1、01 孝南区三汊镇 1502 汉川市南河乡镇1803 汉川市麻河镇 22 04 应城市汤池镇 26 05 安陆市烟店镇 3006 云梦县倒店乡 34 07 孝昌县邹岗镇 38 08 孝昌县小悟乡 42 09 大悟县河口镇 46 01 孝南区杨店镇浐川村6102 汉川市杨林沟镇柏枝村6503 应城市四里棚街道下新村6904 安陆市赵棚镇合山村7405 云梦县城关镇西王村7806 孝昌县小悟乡田堂村8207 大悟县芳畈镇澴河村86孝感市功能镇区案例孝感市村庄规划案例目 录获奖案例 01孝感市孝南区全域村庄布局规划91背景01功能镇区规划简介04实用性村庄规划简介51 党的十九大提出实施乡村振兴战略2、，坚持农业农村优先发展，强化乡村规划引领，把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，实现规划管理全覆盖。要求按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求，2019年省委、省政府提出了“5年时间全面完成农村人居环境整治任务，建立长效机制；再用5年时间整体达到浙江千万工程现有水平；到2035年左右，美丽乡村建设水平与实现农业农村现代化水平相匹配、相适应”的总目标，明确了“规划引领、生态优先”“因地制宜、分类实施”3、“政府主导、农民主体”“统筹推进、协调发展”的基本原则和“编制村庄规划”“整治人居环境”“建设基础设施”“改善住房条件”“提升村庄实力”等重点任务。（中共湖北省委 湖北省人民政府关于全面学习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定）背景1为全面推进乡村振兴，探索乡村建设行动的实施路径，2020年底，市委、市政府决定在全市范围开展“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动，推进乡村振兴和新型城镇化协同发展，全面提升镇区和农村发展水平，让“镇区功能更完善更强劲、乡村环境更和谐更美丽、产业发展更有特色更具实力”。孝感市自然资源和规划局、孝感市住房和城乡建设局等单位立足部门职能职责，坚持规划编制先4、行，强化规划龙头作用，围绕服务“三项行动”，指导县（市、区）编制完成了23个功能镇区规划（“擦亮小城镇”三年行动规划）和424个村庄规划。为总结几年来的规划编制成果和实践经验，特筛选17个典型案例，汇集成册，供各地参考，为推进镇、村规划编制工作更好开展！22016年2月，习近平对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调 坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，促进中国特色新型城镇化持续健康发展。3孝感市“擦亮小城镇”功能镇区规划简介一、明确总体要求深入开展“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，把乡镇建设成为服务功能齐全、基础设施完善、镇区建设管理有序、辐射带动能力强的区域中心，使之成为连接5、县城与乡村的重要支撑节点。二、落实重点任务以建制镇（不含县城关镇）、乡、独立于城区外的街道建成区为主要对象，全面实施“七补齐”，即补齐规划设计短板、补齐公共环境短板、补齐公共服务短板、补齐基础设施短板、补齐城镇风貌短板、补齐产业发展短板、补齐治理水平短板。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集4（一）补齐规划设计短板1.明确工作流程结合本地实际，县级统筹、乡镇组织编制，落实各项工作任务，汇编美丽城镇“三年行动规划”，细化实施项目引导，审批同意后推进项目建设，分级评估验收成果。2.加强规划设计引领突出规划引领，加强小城镇整体风貌、重要节点、街巷和区域建设项目规划设计，一次规划，分步实施。规 划 后规 6、划 前功能镇区规划简介5（二）补齐公共环境短板1.加强垃圾治理建立地面长效保洁机制，扩大保洁覆盖面，积极开展生活垃圾分类，完善垃圾投放、收集、中转、运输和处置设施建设。2.加强污水治理完善镇区排水和污水管网配套，严格雨污分流，镇区无污水直排口，加强老旧管网排查整改和接户管建设。3.整治城镇秩序规范沿街商铺空间秩序，依法整治拆除违规占道、私搭乱建和违法建筑，清理沿街破旧雨篷、遮阳篷等破旧附属设施，整理空闲地。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集6（三）补齐公共服务短板1.完善基本公共服务统筹教育、医疗、养老、托育、文化、体育、广播电视、物流、车站码头等公共服务设施布局，提档升级优质教育、医疗卫生和养7、老服务设施建设，完善公共卫生服务及疾控体系。2.完善生产生活服务加强农技服务、农机维修、农资交易、物流服务、仓储配送、邮递等生产服务设施建设，逐步完善乡村旅游、健康养老等新业态服务设施；改造提升便利店、超市、集贸市场等便民服务设施，提升餐饮、宾馆等服务水平。功能镇区规划简介7（四）补齐基础设施短板1.完善交通设施打通断头路，整治过境交通，优化城镇道路等级结构；修缮升级破损路面，完善路灯、信号灯、指示牌及无障碍设施等，改善道路品质；建设城镇公共停车场。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集8（四）补齐基础设施短板2.完善市政设施完善供水、排水、污水、供电、燃气、通信、公厕等市政管线及管网建设，积极实施8、管线入地改造；加强供水设施改造，提升供水质量；统筹水系、健身步道、绿地等配套设施建设，积极植树增绿、见缝插绿、拆墙投绿等方式，优先完善现有公共活动空间。3.提高防灾减灾能力加强镇区消防、避震等应急标识系统规划指引，定期举行宣传活动；加强防灾减灾体系建设，增强灾害防御预警及救助安置能力。功能镇区规划简介9（五）补齐城镇风貌短板1.传承传统风貌普查小城镇历史文化资源，开展保护和整理工作，修缮历史文化要素；完善功能建设配套场所。2.整治沿街立面加强沿街立面管理，优化沿街防盗窗、遮阳棚、广告招牌、空调室外机等，规范横幅悬挂、衣物晾晒等行为，加强违规清理；治理“空中蜘蛛网”，结合行业部门规范标准梳理、规9、范沿街干线。3.打造街区节点景观采用微改造、微更新方式，整治重要街区、地段和节点的环境；开展老旧小区整治改造；鼓励开展绿色建筑改造。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集10（六）补齐产业发展短板1.持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接强化产镇业态融合，规范“低小散”企业（作坊）经营；培育小微企业，鼓励小微园区扩大经营，并向“专精特新”方向发展；多方式提档升级产业，营造创新创业环境。功能镇区规划简介11（七）补齐治理水平短板1.建立长效管理机制推行社会化、专业化的管理模式，探索建立城镇管理“网络化+街长制”、日常执法联防巡查制等管理制度，加强小城镇环境维护管理和住宅小区物业管理服务；建立综合参与机制，10、实现共建共管。2.提升社会治理体系和治理能力建设坚持党建引领，推进城市综合管理和执法向基层延伸，加强基层站所队伍建设，完善组织领导及机构，提高治理体系，发挥乡镇服务带动乡村振兴作用；以数字化管理提升治理能力。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集12三、统一规划内容1.编制成果总体框架规划成果一般包含“1+1+N”的编制内容，即1个“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动规划，1个项目库及实施方案，可针对具体项目开展N个专项设计。规划编制成果示意图2.主要内容明确整治建设的范围，提出建设美丽城镇的具体目标及规划策略，细化“七补齐”具体对象及内容，制定三年整治、改造和提升实施项目库，对重要节点、重要街巷、重11、要区域开展设计，强化对整治项目的设计引导。功能镇区规划简介13孝南区三汊镇“功能镇区”三年行动规划孝感市功能镇区和村庄规划案例图集 区位条件三汊镇位于孝感市城区东部，地处野潴湖北岸，东与祝站镇接壤，南与毛陈镇共水（王母湖），西与新铺镇交界（沿高埠河），北与杨店镇、西河镇毗邻。