1、目 录第一章 综合说明- 1 -1.1项目名称- 1 -1.2项目建设单位及负责人- 1 -1.3项目性质- 1 -1.4 项目背景- 1 -1.5项目区基本概况- 1 -1.6编制依据- 2 -1.7项目建设内容、投资- 3 -1.8主要技术设计- 3 -1.9效益成果- 5 -1.10建设管理- 6 -1.11可行性分析结论- 6 -第二章 项目区概况- 7 -2.1 自然概况- 7 -2.2 社会经济状况- 9 -2.3 基础设施- 10 -第三章 工程地质- 12 -3.1区域地质概况- 12 -3.2工程地质- 13 -3.3建筑材料- 13 -3.4 结论- 13 -第四章 工程任2、务和规模- 14 -4.1工程建设的必要性- 14 -4.2规划的指导思想和目标任务- 15 -4.3工程建设内容- 16 -4.4水资源平衡分析- 18 -第五章 工程设计- 21 -5.1 工程建设标准- 21 -5.2分区布局、重点布局- 22 -5.3典型设计- 23 -5.4田间生产道路设计- 29 -5.5防护林设计- 30 -第六章 项目投资估算、融资方案- 33 -6.1工程概况- 33 -6.2 编制原则及依据- 33 -6.3 基础单价- 35 -6.4 取费标准- 35 -6.5 临时工程- 36 -6.6 费用- 36 -6.7预备费- 37 -6.8融资方案- 39 3、-第七章 施工组织设计- 41 -7.1施工条件- 41 -7.2施工总体布置- 41 -7.3主要材料要求- 42 -7.4主体工程施工方案- 42 -第八章 效益分析- 45 -8.1 经济效益- 45 -8.2社会、生态效益- 45 -8.3国民经济评价- 46 -8.4财务评价- 49 -第九章 组织实施和运行管护- 50 -9.1组织机构设置- 50 -9.2实施与管理- 51 -9.3运行管理与维护- 51 -第十章 环境影响、评价与水土保持- 52 -10.1 环境现状分析- 52 -10.2 项目实施对环境的有利影响- 52 -10.3 项目实施对环境的不利影响- 52 -104、.4 对不利环境影响的对策及措施- 53 -10.5水土保持- 53 -第十一章 劳动安全与工业卫生- 56 -11.1设计依据- 56 -11.2主要危险、有害因数分析- 57 -11.3劳动安全与工业卫生对策措施- 58 -第十二章 节能设计方案- 59 -12.1编制的依据- 59 -12.2编制原则- 60 -12.3节能设计- 60 -第十三章 项目招标方案- 62 -13.1招标原则- 62 -13.2招标范围- 63 -13.3.投标人资格审查- 63 -13.4组建评标委员会- 64 -13.5评标程序及方法- 65 -13.6评分标准- 65 -13.7评标结果- 66 -第5、十四章 社会稳定风险评估- 66 -14.1评估过程和方法- 66 -14.2评估内容- 67 -14.3评估依据- 67 -14.4项目影响分析- 67 -14.5.风险防范措施- 70 -附 件：- 72 -第一章 综合说明1.1项目名称 合阳县东雷抽黄灌区末级渠系节水改造及配套项目1.2项目建设单位及负责人1.3项目性质改 造1.4 项目背景合阳县地处陕西省渭北旱塬东部，北靠黄龙、韩城市，南与大荔县接壤，东邻黄河与山西省相望，西与澄城县毗邻，总面积1341.46km2，距省会所在地西安市180公里，属典型干旱半干旱农业区。为夯实合阳县农业稳定发展的基础，改善灌区基础设施条件，保障灌区群众6、的切身利益，提高生态环境质量，着力解决灌区最后“一公里”问题，推进现代化灌区建设，实现本区农业稳定健康发展，社会和谐，本项目具有重要的战略意义。