1、建设项目工程施工现场环境管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1.0 环境方针、目标、组织、机构设置及基本要求1.1 环境保护方针：防止污染、保护环境。1.2 环境保护目标1.2.1 增强污染预防能力；1.2.2 有效控制污染物排放，预防超标废水污染，烟尘污染及弃土废渣污染；1.2.3 改善施工环境，降低噪音污染，烟尘污染；1.2.4 防止水土流失，保护施工现场的植被。1.3 组织、机构设置1.3.1 项目部安全环保科是项目环境管理工作主管科室。1.3.2 项目部成立环境管理领导小组，由项目经理任组长，总工程师任2、副组长，其他相关项目领导、科室负责人担任组员。1.3.3 项目部安全环保科是环境管理领导小组的常设办公室，由专（兼）职工程师负责日常管理工作。1.3.4 项目部环境管理领导小组会议制度：1.3.4.1 每月召开一次会议；1.3.4.2 发生重大环境事故召开不定期会议；1.3.4.3 召开环境管理领导小组会议，必须通知相关部门的人员列席；1.3.4.4 环境管理领导小组会议的结论，按少数服从多数的原则进行表决确定；经专职工程师记录整理后由项目经理或总工程师签发生效。1.3.5 项目部环境管理机构及人员配备要求：1.3.5.1 项目部由安全环保科负责日常工作；1.3.5.2 项目部兼职管理人员不得3、少于1人；1.3.5.3 采用新技术、新工艺、新材料、新设备或影响环境因素多、施工作业难度大的工程项目，项目部专职环境人员的数量应当根据施工实际情况，在上条规定的配置标准上增配。1.3.5.4 项目部环境管理人员必须由工程专业专科以上学历、助理工程师以上职称、有3年以上现场施工技术管理经验，责任心强的技术人员担任。1.3.6 环境管理框图：项目部环境管理领导小组项目经理/总工程师项目部安全环保科施工队/现场管理人员1.4 环境管理基本要求1.4.1 环境管理必须坚持强化施工生产过程中自然生态环境的保护，预防和控制污染物的排放，满足相关环境保护法律法规要求。各级领导管生产必须管环境。环境管理工作4、遵循GB/T 24001-2004/ISO 14001:2004环境管理体系要求及使用指南，不断提高项目的整体环境管理绩效。1.4.2 项目部环境工程师，在项目开工前，必须认真学习公司环境管理的相关文件，熟悉和了解环境管理工作的基本知识。1.4.3 项目部根据本项目工程规模和特点及所在地环境法规的特定要求，建立健全环境管理保证体系，确定项目环境控制目标。在编制实施性施工组织设计时，同时编制项目环境保证措施和管理方案；针对重要环境因素、环境控制重点制定单独的环境管理方案和措施；做好环境的宣传教育工作，确保项目环境管理目标的实现。1.4.4 项目部应与当地环境监督管理部门保持工作联系，接受行政监管5、，并获取相关环境法律、法规及取得业务工作指导和信息交流。2.0 项目部各级环境管理岗位职责2.1 项目经理主持制定、批准本项目环境管理目标及相应的管理计划（或管理方案）。2.2 总工程师组织评审、审批项目年度环境目标和管理计划（或管理方案）。2.3 安全环保科2.3.1 制定、实施本项目环境目标和管理计划（或管理方案），并检查完成情况；2.3.2 负责本项目的环境因素识别、重要环境因素评价和控制措施的策划；2.3.3 负责当地地方性法规或行业标准及其他相关文件的获取、识别、执行和控制，并上传到工程部备案；2.3.4 负责制定、实施本项目各项环保措施；2.3.5 监督、检查各项环保措施实施情况，6、对本项目的环境绩效进行评价。2.4 其它相关部门参与环境因素识别、评价工作，了解和掌握与业务工作相关的环境因素。3.0 项目环境因素识别与评价3.1 环境因素识别的范围施工过程、办公生活、产品或服务中的环境因素以及使用的产品或服务中可望施加影响的环境因素。3.1.1 组织的活动、产品或服务中的环境因素；3.1.2 所使用的产品或服务中可以施加影响的环境因素；3.1.3 识别环境因素时应考虑：3.1.3.1 正常、异常和紧急三种状态；3.1.3.2 过去、现在和将来三个时态；3.1.3.3 以下若干方面大气污染；水体污染；声污染；固体废弃物管理；放射性污染、热污染；土壤污染；植被和自然生态的破坏7、；原材料与自然资源的使用；当地其它环境问题和社区问题。