辖区内南北最大纵距约14.5千米，东西最大横距约12.3千米，国土面积约71.4平方公里 镇区情况：建成区面积约：2.9平方公里 建成区人口约：1.8万人孝南区三汊镇“功能镇区”三年行动规划乡镇概况三汊镇在孝感市的区位三汊镇在孝南区的区位三汊镇镇区的区位孝感市功能镇区和村庄规划案例图集14总体定位 三汊镇为孝南区东部区域的12、重要城镇，建设优质粮油、水产养殖和苗木花卉三大板块基地；实施产业共建，发展机械设备、光电子等战略性新兴产业；重点打造生态度假旅游、房地产、现代物流等服务业。依托城镇良好的山水林田资源，打造滨水宜居示范新城镇。依据上位规划和新的发展政策要求，确定三汊镇的性质为：未来市区东拓核心发展空间，以商贸为主的汉孝临空产业园重要配套片区，滨水宜居示范新城镇案例展示-孝南区三汊镇15落实情况成果亮点通过改善街道环境，提高公服水平，完善基础设施，提升小镇品质。利用城镇水、城、林、田资源，水城交融，打造滨水宜居小镇。黄麦岭广场改造前黄麦岭广场改造后孝汉大道沿街改造前孝汉大道沿街改造后京珠高速入口改造前京珠高速入口13、改造后新建广场、道路改造、配齐绿化孝感市功能镇区和村庄规划案例图集16项目库序号重点任务项目名称建设地点1补齐公共环境短板集镇花坛修复工程覆盖镇区2火焰沟整治工程火焰沟3铁路涵洞护坡绿化整修工程兴北路铁路涵洞两侧4撇水沟整治工程撇水沟香槟路至火焰沟段5北入口景观节点镇区北入口6东北入口景观节点镇区东北入口7南入口景观节点镇区南入口8口袋公园府后街9公园+步道兴北路西侧10补齐公共服务短板文体广场、足球场府后街北侧11广场三汊镇丁砦村12小型公共活动场所兴南路13垃圾分类覆盖镇区14集贸市场改造工程原集贸市场15文明实践所新建工程文化路16镇中心小学建设工程兴南路东侧17三汊镇卫生院改扩建工程原14、三汊镇卫生院18公厕中学前、孝汉大道南侧19公交枢纽站原液化气站序号重点任务项目名称建设地点20补齐基础设施短板孝汉大道整治工程孝汉大道三汊段21集镇道路修复刷黑工程化工路、兴南路等22路灯亮化工程覆盖镇区23雨水排水修复工程化工路、兴南路等24道路强弱电入地工程强电孝汉大道入地、弱电覆盖镇区25孝汉大道南横一路、纵四路建设纵工程横一路、纵四路26外环路修补工程粮管所至派出所27兴教路南段新建工程兴教路28兴业路张桥湾段护坡、人行道新修兴业路29镇区通村公路新修工程三杨线、三草线、陈三线30红绿灯新建铁路涵洞南侧34停车场丁砦村村委会东侧35消防站车站路36补齐城镇风貌短板沿街立面改造兴北路315、7补齐治理水平短板社区治理覆盖镇区案例展示-孝南区三汊镇17孝感市功能镇区和村庄规划案例图集汉川市南河乡“功能镇区”三年行动规划乡镇概况乡镇概况南河乡隶属湖北汉川市，距汉川城区25公里，东距武汉市中心45公里。244省道南北纵贯，汉宜高铁汉川站离我乡集镇中心6公里，汉宜高速出口离我乡集镇中心7公里，交通便利，区位优势十分明显。镇区包括姜岭老街和南河新城社区，面积约700亩，常住人口722户2577人。总体定位总体定位绿色绿色南河乡山青水绿风景秀美，水产资源、现 代农业等彰显着丰富多彩农业底蕴，“绿色”将是南河乡未来高质量发展的鲜明底色。古渡头古渡头南河古集镇是古代汉川襄南地区很有影 响的集镇，16、南河渡上人来人往，商贾云集，集市繁荣，是南河乡历史形象的名片。红色红色南河乡是汉川革命老区，是革命烈士何羽道 的故乡，“中共汉川县第一次代表会议”曾在这 里召开，红色是这片土地上传承和弘扬的精神底 色。新南河新南河通过对乡容镇貌、环境卫生、公共秩序、基 础设施的改造升级，使南河乡旧貌换新颜，让镇 区成为景美、业兴、更宜居的美丽新城镇。绿色古渡头，红色新南河绿色古渡头，红色新南河孝感市功能镇区和村庄规划案例图集汉川市南河乡“功能镇区”三年行动规划18完善基完善基础础设设施施提升公提升公共共服服务务设设施施改善镇改善镇区区风风貌貌以南河乡中心镇区为主要对象，以完善基础设施，提升公共服务，改善城完善17、基础设施，提升公共服务，改善城镇风貌镇风貌为主要内容，力争通过三年努力将南河乡打造成为“街面净、线理顺，招牌靓、马路平，货入店、车停正，垃圾治、污水清，花草鲜、环境美，设施全、人文润”的美丽城镇，并使其服务和带动乡村振兴的能力显著增强。打通断头路 整治过境公路 修缮破损路面 整治照明设施 修缮人行道 整治交通设施 电力通讯线路入地 推行雪亮工程 全域安全饮水工程南河中学教学楼重建南河中学足球场提升姜岭小学教学楼重建姜岭小学配套设施提升新建便民服务中心新建农业服务中心新增健身文化广场环卫设施更新升级姜岭街外立面改造姜岭街沿街绿化升级南河新城沿街绿化升级姜岭街重要节点景观提升休闲广场升级改造案例展18、示-汉川市南河乡总体定位19成果亮点成果亮点针对问题实施精准治理，补齐短板打造美丽城镇针对问题实施精准治理，补齐短板打造美丽城镇对南河乡各类设施老化，生产服务设施不足，老街新城风貌不佳等问题制定 具有针对性的补齐任务，全面提升镇区生产、生活和生态环境质量。落实情况南河新城道路提升（现状）南河新城道路提升（现状）姜岭街路面提升与外立面改姜岭街路面提升与外立面改造造（现状）（现状）南河新城健身广场（现状）南河新城健身广场（现状）姜岭街路面提升（已建成）姜岭街路面提升（已建成）姜岭街路面提升与外立面改造（已建成）姜岭街路面提升与外立面改造（已建成）南河新城健身广场（规划）南河新城健身广场（规划）孝感19、市功能镇区和村庄规划案例图集20新建南河乡便民服务中心新建南河乡便民服务中心05 姜岭小学提升项目姜岭小学提升项目04 南河中学提升项目南河中学提升项目08 农业服务中心建设工程农业服务中心建设工程拆迁拆迁3户户10 南河新城休闲广场南河新城休闲广场01姜岭街综合整治工程姜岭街综合整治工程路面刷黑下水道改造人行道提升新建路灯弱电入地沿街外立面改造 沿街绿化02 南河新城综合整治工程南河新城综合整治工程沿街绿化 路面刷黑 文体健身广场老球场升级改造 打通断头路拆迁03项目库案例展示-汉川市南河乡21序号项目名称项目类型项目建设内容5姜岭小学提升项目公服设施提升旧教学楼拆除重建公服设施提升新建宿舍20、食堂、大门等公服设施提升新建学生足球场公服设施提升改善内部道路、管网等6环卫设施更新改造公服设施提升垃圾中转站扩建，添置环卫设备7安全饮水基础设施提升主管网延伸（枫岭、张马、荷花桥、南河村、百禾生态、瑞发工业园）8农业服务中心建设工程公服设施提升征地、新建9雪亮工程基础设施提升安装摄像头，网线及设备配套10南河新城休闲广场镇区风貌提升对广场进行升级改造序号项目名称项目类型项目建设内容1姜岭街综合治理工程基础设施提升路面刷黑基础设施提升下水道改造基础设施提升人行道提升基础设施提升新建路灯与弱电入地镇区风貌提升沿街外立面改造镇区风貌提升沿街绿化2南河新城综合治理工程基础设施提升路面刷黑镇区风貌提21、升沿街绿化公服设施提升文体健身广场公服设施提升老球场升级改造基础设施提升打通断头路拆迁3新建南河乡便民服务中心公服设施提升征地，新建服务中心4南河中学提升项目公服设施提升旧教学楼拆除重建公服设施提升新建学生足球场孝感市功能镇区和村庄规划案例图集汉川市麻河镇“功能镇区”三年行动规划 麻河镇位于汉川市北隅，北接应城，东临云梦，南靠汉北河，西近东西汊湖，距汉川城区25公里，离武汉50公里；武荆高速，穿境而过，川长公路，贯通全境，2座汉北河桥，北枕麻河，是汉北河全线大桥通过最多的乡镇。镇区建成区范围东至规划外环路，南至汉北河堤坝，北至鑫源商务酒店，建成区面积约0.70平方公里，常住人口约5400人。孝22、感市功能镇区和村庄规划案例图集汉川市麻河镇“功能镇区”三年行动规划乡镇概况22案例展示-汉川市麻河镇总体目标和定位23成果亮点建文体综合中心、修道路、清渠道本次规划以问题为导向，通过“七补齐”手段建立项目库，建设配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽城镇。街心小花园现状街心小花园效果图北入口景观节点现状北入口景观节点效果图街道现状街道效果图孝感市功能镇区和村庄规划案例图集落实情况24项目库序号重点任务项目名称建设地点1补齐公共环境短板北入口景观节点镇区北入口2南入口景观节点镇区南入口3集镇公园幼儿园旁4垃圾分类镇区主要街道、机关、学校等单位5补齐公共服务短板菜市场提档升级原菜市场6便民服务中心提档23、升级原便民服务中心7农村福利院提档升级原农村福利院8文体综合中心中心幼儿园东侧9公厕主要位于镇区西侧序号重点任务项目名称建设地点10补齐基础设施短板建设横1#路、横2#路、横3#路顺道街东侧11建设沿湖大道顺河渠以北、老正街以西12镇区东侧外环路左管嘴渠东岸13镇区主要道路人行道改造顺道街、胜利街、老正街14镇区弱电入地改造镇区四条主要街道15镇区给水管网建设覆盖镇区16镇区雨污分流建设覆盖镇区17镇区燃气管网建设覆盖镇区18消火栓覆盖镇区19微型消防站古渡社区服务中心旁20停车场古渡社区门前21镇政府西南空地22麻河小学路边停车场23补齐城镇风貌短板顺河渠、左管嘴渠边坡硬化、沿线绿化顺河渠、24、左管嘴渠24文化墙镇区25镇区建筑立面改造顺道街、胜利街、老正街、群星街26口袋公园、街心小花园菜市场南侧空地、老正街与胜利街之间27镇区街道亮化工程顺道街、胜利街、老正街28镇区街道绿化美化覆盖镇区29补齐治理水平短板社区治理覆盖镇区案例展示-汉川市麻河镇25孝感市功能镇区和村庄规划案例图集应城市汤池镇“功能镇区”三年行动规划 汤池镇位于湖北省孝感市应城市西部，属江汉平原与鄂中丘陵过度地带，地处武汉城市圈、应城京山天门三县市交界处，距武汉市108公里。