1.5项目区基本概况 项目区位于合阳县东南部的坊镇、新池镇、黑池镇、路井镇境内，项目以“陕西东雷抽黄灌溉工程”为骨干，涉及4个镇 128个行政村，2015年灌区总人口16.23万人，农户3.99万户，总耕地面积37.38万亩，其中灌溉面积31.49万亩。灌区经济主要以农业生产为主，主要生产小麦、玉米、杂粮等粮食作物，主要经济作物以桃、梨、苹果、葡萄为主，粮经比7:3，二年三熟，复种指数1.35。2015年粮食播种面积30.24万亩，平均亩产在278kg7、，果树面积16.36万亩，农业总产值8.5亿元。农民人均纯收入7000元。 灌区地形呈北高南低，由西北向东南倾斜，海拔高程650460m。地貌为渭北黄土台塬区，塬面开阔，土层深厚，土壤肥沃。区内多年平均降水量528.2mm，多年平均气温11.5。 区内以东雷抽黄客水灌溉为主，东雷抽黄总干渠位于沿黄一级阶地，自北向南，塬面上下落差在200m左右，干渠设计流量40m3/s，加大流量60m3/s，通过梯级抽水上塬，分级灌溉，合阳境内建有东雷、新民、高北三个系统，三大系统总设计引水流量为16.2m3/s，年可引水总量为14972万m3。 项目区内黄土层深厚，地下水埋藏深，区内主要地下水为“380”岩溶8、水，是本区主要的生活饮用水，平均井深在500m左右。1.6编制依据1.6.1规范性文件 1）陕西省小型农田水利基本建设项目节水改造实施方案编制指南 2）合阳县农田水利建设规划（2010-2020年） 3）合阳县水利发展“十三五”规划1.6.2技术规范 1）水利水电工程可行性研究报告编制规程（SL618-2013） 2）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）3）防洪标准（GB50201-2014）4）灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）5）泵站设计规范（GB/T50265-2010）6）渠系防渗工程设计规范(GB/T50600-2006)7）渠系工程抗冻胀设计规范(SL9、23-2006)8）湿陷性黄土地区建筑规范（GB50025-2004）9）节水灌溉工程技术规范（GB/T50363-2006）10）水利建设项目经济评价规范（SL72-2013）11）农业机械田间行走道路技术规范12）高标准基本农田建设规范（试行）1.7项目建设内容、投资本项目主要建设内容为恢复改善灌溉面积16.03万亩，改造末级渠道684.63km，新建末级渠道210.55km，新建渠道建筑物2306座，新建抽水站8座，总装机240kw，修建泥结石生产路695.42km，栽植生态防护林34.77万株。 本项目估算总投资25243.10万元，其中：建筑工程19481.86万元，安装工程33.410、6万元，设备费171.81万元，临时工程585.46万元，费用2560.50万元，预备费1141.65万元，水土保持费200万元，环境保护费120万元，建设期还贷利息948.35万元。1.8主要技术设计 1.8.1末级渠道本次项目末级渠道工程设计标准为等，主要建筑物级别为5级，渠道断面以U型渠断面为准，包括D80U、D60U、D50U、D40U四种断面，设计比降1/3001/1000之间，设计流量0.330.052m3/s，设计渠道衬砌砼强度C15，糙率采用0.016，抗渗W4，抗冻F50，衬砌厚度85cm，U型渠道外倾角12，渠堤宽8060cm，渠土压实系数0.93，伸缩缝间距5cm。