电力公司安全健康环境管理手册(408页).doc
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编号:756206
2023-09-22
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1、XX电力有限责任公司XX公司安全健康环境管理手册20XX年 月 日发布 20XX年 月 日实施中电投XX公司乡城县XX电力有限责任公司 发布前 言XX电力有限责任公司安全健康环境管理手册是依据中电投集团公司安全健康环境管理手册和中电投集团公司安全健康环境管理体系指南要求,本着PDCA(策划、执行、依从、绩效)原则,结合管控一体化运作模式和水电站管理特点,在对现有的组织架构、业务流程、规章制度进行全面梳理和完善的基础上,充分融入了国家相关法律法规和技术标准,由公司组织编制的系统化管理文件。管理手册以“风险管控”为主线,明确了XX电力有限责任公司对安全健康环境的承诺。管理手册中的管理标准共70部,2、涵盖了中电投集团公司安全健康环境管理体系指南十三个单元中的所有要素和管理活动。同时,管理标准从策划、执行、依从、绩效四个环节,规范了安全健康环境管理活动的程序和要求,能够满足日常安健环管理的需要,是XX电力有限责任公司安全健康环境管理的规范性、纲领性文件。管理手册在编写过程中遵从中电投集团公司安全健康环境管理体系要求,紧密结合实际,“写我所做”,注重5W1H逻辑关系和闭环思路,力求使管理标准符合安健环体系要求、又具有水电行业特点安健环管理标准编写委员会主 任:XX副主任:XX编 委:XX编写人:XXXX目 录1.企业概况12.颁布令23.安全健康环境管理者代表任命书34.中电投集团公司安健环理3、念45.中电投集团公司安健环方针56.安全健康环境承诺67.管理标准77.1安健环理念与方针管理标准 77.2安健环法律法规与要求管理标准 117.3安健环管理机构与人员配置管理标准 187.4安健环责任制管理标准 257.5员工拒绝程序管理标准 287.6安健环目标与指标管理标准 337.7安健环文件与数据管理标准 367.8流程与变化管理标准 427.9安健环信息沟通管理标准 467.10合理化建议管理标准527.11安健环会议管理标准597.12供应商管理标准627.13承包商管理标准757.14安健环投入管理标准797.15工余安健环管理标准837.16员工选聘管理标准867.17员工4、能力培训管理标准907.18风险评估与控制管理标准967.19建(构)筑物管理标准1037.20通风及照明管理标准1087.21标识划线管理标准 1127.22内务管理标准1177.23安保管理标准1277.24消防管理标准1317.25个人防护用品管理标准1417.26手工具管理标准1467.27安全工器具管理标准1527.28爬梯平台脚手架管理标准1607.29用电设备管理标准1697.30测试设备管理标准1737.31机动车辆管理标准1817.32运行值班与交接班管理标准1847.33泄洪闸门运行管理标准1887.34水情气象运行管理标准1917.35运行巡回检查管理标准 1967.365、水电经济运行管理标准 2017.37防汛管理标准 2057.38大坝安全监测管理标准 2167.39运行设备定期试验切换管理标准 2197.40设备运行状况分析管理标准 2227.41设备缺陷管理标准 2257.42大坝安全管理标准 2297.43水工缺陷管理标准 2347.44设备台账管理标准 2377.45设备维护管理标准 2517.46设备检修管理标准 2547.47设备变更管理标准 2607.48技术监督管理标准 2647.49二次设备防护管理标准 2707.50备品备件管理标准 2747.51特种设备管理标准 2857.52生产工程项目管理标准 2927.53作业过程控制管理标准 26、957.54任务观察管理工作标准 2997.55危险化学品管理标准 3067.56重大危险源管理标准 3107.57仓储管理标准 3237.58采购管理标准 3307.59职业健康管理标准 3377.60人机工效管理标准 3437.61环境保护管理标准 3547.62风险行为管理标准 3597.63事故事件管理标准 3677.64应急管理与响应管理标准 3847.65安健环检查管理标准 3927.66水工建筑安全检查管理标准 4007.67安健环小区代表检查管理标准 4047.68体系评估管理标准 4157.69管理评审管理标准 4197.70纠正与预防管理标准 4278.安全健康环境管理职能7、分配表 4341 企业概况乡城县XX电力有限责任公司(以下简称“XX公司”)是中电投XX电力有限公司全资控股的子公司,于20XX年XX月XX日完成股权变更,注册资本一亿元人民币。XX公司目前有:已建成运行XX三级水电站。XX沟、XX沟二级水电站两个在建工程。XX沟三级水电站位于XX省XX县境内,为XX沟“三级”开发方案中的第三级水电站。XX沟水电站为引水式开发,取水口布置于XX沟沟口上游约Xkm的河段处,尾水排入XX河。本电站为底格拦栅坝取水,引水式开发电站,最大闸高XXm,电站装机容量XXMW,引用流量XXm3/s,额定水头XXm,保证出力XXXXMW,多年平均发电量XXXXXXX万kWh。8、XX电力有限责任公司是XX公司的派出机构,负责管理XX沟三级电站的安全生产、经营管理,并承担国有资产保值增值的责任,担负着XX公司在乡城县内水电、风电、光伏发电等能源项目的开发任务。公司下设综合管理部、生产工程部、计划财务部。目前,公司在册员工15名。 2 颁布令公司各部门:为实现公司安全、健康、环境管理的持续改进和优化,公司依据中电投集团公司安全健康环境管理体系指南(发电)、中电投集团公司安全健康环境管理手册,结合公司安健环管理实际,组织编写了XX公司安全健康环境管理手册(试行)。本手册继承了中电投集团公司安全健康环境理念、方针与承诺,阐述了公司安全健康环境承诺、管理标准。本手册明确了领导层9、各部门的管理职责、内容,是制定公司安健环管理体系运行的纲领性文件好行为准则。本手册经公司安健环管理委员会审议通过,现予以发布,并于发布之日起正式实施,要求各部门、各级人员严格遵守执行。总经理:年 月 日3 安全健康环境管理者代表任命书任 命 书 为确保公司安全健康环境管理体系的建立、运行和持续改进,现任命XXX同志为XX公司安全健康环境管理体系管理者代表,全面负责安全健康环境管理体系工作,其主要职责如下:1.负责建立安全健康环境管理体系并保持体系的有效实施及持续改进;2.负责组织开展安全健康管理体系的绩效测量及管理评审,评估各部门的体系运行情况;3.负责向XX公司总经理报告安全健康环境管理体10、系运行情况及绩效,提出改进建议和措施。 XX公司总经理: 年 月 日4 中电投集团公司安健环理念任何风险都可以控制任何违章都可以预防任何事故都可以避免释义:任何风险都可以控制:风险无时无处不在,要正确辨识、认真分析、科学应对、控制风险;任何违章都可以预防:违章原于麻痹侥幸,要严格程序,标准作业,正确指挥,预防违章;任何事故都可以避免:事故来自隐患积累,要发现规律,改进管理,消除隐患,避免事故。5 中电投集团公司安健环方针以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展释义:以人为本:体现公司的价值观,表明公司尊重员工的安全理念与文化,同时诠释了集团公司实行安健环管理体系的终级目标。风险预控:表述了实现安11、健环理念的转变,从前瞻性思维过渡到预防性管理,指明了安健环管理的方向和焦点。系统管理:描述了安健环管理的方法和手段,通过机制、体制横向和纵向的系统性,引导安健环管理的全员参与。绿色发展:是科学发展观在企业安健环的具体体现,展示出企业发展的宏图,彰显企业的责任感和使命感。6 XX公司安全健康环境承诺严格遵守国家法律、法规及行业标准,认真履行企业对员工的安全、健康、环境保护责任;建立并推行安健环管理体系,鼓励承包商遵守等同原则;“以人为本”,尊重生命,持续改善工作条件,为员工提供一个安全健康的工作环境;树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的观念,培育一支负责任、精业务、有激情的专业化员工队伍12、;坚持科学发展。建设“管理先进、设备健康、环境友好、人员快乐”的责任企业。 XX公司总经理: 年 月 日7 管理标准7.1安健环理念与方针管理标准1.目的贯彻集团公司、XX公司安健环理念与方针,约定XX电力有限责任公司安健环承诺,引导公司安健环管理方向,逐步建立公司员工所共享的安健环文化。2.范围2.1本标准规定了上级单位安健环理念、方针的宣传与践行,规定了公司承诺的制定、践行、传达、回顾与修订的要求。2.2本标准适用于公司各部门。3.规范性引用/应用文件3.1引用文件中华人民共和国安全生产法(主席令9届第70号)第三条中华人民共和国职业病防治法(主席令11届第52号)第三条 环境管理体系 要13、求及使用指南(GB/T24001-2004)4.2职业健康安全管理体系 要求(GB/T28001-2011)4.2企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)5.5.5企业安全文化建设导则(AQ/T9004-2008)5.13.2应用文件中国电力投资集团公司安全生产工作规定中国电力投资集团公司环境保护管理办法中国电力投资集团公司安全文化建设指导意见4.定义与术语安健环理念:是被企业的员工群体所共享的、对安全、职业健康及环境保护问题的意义和重要性的总评价和总看法。安健环方针:是企业对安全、健康与环境保护绩效的意图与原则的陈述,它为建立安全、职业健康及环境保护的目标、指标提供了框架。安14、健环承诺:是由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全、职业健康及环境保护和追求相关绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。上级单位:集团公司、XX公司。5.职责5.1总经理5.1.1 对公司安健环承诺的签发负责。5.2安健环管理者代表5.2.1 对组织制订安健环承诺负责。5.3生产工程部主任5.3.1 对公司安健环承诺的制订、回顾、修订负责。5.4 综合管理部主任5.5.1对组织公司员工学习上级安健环理念、方针、承诺及公司安健环承诺负责。 5.6各级人员5.6.1 对践行上级安健环理念、方针、承诺及公司安健环承诺负责。6.管理内容和方法6.1制定6.1.1公司安健环管理者代表应组织生产15、工程部,在充分理解集团公司安健环理念、方针与安健环承诺基础上,结合公司安全生产实际情况以及水电行业特点,制订安健环承诺,经公司安健环委员会审议后,由总经理签发。6.2传达6.2.1综合管理部负责在Q群内发布、更新安健环理念、方针及承诺内容,并组织印刷宣传画,在厂区、办公楼、厂房等生产场所张贴。6.2.2综合管理部在制定公司年度培训计划时,应将上级单位安健环理念、方针、安健环承诺及公司安健环承诺列入员工(新员工)培训项目中。 6.2.3计划财务部通过书面形式对承包商、供应商进行安健环理念、方针、安健环承诺培训、传达。 6.2.4各级部门(班组)负责人应组织员工每年学习一次安健环理念、方针、安健环16、承诺,确保所有员工清楚并理解其内涵。 6.3践行6.3.1公司领导应对安健环理念、方针及承诺的践行做出表率,发挥示范作用,使各级人员切身感觉到领导者对安健环理念、方针与承诺的实践。6.3.2各级管理者应对安健环理念、方针及承诺的实施起到推动作用,形成严谨的制度化工作方法,将安健环理念、方针及承诺融入到实际工作中去,培育人人重视安健环的工作态度。 6.3.3员工应充分理解和接受安健环理念、方针与承诺,并结合岗位工作任务实践这种承诺。6.4回顾与修订6.4.1生产工程部部应每年结合安全健康环境管理体系管理评审,组织对安健环承诺进行回顾。在上级安健环理念、方针与承诺发生变化后对本单位安健环承诺进行回17、顾,必要时对其修订,并重新发布与传达。6.5记录保存 6.5.1本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行:序号记录名称记录类型保存地点保存期限1上级单位的安健环理念、方针及承诺纸质/电子各部门/OA长期2公司承诺纸质/电子各部门/OA长期3理念、方针及承诺培训记录纸质各部门一年7.附则7.1本标准由生产工程部负责解释。7.2本标准自发布之日起实施。8.附录8.1 附录1: 集团公司安健环承诺附录1:集团公司安健环承诺严格遵守国家法律、法规及行业标准,认真履行中央企业对社会、对员工的安全、健康、环境保护责任;提供资源保障,建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全健康环境管理体18、系,鼓励承包商遵守同等原则;“以人为本”,尊重生命,持续改善工作条件,为员工提供一个安全、健康的工作环境;树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的观念,培育一支负责任、精业务、有激情的员工队伍;推行科学发展理念,关注社会可持续性发展和客户需求,建设“结构合理、技术先进、设备可靠、环境友好、人员快乐”的责任企业。 总经理: 20XX年 XX月 XX 日7.2安健环法律法规与其他要求管理标准1.目的通过对安全、健康、环境方面的法律法规与其他要求的识别、融入、依从的实施,确保XX电力有限责任公司所有生产经营活动对安健环法律、法规与其他要求的遵守。2.范围2.1本标准规定了与公司生产经营有关的法律19、法规、标准及其他要求的获取、识别、融入、依从和回顾的管理要求与方法。2.2本标准适用于公司各部门。3.规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国安全生产法(主席令9届第70 号)第四、十、十一条中华人民共和国立法法(主席令9届第31号)第二、三、四章环境管理体系要求及使用指南(GB/T240012004) 4.2职业健康安全管理体系要求(GB/T280012011) 4.2企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010) 5.43.2 应用文件中国电力投资集团公司安全生产工作规定XX电力有限责任公司安健环检查管理标准XX电力有限责任公司安健环流程与变化管理标准4.定义与术语法律20、:指由全国人大及其常委会依立法程序制定并颁布的规范性文件。法规:指由国务院根据宪法和法律,依立法程序制定并颁布的行政法规,以及由省、自治区、直辖市及较大的市人大及其常委会依立法程序制定和公布的地方性法规、自治条例、单行条例。规章:指国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构在职权范围内制定并颁布的部门规章,以及省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府在职权范围内,制定的地方政府规章。标准:指由国家标准化主管机构批准发布的国家标准,由国务院各部、委和直属机构批准发布的行业标准,以及由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的地方标准。国际惯例:指以各种国际裁决机构的判例所21、体现或确认的国际法规则和国际交往中形成的共同遵守的习惯。其他要求:指各级人民政府及其部、委和直属机构制定并颁布的除了法规和规章以外的规范性文件。5.职责5.1 副总经理5.1.1 对公司法律法规与其他要求的管理监督、审核负责。5.2 综合管理部主任5.2.1对组织法律法规、标准及其他要求的识别、融入、依从性检查、回顾负责,对形成并维护安健环法律法规数据库负责。5.3 各部门主任5.3.1 对本部门业务相关的安健环法律法规与其他要求的识别、获取、融入与回顾负责;5.3.2 对组织本部门员工进行法律法规、标准及其他要求的培训,并监督、督促法律法规、标准及其他要求在本部门的执行负责。6.管理内容和方22、法6.1 识别与获取6.1.1 综合管理部每年组织各部门识别与本部门相关的国家、行业、地方政府等颁布的法律、法规、规章、标准及其他要求。6.1.2 各部门应指定专人识别业务相关的安健环法律法规与其他要求,识别按照附录1要求开展。6.1.3 各部门获取途径包括:有关部门、上级单位、公共出版物、专业报刊、网络等各种媒体。6.1.4 综合管理部根据各部门识别结果建立适用于公司的法律法规库,并形成附录2XX电力有限责任公司适用的法律法规、标准及其他要求清单。6.1.5 综合管理部编制的XX电力有限责任公司适用的法律法规、标准及其他要求清单由分管领导审核后发布和执行。6.2 融入6.2.1各部门应将本部23、门相关的法律法规适用条款融入与本部门工作相关的标准、规程和作业指导书中,使其合乎法律法规要求,并填写附录3XX电力有限责任公司安健环法律法规与其他要求融入表,报送综合管理部汇总。6.2.2 综合管理部汇总的安健环法律法规与其他要求融入表,结合6.1.5的要求发布和执行。6.2.3 各部门应将法律法规培训纳入培训计划中,组织对本部门员工进行法律法规、标准及其他要求的培训,并监督、督促法律法规、标准及其他要求在本部门的执行。6.3 依从6.3.1综合管理部每年组织一次对公司法律法规、标准及其他要求的依从性检查,依据检查结果进行综合审核和正式评估,识别违反法律法规、标准及其他要求的事项,向相关部门发24、布整改单,要求其予以纠正。6.3.2法律法规与其他要求的依从性检查的组织策划、实施及纠正回顾等按照XX电力有限责任公司安健环检查管理标准要求执行。6.4 回顾6.4.1综合管理部每年组织对法律、法规标准的管理进行一次回顾。6.4.2 综合管理部应在法律法规、标准发生变化时,对公司的法律法规库和XX电力有限责任公司适用的法律法规、标准及其他要求清单及时进行更新,确保变化的法律、法规、规程或标准能及时识别、获取、融入和依从,并按照XX电力有限责任公司流程与变化管理标准要求执行。6.5 记录保存本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行:序号记录名称记录类型保存地点保存期限1安健环法律25、法规与其他要求清单电子、纸质综合管理部长期2安健环法律法规与其他要求融入表电子综合管理部长期7.附则7.1 本标准由公司综合管理部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8.附录8.1 附录1:XX电力有限责任公司安健环法律法规与其他要求识别要求表8.2 附录2:XX电力有限责任公司安健环法律法规与其他要求清单8.3 附录3:XX电力有限责任公司安健环法律法规与其他要求融入表22 附录1:XX电力有限责任公司安健环法律法规与其他要求识别要求表序号各级单位要求识 别 内 容1公司在集团本部法律法规数据基础上,还需识别单位注册地所在省、自治区、直辖市人大及其常委会依立法程序制定和公布的地方性法规26、自治条例、单行条例单位注册地所在省、自治区、直辖市人民政府制定的地方政府规章单位注册地所在市、县人大及其常委会依立法程序制定和公布的自治条例、单行条例单位注册地所在省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的地方标准单位注册地所在省、自治区、直辖市、市、县颁布的其他规范性文件。附录2:XX电力有限责任公司安健环法律法规与其他要求清单序号适用的法律法规与要求名称颁发机构发布文号实施时间备注附录3:XX电力有限责任公司安健环法律法规与其他要求融入表序号法律法规及要求名称颁发机构发布文号实施时间适用条款融入的企业文件备注7.3 安健环管理机构与人员配置管理标准1.目的为企业安全、健康与环境保护管理提27、供必要的组织机构与人力资源保障。2.范围本标准规定了安健环管理机构的设置及人员配置与任命的管理程序及要求。本标准适用于公司各部门。3.规范性引用/应用文件3.1引用文件中华人民共和国安全生产法(主席令9届第70号)第十九、二十、八十二条中华人民共和国消防法(主席令11届第6号)第十七条中央企业安全生产监督管理暂行办法(国资委令第21号)第七、九条工作场所职业卫生监督管理规定(安监总局令第47号)第二章、社会消防安全教育培训大纲(试行) 三工业企业设计卫生标准(卫生部 GBz1-2010)8.1.2 企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)5.2.13.2应用文件中国电力投资集团28、公司安全生产工作规定中国电力投资集团公司安全生产监督规定XX电力有限责任公司安健环代表管理标准4.定义与术语安健环代表:是由员工选举产生的,代表所管辖区域内员工的安健环利益的人员。安健环管理人员:附录A所列人员的统称。5.职责5.1总经理5.1.1 对安健环管理机构的设置负责;对安健环管理人员的任命负责。5.2 安健环管理者代表5.2.1对安健环体系工作小组的设置负责。5.3 生产工程部主任5.3.1 对安健环管理机构人员的配置负责;5.3.2对安健环管理机构与人员的回顾负责。5.4综合管理部主任5.4.1对安健环管理人员的培训负责。6.管理内容和方法6.1安健环管理机构设置6.1.1安健环委29、员会(1)公司设立安全健康环境保护委员会(简称安委会),安委会主任由总经理担任,副主任由副总经理担任、成员由各部门主任担任。安健环委员会下设安健环委员会综合管理部(简称安委会综合管理部),挂靠在生产工程部。(2)安委会负责领导、决策安全健康环境管理体系建设工作。安委会综合管理部负责组织、协调等日常工作。6.1.2在体系建设阶段设立体系推进综合管理部,与安健环委员会综合管理部合署办公,负责全面组织开展安全健康环境管理体系建设工作。 6.1.3设立安健环体系工作小组,包括综合组、体系观察组、风险评估组、法律法规组、文件编写组、宣传报道组等,对体系建设、推进、运行、绩效测量、管理评审、体系宣贯、宣传30、负责。6.1.4建立三级安健环管理网络(1)公司安健环体系建设工作由生产工程部总体负责。(2)各部门主任或指定人员负责本部门安健环管理工作。(3)各班组班长对本班组安健环工作的开展负责。6.2人员任命与资质6.2.1生产工程部组织各部门对安健环管理人员的推荐并审核资格,报送安委会综合管理部,经安委会审核讨论通过由总经理正式任命。6.2.2总经理应任命安健环管理者代表,在公司内部代表其履行安健环管理职责。6.2.3总经理应书面任命下列安健环管理人员: 安健环管理者代表 安健环代表 消防管理人员 交通管理人员 职业健康管理人员 环境保护管理人员 急救员 事故/事件调查员 体系内部评估员 行为干预领31、导团队管理者 行为干预执行团队队长 行为干预协议员 行为干预指导员6.2.4安健环管理人员的数量、资质等要求见附录AXX电力有限责任公司安健环管理人员要求。6.2.5安健环代表及急救员应在其所负责区域公开张贴,向员工告知。安健环代表的管理按照XX电力有限责任公司安健环代表检查管理标准执行。6.3培训与回顾6.3.1综合管理部负责组织落实安健环管理人员的培训需求,每年对培训效果进行回顾。6.3.2生产工程部结合每年的体系管理评审,回顾安健环管理机构的设置及人员的配置,确保满足安健环管理的需要。6.4记录保存 本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行: 序号记录名称记录类型保存地点32、保存期限1安全机构成员任命书纸质、电子生产工程部二年2培训记录纸质、电子综合管理部二年3各类安全管理人员名单纸质、电子生产工程部二年7.附则7.1本标准由生产工程部负责解释。7.2本标准自发布之日起实施。8.附录 附录1:安健环管理人员要求表附录1 安健环管理人员要求表序号人 员集团公司的要求应接受的培训名额及推荐人员1安健环委员会成员 风险管理理论基础知识(RMT)公司领导、各部门主任2管理者代表 风险管理理论基础知识(RMT) 体系要素培训(ST)分管安全副总经理3安健环代表 办公区域依照管辖区域确定,不少于1:50的比率。 生产区域每个班组一人 安健环代表培训(SHE) 危害辨识和风险评33、估(HIRA) 根本原因分析技术(RCAT)运行管理人员1人,每班值1人,其余部门总体按不少于1:50的比率确定。4急救员 按照0.1%-5%的比例 有条件的生产单位每个班组至少任命1名急救人员。 国家法定机构组织的取证培训 危害辨识和风险评估(HIRA)各部门1人5消防管理人员 消防安全重点单位,设专职消防管理人员 其他单位设兼职消防管理人员 消防安全基本知识 消防法规基本常识 消防工作基本要求 消防基本能力训练队长:由生产工程部生产专责担任。兼职消防员:各部门管理人员1人6交通管理人员三级单位负责车辆管理部门的主管人员 危害辨识和风险评估(HIRA) 交通安全法律、法规 交通事故案例 应急34、处理常识 常见故障及异常的检查处理综合管理部主任。7职业健康管理人员 职业病危害严重的用人单位及存在职业病危害的用人单位劳动者超过100人的,应配备专职管理人员; 劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职管理人员。 职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准 职业病危害预防和控制的的基本知识 职业卫生管理相关知识 健康风险评估 人机工效公司生产工程部、综合管理部各1人。