1、建设工程施工现场的火灾危险性和安全防范单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 14 页建设工程施工现场的火灾危险性和安全防范一、前言随着我国城镇建设规模的扩大和城镇化进程的加速，全国各地在建工程量急剧上升，建设工程施工现场的火灾数量也呈增多趋势。其中，影响最大的是xx年2月9日晚20时15分，北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地火灾和xx年11月15日14时，上海静安区教师公寓火灾。这两起火灾，损失惨重，人员伤亡巨大，引起了相关部门的高度重视。各地相继出台了在建工程消防安全管理规定。为防止建设工程施工现场火灾，减少火灾危害，保护人身和财产安全，xx年8月1日2、，国家颁布实施了建设工程施工现场消防安全技术规范，把做好建设工程施工现场的消防安全工作从管理层面上升到了技术规范的高度。下面我从在建工程的火灾危险性入手，谈谈如何做好在建工程的消防安全工作。二、存在的火灾隐患建设工程施工现场的火灾危险性是由其自身的特点决定的，概括地说,它有四多，即临建设施多，临时员工多，易燃、可燃材料多，动火作业多。1、施工现场临建设施多、防火标准低。施工现场的临建设施包括临时用房和临时设施。临时用房是在施工现场建造的为建设工程施工服务的各种非永久性建筑物，包括办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、锅炉房、发电机房、变配电房、库房等。临时设施是在施工现场建造的，为建设工程施工服务3、的各种非永久性设施，包括围墙、大门、临时道路、材料堆场及其加工场，固定动火作业场，作业棚、机具棚、注水池及临时给排水、供电、供热管线等。这部分设施因为只是临时使用，在建设工程竣工后都要拆除，所以往往是无规划、无设计地建，哪里方便、哪里有空地就在哪里建，怎样快速就怎样建，其结果就是建得杂乱、建得简易，材质也低廉，根本就谈不上施工区与生活区、动火作业区与易燃、可燃物区，更谈不上防火间距和耐火等级。一旦发生火灾，极易蔓延并且扑救困难。2、施工现场临时员工多、流动性大，素质参差不齐。建筑施工企业为了降低人工费用，除了部份项目经理、施工员等管理人员和技术人员相对固定外，一般的建筑工人都是在施工当地临时招4、用的，这部分员工长期在各工地打工，流动性很大，管理上也有一定的难度，同时，往往是开工就上工，既未经过岗前技能培训更未经过消防安全的专门培训，消防安全意识极其淡薄。这部份员工且不说扑救火灾和自救逃生，就连其自身岗位基本的防火知识都极其缺乏。3、施工现场易燃、可燃材料多。施工现场因其各个工段使用的材料不同，存有大量的易燃、可燃材料，如竹(木)模板及架料，木材、油漆及其稀释剂、B2、B3级装修材料、保温、防水材料，树脂类防腐材料，焊接或气割用的氢气、乙炔等，这些材料的存在，使施工现场具备了燃烧产生的一个必备条件：可燃物。同时，为了使用方便，这类材料在施工现场随处可见，往往缺乏有效的管理。这样的状况就5、导致一旦出现险情，极易蔓延成灾。4、施工现场动火作业多，露天作业多、立体交叉作业多、违章作业也多。如焊接、气割、金属切割、生活用火等使施工现场具备了燃烧产生的另一个必备条件：火源。同时，这类作业作为特殊工种，其作业人员应持培训合格证上岗，但作业现场未经培训合格上岗、无证上岗、无防护措施动火、动火作业与易燃易爆物品存放库房、可燃材料堆场等防火间距不足等问题却屡见不鲜。大量的火源加之不当的管理，极大地增加了火灾发生的概率。三、防范措施经调查发现，施工现场火灾主要是因用火、用电、用气不慎，并且对初起火灾扑救不及时造成的。因此，施工现场的防火应针对用火、用电、用气和扑灭初起火灾等关键环节，遵循以人为本6、因地制自、立足自救的原则，制订并采取安全可靠、经济适用、方便有效的防火措施。1、总平面布局上要满足消防安全要求。施工现场的总平面布局往往受现场客观条件限制，无法实施科学布置时应根据实际情况，按照临时用房及临时设施占地面积少，场内材料及构件二次运输少、施工生产及生活相互干扰少、临时用房及设施建造费用少、并满足施工、防火、节能、环保、安全、保卫、文明施工等需求的基本原则进行。