1.811、.2渠道建筑物 渠道建筑物数量为2306座，包括斗门200座、农门510座、生产桥136座、盖板桥920座、倒虹180座、管式渡槽20座、跌水300座、量水堰40座。斗门及斗门以下设置的农门，闸门选用铸铁成套闸门，启闭机采用螺杆式启闭，在渠道上增建的节制闸，其闸址宜于其他闸门分段处结合建设，闸门闸墩砌筑砂浆采用M7.5标号，砼标号C20。渠道建筑物桥梁设计荷载按汽-20设计，挂-100校核，分为两种类型，一是田间道路生产桥，桥面宽度为5.0m；二是渠道盖板桥，桥面宽度为3.5m。跌水，采用陡坡式跌水，坡比一般采用1:3,C20砼现浇。倒虹采用缓坡式倒虹，管径选用D600钢筋砼管，砼管强度MPa12、0.4，基础用3:7灰土夯实，处理深不小于30cm厚，进出口挡墙采用M7.5浆砌石结构。管式渡槽，一般设计跨度155m左右，高4.5m，管墩采用M7.5砂浆砖墩，输水管采用钢管，砌石护坡，基础埋设1.01.5m。量水堰按U型渠道抛物线型喉口式量水堰标准实施，量水堰进口断面以上的直顺段1长度应大于30m，在此距离内不得有弯道、跌水及其它影响槽前水流稳定性的障碍物。 1.8.3抽水站 包括引水渠、前池、机房、机泵、配电设施、低路、压力管道、震镦、出水池等，符合泵站设计规范（GB50265-2010）要求。 1.8.4田间生产道路 田间道路与乡村道路相协调，设计合理，宽窄适宜，平直顺畅。设计路幅宽513、.0m，硬化宽度4.0m，采用厚度15cm泥结石路面，所有道路能够满足农产品运输和中型以上农业机械的通行。 1.8.5防护林 因地制宜地采取林业措施，加强农田防护林网建设，达到本地林业部门的规定。在项目区内主要沿道路两侧，依据自然条件特点，以乡土适生苗木为主，采用人工植苗造林方式形成农田林带网，所有苗木均采用胸径5cm的优质大苗，以中槐、杨树为主，造林当年成活率达到95%以上，三年后保存率达90%以上。1.9效益成果 通过工程项目的实施，使项目区灌溉保证率达到75%，灌溉水利用系数由0.42提高到0.53，灌区年可节约灌溉用水量为1324.07万m3，亩均节水量为82.5m3/亩，群众减少水费14、支出556.0万元。8.1.2 生产能力显著提高 年新增粮食生产能力1992万公斤，增加果业生产能力1152万公斤，新增其它种植业生产能力192万公斤，增加的综合灌溉效益为12716.8万元，灌溉净效益为5087.0万元。 国民经济评价结果为，内部收益率12.46%，净现值9835.46万元，效益费用比1.21，农民人均年收入增加额为786.0元。1.10建设管理 为保障项目的顺利实施，拟由合阳县城乡建设投资有限公司作为法人主体，具体负责项目的建设管理、重大决策、融资、招投标等事宜；项目下设技术组、施工组、质检组、财务、后勤保障5个组，按照分工分别负责专业内的项目建设事宜。并结合国家基本建设程15、序和项目特点，严格落实项目法人负责制、合同制、工程招投标制、监理制等。1.11可行性分析结论 本项目有利于促进原灌区内的水资源合理利用，提高生产，优化基础设施建设，加快灌区脱贫致富步伐，国家粮食生产安全，推进现代化灌区建设，美化环境，改善生态。 工程技术比较成熟，易于组织实施，但是存在面广、线长，穿插较多，需要加强建设期的管理，落实包片责任；同时大面积的渠系建设，不免产生大量的废弃物，需要合理处理，提高环境保障。工程工程建设的同时，需要县上制定行之有效的管护措施，落实“农田水利工程”的管护责任、主体；确保“建成一处，建效一处”，确保工程不再重复建设，确实发挥小型农田水利的效益。