8环境管理人员三级单位负责环境管理部门的主管人员 环境风险评估 环境危害因素生产工程部人员9事故/事件调查员三级单位涉及体系管理的部门每专业至少2人 危害辨识和风险评估(HIRA) 根本原因分析技术(RCAT)生产工程部35、全员、运行人员1人10体系内部评估员三级单位涉及体系管理的部门每部门至少2人 人员资质培训(ADT) 危害辨识和风险评估(HIRA) 体系要素培训各部门1人11行为干预领导团队管理者三级单位最高管理者 风险评估 行为干预系统基础理论知识 破冰理论的应用 ABC行为模型分析 TAKE5SLAM 相应的心理学知识总经理12行为干预执行团队队长三级单位各部门、各单位负责人 风险评估 行为干预系统基础理论知识 破冰理论的应用 ABC行为模型分析 TAKE5SLAM 相应的心理学知识各部门主任13行为干预协议员三级单位安全管理人员 风险评估 行为干预系统基础理论知识 破冰理论的应用 ABC行为模型分析 36、TAKE5SLAM 相应的心理学知识生产工程部人员14行为干预指导员三级单位安健环代表(安全员)或指定人员担任 风险评估 行为干预系统基础理论知识 破冰理论的应用 ABC行为模型分析 TAKE5SLAM 相应的心理学知识安健环代表517.4 安健环责任制管理标准1目的确保安健环职责、权限得到规定并有效地进行沟通和落实。2范围本标准适用于公司安健环责任制的制定、沟通、到位评估与责任回顾工作。本标准适用于公司各部门。3规范性引用文件3.1 引用文件中华人民共和国安全生产法 第十七条国家电力监管委员会安全生产令 第四条 电监会1号令3.2 应用文件中国电力投资集团公司安健环风险管理体系指南(发电)X37、X公司安全生产工作规定4.2条、5.2条XX公司安全生产监督规定4.1条、4.3条、4.4条4. 术语和定义安健环责任制:指各部门、各岗位人员在安健环活动中所负责的工作和应承担的责任。5. 职责 5.1 总经理5.1.1 对组织建立健全公司各岗位人员的安健环责任制负责;5.1.2 对领导班子成员责任分工的沟通负责;5.1.3 对签署各部门年度综合业绩责任书工作负责。5.2 安健环委员会5.2.1 对安健环责任制的审定工作负责。5.3 生产工程部主任5.3.1 对各级人员安健环责任制的落实监督负责;5.3.2 对领导层、各部门主任安健环职责的制定、到位测量及回顾各岗位安健环责任制负责。5.3.338、 对本部门员工安健环责任制的制定、沟通与测量及落实负责。6. 管理内容和方法6.1 制定与发布 6.1.1 生产工程部编制各部门安健环职能与领导层、各部门主任安健环责任制。6.1.2 生产工程部应组织制定三级安全网相关人员的安健环职责。 6.1.3 各部门主任应组织制定本部门各岗位的安健环责任制。 6.1.4 责任制应包括安健环职责、到位标准、权限和义务。 6.1.5 安健环责任制应由安健环委员会审定后,以文件形式发布。6.2 沟通与传达 6.2.1 各级人员的安健环责任制应通过培训、会议或签订综合业绩责任书的形式进行逐级沟通。6.2.2 总经理应每年与各部门主任签订综合业绩责任书,并对其岗位39、安健环责任进行解释和沟通。6.2.3 各部门主任应每年与本部门员工签订安健环责任书,并确保部门各级人员熟悉理解并承诺履行自己的安健环职责。6.2.4 生产工程部应及时将安健环责任制的制定、修订情况发文公布,通知员工。 6.2.5 所有员工都应熟悉并理解自己的岗位职责。 6.2.6 所有沟通应特别关注新上岗员工对所在岗位安健环责任制的了解。 6.3 测量与回顾 6.3.1 综合管理部每年应组织测量各岗位人员的安健环责任制履行情况,测量结果应纳入绩效考核范围。6.3.2 测量应关注到位标准的各项要求,应在每年12月底前完成。 6.3.3 生产工程部应每年组织对安健环责任制的适用性进行回顾,发现的问40、题应纳入纠正与预防系统进行纠正改进。 6.3.4 当组织机构、部门职能等发生变化时,生产工程部应在1个月内完成责任制的修订。6.4 记录保存 本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限: 序号记录名称记录类型保存地点保存期限1年度责任制考核情况电子生产工程部一年2各级安全生产责任书纸质、电子各部门一年7. 附则 7.1 本标准由生产工程部负责解释。 7.2 本标准自颁布之日起实施。8. 附录 无 7.5员工拒绝程序管理标准1. 目的维护员工拒绝危险作业的权利,确保员工在工作过程中的安全与健康。2. 范围本标准规定了员工拒绝的管理程序与方法。本标准适用于XX电力有限责任公司所有员工。3. 规范性41、引用/应用文件 3.1 引用文件中华人民共和国安全生产法第三章第46条、第47条 中电投XX电力有限公司安全生产工作规定 4. 术语和定义4.1员工拒绝权:是指员工在生产工作过程中,有违章指挥现象有权拒绝执行,有权要求提供安健环符合要求的工作现场和条件。当工作现场和条件不符合安健环要求时,有不接受被委派的工作任务的权利。 5. 职责5.1 安健环委员会5.1.1 对有争议的拒绝行为行使最终决定权。5.2 生产工程部主任5.3.1 对员工拒绝事件调查的组织、回顾负责。5.3 各部门主任5.4.1对职责范围内员工行使拒绝权的事件进行调查鉴定和处理负责,对本部门员工行使拒绝权进行沟通、培训负责。5.42、5 安健环代表5.5.1 参与本管辖区域内引发的员工拒绝事件调查。6. 管理内容和方法6.1 拒绝权利与条件6.1.1 员工有合理的理由认为安全措施或环境危害其健康或可能导致人身伤害、设备损坏及系统不稳定时可拒绝工作,特别有下列条件时,员工应行使拒绝权: (1) 违反安规和有关安全生产制度的作业; (2) 工作存在违章指挥和强令冒险作业; (3) 工作人员认为该项工作直接危及人身安全的; (4) 环境可能导致人身健康受到伤害。6.1.2在安健环条件不符合要求的情况下,员工正确行使拒绝权不受惩罚或问责。6.2 员工拒绝报告的处理 6.2.1 作业人员认为存在6.1.1所列情况时,向工作负责人提出43、意见和建议。6.2.2 若工作负责人认同该意见和建议,采取相应措施后,在确认安全条件下,行使拒绝权的员工应继续工作。6.2.3 若现场负责人与拒绝工作的人员意见不同,行使拒绝权的员工应报告本部门负责人,由部门负责人组织部门安健环代表和技术人员共同鉴定,当确认采取相应措施后安全的情况下,行使拒绝权的员工应继续工作。6.2.4 若经部门负责人协调处理无效时,应将问题提交生产工程部,由生产工程部组织部门负责人、安健环代表及行使拒绝权的员工一起进行调查,若确认安全的情况下,行使拒绝权的员工应继续工作。6.2.5生产工程部的调查处理无效时,应将问题提交安健环委员会进行最终裁决,决定处理方案,方案确定后,44、由生产工程部组织实施。6.2.6 在未调查核实或处理前,工作负责人、部门负责人不应要求行使拒绝权的人员继续该项工作,并将其集中在指定的安全场所。6.2.7 不论员工行使拒绝权正确与否,以及是否在现场已得到妥善处理,行使拒绝权的员工均需在两个工作日内按拒绝情况报告和调查处理表(附录1)填写有关员工拒绝情况,上交所在部门。6.2.8 负责调查的人员或机构(工作负责人、部门负责人、生产工程部负责人)应将调查结论及处理意见填写拒绝情况报告和调查处理表(附录1),在两个工作日内递交至上级调查人员或机构,并由生产工程部递交至工会与行使拒绝权的员工。6.2.9 由工会监督员工在正确行使拒绝权时不受惩罚和问责45、。6.3 沟通与回顾 6.3.1 各部门负责人,每年12月应组织对员工行使拒绝权的工作进行回顾,加强与员工的沟通,研究制订更合理的工作方法,采用先进的工艺,减轻员工的工作负担。 6.3.2 工会组织每年12月应组织对员工行使拒绝权后的权益进行回顾。 6.3.3 生产工程部每年应对公司的拒绝情况进行统计分析及管理回顾,向安健环委员会通报,并纳入管理评审。6.4 记录保存 本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行: 序号记录名称记录类型保存地点保存期限1员工拒绝情况报告及调查表纸质、电子生产工程部、相关部门一年2员工拒绝情况统计、分析电子生产工程部、综合管理部一年7. 附则 7.146、 本标准由生产工程部负责解释。 7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录8.1 附录1:拒绝情况报告和调查处理表附录1拒绝情况报告和调查处理表报告人现岗位报告日期所在部门被拒绝的任务:拒绝工作理由描述:部门调查结论及处理意见 部门负责人(签名): 年 月 日生产工程部调查结论及处理意见 部门负责人(签名): 年 月 日 安健环委员会调查结果及处理意见 安委会主任(签名): 年 月 日行使员工拒绝权人员的意见 员工(签名): 年 月 日备注7.6安健环目标与指标管理标准1. 目的通过安健环目标与指标的确立,为XX电力有限责任公司的安健环管理提供焦点和方向。2. 范围本标准适用于公司安健环目标与47、指标的制定、实施、监测和回顾的管理程序和方法。本标准适用于公司各部门。3. 规范性引用文件3.1 引用文件企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010 )5.1环境管理体系 要求及使用指南(GB/T240012004)4.3.3职业健康安全管理体系要求(GB/T280012011)4.3.33.2 应用文件中电投XX电力有限公司安全生产工作规定中电投XX电力有限公司安全生产责任追究制度4. 术语和定义4.1安健环目标:安全、健康、环境绩效在一定时期内的总体期望,是生产过程中期望实现的阶段性成果。4.2安健环指标:指在一定时期内达到安健环绩效与降低风险的期望值,是对安健环目标的具体量化48、。5. 职责5.1 安健环委员会主任5.1.1 对公司年度目标、指标的组织审批及其完成情况的考核负责。5.2 安健环副主任5.2.1负责组织落实完成公司年度目标、指标的各项措施。5.3 生产工程部主任5.3.1对组织公司安健环目标、指标的制定负责;负责监督目标、指标分解、实施、跟踪分析,对目标的监测与回顾负责。5.4 各部门主任5.4.1对目标、指标的分解负责,制定保障措施,对措施的实施与监督负责。6. 管理内容和要求6.1 安健环目标与指标设立6.1.1 生产工程部组织各部门根据XX公司下达的目标、指标,结合公司实际确定设立公司的安健环目标与指标,制定的安健环目标应可测量。6.1.2 制定目49、标、指标考虑以下因素:(1)公司下达的年度考核目标和指标;(2)公司发展战略及中长期发展目标的要求;(3)风险评估的结果;(4)安全生产标准化绩效评估的结果;(5)管理评审的结果;(6)持续改进的要求;(7)实现目标所需要的资源。6.1.3 制定的目标和指标体现以下内容:(1) 改善安健环管理的努力和行动;(2) 生产运行的各项指标控制的预期;(3) 对事故、事件控制的期望。6.1.4 安健环目标、指标由安健环委员会讨论确定后在公司安全生产工作会议上公布,并以正式文件发布。6.2 目标与指标的实施与监测6.2.1 目标与指标建立后逐级分解到部门和班组,纳入绩效管理,总经理与各部门签订综合业绩责50、任书,部门主任与员工签订安全生产责任书。6.2.2 各部门(班组)应按照分解的目标、指标结合部门(班组)安健环管理,制定目标、指标的实施措施,包括工作内容、时间/周期等,并落实到岗位。6.2.3 生产工程部每月对目标、指标的实施情况及安健环管理情况进行监测、分析找出未完成的原因,提出改进方案,并利用安全生产简报、安全生产运行分析会进行通报。6.3 目标与指标的回顾6.3.1 生产工程部每年结合管理评审组织对上年度安健环目标的科学性、合理性进行总结回顾,为下年度制定目标、指标提供依据。6.3.2 各部门每半年对目标与指标进行一次回顾,必要时向总经理和XX电力有限责任公司提出目标与指标调整申请。651、.3.3 生产工程部部半年对目标、指标的完成情况进行评估,根据评估结果提出绩效考核建议提交安委会。6.4 记录保存本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行:序号记录名称记录类型保存地点保存期限1安健环目标、指标电子、纸质生产工程部一年2安全生产简报电子生产工程部一年3绩效考核记录纸质、电子生产工程部一年4各部门年度绩效考核责任书纸质各部门一年7附则 7.1 本标准由生产工程部负责解释。 7.2 本标准自发布之日起实施。 8附录 无7.7 安健环文件与数据控制管理标准1. 目的为保证安健环文件与数据管理进行有效运行和控制,及时更新安健环文件,让员工在需要时可通过适当的渠道取得准确52、相应的资料,并为安健环管理体系运行提供依据。2. 范围 本标准规定了安健环文件的建立、控制、回顾与更新、保存等管理要求。 本标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3. 规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国突发事件应对法(主席令10届第69号)第二十二条企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010 )5.4标准化工作导则(GB/T1.1-2000)电力企业标准编写规则(DL/T 800-2001)3.2 应用文件中国电力投资集团公司安全生产工作规定中国电力投资集团公司标准化管理办法实施细则中国电力投资集团公司管理标准和工作标准编写规定中国电力投资集团公司企业标准编号规则53、中国电力投资集团公司安健环文件管理标准XX电力有限责任公司安全生产工作奖惩规定4. 术语和定义 4.1 外部文件:法律法规、各级政府安全生产文件、行业安全生产文件及标准、上级安全生产文件等。4.2 内部文件:包括一、二、三级文件,指企业在安全生产经营活动中为了满足安全生产过程所需而形成的行政文件、管理标准、技术标准、规章制度、文件、记录、表格、档案、台帐、日志等。4.3 一级安全生产文件:安全生产管理手册(主要由管理标准组成)。 4.4 二级安全生产文件:作业指导书、技术支撑标准(用于指导安全、生产和技术类具体执行工作的标准)。 4.5 三级安全生产文件:记录、表格、档案、台帐、日志等。4.654、 5W1H:做什么(what)、为什么要做(why)、何时做(when)、谁做(who)、在哪做(where)、怎么做(how)。5. 职责5.1 总经理5.1.1 对文件(包括外来文件)的批准签发负责。5.2 生产工程部主任5.2.1 对安全健康环境管理体系、安全监督体系运行数据与记录的管理负责;5.2.2 对安全生产类数据与记录清单的汇总审核负责;5.2.3 对一级文件的策划、组织编写和审核负责。5.3 综合管理部主任5.3.1 对公司接收、发布、存档内部和外部文件负责;5.3.2 对职责范围内的文件编制、法律法规与标准的识别、融入的组织管理负责。对文件的状态识别,控制管理负责。5.4 各55、部门主任5.4.1 对一级、二级、三级文件的组织编写和审核负责;5.4.2 对安全生产数据与记录的审核负责;5.4.3 对职责范围内管理制度、技术支撑标准、安全生产数据与记录的编制和执行工作负责。6. 管理内容和方法 6.1 外部文件的接收、识别、控制与发放6.1.1 综合管理部负责接收外部文件,对外来文件提出处理意见,外来文件的识别、融入由综合管理部进行识别,统一编号、统一管理,并提交分管领导批示后,传送至负责相关工作落实的部门。6.1.2 负责工作落实的部门识别外部文件的影响范围和程度,告知相关部门及有关人员,由负责部门组织工作的落实。6.2 内部文件的制定6.2.1文件的制定分为三级(156、)一级文件:针对安全健康环境管理体系编写的管理标准。 (2)二级文件:针对关键任务编写的作业指导书以及与落实一级文件要求的管理标准要求相关的工作标准、技术支撑标准以及应急预案等。 (3)三级文件:包括落实安全生产管理要求过程中建立的数据与记录,包括: a) 安全生产管理数据与记录: 安全生产会议纪要。 安全生产管理信息。 机组、设备运行分析。 事故调查报告。 检查的数据与记录。 纠正与预防行动记录。 采购与发包过程记录。 承包商和供应商信息。 技术档案与图纸资料。 培训记录。 b) 安全生产作业活动数据与记录: 内外不符合/事故记录。 设备、设施与工器具检查、维护和校验记录。 许可记录与作业记57、录。 任务观察记录。 应急演练记录。 c) 生产运行数据与记录: 设备运行数据。 设备、设施缺陷数据。 设备变动信息。 d) 安全生产风险管理体系运行的数据与记录: 管理评审摘要。 内部审核和外部审核报告。 危害辩识、风险评估与关键任务分析结果。 职业健康监察和检测记录。 环境因素登记和监测记录。6.2.2 生产工程部每年年初组织制定、修订公司一、二级安健环文件,三级安健环文件由各责任部门负责人组织编写、审核并批准实施。一、二级文件制定应考虑下列因素:(1)法律、法规要求和国家、行业标准;(2)风险评估结果;(3)流程管理与控制要求;(4)简单、实用并易操作; (5)相关方的要求;(6)与企业58、发展相关的外部信息;(7)企业的管理惯例;(8)标准或文件格式模板;(9)包含5W1H,落实责任与资源;(10)有良好的持续性,能相对长期应用;(11)应满足闭环管理的原则。6.2.3 一、二级文件起草完成后,组织相关部门进行会审,由分管领导进行审核后,报经安委会主任批准,以文件公布并下发到各部门(班组),确保安健环文件能被相关人员及时获取。6.3 文件的控制6.3.1 综合管理部应每年年底对现行有效的文件进行公布。一级文件应包含下列内容:(1)主索引表;(2)文件颁布与执行时间;(3)文件的版本与编号;(4)文件批准;(5)文件的发放控制;(6)文件解释权;(7)文件的变化与废止管理;(8)59、强制性文件、法律法规要求和外部文件的接收、处理与反馈要求;(9)文件保存要求;(10)起草部门与文件批准人。6.3.2 一、二级安健环文件在行文时确定发放范围,签发后发布,综合管理部负责编制一、二级安健环文件汇总表,做好“受控”标识及相关登记,加盖“受控”章,已作废的加盖“作废”章。6.3.3各归口管理部门对本部门负责的三级文件进行编号,并进行文件控制管理。6.4 文件的发放与培训 6.4.1 需要进行文件汇编印刷发放时,应做好发放登记表,并进行备案。6.4.2 综合管理部对安健环文件的内容、保密情况,通过公文等形式传达至相关部门和人员。 6.4.3 对于新颁布、修订的安健环文件,由各部门组织60、文件涉及的相关人员进行学习或培训,确保其明确文件的内容和要求。6.5 文件的保存与记录 6.5.1 综合管理部应对安全生产文件进行存档管理。 6.5.2 各部门应对发放至部门(班组)的安健环文件进行存档管理,对需归档的安健环文件应按照档案管理制度移交档案室。6.5.3 各专业负责管理的不需要归档的文件自行保存和处理。6.6 文件的回顾与更新 6.6.1 文件制定部门应在文件实施后3个月内与文件的应用部门进行沟通,对文件执行的效果进行跟踪调查,对存在的问题提出改进意见,为文件的持续改进提供建议。6.6.2 综合管理部每年组织各部门对一、二级安健环文件进行一次回顾,各部门应每年组织对三级安健环文件61、进行一次回顾,并建立安健环文件回顾记录,评估文件的科学性与合理性。 回顾的内容包括:(1) 文件的适用性和针对性; (2) 文件的全面性; (3) 文件接收、处理、保存与反馈管理的有效性和及时性。6.6.3 文件回顾后,应公布有效文件清单,各部门据此识别并建立本部门适用的有效文件清单。6.6.4 各部门应定期或当法律法规、上级要求以及管理流程等发生变化后,及时对文件进行评价与回顾,必要时进行修订。修订的安全生产文件需重新审核批准,审批流程与文件编制审批流程相同。 6.6.5 文件修订时应在文件信息中保留修改记录,包括:版次、修改日期、生效日期、编写人、审核人、批准人及修改条款等。6.7 记录保62、存本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行。序号记录名称记录类型保存地点保存期限1一、二级文档纸质档案室长期2其它文档按各管理标准规定保存7. 附则 7.1 本标准由生产工程部负责解释。 7.2 本标准自发布之日起实施。 8. 附录 无 7.8 安健环流程与变化管理标准1.目的实现安健环风险管理流程优化,识别并控制变化带来的风险。2.范围本标准规定了安健环流程与变化的管理要求。本标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3.规范性引用/应用文件3.1 引用文件无3.2应用文件中国电力投资集团公司管理标准和工作标准编写规定中国电力投资集团公司安健环文件管理标准4.定义与术语4.1 563、W1H:做什么(What)、为什么要做(Why)、何时做(When)、谁做(Who)、在哪做(Where)、怎么做(How)。4.2 PDCA:即对安全生产流程,形成策划(P)实施(D)检查(C)改进(A)的闭环管理。4.3 变化管理: 针对可能的变化(管理方面、生产条件等),识别其风险,制定相关控制措施和采取相关行动。5.职责5.1总经理5.1.1对公司的流程审批负责。5.2副总经理5.2.1对所辖范围的流程审核负责,对审查重大变化控制措施,提供变化处理所需资源负责。5.3生产工程部主任5.3.1负责归口管理,对业务范围内流程的识别、制定、执行及回顾负责;对变化的识别、风险控制措施的制定及落64、实负责。5.4各部门主任5.4.1对业务范围内流程的识别、制定、执行及回顾负责;对变化的识别、风险控制措施的制定及落实负责。5.5 班组负责人5.5.1对本班组流程的执行及执行的有效性负责、变化识别的全面性和控制措施落实的有效性负责。6.管理内容和方法6.1安健环流程的管理6.1.1生产工程部组织各部门识别与梳理业务,应为关键的安健环管理业务和作业任务编制管理或作业流程。6.1.2各部门应根据本部门的职能、业务范围,制定精简、高效的安健环流程,流程应满足下列要求:(1)体现管理及作业过程的目的、重点、主要环节、不符合项的处置反馈,使其处于闭环状态;(2)与组织机构和资源配置相适应;(3)针对流65、程中的节点,编制对应的流程说明,明确每一节点的“5W1H”。6.1.3流程的制定、发布按照安健环文件与数据管理标准的相关要求执行。6.1.4各部门组织对流程进行审核和优化。涉及两个及以上部门的流程经副总经理审核。部门内部业务流程经部门主任批准后执行。6.1.5当流程发布后,流程涉及的部门应组织完成安全生产流程的宣贯工作。6.1.6各部门应按审批发布的流程做好管理工作,各部门、各班组实施作业任务。6.1.7各部门对职责范围内流程的实施与执行进行监督,对于流程执行的依从性负责。6.1.8在组织机构、部门职能划分、资源配置和生产方式等发生变化时,应对相关的流程进行修订。6.1.9每年12月生产工程部66、应组织各部门对安健环流程进行回顾,并对存在问题的流程或环节进行修订、增加或废除。6.2变化管理6.2.1各部门、班组应充分识别在其职责范围内的管理及生产条件变化带来的风险:(1)管理方面,包括法律、法规、规程、标准或规章的变化、组织机构的变化、流程的变化。(2)生产条件方面,包括人员的变化、作业环境的变化、生产运行方式的变化、生产设备及设备参数的变化、作业方式、新技术、新工艺、新材料应用的变化、相关方的变化等。6.2.2各部门、班组应充分辨识由于变化可能出现的风险,制订风险控制措施,并组织实施。控制措施可考虑:(1)完善设备设施;(2)更新应急处理程序、作业指导书、流程、规定;(3)对受影响的67、相关人员进行针对性的培训;(4)其他。6.2.3当风险控制措施制订后,各部门应指定责任人对控制措施进行落实及对效果进行跟踪,如本部门资源不能解决时,应汇报分管领导协调解决。6.2.4各部门应关注变化涉及的风险是否得到全面评估和有效控制,必要时补充风险控制措施。6.2.5对于变化措施的落实执行情况按照XX电力有限责任公司纠正与预防管理标准执行。6.3回顾6.3.1生产工程部应于每年12月底前对变化管理流程及执行情况进行回顾,必要时对管理内容和流程进行更新和修订,按照流程变化管理执行。6.4记录保存本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行。序号记录名称记录类型保存地点保存期限1流程68、与变化过程资料纸质生产工程部1年2流程与变化成果资料纸质档案室长期7.附则 7.1本标准由生产工程部负责解释。 7.2本标准自发布之日起实施。8.附录无7.9 安健环信息沟通管理标准1目的 规范XX电力有限责任公司安健环信息的沟通,确保信息交换、传递的快捷、有效。2范围本标准规定了安全生产信息沟通的内容、渠道与沟通的要求、处理、回顾等管理工作。 本标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3. 规范性引用文件和应用文件3.1 引用文件中华人民共和国劳动法第八十九条 中华人民共和国安全生产法第十一条、第十九条、第三十六条、第十四条、第四十五条、第四十六条、第五十条、第五十一条、第六十三条 中华人民共69、和国电力法第二十九条、第五十八条3.2 应用文件中电投XX电力有限公司安全生产工作规定中国电力投资集团公司安健环风险管理体系指南(发电)4. 术语与定义无5. 职责5.1总经理5.1.1 对协调内、外部重大安全生产信息传递、批示工作负责。 5.2 生产工程部主任5.2.1 对安全信息沟通的统筹与归口管理工作负责;5.2.2 对消防安全信息的传达与沟通负责。5.3综合管理部主任5.3.1 对组织向政府相关部门、社会公众和媒体发布信息负责;5.3.2 对组织交通安全信息的传达与沟通负责;5.3.3 对国家和各级政府最新发布的安全生产法律、法规、地方性法规的传达与沟通负责。 5.4 各部门主任 5.70、4.1 对与上级对口部门传递安健环信息负责;5.4.2 对组织本部门安全生产信息收集、接收、传递与交流的组织实施负责。6. 管理内容和方法6.1 信息的识别与沟通渠道建立6.1.1 相关部门主任组织各部门系统识别需要在内部和对外传递的安全、生产信息内容与沟通对象,应包括信息内容、沟通对象、方式、时机、负责人(部门),确保信息得到及时沟通和传递。