1、目 录一、 概况二、 施工阶段安全监理的依据三、 安全监理小组成员名单四、 安全监理的工作内容五、 施工阶段安全监理的程序六、 安全监理的方法七、 安全监理控制手段八、 主要安全分项监理控制要点九、 主要安全分项监理控制的方法和措施十、 安全人员安全监理须知监理安全技术交底一、工程概况1.工程名称：成都市武侯区汇日国际广场项目工程2.工程地点：成都市武侯区人民南路三段三号，小天竺街北侧3.建设规模：主要由3栋住宅、1栋酒店、2栋办公楼等六栋高层建筑（主楼）及裙楼组成，主楼高度为33-38层不等，裙楼6层，均设5层地下室，总建筑面积53万平方。4.工程造价： 应以本工程最终造价为准5.合同工期：2、48个月（宽免期6个月）6.参与单位： 施工单位：二、施工阶段安全监理的依据1、设计图纸及施工总说明。2、经审定的施工组织设计、专项施工方案及安全技术措施。3、建筑施工安全技术规范、标准和安全操作规程。4、中华人民共和国建筑法5、建筑工程安全生产管理条例。6、已审批的监理规划。7、国家、省、市有关安全生产的法令、法规、政策和规定。三、安全监理小组成员名单组 长：副组长： (专职安全监理)成 员： 四、安全监理的工作内容1. 严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2.施工单位落实安全生产的组织保证体系，3、建立健全安全生产责任制；3.施工单位开工前对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4.施工方案及安全技术措施报监理审核；5.施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；6.施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作符合要求；7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应进行整改，情况严重的，应停工整改；8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员向建设行政主管部门报告。五、施工阶段安全监理的程序1.施工单位的有关安全生产的文件报监理审核：1) 安全资质证书；2) 建筑施工安全监督书4、；3) 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；4) 安全生产责任制及管理体系；5) 安全生产规章制度；6) 特种作业人员的上岗证及管理情况；7) 各工种的安全生产操作规程；8) 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2.施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）报监理审核。3.施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案报监理审核： 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全技术措施应由施工企业工程项国技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人5、批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： 土方工程：A 地上障碍物的防护措施齐全完整；B 地下隐蔽物的保护措施齐全完整；C 相临建筑物的保护措施齐全完整；D 场区的排水防洪措施齐全完整；E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施齐全完整；F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书齐全完整；G 基坑四周的安全防护措施齐全完整。 脚手架：A 脚手架设计方案（图）齐全完整可行；B 脚手架设计验算书正确齐全完整；C 脚手架施工方案及验收方案齐全完整；D 脚6、手架使用安全措施齐全完整；E 脚手架拆除方案齐全完整。 模板施工；A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法正确；B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计安全合理，图纸齐全；D 模板设计中安全措施周全。高处作业：A 临边作业的防护措施齐全完整；B 洞口作业的防护措施齐全完整；C 悬空作业的安全防护措施齐全完整。 交叉作业：A 交叉作业时的安全防护措施齐全完整；B 安全防护棚的设置满足安全要求；C 安全防护棚的搭设方案完整齐全。 塔式起重机：A 地基与基础工程施工能满足使用安全和设计需要；B 7、起重机拆装的安全措施齐全完整；C 起重机使用过程中的检查维修方案齐全完整；D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度齐全；E 起重机的安全使用制度健全。 临时用电：A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向合理；B 负荷计算正确完整；C 选择的导线截面和电气设备的类型规格正确；D 电气平面图、接线系统图正确完整；E 施工用电采用TN-S 接零保护系统；F 是否实行“一机一闸”制，满足分级分段漏电保护；G 照明用电措施满足安全要求。 