发展蓝莓采摘、农事体验和农家乐（民宿）等，依托一体化智能化公共数据平台旅游数据仓，加快应用“平湖文旅云”，实现活动线上预约、民宿线上预定等。452021177、-20256水上云居农旅融合园独山港镇独山港镇赵家桥村东赵公路二侧500农旅打造中国航天科普基地、拓展、亲子等农旅项目，纳入乡村旅游一张图建设，加快应用“平湖文旅云”，推进智慧文旅建设。1502021-20257吉仓农旅融合园浙江吉仓旅游管理有限公司、三叉河村新仓镇三叉河村500农旅以4A级景区为标准、乡村休闲为特色、生态康养度假为驱动，建设特色农产市集、主题餐饮、创意集市等区块，建成集旅游度假、健康养生、生态观光、农业体验等功能为一体的康养度假农业休闲综合体，融入一键游乐购、一宝享文明、一图观三农、一路游乡村、一芯创未来等各应用场景。502021-20258明月山塘农旅融合园平湖市长红文化旅178、游有限公司广陈镇山塘村500农文旅以“一桥两山塘”为特色，开发建设老酒文化展示、钺子书演绎、乡村度假俱乐部、平湖十六风味等项目，建设康养酒店、农家乐（民宿）等休闲设施，打造成5A 级旅游景区、长三角跨省乡村旅游新目的地。502021-2025 82 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）9钟埭农旅融合园钟埭村钟埭街道钟埭村（平师农场）450农文旅建设皮划艇培训基地、乡村图书馆、集市、工坊、民宿、运动场、室外游泳池、林地野奢帐篷、永久稻田舞台，举办音乐会等活动预约、开展纳入乡村旅游一张图建设，应用推广“平湖文旅云”，打通文旅数据。602021-2025179、10七彩金虹农旅融合园当湖街道当湖街道金虹公路沿线100农旅发展萤火虫夜经济，加快露营、农家乐（民宿）等数字化建设，推进数字传播。502021-202511澳多奇农旅融合园平湖市澳多奇农庄有限公司曹桥街道马厩村350农旅发展生态种养殖、休闲观光、科普教育、文化体验、素质拓展等，依托一体化智能化公共数据平台旅游数据仓，推广应用“平湖文旅云”，推进智慧文旅建设。452021-202512优胜农旅融合园独山港镇优胜村独山港镇优胜村300农旅打造“花海优胜、浪漫田园”民宿，建设农旅数字融合提升项目，依托一体化智能化公共数据平台旅游数据仓，加快应用“平湖文旅云”，融入智慧文旅建设。452021-2025180、13东郁农旅融合园平湖东郁园林科技有限公司独山港镇赵家桥村陆家沼300农旅利用产业引流，建立精品民宿等农旅一体化综合园区，打造“郁树临枫”靓丽风景区，纳入乡村旅游一张图，加快应用“平湖文旅云”，对接全域旅游大数据平台。502021-202514稀奇农庄中晨融合园新埭镇新埭镇鱼圻塘村300农旅建设百草园、中草药研学基地，以及特色无花果等水果采摘基地，发展农家乐（民宿），纳入乡村旅游一张图，加快应用“平湖文旅云”，推进智慧文旅建设。1502021-202515金稼园农旅融合园嘉兴金稼园餐饮有限公司当湖街道金家村230农文旅建设生态野炊体验、农耕文化展示、四季蔬果采摘、农家乐（民宿）等，推进数字传播181、，加强数字营销。502021-202516紫金山农旅融合园平湖市新仓镇紫金山家庭农场新仓镇中华村220农旅打造集中药文化、花海经济、观光旅游、养生保健、研学教课于一体的综合园区，加快应用“平湖文旅云”，对接全域旅游大数据平台，推进智慧文旅建设。1502021-202517九亩滩农旅融合园嘉兴市九亩滩康旅度假村有限公司林埭镇徐东村150农旅建成集文化展示、休闲观光、科普教育、养生度假等于一体的省级中草药健康养生基地，加强数字运营。1202021-202518千岁农旅融合园平湖市千岁果蔬专业合作社新埭镇鱼圻塘村100农旅建成集果蔬采摘、烧烤露营、休闲垂钓于一体的农旅融合基地，纳入乡村旅游一张图，加182、快应用“平湖文旅云”，对接全域旅游大数据平台，推进智慧文旅建设。352021-2025 83 序号类型建设主体建设地点面积(亩)主导产业主要建设内容总投资(万元)建设期限（年）19“梦里水乡”农旅融合园杉青港村新仓镇杉青港村100农旅围绕仁寿桥报本文化，挖掘当地风俗文化，打造美丽乡村风景线，充分利用天然古河道-杉青港，全面打造集休闲、运动、观光、餐饮、娱乐于一体的水陆综合游乐园，加快数字化转型，融入一键游乐购、一宝享文明、一图观三农、一路游乡村、一芯创未来等应用场景。1202021-202520郊野乡园农旅融合园嘉 兴 市 郊 野 乡 园 文 化 体育 旅 游 开 发 有 限 公 司林埭镇徐家183、埭村俞家浜30农文旅发展农旅融合产业，打造多元化亲子体验农场，为学校、社团、家庭提供户外农场体验，加快应用“平湖文旅云”，对接全域旅游数据平台，推进智慧文旅建设。1002021-202521凯宇农旅融合园平湖市凯宇鲜菜有限公司钟埭街道大力村300农旅新建绿色蔬菜基地200 亩，其中有机盆菜车间4900平方、设施大棚5000平方米；农业观光旅游区100 亩，集餐饮、休闲、民宿为一体；新建农产品精深加工车间1.25万平方米，其中自动化豆制品、配菜生产线5 条。2002021-202522东乡田园农旅融合园嘉兴后花园休闲农庄有限公司、故里文化创意有限公司、平湖市银丰果蔬专业合作社等新仓镇石路村600184、农旅开展芦笋、葡萄、小番茄等果蔬种植、休闲采摘，打造学生拓展、研学和民宿、餐饮等融合项目，融入一键游乐购、一宝享文明、一图观三农、一路游乡村、一芯创未来等应用。3002021-202523莓莓甜园农旅融合园浙江欣齐现代农业科技有限公司新仓镇三叉河村400农旅栽培无土高架草莓，以高端现代农业为产业特色，大幅提高果蔬生产能力，发展农旅融合业态，打造一个集“农业+休闲+教育+文化”于一体融合发展的田园综合体。802021-202524平湖西瓜育种及展示园平湖市天露西瓜研究所广陈镇泗泾村5西瓜平湖西瓜新品种的自主培育改良及展示示范，推进生物技术、信息技术和智能技术与在种业研究领域应用，利用现代化技术更好更高效地培育作物新品种。502021-202525九久玖水稻农旅融合园嘉兴九久玖生态农业有限公司新仓镇秦沙村1200稻米开发有机稻米、水稻田套养淡水产、果蔬采摘等内容，建成农业生态化的现代化农业园区，加快应用全域旅游“钟溪Go”平台。1002021-2025小小 计计27102710合合 计计97209720 84 附件5“十四五”期间平湖市数字农业农村主体、园区建设布局图图3 数字农业工厂布局图 85 图4-1 种养数字化改造基地布局图 86 图4-2 种养数字化改造基地布局图 87 图5 数字农业示范园与数字农文旅示范园布局图