6.1.2 信息沟通的内容 (1)国家和各级政府最新发布的安全生产法律、法规、地方性法规;(2)上级下发的安全生产文件、管理标准及要求;(3)企业制定的安全生产文件、管理标准及制度;(4)国家、行业有关安全生产的事故信息;(5)内部安全生产信息、安全生产71、会议纪要、简报、简讯等;(6)员工对安全生产的建议和抱怨;(7)相关方的需求与企业潜在风险的影响;(8)应急程序及设施;(9)其他信息。6.2 信息沟通方式 6.2.1 内部沟通:各部门沟通方式可采用:会议、简报、简讯、报表、网络、交谈、短信、电话、一对一沟通、电子邮件等。 6.2.2 外部沟通:通过座谈会、定期回访、调研、问卷调查、报告、函件等方式和方法与客户、政府、行业监督机构(单位)、新闻媒体、社会公众、供应商、承包商、同行业其他单位等相关方进行交流和沟通。 6.3 内部沟通6.3.1 内部信息的收集 各部门主任组织及时收集安健环方面的信息,并对所收集信息的准确性、完整性负责。6.3.272、内部信息的传递与沟通 (1)相关部门应及时、有效地将安全生产信息传达到各相关人员。(2)各部门应对所收集的安健环方面的信息进行分析处理后报送对应的归口管理部门。(3)生产工程部将安健环方面的信息及时通过内部网站、简报等宣传工具传达到员工,相关方需要索取相关安健环方面的信息时,应满足其要求。(4)生产工程部按季检查、公布内外部的安健环方面的信息。(5)生产工程部应每月对安健环方面的重要内容进行通报,收集员工关心的问题和建议,处理与员工相关的安健环问题。 (6)及时将信息处理情况反馈至相关部门和员工。6.4 外部沟通6.4.1 沟通内容包括服务信息、事故和障碍信息、承包商和供应商管理信息、安健环管73、理等信息。6.4.2 向外部进行信息沟通,必须由综合管理部统一出口。6.4.3相关部门应向承包商和供应商及其它进入电站的相关人员提供安全生产管理和控制的要求或标准。6.5 信息的处理6.5.1 各部门(班组)应识别本部门(班组)的安健环信息沟通机制,明确各项信息沟通的责任人。6.5.2 信息归口管理部门将所有信息及时传递到相关的部门,相关部门应按照规定的时限进行反馈和执行。 6.6 回顾6.6.1 生产工程部每年组织各部门对安健环信息(安健环信息沟通表)管理工作进行回顾,对存在的问题进行分析、改进,必要时修订管理工作标准。6.6.2 各部门(班组)应将信息沟通过程中发现问题反馈至归口管理部门。74、6.6.3 归口管理部门对反馈的问题组织进行分析,依据分析结果及反馈意见完善信息沟通机制。6.7 记录和保存本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行:序号记录名称记录类型保存地点保存期限1安健环信息沟通表纸质、电子综合管理部二年7附则7.1 本标准由生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8附录8.1 附录1:安健环信息沟通表 附录1: 安健环信息沟通表序号沟通内容沟通部门沟通对象沟通方式沟通时间需要保存的记录保存时间保存地点1“两票”合格率生产工程部全体员工发文每月两票合格率情况一年生产工程部2安健环生产方针生产工程部全体员工发文长期无无各部门3安健环委员会会议纪75、要生产工程部全体员工发文每半年安委会会议纪要一年生产工程部4作业风险概述结果生产工程部全体员工发文每年作业风险概述报告一年各部门5管理评审结果生产工程部全体员工发文每年管理评审报告一年生产工程部6内部评估结果生产工程部全体员工发文每年内部评估报告一年生产工程部7外部评估结果生产工程部全体员工发文每年外部评估报告一年生产工程部8公司系统发生的事故事件快报、通报生产工程部全体员工发文不定期事故事件快报、通报一年生产工程部9安全检查结果生产工程部全体员工发文不定期安全检查结果通报一年生产工程部10安健环周例会会议纪要生产工程部全体员工发文每周安健环周例会会议纪要一年生产工程部11安健环工作会生产工程76、部全体员工发文每半年安健环工作会会议纪要一年生产工程部12事故事件分析会生产工程部全体员工发文不定期事故事件分析报告一年生产工程部13设备风险评估的结果生产工程部全体员工发文每年设备风险概述报告一年生产工程部14公司月度例会信息综合管理部全体员工发文每月公司月度例会纪要一年综合管理部15体检结果分析综合管理部全体员工发文每2年体检结果分析报告一年综合管理部16职业健康危害评估结果生产工程部全体员工发文按标准检测职业健康危害评估报告一年生产工程部17机构及人员变动综合管理部全体员工发文不定期机构人员变动通知一年综合管理部18安健环运行分析会及安全例会生产工程部全体员工发文每月安健环运行分析会及安77、全例会会议纪要一年生产工程部19岗位职责综合管理部全体员工发文每年年度绩效考核责任书一年综合管理部20法律法规综合管理部全体员工发文每年法律法规清单一年综合管理部21安全责任与安全措施交底生产工程部承包商协议不定期安全生产协议一年生产工程部7.10 合理化建议管理标准1. 目的 为规范公司合理化建议的征集方式、工作程序、实施、表彰与奖励的管理要求和内容,特制定本标准。2. 范围本标准规定了合理化建议的征集、评审、奖励、考核与回顾管理要求。本标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3. 规范性引用/应用文件3.1 引用文件国务院合理化建议和技术改进奖励条例 国发198659号 第十一条。3.2 应78、用文件中电投XX电力有限公司合理化建议管理办法4. 定义与术语合理化建议:指员工个人、班组、部门等对本单位安健环任何环节所提出的具有可操作性的改进方法和措施。5. 职责5.1 工会委员会5.1.1 对合理化建议的收集、整理、奖励、信息反馈、记录、汇总、存档、总结等工作负责。5.1.2 对组织相关部门及人员成立评审组对合理化建议进行评审负责。5.2 各部门主任5.2.1 对落实本部门职责范围内的合理化建议实施工作负责;5.2.2 对合理化建议实施效果的评定、反馈工作负责。5.3 分工会5.3.1 对各分工会合理化建议的征集、整理、初审、上报工作负责。5.4 全体员工5.4.1 全体员工有责任和义79、务,结合工作实际提出合理化建议;建议被采纳以后应积极参与建议的实施和总结。6. 管理内容和方法6.1 管理要求6.1.1 工会委员会每年9月开展“合理化建议月”的活动,发动员工开展合理化建议活动,并随时接纳群众的意见和建议。 6.1.2 在特定工作时期,工会委员会组织开展专项合理化建议活动,为公司的改革发展献计献策。 6.1.3 在注重实效的原则下,要求各部门员工提出不少于一条有价值的合理化建议。 6.2 征集程序6.2.1 根据计划安排,发放合理化建议和技术改进项目登记表到分工会,并按规定时间回收汇总。(见附录B)6.2.2分工会对提交的合理化建议逐条详细归纳分类及初审,分送给相关部门负责人80、审阅,签署意见。 6.2.3 根据部门负责人审批意见,由工会负责整理,工会委员会评审,评审后将合理、适用的好建议,分别转送到具体负责部门、单位,进行实施,并将实施结果反馈到公司工会备案。 6.2.4 对于公司发展有重大影响的,或重大经济价值的好建议,转交给公司党委或总经理办公会决策实施,并推荐报送XX公司工会。6.3 合理化建议范围 6.3.1 保证公司安全生产的新措施和新办法。 6.3.2 相对于公司目前技术水平、经营管理水平、精神文明建设有所提高和改进而言,所提建议应具有超前性、可行性和效益性。 6.3.3 改进技术、施工方案、压缩工期、降低工程造价、提高工程质量方面的建议。 6.3.4 81、生产设备、工具、仪器、装置改进方面的建议。 6.3.5 生产工艺和实验、检验方法、劳动保护、环境保护等方面的改进建议。 6.3.6 科技成果的推广、企业现代化管理方法、手段的创新和应用,引进技术、进口设备的革新。 6.3.7 对公司发展规划方面的建议。 6.3.8 改进工作方式、方法,提高企业生产安全和工作效率等方面的意见、建议。 6.3.9 发展企业文化、提升企业形象,加强品牌建设方面的建议。 6.3.10 有效地利用和节约原材料、能源,节约降耗的措施和方法。 6.3.11 其他具有进步性、可行性、效益性的建议。6.4 评审、奖励与考核 6.4.1 评审 1) 评审标准参照XX公司合理化建议82、管理办法中XX公司合理化建议评分细则执行(见附录C)。 2) 评审实行百分制,等级参考分数为:一等奖90分以上,二等奖8089分,三等奖6079分。 3) 为了确保评选出最优秀的合理化建议成果,在评奖过程中要坚持宁缺勿滥的原则,获奖项目不得超过申报项目总数的50,其中:一等奖项目不得超过获奖项目总数的10,二等奖项目不得超过获奖项目总数的30,三等奖项目不得超过获奖项目总数的60。 6.4.2 奖励 1) 对有重大影响或重大经济价值的合理化建议给予重奖,并通报表扬。2) 公司职工合理化建议奖设一等奖、二等奖、三等奖,具体名额、奖励金额由工会研究决定,对获奖项目实行荣誉奖励和物质奖励相结合,颁发83、证书和奖金。 6.4.3 考核 获奖后的合理化建议项目,如发现有弄虚作假或剽窃他人成果的,经查明属实,应撤销奖励,追回奖金和荣誉证书,并按情节轻重给当事人以批评或处分。6.5 回顾6.5.1 公司工会在每年11月份对合理化建议工作进行回顾,并将实施结果备案,纳入年度管理评审。6.6 记录保存本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行:序号记录名称记录类型保存地点保存期限1合理化建议和技术改进项目登记表电子、纸质综合管理部长期2XX电力有限责任公司合理化建议评分细则表电子综合管理部长期3合理化建议奖励、回顾记录纸质综合管理部1年7. 附则7.1 本标准由公司综合管理部负责解释。7.84、2 本标准自发布之日起实施。8. 附录8.1 附录1:合理化建议管理流程图8.2 附录2:合理化建议和技术改进项目登记表8.3 附录3:XX电力有限责任公司合理化建议评分细则表93附录1:合理化建议管理流程图附录2:合理化建议和技术改进项目登记表建议(改进)项目名称建议人姓名部 门工龄职务职称建议(改进)项目推荐实施范围、对象:建议(改进)项目针对解决问题的现状及概述(必要时附调查证明材料):建议(改进)项目实施方案、方法或措施的简要说明(必要时可另附图纸、模型、数据、计算依据和可行性证明材料)经济效益和社会效益预测:备注:部门负责人签字:登记日期:登记日期:年月日附录3:XX电力有限责任公司85、合理化建议评分细则表序号项 目分值实际得分备注1技术水平(30分)技术难度大,跨入全省或同行业先进水平26-30分技术难度较大,处于同行业先进水平21-25分有一定的技术难度,处于本单位先进水平10-20分2经济效益(30分)效益十分显著,年均经济效益在50万元以上,对保证安全生产和人身健康具有巨大促进作用。26-30分效益显著,年均经济效益在1050万元,对保证安全生产和人身健康具有较大促进作用。15-25分有一定的效益,年均经济效益在10万元以下,对保证安全生产和人身健康具有促进作用。10-14分3应用范围(20分)在本行业应用范围广泛11-20分应用于局部单位5-15分4实用性(20分)86、解决生产或管理中关键技术难题或宏观课题15-20分解决具体工艺等问题5-15分7.11 安健环会议管理标准1目的为规范XX电力有限责任公司安健环会议管理,提高安健环管理工作水平和会议质量,确保各项安健环工作的落实,特制定本标准。2范围本标准规定了各类安健环会议的准备、实施、跟踪与反馈的要求。本标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3. 规范性引用文件 /应用文件无4. 术语和定义安健环会议:组织讨论、协调解决安全生产问题,总结安健环工作完成情况和部署下阶段工作任务的会议,包括安健环年度工作会议、安健环委员会例会、安健环专题会议、班组安健环活动等。5. 职责5.1 安健环委员会主任对主持安健环委87、员会例会负责。5.2 安健环委员会综合管理部主任对组织安健环委员会例会、安健环年度工作会议、安健环专题会议负责;对会议纪要编写、会议安排问题的落实跟踪负责。5.3 各部门(班组)负责人对组织、参加业务范围内安健环相关会议、编写会议纪要、落实跟踪会议安排问题负责。6. 管理内容和要求6.1 安健环会议一般要求6.1.1安健环会议应包括安健环年度工作会议、安健环委员会例会、安健环专题会议、班组安健环活动等。6.1.2安健环会议的组织部门、会议主持、与会人员、会议内容、会议纪要要求见附录1安健环会议基本要求表。6.2 安健环会议的组织与实施6.2.1会议组织部门在会议前应做好会务组织,明确参加人员、88、会议内容、议程、时间与地点,发出会议通知,准备、分发相关材料。6.2.2各参会人员应准备好相关材料,如有需要提交会议讨论、研究或表决的事项,应提前与会议组织部门或公司领导进行沟通,以提高会议的效率。6.2.3会议结束后,须正式签发会议纪要,对会议安排工作明确内容、责任部门(人)、完成时间等。6.3 安健环会议的跟踪与回顾6.3.1 会议组织部门须对会议安排的工作任务完成情况进行跟踪及监督。6.3.2 会议安排工作完成情况须在下次会议上通报,责任人(部门)应对未完成的原因进行说明。6.3.3 安健环委员会综合管理部应对各类安健环会议的准备、频度、布置工作完成情况等进行回顾,以提高会议反映、讨论与89、解决问题的效力。6.4记录保存本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限按下表规定执行:序号记录名称记录类型保存地点保存期限1安健环委员会议记录、纪要纸质、电子生产工程部一年2安健环工作会议记录及会议文件纸质、电子生产工程部一年3安健环分析会及安全例会记录、纪要纸质、电子生产工程部一年4安健环专题会会议记录、纪要纸质、电子会议组织部门一年5会议签到表纸质会议组织部门一年7附则7.1 本标准由生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录8.1 附录1:安健环会议基本要求表附录1 安健环会议基本要求表序号会议名称组织部门(机构)主 持与会人员会议周期会议内容会议纪要1安健环委员会90、会议安健环委员会综合管理部安健环委员会主任或指定人员安健环委员会成员每半年分析研究安健环形势,提出安健环工作目标和思路,确定安健环工作重大事项的解决措施。安健环委员会综合管理部负责编制;安健环委员会主任签发。2安健环年度工作会议安健环管理部门公司负责人各部门负责人、班组长、安全员、车辆主管,各部门安健环管理人员。每年上年度安全生产情况分析、总结,主要成绩与存在问题,指出改进措施;发布年度安全生产目标与指标以及实现目标与指标的管理方向与焦点。安健环委员会综合管理部负责编制;公司总经理签发。4安健环月度例会安健环管理部门组织分管安健环工作领导主持各部门负责人及安健环监督和管理人员、班组长、安全员每91、月总结分析安健环监督工作,提出措施,制定安健环监督工作计划。安健环管理部门负责编制;分管安健环工作领导签发。5安健环专题会议专业管理部门分管领导主持分管领导、有关部门负责人及各部门相关人员需要时针对特定的安健环风险,提出相应风险控制措施。专业管理部门负责编制,分管领导签发。7.12 供应商管理标准1目的规范XX电力有限责任公司生产物资长期供应商的评价、管理工作,确保物资供应的安全、效率、效益。2范围本标准规定了供应商的选择评价、过程管理及安健环表现评价的要求。本标准适用于公司各部门。3规范性引用/应用文件3.1 应用文件中电投XX电力有限公司招标采购管理办法(试行)中电投XX电力有限公司物资管92、理办法(试行)中电投XX电力有限公司物资采购管理监督办法XX电力有限责任公司合同管理办法XX电力有限责任公司物资管理办法4. 定义与术语供应商:供应商是指与XX公司发生合同关系,为本公司提供长期物资供应服务的公司及自然人。5. 职责5.1长期供应商管理领导小组组 长:总经理副组长:公司副总经理组 员:各部室负责人长期供应商管理领导小组是长期供应商管理工作的领导和决策机构,主要职责为: (一)确定实施长期供应商管理的产品目录; (二)审批长期供应商名单; (三)研究决定有关长期供应商引入、评价管理的重大事项。5.2计划财务部(一)负责提交长期供应商产品目录,并收集、整理、汇总潜在长期供应商的有关93、资料;(二)组织公司长期供应商评价管理工作;(三)制订公司长期供应商管理规章制度;(四)组织审核公司长期供应商产品目录和长期供应商名单;(五)组织实施公司长期供应商名单的动态管理;5.3生产工程部(一) 对计划财务部拟定的长期供应商产品目录和(潜在)长期供应商进行审核;(二)对长期供应商提供专业技术支持,确定产品的质量技术标准、重要技术条件及产品供应商的专业资格要求;(三)参与长期供应商的引入、评价和动态管理工作。5.4综合管理部(一)对公司长期供应商管理制度的有效性进行评价;(二)参与长期供应商的引入、评价和动态管理工作;(三)对长期供应商引入、评价和动态管理工作进行监督;(四)受理长期供应94、商评价和管理过程中有关的投诉和举报。6. 管理内容和方法6.1长期供应商的引入和退出6.1.1长期供应商的引入方式长期供应商采用招标和评审引入方式。(一)对于需求量大、需要连续供应的大宗物资,具备条件的,实行公开招标方式引入;(二)对潜在供应商不了解,无法通过评审引入足够数量的长期供应商时,实行公开招标方式引入;(三)对单件价值较低、门槛相对较低、需求时间相对规律、供应厂商较多的产品,实行评审方式引入;(四)对于满足使用要求且供应厂商较少(两家及以下)的产品,实行评审方式引入。6.1.2长期供应商的退出在采购合作协议有效期内,出现以下任何情况之一的,取消其长期供应商资格。(一)在询价(竞争性谈95、判)过程中采用低报价,但不按报价签订实际供货合同的;(二)合同执行期间,不执行合同价格的; (三)合同执行期间,违反合同调价原则提出调价要求的;(四)因供应商自身原因(不可抗力除外),出现一次交货进度不满足合同规定,并且严重影响工程建设(生产)工期进度的;或者出现二次及以上交货进度不满足合同规定,但未影响工程建设(或生产)工期进度的; (五)供应商提供的某一批次产品中出现以次充好、材质、工艺、数量、重量、规格型号、品牌、原产地、生产厂家等与合同不符,导致退货的; (六)年度询价中均报最高价,一年内未与甲方发生过一次业务往来的(年度采购批次或供货量较少的情况除外); (七)无正当理由单方面不履行96、合同义务的;(八)供应商主动提出退出的;(九)年度评价为不合格供应商的;(十)处于被国家行政机关责令停产、停业或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。6.1.3 当长期供应商被取消其资格后,两年内不得参与公司长期供应商的推荐或评审。6.2长期供应商的评定6.2.1长期供应商的评定应以“客观、公正、科学、实用”为原则。长期供应商的选择各类别原则不少于三家。6.2.2长期供应商应具备的基本条件(一)具有独立的法人资格;(二)具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;(三)具有与本企业经营范围相符的资质条件(国家另有规定的,从其规定); (四)遵守国家有关法律、法规;(五)未被国家行政机关责令停产、停97、业或正处于财务被接管、冻结、破产的状态;(六)未涉及正在诉讼的重大案件。6.2.3长期供应商应具备的专业条件(一)供应商应具备相关资质,具有与其产品相适应的设计、加工、检测能力和质量保证体系及相应的生产许可证、强制性认证,其工艺、技术、能力、规模等方面在行业内具有一定的先进性和代表性;(二)供应商的产品通过权威机构的质量、安全检测,质量优良,在同行业中业绩良好,具有完善的售后服务体系,且其产品满足公司采购的要求;(三)满足所采购产品的其它具体评价条件。6.2.4长期供应商的评定内容(一)长期供应商的引入评审内容主要包括:营业范围、资质等级、企业实力、质量认证、产品技术质量指标、生产工艺、生产能98、力、财务状况、商业信誉和业绩等方面。(二)长期供应商的年度评价内容主要包括:报价、交货进度、产品质量、供货能力、售后(技术)服务、整体履约等方面。针对采购的不同产品可制定年度评价的具体内容和指标。若长期供应商的营业范围、资质等级、质量认证、财务状况、产品技术质量指标、生产工艺等情况发生变化,可增加相应的评价内容。6.2.5长期供应商的评审方式(一)长期供应商评审主要采取召开会议书面评审的方式;(二)当对潜在供应商提供的资料不能做出准确评价时,可由公司组织相关部门的专业人员对供应商及其产品进行实地调研(用户使用情况调查和工厂调研),并出具调研报告。6.3长期供应商评定工作流程6.3.1长期供应商99、的引入评审工作流程(见附件1)(一)计划财务部提出拟建长期供应商产品目录及供应商引入方式;(二)生产工程部、综合管理部对产品目录和引入方式进行审核;(三)计划财务部将拟进行长期供应商产品目录及供应商引入方式的审核资料报长期供应商管理领导小组会议审议确定;(四)根据长期供应商管理领导小组会议审议确定的原则,需通过评审引入长期供应商的,由计划财务部收集整理,填写长期供应商评审初步推荐意见表(见附件2)。(五)计划财务部提交长期供应商初评资料后,并组织公司相关专业管理部门对长期供应商初评资料进行审核,并提出审核意见;(六)根据审核意见由计划财务部将长期供应商推荐材料报长期供应商管理领导小组会议审议;100、(七)长期供应商管理领导小组审议结果形成会议纪要,并按此执行,并报XX公司物资与采购部备案。6.3.2长期供应商年度评价参照相关条款执行,并提交长期供应商年度评价表。6.4长期供应商的动态管理6.4.1公司对长期供应商名单实施动态管理;6.4.2计划财务部对长期供应商每年组织一次综合评价,评价的时间为次年第一季度,评价的结果分合格和不合格;涉及年度评价的相关资料由相关部室提交(长期供应商年度评价审核意见表见附件3);6.4.3对某种产品取消或增补长期供应商等事项,由计划财务部撰写专题请示报告,由计划财务部组织相关部门对提交的报告审核后,报请长期供应商管理领导小组会议研究确定;6.4.4当某种产101、品的长期供应商自动退出或年度评价不合格被取消长期供应商资格,使得长期供应商少于三家时,应通过评审及时予以补充。6.4.5信息报送长期供应商年度评价资料和长期供应商年度评价表于每年12月5日前由各部室报送计划经营。7. 附则7.1 本标准由公司计划财务部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附件附件1:长期供应商引入评审工作流程图附件2:长期供应商评审初步推荐意见表附件3:长期供应商年度评价审核意见表附件4:长期供应商年度评价表附件5:XX电力有限责任公司长期供应商审批单附件2:长期供应商评审初步推荐意见表时间:项目名称供货类别采购范围序号号潜在长期供应商名称备注分别对各单位从营业范围102、资质等级、企业实力、质量认证、产品质量技术指标、生产工艺、生产能力、财务状况、商业信誉和业绩等方面的评审情况进行描述。计划财务部推荐意见:经办: 审核: 生产工程部意见:经办: 审核:综合管理部意见:经办: 审核:备注附件3: 长期供应商年度评价审核意见表项目名称供货类别采购范围引入方式序号长期供应商年度评价结果备注评价基本情况:计划财务部意见:经办: 审核: 生产工程部意见:经办: 审核:综合管理部意见:经办: 审核:备注附件4: 长期供应商年度评价表部室名称:(盖章) 序号产品长期供应商报价评价交货进度评价产品质量评价供货能力评价售后(技术)服务评价整体履约综合评价综合评价结果(分合格/103、不合格)不良行为具体事实(如有)(时间/地点/事由/影响程度/如何解决)备注审核: 填报人: 联系电话: 邮箱: 说明:1、表中各项评价应按照“很差、较差、一般、较好、良好”进行填写;综合评价结果较差及以下为不合格;2、长期供应商如存在不良行为的,应按表格要求详细填写具体事实;3、如果一个项目的某一产品由不同长期供应商提供,请分别标明;4、如长期供应商综合评价不合格,请随本表附上详细的专题说明;5、针对采购产品的具体特点,可对本表评价内容进行具体分解和增加相关内容;附件5: 长期供应商审批单 供商 号地点: 时间:项目名称:供货范围:采购范围:引入方式:序号长期供应商备注1234长期供应商管理104、领导小组意见:长期供应商管理领导小组听取了 评审工作组的汇报,查阅了相关资料,同意 为长期供应商。 长期供应商管理领导小组签字:监督组成员签字:记录人员:7.13 承包商管理标准1. 目的为加强承包商的安全管理,消除承包商在电站生产作业、后勤服务过程中的不安全隐患,减少财产损失,确保安全、效率、效益。2. 范围本标准规定了承包商的选择、过程管理及安健环表现评价的要求。本标准适用公司各部门。3. 规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法3.2 应用文件XX电力有限责任公司竞争性谈判及询价采购管理办法XX电力有限责任公司长期供货商管理105、办法XX电力有限责任公司合同管理办法4. 定义与术语承包商:提供工程(施工、安装)或者服务(勘测、设计、监理、产品开发应用、运输、维护等)的单位。5. 职责5.1 计划财务部5.1.1 负责收集、整理、汇总潜在长期承包商的有关资料。5.1.2 负责组织公司承包商评价管理工作。5.1.3 负责对承包商的选择、审查、评审、竞争性谈判(询价)、合同签订。5.2 生产工程部5.2.1 参与承包商资质审查。5.2.2 负责组织生产工程施工及监督管理,评价承包商表现。5.3 综合管理部5.3.1参与承包商资质审查。6. 管理内容和方法6.1 承包商资质审查6.1.1 计划财务部按照本次项目实际情况,并符合106、公司要求的具体安全条件、技术条件、承包商的业绩要求、对承包商资质组织进行审查。6.1.2审核资质过程中应重点注意以下内容:1) 承包商营业执照、资质证书、法人代表资格证书等法律法规许可的资质;2) 承包商组织机构代码证、税务登记证;3) 承包商企业质量认证资料;4) 承包商特种作业许可证;5) 承包商在安全方面的资质;6) 承包商在服务过程中安健环的表现。