具体表现在以下方面：一是施工作业区与生活区必须分开设置，不同的功能区应相对独立设置，确因地形条件限制的，各区域应相对集中，并在各区域间设置高于较低建筑屋面的室外独立防火墙进行分隔；二是临时用房、临时设施与在建工程的防火间距必7、须符合规范要求，确因条件受限的，可按防火间距不足时应采取的措施进行补救，或者将部份火灾危险性大的临建设施另选场地设置；三是必须设置临时消防车道。消防车道的设置可利用施工现场周边的道路和施工现场内分区间的间距，并应设置成环形消防车道，确有困难的，应设置符合要求的回车场地。高层在建工程和大型建筑及建筑群尚应设置临时消防救援场地。部份工地因受场地限制而无法于在建工程周边设置环形临时消防车道、临时消防救援场地的，最迟也应在其基础工程、地下结构工程的土方回填完毕后，在其装饰施工阶段前形成。2、建筑防火要符合规范要求。分为临时用房和在建工程防火。临时用房防火要做到：一是临时用房的建筑构件的燃烧性能要符合要8、求，尽量采用A级建材，施工工地大量采用的金属夹芯板的芯材的燃烧性能等级也应为A级；二是层数、面积和防火间距等要符合要求；三是疏散条件要符合要求，如疏散楼梯的数量、宽度、距离等；在建工程防火应注意以下问题：一是临时疏散通道应采用不燃或难燃材料建筑，其宽度、坡度、护手栏杆高度、疏散指示标识、照明设施均应符合规范要求；二是外脚手架、支模架应用不燃或难燃材料搭设，安全防护网应采用阻燃型安全防护网；三是作业场地要设置明显的疏散指示标志，作业层在醒目位置应设置安全疏散示意图。3、施工现场的临时消防设施要符合规范要求。施工现场最常用和有效的消防设施包括：灭火器、临时消防给水系统和应急照明设施。临时消防设施的9、设置应与施工进度相适应，如：灭火器要设置在具有火灾危险的场所，并与配备场所可能发生的火灾类型相匹配，同时其最低配置标准要符合要求；临时消防给水系统可以通过多种途径设置，可采用市政供水，随楼层进度设置好固定的室内消火栓，也可用水池加水泵（消火栓泵应采用专用的消防配电线路）的方式，不论何种方式都必须满足：一是供水源要可靠，二是供水量要足够，三是配齐消防水带、水枪及软管并置于每层楼梯处；应急照明主要是电源和灯具的选择要符合有关规定，并确保火灾状况下坚持工作场所的供电和照度要求。4、施工现场的消防安全管理。施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责。10、主要从以下方面加强管理：一是建立消防管理组织机构和志愿消防组织，制订消防安全管理制度并落实管理责任；二是根据施工现场的具体情况编制施工现场防火技术方案、施工现场灭火和应急疏散预案，并定期开展演练；三是开展施工人员进场前和施工期间定期及不定期的消防安全教育和培训，重点在于提高全体施工人员的消防安全意识和扑灭初起火灾及自我防护的能力。四是定期组织各工段消防安全管理人员开展施工现场消防安全检查，及时消除火灾隐患。五是加强可燃物及易燃易爆危险品管理，加强用火、用电、用气管理。六是加强施工现场临时消防设施管理，做好维护和保养工作，确保其完好有效。建设工程施工现场的消防安全管理工作相对比较繁杂，但归根到底11、还是在防火和灭火上下功夫，上述各项工作归结起来就是防火工作要确保燃烧的三要素相互不发生作用，灭火工作要确保把火灾控制在初起阶段。第 6 页 共 14 页建设工程施工现场防火安全的监督管理第一条：为进一步加强现代牧业（集团）有限公司所属建设工程施工现场防火安全的监督管理，防范建设工程施工现场火灾事故发生，保障人身、财产安全，根据中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规的相关规定，制定本暂行规定。第二条：凡在现代牧场(集团)有限公司区域内新建、改建、扩建等建设工程的施工现场，应当遵照本暂行规定。第三条：建设工程施工现场必须坚持“预防为主，防消结合”的方12、针，坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全防火安全生产责任制和群防群治制度。