第二章 项目区概16、况2.1 自然概况2.1.1 灌区范围与组成 本次灌区为合阳县境内东雷抽黄灌溉工程灌区，涉及县东及南部4个镇128个行政村，自东向西分别为坊镇、新池镇、黑池镇及路井镇。灌区下辖东雷、新民、高北三个系统。2015年底，灌区总耕地面积37.38万亩，设施灌溉面积35.76万亩，有效灌溉面积26.0万亩，近5年来斗、口平均引水流量2800万m3。东雷抽黄灌溉工程合阳灌区北以徐水沟为界，东临黄河，南与澄城县寺前镇接壤，西至大峪河沟，位于北纬35143459与东经1101711011之间，总面积514.5km2。2.1.2 水文气象合阳县气候类型属暖温带干旱半干旱大陆季风气候。其具有光热资源丰富，降水偏17、少，干湿季分明，气候多变，灾害频繁等特征。年平均气温11.5，年极低气温-21.3，极高气温40.1，最冷月为元月，月平均气温-3.5。光热资源比较丰富，总辐射量为130.74.210J/cm2，其中春夏季辐射量占全年的62.4%，秋季迅速下降，冬季最小。年平均风速2.5m/s，最大风力可达10级，夏季多东南风，冬春季多西北风。年日照时数2858.8小时，0积温4091.8，10积温3498.3，无霜期178天。县境多年平均降雨量528.2mm，由东南向西北增多，年际变化大，最高年降水可达816.3mm，最少年仅322.1mm，同时降水在年内分配也极不均匀，主要集中在7、8、9三个月内，占全年18、降水的56.8%，雨量不足，干旱严重，夏秋季多有暴雨间乎有冰雹等灾害天气出现,最大冻土层深度47cm。 地形、地貌及土壤 项目区位于渭北旱塬一级黄土塬区，地面海拔650460m，地形西北高，东南低，呈倾斜状。区内黄土层深厚，平均厚80120m，土壤类型以垆土为主，其特点是土层深厚，保肥性强，但质地粘重，耕性较差，透气透水性不良，蓄水保墒差，土壤层有机质含量0.97%。2.1.4 水资源状况 项目区地处渭北黄土塬区，塬面开阔，区内无地表水，地下水分为第四系孔隙水、裂隙水两种类型。孔隙水、裂隙水赋存于第四系黄土层及砂岩中，据相关水文资料，灌区地下水资源总量1117.8万m3/年,每平方公里年产水219、.1万m3/km2年，但埋深在100200m以下,难以开采利用,所以地下水仅以供给部分人畜,不用于农业灌溉。 黄河过境水水源充足，水质良好，可以用做农业灌溉和部分人畜及工业用水。据2005年黄河干流龙门水文控制站实测水沙特征值与多年平均值资料分析：19502005年龙门站多年平均径流量267.1亿m3，全灌区年需水量仅占黄河年净流量的1.2%，黄河水源可以充分满足灌区灌溉要求。2.1.5 耕地种类、数量及开发潜力 项目区属一级黄土塬旱塬区，耕地面积37.38万亩，人均占有耕地2.3亩，项目区是合阳县粮食生产核心区域，被县政府确定为粮食高产示范区。据调查，旱地小麦亩均单产188公斤/亩，玉米亩均20、单产320公斤/亩；灌区小麦亩均单产可达380公斤/亩，玉米亩均单产600公斤/亩，设施配套、水肥条件较好的耕地具有亩产1000公斤以上的粮食生产潜力。东雷抽黄灌溉工程水源充足，骨干工程运行良好，输水有保障，因而使该区具备了建设高标准农田的开发条件。但由于农业基础薄弱，田间配套尚不完备，加之老化失修原因，导致部分田块灌溉困难，灌溉效率较低，粮食产量不稳。若对农业基础设施进行高标准配套，全面改造衬砌灌区渠道，科学改良土壤，积极推广农业新科技，充分挖掘土地生产潜能，农业生产能力将会进一步提升。2.1.6自然灾害 区域从建国后1962年有记载资料分析，大旱平均两年一遇，中旱一年半一遇，小旱一年一遇，21、旱期最长为191天（1962年）。干旱是影响全县农业生产的最大制约因素。暴雨主要集中于各年7、8、9月，而7、9两月份较多。