6.2 承包商的选择工程相应的技术要求和资格要求由项目业务主管部门提出,然后由计划财务部从经过审查的承包商中选择,采用询价采购或竞争性谈判方式确定工程项目承包商。6.3 项目竞争性谈判或询价采购具体工作按XX电力有限责任公司竞争性谈判及询价采107、购管理办法进行。6.4 承包商合同管理6.4.1合同管理的相关内容按XX电力有限责任公司合同管理办法执行。6.4.2计划财务部与项目承包商签订正式的合同,生产工程部和项目承包商签订安全管理协议书后方可进入现场施工或开展劳务。6.5承包商的现场管理项目施工过程由生产工程部、生产工程部按照生产工程管理标准执行。6.6承包商的履约评价项目实施完成后计划财务部应组织各部门对承包商在合同签订、设备交付、验收投运、主设备故障及缺陷分析、售后服务、运行保障等方面进行综合评价,由工程项目的业务主管部门填写承包商表现评价表(见附表),评价结果将作为今后选择承包商的参考依据。评价内容包括但不限于附表内容。7. 附108、则7.1 本标准由计划财务部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录8.1 附录1:承包商表现评价表附录1:承包商表现评价表承包商名称承包项目施工质量情况施工进度情况安全生产工作情况存在问题综合评价备注 评价部门: 负责人: 评价时间: 7.14 安健环投入管理标准1. 目的确保安全生产所必需的资金投入。2. 范围本标准规定了安全资金的投入、风险费用的使用等要求。标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3. 规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国安全生产法(主席令9第70号)第十八条、八十条中华人民共和国职业病防治法(修订)(主席令11届第52号)第三十八条国务院关于进一109、步加强安全生产工作的决定(国务院 国发20042号)第十三条企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)(第一、二、三、七、十五、二十六、二十七、三十、三十二条)3.2 应用文件中国电力投资集团公司安全生产工作规定中国电力投资集团公司安全投入管理标准4. 定义与术语安全生产费用:指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。5. 职责5.1 总经理5.1.1对年度安全生产费用审批负责。5.2 副总经理5.2.1对安全生产费用需求计划审核负责。5.3 生产工程部主任5.3.1 对安全生产费用需求计划编制负责;5.3.2 对安全生产项目实施计划落110、实、监督负责;5.3.3 对安全生产费用使用情况的统计分析工作负责。6. 管理内容和方法6.1 安全投入基本要求6.1.1总经理应保证对安健环生产条件所必需的资金投入,并为由于安健环生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。6.1.2安全生产费用的使用范围应满足附录1安全生产费用提取标准与使用范围的要求。6.2 安全费用提取6.2.1各部门在每年9月中旬按照附录1安全生产费用提取标准与使用范围编制安全生产项目、方案、所需资金,报生产工程部。生产工程部编制公司安全与环保管理费用需求计划。6.2.2安全与环保管理费用需求计划经公司副总经理审核后,由生产工程部统一编制下一年度安全生产费用需求计划。111、6.2.3下一年度安全生产费用需求计划经总经理批准后,生产工程部每年10月中旬上报XX公司生产技术部立项、审批。6.3 安全生产费用的使用与管理6.3.1下一年度安全生产费用需求计划经公司批准后,生产工程部编制实施安全与环保管理项目计划。6.3.2实施计划需明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等。6.3.3实施计划制定后,项目责任部门安排对项目、责任人、完成时间、实施方案、制定措施进行落实。6.3.4生产工程部应每月检查评估实施计划完成情况、实施情况,发现问题及时研究调整。6.3.5计划项目完成后生产工程部应组织安全技术人员进行效果评估、验收,未达到预期目标的应予以改进。6112、.3.6各部门应确保安全生产费用专款专用,年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。6.4 安健环投入分析与回顾6.4.1 生产工程部应对投入情况分项(类)统计,建立台账。6.4.2 生产工程部应在安健环分析会中,对安全生产费用使用情况进行分析,必要时调整使用计划。6.4.3 生产工程部对安全生产费用分配及绩效情况进行回顾,持续改进安健环投入管理。7. 附则7.1 本标准由生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录8.1 附录1:安全生产费用提取标准与使用范围附录1:安全生产费用提取标准与使用范围行业提取标准使用范围电力企业按原113、渠道列支1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括电力企业生产作业场所的防触电、防坠落、防火、防爆、防毒、防雷等设施设备;2、配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;3、重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;4、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;5、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设、安健环管理体系建设支出;6、安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;7、配备现场作业人员安全健康防护用品支出;8、职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;9、安全设施检测检验支114、出;10、危险性较大工程安全专项方案论证支出。11、其他与安全生产直接相关的支出。7.15 工余安健环管理标准1. 目的促进员工提升工余安健环意识,避免伤害,并产生安健环社会效应。2. 范围本标准规定了工余安健环宣传、意外事故事件报告与分析、分析结果应用的管理程序及要求。本标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3. 规范性引用/应用文件3.1 引用文件中国电力投资集团公司工余安健环管理标准3.2 应用文件事故事件管理标准4. 定义与术语工余安健环事故/事件:是指正常工作时间之外发生的、非预期的、可能或已经导致人身伤害、疾病、财产损失、环境污染的事故/事件。5. 职责5.1 工会委员会5.1.1115、 负责工余安健环的组织、监督与宣传。5.1.2 对工余安健环事故/事件进行分析、报告。5.2 各部门主任5.2.1 负责收集与分析本部门员工上报的工余安健环意外事故/事件。6. 管理内容和方法6.1工余内容6.1.1所有员工应自觉遵守公司上、下班制度。6.1.2在休息时间段员工可以自行组织一些有利于身心健康的娱乐活动。如:打篮球、乒乓球、羽毛球、下象棋等。6.1.3在工余时间段任何员工不得参与赌博、不准喝酒闹事,同事之间不准打架斗殴。6.1.4在工余时间段公司管理人员应定期、不定期的组织一些相关的学习(管理方面、安全方面、生产方面等),主要在于提高员工的精神素质,增强安全意识及自我保护意识。6116、.1.5所有职工不论在任何场所(生活区、工作区等)都不准乱扔垃圾(包括烟头等),如发现此现象,第一、二次给予警告,第三次及以上给予相应的处罚,培养员工良好的生活习惯。6.1.6不做有损于公司声誉的事情,应多做对公司有利的事情,在任何时间都不说对公司不利的话等;不准损坏公司的任何工具,要随时保证公司的安全及员工的自身安全,做到“时时安全、事事安全”。6.2 工余安健环宣传6.2.1 工会委员会每年初制定工余安健环宣传计划,并组织实施。宣传的内容应包括员工工余时间可能涉及的安健环危害及控制措施。6.2.2 宣传的方式应多样、形象,便于员工接纳,如安健环手册、通报、公告、传单、海报、简报、电影及录像117、等形式。6.3 工余意外的报告与分析6.3.1 各部门应鼓励员工报告其本人或他人在工余时间发生的意外事故/事件(包括交通意外)。主动收集员工报告的工余安健环意外事故/事件,工余意外事故/事件的报告执行事故事件管理标准。6.3.2 员工报告的工余安健环意外事故/事件可以不签署姓名,但需说明事件发生的地点和经过,便于分析与宣传。6.3.3 各部门每季度组织一次对导致工余安健环意外事件的根本原因的分析,将分析结果提交工会委员会、综合管理部。 6.3.4 工会委员会应每半年对各部门上报的工余安健环意外事件进行统计分析,分析至少应包括时间、地点、原因、人员等因素。 6.4 分析结果的应用6.4.1 工会118、委员会针对各部门所报告的工余安健环意外事件的类型和影响,组织制订类似事故事件的风险控制措施,并安排落实。6.4.2综合管理部应将导致工余意外事件的原因及控制措施中涉及到人员意识与方式、方法的内容纳入员工培训计划中。6.5回顾6.5.1 工会每年对工余安健环管理进行回顾,回顾需考虑以下内容:1) 员工工余时间的安全行为;2) 员工工余时间的安全、健康、环境的理解;3) 工余时间安全、健康、环境的文化氛围;6.5.2 对已不适用的工余安健环知识要及时更新和宣传。6.6 记录保存要求序号记录名称记录类型保存地点保存期限1工余安健环事故/事件记录电子、纸质综合管理部一年2工余安健环的宣传记录电子综合管119、理部一年3工余安健环活动记录纸质、电子综合管理部一年7. 附则7.1 本标准由综合管理部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录无7.16 员工选聘管理标准1. 目的确保选聘的员工与工作岗位特定的要求相适应。2. 范围本标准规定了岗位工作标准的编制、员工选聘的相关内容。本标准适用于XX电力有限责任公司内部岗位员工的选聘。3. 规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国安全生产法(主席令九届第70号)第二十、二十一、二十三条中华人民共和国劳动法(主席令九届第15号)第三、十二、十三、十四、十五、五十九、六十、六十一、六十三、六十四条中华人民共和国劳动合同法(主席令十届第65号120、)全文中华人民共和国职业病防治法(主席令十一届第52号)第四十条女职工劳动保护特别规定(国务院令第619号)第四条职业健康监护管理办法(卫生部令第23号)第六条就业服务与就业管理规定(劳动和社会保障部第28号令)第二十一条中电投XX电力有限公司新进人员工资待遇有关问题的规定全文中国电力投资集团公司员工选聘管理标准3.2 应用文件XX电力有限责任公司安全生产监督规定4. 定义与术语职业禁忌症:是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病121、理状态。5. 职责5.1 总经理5.1.1负责审批公司岗位工作标准,负责审批年度人力资源需求计划及各级员工晋升的审批。5.2 副总经理5.2.1负责审核分管部门岗位工作标准,负责分管部门员工选聘工作。5.3 综合管理部主任5.3.1负责组织开展岗位工作标准编制工作;负责组织一般管理人员、班(值)长的选聘工作;负责跟踪了解其与岗位的适宜性。5.4 各部门负责人5.4.1负责组织本部门岗位分析,编制岗位工作标准;负责提出本部门人力资源需求计划;负责组织本部门班(值)长及以下岗位的选聘工作。6. 管理内容和方法6.1 综合管理部组织各部门对各岗位工作进行分析,提出各岗位应具备的条件或要求,组织各部门122、编制岗位工作标准。6.2 各部门负责编制岗位工作标准,并负责根据岗位变化修订岗位工作标准,综合管理部负责汇总并管理公司的岗位工作标准,岗位工作标准应明确以下内容:1) 岗位资格;2) 岗位职责;3) 工作时间;4) 工作环境。6.3 编制岗位工作标准时应重点关注:1) 特种设备操作人员、特种作业人员资质;2) 职业禁忌;3) 安全管理人员的安全生产知识与管理能力。6.4 岗位工作标准经综合管理部汇总审核,由总经理签发,并报XX公司综合管理部备案。6.5 员工选聘6.5.1 各部门每年应根据工作需要提出人力资源需求,综合管理部汇总、分析后形成年度人力资源需求计划,报总经理审批,审批后上报XX公司123、综合管理部。6.5.2 综合管理部组织选聘员工时,应以岗位工作标准作为标准,对应聘人员的资格和能力等进行审查。6.5.3 选聘时应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况。6.5.4 选聘时,不同民族、种族、性别、不同宗教信仰的人员享有平等的权利。6.5.5 除国家法律法规规定不适合女员工的工种或岗位外,不得以性别为由拒绝录用或提高其录用标准。6.5.6 残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的选聘,按照国家相关法律、法规执行。6.6 录用6.6.1 综合管理部应当组织劳动者进行上岗前健康检查,组织接触职业病危害因素的员工进行上124、岗前职业健康检查,确保劳动者身体条件满足岗位要求。6.6.2 不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。6.6.3 不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。6.6.4 公司领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的人员,应当由主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。6.6.5 各部门应当对本部门员工进行安全生产教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作125、规程,掌握本岗位的安全操作技能。6.6.6 录用的员工需签订正式的劳动合同,劳动合同需满足中华人民共和国劳动合同法的要求。6.7 公司内部岗位竞聘按照岗位聘任管理规定执行。6.8 选聘人员的试用期按XX公司新进人员工资待遇问题的规定执行。6.9 回顾6.9.1 公司组织架构、部门职能等发生变化时,综合管理部应组织各部门对岗位工作标准进行回顾和修订。6.9.2 综合管理部应对选聘人员进行跟踪访问,以评估所选聘人员与岗位的适宜性。7. 附则7.1 本标准由综合管理部负责解释。7.2 本标准自发布之日起正式实施。8. 附录无7.17 员工能力培训管理标准1. 目的通过培训激发员工潜能,提升综合素质,126、赋予员工执行管理的知识、技能与经验,使其胜任工作。2. 范围本标准规定了培训需求的识别与分析、培训执行、培训的跟踪与回顾的管理要求。本标准适用于XX电力有限责任公司各部门、班组(值)。3. 规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国安全生产法(主席令9届第70号)第二十、二十一、二十二、二十三、五十条中华人民共和国职业教育法(主席令8届第69号)第二十条中华人民共和国劳动法(主席令8届第28号)第六十八条安全生产培训管理办法(国家安全生产监督管理总局令第44号)第十九、二十、二十一、二十二、二十三、二十四、三十、三十一、三十五、三十六、四十九、五十、五十一条危险化学品安全管理条例(国务127、院令第591号)第四条国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定(国发200216号)全文国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)第6条特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号)全文生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令第3号)全文中央企业安全生产监督管理暂行办法(国资委令第21号)第二十条企业职工培训规定(劳部发1996370号) 第二、三章环境管理体系 要求及使用指南(GB/T24001-2004)4.4.2职业健康安全管理体系 要求(GB/T28001-2011)4.4.2质量管理体系 要求(GB/T19001-2008)6.2.128、2企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)5.5企业安全文化建设导则(AQ/T9004-2008)5.53.2 应用文件XX电力有限责任公司教育培训管理办法XX电力有限责任公司安全教育与培训管理规定XX电力有限责任公司安健环投入管理标准4. 定义与术语无 5. 职责5.1 综合管理部5.1.1负责组织开展培训需求调查,负责制定公司年度培训计划,负责培训计划实施及培训效果评估。5.2 生产工程部5.2.1负责组织制定公司安全教育培训计划,负责培训计划实施及培训效果评估。5.3 各部门、班组(值)5.3.1负责开展培训需求调查、制定部门、班组(值)培训计划;负责组织实施本部门、班组129、(值)培训及培训效果评估工作。6. 管理内容和方法6.1 培训需求调查分析与培训计划的制定6.1.1 综合管理部在每年年底前应组织各部门、班组开展下一年度的培训需求调查,需求调查按部门级、班组(值)级开展,在进行培训需求调查时应考虑: 法律、法规和标准要求 特定岗位的能力要求 风险评估结果 变化管理要求 员工安健环意识及表现6.1.2 生产工程部应结合公司各级人员需求调查结果和XX电力有限责任公司安全教育与培训管理规定中各级人员安健环教育与培训的要求,制定公司年度安健环培训计划并上报综合管理部。6.1.3 安健环培训需求调查应重点关注以下内容: 安全管理第一责任人和安全生产管理人员,必须具备与130、所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。 对新参加工作的员工开展三级安全教育培训,包括工作场所特定的安全健康环境意识、知识技能以及危害因素等培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行班组(值)安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 特种作业人员、危险化学品从业人员必须经过专门的安全教育和岗位技术培训,取得相关资格证书后,方可上岗作业。131、 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 外来承包工程人员进入生产现场前必须经过专门的安全教育培训,并经考试合格后,方可进入现场。6.1.4 各班组(值)汇总分析各班(值)员的培训需求调查结果,形成班组(值)级培训计划;由各部门汇总分析各班组(值)培训需求调查结果,形成部门级培训计划;综合管理部汇总分析各部门、班组(值)培训需求调查结果,形成公司级培训计划。6.1.5 每年1月份之前综合管理部以正式发文形式,发布年度公司级、部门级培训计划。6.2 培训的实施6.2.1 综合类(含管理类和技能类)培训应由综合管理部按公司级培训计划组织实施,安健环类132、培训应由生产工程部按公司级培训计划组织实施,各专业业务知识、业务技能类培训由相应各专业部门按公司级培训计划组织实施;各部门层面的培训由相应的部门按照部门级培训计划组织实施;班组(值)层面的培训由相应各班组按照班组级培训计划组织实施。6.2.2 培训项目的主办部门在每期培训班开班前应编写培训项目策划书和培训实施方案,明确本次培训的目标、培训时间、培训内容、培训方法、教材师资、培训达到效果等内容,并按照培训实施方案开展各项培训。6.2.3 综合管理部按照培训费用使用和管理规定负责培训费用的审批。 6.2.4 综合管理部应建立公司层级员工培训档案,各部门应建立各部门层级员工培训档案,班组(值)应建立133、班组(值)级培训档案,各培训项目的相关资料由培训项目主办部门存档保存。6.2.5 各岗位每年接受安健环知识培训的内容和时间应满足XX电力有限责任公司安全教育与培训管理规定要求。6.3 培训评估与回顾6.3.1 综合管理部每年应对培训计划及实施过程进行评估,评估分两个方面: 培训数量(培训计划的执行情况/针对性) 培训效果(知识和技能获得,意识提高等方面)6.3.2 根据培训内容、时间和方式的不同,由各培训项目的主办部门和接受培训的部门共同对每项培训的培训效果进行分级评估,关注员工知识、技能、意识的提高和实际应用效果,提出深层次意识培训的需求。6.3.3 培训效果评估途径包括:学员反馈、绩效改善134、管理层/领导反馈、测试结果的分析、现场应用能力观察等。6.3.4 新员工进入工作现场的最初三个月内,对其培训效果和能力意识进行跟踪。6.3.5 综合管理部每年应组织对培训数量、培训效果、培训的组织及方式方法进行回顾,以持续改进下年度的培训工作。7. 附则7.1 本标准由综合管理部负责解释。7.2 本标准自发布之日起正式实施。8. 附录8.1 附录1:XX电力有限责任公司培训项目需求计划调查表附录1: XX电力有限责任公司培训项目需求计划调查表部门: 年 月 日序号培训项目培训课程培训对象项目负责人(授课人)培训方式预计开班时间参加培训的人群教师要求培训的目的及培训需要达到的效果备 注月份天数135、层 次预计参加人数12345填表说明:1.培训项目是指培训的具体专业项目或技术比武项目名称,如:中华人民共和国劳动合同法学习班、微机保护培训班。2.培训课程是指该培训项目的具体课程安排,如:劳动合同法出台的背景和意义、劳动合同法的具体内容、结合劳动合同法如何做好企业的劳动用工管理或微机保护基本原理、机组微机保护的校验、线路微机保护的校验。3.培训对象指参加培训人员的岗位和专业。如:从事概预算管理人员。4.项目负责人是指培训主办单位确定的该培训项目责认人(即在培训班中为学员授课人员)。5.培训方式是指该项目培训需要采取的方式,如:集中授课、实地考察、实际操作、讨论等。6.预计开班时间只填写预计开136、班的月份及预计办班的天数,如:4月、5天。7.参加培训的人群中的层次是指参加该项培训的人员具备的基本条件,如:主要维护工以上、主值班员或专责以上人员;对于预计参加人数要力求准确。8.预计教师的安排可填写:公司领导、中层管理人员、生产厂家、设计单位、外请讲师以上教师等。9.备注中填写表中所没有反映到的未尽事宜。7.18 风险评估与控制管理标准1. 目的规范、动态、系统的识别与评估生产过程中的安健环风险,制定和实施风险控制措施,实现风险的超前管控。2. 范围 本标准规定了危害辨识与风险评估开展、风险评估结果应用的管理程序及要求。本标准适用于XX电力有限责任公司各部门、班组。3规范性引用文件/应用文137、件3.1引用文件中华人民共和国安全生产法第十三条、第三十三条、第三十六条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第五十一条 GBT 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB18218-2000 重大危险源辩识 中国电力投资集团公司安全生产工作规定中国电力投资集团公司风险评估与控制管理标准3.2应用文件重大危险源管理标准4. 术语和定义 4.1 危害:可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 4.2 风险:某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会。风险应满足三个条件:暴露、可能性和后果。4.3 危害识别:识别系统中危害的存在并确定其特138、性的过程。4.4 风险评估:辨识危害引发特定事件的暴露、可能性和后果的严重程度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的过程。 4.5 基准风险评估:根据生产系统特点、工作场所范围和具体的作业任务,评估生产过程中各类危害所产生的风险等级;为制定公司风险控制措施和风险概述提供依据,为基于问题的风险评估提供输入。 4.6 基于问题的风险评估:对基准风险评估中所确定的高风险对象,以及针对生产过程中所发生事故/事件暴露的高风险问题进行的风险评估,以有效地控制风险。 4.7 持续的风险评估:通过检查、巡视等持续性日常管理工作,迅速辨识安全、健康、环境风险,以便于重大风险139、的及时处理。 5.职责5.1 总经理5.1.1 对批准风险控制措施的资金投入计划负责。5.2 副总经理5.2.1 对风险评估工作实施全过程负责,并负责审核风险评估的结果及风险控制措施,为风险评估提供必要的技术资源保障。5.3 生产工程部主任5.3.1 对策划风险评估与控制工作并组织实施作业风险评估与控制负责;对组织和监督作业、设备、环境风险评估开展和控制措施落实负责。 5.4 综合管理部主任5.4.1 对组织和监督职业健康风险评估开展和控制措施落实负责;5.4.2 对组织公司层面危害辨识与风险评估的培训工作负责。5.5 各部门主任5.5.1 对管辖范围内设备、作业、环境与职业健康风险识别、评估140、监测、应用与回顾的组织负责;对控制措施实施效果进行评估和反馈。 6. 