区位交通便利，八汤线、皂曹线和262省道穿境而过。全镇辖18个村（街）委会，115个村民小组，13522人。国土面积50.3平方千米。（20125、7年）。乡镇概况汤池长江埠郎君城中街东马坊杨岭核心开发区SITE孝感市孝南区应城市荆门市随州市天门市仙桃市武汉市荆州市潜江市黄冈市鄂州市黄石市咸宁市宜昌市襄阳市100KM200KM云梦县 大悟县孝昌县安陆市应城市汉川市孝南区在孝感市区位在应城市区位在汤池镇区位 在武汉城市圈区位在湖北省区位应城市汤池镇“功能镇区”三年行动规划孝感市功能镇区和村庄规划案例图集26 总体定位温泉康养怡居小镇，以养生文化和农业生态旅游为特色，打造集康体健身、生态体验，吃、住、行、游、购、娱于一体的中部地区养生型休闲度假旅游目的地。总体定位：温泉康养怡居小镇主要目标：规划建设“街面净、线理顺、招牌靓、马路平、货入店、车26、停正、垃圾治、污水清、花草鲜、环境美、设施全、人文润”的美丽城镇！总体定位案例展示-应城市汤池镇27配图（张数不限，版面搭配适宜即可）配图（张数不限，版面搭配适宜即可）配图（张数不限，版面搭配适宜即可）配图（张数不限，版面搭配适宜即可）幼儿园附近停车场改造建筑风貌改造温泉大道交通渠化岛提升建筑外墙彩绘孝感市功能镇区和村庄规划案例图集落实情况成果亮点28项目库1.交通环岛及假山景观绿化提升2.体育公园建设3.休闲广场景观提升4.景润河水治理及景观提升5.景润河人行桥建设6.八汤线、温泉路景观提升7.富民路、振兴路、东街道路刷黑8.富民路、振兴路、东街人行道提升9.民主路、富民路、振兴路建筑立面整27、治10.农科所沿街房屋、院墙立面整治序号项目名称项目实施内容项目类型1汤池镇景润河文体广场建设项目新建多功能运动场(包括网球场、蓝球场)、平整场地、挖一般土方、余方弃置、混凝土路面、塑胶跑道、硅PU铺装、芝麻灰火烧板铺装、透水砖铺装、石材台阶面、花岗岩路缘石、球墨铸铁雨水篦子、排水沟、盖板沟（混凝土盖板）、DN300双壁波纹管、检查井、拆除标志台、体育设施、景润河河底清淤（混凝土底层）、鹅卵石铺垫、广场周边墙面刷白、墙面彩绘（整体）、墙面彩绘（局部）、砖砌景墙、青瓦顶、太阳能路灯1、太阳能路灯2、1mx2m展板、水塔拆除、危房拆除。新建2汤池镇道路提档升级工程民主路、民富路、振兴街、南街、南街28、教师住宿楼改造、停车场、南街节点三绿化改造（幼儿园处节点）、振兴街节点一工程量统计（温泉管理处）、振兴街节点二工程量统计。新建透水砖铺装、大理石路缘石、彩色透水混凝土、道路破除面积、透水砖铺装、大理石路缘石、水泥树池、彩色透水混凝土、新增乔木、道路破除面积、透水砖铺装、大理石路缘石、新增乔木、水泥树池、道路破除面积、透水砖铺装、道路硬化、大理石路缘石、水泥树池、彩色透水混凝土、新增乔木、道路破除面积、挖方量、透水砖铺装、水泥树池、8桂花、竹、台阶、挡墙栏杆、水泥路面、水泥护坡、火烧板铺装（2.5cm）、水泥停车场、停车位划线、房屋拆除、拆除透水砖步道、绿化、填方量、火烧板铺装（2.5cm）、挡29、土墙。3汤池镇温泉大道房屋立面改造工程墙面刷白、格栅空调罩、树脂瓦瓦面修复、青瓦瓦面喷漆、外墙涂料、危房拆除、火烧板铺装（2.5cm）、填土方、成品座椅、树池花坛、绿、健身器材、景观灯、挡土墙、水泥坡道、水泥台阶、透水砖铺装、树、乔木、填方量、假山、景墙、月季、紫薇、早樱、山茶、罗汉松、银、金边小蜡、六道木、鸢尾、丛竹、狗牙根、栅子门、墩柱粉刷、青瓦、景墙（1.2米高）、弱电整改、透水砖铺装、法国冬青、月季、葱兰。改建4汤池镇南街、振兴街、民富路、民主路房屋修复改造工程南街、民主路、民富路、振兴街、南街节点一绿化改造（中学门口）、南街节点二绿化改造（中学食堂对面）。新建墙面刷白、墙面彩绘、格栅30、空调罩、瓦面喷漆、树脂瓦、新建围墙、墙面刷白、其他颜色瓷砖墙面、空调罩、树脂瓦、马头墙、瓦面喷漆、墙面刷白、其他颜色瓷砖墙面、空调罩、树脂瓦、马头墙、墙面刷白、其他颜色瓷砖墙面、红色外墙涂料、空调罩、树脂瓦、马头墙、月季、早樱、葱兰。5汤池镇客运站节点改造对原汤池学区及橡胶厂的老旧房屋（占地面积30亩）进行拆除，目前已完成拆除，土地平整到位，根据设计规划，将在原址上打造镇区小公园。新建6汤池镇老影剧院改造工程对已停止经营、存在安全隐患的汤池镇电影院（占地面积2亩）进行拆除，目前已完成拆除，后续将在原址上建设居民休闲娱乐设施。改建7汤池镇知青点改造工程对原汤池知青点进行改造，“以旧建旧”，建设知31、青文化站，与汤池镇“鄂中革命烈士纪念馆”进行良性联动，形成红色文化+知青文化双向促动，打造红色教育基地、爱国主义教育基地。改建8汤池镇道路升级改造工程道路改造工程：对卫生院至新场组道路拓宽，对东街、卫生院至洪河村，卫生院至洪河村，新场组道路刷黑，全长1000米。新建9汤池镇老街小区环境整治工程小区环境整治工程：老街环境整治，进户路硬化，绿化，墙面刷白，更换路灯25盏。新建10汤池镇集镇自来水管网改造工程自来水管网改造工程：对集镇范围内自来水管网进行改造，全8000米，PE管径90毫米。新建11汤池镇温泉大道提档升级拆除老旧人行道步行砖，更换步行砖16000平方新建路牙石更换3000米新建树围鹅32、卵石铺装800个新建树围安装500个新建景观节点3个新建空中管线整治5000米新建12集镇雨水管网建设（皂市方向）直径60公分平口管（含土方）3000米新建土方拆违3600平米新建恢复步行砖3600平米新建绿化（1300米10公分桂花行道树450棵）新建树围450套新建步行砖6500平米新建路牙石2600米新建排水（直径60公分平口管）1300米新建13汤皂线道路环境整治绿化（1300米10公分桂花行道树）新建树围、步行砖、路牙石新建排水（直径60公分平口管）新建案例展示-应城市汤池镇29孝感市功能镇区和村庄规划案例图集安陆市烟店镇“功能镇区”三年行动规划安陆市烟店镇“功能镇区”三年行动规划 33、烟店镇隶属于湖北省孝感市安陆市，镇区紧邻4A级白兆山李白文化风景区，零距离接驳高速出入口。区位优越，外部交通便捷，旅游资源丰富，开发潜力大，但镇区与景区较为割裂。行政区域面积110km，户籍人口4.06万人。镇区初显仿唐集镇风貌，但建筑存在欧式、仿唐风貌并存，街道秩序混乱，绿化景观有待提升。现状公服设施主要主要缺乏中心绿地、公园、多功能运动场等文化体育类设施。沿街风貌需提升基础设施待完善文体公服设施缺乏孝感市功能镇区和村庄规划案例图集乡镇概况30总体定位 立足于白兆山旅游资源禀赋，通过资源整合、景点提升、文创植入等手段，强化镇区旅游功能，塑造盛唐李白文化IP及唐风小镇形象，将烟店镇打造为 服务34、民生，对标补短板内容，补齐公服设施短板。打造有风貌有特色的的旅游服务载体,实现山上山下融合共生。打造“诗在山上、园在山下、城在园中、人在景中”的景观意向。李白故里，唐风古镇主要目标 烟店镇区各项整治提升项目有序推进，以提升服务功能为着力点，完成建设项目15个，其中绿化32000平方米，改造集镇自来水管网1.1万米，弱电线路清理5.43公里，道路升级5.2公里，敷设天然气主管网15公里，新建停车场4处、体育公园1处、小游园3处，居民生活条件明显改善。在2021年11月孝感市开展乡村振兴“三项行动”（功能镇区、和美乡村、实力产业）现场拉练考评活动中，安陆获得第一名的好成绩。成果亮点案例展示-安陆市35、烟店镇31镇政府十字路口镇政府十字路口规划图实施图实施图现状图体育公园（正在建设中）体育公园（正在建设中）规划图实施图唐风小院（改造整治中）唐风小院（改造整治中）现状图实施图落实情况孝感市功能镇区和村庄规划案例图集32序序号号重点任务重点任务项目名称项目名称项目实施内容项目实施内容14补齐基础设施短板建设智慧乡镇集镇范围内安装监控探头，防火设备；集镇范围内按要求安装信号灯、指示牌。开展公共免费WIFI建设，会同通信运行商，加快5G网络建设。高压电线塔移位高压电线塔移位，变电器改造。1516弱电线路入地烟店集镇范围弱电线路入地。