第四条：施工单位应当依法履行下列防火安全管理职责：（一）负责防火安全措施费用使用管理工作，按规定落实各项防火安全措施费用，做到费用专款专用并建立台帐；（二）成立施工现场防火安全管理领导小组及义务消防队；（三）制定施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度，确定项目经理为施工现场防火安全负责人；（四）定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训；（五）在建设工程开工前，制定施工现场防火安全措施及消防设施平面布置图，建立防火安全应急救援系统，编制防火应急救援预案，并定期组织消防应急救援演练；（六）检查落实施工13、现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材；(七)在施工现场设置临时消防车道和临时消防给水系统；（八）定期开展防火安全检查，及时消除火险隐患。第五条：建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场防火安全全面负责，分包单位服从总承包单位对施工现场的防火安全管理。总分包单位应当在施工合同中明确防火安全管理范围，并承担各自相应的安全责任。第六条：建设规划中心工程项目部应当依法承担下列防火安全管理职责：（一）在编制工程概算时,应将防火安全措施费列入安全生产措施费；编制招标文件时，应当按照有关规定单独列出防火安全措施和安全生产措施项目清单；（二）负责监督施工单位按规定落实各项防火安全措施费，14、确保专款专用；（三）派出工程技术人员共同参与工地的防火安全管理工作；（四）根据工程施工的不同阶段，协同施工单位制定相应的防火安全措施，并予以督促、检查；（五）发现一般火险隐患时，应当及时通知施工单位进行整改；发现重大火险隐患时，应当责令施工单位暂时停止施工，并督促立即整改；（六）督促施工单位定期开展消防应急救援演练。第七条：监理单位应当依法承担下列防火安全管理职责：（一）负责监督检查防火措施费用投入和使用情况，审查施工现场防火安全管理制度，审批施工现场的防火安全措施和防火应急救援预案；（二）当施工单位在具有一定危险因素的场所进行动火作业时，进行旁站监理；（三）督促施工单位落实防火安全生产责任，15、检查施工现场各项防火措施的落实情况；（四）负责施工现场的日常防火安全检查，发现违反防火安全管理规定或者防火安全操作规程行为的，应及时予以制止和纠正；发现重大火险隐患时，应责令施工单位停止施工作业，并督促立即整改，如制止无效或整改不力时及时向建设单位报告。第八条：临时消防车道的宽度应不小于4米。临时消防车道距在建建筑外墙宜大于5米。当临时消防车道上空遇有障碍物时，路面与障碍物之间的净空不应小于4米。临时消防车道要确保畅通，在临时消防车道上禁止堆物、堆料或停放车辆。第九条：临时消防给水系统的设置，应当遵守下列规定：（一）高度在24米以上的建筑物，临时消防给水系统须配置加压设备，加压设备应不少于两台16、（一用一备）。加压设备选型应根据用水量及总压确定；加压水泵的流量，对多层建筑每小时应不小于18立方米；对高层建筑每小时应不小于36立方米；建筑物高度为24-40米、40-80米、80-120米时，相应的加压水泵扬程应分别为40米、60米、95米、150米；加压水泵应采用自灌式吸水，其电源应采用专用供电回路，加压水泵每个月应试运转1-2次；加压水泵控制箱应靠近值班室，值班室应有专人值班；（二）每支水枪的有效射程应不小于6米、建筑高度不超过100m的高层建筑,每支水枪的有效射程应不小于10米,建筑高度超过100m的高层建筑,每支水枪的有效射程应不小于13m,系统最高点自救水枪接口处的水压应不小于017、.15兆帕（1.5公斤）；（三）系统总进水口即加压设备出口处应安装止回阀，止回阀后设一个消防结合器及卸压装置，结合器高度为1.1米；系统最高点应安装一个压力表；（四）住宅和厂房工程每层应设有消火栓。在保证通道畅通的条件下，住宅工程每500平方米设一个消火栓；厂房工程每800平方米设一个消火栓。消火栓宜选用带消防卷盘(JPS0.8-19胶管长25米)的SN65室内消火栓。消火栓应布置在发挥其最大作用半径的位置，压力大于8.0公斤的消火栓口应设减压孔板；（五）消防立管管材应选用镀锌钢管，不得采用塑料管；当建筑物高度超过30米时，消防立管管径应不小于50毫米；消防立管宜沿外墙柱敷设，布设位置应保证消18、防车能够靠近；（六）消防水源应满足火灾延续时间内消防用水量的要求。