管理内容和方法 6.1 策划与准备6.1.1 生产工程部应每年1月份系统策划、组织公司风险评估工作,分解落实风险评估的管理和实施责任,制定作业、设备、环境风险评估实施计划,按照集团公司工作场所危害辨识与风险评估标准、设备风险评估标准、环境危害辨识与风险评估标准、职业健康危害辨识与风险评估标准组织开展作业、设备、环境、职业健康风险评估。6.1.2 综合管理部应明确职业健康风险评估的范围、方法与实施计划并对执行职业健康风险评估人员进行评估方法培训。6.1.3 各部门组织人员进行风险评估方法的培训,按照危害辨识和风险评估标准,组141、织开展风险评估工作,并在实施风险评估工作时进行指导,解决人员风险评估工作中遇到的问题。6.2 危害辨识与风险评估实施 6.2.1 作业风险评估:(1) 生产工程部负责组织开展作业过程危害辨识与风险评估工作; (2) 各部门应梳理业务范围内的作业项目,按照风险评估技术标准对作业活动项目进行作业安全分析和危害辨识及风险评估;(3) 各部门作业安全分析及风险评估应覆盖所有作业项目,包括设备运行、维修、仓储以及本部门(班组)业务范围内的作业活动;(4) 生产工程部应根据风险评估的结果建立作业风险数据库,作为每次作业时风险控制的参考,风险数据库应及时、动态更新;(5) 生产工程部应基于风险评估结果,组织142、按照关键任务分析技术标准系统识别可能造成人员、财产或环境等严重损失的关键任务,并每年组织对关键任务进行回顾;(6) 各部门应基于关键任务组织制订作业文件,经本部门负责人审核批准后为本部门的有效操作文件,向所有可能参与该项工作的人员发布,并执行;(7) 所有员工都必须熟悉本部门(班组)的作业文件,并严格遵守。 6.2.2 设备风险评估:(1) 生产工程部负责组织开展与生产运行设备相关的危害辨识与风险评估工作,编制设备风险概述报告;(2) 进行设备风险评估时,应识别设备运行过程的风险,分析导致风险的关键系统和设备及其故障模式,并在设备系统技改等变更后及时更新;(3) 设备风险评估的结果应作为设备运143、行、维护计划及策略的参考。 6.2.3 环境和职业健康风险评估 (1) 生产工程部负责每年年初组织各部门进行环境因素的识别与评估,并对重大环境因素制定控制措施;(2) 生产工程部负责组织、策划职业健康危害因素的监测、识别和风险评估工作;(3) 对环境和职业健康危害因素和环境因素识别等风险评价,由责任部门负责或其委托的第三方具备相应资质的机构实施监测,并形成评估报告;(4) 生产工程部应将环境和职业健康危害因素的监测和评估结果,纳入职业健康系统进行管理。6.2.4各部门应对基准风险评估结果中的高风险问题以及公司或行业内发生的事故、事件暴露的高风险问题进行基于问题的风险评估,分析根本原因,提出预防144、和控制措施及实施计划。6.2.5基于问题风险评估可以考虑采用以下方法:(1)FTA 故障树;(2)专家访谈法;(3)其他定性评估法。6.2.6出现下列情况时,应对基于问题的风险评估进行回顾和修订:(1)发生事故、意外或未遂事件;(2)新的或更改的设计、规划、设备或工艺等;(3)在持续风险评估过程中明显出现的结果;(4)员工或相关方的要求;(5)风险概述发生变化;(6)新的风险评估知识和信息出现。6.2.7 持续风险评估 各部门应通过以下方法进行持续性的风险评估:(1)工作任务观察; (2)作业前的工器具检查及安全工作分析; (3)日常巡回检查; (4)班前会、班后会及交接班检查; (5)安全技145、术交底; (6)安全例行检查; (7)系统内外审核。6.3 风险概述 6.3.1 各部门应在风险评估开展后1个月内将本部门管辖的风险评估结果及风险概述汇总到生产工程部。 6.3.2 生产工程部将各部门风险评估结果汇总,建立公司级风险概述,报公司安健环委员会会议通过批准,形成正式文件下发。 6.3.3 风险概述应用于指导安全管理机构人员的优化组合、公司技术标准的制定与修订,指导设备检修、技改、生产工程项目的计划编制,提供人员培训。6.3.4 风险概述内容至少包括以下信息:(1)危害名称及信息描述;(2)风险种类及描述;(3)风险值及排序;(4)可能暴露于风险的人员、设备信息;(5)现有及建议的控146、制措施;(6)措施的经济性和有效性判断;(7)执行措施的责任人和时限。6.4 风险控制措施 6.4.1 各部门应根据所管辖风险评估结果中风险以上问题制定针对性的风险控制措施。6.4.2制定风险控制措施时应遵循下列顺序: 消除 替代 转移 工程(改造,修理等) 隔离 行政管理(程序,检查,保养及培训等) 个人防护6.4.3 所有风险控制措施在确定前应组织评估,进行可行性分析,确保其经济性与合理性。同时结合现场实际分析其可行性、适用性和可操作性,特别关注风险控制措施实施可能带来的新风险的评估。6.4.4 各部门应依据风险评估结果,具体落实各项风险控制措施,并对风险控制措施的实施情况和控制效果进行评147、估,以确保措施及时、有效完成,如经过评估发现控制措施不完善,应及时提出补充措施。6.4.5 相关部门应为风险控制措施的实施确定负责人员、计划完成时间、所需资源、处理方案、跟踪人员等,生产工程部通过不定期的日常监督和安全检查等形式对各部门风险评估及风险措施的落实情况进行监督检查,每季度对于各部门风险评估及风险措施的落实情况进行监督检查。6.5 风险评估结果的应用6.5.1 作业风险评估结果可应用于:(1)属于设备设施及工器具的缺陷问题,作为技改与采购的依据;(2)属于人员行为的风险问题作为培训需求分析的来源;(3)属于作业方法、规程制度的问题收集作为有关部门对管理流程、制度、标准和作业文件制定与148、修订的依据;(4)作为作业风险控制的依据。6.5.2设备风险评估结果可应用于:(1)指导下年度的设备选型、采购、检验、安全库存的存置管理;(2)作为年度检修、技术改造费用和项目申报的来源和依据;(3)指导技改检修计划的制定;(4)指导设备巡检计划的制定,优化设备的巡检周期。6.5.3职业健康风险评估结果可应用于:(1)使员工了解有关的职业危害,培养员工在工作中建立良好的工作习惯;(2)将职业健康防护措施(如接触时间的控制、安全防护用品的使用等)融入作业指导书,结合作业规范实施控制;(3)针对不同专业、区域提出个人防护用品配置需求;(4)根据员工面临的职业健康风险,按专业、区域确定体检计划和对象149、。6.5.4环境风险评估结果可应用于:(1)使员工了解有关的环境危害,对环境危害进行控制;(2)指导员工规范作业,控制对大气、土壤及水的影响;(3)节约自然资源。6.5.5生产工程部组织各部门(班组)于每年2月底前依据风险评估结果制定本部门(班组)年度风险管控重点工作计划。6.5.6各类风险评估的结果应文件化并向所有员工进行传达学习,使员工清楚其暴露场所的安全健康环境危害、风险及后果,熟悉其控制措施。6.6 风险评估的回顾与更新6.6.1 各部门每年或风险发生变化时,应及时对风险评估数据库进行更新,形成风险管控的动态机制。6.6.2 各部门应在发生事故(包括未遂)、设备或作业程序变更、持续风险150、评估中出现明显不符合和员工反馈出新的风险信息时,对基于问题的风险评估进行回顾和修订。更多免费课件,关注公众号:生产安全管理网。6.6.3 每年12月份生产工程部应从类别、时间、等级等方面,分析公司存在的各类风险情况,并将分析结果上报XX公司。6.6.4 生产工程部每年应对风险评估与控制工作进行回顾,测量、评估风险控制效果,改进风险评估与控制工作。6.6.5 风险概述至少保存2年,风险评估数据库动态更新保持最新可用。6.7 记录与保存本标准在执行过程中按要求记录和保存期限执行序号记录名称记录类型保存地点保存期限1作业风险评估概述电子生产工程部/OA长期2设备风险评估概述电子生产工程部/生产工程部151、/OA长期4职业健康风险评估概述电子综合管理部/生产工程部/OA长期5环境风险概述电子生产工程部/OA长期7 附则7.1 本标准由生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录 无 7.19 建筑物、构筑物管理标准1.目的 通过对XX沟三级水电站建筑物、构筑物的管理,保证其处于良好状态,为员工提供安全、健康的工作环境。 2.范围 本标准规定了建筑物、构筑物的管理程序及要求。 本标准适用于XX沟三级电站生产、办公区域建筑物、构筑物的日常检查、维护、保养等管理工作。3.规范性引用/应用文件 3.1 引用文件 中华人民共和国消防法(主席令十一届第6号)第十一条 工业厂房可靠性鉴定指标152、(GBJ144-90)全文 生产过程安全卫生要求总则(GB12801-2008)5.4 工业建筑可靠性鉴定标准(GB50144-2008)3、4.2 民用建筑可靠性鉴定标准(GB50292-1999)第三章 建筑设计防火规范(GB50016-2006)全文 火力发电厂与变电所防火设计规范(GB50229-2006)第3、5部分 中国电力投资集团公司建筑物、构筑物管理标准第7部分7.16项内容。3.2 应用文件 纠正与预防管理标准4.术语和定义 建筑物:通称建筑。一般指供人们进行生产、生活或其它活动的房屋和场所。例如:办公楼、厂房、仓库等。 构筑物:一般指人们不直接在内进行生产和生活活动的场所。153、如大坝、水塔、水井、蓄水池、栈桥、烟囱、隧道等。 5.职责 5.1 XX电力有限责任公司总经理5.1.1负责审批建筑物、构筑物的检修维护计划。5.2 生产工程部5.2.1 对电站建筑物、构筑物风险评估负责; 5.2.2 根据评估结果及日常检查情况,组织制定生产区域建筑物、构筑物维修计划,报公司总经理批准后实施。5.2.3负责对建筑物、构筑物安全管理的监督。 6.管理内容和方法 6.1 注册登记 6.1.1生产工程部、综合管理部对所管辖范围内的建筑物、构筑物进行注册登记管理,建立业务范围内建筑物、构筑物台账,保存建筑物、构筑物相关技术资料。 6.1.2 建筑物、构筑物范围包括: 生产区域的建筑物154、构筑物 办公、生活区域的建筑物、构筑物 厂区外属于企业的建筑物、构筑物 6.1.3 生产工程部、综合管理部应在电站建筑物、构筑物有新增或拆除时及时更新建筑物、构筑物台账和技术资料。 6.2 风险评估 6.2.1 生产工程部应组织开展建筑物、构筑物的风险评估,建筑物、构筑物风险评估可采用定性风险分析和可靠性鉴定两种形式。 6.2.2 每年应组织开展一次管辖范围内建筑物、构筑物的定性风险分析,确认建筑物、构筑物目前的安全状态。定性风险分析主要依据建筑物、构筑物使用年限、基本现状、检查发现问题和维护保养情况等。 6.2.3 应根据不同类型建筑物、构筑物的可靠性要求,有针对性的组织开展建筑物、构筑物155、的可靠性鉴定工作,关注高风险及关键区域的建筑物、构筑物(如大坝、厂房、办公场所等)可靠性鉴定的特殊要求。 6.2.4 建筑物、构筑物在下列情况下,应组织开展建筑物、构筑物可靠性鉴定: 建筑物、构筑物大修前的全面检查; 重要建筑物、构筑物的定期检查、检测; 建筑物、构筑物改变用途或使用条件的鉴定; 建筑物、构筑物超过设计基准期继续使用的鉴定; 为制定建筑物、构筑物维修改造规划而进行的普查。 6.3 检查与维护保养 6.3.1建筑物、构筑物的检查6.3.1.1 日常检查。综合管理部、维护工作人员应每月按建筑物、构筑物检查表(附录1)对管辖范围内的建筑物、构筑物进行日常检查。6.3.1.2 季节性检156、查。维护工作人员应结合各季节特点定期对管辖区域的建筑物、构筑物进行检查。6.3.1.3 日常检查和季节性检查发现的问题应及时报告XX电力有限责任公司生产工程部组织处理。6.3.1.4 生产工程部应依据对建筑物、构筑物检查情况,确定对建筑物、构筑物是否进行年度大修维护工作;在下列情况下,应对其进行大修维护。1.房屋出现结构性或功能性严重缺陷,如有危及安全的结构性裂纹、屋面漏水等缺陷。2.基础下沉,造成墙体严重裂纹。更多免费课件,关注公众号:生产安全管理网。3.当房屋建筑出现问题,需要进行质量鉴定时,根据可靠性鉴定结果确定是否进行大修。6.3.1.5 生产工程部应依据检查情况分别制定建筑物、构筑物157、的年度维护、保养计划,报分管局领导审批后组织实施。6.3.1.6 进行维护工作前,建筑物、构筑物所属区域部门(单位)应责成实施单位识别出维护、保养过程中潜在的安全、健康、环境风险,制定控制措施。6.3.2 建筑物、构筑物的维护保养6.3.2.1生产工程部应依据建筑物、构筑物风险评估结果,制定本单位建筑物、构筑物维护保养计划。 6.3.2.2 建筑物、构筑物维护保养计划应包括单位、周期、责任、内容、要求等,并关注高风险及关键区域特殊要求,如大坝、厂房、危险化学品仓库等。 6.3.2.3 每年应按照制定的建筑物、构筑物维护保养计划对建筑物、构筑物实施维护与保养。 6.3.2.4 生产工程部应组织编158、制本单位建筑物、构筑物检查表,明确建筑物、构筑物检查的内容、周期和要求。 6.3.2.5 应定期组织各部门开展建筑物、构筑物的检查,对检查发现的问题应纳入纠正与预防系统进行管理。 6.3.2.6 建筑物、构筑物的检查项目应包括对建筑物、构筑物安全出口与通道的检查,检查关注: 安全出口数目、通道宽度和距离等应满足设计要求; 应有标识指明安全出口的位置; 出口疏散门向外开启并处于常开状态; 安全出口与通道严禁堵塞。 6.4 回顾 6.4.1 生产工程部应每年对建筑物、构筑物管理工作进行回顾,确保建筑物、构筑物管理的适宜性、有效性。 6.4.2 每年应对实施的建筑物、构筑物维护项目进行回顾,确保维护159、的质量,并为建筑物、构筑物维护队伍的选择提供依据。 6.4.3 建筑物构筑物风险评估、维护计划、检查与维护保养记录至少保留两年。 7. 附则 7.1 本标准由XX电力有限责任公司生产工程部负责解释。 7.2 本标准自发布之日起正式实施。 8. 附录 附录1: 建筑物、构筑物检查表附录1(资料性附录)建筑物、构筑物检查表时间地点检查人员序号项 目存在问题备 注1建筑物、构筑物是否存在垮塌、下陷等危及人身、电网、设备安全的隐患。2建筑物、构筑物有无渗漏雨、室内设备顶部有无脱落墙皮,砸坏设备的可能。3生产厂房内外(生产区域、生活区、屋内外)是否保持清洁完整。4所有楼梯、平台、通道、拦杆都是否保持完整160、,铁板铺设是否牢固。铁板表面有无纹路以防滑跌。5门口、通道、楼梯和平台等处,是否放置杂物,以免阻碍通道。6电缆及管道是否敷设在常有人通行的地板上,以妨碍通行。地板上是否临时放有易使人绊跌的物件(如钢丝绳等),是否设置明确的警告标志。地面有无灰浆污泥,是否已及时清除,以防滑跌。7所有大小孔洞、楼梯和平台,是否装设不低于1050毫米高栏杆和不低于100毫米高的护板;如在检修期间是否在栏杆拆除时,已装设临时遮拦,并在检修结束时,将栏杆立即恢复原状。8办公、生产区域内工作场所的井、坑、孔、洞或沟道,是否覆以与地面齐平的坚固的盖板。在检修工作中如需将盖板取下,是否已设有临时围栏。临时打的孔、洞,施工结束161、后,是否恢复原状。9因工作原因,需要在楼板和结构上打孔或在规定地点以外安装起重滑车或堆放重物等,是否事先经过本单位有关技术主管部门的审核许可。规定放置重物及安装滑车的地点是否已有明显的标记(标出界限和荷重限度)。7.20 通风及照明管理标准1.目的通过对通风及照明的管理,为工作场所提供合格的照明和空气质量,控制由此产生的安健环风险。2.范围本标准规定了照明和空气质量的监测、系统配置、检查的管理程序及要求。本标准适用于XX电力有限责任公司通风及照明的管理工作。3.规范性引用/应用文件3.1 引用文件使用有毒物质作业场所劳动保护条例(国务院第352号令)第十一、二十五条建筑照明设计标准(GB500162、34-2004)第3、4、5、6、8部分生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)5.8.1建筑采光设计标准(GB/ T 50033-2001)第1、3、4部分消防应急照明灯具通用技术条件(GA54-1993)第5、6、7部分室内空气质量标准(GB/T18883-2002)第4、5部分空调通风系统运行管理规范(GB/50365-2005)第4、5部分采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)第五章火力发电厂与变电所防火设计规范(GB50229-2006)第8部分、第9.2部分3.2 应用文件无4.术语和定义无5.职责5.1 综合管理部对办公楼、运行值班室通风及照明设备、设施163、的管理工作负责。5.2 维护工作人员对办公楼、运行值班室区域的照明和通风设施的检查、维护保养负责。5.3 生产工程部对监督XX电力有限责任公司通风及照明设备、设施管理工作负责。5.4综合管理部对组织员工进行个人防护用品使用方法和急救知识的培训负责。5.5生产工程部对所管辖的生产区域照明和通风设施的管理工作负责。6.管理内容和方法6.1空气质量监测6.1.1生产工程部每年应根据环境与职业健康风险评估的结果,确定需要进行空气质量监测的区域,重点关注:1.密闭或通风不畅的场所:如电缆井、廊道等;2.可能产生有毒有害气体场所:如排水系统等; 3.人员密集的场所:如会议室、培训室、办公区域等;4.易滋生164、细菌、病菌场所:厨房、中央空调系统等;5.新装修场所。 6.1.2生产工程部门每年应根据风险评估结果,确定空气质量监测对象,重点关注粉尘、温度、湿度、有害气体,并明确测量标准、时间、频率与技术要求等。 6.2 照度监测 6.2.1生产工程部每年应对作业场所的照明情况及能见度进行测量与评估,测量和评估区域包括:生产区域 生活区域办公区域6.2.2生产工程部应针对照明与能见度的确定对象明确测量标准、时间与频率及相应的技术要求。 6.2.3生产工程部进行测量时应考虑在正常、异常、紧急情况下的照明及能见度。 6.2.4生产工程部应对在空气质量监测和照明与能见度监测中发现的问题,制定整改计划,并在改进措165、施落实后进行再次监测,如复测不合格,应重新制定整改计划,直到存在的问题得到有效控制。 6.3 通风及照明系统的配置 6.3.1维护人员应根据风险评估或监测结果,提供足够的通风设备、设施,满足安全生产的需要。 6.3.2维护人员应根据照明与能见度测量与评估结果,配置相应的照明设备、设施,配置时应关注:应急要求;作业要求;可视与能见度要求;标识要求;特殊区域的要求;光污染控制要求等。6.3.3维护人员应制定通风设施与照明设施(包括应急照明设施)清单,并在通风与照明设备(包括应急照明设施)、设施发生变化时及时更新清单数据。6.3.4 通风与照明设备设施应处于安全区域内与安全状态下,确保不会给人员和生166、产带来危害。 6.3.5生产工程部应根据照度及空气质量监测结果对不符合标准的场所提出改进措施,增配相应的通风、照明设施,并对其有效性进行评估。6.3.6 XX电力有限责任公司人员在进入通风不畅或可能存在有毒有害气体的场所前,应充分通风,并使用仪器进行空气质量检测,确保空气质量符合要求后方可进入。6.4 通风及照明系统的检查、维护与保养6.4.1维护人员应制定通风设备设施和照明设备设施(包括应急照明设施)维护保养计划,明确维护保养的责任人、周期和标准,开展通风与照明设备设施日常维护保养工作,并形成维护保养记录。6.4.2维护人员应每季度分别对通风与照明设备、设施进行检查,建立通风与照明设备、设施167、检查记录表,发现故障时应及时报修处理,确保通风及照明设备、设施处于完好状态。6.4.3维护人员应每月对应急照明设备、设施进行试验,确保其有效可用,并建立应急照明设施定期试验记录表。6.4.4 生产工程部对日常监察过程中发现的通风与照明管理问题,应及时督促相关责任部门落实整改。6.5 人员防护 6.5.1 当临时作业现场照明与能见度不能满足员工作业需要时,应配备符合条件的现场临时照明,以确保员工作业安全。6.5.2 当员工必须进入空气条件不能满足标准要求的区域作业时,必须佩戴适用的个人防护用品,包括防毒面具、正压式呼吸器等。6.5.3综合管理部门应每年组织员工进行个人防护用品使用方法和急救知识的168、培训。 6.6 记录和回顾 6.6.1生产工程部应每年对通风与照明管理工作进行回顾,确保通风与照明管理的适宜性、有效性。6.6.2 XX电力有限责任公司通风与照明培训记录、通风与照明检查、维护保养记录由综合管理部和维护人员至少保存1年。 7.附则 7.1本标准由XX电力有限责任公司生产工程部负责解释。7.2本标准自发布之日起正式实施。 8.附录 无7.21 标识划线管理标准1.目的规范标识、划线的管理,正确传达安健环信息。 2.范围 本标准规定了标识、划线的管理职责、 标识与划线的识别、 配置与设置、检查与维护的管理程序和要求。 本标准适用于XX沟三级电站设备标识划线的管理。 3.规范性引用 169、/ 应用文件3.1 引用文件 工作场所职业病危害警示标识( GB Z158-2003 ) 全文安全标志及其使用导则( GB 2894-2008 )全文标志用公共信息图形符号 ( GB/T 10001.1-2006 ) 第 1 部分视觉信号表面色( GB/T 8416-2003 )第 4 部分消防安全标志( GB 13495-1992 ) 全文消防安全标志通用技术条件第 1 、 2 部分道路交通标志和标线( GB 5768.3-2009 ) 第 1 、3 部分安全色( GB 2893-2008 ) 全文标志用公共信息图形符号 第1部分:通用符号(GB/T 10001.1-2006 )全文 图形符170、号 术语 第 1 部分:通用 ( GB/T 15565.1-2008 ) 全文 图形符号 术语 第 2 部分:标志及导向系统( GB/T 15565.2-2008 )全文用电安全导则( GB/T 13869-2008 )第 5.2 条危险货物分类和品名编号( GB 6944-2012 )第 5 部分化学品分类和危险性公示 通则( GB 13690-2009 )第 5 部分危险货物包装标志( GB 190-2009 )全文人机界面标志标识的基本和安全规则 导体颜色或字母数字标识( GB 7947-2010 )全文颜色标志的代码( GB/T 13534-2009 )全文电线电缆识别标志方法 第一部171、分:一般规定(GB/T 6995.1-2008 )全文 生产过程安全卫生要求总则(GB/T 12801-2008 )第 5.7.2 、5.8.1 、6.8条工业企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB 4387-2008 )第 5 、6 、7 部分 电业安全工作规程 第 1 部分:热力和机械( GB 26164.1-2010 )全文电力安全工作规程 电力线路部分( GB 26859-2011 )第 6 部分电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分(GB 26860-2011 )第 7 部分3.2 应用文件安全投入管理标准 4.术语和定义设备标识:包括名称标识、参数标识、状态标识、颜色标识等。名称标172、识:设备中文名称、设备编码,即设备标牌。 参数标识:设备制造单位标注的设备主要设计参数、 形式或型号、 出厂年月、制造单位,即产品铭牌。 状态标识: 分闸、 合闸、 合格、 不合格、 运行中、 待检修、 待试验、 停运、过负荷、超期服役等设备状态的标识。 颜色标识: 断路器、 隔离开关、 接地开关等电气设备本体相色, 设备的分闸、合闸、急停按钮颜色、电线电缆颜色等标识。 安全标识: 用以表达特定安全信息的标识。 由图形符号、 安全色、 几何形状(边框) 或文字构成。 包括禁止标识、 警告标识、 指令标识、 提示标识四大类型。 禁止类:表示不准或制止人们的某些行动。警告类:表示提醒人们对周围环境173、引起注意,警告人们可能发生的危险。指令类:表示强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标识。提示类: 表示向人们提供某种信息的图形标识。 生产用具标识: 安全工器具、 测试设备、 手工具、 用电设备、 特种设备的存放位置标识、 名称编号标识、 技术参数标识、 数量标识、 检验合格标识、 操作程序等标识。划线:利用线条对区域进行功能划分或对可能存在的风险进行提示和警告。 5.职责 5.1生产工程部是电站设备标志标号的归口管理部门,负责对电站的设备管理工作进行规范、协调、指导。职责如下:5.1.1贯彻落实集团公司、XX公司生产现场安全标识规范的有关规定,以此制定XX沟三级电站设备标志标号管理规174、定并监督执行;5.1.2负责审核运行人员提供现场设备标志标号的内容及数量;5.1.3负责制定生产现场设备标志标号的设置原则。5.2运行人员是电站发电设备运行的业务部门,对电站发电设备的标志标号工作负责。职责如下:5.2.1负责提供准确的现场设备标志标号明细;5.2.2负责现场设备标志标号的日常维护管理工作;5.2.3负责生产现场设备标志标号、安全防护完好性及正确使用。6.管理内容和方法 6.1设备标志标号要求醒目、美观,符合集团公司和XX公司生产现场标志标号的有关要求。6.2生产场所的标志标号设置按生产工程部统一规定进行,不得随意变更或改变。6.3所有设备的标志、标号必须做到损坏后及时修补、完175、善。6.4设备标志标号分各种主、辅设备名称及编号、端子编号、电缆编号、继电器编号、盘内装置编号、联片、熔断器等编号、独立电缆编号、盘柜编号、各管路编号及介质流向、独立设备编号、阀门编号、电机、油(水)泵编号、区域标志标号、安全提示标志标号、安全防护线、埋设的电缆、管路走向标志。独立电缆的标志标号应有该电缆所在系统的名称及本电缆的用途名称、电缆走向、类型。6.5电网调管设备的编号按电网调度部门批复执行。其它设备编号由生产工程部统一编制。6.5.1电气设备6.5.1.1独立设备编号应以设备所属的系统名称和设备名称进行编号;6.5.1.2电气盘柜都应进行双重编号,在前、后门门楣上都有同样的标志、编号176、;6.5.1.3各系统、机组段的盘柜标志标号,其字体大小、颜色、安装位置应尽可能一致;6.5.1.4.各种盘柜内部标志标号包括:电缆、线头、端子排、仪器、仪表、继电器等设备的标志标号;6.5.1.5仪器、仪表、联片、装置、操作把手、继电器等盘柜内部设备标志标号均应制作安装;6.5.1.6进入盘柜的电缆应有电缆识别牌。