17集镇绿化安三沿线道路种植行道树，色块绿化；汉十高速沿线建设防护林36、带，约15000；安三沿线打造5个绿化节点景观；碧袁通村公路绿化；太白路绿化。防灾减灾体系建设，消防配套设施建设按照要求配置消防栓、防火设施建设。1819补齐城镇风貌短板集镇立面改造对集镇沿街立面进行仿唐风貌改造。20整治清理防盗网、雨阳棚、空调外机、广告招牌结合集镇立面改造项目一并实施小微节点景观营造工程集镇各节点建设李白文化景观。21打造手工艺体验坊对原交通管理站进行功能重构，打造为烟店镇手工艺体验坊。22补齐产业发展短板打造太白商业街引进社会资本，打造李白商业街。23五言陆色景区建设与李八姑文旅公司合作打造五言陆色旅游景区。序号序号 重点任务重点任务项目名称项目名称项目实施内容项目实施内37、容1补齐公共环境短板环卫一体化建设增加环卫人员数量，开展垃圾分类，完善垃圾投放、收集、中转、运输和处理设施建设。2建立污水治理长效管护机制督促污水处理厂运营方做好日常运行工作；加大对污水管网的日常巡查，保障污水管网的日常运行。3补齐公共服务短板建设集镇停车场卫生院南门建设生态停车场一处（含进卫生院道路）。4建设体育健身中心烟店集镇建设3000体育健身中心一处。5碧山广场改造对碧山广场进行提档升级，新建舞台以及相关配套设施。67建设天然气管道集镇铺设天然气管道。建设智慧图书馆计划在镇政务中心打造智慧图书馆一处。推进“互联网+公共服务”体系建设,提升智慧公共服务水平。建设标准化运动场加强优质教育设38、施建设,镇中、镇小建设标准化运动场各一处。8建设农贸市场加强农业技术支持，配套服务，建设3000农贸市场。910补齐基础设施短板道路硬化、刷黑打通碧山至袁畈道路，硬化并刷黑。集镇道路进行修补、刷黑。11安三线整治提升财经所至高架桥段2000米路段提档升级：刷黑、环境整治、花坛、水沟、行道树。完善道路配套设施按照仿唐风格设置太阳能路灯；完善消防栓、交通安全设施、标识，合理布局镇区停车位。12建设客运站(游客集散中心）建设2000客运站（旅客集散中心）一处。13唐风商业街体育公园游客服务中心停车场镇政府内院交管所唐风体验坊安桃线太白路新大街社区广场案例展示-安陆市烟店镇33孝感市功能镇区和村庄规划39、案例图集云梦县倒店乡“功能镇区”三年行动规划倒店乡位于云梦县北部，是G316上的云梦北大门，北邻安陆，地处新老316国道之间，孝洪高速穿境而过，距离云梦城区约30分钟车程，距离安陆城区约20分钟车程。镇区范围北至建设路东段，南至九州大道，西至建设路西段，东至新316国道。镇区面积约80公顷，常住人口约2000人左右。镇区整体面貌协调整洁，空间布局合理。“四横四纵”路网骨架已形成，街巷空间尺度宜人。学校、卫生院、集贸市场、小广场、社区服务中心等公共服务设施较完善。中心幼儿园社区服务中心集贸市场活动广场孝感市功能镇区和村庄规划案例图集云梦县倒店乡“功能镇区”三年行动规划乡镇概况34提升倒店产业与镇40、区功能，完善镇区生活与生产服务配套，恢复镇区活力；梳理镇区风貌结构与景观体系，遵循整体统一、突出亮点的思路整治道路空间、优化沿街立面、设计景观节点，打造活力倒店与精致倒店。案例展示-云梦县倒店乡35思路清晰：准确合理的提出了倒店功能镇区的目标与定位。成果完善：规划包括了功能镇区整体提升的功能结构、建设重点、实施效果、实施计划，成果全面完善。改造前改造前改造前改造前改造后改造后改造后改造后孝感市功能镇区和村庄规划案例图集36 整治六条道路、优化四片沿街立面、升级十大功能节点。近期建设项目共30个，投资金额约2612万元。案例展示-云梦县倒店乡项目库37孝感市功能镇区和村庄规划案例图集孝昌县邹岗镇41、“功能镇区”三年行动规划区位条件：邹岗镇位于孝南区东北部，孝昌县南部，东北与周巷、丰山交界，西南与孝南区的肖港、西河接壤。邹岗镇镇区处在邹岗镇南部，与孝南区肖港镇、杨店镇和西河镇紧邻。镇区有肖邹线和西周线贯穿而过，交通便捷，区位优势突出。镇区情况：镇区建成区范围东到太子驿站，西至邹岗牛迹太子米股份有限公司，南临邹岗小精灵幼儿园，北接邹岗镇地标小游园。建成区面积约：1.3平方公里；建成区人口约：1.6万人。乡镇概况孝感市功能镇区和村庄规划案例图集孝昌县邹岗镇“功能镇区”三年行动规划38总体定位根据对邹岗镇“康养小镇，光伏重镇，农旅强镇”的基本特征、发展条件、产业现状及未来发展趋势的研究，依据上位42、规划和新的发展政策要求，确定邹岗镇的性质为：中华敬老康养基地、湖北文化旅游名镇、生态宜居滨湖城镇案例展示-孝昌县邹岗镇39成果亮点修公园、建球场、补道路、改环境本次规划以改善镇区人居环境、提升居民生活幸福感为核心，以问题为导向，通过“七补齐”手段建立项目库（七补齐十五类工作内容），建设配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽城镇。落实情况易扶大道篮球场羽毛球场建设前易扶大道篮球场羽毛球场建设后北入口节点建设前北入口节点建设后停车场（人民广场北侧）建设前停车场（人民广场北侧）建设后孝感市功能镇区和村庄规划案例图集40项目库序号重点任务项目名称建设地点1补齐公共环境短板拆除私搭乱接建筑振兴西街、中心北街43、振兴东街（太子驿站至计生办段）、车站南路（工商管理所至小精灵幼儿园段）2镇区南侧入口景观节点改造小精灵幼儿园南侧3镇区西侧入口景观节点改造邹岗牛迹太子米股份有限公司对面4口袋公园凡俊米厂北侧5游园综合文化体育中心南侧 6垃圾分类收集点覆盖镇区7补齐公共服务短板便民服务中心综合文化体育中心东南侧8集镇公园农贸街东侧9邹岗镇足球场农贸街东侧10群众体育场农贸街东侧11易扶大道篮球场羽毛球场易扶大道与振兴街交叉路口12农贸市场整治农贸街13充电站车站南路14游客中心振兴西街序号重点任务项目名称建设地点15补齐基础设施短板道路振兴西街、中心北街、振兴东街（太子驿站至计生办段）、车站南路（工商管理所至44、小精灵幼儿园段）、农贸街、三条子街、振兴街至垃圾中转站16城镇环城路17停车场人民广场北侧18中心北街超市门口19综合文化体育中心20阳光小区西侧21农贸街东侧22智慧街区（带监控）振兴街23消防站振兴西街24应急消防中心振兴西街25弱电入地（燃气）覆盖镇区26 补齐城镇风貌短板背街小巷覆盖镇区27沿街立面改造振兴西街、中心北街、振兴东街（太子驿站至计生办段）、车站南路（工商管理所至小精灵幼儿园段）28补齐治理水平短板社区治理覆盖镇区案例展示-孝昌县邹岗镇41孝感市功能镇区和村庄规划案例图集孝昌县小悟乡“功能镇区”三年行动规划区位条件：小悟乡位于孝感市孝昌县东北部，东与武汉市、黄陂区交界，北与45、大悟县、夏店镇、芳畈镇接壤，西与小河镇、花园镇相邻，南与周巷镇相连。小悟乡集镇处在小悟乡中南部，镇区有松姚线、观双线穿过，交通便捷，区位优势明显。镇区情况：镇区建成区范围，东接观双线，西至黄湾村。建成区面积约：0.3平方公里。建成区人口约：4300人。乡镇概况小悟乡在孝感市的位置图小悟乡在孝昌县的位置图小悟乡集镇建成区在小悟乡的位置图孝感市功能镇区和村庄规划案例图集孝昌县小悟乡“功能镇区”三年行动规划42 凭借小悟乡丰富的自然资源、深厚的文化底蕴，依托大悟山、观音湖独特的自然资源、小悟山历史悠久的人文景观，大力发展苍术、茶叶等支柱产业，把旅游开发作为城镇发展的重头戏，着力建设农业强镇，旅游服务46、品质小镇。依据上位规划和新的发展政策要求，确定小悟乡的性质为:山水田园之居、药材茶叶之乡、现代旅游业服务小镇配图（张数不限）总体定位案例展示-孝昌县小悟乡43新建公园、入口标识、道路改造本次规划以问题为导向，通过“七补齐”手段建立项目库，规范城镇秩序，加强垃圾治理、河道整治，增加小游园、镇区景观节点、文化设施、梳理交通，增加停车场、规范停车位，提升建筑立面，整治广告店招。建设配套完善、宜居宜业、生态型旅游配套服务产业的特色小镇。落实情况青石街入口改造前新建公园改造前新建公园改造后青石街入口改造后商贸街道路改造前商贸街道路改造后孝感市功能镇区和村庄规划案例图集成果亮点44项目库序号项目重点任务项47、目名称建设地点1补齐公共环境短板拆除私搭乱接建筑夏小线、青石街、商贸街2镇区西侧入口景观节点镇区西入口3镇区东北侧入口景观节点镇区东北入口4镇区东南侧入口景观节点镇区东南入口5公园商贸街西侧6游园1体育运动场西侧7游园2广场东侧8河道治理食品所河道9楼子冲河道10河道清淤11垃圾分类收集点覆盖镇区12长效保洁机制覆盖镇区序号项目重点任务项目名称建设地点13补齐公共服务短板便民服务中心体育运动场北侧14集贸市场改建原供销社15公厕2个体育运动场北侧16东北侧景观节点旁17规划加油站镇区外交通驿站旁18游客中心青石街西19充电站客运站旁20补齐基础设施短板道路改造商贸街(南）21夏小线、青石街、商48、贸街、忠义路22停车场广场东北侧23消防站松姚线24雨水工程改造覆盖镇区25弱电入地覆盖镇区26燃气管道覆盖镇区27智慧街区夏小线、青石街、商贸街28补齐城镇风貌短板沿街立面改造夏小线、青石街、商贸街29补齐治理水平短板社区治理覆盖镇区案例展示-孝昌县小悟乡45孝感市功能镇区和村庄规划案例图集大悟县河口镇“功能镇区”三年行动规划 河口镇位于大悟县东南角，滠水源头两河、鄂东北“三市两县一区”交界处，为武汉市外围“百年商埠”，大悟融入武汉城市圈的重要枢纽。