安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施符合安全文明施工的要8、求。4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工： 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施9、工情况，必要时可做抽检和检测工作； 每日将安全检查情况记录在监理日记；9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。六、安全监理的方法1、 审核施工单位安全生产保证体系文件，该文件包括：安全生产保证体系的程序文件、施工安全、文明施工各项目管理制度、经济承包责任制，要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录如审查安全施工保证体系等。2、 检查：包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。3、 下达监理通知单：除口头督促整改外，必要时签发监理10、通知单明令整改。整改后审签监理通知回复单。4、 开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。5、 发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。七、安全监理控制手段1、审查施工单位提交的施工组织设计中安全技术措施和安全生产专项施工方案是否违反强制性规定。主要审查脚手架搭拆方案、模板承重支模架搭设方案、塔吊搭拆方案和临时施工用电方案等专项施工方案。2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。以及各种特殊工种上岗证。3、审核新工艺、新技术、新11、材料使用安全技术方案。4、审核主要安全分项工程安全检查报告（周、月）。5、审核并签署现场有关安全技术签证文件。6、现场对安全生产的检查与监督，特别检查现场操作与施工方案是否相符。7、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员进行跟踪监督，现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作。8、对主要结构、关键部位的安全状况，视施工情况，组织必要的抽查和检测工作。9、对钢管扣件进行见证取样，根据试验结果符合有关专项施工方案。10、遇到下列情况，总监理工程师可下达“暂时停工令” ：1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未能采取改进措施或改进措施不符合要求；2）对已发生的工程事故未进行有12、效处理而继续作业；3）须经安全验收的设备、设施未经验收而擅自使用时；4）使用没有合格证明的材料或施工设备时；5）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场。11、对施工现场的机械设备进行检查、督促施工单位进行定期保养及准修工作。12、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。八、主要安全分项监理控制要点（一）脚手架：（二）承重模板支撑：（三）“三宝”及“四口”：（四）施工用电：（五）、物料提升机及施工电梯：（六）、塔吊：（七）、施工机具（平刨、13、圆盘锯、钢筋机械、手持电动工具、搅拌机）：九、主要安全分项监理控制方法和措施（一）脚手架和承重支模架的搭设1、脚手架的材质和规范：钢管材质一般使用Q325 钢，外径48MM，壁厚3.5MM 的焊接钢管。用于立杆、大横杆和斜杆的钢管长度以44.5M 为好，这样长度的钢管重量在25KG 以内，适合人工操作，用于小横杆的钢管长度以2.12.3M 为宜，应适合脚手架的宽度变化。2、脚手架的主要杆件：1）立杆：与地面垂直，用脚手架的主要受力杆件。它的搭设必须垂直、间距准确，本工程脚手架基础均为100150MM 厚素砼基础。2）大横杆：与墙面平行，与立杆连成整体，可将脚手板上的堆放荷载传递到立杆上。3）小14、横杆：与墙面垂直，可直接承受脚手板上的重量，并将其传到大横杆上。4）剪力撑：是脚手架外侧交叉成十字形的双支斜杆，双杆相互交叉与地面成4560 度角，可把脚手架连成整体，增加脚手架整体稳定。以上脚手架主要杆件的搭设必须满足建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001 要求，同时搭设人员须持证上岗，按已审批的脚手架技术方案进行搭设，并应分阶段组织验收。3、脚手架的使用要点：1）脚手架应设置供操作人员上下使用的安全扶梯或斜道。2）搭设完毕后应进行检查验收，经检查合格后才准使用。3）严格控制脚手架的施工使用荷载。4）在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层应设安全防护棚。5）任何人不得15、擅自拆改脚手架。6）遇有五级以上大风、大雾、大雨应暂停使用，雨雪后进行操作应有防滑措施，暂停使用复工后应检查无问题后继续使用。4、模板承重支模架：对承重模板施工方案的编制，必须对钢管支模架设置进行计算，满足其强度、刚度和稳定性的要求。其原材料采用必须符合有关安全技术规定，现场实际搭设应与审核批准的施工方案相符。（二）临时用电在施工现场临时用电过程中，必须落实安全用电用线保证措施：1安装、维修或拆除临时用电工程，必须由专业电工持证上岗。