识别牌内容包括:电缆名称、电缆走向、电缆线芯数;6.5.1.7端子排内外侧的线头应有该线头名称标志、编号、走向;6.5.1.8端子排应有顺序编号、端子排名称等;6.5.1.9盘内各装置(包括连片、保险、刀闸等)应有名称、编号等相应标志;6.5.1.10继电器应依照行业标准的设备标称177、方式进行标志标号编制设置;6.5.1.11联片、熔断器等盘内装置更换时,相应标志标号应及时补充。6.5.2 机械设备6.5.2.1机械设备按独立的设备台数标号、单元设备号、设备名称进行标志标号的设置安装;6.5.2.2油泵编号应以该设备所在的系统名称,设备名称、编号设置标志标号;6.5.2.3阀门应标明开关方向,开关方向以箭头形式标在手轮上;6.5.2.4阀门编号牌应整齐美观、统一制作,固定在阀门体上;6.5.2.5所有阀门标号安装应以操作者能正常观察到为宜;6.5.2.6所有阀门标志牌的大小和规格原则统一,同一类型设备编号、标志应字型统一;6.5.2.7所有转动设备都要标明转向,转向应明显醒178、目;6.5.2.8油、水、风管路要按规定着色,并标明管路介质、流向,箭头尺寸。6.5.3生产现场警示线设置6.5.3.1安全提示标志标号是为提示人员注意,应为黄色警示标志,设置在醒目位置;6.5.3.2各种安全警示线应保证符合人员通道安全,移动物体不接近或碰幢到周边设备的安全距离来设置。颜色为黄线(10cm宽度)为宜。6.6 设备检修后必须及时完善设备标志标号,标志标号如有缺失或损坏,运行人员有权拒绝办理结束工作票。6.7对于设备技改后新增设备标志标号应在技改项目中及时补充完善。6.8在日常巡回中,发现标志标号有缺失,发现人应立即通知运行人员当值人员,及时进行补充完善。7.附则7.1 本标准由179、XX电力有限责任公司生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起正式实施。8.附录无7.22 内务管理标准1.目的为促进XX电力有限责任公司各项工作制度化、规范化、标准化,逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度,按照“科学、高效、廉洁、务实”的原则,根据国家有关法律、法规和中国电力投资集团公司章程,特制定本管理标准。2.范围2.1本标准规定了会议、公文审批、事务性活动、外出请假、重大事项报告、作风纪律、值班、督察督办、问责制等内务管理工作标准和规定。2.2本标准适用于公司综合管理部。3.规范性引用/应用文件3.1应用文件集团公司工作规则XX电力有限责任公司督察督办管理180、办法XX电力有限责任公司公文处理管理办法XX电力有限责任公司会议管理制度XX电力有限责任公司接待管理办法4.职责4.1 公司实行总经理负责制,总经理是公司的法定代表人,负责公司全面工作,行使上级公司赋予的职权。4.2 总经理召集和主持公司总经理办公会议、公司年度工作会议和公司其他重要会议。公司的重大事项须经总经理办公会议决定。4.3 副总经理协助总经理工作,按分工负责分管工作,对总经理负责。受总经理委托,负责其他方面的工作或者专项任务。经总经理授权,可代表公司进行社会公务、商务和外事活动。4.3工会主席主持工会、纪检监察工作,协助党委工作。对中电投XX公司党组、工会及公司党委书记负责。4.6 181、各部室负责人负责本部室的工作,对总经理负责,并对分管本部室工作的副总经理负责。直接接受、完成总经理或副总经理交办的工作,接受、完成其他副总经理交办的工作。4.7 总经理、副总经理的具体工作分工、出差及休假期间工作安排,经总经理办公会议讨论,由总经理决定,以公司文件明确。5.管理内容和方法5.1会议制度5.1.1 公司各种会议坚持精简原则,提倡少开会、开短会、不搞形式主义。凡需各部室负责人、公司全体副科级以上管理人员参加的会议,由总经理或授权副总经理审批。公司级会议和其他重大会议,承办部室应将会议策划报送相关领导审批的同时报送综合管理部统筹协调。5.1.2 公司实行以下会议制度:党委会制度、总经182、理办公会、月度例会、党群例会、安全生产例会、生产协调会、专题会议、年度工作会议暨职工代表大会。5.1.3党委会制度 5.1.3.1 党委会旨在讨论和决定公司干部队伍思想、组织、作风建设的重要问题,传达和学习中央、国家和上级有关重要文件和会议精神,听取关于生产经营、工会、纪检等情况的报告,审议基层党组织工作、民主评议党员、中层管理人员任用事宜、党员发展等事宜。5.1.3.2 会议每月召开一次,会议日期由主持人确定。5.1.3.3 会务工作,包括会议资料准备,人员通知,会议记录,由综合管理部负责完成。5.1.4总经理办公会会议制度5.1.4.1 总经理办公会议是在总经理领导下,处理公司行政工作、生183、产经营和重大工作事项的会议制度。5.1.4.2 总经理办公会议由总经理或授权公司其他领导召集并主持。5.1.4.3 总经理办公会议出席人员为公司领导和与会议议题有关的部门主要负责人,列席人员根据会议内容确定。会议内容除专题议事外,全面检查、总结和安排部署工作。5.1.4.4公司总经理办公会的议题由总经理或授权领导决定;会议纪要由总经理或授权领导签发,会议议定事项由综合管理部负责督促落实。5.1.4.5公司研究决定生产经营的重大事项,制定主要的规章制度时,应听取职工的见、建议;研究决定有关职工工资福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题,还应邀请工会和职工代表列席总经理办公会184、议。5.1.4.6 总经理办公会议决定事项以总经理办公会议纪要印发有关部门和有关责任人贯彻执行。5.1.4.7总经理办公会议会务工作,包括会议资料准备,人员通知,会议记录,由综合管理部负责。5.1.5公司例会制度5.1.5.1公司例会旨在总结当月工作、安排下月工作和协调解决各部门提出需公司解决的问题,以利更好地推进公司各项工作。5.1.5.2公司例会在每月初定期召开。5.1.5.3 例会由公司领导主持,参加人员为公司领导和各部门负责人,由综合管理部负责通知召集并作好相关后勤准备。5.1.5.4 各部门必须在每月28日前准备好例会材料,内容包括当月工作总结、下月工作安排、工作中存在的问题及解决问185、题的方法、需公司解决的问题。5.1.5.5 例会完毕后,由综合管理部形成会议纪要发到各参会人员及责任部门,并实施督查。5.1.6 月度安全生产分析会5.1.6.1 月度安全生产分析会旨在传达集团公司、XX公司有关安全生产工作的精神,通报电站上月安全生产及相关经营情况,安排当月安全生产经营管理工作,协调解决安全生产中存在的问题。5.1.6.2 月度安全生产分析会每月举行一次,一般在每月的第一周星期一上午召开。5.1.6.3 月度安全生产分析会由公司总经理主持,总经理不在时,由副总经理主持;副总经理不在时,由生产工程部主任主持。参会人员为公司总经理、副总经理、各部室负责人、公司生产工程部专责及以上186、人员;电检公司宁夏项目部经理、主管生产的副经理、安全监督组主管、分处处长。根据会议内容,请相关人员参加。生产工程部作好会议议程准备工作并负责通知。5.1.6.4会议完毕后,由生产工程部实施督查会议落实情况。5.1.7专题会议制度5.1.7.1专题会议旨在布置公司生产工程、经营业务等专项工作。5.1.7.2 会议根据工作需要临时召开,由相关业务部室负责组织。5.1.7.3 由副总经理或副总经理委托的业务部室主任主持。参加人员根据会议内容确定。由相关部室负责通知、召集,并做好工作准备。5.1.7.4 会议完毕后,由相关部门形成会议纪要发到各参会人员及责任部门。5.1.8 年度工作会议暨职工代表大会187、制度5.1.8.1 年度工作会议暨职工代表大会制度旨在传达集团公司、XX公司年度工作会议暨职代会精神,总结公司上年工作、部署公司当年工作,民主管理相关工作。5.1.8.2 会议每年第一季度召开,参加人员为公司职工代表和列席代表。5.1.8.3 会议材料的撰写、会务安排及会议记录由政治工作部负责。5.1.9 各部门接到会议通知后,应按要求派人准时参加。未经公司领导同意,不得安排他人代替。5.1.10保证会议质量,提高会议效率,参会部室提供的汇报材料,必须认真准备,观点表述清楚准确,有关数据客观真实,确保材料的质量。发言要有秩序;与会人员不得迟到、早退;一律将移动通信工具置于静音状态;不得频繁出入188、会场。5.2 公文审批管理制度5.2.1 公司公文归口综合管理部,参照公文处理管理办法有关规定组织实施。5.2.2 公文的处理程序及要求:5.2.2.1凡上级下发的文件,由公司综合管理部按程序及时送公司领导阅处;其中需承办的文件,由综合管理部直接提出贯彻意见;5.2.2.2各部室主送公司的请示、报告,应先由承办部门负责人签字,再报送综合管理部按规定程序办理;5.2.2.3 向公司报送公文,一般不得越级报送,多头报送;不得直接送公司领导。公司领导一般不受理未经综合管理部按规定程序处理的公文。5.2.3 行文级别规定:5.2.3.1发布重大决议、决定及出台重大措施,部署安排全局性、综合性以及重大突189、击性工作,印发规范性文件,以公司行政名义行文;5.2.3.2 安排布置局部的、一般事务性的工作,以部室名义行文。各部室要遵守行文规则。5.2.4 公文的审批制度:5.2.4.1 以公司行政名义行文的规章制度、政策性强的规范性文件,全局性、综合性的重大文件,涉及人事任免、机构编制、月度安全生产分析、经费收支内容的文件及通报重特大事故、事件、案件情况的文件,由副总经理审核后,报总经理或其授权人签发;5.2.4.2以公司行政名义行文的,涉及两位以上副总经理分管工作的文件,经有关副总经理会审后,由总经理或授权副总经理签发;5.2.4.3 综合管理部要负责把好文件的法律、政策关和文字关,严格控制发文范围190、发文对象和数量,禁止重复发文。已经对外公布的上级文件不再转发;总经理、副总经理在各类工作会议上的讲话,会后一般不再印发,形成电子文件流转学习;公司行政已行文对某个方面工作作出总体部署的,年内一般不再分项目、分阶段另行发文。5.3 事务性活动制度5.3.1 公司管理层出差、考察等活动应按照公司有关规定执行。各部室在接受工作检查时,要简化接待礼仪,减少陪同人员,尽量不陪餐。 5.3.2 上级单位、地方政府或兄弟单位来电站调研、检查工作、交流等,由综合管理部统一协调,请示总经理后予以安排。5.3.3 严格控制各种庆典活动。除参加上级公司、兄弟单位(或行业)组织安排的重大活动外,公司领导一般不出席与191、工作无关的会议和活动。5.3.4 地方政府、与工作相关的企事业单位邀请或要求公司领导参加会议、出席重要活动或来公司会见公司领导,应由综合管理部负责人联系相关事宜,提出意见并报总经理同意后统筹安排。5.3.5 对领导来公司调研、考察等活动(含各种会议)的新闻报道由综合管理部归口管理,报道内容须经综合管理部负责人审定。重大新闻报道内容须报经总经理审定。5.3.6 公司对外发布信息和对外宣传报道统一由综合管理部负责,总经理审定。5.4外出请假制度5.4.1 总经理(或副总经理)出差、学习或休假,代理工作按公司有关规定办理。5.4.2 公司领导必须以身作则,自觉严格遵守公司劳动纪律管理制度规定。副总经192、理外出开会、出差或因事、因病休假,应事先向公司总经理报告,同时告知综合管理部。5.4.3 各部室负责人因事、因公外出或因事、因病休假,应按劳动纪律管理制度要求,向公司分管领导报告,同时告知劳动人事部,并按公司规定履行相关手续。要确保信息联络畅通,事先安排好部室工作。5.5重大事项报告制度5.5.1 各部室发生重大事项必须立即向公司报告。5.5.2 一般重大事项必须在一个工作日内向公司分管领导书面报告,并同时按照公司领导要求报送上级单位(或相关单位)。 5.5.3 重特大事项必须在1小时内口头向公司总经理或公司分管领导报告,并在一个工作日内形成书面报告,同时按照公司领导要求报送上级单位(或相关单193、位)。5.5.4 对重大事项的报告必须做到及时、全面、准确。对报告不及时、虚报、谎报并造成损失的,要追究相关责任人的行政和经济责任。5.6作风纪律5.6.1 公司各级管理人员要做学习的表率,密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展的新趋势,密切关注行业新动态,不断充实新知识,丰富新经验。5.6.2 公司各级管理人员要深入基层,深入生产现场,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。5.6.3 公司各级管理人员要严格遵守国有企业领导人员廉洁从业若干规定等有关廉洁建设的规定,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。5.6.4 公司领导班子成员必须坚决执行公司的决定,如有不同意见可在公司内部提出,在没有194、重新作出决定前,不得有任何与公司决定相违背的言论和行为。5.6.5 公司及各部室要实行厂务公开,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、从严治企的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。5.6.6 公司各级管理人员要严守公司机密,不得随意发布信息,传播“小道消息”。5.7值班制度5.7.1 公司实行周末和节假日值班制度,参加值班的人员为公司领导、生产运营维护人员、后勤管理人员。5.7.2 值班人员由各部室上报综合管理部,综合管理部汇总并督查195、值班情况。5.7.3 值班要求:5.7.3.1公司领导值班期间原则上不得休假和安排出差;5.7.3.2 值班人员必须忠于职守,文明值班,积极妥善地处理好职责范围内的一切事务,重大、紧急和超出职责范围内的事务,应及时向公司值班领导汇报和请示;遇有特殊情况需换班或代班者必须经值班领导同意。5.7.3.3 综合管理部负责对值班工作进行定期或不定期检查,并将检查情况及时进行通报。对擅离职守,给公司造成损失和不良影响的,追究当班值班责任人的责任。5.7.3.4 突发事件的处置。对发生的突发事件,要按照公司相关应急预案及时进行处置,并按规定程序进行报告。5.7.3.5 各部室需要合理安排节假日加班,按程序196、办理加班审批单。5.8督查督办制度5.8.1 报告制度。各部室在公司重要文件和工作部署下达后,应及时向公司报告工作进度和落实情况。凡文件或会议明确规定了报告期限的,要按期作出书面报告;未确定报告日期的,在文件下达或会议结束后一个月内作出报告;在执行中遇到重大的、特殊的问题,应随时报告。5.8.2 检查制度。在抓落实的过程中,综合管理部要根据不同的工作内容,运用不同的形式,对各部室贯彻落实的情况进行检查,要深入基层、深入群众,认真听取各方面的意见和反映,发现问题及时提出处理意见报公司。5.8.3 通报制度。综合管理部对各部室落实公司重大决策、工作部署的情况以及重要批示的办理情况,在一定范围内进行197、通报。对落实得好的,注意总结经验,加以推广;对落实过程中不足之处要及时指出,并督促改进;对落实不力、甚至搞“上有政策、下有对策”的,要予以批评。5.8.4 责任制度。公司的决议、决定以及各项工作部署或领导重要批示下达后,各部室要严格按照领导负责、分级承办的原则,将任务落实到人头,做到件件有人负责,事事有部室承办。需要由多个部室共同承办的事项,要明确牵头单位和负责人,避免出现工作环节上的“空挡”。5.8.5 保密制度。对督促检查的内容要严格控制传播范围,对于不宜公开的督查事项,要严守秘密,防止因失密给工作带来损失。5.9 问责制5.9.1公司对中层干部实行问责制度。对中层干部履行岗位职责,以及履198、职效果和廉洁从业情况进行综合考核,对中层干部不履行、不积极履行或者不正确履行职责、效率低下、造成损失,违反廉洁自律有关规定,造成不良影响和后果的,依照法律法规和相关规定追究其管理责任。5.9.2问责坚持实事求是的原则;坚持问责与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。5.9.3 任何部室或个人均有权向公司投诉不积极履行或不正确履行职责、效率低下以及廉洁自律方面存在的问题。5.9.4问责的内容:5.9.4.1工作不力,办事效率低下,不能保质按期完成,影响全局工作顺利推进的;5.9.4.2不积极履行工作职责,回避矛盾和问题,敷衍塞责的;5.9.4.3工作不作为或违反公司制度、乱作为,造成不良影响或199、其他严重后果的;5.9.4.4 分管工作范围内发生重大责任事故、重大案件,不及时采取措施处理,处置不当或不按要求时限上报的;5.9.4.5 盲目决策或违反组织原则,造成不良影响或一定经济损失的;5.9.4.6 对与相关部室协助、配合办理的事项,不积极主动配合,推诿扯皮的; 5.9.4.7 违反国有企业领导人员廉洁从业若干规定等有关廉洁建设规定的;5.9.4.8 对员工反映强烈的问题不妥善处理和解决,造成较大影响的;5.9.4.9 弄虚作假,影响恶劣的;5.9.4.10经常违反作息纪律的;5.9.4.11其他不负责任的行为。5.9.5问责的处理方式:5.9.5.1提醒谈话;5.9.5.2书面告诫200、;5.9.5.3通报批评;5.9.5.4换岗或降级;5.9.6问责结果的运用5.9.6.1问责结果存入本人档案,作为个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。 5.9.6.2问责受到书面告诫的,扣除1个月的奖金;受到书面告诫并通报批评的,扣除2个月的奖金。5.9.6.3部室主要负责人受到通报批评及以上责任追究的,该部室本年度不得评为先进集体。6.附则6.1本标准解释权归XX电力有限责任公司综合管理部。6.2本标准自发布之日起实施。7. 附录无7.23 安保管理标准1目的规范出入控制,确保进出XX沟三级电站区的人员、车辆和物品受控。2范围本标准规定了生产、办公区域人员、车辆控制及安保人员的管理201、要求。本标准适用于XX电力有限责任公司安保管理部门。3规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国治安管理处罚法(主席令10届第38号)第一章企业事业单位内部治安保卫条例(国务院令第421号)第一、二、三、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四条、十五条、十八条、十九条、二十条保安服务管理条例(国务院令第564号)全文中国电力投资集团公司安全生产工作规定第十八章3.2 应用文件无4术语和定义无5职责5.1生产工程部5.1.1 对站区安保管理工作全面负责。5.2保安人员5.2.1 对公司的公共财产安全负责,协助当地派出所对职工人身、财产安全负责。6管理内容和方法6.1 保卫区域划分202、和人员配置6.1.1 生产工程部应合理划分XX沟三级电站区的保卫区域以及保卫巡视线路,并根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构、配备专职、兼职治安保卫人员。6.1.2 综合管理部应当明确XX沟三级电站区的治安保卫重要部位,对重要部位设置必要的技术防范设施并实施重点保护。6.2 保安员要求6.2.1 综合管理部聘用的保安员应具备保安员资质,并至少每季度对其进行一次专业培训,培训内容包括风险控制知识、应急知识和相关标准,使其了解现场的风险情况,具备一定的应急处置能力。6.2.2 保安员应按照综合管理部要求负责生活区巡逻、巡查、执勤,人员、车辆和物品出入进行登记。生活区域的治安保卫工作,两小时巡203、逻一次,并做好记录。6.3 安保工作要求6.3.1 保安员应按照综合管理部安排负责电站车辆、物资的出入查验登记,保障道路交通顺畅。6.3.2 保安员对出入电站厂房、大坝等生产区域的车辆、人员进行检查、验证,制止与本电站无关车辆和闲杂人员进出。6.4 人员、车辆和物品出入控制6.4.1综合管理部应在人员、车辆出入生产、办公区域的通道设置检查点,对人员、车辆和物品的出入进行有效控制。6.4.2 凡进入生产或办公区域人员必须佩带公司签发的进厂证,无证人员谢绝进入。外来进入生产或办公区域工作人员,须持有公司签发的临时进厂证,经保安哨位查验后进入生产或办公区域工作。6.4.3 外来参观人员,须经公司相关204、部门同意,在相关人员的带领下进入生产区域参观,并出具公司签发的通行证明,查验无疑后进入。通行证明由保安哨位收回。6.4.4 凡进入生产或办公区域车辆须有公司签发的车辆通行证。6.4.5 保安员应对生产、办公场所物品出入进行检查,设备、器材、大件包裹等带出应凭出门证放行。6.4.6 未经批准任何人不得擅自携带剧毒、易燃易爆等危险物品进入办公区、生产区、生活区以及其他辖区。6.4.7综合管理部应每月检查人员、车辆和物品出入控制情况,确保符合要求。6.5 安保设备管理6.5.1综合管理部应组织建立安保设备台账,并按规定使用和维护安保设备。6.5.2综合管理部每季度至少一次组织开展安保设备的使用和维护205、培训,确保安保人员对设备的使用和管理规范。6.6 安保巡查要求6.6.1综合管理部应根据各安保区域的具体情况,明确安保人员的巡视线路、巡视范围、巡视内容以及其他巡视注意事项。6.6.2 安保应实行24小时值班和巡视,重要和特殊时期需增加保卫力量和缩短巡视周期,巡查过程中安保人员应保证自身安全,并应按照要求做好巡视记录。6.7 异常、紧急情况处理要求6.7.1 凡遇异常、紧急情况(指抢劫、打架、闹事、火灾、伤亡、重大纠纷等),保安值班员必须立即按应急处理流程报告,简要说明事发地点、性质、人数、特征及损失价值,应急处理流程按照事故事件管理标准执行。6.7.2综合管理部接到报告后,应及时向值班领导汇206、报,以最快速度赶往现场,并根据事件的具体情况启动相应应急预案。6.7.3 对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故,应立即上报公司领导,报相关政府部门处理。6.7.4综合管理部应在异常、紧急事件发生后,组织保安员填写异常、紧急事件记录,并对事件进行总结。6.8 回顾6.8.1综合管理部应每月对安保管理进行检查和评估,对发现的问题及时进行整改。6.8.2综合管理部应每年对安保管理标准进行回顾,对发现的问题及时更新和修订。6.8.3 安保管理各项记录应由综合管理部至少保留1年。6.9 记录保存 本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限: 序号记录名称记录类型保存地点保存期限1消防207、巡回记录纸质综合管理部一年2安保巡回记录纸质综合管理部一年3安保出警记录纸质综合管理部一年7. 附则 7.1 本标准由综合管理部负责解释。 7.2 本标准自发布之日起实施。 8. 附录无7.24 消防管理标准1.目的为贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,认真做好XX电力有限责任公司消防安全管理工作,预防和减少火灾事故,确保电站和员工生命财产安全。2.范围2.1 本标准规定了消防管理组织机构及责任范围、职责、火灾风险评估、消防设施和器材维护管理、检查与培训等程序和要求。2.2本标准适用于公司各部门。3.规范性引用/应用文件3.1 引用文件中华人民共和国消防法(主席令11届第6号)第六、208、九、十、十六、二十一、三十九、四十、四十一条机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)全文中国电力投资集团本部安全生产工作规定第十六章建筑设计防火规范全文建筑灭火器配置设计规范全文3.2 应用文件无4.组织机构及责任范围4.1XX公司安全生产管理委员会是电站消防安全管理的最高决策机构,全面领导电站的消防安全工作。4.2消防安全管理综合管理部挂靠XX电力有限责任公司生产工程部,是XX沟三级水电站消防安全的归口管理部门。4.3公司计划财务部负责消防设施、器材采购和管辖库房的防火安全管理,及时与有资质检测的单位和维保单位签订自动消防设施检测合同和维保协议。4.4综合管理部负责车辆209、消防和管辖的档案室、车库消防安全管理。4.5其他部门负责自己所管辖范围和办公场所的消防安全管理工作。4.6 运行人员负责主厂房、值班室的消防设施安全管理和维护工作。4.7综合管理部负责办公楼的消防设施安全管理和维护工作。4.8XX电力有限责任公司应成立防火工作小组、明确防火工作责任人。4.11XX沟三级电站义务消防队,由XX电力有限责任公司各部室应急救援队、运行班组应急救援队联合组成,总指挥由XX公司安全生产管理委员会主任担任。4.12 XX电力有限责任公司各部门每年根据人员变化情况,及时调整防火工作领导小组、应急救援队成员,并报XX电力有限责任公司生产工程部备案。5.职责5.1安全生产管理委210、员会职责5.1.1XX公司安全生产管理委员会主任是电站消防安全第一责任人,对水电站消防安全管理工作全面负责。5.1.2负责组织领导协调和指挥XX沟三级电站消防安全管理工作。5.1.3批准XX沟三级电站区域内的消防安全管理制度和消防工作规定。5.1.4指导XX沟三级电站防火检查工作,及时处理消防安全中出现的重大问题。5.1.5 根据消防法规定组建电站义务消防队。5.2综合管理部(消防安全管理综合管理部)职责5.2.1负责公司日常防火工作的指导、监督和检查。5.2.2制定公司消防管理标准,建立消防安全责任制、防火档案,确定XX沟三级电站防火重点部位。5.2.3组织进行火灾风险识别、评估和防火专项检211、查,督促整改火险隐患。5.2.4定期向XX公司安全生产管理委员会汇报消防安全情况,说明消防设施、器材的使用状况,上报消防器材的购买计划,提供重大火险隐患的对策和建议。5.2.6 负责XX沟三级水电站内一般性火险事件的调查。5.2.7配合公安消防监督部门对XX沟三级水电站防火安全工作进行检查,及时上报公安消防部门所要求的各种材料。