多层（24米以内）建筑物的消防水池的有效容积应不小于6立方米，高层（24米以上）建筑物的消防水池的有效容积应不小于10立方米，水池深度均应不低于1.2米；临时消防用水的总管管径应不小于100毫米；消防水池的水位应定期检查，水量应有保证，消防水池内泥沙、杂物应及时清理；（七）临时消防给水系统安装应与工程主体施工同步进行，每一层系统安装完毕都应进行水枪试射，检验水枪有效射程是否大于6米。建筑高度大于80米的工程，系统应考虑分区设置。第十条：施工现场入口处、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口以及存放易燃易爆危险物品等部位，应设置19、明显的符合国家标准的消防安全警示标志。第十一条：施工现场必须建立使用明火及电、气焊作业审批制度，并严格履行施工现场动火申请审批手续，各动火作业经项目经理和项目总监理工程师审批同意后方可进行。进行电、气焊作业的人员应经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后，方可上岗从事作业。第十二条：作业人员使用明火，应当清除周围可燃物及其他易燃危险物资，并按规定配备充足的灭火器材。专职安全员应负责落实监护人员和监护措施。在高处实施电、气焊切割作业时，必须对作业的周围和下方实施防护遮挡，焊渣应有容器接装；作业后，必须确认无火源危险后方可离开作业现场。第十三条：施工现场使用的安全网必须符合国20、家标准或行业标准，高层建筑应使用合格的阻燃式密目安全立网。凡是不符合规定的安全网，不得进入施工现场使用。第十四条：施工单位应当建立施工现场临时用电安全管理制度，加强临时用电安全管理。电工应经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后，方可上岗从事作业。临时用电必须安装过载保护装置，施工现场动力线路与照明线路必须分开设置，并分别安装相应功率的保险装置。第十五条：施工现场使用易燃易爆物品应当依法遵守下列规定：(一)建筑工程内不准存放易燃易爆物品，存放易燃易爆物品的仓库必须建在合适的地点；（二）施工现场平面布置必须综合考虑防火要求，明确划分出易燃易爆物品仓库区和禁火作业区；（三）易21、燃易爆物品应当按其性质专库分类储存，库房应采用阻燃材料搭设，库房内严禁使用明火或高热强光源灯具，临时用电应符合防火规定；（四）氧气瓶、乙炔瓶工作间距应不小于5米，气瓶与明火作业距离应不小于10米；第十六条：施工单位对施工产生的刨花、锯沫、油漆下脚料等易燃、可燃材料，专职安全员应当督促作业人员及时进行清理，集中场地临时存放、统一处理，严禁焚烧，临时堆场需设立防火标识，配置防火设施。第十七条：施工现场灭火器材的配备应当依法遵守下列规定：（一）作业层动火处、办公区、临时宿舍、食堂、仓库等防火部位，每100平方米应配备2个10升的灭火器；（二）临时木工场、油漆间、配电室等防火部位，每25平方米应配备122、个种类合适的灭火器；（三）灭火器必须设置在醒目和便于使用的地方。灭火器应当加强保养，确保处于有效状态；第十八条：临时宿舍、办公用房等临时设施设置必须遵守下列规定：（一）施工现场临时宿舍和办公用房必须在空旷地带独立设置；（二）临时宿舍和办公用房每幢建筑防火间距不得小于5米；（三）每间临时宿舍和办公用房至少开设一门一窗；（四）临时宿舍和办公用房内电气必须按有关规定进行安装，严禁乱拉接电线和使用碘钨灯、电炉等大功率电器。（五）施工现场应选择安全地点集中设置食堂和吸烟室，食堂严禁设置在建建筑物内，不得与临时宿舍、办公用房合建。第十九条：施工现场发生火灾，现场有关人员应当立即报警，并向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当按照本单位的防火应急救援预案启动事故应急救援，采取有效措施组织施救，控制事态发展，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向有关部门报告，不得瞒报、谎报。第二十条：建设规划中心项目部安全生产监督机构应加强对施工现场防火安全进行监督检查，发现存在火险隐患时，应依法及时处置。第二十一条本暂行规定自xx年4月15日起执行。第 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