麻竹高速和武大高速均在河口设立出入口，驾车到武汉只需30分钟，河口正成为承接南北、沟通东西的区域性交通枢纽。河口镇区现状建成区主要为老镇区、城镇49、拓展区、西大河以东产业园起步区，常驻人口（含流动人口）约1.5万人。乡镇概况大悟县河口镇“功能镇区”三年行动规划孝感市功能镇区和村庄规划案例图集46 建成示范型美丽城镇，打造中国抹茶第一小镇，建成覆盖华中地区的中南家居产业园、建成占地面积1万亩的家居轻纺产业园。百年商埠 工贸强镇主要目标致力于把河口建设成为县域副中心和重要增长极致力于把河口建设成为县域副中心和重要增长极承接武汉产业转移的桥头堡承接武汉产业转移的桥头堡孝汉同城孝汉同城“融武融武”的排头兵的排头兵县域副中心和重要县域副中心和重要增长极增长极服务居民生产生活区域中心服务居民生产生活区域中心案例展示-大悟县河口镇总体定位47成果亮点以50、人文本、内外兼修、多措并举 把镇区改造、建设与群众需求、城镇长远发展相结合，以群众需求为导向，突出城镇服务功能建设。注重融合当地生态、历史、文化等特色元素，多点发力。便民服务中心建设转盘升级改造南河街道路整修改造东大河镇区主要出入口建设改造后改造前改造后改造前改造前改造前改造前改造后改造后改造后孝感市功能镇区和村庄规划案例图集落实情况48项目库河口功能镇区规划项目示意图2022年规划建设项目2021年规划建设项目河口功能镇区项目实施清单案例展示-大悟县河口镇49 要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，进一步推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，不搞“政绩工程”、“形象工程”51、，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。2018年4月，习近平作出重要指示强调50一、明确总体要求 村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间，可以一个或几个行政村为单元编制。孝感市实用性村庄规划简介孝感市功能镇区和村庄规划案例图集51 二、落实主要任务（一）52、统筹村庄发展目标研究制定村庄发展和国土空间开发保护目标，落实各项控制性指标。围绕乡村振兴战略，依据上级规划人口资源环境条件要求按照优化布局、补齐短板的总体思路经济社会发展要求人居环境整治要求村庄发展定位控制指标体系村庄经济发展目标国土空间开发保护目标人居环境整治目标村庄发展目标总体定位/主要目标（背景图颜色深时，字体可换白色！）应城市孙熊村应城市程谢村村庄规划简介52（三）统筹耕地和永久基本农田保护落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间，推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局，保障设施农业和农业产业园53、发展合理空间，促进农业转型升级。朋兴乡长风村基本农田与耕地保护规划朋兴乡建光村基本农田与耕地保护规划（二）统筹生态保护修复落实生态保护红线划定成果，明确森林、河湖、草原等生态空间，尽可能多的保留乡村原有的地貌、自然形态等，系统保护好乡村自然风光和田园景观。加强生态环境系统修复和整治，慎砍树、禁挖山、不填湖，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集53（四）统筹历史文化传承与保护划定乡村历史文化保护线，提出历史文化景观整体保护措施，加强各类建设的风貌规划和引导。孝昌县小悟乡向阳村村湾特色1.阳氏宗祠为省级文物保护单位，作为抗大分校以及抗日时期被服厂旧址，红色文化浓54、厚。2.有着保存完整的古民居群（60多座古建筑)。3.体现了丰富的孝文化、宗族文化的文化传承，人文气息十分浓厚。4.明朝时期的古井一座。5.西冲湾千年、百年古树三棵。6.是开国少将阳焕明的故乡。孝昌县王店镇磨山村村湾特色1.古庙三座即南华寺、中城庙、北城庙。2.长时间人工开采所形成的岩洞。3.磨山石产地与磨山人“追求卓越、精益求精”的“老石人”工匠精神。村庄规划简介54（五）统等基础设施和基本公共服务设施布局在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。村庄道路广场健身器材道路交通规划给水工程规划排水55、工程规划电力电信工程规划环境卫生设施规划合 理 衔 接 对外 交 通，确定 对 外 交 通体系和布局，优 化 村 域 居民 点 之 间 的交通系统。优 先 采 用 集中统一供水，明 确 各 居 民点供水水源，根 据 需 要 合理 布 置 村 域给 水 干 管。干 管 的 方 向应 与 给 水 的主 要 流 向 一致。因 地 制 宜 选择排水体制，有 条 件 的 村庄 应 采 用 雨污 分 流 制。明 确 各 居 民点 污 水 排 水量、收 集 处理 方 式、排放 标 准 和 设施布局。分 析 用 电 负荷，明 确 供电 电 源、电压 等 级 和 供电 线 路，根据 各 居 民 点用 电、通 信56、需 求，合 理布 局 供 电、通 信 基 站 等设施。确 定 生 活 垃圾 收 集、转运 方 式，布局 垃 圾 收 集点（垃 圾 转运 站）、公共 厕 所 等 环卫设施。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集55（六）统筹产业发展空间统筹城乡产业发展，优化城乡产业用地布局，引导工业向城镇产业空间集聚，合理保障农村新产业新业态发展用地，明确产业用地用途、强度等要求。除少量必需的农产品生产加工外，一般不在农村地区安排新增工业用地。朋兴乡长风村产业发展总体布局村庄规划简介56（七）统筹农村住房布局按照上位规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，合理确定宅基地规模，划定宅基地建设范围，严格落实“一户一宅57、”。1、公共服务设施宜相对集中布置，并考虑混合使用、形成规模，成为村庄的公共活动和景观中心。2、充分考虑当地建筑文化特色和居民生活习惯，因地制宜提出住宅的规划设计要求。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集57（八）统筹村庄安全和防灾减灾分析村域内地质灾害、洪涝等隐患，划定灾害影响范围和安全防护范围，提出综合防灾减灾的目标以及预防和应对各类灾害危害的措施。（九）明确规划近期实施项目研究提出近期急需推进的生态修复整治、农田整理、补充耕地、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治、历史文化保护等项目，明确资金规模和筹措方式、建设主体和方式等。云梦县西王村近期建设项目表项目大类项目小类建设明细基58、础设施道路建设村庄拓宽路面，道路刷黑工程村庄内部少量未硬化巷道硬化塘堰整治村庄塘堰清淤1.0-1.5m，进行放滑坡防渗处理村湾塘堰清淤整治，增加荷花种植污水治理全域排水设施建设，污水处理进入城区污水市政管网环卫设施建设村庄分类收集试点、移动式垃圾桶环卫设施配备村庄亮化沿村庄出行道路布置村庄风貌整治公共空间景观广场建设：场地拆危清杂，以生态广场形式改造，增加休憩、健身设施景观游园景观游园建设，增加园路铺装及景观绿化村庄其他绿化道路景观绿化：两纵一横通村主次道路沿线绿化已硬化池塘区域绿化改造宅旁环境清理乱搭乱建、乱堆乱放，整治村庄环境卫生全村房前屋后清理，宅前环境提档升级，建设“三小园”乡村绿化危59、房拆除拆除村湾内危旧房屋，清理整治场地环境，增加乔木文化宣传通过墙面宣传、公共景观区文化小品、休闲田园区农耕小品设置等措施传承村庄文化村庄规划简介58三、统一规划内容编制成果技术成果公式成果文本图件规划数据库图件村规民约编制成果分为技术成果和公示成果。技术成果内容是“1+1+1”，即 1 文本（含表）+1 图件（按需确定）+1规划数据库。