3.2 环境因素识别方法可采用的环境因素的识别方法有：过程投入产出分析、现场调查、查阅文件资料、过程分析、经验总结、根据法规、业主和施工特定环境要求等，可结合实际情况采用。3.3 环境因素识别步骤3.3.1 安全环保科负责组织各部门进行环境因素识别工作，将“环境因素排查表”发放到各部门。3.3.2 各部门负责将环境因素排查结果填写在“环境因素排查表”上，并汇总到安全环保科。3.3.3 安全环保科负责对排查结果进行修改补充和整理，填写“环境因素清单”。3.4 重要环境因素的评价3.4.1 重要环境因素的评价依据3.4.1.1 环境影响的规模、8、影响的严重程序、发生频次、影响的持续时间、控制情况；3.4.1.2 有关法律和法规的要求；3.4.1.3 组织实际情况（改变环境影响的技术难度、经济承受能力、对组织公共形象的影响等）；3.4.1.4 相关方的要求。3.4.2 重要环境因素的评价准则符合以下评价准则之一的环境因素，应确定为重要环境因素：3.4.2.1 现场管理不遵守法律法规、或制度不完善或执行不严而可能造成重大环境影响的环境因素； 3.4.2.2 污染物排放超过国家或地方排放标准的环境因素；3.4.2.3 涉及到地区性突出的环境问题的环境因素；3.4.2.4 危险化学品涉及的相关环境因素；3.4.2.5 相关方特别关注和/或有合9、理抱怨的环境因素；3.4.2.6 消耗量大的能源资源类环境因素；3.4.2.7 有较大节约潜力的原辅材料消耗类的环境因素。3.4.3 环境因素的评价步骤3.4.3.1 安全环保科负责组织环境因素的评价工作；3.4.3.2 评价过程中，工作组应填写“环境因素评价表”，根据判定准则确定重要环境因素；3.4.3.3 安全环保科对评价结果确认后，填写“重要环境因素清单”；3.4.3.4 评价出的重要环境因素报项目经理审批，并报公司工程部备案；3.4.3.5 安全环保科负责把重要环境因素评价结果传递给相关部门，作为建立目标、指标、管理方案和运行控制程序的依据。环境因素识别、评价登记表 桩号、部位环 境 10、因 素状态环 境 影 响重要环境因素评价烟尘污染水源污染噪音污染水土流失植被保护正常/异常/紧急备注：其它环境影响有光污染、热污染、电磁辐射污染、放射性污染、振动、能源和资源回收利用等。填写人： 日期： 确认人： 日期：4.0 项目环境保护措施4.1 临时场地4.1.1 临时场地范围施工过程中需要设置的临时场地主要是施工便道。4.1.2 临时场地的环境影响临时场地的设置和使用涉及到土地占用、植被破坏、水土流失及景观影响等生态问题，涉及到对水环境、声环境和空气环境污染影响问题，也涉及临时土地征用、对群众正常生活的影响等社会问题，需要认真对待。4.1.3 临时场地选址共性的环境要求临时场地选址的相11、同的环境要求如下：4.1.3.1 保护区域。禁止把临时场地设在自然保护区、水土保护林和河渠堤保护林的范围内；4.1.3.2 占地类型。临时用地尽量选择在植被稀疏的荒地或干滩地；4.1.3.3 少占土地。严格控制临时用地数量，尽量少占农田，可将临时场地设在公路永久占地范围之内，也可一地多用如一处地既做料场又做拌和场、预制厂，也可根据施工先后先做弃土场再做拌和场等等，以便减少临时征用土地数量。4.1.3.4 施工便道：对于新修施工便道应尽量远离居民区、避开林地等生态敏感区域，并尽可能避免与现有交通线路交叉，减少对植被的破坏。4.1.4环境保护措施临时场地的修建和使用，会对周围的环境造成一定的影响，12、为了减少这些不利影响，临时场地修建和使用的环保措施如下：4.1.4.1 水土保持措施（1）施工便道。便道切坡应撒草种绿化护坡，施工便道高边坡侧要修建排水沟，将水流排向附近自然沟道，减轻水土流失；（2）场地排水设施。临时场地四周要修建满足排水需要和防治水土流失的盲沟，并且要设简易集水池对施工废水和雨水进行收集，沉淀后排放。（3）场地边坡。对靠近山体切坡进行必要的加固或工程防护措施，防止雨水对山体的冲刷造成水土流失；（4）水利沟渠保护。