5.3XX电力有限责任公司各部门职责5.3.1各部门主任是本部门消防安全管理第一责任人,对所辖区域消防安全管理承担直接责任。5.3.2建立健全本部门防火组织机构,制定防火措施。5.3.3负责对本部门员工进行消防安全知识宣传教育,提高员工的消防安全意识,达到“四懂”、“四212、会”(四懂:懂得岗位火灾危险性、懂得火灾预防措施、懂得扑救方法、懂逃生自救知识。四会:会使用消防器材,会处理火险事故、会报警、会组织逃生)。组织员工进行灭火处置方案演练,每年不少于一次。5.3.4负责建立所辖区域消防设施、设备、器材档案(包括名称、型号、部位、数量、责任单位、责任人、检测更换日期),组织防火安全检查,消除火险隐患,落实XX电力有限责任公司生产工程部提出的消防安全整改意见。5.3.5负责所辖区域内的消防设施、器材管理和维护,每月填写灭火器检查卡,及时更换泄压和使用过的灭火器,保证消防器材完好率达100%。5.3.6确保消防安全通道畅通,标志齐全。发生火险事件时积极组织扑救,及时向213、生产工程部上报火险事件调查报告。6.管理内容和方法6.1火灾风险调查与评估6.1.1 生产工程部组织制定火灾风险评估的方法,明确火灾风险评估的要求与程序,制定过程应考虑:(1) 火灾类型;(2) 灭火资源;(3) 影响范围;(4) 应急要求;(5) 法律法规及其他要求;(6) 同行业、本单位以往发生的火灾情况。6.1.2 生产工程部依据风险评估方法,每年或现场条件、环境发生变化时对所管辖的生产、办公场所以及区域外部环境进行火灾风险调查与评估,必要时聘请专业机构协助。6.1.3 生产工程部依据风险评估的结果,组织各部门制定重点防火区域,明确重点防火区域的责任部门、责任人。6.2 防火检查6.2.214、1XX电力有限责任公司每日必须对消防设施、消防器材(消防泵、消火栓等设施、灭火器材、火灾报警系统)进行一次巡回检查,并做好检查记录,发现有损坏、丢失、渗漏、泄压等情况,应及时进行维修、更换。6.2.2应定期对管辖范围内重点防火部位进行自查,相关责任人应每日进行不定期次巡查,并做好巡查记录。6.2.3 XX电力有限责任公司综合管理部不定期进行监督检查,发现问题及时通知相关责任单位部门进行整改。6.2.4XX电力有限责任公司综合管理部每月组织对生产现场重点防火部位进行一次防火检查,并对火险隐患整改情况进行跟踪。6.2.5XX电力有限责任公司每季度组织公司各部门进行季度防火安全检查,对查出的火险隐患215、及时下发火险隐患整改通知书限期整改,(节假日、春季、秋季防火专项检查另行安排)。6.2.6检查内容包括:(1)消防安全管理制度的制定和落实情况。(2)防火责任制落实情况。(3)火险隐患整改及防范措施落实情况。(4)对员工消防安全宣传教育和培训情况。(5)重点防火部位火源、电源的安全管理情况。(6)危险场所动火作业是否按规定办理动火工作票,作业人员是否严格执行动火工作制度。(7)易燃、易爆品的管理和使用情况。(8)所辖责任区内消防器材、设施的管理和维护情况。(9)消防监控室值班情况和设备运行记录。(10)自查安排计划和重点防火部位巡查记录。6.3.消防设施、器材配置管理6.3.1XX电力有限责任216、公司生产工程部负责建立健全电站消防器材管理档案,拟定上报年度消防器材购置计划。6.3.2各部位配置的消防器材运行人员、维护人员、综合管理部、电检公司宁夏项目部要有专人负责,并在设置的固定位置存放。6.3.3任何单位和个人不得擅自移动、损坏、拆卸、挪用消防器材。6.3.4综合管理部应定期对所辖区域(办公楼、厂房、值班室)的消防设施、灭火器材进行配置、检查、更换,按月填写检查卡,发现泄压灭火器及时进行补充更换,灭火器检查以压力表为准,红区为泄压。生产调度楼消防泵每月启动试验一次,做好自动消防设施运行维护工作,建立健全各项记录,按要求做好消防系统检测工作。6.3.5综合管理部负责对(档案室、车辆)的217、消防设施、灭火器材进行配置、检查、更换,按月填写检查卡,发现泄压灭火器及时进行补充更换。6.3.6计划财务部负责对所管库房的消防设施、灭火器材进行配置、检查、更换,按月填写检查卡,发现泄压灭火器及时进行补充更换。6.4.消防安全宣传教育和培训6.4.1生产工程部结合安全月活动和119消防日,利用企业内部信息平台、悬挂横幅、组织员工观看消防知识宣传展板、火灾事故警示片等多种形式,进行消防安全宣传教育。6.4.2邀请公安消防人员每年对电站消防安全管理人员、义务消防队员进行一次消防安全知识培训。重点工种(消防监控室值班、操作人员)要经消防部门培训持证上岗。6.4.3XX电力有限责任公司各部室每年对员218、工至少进行一次消防安全教育培训。6.4.4运行班组安全活动记录本必须有消防安全教育培训内容,内容应包括:(1)消防安全法规、消防安全制度和消防安全操作规程。(2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。(3)消防器材、消防设施的性能和使用方法。(4)报告火警、扑灭初期火灾以及自救逃生知识和技能。(5)组织引导在场人员疏散的知识和技能。6.5应急与事故管理6.5.1 生产工程部应针对风险评估结果制定火灾事故应急预案并进行演练。6.5.2 在发生火灾事故时应按照XX电力有限责任公司事故事件管理标准的要求报告火灾事故事件,并进行调查和统计分析。6.6 回顾6.6.1生产工程部每年根据消防管理的执行情况219、进行回顾,必要时修订该标准。6.7 记录保存 本标准在执行过程中要求的记录形式和保存期限: 序号记录名称记录类型保存地点保存期限1消防栓台账纸质综合管理部长期2灭火器材台账纸质综合管理部长期3消防设施、设备维修、保养台帐纸质综合管理部长期4管辖区域消防责任分明细表纸质综合管理部二年7.附则7.1 本标准由综合管理部负责解释。7.2 本标准自发布之日起施行。8.附录附录1:灭火器台账附录2:消防栓台账附录3:消防设施、设备维修、保养台帐附录1:灭火器台账部位: 序号设备名称型号及规格单位数量配置位置责任部门责任人12附录2:消防栓(含地栓)统计台账序号消防栓位置型号编号数量责任部门责任人备注详细220、说明消防栓编号的方法附录3:消防设施、设备维修保养记录表序号名称存在问题数量维护部门负责人维护结论时间12备注此表各部门填写中页面可改为横向7.25 个人防护用品管理标准1. 目的加强员工职业安全和健康防护,促进安全生产,保证员工的安全与健康,明确劳动保护内容、劳动防护用品发放范围及标准。2. 范围本标准规定了个人防护用品的采购、配置、使用、维护、检查的要求。本标准适用于XX电力有限责任公司各部门。3. 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(主席令9届第70号)第三十七、三十九、四十九条中华人民共和国职业病防治法(主席令11届第52号)第二十三条4. 定义与术语个人防护用品:职工在工作过程中221、为避免化学、物理、生物等外界因素伤害而穿戴、配置和使用的各种防护品的总称。特殊工种(工作):需要配备非常规的专用个人防护用品的工种(工作)。5. 职责5.1 总经理5.1.1 对个人防护用品定额审定、临时需求计划审批负责。5.2 生产工程部5.2.1 对个人防护用品的需求识别、评估负责。5.2.2 对具体工程(工作)的个人防护用品临时需求计划的审核负责。5.2.3 对个人防护用品管理、使用的检查负责。5.3 综合管理部5.3.1 对公司全年劳动防护用品计划负责。5.3.2 建立公司劳动防护用品发放台账。5.3.3 负责出具劳保领用料单。5.3.4 负责核对劳动防护用品入库、出库及库存。5.4 222、计划财务部5.4.1 对劳动防护用品采购、保管、发放负责。5.4.2 对劳动防护用品的安全标准、质量负责。5.4.3 负责劳动防护用品仓储管理。5.5 各部门主任5.3.5 对个人防护用品的需求识别及需求计划编制负责。5.3.6 对个人防护用品日常规范管理负责。5.3.7 对特殊防护用品保管、使用及培训负责。6. 管理内容和方法6.1 个人防护用品的需求识别与评估6.1.1 个人防护用品使用部门根据现场工作及环境的特点和可能接触的危害因素,识别各岗位人员、作业场所需要配置的、到使用期限需更换的个人防护用品需求,填报需求计划。6.1.2 综合管理部汇总需求计划后,组织各部门负责人和现场作业员工代223、表讨论并确定最终需求计划。6.2 个人劳动防护用品使用要求 6.2.1 各部门组织员工参加上岗前的安全技术知识的学习培训,使员工了解劳动保护权利和应承担的义务。6.2.2 员工经安全技术教育培训考试合格后,方能上岗。新进公司员工、特殊工种的员工、管理人员、工程技术人员须经过专门的劳动安全培训,考试合格后,方能上岗。6.2.3 对从事特殊技术工种员工,上岗前要进行专业安全技术培训,掌握必要的专业知识和实际操作经验,并经指定专业考试机构考试合格,取得合格证后,方可单独作业。6.2.4劳动防护用品是保护职工在生产劳动过程中身体不受伤害的预防性辅助措施,未按规定佩戴和使用劳动防护用品的,不得上岗作业。224、6.2.5 严禁配发、使用超过使用期限的劳动防护用品。6.3 检验、检查与维护6.3.1 综合管理部组织有资质的单位对个人防护用品进行定期检验。并保存检验记录。6.3.2 各部门每年6月上旬、12月下旬对部门内个人防护用品使用、保管情况进行检查,并保存检查记录。6.3.3 使用人员应在使用前对其进行常规检查,发现存在缺陷、功能不具备或性能不满足要求时,及时进行维修或更换。7. 附则7.1 本标准由综合管理部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录附录1:劳动防护用品管理流程图附录2:个人劳动防护用品配置标准附录1: 劳动防护用品管理流程图273附录2: XX电力有限责任公司个人劳保225、用品配置标准 项 目 人员类别工作服防寒服绒衣裤安全帽棉安全帽线手套棉手套挂胶手套防砸鞋绝缘鞋雨鞋电焊作业蓝大褂口罩毛巾肥皂洗衣粉备注春秋装夏装工作服电焊靴护目镜周期(年、月、日)年年2年2年2年3年季年年年年年年年年年季季季季管理人员公司领导11111131111111111112各部室11111131111111111112生产人员运行值11111131111111111112其他11111131111111111112其他人员司 机11111131111111111112其他11111131111111111112说明:1、表中数字为发放周期,单位:月;项目数量及单位:1套、1件、1顶、226、1双、1副、1个、1条、1块、1顶、1袋。2、安全帽、棉安全帽发放周期根据使用年限确定。7.26 手工具管理标准1.目的本标准规定了XX电力有限责任公司手工具的编号、存放、使用、检查与维护要求。2范围本规定适用于XX电力有限责任公司所有手工具的使用管理。3规范性引用/应用文件3.1引用文件中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程(热力与机械部分)第一章 第6节中国电力投资集团公司生产用具管理标准手工具包装、标志、运输与贮存(GB/T 5305-1985)全文3.2应用文件安全投入管理标准采购管理标准员工能力培训管理标准4定义与术语手工具:用于电力生产施工、试验、检修维护等工作中使用的手持非电动227、的工、器具,如:扳手、钳子、螺丝刀、锤、压接钳、克丝钳、千斤顶等。5职责5.1生产工程部主任5.1.1对手工具的管理负责;5.1.2对手工具的组织识别、配置负责;5.1.3对手工具管理的监督检查负责。5.1.4负责建立手工具管理标准,对各班组的手工具管理进行督促与考核。5.1.5 对手工具使用人员的培训负责。对手工具日常规范管理负责。5.1.6对手工具日常规范管理负责。5.1.7手工具的使用单位、班组、个人,负责按本标准要求进行手工具的注册管理、存放、检查与维护工作。5.1.8对手工具使用人员的培训负责。6管理内容和方法6.1 注册管理6.1.1公用手工具各部门按工作性质或工作需要配置到生产班228、组。个人手工具各部门按专业(工种)性质或岗位需要配置到个人。6.1.2各部门应建立手工具的领用、发放记录。6.1.3各班组应建立手工具的台帐。6.1.4手工具应进行编号管理,并定置摆放,编号按如下原则编制。6.1.5公用手工具班组名称简写(原则不超过三个字)-编号(),如:机械班-016.1.6个人手工具班组名称简写(原则不超过三个字)-员工姓名拼音首字母-手工具编号。6.1.7对于体积较小可统一装箱的手工具以工具箱为单位进行编号,如扳手、起子等;对于单独放置体积较大的手工具应单独编号。6.1.8编号应使用黄色标签纸粘贴在工具(工具箱)上及工具定置摆放的位置处,编号应清晰、完整,不易脱落。6.229、2使用、检查、维护与存放6.2.1公用手工具由使用班组设专人管理。6.2.2个人手工具由个人负责管理,手工具的管理人员应确保手工具的使用、检查、维护与存放满足以下要求。6.3手工具的使用6.3.1作业前,工作人员要根据工作需要选择合适、合格的手工具。6.3.2员工在生产过程中应按照手工具说明书及有关规定正确使用,不得使用破损或性能下降的工具。6.3.3对添置新型手工具或专用手工具时,各单位应对该手工具的使用方法及危害控制要求组织进行培训。6.3.4手工具的检查与维护。6.3.5手工具在使用前,使用者必须进行日常检查。工具的日常检查至少应包括以下项目。A:外壳、手柄、绝缘部分是否有裂缝或破损。B230、:机械防护装置是否完好。C:工具转动部分是否转动灵活、轻快,无阻滞现象。6.3.6手工具必须由各保管人按以下规定进行定期检查,并填写检查表,检查表由班组统一管理。A:每半年全面检查一次(电气工具每六个月须有电气试验单位进行定期检查)。 B:完成日常检查的全部项目。C:对有绝缘要求的手工具,测量手工具的导电部分与绝缘部分之间的绝缘电阻,其值不应小于1M。6.3.7 对新启用且有绝缘要求的手工具,在使用前必须测量手工具的导电部分与绝缘部分之间的绝缘电阻。如果绝缘电阻小于1M,必须进行干燥处理,经检查合格后,方可使用。6.3.8手工具如有绝缘损坏或有损于安全的机械损伤等故障时,应立即进行修复;对不能231、修复或修复后仍达不到应有的安全技术要求的工具必须停止使用并采取隔离措施。6.3.9使用电钻等绝缘等级在II类以下的电气工具时需戴绝缘手套。6.3.10锉刀、手锯、螺丝刀等的手柄应安装牢固,没有手柄的不准使用。6.4手工具的存放6.4.1手工具的存放应实施定置管理,记录台帐与实物要相对应。6.4.2所有手工具均应整齐存放于工具箱、工具柜、货架内,存放工具处应保存工具清单,以便工具存取。6.4.3摆放手工具时,带尖带刃的部分必须向内摆放,必要时加装防护罩。6.4.4淘汰或不合格的手工具,应履行报废手续,如需临时存放,应与合格的手工具分开存放并用黄色标签纸张贴“不合格、禁止使用”等警告标志。6.4.232、5手工具必须存放在干燥,无有害气体和腐蚀性物质的场所。6.4记录保存手工具的发放、领用表、手工具台账应在班组长期保存,手工具发生变更时及时进行更新,手工具清单及检查表记录由各班组保存一年。序号记录名称记录类型保存地点保存期限1工具器借用登记表电子、纸质维护人员长期2*部门手工具清册电子、纸质各部门长期3工器具维护记录电子、纸质维护人员2年7附则7.1 本标准由生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8附录附录1:*部门手工具清册附录2:工具器借用登记表附录1:*部门手工具清册工具名称型号技术参数数量编号检查周期完好情况存放地点使用部门审核: 生产工程部审核: 日期:附录2:工具器借233、用登记表工具名称型号单位数量借用人借用日期经办人归还日期归还人经办人备注7.27 安全工器具管理标准1目的按照国家、集团公司及XX公司有关劳动保护、安全技术的法规、规定,进一步规范公司安全工器具的配备、购置、发放和使用、维护、定期试验管理等方面的相关事项,确保员工劳动安全和健康。2范围本规定适用于XX电力有限责任公司安全工器具管理,部分条款也适用于外来工作单位。3规范性引用/应用文件3.1规范性引用文件中华人民共和国劳动法;中华人民共和国安全生产法;电业安全工作规程;中国电力投资集团公司运行管理规定;电力安全工器具预防性试验规程;GB 28112812-1989安全帽及其试验方法;GB 609234、56096-1985安全带及其试验方法;GB 4385-1995防静电鞋、导电鞋技术要求;GB 12011-2000电绝缘鞋通用技术条件;GB 2890-1995过滤式防毒面具通用技术条件;JB 2413-1978绝缘操作杆、测量杆。劳动防护用品监督管理规定 3.2 应用文件中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程电力安全工器具预防性试验规程 4 定义与术语4.1安全工器具:安全工器具是用于防止触电、灼伤、高空坠落、摔跌、物体打击等人身伤害,保障工作人员人身安全的各种专门用具和器具。4.2电气安全工器具:包括绝缘手套、橡胶绝缘靴、绝缘棒、高压验电器(笔)、携带式接地线、携带式行灯变压器、移动电235、源接线盘(包括漏电保护器)。4.3登高作业安全工器具:包括安全帽、安全带、铝合金梯、竹梯、木梯、软梯、脚扣、升降平台。5职责5.1生产工程部职责5.1.1生产工程部为安全工器具配备的归口管理部门,负责制定安全工器具管理制度。5.1.2负责编制安全工器具购置计划,并付诸实施。5.1.3负责安全工器具的选型、选厂(在集团公司、XX公司或电力行业公布的名单内选择)。5.1.4负责监督检查安全工器具的购置、验收、试验、使用、保管和报废工作。5.1.5每半年对公司、部门安全工器具进行抽查,所有检查均要做好记录。5.2经营部职责5.2.1经营部为安全工器具购置、验收、报废的归口管理部门。5.2.2负责在集236、团公司、XX公司或电力行业公布的名单中,选择业绩优秀、质量优良、服务优质且在电力系统内具有一定使用经验、使用情况良好的产品,采取招标的方式购置所需的电力安全工器具。5.2.3采购安全工器具必须签定采购合同,并在合同中明确生产厂家的责任。1)必须对制造的安全工器具的质量和安全技术性能负责;2)负责对用户做好其产品使用、维护的培训工作;3)负责对有质量问题的产品,及时、无偿更换或退货;4)根据用户需要,向用户提供安全工器具的备品、备件;5)因产品质量问题造成的不良后果,由产品生产厂家承担相应的责任,并取消其同类产品的推荐资格;5.2.4严格履行验收手续,负责组织验收,生产工程部、综合管理部派人参加237、,并在验收单上签字确认。合格者方可入库或交使用部门,不合格者坚决予以退货。5.3运行人员、维护人员职责5.3.1应制定安全工器具管理细责、分工和工作标准,做到职责明确,分工清晰,落实责任和工作标准,对安全工器具实施全过程管理。5.3.2各分部专(兼)职安全专责或安全员是管理安全工器具的负责人,负责制定、申报安全工器具的定购、配置、报废计划。定期组织技术讲课和使用演练,督促指导班组开展好电力安全工器具的培训工作;组织、监督检查安全工器具的定期试验、保管、使用等工作。5.3.3应建立安全工器具台帐,并抄报公司生产工程部。5.3.4每月对所辖班组安全工器具检查一次,所有检查均要做好记录。检验报告、检238、查记录齐全。5.3.5安全工器具应定期进行日常检查、维护、保养。发现不合格的应另外存放,做出不准使用的标志,停止使用,并及时联系修理。5.3.6每年根据生产现场实际工作需要制定培训计划,加强对员工的技术培训。使员工做到会检查、会试验、会使用、会维护保养和会正确监督使用,做好电力安全工器具的规范化管理工作。切实做到“四不伤害”,保证安全生产。5.4班组职责5.4.1各班组应建立安全工器具管理台帐,做到帐、卡、物相符,试验报告、检查记录齐全。5.4.2公用安全工器具设专人保管,保管人应定期进行日常检查、维护、保养。发现不合格或超试验周期的应另外存放,做出不准使用的标志,停止使用。个人安全工器具自行239、保管。安全工器具严禁它用。5.4.3对工作人员进行安全培训,严格执行操作规定,正确使用安全工器具。不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。5.4.4班组每月对安全工器具全面检查一次,并对班组、部门、公司、公司等检查做好记录内容。运行各值组交接班时对公用安全工器具检查一次,并对已损坏、丢失、过期的安全工器具报运行人员。6管理内容和方法6.1 检查、使用及保养6.1.1电力安全工器具的使用应符合电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)、电力安全工作规程(电力线路部分)、电业安全工作规程(热力和机械部分)、电力建设安全工作规程等规程和产品使用要求,正确、规范使用,认真做好日常监督、检查和维护保240、养工作。6.1.2电力安全工器具使用前应进行外观检查,无误后方可使用。 6.1.3对电力安全工器具的机械、绝缘性能发生疑问时,应进行试验,合格后方可使用。检查发现安全工具存在损伤、绝缘性能降低时,应于澄清。否则,应进行可靠性试验证明。6.1.4绝缘安全工器具分类摆放整齐保管、外观清洁、干燥、无损伤痕迹和变形,使用前应擦拭干净,无挪作它用的现象。6.1.5使用安全工具时应严格执行规程规定,基本安全工具必须助于辅助安全工具的配合,才可实施操作。6.1.6安全工具的电压等级应与运行设备的电压等级相符,并在试验合格的有效期间内。未经校验、已超过预防性试验周期或不合格的安全工器具禁止使用。6.1.7安全241、帽6.1.7.1安全帽的使用期,从产品制造完成之日起计算:塑料帽、纸胶帽不超过两年半;玻璃钢(维纶钢)橡胶帽不超过三年半。对到期的安全帽,应进行抽查测试,合格后方可使用,以后每年抽检一次,抽检不合格,则该批安全帽报废。6.1.7.2使用安全帽前应进行外观检查,检查安全帽的帽壳、帽箍、顶衬、下颚带、后扣或帽箍扣等组件应完好无损,帽壳与顶衬缓冲空间在2550mm。6.1.7.3安全帽戴好后,应将后扣拧到合适位置或将帽箍扣调整到合适的位置,锁好下颚带,防止工作中前倾后仰或其他原因造成滑落。 6.1.8 安全带6.1.8.1 安全带使用期一般为35年,发现异常应按规定报废。6.1.8.2安全带的腰带和242、保险带、绳应有足够的机械强度,材质应有耐磨性,卡环(钩)应具有保险装置。保险带、绳使用长度在3m以上的应加缓冲器。6.1.8.3 使用安全带前应进行外观检查:6.1.8.3.1 组件完整、无短缺、无伤残破损;6.1.8.3.2 绳索、编带无脆裂、断股或扭结;6.1.8.3.3 金属配件无裂纹、焊接无缺陷、无严重锈蚀;6.1.8.3.4 挂钩的钩舌咬口平整不错位,保险装置完整可靠;6.1.8.3.5 铆钉无明显偏位,表面平整。6.1.8.4安全带应系在牢固的物体上,禁止系挂在移动或不牢固的物件上,不得系在棱角锋利处。安全带要高挂和平行拴挂,严禁低挂高用。6.1.8.5在杆塔上工作时,应将安全带后243、备保护绳系在安全牢固的构件上(带电作业视其具体任务决定是否系后备安全绳),不得失去后备保护。6.1.9 绝缘手套6.1.9.1绝缘手套使用前应进行外观检查。如发现有发粘、裂纹、破口(漏气)、气泡、发脆等损坏时禁止使用。6.1.9.2进行设备验电,倒闸操作,装拆接地线等工作应戴绝缘手套。6.1.9.3 使用绝缘手套时应将上衣袖口套入手套筒口内。6.1.10绝缘杆6.1.10.1使用绝缘杆前,应检查绝缘杆的堵头,如发现破损,应禁止使用。6.1.10.2使用绝缘杆时人体应与带电设备保持足够的安全距离,并注意防止绝缘杆被人体或设备短接,以保持有效的绝缘长度。6.1.10.3雨天在户外操作电气设备时,操244、作杆的绝缘部分应有防雨罩,罩的上口应与绝缘部分紧密结合,无渗漏现象。6.1.11验电器6.1.11.1验电器上应标有电压等级、制造厂和出厂编号。对110KV及以上验电器还须标有配用的绝缘杆节数。6.1.11.2使用前应进行外观检查,验电器的工作电压应与被测设备的电压相同。6.1.11.3非雨雪型电容型验电器不得在雷、雨、雪等恶劣天气时使用。6.1.11.4使用验电器时,操作人应戴绝缘手套,穿绝缘靴(鞋),手握在护环下侧握柄部分。人体与带电部分距离应符合电力安全工作规程规定的安全距离。6.1.11.5验电前,应先在有电设备上进行试验,确认验电器良好。如在木杆、木梯或木架上验电,不接地不能指示者,245、经值班负责人同意后,可在验电器绝缘杆尾部接上接地线。6.1.12绝缘靴6.1.12.1绝缘靴使用前应检查:不得有外伤,无裂纹、无漏洞、无气泡、无毛刺、无划痕等缺陷。如发现有以上缺陷,应立即停止使用并及时更换。6.1.12.2使用绝缘靴时,应将裤管套入靴筒内,并要避免接触尖锐的物体,避免接触高温或腐蚀性物质,防止受到损伤。严禁将绝缘靴挪作它用。6.1.12.3雷雨天气或一次系统有接地时,巡视变电站室外高压设备应穿绝缘靴。6.1.13过滤式防毒面具(简称“防毒面具”)6.1.13.1使用防毒面具时,空气中氧气浓度不得低于18%,温度为-3045,不能用于槽、罐等密闭容器环境。6.1.13.2使用者246、应根据其面型尺寸选配适宜的面罩号码。6.1.13.3使用前应检查面具的完整性和气密性,面罩密合框应与佩戴者颜面密合,无明显压痛感。6.1.13.4使用中应注意有无泄漏和滤毒罐失效。6.1.13.5防毒面具的过滤剂有一定的使用时间,一般为30100min。过滤剂失去过滤作用(面具内有特殊气味)时,应及时更换。6.1.14携带型短路接地线6.1.14.1在已停电的输变电系统和电气设备、220500KV输电线路绝缘架空地线上及在试验室和试验设备上工作,必须临时装设短路接地用的携带型短路接地线;6.1.14.2每次使用接地线应进行外观检查,有清楚的编号,接地线型式符合现场要求; 接地线绝缘护套完好,软247、导线 无裸露、无断股; 接地操作棒部分表面无裂纹、破损或污渍,无受潮等缺陷;握手部分和工作部分有护环或明显标志;接地线线夹紧固可靠,转动灵活,各电气连接部位接触良好;接地操作棒各端接头封固、组合连接完好。