村庄规划文本村庄规划文本孝感市功能镇区和村庄规划案例图集59公示成果内容是“1+1”，即 1 图（一图读懂村庄规划）+1 规（村规民约）。村庄规划简介60孝感市功能镇区和村庄规划案例图集孝感市杨店镇浐川村村庄规划 浐川村位于孝感市孝南区杨店镇西部，东邻解放村，60、南邻邱畈村，北邻刘砦村，西邻西河镇道店村，距离镇政府驻地3.5公里，距离孝感城区20公里，距离武汉黄陂30公里，具有良好的区位优势，是典型的都市后花园。孝感市杨店镇浐川村村庄规划村庄概况孝感市功能镇区和村庄规划案例图集61总体定位/主要目标 依托现有浐川龙剑生产基地，集休闲观光、农事体验、订单产业为一体龙剑茶培养基地。1.在良好的传承保护基础上全新演绎浐川茶文化，创意为先，构建以生态茶园种植、现代茶生产体验场为基础的茶生态文化旅游度假区，为浐川龙剑茶确定产业标准，提升产业软实力，打通浐川龙剑茶全景产业链。2.用现代产品理念包装浐川茶业，整合优势，用新现代营销方式，在全市乃至全鄂建立新型体验馆，61、铺开宏观销售渠道。3.革新现代农业理念，品牌营销理念，振兴茶业。4.发展现代乡村服务业、生态旅游与周末型休假度假产业。5.联合地区周边茶业基地，共同发展。案例展示-杨店镇浐川村62改造前改造后改造前改造后改造前改造后1、村庄入口村标、停车场、环境提档升级已实施完成；2、村湾中心活动广场建设已实施完成；3、村庄主要道路刷黑、污水管敷设已实施完成；4、房屋及房前屋后整治、建筑立面改造、安装庭院式围栏等正在实施中。落实情况孝感市功能镇区和村庄规划案例图集63分类项目道路交通亮化工程通村主路新建、拓宽湾内道路改造游园小径集中式停车场特色路灯环卫工程垃圾箱、垃圾桶公共厕所给水工程给水管排水工程 雨水工程62、排水管污水工程污水管提升泵站公共服务设施广场健身活动广场村容村貌整治标识牌项目库案例展示-杨店镇浐川村64孝感市功能镇区和村庄规划案例图集汉川市杨林沟镇柏枝村村庄规划 柏枝村位于汉川市杨林沟镇西端，靠近江南一级公路，向东与黎角、陈坮、豪富、头首四村接壤，西与脉旺镇隔江（汉江）相望。村庄概况汉川市杨林沟镇柏枝村村庄规划孝感市功能镇区和村庄规划案例图集65案例展示-杨林沟镇柏枝村总体定位66 柏枝村自规划编制以后，投入800多万元，先后对村庄污水进行收集并进行微动力处理，达到污水处理率100%，对村湾人居环境进行改造提升，对法治文化进行塑造，对村庄产业道路进行环通，对产业规模进行扩大和提升。规划落63、实后，切实为村庄带来了经济上提升、环境美化、文化特色等。落实情况孝感市功能镇区和村庄规划案例图集67 柏枝村通过规划编制及近期建设项目库的统筹安排，在近几年项目资金和自筹资金的不断投入建设，人居环境得到明显改善、法治精神建设成效显著、基础设施配套完善、公共设施满足需求、产业发展丰富多元、集体收入进一步增收，老百姓的生活环境和邻里关系越加和谐，乡村振兴和共同富裕正在村里逐步实现！项目库案例展示-杨林沟镇柏枝村68孝感市功能镇区和村庄规划案例图集应城市四里棚街道下新村村庄规划下新村位于应城市四里棚街道，规划面积为239.7706公顷（2.4平方公里），村庄下辖7个村民小组，共285户，总户籍人口164、297人。村庄位于应城市主城区与东城区连接带，是应城市主城区的交通东大门，距离应城市中心城区6公里，汉宜公路（G347）贯穿全境，是应城市城市景观道路通廊的过渡段。至安陆市至宜昌市至武汉市、汉川市至武汉市至仙桃市下新村6KM东城区主城区G347长荆铁路高速出入口S24412KM应城市货运站G347下新村2.4平方公里大彭湾上王通港下王通港吕家湾小彭湾下新街庄子湾孝感市功能镇区和村庄规划案例图集应城市四里棚街道下新村村庄规划村庄概况69肌理、风貌：优化建设用地布局，高效利用土地；引导重塑建筑风貌，打造特色下新。景观提升：人居环境综合整治，修补宅前、屋后、道路绿化，提升村庄景观。传承农业：充分利用65、本底资源，延续现状种植、坑塘养殖业，以此为基础发展高效农业。农旅融合：以本底条件为支撑，休闲为目的，衍生农旅项目，打造农旅融合新业态。严守耕地：保证基本农田不减少，探索优化种植结构，拓展土地附加值，高效利用土地资源。水环境治理：坑塘、沟渠综合治理，清淤、除草、补植绿化，打造滨水景观。公共服务设施：完善公共服务设施配套，如公共空间建设、相关配套服务设施等。市政基础设施：完善市政基础设施配套、规划排水管网、环卫设施、公共厕所等，满足相应需求。主要目标案例展示-四里棚街道下新村70现状整治后现状整治后孝感市功能镇区和村庄规划案例图集落实情况71儿童活动区游憩亭健身区景观桥主房院落院后宅前主房院落院后66、宅前宅间路现状院落平面案例展示-四里棚街道下新村成果亮点72上王通港建设总平面规划图53112133412345坑塘治理建筑立面打造房前屋后绿化提升道路提升工程文化活动广场34项目类型项目名称建设内容人居环境整治坑塘治理水体清淤、驳岸杂物清理沿路建筑立面打造中心村湾建筑立面修补房前屋后绿化规整房前屋后空地、杂物清理、补植绿化道路提升路灯安装工程 村庄道路加装太阳能路灯道路修缮主要道路路肩、及局部破损路面修补道路绿化主要道路绿化提升公共空间打造文化活动广场文化墙打造、增加健身设施大彭塆公共空间水体、驳岸垃圾杂物清理，配套健身设施环卫基础设施公共厕所大彭塆新建公共厕所1个污水处理设施生态污水处理设67、施配套生态环境修复项目河流岸线治理水体清淤、岸线杂物清理现状整治效果孝感市功能镇区和村庄规划案例图集项目库73案例展示-赵棚镇合山村安陆市赵棚镇合山村村庄规划 合山村位于赵棚镇南部，分布在安赵线两侧，耕地面积3307亩，多集中在村域西部，村域西部汪公坝是1941年“千塘百坝”运动中修建，是安陆市著名的红色文化纪念地。安陆市赵棚镇合山村村庄规划村庄概况案例展示-赵棚镇合山村74以农业产业为主导 以红色文化为背景 打造农旅融合示范村 以红色文化做背景,发展红色旅游,带动村民经济收入；大力发展农业产业,以高标农田发展优质水稻品牌,让村庄脱贫致富。红色记忆 合美兴旺配图（张数不限）配图（张数不限）主要68、目标孝感市功能镇区和村庄规划案例图集75成果亮点红色文化引领乡村振兴 合山村是安赵线红色旅游公路上重要的一处旅游景点，坐落于合山村的汪公坝，是1942年千塘百坝运动留下的丰功伟绩之一，至今仍承载着水利灌溉的重要作用，可以说合山村的红色文化底蕴是非常深厚的，因此将千塘百坝文化在村湾内各个节点都体现的淋漓尽致,为今后合山村红色旅游,打下良好的基础。案例展示-赵棚镇合山村建设实景图建设实景图建设实景图建设实景图建设实景图建设实景图落实情况76合山村美丽乡村核心设计范围约4.8公顷，核心区建设完成后形成一条便民生活环线，将村口、村落、田园合理串联，打造空间有序、重点突出的村落景观。项目布局图游线设计孝69、感市功能镇区和村庄规划案例图集项目库77案例展示-城关镇西王村云梦县城关镇西王村村庄规划西王村位于云梦县城关镇西南部，村域面积1023137.74平米，合1534.6亩，下辖五个村民小组，共288户，总人口1178人。西王村东至云梦县城区，南与大周村相邻，西与白合村接壤，村庄内交通便捷，北部与龙岗路延伸段对接，东部与睡虎路相邻。案例展示-城关镇西王村云梦县城关镇西王村村庄规划村庄概况78充分利用交通优势，依托乡村自然、文化、空间的资源优势，借助乡村帮扶利好政策，营造农业农村现代化目标下的品质田园生活。城郊型农旅融合样板村无公害蔬菜产业基地生态水产养殖示范点目标定位孝感市功能镇区和村庄规划案例图70、集79成果亮点规划方案在尊重村庄现有建设肌理的前提下，不大拆大建，尽量不破坏村庄原有植被，针对村庄实际问题提出相对应的整治策略，制定能切实落地实施的规划方案。村庄水系景观现状照片改造效果村庄南大路现状照片改造效果案例展示-城关镇西王村80落实情况整治效果图村庄规划平面图项目大类项目小类建设明细基础设施道路建设村庄西大路拓宽路面，道路刷黑工程，北入口至大周村路段村庄南大路拓宽及道路设施整治村西南塘堰通行便道硬化村庄内部少量未硬化巷道硬化塘堰整治村庄西南部塘堰清淤1.0-1.5m，进行放滑坡防渗处理村湾东部塘堰清淤整治，增加荷花种植污水治理全域排水设施建设，污水处理进入云梦城区污水市政管网环卫设施71、建设村庄分类收集试点、移动式垃圾桶环卫设施配备村庄亮化沿村庄出行道路布置村庄风貌整治公共空间下王塆景观广场建设：场地拆危清杂，以生态广场形式改造，增加休憩、健身设施景观游园下王塆景观游园建设，增加园路铺装及景观绿化村庄其他绿化道路景观绿化：两纵一横通村主次道路沿线绿化已硬化池塘区域绿化改造宅旁环境清理乱搭乱建、乱堆乱放，整治村庄环境卫生全村房前屋后清理，宅前环境提档升级，建设“三小园”乡村绿化危房拆除拆除村湾内危旧房屋，清理整治场地环境，增加乔木文化宣传通过墙面宣传、公共景观区文化小品、休闲田园区农耕小品设置等措施传承西王文化孝感市功能镇区和村庄规划案例图集项目库81案例展示-小悟乡田堂村孝昌72、县小悟乡田堂村村庄规划田堂村位于大别山脉地区，孝昌县小悟乡西北部山区，为低山丘陵地，林地较多，植被覆盖面积大，水流清澈，山谷地势较低处分布梯田，总体呈现出“山水林田村”的自然生态格局。