2电气设备接线必须在专用配电箱（柜）中连接，严禁随接乱拉。3电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，作防雷接地的电气设备必须同时作重复接地。4三级漏电保护系统、16、开关箱内的漏电保护器，额定漏电动作电流应不大于30MA，额定漏电动作时间应不小于0.1S5架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上、电缆干线埋地时应设保护套管，严禁沿地面明敷，橡皮电线架空敷设时，最大弧度垂距地不得小于2.5M。6对配电箱、开关箱进行检查维修时应悬挂停电标志牌，严禁带电作业。7熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。8在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离，最小安全距离为1KV 以下4 米，110KV 间6 米，35KV110KV 间8 米，110220KV 间10 米。在高、低压线下方，不得搭设作业棚，建造生活设施或堆17、放构件、架具材料与其他杂物。（三）高空作业1、 承包单位对高空作业的安全技术措施，所需料具必须完整的列入施工组织设计，加强技术教育和现场技术交底，做好对高空作业人员的考核培训、持证和体验。2、 严格执行建筑施工高空作业安全技术规范JGJ80 及其编制说明。3、 高空作业的安全标志、工具、仪表、电气设施必须在施工前加以检查，确认其完好方可投入使用。4、 安全网、安全带、安全帽的规格、性能质量必须符合标准要求。5、 搭设防护栏杆必须符合下列要求：上杆离地高度为1.01.2M，下杆离地为0.50.6M，坡度大于1:2.2的屋面、防护栏杆高度应为1.5M，并加挂安全立网。防护栏杆必须从上而下用安全立网18、或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18CM 的挡脚板或40CM 的挡脚笆。6、 板与墙的洞口必须设置牢固的盖板，防护栏杆、安全器或其他坠落的防护设施。7、 冬雨天进行室外作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。(四)、塔吊安装、拆除和使用采用塔吊作垂直运输，施工单位对塔吊使用作好如下控制工作：1、承包单位对塔吊作业的安全技术措施，必须完整的列入施工组织设计，加强技术教育和现场技术交底，做好对塔吊作业人员的考核培训、持证和体验。2、塔吊安装和拆除（包括塔吊基础设置与计算）前必须由承包单位单独编制专项施工方案，由企业技术负责人批准。并报监理部审批后实施。3、塔吊必须有出厂合格证。塔吊安装后必19、须经调试合格，并报有关部门验收合格后，报监理部审核批准后方可使用，否则严禁使用。4、塔吊必须有良好的接地、接零，防止雷击。5、塔吊安装、拆除和使用必须严格按有关安全技术标准（JGJ89-99）执行。（五）、安全文明管理1、检查施工单位的安全文明管理制度，要求督促施工单位如下：将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求；严禁在在建工程内住人。2、职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准，食堂工作人员必须有健康证。十、监理人员安全监理须知 总监理工程师和全体监理人员应该切记：建设各方主体，不存在领导与被领导得关系，各方的行为规范为有关法律、法20、规和合同。特别要注意的是：安全监理不能代替施工单位的安全管理。 只要施工能正常、顺利、安全的进行，承包单位可采用自己的方法施工，监理人员应注意不要指令施工单位使用监理人员自己的方式、方法去工作，如有必要可提出书面建议或进行必要的咨询。 监理人员应与承包商建立好正常关系，在处理事故问题时应协助承包商的工作，并应在职权范围内尽可能地关心及帮助承包单位减少损失或避免灾害。 监理人员在合同执行期间应不受任何其他外来的干扰，更不能有任何偏见，认真听取建设单位和承包单位代表的合理意见，严格执行合同和有关的法律、法规才是监理人员的工作原则。 监理工程师应更熟悉合同条款，了解和掌握安全监理工作的重点，及时处理21、发生的问题，保证安全监理有序进行。 合同执行时，如承包单位若对工程的某一部分实施分包，则监理工程师应对推荐的分包单位认真进行安全生产条件的审查。 进行安全监理时，不可过多地留意琐碎的事项，也不可太固执己见，应运用正确公正的判断，实事求是地进行监理，切不可低估承包单位在安全方面的技术水平和完成施工的能力。正确处理情、理、法之间的关系，实事求是、公正地判断安全施工的实际情况。 要求承包单位就小的缺陷补救，往往比较容易，但如果要求对工程的主要部分做出改正，则会导致长期的纠纷，甚至索赔的争论，监理人员应对危险信号有敏锐的洞察力。 监理人员与承包单位因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同条件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做出决定。 无论什么原因，当发现安全已受到威胁时，监理工程师应迅速通知承包单位，然后采用劝告、提示的方法引导承包单位进行纠正。如果承包单位不听劝告，必须果断地指令暂停施工，进行检查。 监理工程师在给承包单位指令时一定要慎重，非合同内的事项在未与承包单位协商前不要发出指令，因为承包单位无权接受合同规定以外的其他指令。