施工便道等对沟渠有影响时，应建临时便桥、便涵，保证排水设施畅通。4.1.4.2、污染防治措施（1）在混凝土搅拌营地设置污水沉淀坑，将搅拌过程中排放的污水集中在沉淀坑13、中进行一段时间的沉淀处理，然后再外排或回收用于清洗车辆、道路洒水等。（2）水泥混凝土、搅拌站应有防尘措施。操作人员要配备必要的劳保防护用品。施工料场、预制场和搅拌站等选址应设置在距地区常年主导风向的下风向200米以外，尽量远离居民区，以减少施工扬尘对居民的影响。料场的建设严禁破坏生态环境，尽可能保护好原地貌，完工后全面恢复。（3）夜间对噪声较强的施工机械和施工作业要进行限制。必须连续施工作业的工点，应按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取移动式或临时声屏障等防噪声措施。4.1.4.3、生态恢复与利用措施工程结束后，临时场地应及时清理，清除油渍和垃圾，平整地面，尽量恢复14、原有地貌和植被，以达到与周边自然环境的协调，减少或消除对景观的视觉污染。（1）清运场地设备。施工结束后应及时撤离施工机械，拆除临时建筑物，对拆除的固体废物应集中收集处理。（2）清理场地表层。施工场地的废弃物，特别是垃圾，废弃土等，不得就地倾倒或堆放，应及时清运弃于当地允许的地点或按有关规定处置。（3）场地平整覆土。场地平整后，尽量利用原来施工前剥离的表层土进行回填。没有可利用回填土的应对场地进行松土整治，以利于后续的恢复。（4）合理利用。根据沿线的实际情况，部分可利用的施工便道和其他场地可由当地政府和民众改为他用。4.2 生活驻地4.2.1 环境影响概述水环境影响主要来源于办公室、食堂、厕所等15、产生的生活污水及含油废水；大气污染主要来源于食堂炊事炉排放的烟气；固体废物主要来源于食堂剩余垃圾及工作人员生活垃圾。生活污水及含油废水会对周围区域水环境造成影响；食堂炊事炉排放的烟气将影响环境空气质量。4.2.2 环境保护措施4.2.2.1 在施工现场和生活区要设置临时卫生设施，经常进行卫生清理，在生活区内要种植花草、树木，美化生活环境。4.2.2.2 施工驻地和施工现场的生活垃圾，要运至指定地点集中堆放。4.2.2.3 加强用水管理。生活用水和施工用水不得随意倾倒在河道内和水井旁，必须利用临时排水系统排入附近污水坑内，防止水资源污染，危害农田、水利、饮水和影响既有工程设施。5.0 施工现场环16、境日常检查5.1 检查目的确保现场施工管理人员更加全面的管理和控制环境管理体系的正常运行。5.2 检查的方式和内容5.2.1 检查的方式在检查制度中，施工现场环境日常检查可以结合各工点的现场检查一并进行，其检查报告也可统一形成。其检查的方式可以多种多样，各职能部门的日常自检，主管部门的周检，旬检和项目领导、职能部门联合的月检制度和不定期的检查。对与周、旬、月和不定期检查要有相关的检查资料记录，对检查中发现的问题要有原因分析、整改措施、责任部门和责任人、限期整改的时间表和整改效果评价。5.2.2 检查内容要结合当地的法律法规的要求；业主、地方的要求；上级单位的有关管理规定；项目部的各项规章制度（17、包括施组）等要求进行，主要针对现场的环境保护的执行力度为主，主要是要解决现场存在的问题，消除重要的环境影响及影响进度的主要原因。要总结检查中得出的经验教训，对下一步的工作提出指导性的意见。5.3 记录及记录管理5.3.1 记录要求5.3.1.1 提出建议性纠正和纠正措施；5.3.1.2 受检部门或场所负责人确认、签名；受检单位负责人组织制定纠正措施，指定纠正措施负责人和完成时间，负有环境监督检查职责的人验证，必要时上报。5.3.2 记录管理5.3.2.1 项目部应建立环境日常检查记录和记录管理程序，对记录的标识、收集、编目、保存、查阅和处置等工作作出明确规定。5.3.2.2 记录应字迹清楚、填写完整、标识明确5.3.2.3 记录应保存在安全地点，应便于查阅，防止损失和丢失。尤其是重大的环境记录，更应妥善保护或按法规要求加以保护，以防可能的火灾和其他损坏。6.0附则6.1本制度未尽事宜由工程管理部负责解释。6.2本制度由公司工程管理部负责监督执行。6.3本制度自发布之日起执行。