同时，处于观音湖风景名胜区三公里辐射范围内，具有优越的地理区位。案例展示-小悟乡田堂村孝昌县小悟乡田堂村村庄规划村庄概况82依托良好的地理和交通区位优势，紧抓大别山革命老区生态旅游带、武汉都市圈黄陂旅游带、观音湖、双峰山风景名胜区，以品牌化的生态种植业、传统村落为重要载体，大力发展乡村旅游服务业，加快村庄旅游配套设施建设，塑造村庄特色风貌，建成具有山水林田特色的升级版美丽乡村。生态小悟、美丽田堂孝感市功能镇区和村73、庄规划案例图集总体定位83成果亮点加强田堂河污染源排查工作，解决两岸有害污染源污染。分村庄段和田间段开展田堂河断面设计，增设河道沿岸人行步道，增加河道沿岸景观节点与亲水平台，清理河道两岸杂草灌木，种植花卉，打造成田堂村独具特色的风景线。田堂河断面设计（村庄段）田堂河断面设计（田间段）道路交通规划与提升村庄建设风貌指引宅前屋后环境案例展示-小悟乡田堂村落实情况村湾建设规划指引景观节点84近期建设主要包括道路交通系统、景观环境整治、村庄标识系统、田堂河治理、游客广场建设等五个方面内容，总计投资估算为2100万元。分类项目投资主体道路交通系统建设村庄道路黑化政府、村集体宅间路政府、村集体护坡建设政府74、村集体集中式停车场政府、村集体道路亮化（特色路灯）政府、村集体道路绿化（樟树、栾树等）政府、村集体、社会景观环境整治村庄绿化游园政府、村集体门口塘景观塑造政府、村集体宅前屋后整治村集体、村民 景观节点塑造政府、村集体 村庄标识系统村标村集体、社会标识牌（道路交叉口）政府、社会村庄标识系统（村庄地图）政府、社会田堂河治理河道治理、亲水步道、景观环境塑造政府、村集体、社会游客广场综合游客广场建设政府、村集体、社会近期建设项目一览表孝感市功能镇区和村庄规划案例图集项目库85案例展示-芳贩镇澴河村大悟县芳贩镇澴河村村庄规划澴河村位于大悟县芳畈镇西南，东与大塘村、新屋村相连，北与阳平镇接壤。澴河村共有75、7个自然湾，村域总面积561.74公顷，共有727户2377人。村庄现状问题：1.农村建筑风格不统一、新农村特色风貌不明显；2.村庄基础设施配套不足，供水、污水、垃圾处理等设施不完善；3.村庄公共服务设施匮乏，商店、集聚空间不足。4.现状道路宽度不够，路面稍显破旧，部分道路无硬化5.村庄环境质量不高，房前屋后存在脏乱差现象。前后湾航拍赵河湾航拍案例展示-芳贩镇澴河村大悟县芳贩镇澴河村村庄规划村庄概况86 深入研究挖掘大悟红色文化价值点，提取具有澴河村特质的民俗文化点，并加以巩固、修复、增添，落位于建筑、历史、茶文化，全方位重塑澴河村的民俗风貌。自然湾现状空间布局杂乱，部分自然湾道路未硬化，应通76、过修复整治、梳理重建、拆除加建等手段，重新梳理自然湾空间布局，使交通组织更为合理有序，更是联动各自然湾联系的重要举措。对村庄进行全面的生态环境整治，实施科学的环境卫生管理，对重要节点进行景观化打造，同时加强市政基础设施建设，完善生活配套设施条件，有效提升村民的生活品质。澴河村更多延续传统农耕生活方式，所形成的产业构成较为单一薄弱，应对其文化、生态、农业等方面的优势资源进行整合联动，将一产和三产协同发展，形成合理、有效、可持续的产业模式，优化产业结构，促进产业升级发展。澴河村现有旅游产品较为单一松散，应以民族文化、田园农耕和生态山水为基石，在产业升级的动力下，增强旅游产品的体验性和系统化，形成完77、善的现代旅游产品体系，打造布依民俗农创旅游目的地。文化民俗空间梳理品质提升产业整合发展特色孝感市功能镇区和村庄规划案例图集总体定位87落实情况案例展示-芳贩镇澴河村88 宅前屋后改造前后对比现状改造效果现状改造效果孝感市功能镇区和村庄规划案例图集成果亮点 赵河湾整体鸟瞰前、后湾整体鸟瞰内部景观节点内部景观节点 景观塘改造现状改造效果 整体鸟瞰及内部景观节点打造89123645入口广场农家乐及精品民俗公厕（新建）文化景墙健身设施卫生室7文体活动室89老年活动中心新建民居前、后湾改造项目库123645入口广场文体活动室赵河村史馆景观中心广场健身设施7文化景墙89门口塘老年活动中心农家乐及精品民俗赵78、河湾改造项目库项目库案例展示-芳贩镇澴河村90设计单位：孝感市城乡规划建筑设计院有限责任公司主创人员：王杰明、杨曙霞、江威、王建强、陈曦、张敏、刘媛、刘轶、宋坤、唐恒、王长宇、姚建平、沈甜甜、周思凡孝感市功能镇区和村庄规划案例图集91 在乡村振兴和国土空间规划体系改革双重背景下，我局牵头指导县（市、区）开展了县域村庄布局规划编制工作。2021年8月，孝感市孝南区全域村庄布局规划（2019-2035年）被自然资源部评为优秀案例，获全国推广。1、亮点 该规划突破了以行政村为单元进行村庄定位与分类的固有思维模式，更深入一级直接对自然湾进行定位和分类，确保规划成果更具指导性和落地性。从自然湾层级进行分79、类研究，既是规划思路和方式的创新，也是以科学规划引领可持续发展的具体体现。2、做法 先分区后分类，建立综合科学的村湾评价体系，通过评价得出自然湾分类结果。首先划出相关管控区域，然后框定城镇建设发展区，其他一般区域则以详实的调研数据为基础，综合考虑村庄规模、交通条件、经济基础、服务半径等因素，以GIS数据库为平台，建立全域自然湾六类18项因子的评价体系，根据评价结果初步确定以自然湾为单位的分类结果。再通过征求意见、特例识别等手段，形成全域自然湾的发展分类。自然资源部国土空间规划实践优秀案例推 介 92孝南区全域村庄布局规划3、成效 一是完成村湾分类。孝南区全域共2420个自然湾，分别分类为城郊融80、合类1109个、面积27.7平方公里，撤并搬迁类667个、面积15.3平方公里，集聚提升类644个、特色保护类5个，面积共29.7平方公里。二是缩减农村宅基地规模。统筹考虑农村人口规模、建设情况和实际需求，实施“一户一宅”政策，考虑农村户籍非常住人口部分退出宅基地，农村人均用地面积控制在120平方米/人以内。规划至2035年，自然湾数量缩减至644个，每个行政村包含4个自然湾，每个行政村1390人，每个自然湾339人；农村宅基地面积缩减至32.7平方公里，缩减农村宅基地面积为40平方公里，缩减比例为54%。规划远期，自然湾缩减至300个以内，平均每个自然湾727人，每个行政村2个自然湾；村庄宅81、基地规模26.2平方公里，缩减宅基地46.5平方公里，缩减比例为64%。三是探索村庄集并安置方法，盘活存量建设用地资源。采取插空式和扩增式的村庄集并安置办法。插空式是将撤并搬迁村湾内的居民安置到中心湾内部闲置地或整治出的空地上。扩增式是将撤并搬迁村湾内的居民安置到中心湾临近的外围。这两种安置方式在不破坏村庄原有肌理，承载乡愁的基础上，有效盘活了农村存量用地，满足当前建设用地发展的诉求，具有较高的实施性和可复制性。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集93孝南区全域村庄布局规划（20192035年）一、项目背景 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。根据中82、央、省、市有关实施乡村振兴战略文件精神，落实湖北省乡村振兴战略规划（2018-2022年）、关于全面学习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定、湖北省美丽乡村建设五年推进规划（2019-2023年）等相关要求，孝南区委区政府结合本地实际，按照生态优先、绿色发展、因地制宜、公众参与的要求，组织编制了孝南区全域村庄布局规划。该规划也是国土空间规划体系的重要组成部分，为市、县、乡三级国土空间规划编制打下了坚实的基础，也对村庄规划的编制做好了具体的指导。孝南区全域村庄布局规划94二、现状特征及主要问题 现状特征 孝南区位于湖北省孝感市，地处江汉平原，是武汉大都市区的重要组成部分。全域国土面积183、018平方公里，包含1个孝感市中心城区、13个乡镇、203个行政村、2420个自然湾。2019年实现地区生产总值429.59亿元，挤进全省20强。2019年全域常住人口93.03万人，城镇化水平为74.5%，农村常住人口为23.7万人。三调农村宅基地总规模为72.7平方公里，农村常住人口人均建设用地面积超过300/人。