1、公共租赁住房工程安全文明施工监理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全文明施工监理实施细则一、 工程概况：本工程XX市2012年XXXX公共租赁住房拟建场地位于XX；用地面积1717.44 m2，总建筑面积约25646.6m2，建筑层数为16层，建筑高度为50.2米，建筑物分类为二类高层建筑；投资暂定约为7000万元，；建筑物结构类型为剪力墙结构，抗震等级为二级；基础类型为桩筏基础，基础等级为乙级；建筑物耐久年限为3类（50年）；耐火等级为二级；抗震设防烈度为八度；屋面防水等级为级。二、编制依据1、工程监理规2、划。2、监理合同、施工合同。3、与建设工程安全生产有关的法律法规及强制性条文。4、与建设工程安全生产有关的安全技术标准，规范及规程：1、建设工程监理规范 GB50319-20002、中华人民共和国国家标准“建筑施工噪声限值” QB/12523-903、声环境质量标准 GB3096-20084、建筑施工安全检查标准 JGJ59995、建筑工程门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ12820006、建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范 JGJ13020117、建筑施工安全技术规范8、建筑机械使用安全技术规程 JGJ3320019、建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ799110、建筑施工现场供用电安全规3、范 GB501949311、施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46200512、建筑物施工现场环境与卫生标准 JGJ146200413、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB3787-1993）建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196-2010建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008三、安全生产监理要点及预控要点：1、监理要点（1）、安全资料审查：施工单位进场时审查其各类资质证、安全生产许可证；涉及安全生产的各类技术措施或专项方案；安全生产规章制度及岗位责任制；大型施工机械的检测检验、验收、备案手续。（2）、临时用电：检查施工过程中从总配电箱到各末4、端配电箱线路的分配，箱内空气开关、漏电保护器设置是否满足规范及现场要求；检查临时用电接地系统；检查线路敷设；对施工单位的定期检测结果进行复查。（3）、施工机械设备：检查施工单位是否定期对机械设备进行检查维护；工人在操作机械过程中是否违规操作；特种作业人员是否持证上岗；（4）、临边及洞口围护：检查临边及洞口围护是否满足规范、强制性条文要求。（5）、脚手架及支撑系统搭设：检查脚手架及支撑系统搭设是否满足规范、强制性条文要求，作业人员是否持证上岗。（6）、模板工程：检查关于模板施工安全方面是否满足规范及强制性条文要求。（7）、防火措施：检查现场防火规章制度或措施是否结合现场制定；现场防火设施是否满要5、求。2、预控要点：（1） 安全资料审查：施工单位进场施工前将各类证照、方案等报送监理方审查登记。（2） 临时用电：审查临时用电专项方案；规章制度及岗位责任制是否有效建立；检查临时用电配电系统是否按规范、专项方案实施。（3）、施工机械设备：大型施工机械设备审查其检测检验、验收、备案手续及上岗证是否齐全有效；机械操作规章制度及岗位责任制是否有效建立；（4）、临边及洞口围护：审查施工单位安全技术交底书中的相关内容。（5）、脚手架及支撑系统：审查施工单位专项施工方案。（6）、模板工程：审查施工单位专项施工方案。（7）、防火措施：审查施工单有关防火方面的相关内容。四、文明施工监理要点及预控要点：1、监理6、要点： （1）、噪声的影响：施工中，使用施工机械，以及模板支拆、清理与修复、脚手架的安装与拆除，都会影响正常的工作。 （2）、扬尘的排放：施工现场平整作业、土堆、沙堆、砼搅拌等因素都会污染大气，影响环境。 （3）、路面及现场环境污染：现场渣土、商品砼、生活垃圾、原材料的运输过程中都会出现遗洒现象。 （4）、光的污染：现场夜间施工照明用光，影响施工现场区域内周边居民的休息。 （5）、生产生活污水的排放：现场所设食堂、厕所、现场搅拌、特殊工序用水都会排放污水，污染水体。 （6）、施工现场垃圾处理：施工现场垃圾分类堆放，并及时清运出场。