6.1.14.3 接地线应存放在有去潮设施专用房间或清洁干燥的柜(箱)内; 6.1.14.4 定期试验记录合格,有合格标签,未超期。6.1.14.5接地线在通过短路电流后,一般应予报废;6.1.14.6使用后的接地线应进行外观检查和清洁,符合要求后按编号位置整齐存放。6.1.15安全网6.1.15.1高处作业或交叉作业必须按规程要求悬挂安全网;6.1.15.2安全网应按有关规定进行定期试验;6248、.1.15.3安全网的存放要求同安全带。6.1.16登高作业安全工器具6.1.16.1木梯有防滑措施,上、中、下紧固件良好,梯阶距不大于40厘米;6.1.16.2 木梯牢固无松散、无裂断、无虫蛀; 6.1.16.3 金属梯各部铆接牢固无裂纹,梯无严重变形,应有完好的绝缘垫; 6.1.16.4人字梯腿间有挂钩或拉绳、上部铰链牢固;6.1.16.5 软梯每梯阶固定牢固,无松股,木档无裂纹。6.1.17使用部门每月度对安全工器具进行常规检查,检查内容及要求按照部门安全工器具管理办法执行,并做好检查记录。发现存在缺陷、功能不具备或性能不满足要求时,及时纳入纠正预防流程进行维修或更换,及时更新台账信息;249、6.1.18生产工程部每年的春、冬季安全大检查期间及不定期组织对安全工器具的管理情况及定期检验情况进行监督检查。6.2试验及检验6.2.1电力安全工器具必须通过国家和行业规定的型式试验,进行出厂试验和使用中的周期性试验。6.2.2周期性试验及检验周期、标准及要求,应符合下列规程要求:6.2.2.1电力安全工器具预防性试验规程6.2.2.2电力安全工作规程6.2.3各类电力安全工器具必须由具有资质的电力安全工器具检验机构进行检验。6.2.4应进行试验的安全工器具如下:6.2.4.1规程要求进行试验的安全工器具。6.2.4.2新购置和自制的安全工器具。6.2.4.3检修后或关键零部件经过更换的安全250、工器具。6.2.4.4对其机械、绝缘性能发生疑问或发现缺陷的安全工器具。6.2.4.5出了质量问题的同批安全工器具。6.2.5试验单位对安全工器具做过校验后,应出具相应的校验报告,在合格的安全工器具上(不妨碍绝缘性能且醒目的部位)贴上“试验合格证”标签,注明试验人、试验日期及下次试验日期。6.3安全工器具的配备、购置要求6.3.1安全工器具的配备必须结合工作实际,由使用部门提出需求计划,报生产工程部审核,主管领导批准,列为年度安全技术劳动保护措施计划;6.3.2安全工器具购置,由经营部按年度安全技术劳动保护措施计划、生产工程部和使用部门要求购置。6.4更新与报废6.4.1符合下列条件之一者,即251、予以报废:6.4.1.1电力安全工器具经试验或检验不符合国家或行业标准。6.4.1.2超过有效使用期限,不能达到有效防护功能指标。6.4.2检验不合格的安全工器具由检验部门通知送检部门不合格的原因,并办理 废除手续。6.5 安全工器具外观检查标准记录形式保存期限表格序号记录名称记录类型保存地点保存期限1安全工器具发放记录、台账电子、纸质生产工程部、使用部门2年2安全工器具校验台账电子、纸质使用部门、检验部门2年3安全工器具检查记录电子、纸质使用部门2年7附则7.1 本标准由XX电力有限责任公司生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8附录无7.28 爬梯平台脚手架管理标准1目的参照252、电业安全工作规程(热力和机械部分)和有关爬梯平台脚手架的安全技术要求,规范XX电力有限责任公司作业用爬梯平台脚手架安全管理工作,保证工作人员人身安全及施工质量和进度。2范围本规定适用于公司爬梯平台脚手架安全管理工作,亦适用外包工程施工单位。3规范性引用/应用文件3.1 引用文件中国电力投资集团公司生产用具管理标准中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程(热力与机械部分)3.2 应用文件中国电力投资集团公司安全生产监督规定4定义与术语爬梯:指作业使用的移动梯以及附着在建筑物、构筑物上的固定梯。平台:除建筑物、构筑物本体以外根据作业需求配置的作业面。脚手架:施工现场为工人操作并解决垂直和水平运输而253、搭设的各种支架。5职责5.1 生产工程部主任5.1.1 对爬梯、平台及脚手架风险控制负责;5.1.2 对爬梯、平台及脚手架搭设方案、“三措”的审批负责;5.1.3 对爬梯、平台及脚手架抽查与评估负责;5.1.4 对爬梯、平台及脚手架进行规范使用及管理的依从性监督检查;5.1.5 对生活区域爬梯、平台及脚手架进行编号和登记,并建立台帐;5.1.6 对生活区域爬梯、平台及脚手架的检查、维护负责;5.1.7 落实生活区域爬梯、平台及脚手架的风险控制措施。5.2 维护人员5.2.1 对生产区域爬梯、平台及脚手架进行编号和登记,并建立台帐;5.2.2 对生产区域爬梯、平台及脚手架的检查、维护负责;5.2254、.3 落实生产区域爬梯、平台及脚手架的风险控制措施。6 管理内容和方法6.1爬梯平台脚手架安全管理程序和基本要求6.1.1爬梯平台脚手架必须由经专业技术培训,并持有特种作业上岗证的人员搭设;6.1.2爬梯平台脚手架的搭设必须严格遵守操作规程和施工工艺要求;6.1.3爬梯平台脚手架所用材料、搭设规格、联接部件等均应符合安全规定;6.1.4根据爬梯平台脚手架的用途和承载重量(人员、工器具、材料等),正确选择材质、脚手架类型、施工方法,力求稳定、坚固、适用、经济;脚手架(悬吊式脚手架或吊篮)搭设后必须经班组、部门、公司(公司)三级验收,一级高处作业(2m5m及以下)用脚手架由班组、部门组织验收;二级255、高处作业(5m15m及以上)、三级高处作业(15m30m)、特级高处作业(30m以上)用脚手架由公司生计部组织进行三级验收,合格后方可投入使用。装在机组进水口、闸门井及临水面等处的特殊形式的脚手架,应有专门设计,并经公司(公司)主管生产的领导批准;6.1.5爬梯平台脚手架使用过程中,必须经常检查、维修,发现问题及时处理并汇报主管领导。6.2搭脚手架材料选用要求6.2.1搭脚手架所用的杆柱可采用木杆、竹竿和金属管;6.2.2木杆应采用剥皮杉木或其他各种坚韧的硬木。杨木、柳木、桦木、油松和其他腐朽、折裂、枯节等易折断的木杆禁止使用。竹竿应采用坚固无伤的毛竹,但青绿、枯黄、或有裂纹、虫蛀以及受机械损256、伤的都不准使用;6.2.3钢管外径应为4851mm,壁厚33.5mm,长度以46.5m和2.12.8m为宜。有严重锈蚀,弯曲、压扁或裂绞的不得使用;6.2.4扣件应有出厂证明,脆裂、变形、滑丝的不得使用;6.2.5脚手架踏板的厚度不应小于5 cm;6.2.6钢制脚手板应采用厚23 mm的3号钢板,以长度1.53.6 m,宽度2325cm,肋高5 cm为宜,两端应有连接装置,板面应有防滑孔,凡是裂纹、扭曲的不得使用。6.3脚手架工程的安全技术规定6.3.1脚手架搭设和拆除时,必须遵循边搭(拆)边加固的原则;6.3.2搭(拆)脚手架的区域内,无关人员禁止逗留和通过,在交通要道明显位置应悬挂“安全禁257、示标志”,并排专人警戒;6.3.3作业人员应正确使用安全帽、安全带等个人防护用品;6.3.4在脚手架搭设和使用过程中,必须随时进行检查,经常清除架上的垃圾,注意控制架上荷载,禁止在脚手架上过多地堆放材料和多人挤在一起;6.3.5禁止将脚手架固定在不牢固的建筑物或其它不稳定的物件之上;6.3.6脚手架的支撑杆,在有车辆或搬运器材通过的地方应设置围栏,以免受到通行车辆或搬运器材的碰撞;6.3.7脚手架的外侧、斜道的平台,要搭设1 m高的安全护栏和钉18 cm安全挡板以及设置吊盘的安全装置、安全网等;10米以上的脚手架最好在下面留设一步脚手板以保证安全,否则应在操作层下张设安全网或采取其他安全措施;258、6.3.8在洞口牛腿、挑檐等悬臂结构设挑架(外伸脚手架)斜面与墙面夹角一般不大于30,并应支撑在建筑物的牢固部分,不得支撑在窗台板、窗檐、线脚等地方。墙内大横杆两端都必须伸过门窗洞两侧不少于25 cm。挑架所有受力点都要绑双扣,同时要绑防护杆;6.3.9斜道板、跳板的坡度不得大于1:3,宽度不得小于1.5m,防滑条的间距不得大于30 cm;6.3.10木、竹立杆和大横杆应错开搭接,搭接长度不得小于1.5m。绑扎时小头应压在大头上,绑扣不得少于三道。立杆与大横杆、小横杆相交时,应先绑两根,再绑第三根,不得一扣绑三根。立杆应埋入地下3050cm,将坑底部夯实并垫以砖石;如遇松土或无法挖坑时,应绑扫259、地杆;6.3.11单排脚手架的小横杆伸入墙内不得少于24 cm;伸出大横杆外不得少于10 cm,通过门窗口和通道时,小横杆的间距大于1 m应绑吊杆,间距大于2 m时吊杆下需加设顶撑。18cm后的砖墙,空斗墙和砂浆标号在10号以下的砖墙,不得用单排脚手架。6.3.12钢管脚手架立杆、大横杆的接头应错开,搭接长度不小于8cm,水平承插或接头应穿插销,并用扣件连接,拧紧螺拴螺栓,不得用铁丝绑扎。立杆应垂直稳放在金属底坐或垫木上;6.3.13脚手板要铺满、铺实、铺稳,不得留空头板,要保证有3个支撑点,并绑扎牢固;6.3.14工作人员上下脚手架,要有保证安全的扶梯、爬梯或斜道;6.3.15悬吊式脚手架或260、吊篮使用的挑梁、桁梁、吊架、钢丝绳和其他绳索,使用前要作1.5倍静荷重试验;此外吊篮还需进行动荷重试验,其试验系使吊篮装载超过工作荷重10的重量以等速升降法进行,并应作试验记录。吊物的安全系数不小于6,吊人的安全系数不小于14,升降设备必须有可靠的制动装置;6.3.16必须有良好的防电、避雷装置钢脚手架等均应可靠接地,高于四周建筑物(或三级以上高处作业使用)的脚手架应架设避雷装置;附近有配电线路时,应切断电源或采取其他安全措施,脚手架必须按规定设剪刀撑和支撑,高于7米的脚手架必须和建筑物连接牢固,保证脚手架不晃动;6.3.17悬吊式脚手架或吊篮每天使用前,应由工作负责人进行挂钩,并对一切绳索进261、行检查;6.3.18悬吊式脚手架与临近的悬吊式脚手架,严禁在中间用跳板跨接使用;6.3.19使用吊篮时,应使用安全带,安全带应栓在建筑物的可靠处所;当移动脚手架时,脚手架上所有工作人员必须下来,上面有人工作的脚手架禁止移动。6.3.20脚手架上禁止乱拉电线。必须安装临时照明线路时,木竹脚手架应加绝缘子,金属管脚手架应另设木横担;6.3.21拆脚手架前,必须将电气设备和其他管、线路、机械设备等拆除或加以保护。拆脚手架时,应统一指挥,按顺序自上而下的进行;禁止上下同时拆除或自下而上的进行;6.3.22暂停工程复工和风、雨、雪后应对脚手架进行详细检查,发现有立杆沉陷、悬空、接头松动、架子歪斜、桁架或262、吊钩变形等情况应及时处理;6.3.23遇6级以上大风或大雾、大雨,应暂停高处作业,雨雪后上架操作要有防滑措施。7附则7.1 本标准由生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起实施。8. 附录附录1:XX电力有限责任公司爬梯平台清册附录2:移动爬梯检查表附录3:固定爬梯检查表附录4:临时搭设的脚手架检查表附录1:XX电力有限责任公司爬梯平台清册序号爬梯、平台安装(存放)部位形式载荷(kg)编号安装(采购)时间1234说明:爬梯形式为固定式或移动式。 爬梯编号:固定式编号(PT-G-);移动式(PT-Y-)。 平台标号:PT-位置或设备名称(用2-4个汉语拼音声母描述)-;如出线竖井检查平台,263、编号为PT-CXSJ-附录2:移动爬梯检查表检查内容 爬梯编号梯子类型合格标签是否完整防滑脚是否完好踏棍或踏板的状态:是否有泥土、机油或油脂附着五金件是否完好,拉杆、铆钉、撑杆、螺母、螺栓等梯子是否缺少踏棍或梯身破损、断裂、腐蚀、变形、有裂缝备注检查日期检查人员附录3:固定爬梯检查表部门(班组) 检查内容爬梯平台编号爬梯踏棍或踏板的状态:是否有泥土、机油或油脂附着爬梯是否缺少踏棍或梯身破损、断裂、腐蚀、变形、有裂缝备注检查人员检查日期附录4:临时搭设的脚手架检查表作业单位脚手架位置荷重(kg)检查项目检查情况脚手架的搭建经项目主管部门批准对使用者经过专项技术交底搭设单位及人员具有相应的资质搭设264、脚手架的地面是否坚实且无积水脚手板材料是否满足要求,捆绑牢固,脚手板铺满铺平是否注意到脚手架上方的危险,如动力电缆,电话线等脚手架部件和附件是否有严重锈蚀及损坏迹象脚手架是否稳固可靠,围栏、护板满足要求悬吊式脚手架吊绳牢固,吊绳与锐利部件接触做好防护检查员姓名:检查日期:7.29 用电设备管理标准1.目的为了规范用电设备的管理,保证用电设备处于安全状态,防止发生人身触电和用电设备损坏事故,制定本办法。2.范围本标准规定了用电设备使用、检查与维护管理程序和要求。 本标准适用于XX电力有限责任公司用电设备管理工作。3.规范性引用/应用文件3.1 引用文件 用电安全导则(GB/T 13869-200265、8) 手持式电动工具的管理、使用、检查、和维修安全技术规程(GB/T 3787-2006) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 电力安全工作规程 (GB 26859-2011)3.2 应用文件无4术语和定义用电设备:是指生产及生活中用电能驱动、消耗电能的设备,分为生产用电设备和办公电器两类。 生产用电设备包括:电焊机、砂轮机、切割机、电钻、室内外照明、空气压缩机、电动机、抽水泵等设备。办公电器指与办公相关的设备,主要包括:照明电器、电视、饮水机、复印件、打印机、传真机、碎纸机、电脑、投影机、服务器等设备。5职责5.1综合管理部负责办公电器的归口管理工作,每年组织一次对用电设备266、管理要求的执行情况的检查和审核。5.1.1对其所管理的生活用电设备的安全运行负责,指定用电设备管理责任人,对生活用电设备进行日常管理及维护工作。5.1.2负责组织对作业人员进行培训。5.1.3及时消除设备安全隐患,保证人身安全、设备安全、使用功能完备。5.1.4用电设备操作、使用前应仔细检查,确保用电设备状态良好方可使用。5.2生产工程部负责对本标准执行情况进行监督检查,对不符合安全用电的现象下达整改单限期整改,保证人身安全及设备安全。6.管理内容和方法6.1落实保障用电设备使用安全的要求,要综合考虑办公场所或生产现场的电源线路承载负荷能力,禁止线路超负荷使用。6.2用电设备除作保护接零外,必267、须在用电设备的首端处设置漏电保护器,严禁一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。6.3电动机械或手持电动工具的载荷线必须按其容量配用无接头电缆,其中绿/黄双色线在任何情况下只可用作保护零线或重复接地线。6.4用电设备电源必须安装开关并设有符合电器设备额定功率规定的熔断器,严禁用铁丝、铝丝等替代熔断器(保险丝)使用。6.5配电箱、开关箱应装设牢固,箱体外壳必须可靠接地,室外设备必须有防雨功能。6.6每台电动机械应有各自专用的控制开关,控制开关箱应设在机械的附近。6.7电气设备或线路发生着火时,应首先切断电源,在未切断电源之前,身体不得接触导线或电气设备,不得用水或泡沫灭火器进行灭火,防止发生268、人身触电。6.8发生人身触电时,应立即切断电源,然后方可对触电者紧急救护,严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。6.9用电设备保护接零的零线上,不得装设开关或熔断器,应可靠接地。6.10不得利用大地做工作零线,不得借用机械本身金属结构做工作零线。6.11电气设备的每个保护接地或保护接地零点,必须用单独的接地零线与接地干线(或保护零线)相连接,严禁在一个接地零线中接几个接地零点。6.12下班或节假日期间,各部门及班组办公场所应关闭照明、电脑、打印机等用电设备。6.13用电设备在使用过程中跳闸,不得强行合闸,应查明原因排除故障后方可合闸。6.14用电设备检修时,应办理相关设备停电的工作票,各项安全269、措施完备后方可工作,工作前必须验电。6.15配电箱、开关箱,箱内不得存放其他物体,应保持清洁。非本岗位作业人员不得擅自开箱操作合闸。工作完毕后,应切断电源关好门。6.16严禁电焊机、电动机等用电设备长期空转运行,设备使用完毕,应及时断开电源开关。6.19工作现场需要增加用电设备或用电负荷时,需专业电工进行作业,严禁非电工作业人员,私拉乱接用电设备的电源。6.20带有机械传动的用电设备必须装护盖、防护罩或防护栅栏进行保护才能使用,不能将手或身体进入运行中的设备机械传动位置,对设备进行清洁时,须确保切断电源,机械停止工作并确保安全的情况下才能进行,防止发生人身伤亡事故。6.21移动用电设备时,一定270、要先拉闸停电,后移动设备,绝不要带电移动。把电动机等带金属外壳的电气设备外壳的电气设备移到新的地点后,要先安装好接地线,并对设备进行检查,确认设备无问题后,才能开始使用。6.22在灯泡、开关、熔丝盒和电线附近,不要放置油类、棉花、木屑等易燃物品,以防发生电气火灾。如果发现有烧焦橡皮、塑料的气味,应立即拉闸停电,查明原因妥善处理后,才能合闸。6.23移动式用电器具,如座地式风扇、手提砂轮机、手电钻等电动工具都必须安装使用漏电保护开关实行单机保护。6.24 回顾和记录 6.24.1 生产工程部及综合管理部需对每年各自归口管理的用电设备维护开展情况进行回顾,针对发现的问题及时调整和完善用电设备管理标271、准。 6.24.2 各部门用电设备检查、维护保养记录至少保存1年。 7. 附则 7.1本标准由XX电力有限责任公司生产工程部负责解释。7.2本标准自发布之日起正式实施。8. 附录 无7.30 测试设备管理标准1目的通过对测试设备(含用于量度、计算、控制、测试、指示、观测仪器)在使用、维修、保养、转移等环节进行有效管理和控制,确保的技术性能满足工作的需要。对进行科学、规范管理,保证安全生产,充分发挥效能,有效地控制成本支出,提高企业经济效益,特制定本规定。2范围本规定适用于XX电力有限责任公司XX沟三级电站所有的测试设备使用管理。3规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条272、款。3.1引用文件GB/T16927_2_1997 高压试验技术第二部分:测量系统GB/T17627_2_1998 低压电气设备高压试验技术第二部分:测量系统和试验系统JJG124_2005 电流表、电压表、功率表及电阻表规程JJG622_1997 绝缘电阻表(兆欧表)规程3.2应用文件中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程发电厂电气部分4定义与术语企业所使用的测试设备是指用于对产品的表面状况,技术特性和其它物质资料的表征,以及对生产过程的状况进行量度、计算、控制、测试、指示的器具。从广义的角度说,是人对物质进行观察、检测、调节、控制中所使用的装置、器具及表计。5职责5.1XX沟三级电站运行273、人员负责测试设备的归口管理;5.2XX沟三级电站运行人员负责贯彻落实有关测试设备管理的规定和措施;5.3XX沟三级电站运行人员负责测试设备的正确使用。6管理内容和方法6.1测试设备的日常管理6.1.1测试设备的日常保养以预防性维修为主,按维修计划和相应的技术规定进行维修保养,预防事故发生;6.1.2测试设备的保养由各使用部门按测试设备的划分,以日常保养、维修和率定计划进行落实,并制定保养的内容、时间,责任人。由于仪器设备保养不符合要求造成的仪器设备损失或事故要追究责任人的责任;6.1.3通过对测试设备的保养,仪器设备应达到完好标准,提高测试设备维修间隔期内的完好率,保证测试设备正常运行;6.1274、.4使用部门需明确责任人对测试设备进行日常管理和保养维护,严格执行相应的管理保养维护制度,并填写设备完好率月统计表; 6.1.5搞好测试设备附件的管理。附件的遗失是测试设备使用过程中容易发生的现象,而附件的遗失或损坏,往往使测试设备不能继续使用,严重影响生产。因此要切实加强管理。管理的方法是附件随测试设备一起建帐,规定固定存放地点,建立借用制度,规定测试设备和附件换人使用时的交接手续; 6.1.6做好测试设备技术资料管理。班组应保管测试设备技术资料内容:1)设备技术台帐;2)台帐;3) 测试设备完好率月统计表4) 测试设备合格证、计量检定证书(原件);5) 说明书、技术图纸(复印件)。测试设备275、技术资料应和班组其他文件一起保管,班组长换人,应清理移交,这些资料只能借阅,不能交私人保管。6.2测试设备的使用方法6.2.1负责建立本班设备技术台帐、台帐、设备档案台帐,做好维护、存放、检验、鉴定报废、记帐、立卡、统计等工作做到帐、卡、物相符;6.2.2执行管理方面的制度,负责制定操作规程,维护保养制度,定期率定、送检、自检制度;6.2.3负责所用测试设备的日常维护和管理,合理使用,保证正常工作、保持性能和精度,保管好技术资料(包括合格证);6.2.4负责掌握本班所用的测试设备使用情况及流向,保证测试设备的完整无缺和利用效果。; 6.2.5负责本班所用测试设备主要完好率的统计并定期上报维护人276、员;6.2.6负责对送检的测试设备检查审核,确保测试设备完整无缺;6.2.7参加新购测试设备验收,负责对参加新购测试设备性能验证;6.2.8测试设备使用人在使用前应了解掌握使用性能,熟悉设备的操作规程及相应的使用方法;6.2.9测试设备操作要落实岗位责任制,单人操作的由操作人员负责,多人操作的由班长或技术员负责;6.2.10对于技改、维修或经拆卸重新组装后的测试设备,均应按照该测试设备的主要技术性能参数、规范、程序要求进行逐项检验,测试合格后方可使用;6.2.11新测试设备和经维修率定的测试设备在长时间闲置后,启用前应进行一次全面检查,并根据测试设备使用及维护说明书的技术要求进行润滑、保养、清277、洁、紧固及必要的调试、校核;6.2.12测试设备在质保期内,严格按制造厂商技术要求作业,不得对测试设备进行改装和改变性能使用;测试设备发生故障要及时停机检查,并及时向生产工程部反映,由生产工程部联系厂家给予解决;6.2.13测试设备安装和使用环境必须满足设备说明书规定的技术要求,若在使用中出现故障,应立即停止使用并进行故障分析、判断及处理,特殊情况以书面形式报生产工程部,由生产工程部调查核实后进行相应处理; 6.2.14测试设备需异地使用时,使用人和保管员必须对需移动的仪器、设备进行状态检查,确认其完好性并做好出入库登记;6.2.15测试设备运输必须绑扎牢靠,符合安全要求。运输前必须做好各种防278、护措施,对重要部件、特殊部位有特殊要求的,必须按要求做好防护措施;6.2.16测试设备使用完毕后,由工作负责人对设备进行全面检查,并进行必要的维护保养,确认测试设备完好后,存放在指定的位置进行保管,必要时加盖防尘设施;6.2.17注意测试设备的工作环境和工作条件。一般测试设备都有工作条件的规定,如工作环境温度、湿度等,必须严格遵守。使用前先检查合格证,无合格证的不应投入使用。正常情况下,仪器工作处要通风,无腐蚀物和强烈震动,注意防尘; 6.2.18在技术规范允许尺度内使用。所有测试设备都是针对某一个具体的局部的领域而实施观察、检测、调节和控制作用的,因此,一定要按规定范围使用。要保证都不带病工279、作,不以粗代精,不超负载使用。一般的都经过调整校正,部分结构还进行了密封,未经许可不能拆卸分解。使用时对操纵和控制手柄、形状、按纽要用力得当; 6.2.19注意测试设备的操作规程。使用前应检查电源和其它动力源是否匹配、接触或密封良好,各外设附件是否配置得当,准备就绪方可开机。凡无线电仪器都有预热稳定过程,使用中应予以注意。其它操作顺序、方法、连续使用时间、使用精度、使用极限等,应按规程进行。 6.3测试设备的维修6.3.1测试设备使用部门在每年1月30日前编制出维修、率定计划报送生产工程部审核,经相关领导批准执行;6.3.2测试设备使用部门,根据公司的维修、率定计划要求,由生产工程部负责联系,280、使用部门在规定完成的时限内安排人前往维修地进行监修。维修前使用部门还应填写设备、仪器维修申请单,测试设备率定前使用部门填写测试设备率定申请表;6.3.3维修返回后使用部门及时将维修后情况应如实反映在对应的设备技术台账和台账中。6.4测试设备送检6.4.1外出送检负责人员,在运出前必须向专责人详细了解各测试设备的缺陷情况,并在率定过程中对率定维修单位提出有针对性的维修要求; 6.4.2经率定合格的测试设备入库后,管理员要逐个将测试设备的率定时间、维修情况,填入相对应的台帐,并做好仪器维修消缺记录。6.5测试设备的缺陷登记 6.5.1使用部门和班组测试设备技术负责人,对发现的一般测试设备缺陷要及时281、登记在设备缺陷台帐中,重大缺陷并及时列入相对应的设备技术台帐、台帐,并做好测试设备维修消缺记录;6.5.2对重大测试设备缺陷,部门要立即以报告形式上报生产工程部;6.5.3对需要紧急修复的缺陷测试设备,使用部门提交专门的申请报告,报公司生产工程部审核,公司分管领导批准后,及时办理维修事宜。6.6闲置测试设备的管理办法6.6.1 因生产结构或技术原因长期不用,连续停用一年以上的闲置测试设备,应积极组织外调,出租或转让,以提高设备的利用率;6.6.2 闲置测试设备应集中封存管理,仪器设备封存和启封时由生产工程部审查,并监督实施。6.7测试设备标识管理6.7.1测试设备的编号,按公司ISO9001:282、2000质量管理体系程序文件基础设施和工作环境控制程序编号方法进行编号;6.7.2每台测试设备应粘贴标识牌,并粘贴在明显且不易脱落的部位;6.7.3根据测试设备的类型和状态,在库房内划出不同的放置区域,并摆放要整齐、方便存取。7.附则7.1本标准由生产工程部负责解释。7.2 本标准自发布之日起执行。8附录附录1:测试设备记录表格附录2:测试设备管理工作流程附录3:测试设备清册附录1:测试设备记录表格序号记录名称记录类型保存地点保存期限1测试设备清册纸质/电子使用单位一年2测试设备校验计划纸质/电子使用单位一年3测试设备校验记录纸质/电子使用单位一年4测试设备检查记录纸质/电子使用单位一年5测试设备故障与维修记录纸