孝南区在武汉城市圈的区位孝感市功能镇区和村庄规划案例图集95 主要问题 孝南村庄规模小、分布密、同质化程度较高，具有江汉平原地区村庄的典型特征。随着城镇化的快速发展，农村逐渐出现了人口外流、土地闲置、耕地荒废等情况，从而导致了农村产业不兴、村容凋敝、人气凋零、配套不足、卫生不佳、84、特色不显等普遍问题。村庄建设若按无分类、无重点、无方向展开，将面临巨大的资金投入和资源浪费，同时乡村整体建设质量难以提升。因此本规划解决最重要的一个问题是对村庄进行分类，为了使村庄的分类更具有指导性和落地性，村庄的分类直接锁定到了自然湾层级。孝南区是孝感市政府驻地，是孝感市中心城区，空间承载了孝感城区、孝感高新区、孝南区、临空经济区等的发展。在当前永久基本农田、生态保护形势严峻的情况下，建设用地指标面临严重不足的尴尬窘境，乡村振兴所需建设用地指标更是无暇顾及，集约村庄建设，盘活存量用地，是解决乡村振兴、村庄建设的有效途径。因此统筹全域资源配置，盘活存量建设用地是本规划解决的另一个重要问题。孝南85、区全域村庄布局规划96孝南区现状村庄分布孝感市功能镇区和村庄规划案例图集97三、规划思路和方法 规划定位 孝南区全域乡村布局规划是孝感市国土空间规划体系中的重要组成部分，是孝南区乡村地区的总体规划，是城镇开发边界外编制村庄规划的重要依据，是村庄发展分类、村庄建设用地指标、村庄各类设施建设、村庄风貌提升的重要依据。规划思路和技术路线 本规划围绕着为什么要编制和怎样编制村庄布局规划、如何对村庄进行分类、如何对村庄进行布局、如何去建设村庄等四个方面进行开展。规划编制技术路线孝南区全域村庄布局规划98三、规划思路和方法 规划方法1.多手段深入调研，保证现状基础的准确 在规划前期阶段首先完成了全域的1:86、1000地形图航飞勘测。规划编制过程中组织了40余人的调研团队，历时近1个月，出动600余人次，车辆行驶近10000公里，深入203个行政村，600多个典型自然湾，实地走访调研。回收2000余份现状资料，整理35000余条基础信息录入数据库。召开了以十多场以村两委为主要对象的动员推进会，尽可能全面、准确地掌握全域村庄的现实情况。规划成果前后三次征求了乡镇及村两委意见，保证了规划的可实施性。现场调研孝感市功能镇区和村庄规划案例图集992.充分尊重农民意愿，发挥村民主体作用 规划全过程，充分尊重了广大农民意愿，激发了广大农民的积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力。在前期调研过程中，通过入户87、访谈、问卷调查、集中开会等形式，尽可能全面地掌握农民的诉求，在编制过程中，对初步成果充分沟通，反复征求意见，形成共识，充分体现以人民为中心的规划思想。现场调研孝南区全域村庄布局规划1003.建立综合科学的村湾评价体系，分类深入到自然湾 总体采用先分区后分类的方法，首先划出因生态保护、自然灾害等村庄管控的区域；其次根据既往规划，并结合正在编制的国土空间规划，框定城镇建设发展区；其他一般区域则以详实的调研数据为基础，综合考虑村庄规模、交通条件、经济基础、服务半径等因素，以GIS数据库为平台，建立了全域自然湾六类18项因子的评价体系，并根据评价结果初步确定了以自然湾为单位的分类结果。再通过征求意见、88、特例识别等手段，形成了全域自然湾的发展分类。综合评价体系一览表孝感市功能镇区和村庄规划案例图集101四、主要规划成果及内容 规划成果形式 本规划已于2020年11月通过了孝南区人民政府审批，规划成果由村庄建设管制规则、图表、数据库、规划编制报告组成。对于管理部门，根据规划成果审查村庄规划，并对村庄建设实施进行管理；对于国土空间规划编制，矢量数据可直接与国土空间规划“一张图”相衔接；对于乡镇和村级，形成了一套简单易懂的“一图一表”的成果形式，“一图”为村庄分类布局一张图，“一表”为村庄分类及指标控制一览表，便于基层实施和村民了解。同时制定了动态修改机制，在国土空间规划编制和村庄实施过程中，确因实89、际情况需进行调整的，经区自然资源局审查汇总，报区人民政府同意后，按照年度组织统一修改。规划成果“一图一表”孝南区全域村庄布局规划102 主要规划内容1.村湾分类 孝南全域共2420个自然湾，其中城郊融合类1109个、面积27.7平方公里，撤并搬迁类667个、面积15.3平方公里，集聚提升类644个、特色保护类5个，面积共29.7平方公里。2.农村宅基地缩减目标 统筹考虑农村人口规模、农村建设情况和基层实际需求，严格落实“一户一宅”政策，考虑农村户籍非常住人口部分有偿退出宅基地，农村人均用地面积控制在120平方米/人以内。规划至2035年，自然湾数量缩减至644个，每个行政村包含4个自然湾，每个90、行政村1390人，每个自然湾339人；农村宅基地面积缩减至32.7平方公里，缩减农村宅基地面积为40平方公里，缩减比例为54%。规划远期，自然湾缩减至300个以内，平均每个自然湾727人，每个行政村2个自然湾；村庄宅基地规模26.2平方公里，缩减宅基地46.5平方公里，缩减比例为64%。孝感市功能镇区和村庄规划案例图集1033.村庄规划建设指引 一方面从全域统筹的角度，以详实的村湾现状调研为基础，制定了符合孝南区实际的城镇村体系，明确了中心村、一般村、中心湾的公共服务设施配套标准，同时对通村道路、农村给水设施、排水设施、环境卫生等方面提出了建设标准和要求。另一方面，通过文献调查、影像识别、村庄91、走访访谈、实地踏勘、部门意见征集等方式，确定了特色保护村庄，并充分挖掘乡村文化资源，差异化指引村庄规划的编制。同时以湖北省乡村建设风貌研究（鄂东北片区）为基础，更进一步细化了孝南区自然村落的空间布局特征以及传统民居建筑风貌等方面的研究，制定了孝南区村庄布局引导与建筑风貌指引导则。新建房屋风貌指引孝南区全域村庄布局规划104五、探索与思考 探索全域要素配置1.探索村庄集并安置的新方法，盘活存量建设用地资源 孝南区村庄集并采用了插空式和扩增式的安置办法。插空式是将撤并搬迁村湾内的居民安置到中心湾内部闲置地或整治出的空地上。扩增式是将撤并搬迁村湾内的居民安置到中心湾临近的外围。这两种安置方式在不破坏92、村庄原有肌理，承载乡愁的基础上，有效盘活了农村存量用地，满足当前建设用地发展的诉求，具有较高的实施性和可复制性，是实现乡村振兴、解决用地紧缺的有效途径。肖港镇长安村集并安置效果图肖港镇长安村集并安置布局规划村庄集并安置实例（肖港镇长安村）集并安置方式研究孝感市功能镇区和村庄规划案例图集1052.探索乡村配套设施的配置新模式，统筹县域设施配套 通过村民的问卷访谈以及实地调研，系统分析后发现，孝南农村地区普遍存在公共服务设施的配套不齐、辐射不全、缺乏维护，农村设施投入不足，整体配置标准滞后等问题。随着村民对公共服务设施的使用需求的增长，规划从全域角度思考，遵循城镇化发展规律,促进城乡融合发展，以农93、村15分钟生活圈配置公共服务设施，创新提出了确定“城区镇区（景区）中心村一般村”的四级城乡居民点体系。肖港镇长安村集并安置效果图孝南区城镇村现状及规划孝南区全域村庄布局规划106 探索规划实施1.探索指导村庄规划编制的方法 规划通过简单易懂的“一图一表”的成果形式，将图表下发至各乡镇和村两委，并向村民公示，在村庄规划建设时，就可以明确哪些村庄为近期建设重点投入的村庄，哪些是未来需要集并至中心湾的村庄，同时集中配置市政基础设施、公共服务设施，在建设过程中能够快速提升人居环境、景观风貌。目前孝南区已根据村庄布局规划，编制完成了87个村庄规划的编制，村庄的实施建设正在紧锣密鼓的开展，同时有效指导了全94、区国土综合整治，区内的朱湖办事处于2020年成功申报部级国土综合整治试点，预计整治后将成功腾出1900亩的存量建设用地指标。孝南区村庄建设实施效果孝感市功能镇区和村庄规划案例图集1072.探索衔接国土空间规划的路径 按国土空间规划的标准建立了村湾数据库，将自然湾现状基础信息和规划布局成果以GDB格式、2000坐标系和1985高程数据为标准建立数据库，实现与国土空间规划体系的完全对接，成为“一张图”系统的重要补充。村庄布局规划作为国土空间规划重要的组成部分，已纳入到正在编制的孝感市、孝南区、孝南乡镇三级国土空间总体规划中。孝南区村庄建设实施效果孝南区全域村庄布局规划108 科学规划、注重质量、稳步推进，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感！孝感孝感市功能镇区和村庄规划市功能镇区和村庄规划ATLAS OF FUNCTIONAL TOWNS AND VILLAGES PLANNING CASES IN XIAOGAN