2、预控要点： （1）、针对现场噪声排放：模板拼装，结构架搭设安7、排在白天施工；砼振捣时，振动棒尽量避免接触模板、钢筋；装修脚手架拆除时，严禁直接往下扔扣件、钢筋。 （2）、针对现场扬尘排放：砂浆搅拌站、水泥库房、木工房应采用层板进行封闭，砂石堆放时用蓬布或油布覆盖，现场及时洒水、清扫，现场主要道路采用硬化路面。 （3）、针对运输无遗洒现场：所有运输车出场前一律覆盖，砼罐车在出场前清洗下料车。 （4）、针对现场夜间施工光污染：夜间施工时，所有灯具设置灯罩，并注意灯罩方向。 （5）、针对污水排放：现场搅拌站处设置沉淀池，按标准排放；现场食堂设置隔油池，现场列所应设置化粪池。 （6）、针对施工现场垃圾处理：现场划出固定垃圾堆放点；建筑垃圾与生活垃圾分类；设生活垃8、圾桶；专人负责垃圾处理及清运。五、过程控制监理要点：1、防火、防爆的控制：（1）、对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，对库房一律配备环保型灭器，严格落实各项消防管理制度。（2）、施工现场以施工队为主建立安全防火机构，充分发挥安全组织机构的作用。（3）、搞好现场用火管理，工地及仓库要配备中够灭火器具。合理布置消防栓和灭火器材，派人定期检查，保持有效。消防栓周围严禁堆物，消防通道保持畅通。经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。（4）、现场设明显防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织检查，建立防火档案。（5）、施工用电应符合规范，并建立管理制度，防止线路超负荷或短路。使用电气设备和9、易燃易爆物品必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配置灭火器材，确保施工安全。（6）、在施工中要坚持防火安全交底制度，特别在进行电弧焊、油漆、粉刷或从事防火等危险作业时更应强调防火要求。2、安全用电管理措施：（1）、各种机械、机电设备，均应实行专机专人负责，并严格按建筑机械使用安全技术规程安装、操作，非专业人员不得动用电器设备。施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作上绞。（2）、临时用电管理，要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准私自搭接电源，所有湿作业机具要求安装防漏电开关，线路不能拖地。（3）、开关箱刀闸盖要齐全，刀闸保险丝容量与用电量相箱，电线应经常检查、维护，10、避免损坏、漏电。（4）、防雷接地的，要求柱内2根主筋通焊伸出屋面与避雷带焊接，下与底板之通长筋焊牢，形成通路。3、“三宝四口”及临边防护措施控制：（1）、进入施工现场必须遵守施工现场的“十不准”规定，高空危险作业必须系好安全带。（2）、所使用的安全网、安全带、安全帽必须附有出厂合格证及准用证，不合格的安全防护用品不得进入工地使用。（3）、结构的的临边防护：各楼层上的预留洞口、电梯井口采用每隔一层密封洞口一层，洞口四周采用直径16以上的钢筋焊接成闭合状防护杆，高1.2m；水平防护杆分两道焊接，第一道距楼面18cm，并设置挡脚板，第二道距楼面1.2m高；防护杆表面涂刷上红、白安全标志油漆。（4）、11、电梯井预留洞口，门吊出入口采用标准化、装配化防护门，采用18以上钢筋焊接制成，高度1.2m，防护门表面涂刷红、白安全标志油漆。（5）、施工作业层的临边保护：作业层必须封闭，不许裸体施工，且作业层必须搭设1.2m高的安全防护栏杆。设踢脚板，挂密目安全网，待接到拆模指导书拆除，再搭设临边防杆。（6）、门吊出入口的安全防护：必须用50板及九层板铺牢固，两侧用钢管搭设好防护栏杆，栏杆上涂刷安全标志油漆。4、现场噪音控制： （1）、模板工程的安装及拆除应尽量安排在白天施工，在施工过程中应轻拿轻放，最大限度地减少金属撞击声。 （2）、电锯应设置围护式工房，其周边围护以吸隔音材料，在使用时尽量避免同其它机械12、同步起动，减少机械汇集声所产生的噪音。 （3）、振捣棒的使用，在振捣过程中应尽量避免同模板接触和悬空转动而增加噪音。 （4）、周转材料（如：钢模、钢管的装卸）转运禁止用翻斗车自卸，禁止卸钢管时以快车急刹自卸钢管，禁止乱丢材料。 （5）、现场采用“积分声级计”其性能应符合GB/3785中对型仪器的要求，并在测量前要对声级计进行校准，并保留校准记录。 、测点的确定：在施工场地边界线上选择离敏感建筑物或区域最近的点作测试点，测试点根据现场条件选择。 、传声器设置，以手持距地高度1.2m的边界敏感处。 、气象条件，测量应选在无雨、无雪的气候时进行，当风速超过5m/S时应停止测量。5、扬尘污染控制：施工13、时粉尘污染已是控制的重点，对扬尘进行控制。