风灾以春季冷空气侵入形成的大风为主，夏季以雷震雨大风为主，最大风力可达10级。大风平均每年16次，以春夏季次数最多。另干热风，平均两年2至3次，5年4遇，多出现在5月中旬至6月上旬。冰雹多发生于春末秋初，以一天14时至16时发生机会最多，平均1年1遇，最多1年4次（1980、1984）。区内常发生的主要病虫害有小麦黄萎病、玉米丝黑穗病等。2.2 社会经济状况 人口及劳动力项目涉及4个镇128个村，3.99万户，项目区总人口16.23万人，劳动力11.64万人，劳动力占总人22、口的71.7%，其中外出务工近4万多人，直接从事农业生产7.64万人，农业劳动力资源相对较好。 2015年项目区农民人均纯收入达到7000元左右2.2.2农业生产水平 项目区耕地面积37.38万亩，农作物主要有小麦、玉米、林果、秋杂等，粮经比7:3，二年三熟，复种指数1.35。2015年粮食播种面积30.24万亩，平均亩产在278kg，果树面积16.36万亩，农业总产值8.5亿元。经营形式多为农户分散经营。2.2.3 农业科技服务体系状况 农业科技服务体系健全，县、乡两级农技推广部门技术力量雄厚，县设有农业技术推广中心、植保植检站、土肥站，技术设备设施齐全，现有在职技术人员30人，其中中级以上23、技术职称人员26人，可为项目的实施提供强有力的技术支撑。全县共有种植、养殖、加工类农民专业合作组织50个，黑池、新池两镇共有12个。同时均设有农业服务中心，有农民技术人员36人，完全可以承担项目各项技术指导与服务工作。同时，将聘请省、市、县有关专家为技术顾问，定期对项目区进行技术培训和技术指导。2.3 基础设施 水利骨干工程现状 东雷一期抽黄灌溉工程是以黄河为水源的高扬程大型电力提灌工程。1975年修建，1980年受益。灌区辖渭南市合阳、大荔、澄城、蒲城四县17个乡镇262个村庄，设施灌溉面积102万亩。该工程以扬程高、流量大而闻名全国。全灌区建有抽水站28座，安装抽水机组133台，渠首设计引24、水流量40m3/s，渠首最大抽水60m3/s。建成总干渠1条，干渠8条，退水渠2条，排水干沟2条，支渠73条，总长506.21km。修建各类渠道建筑物1674座。完成生产生活设施建筑面积7.5万m2，铺设沥青和泥结石路面45.5km。斗分引渠4328条，总长1755km。 灌区加权平均扬程214m,最高九级提水，累计最大净扬程331.7m。建成各级抽水站28座，安装各类抽水机组133台，其中轴流泵9台，配套6kv立式电动机9台，大型黄河试制泵6台，研制泵2台，配套10KV8000kw卧式同步电动机7台，10KV5000kw卧式同步电动机1台，国产系列sh型双吸离心泵116台, 配套6KV卧式同25、步电动机6台，6KV卧式异步电动机88台，3kv卧式异步电机2台，0.4kv卧式异步电动机20台；轴流泵单机流量28m3/s，黄河试制泵流量2.24.4m3/s，研制泵流量1.62.2 m3/s，系列离心泵流量0.141.65m3/s；水泵单级扬程在8225m之间。总装机11.62万kw。建设变电站29座：其中管理变电站25座，包括35kv变电站19座，10kv变电站6座，管理变电站总容量8.63万kVA；供电部门管理变电站4座，包括330kv变电站1座，110kv变电站3座，总容量18.6万kVA。架设输电线路19条，长260.7km，其中管理输电线路4条，长62.39km。 其中，合阳县境26、内建有东雷、新民、高北三大系统，灌区涉及坊镇、新池、黑池镇和路井镇，设施灌溉面积35.76万亩，有效灌溉面积26.0万亩，三大系统总设计引水流量为16.2m3/s，年可引水总量为14972万m3。