（1）、监控点和参照点的确定参考大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中对无组织排放监控点的设置方法确定，根据本工程地形，监控点重点设在北向及东向。（2）、当无明显风向和风速时，根据目测情况在扬尘浓度最高处设置监控点，XX市主要风向为西南风，监控点可设在风向的下风头。（3）、当具有明显风向和风速时，在风向下方设监控点，风向上方为参照点。（4）、监控点和参照点规定设在现场围墙上方，若楼层扬尘最大落地浓度区域超出现场周界范围之外，将临时监控点设置在该区域之内。（5）、最多监控点不得多于4个，4个或少于4个的监控点分别测得的结果，以其中的浓度最高14、点计值。（6）、监控浓度限制为监控点与参照点的差值最高不得超过5.0mg/m3，颗粒物最高允许排放浓度为150 mg/m3。监控点与参照点距无组织扬尘排放源最近不应小于2m。（6）、测量仪器采用恒流粉尘采样器，测量时仪器固定在三角架或其他支架上，采样器具处于边界处围墙边界高2.5m的敏感处，测量在无雨、无雪的时候进行。3、生活污水排放控制：项目开工前十五日向XX市环保局进行排污申报登记，污水排放要求与市政签订污水排放许可协议，雨水排入市政雨水管道，污水经沉淀处理后排入污水管道。五、监理工作的具体要求及措施（一）施工准备阶段1.按照已批准的施工组织设计（方案）和安全专项施工方案检查施工条件是否准15、备充分，人员、机具、材料等是否有能力执行并保证工期和质量目标，特别是安全保证措施是否到位；质量管理体系和技术管理体系、质量保证体系是否健全且切实可行。2.施工前，应督促施工单位准备好各种施工报验表格；检查验收记录表格等是否齐全，并符合报验和归档要求。 3.核查电工、焊工等特种作业人员资格证明及操作记录，不符合条件的不允许进场作业。4.检查施工单位是否进行了技术交底，交底是否明白；并应把书面交底记录交监理工程师审核。5. 根据人工挖孔灌注桩的专业特点，施工单位应制定详细的质量预控计划。针对各施工环节易出现的质量通病采取有效控制措施，做好中间验收工作；质量通病主要有孔底虚土、桩孔倾斜及桩顶位移偏差16、大、吊放钢筋笼及浇筑混凝土不当等；所以应做好施工过程中质量控制点的设置工作，控制点到来前施工单位应提前通知监理人员在规定的时间内验收。a旋挖钻孔灌注桩安全控制措施： （一）、安全资料审查（1）审查施工单位报验的专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准及与建设工程安全生产有关的标准、规范。（2）检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度；检查施工单位安全技术交底情况。（3）检查施工单位针对施工现场实际情况是否制定应急救援方案，建立应急救援体系，配备应急救援人员及必要的救援设备器材。2、施工现场安全检查（1）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，重点检查施工用电项目的安全措施是否符合要求，对易发17、生事故的重要部位和环节实施旁站监理。（2）督促施工单位进行安全自检、自查工作，检查施工现场是否按照已批准执行的专项施工方案实施，不定期的抽查施工单位现场持证人员上岗情况。（3）发现存在事故隐患时，应当要求施工单位进行整改，情况严重时，由总监理工程师下达暂时停工令，并报告建设单位。（二）、安全监理重点和采取的控制方法：1、安全监理重点（1）、现场临时用电；（2）、基坑周边及成孔的防护；（3）、防火、防爆；2、针对上述监理重点的控制方法（1）、现场临时用电，配电箱必须有防雨罩，必须有接地装置，严禁私拉乱接；严禁非专职人员接电，严禁电线直接与金属导体接触，两者之间必须有绝缘装置。（2）、基坑周边及墩18、孔必须进行防护，在基坑周边必须设置施工通道，并设置安全警示标牌。（3）、施工现场严禁使用易燃、易爆物品，必须采取严格的防火措施，设置防火负责人，配置灭火器材，并严防线路超负荷或短路，坚持防火安全交底制度。3、监理措施（1）、人员进场前对操作人员的上岗证、操作证进行审核，过程中对特种人员上岗证进行抽查。（2）、检查施工单位的安全台帐及过程中的安全记录资料，尤其是人工挖孔墩施工安全交底资料，并核实施工人员交底情况。（3）、对现场临时用电、基坑及墩孔防护，孔内有毒、有害气体的检测等工作进行巡检，并对检查内容如实记录于监理日记之上。（4）、墩孔深度大于10m，必须对施工单位送风系统的设置情况进行检查，19、并对送风设备进行检查。（5）、对存在严重安全隐患的部位，下发监理通知单要求施工单位暂停施工，并及时组织人员进行整改。（6）、制定工地安全检查会议制度，每月定期对人工挖孔墩的操作、基坑及墩孔防护、临时施工用电等进行检查，并形成会议纪要，对存在问题书面要求施工单位进行整改。4、现场脚手架搭拆安全措施5、现场施工用电的安全措施6、高处作业安全措施7、旋挖桩监理安全检查。8、脚手架搭拆检查预防措施。（三）监理过程预控制措施（1）旋挖桩监理安全检查。（2）脚手架搭拆检查预防措施。1、搭脚手架前必须进行安全技术交底。2、架子工（上岗人员定期检查，合格者方可上岗作业严禁无证人员上岗作业）3、立杆必须直撑在牢20、靠处，立杆底部用木板垫牢，不准使用脆性材料铺垫。4、当有大风和雾、雨、雪天气时，必须停止搭接与拆除停止作业。（3）现场临电。1、施工现场临时用电工程必须采用TNS系统，设置专用保护零线。2、架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线和电缆，电缆应用五芯电缆。3、配电箱、开关箱采用铁板制作，应装设在干燥、通风及常温场所、4、配电箱和开关箱的金属箱体以及箱内不应带电的金属箱物体必须保护接零。5、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设施。6、开关箱严格按照一闸、一机、一漏、一箱原则。7、架空线每隔30m做一次重复接地，转角处或末端处应做重复接地。（4）高处作业安全防21、护措施1、高处作业人员身穿紧口工作服、脚穿防滑鞋、头戴安全帽、腰系安全带。2、高处作业人员所用的工具随时放入工具袋内，严禁高空相互抛掷、传递。3、阳台、楼板、屋面、基坑周边等临边应搭设防护栏杆，外挂密目安全网封闭。4预留洞口、电梯口、施工洞口、楼梯口等必须封闭牢固严密，不得随意拆除。5、施工中严禁向下倒垃圾以及投抛任何物料。（5）脚手架监理预防检查1、施工单位应根据现场情况编制脚手架方案。2、材料进场资料、特种作业上岗证。3、搭脚手架前必须进行安全技术交底。4、搭设脚手架人必须戴安全帽、系好安全带。5、监理不定期随时检查脚手架、作业人员随意拆除。6、监理检查安全网、水平网主节点处的纵、横向水平22、杆、扫地杆是否符合规范要求。7、拆脚手架时地面应设围栏和警示线标语。b.文明施工监理要点及措施一、文明施工监理要点：（1）临时用电施工过程检查临时用电架设过程，监理主要采取现场巡视检查、测试等控制严格执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005、JGJ40520051内容要求架设。1、架空线必须采用绝缘铝线和电缆，由施工单位计算负荷。2、架空线从左至右应为L1、N、L2、L3、PE，线距为0.3m架空线路的挡距不得大于35m。3、架空线在一个挡距内每层导线的接头数不得起过该层导线条数的50%且一条导线应只有一个接头。4、架空线外观检查，铜线式铝线绝缘无破损如有破损及时更换。（2）配电箱123、配电箱系统采用三级配电箱保护，总配电箱分配电箱、开关箱。2、配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘（外观检查）3、总配电室设置：外观检查或钢卷尺量。a：配电箱后面宽度不小于0.8m。b：配电柜侧面宽度不小于1m。c：配电室顶棚与地面的距离不低于3m，配电柜与顶棚不小于0.5m。d：配电室母线必须做标志。e：室内配置砂箱安装应急灯和可用于扑灭的灭火器。f：总配电室必须做重复接地、遥测电阻值不大于4欧，由施工单位报验申请记录。（3）配电箱、开关箱检查1、配电箱、开关箱装设端正、牢固、中心点与地面垂直距离宜为0.8m1.6m（卷尺量）2、配电箱做重复接地（外观检查）3、金属电器安装板与金属箱体应做电24、气连接（外观检查）4、配电箱与开关箱、金属箱门与金属箱体必须采用软铜线做电气连接（外观检查）5、配电柜应装设电源隔离开关及短路、连载、漏电保护电器（外观检查）（4）模板安装及拆除检查1、模板施工前检查施工单位是否上报编制施工单位。2、楼板安装完毕，必须由监理按照设计要求检查、验收并做好记录。3、模板要拆除干净，不得留有未拆除悬空模板，拆除区域设置警示线。4、现场各种材料按要求堆放整齐。（5）三宝、四口、五临边的检查对于预留洞口、电梯口、楼梯口、施工洞口、通道口、阳台、楼板、屋面、基坑周边等不定期检查。每个月组织对工程进行：三宝、四口、五临边专项检查，做好检查记录。（6）塔吊安装检查1、检查施工单位塔吊安装施工方案。2、塔吊特种工资质。3、安装工艺流程。4、塔吊安装检查5、电阻测试小于4欧。二、文明施工监理措施（1）检查施工单位是否制定施工现场的公共卫生突发事件应急救援预案。（2）检查施工现场钢筋加工区域与其它施工区域、办公区、生活区等是否划分清楚，是否具有隔离措施，施工现场是否采用封闭围挡，主要通道是否进行硬化处理。（3）检查施工单位加工钢筋产生的废料、废渣是否集中堆放、处理。（4）检查施工现场的生活、施工垃圾是否分类堆放，并及时清运出场。（5）检查现场钢筋堆放整齐等加工场地是否设置排水沟。