按系统分，东雷系统设计流量4.1m3/s，灌溉面积9.49万亩，设计年可引水流量4152万m3；新民系统设计流量6.8m3/s，灌溉面积14.88万亩，设计年可引水流量6200万m3；高北系统设计流量5.3m3/s，灌溉面积11.39万亩，设计年可引水流量4620万m3。 本县灌区各系统共包括支渠22条，渠道长126.85km，斗渠180条，渠道总长315km，农引渠3147条，渠道总长1178Km。27、 农业机械及农机服务设施 2015年底项目区所在区域农机保有量为1040台（套），总动力1.42万kw，主要有拖拉机、秸秆还田机、联合收割机等。各镇均设有农机服务站，有农机服务专业人员30余名，成立农机服务队4个。 道路交通与电力 项目区骨干道路包括108国道、合洽公路、黑七公路、合黑公路，骨干道路纵横交织，可满足正常通行，交通便利。村村基本实现水泥或沥青路面，通村道路畅通。近年来，全县实施电力村村通工程，各乡（镇）村都有220伏及380伏电力供应，全县电网电力供应充足。第三章 工程地质3.1区域地质概况项目区位于陕西关中盆地渭北黄土台塬区，台塬呈东西向带状分布，由南至北分为一级和二级黄土台塬28、，地形总体上向渭河盆地呈阶梯状倾斜，台面南北宽1020km，地形开阔平坦，塬面高出渭河冲积平原100200m.台塬区黄土堆积层厚度大于70m，河流阶地堆积物二元结构清晰，上部黄土（Q3）、黄土状壤土（Q2），下部为河流冲积相的砂砾石、粉质粘土。地层岩性依次为：1）二迭系石干峰组（Ps）：棕红紫红色粉砂质页岩夹灰绿色和紫红色细砂岩。出露于黄土塬下部。2）第三系上新统兰田组（N2）：深红棕红色泥岩夹层状灰质结核层，出露于徐水沟下游河谷两岸。3）第四系（Q）：风积黄土、黄土状壤土夹古土壤，冲洪积的粉质粘土、砂砾石层。本区地质构造上位于渭河断陷盆地北部边缘地带，受祁吕贺山字型构造体系的影响，基底构造比29、较复杂；项目区没有发现全新统活动断裂，岩层产状平缓，倾向SW，倾角38。新构造活动相对较弱，根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)划分，项目区地震动峰值加速度a=0.15g，相应的地震基本烈度度。3.2工程地质 根据工程地质勘察资料，项目区内大部分土层为黄土层，具有自重湿陷性，湿陷性黄土层的厚度一般在3050m，黄土多为自重和非自重湿陷性级，黄土状壤土地基承载力为130Kpa，黄土地基承载力为100Kpa，砂岩地基承载力为320KPa。对于位于黄土区的水利工程建筑一定要引起足够的重视。3.3建筑材料 据调查，工程区黄土储量丰富，区内附近无天然砾石料，在本县和家庄镇以西洛河河沟有开30、采块石、碎石、白灰料场，成分为石灰岩，可以就近收购，距工程最远区35km。3.4 结论 合阳县地质状况及工程所需建筑材料都能满足灌区节水改造工程施工要求，为项目实施创造了有利条件。第四章 工程任务和规模4.1工程建设的必要性 （1）合阳县既是传统的农业县，也是贫困县之一，东雷抽黄合阳灌区是全县农业生产的重要基地。全县93.68万亩耕地中水浇地面积45.33万亩，其中抽黄灌区为28.64万亩，占水浇地总面积的63%，说明抽黄灌区在全县农业生产中占有主导地位。灌区实施以节水为中心的工程改造，立足于地区的经济发展，建设民生水利、和谐水利，促进社会经济持续发展，增加农民收入，保持社会稳定，具有十分重要31、的战略意义。（2） 通过有效的节水改造，使当地水资源得到合理开发和有效利用，土地潜力得到最大限度的开发利用，才能促进农业和农村经济又好又快发展，加快脱贫致富的步伐。灌区已运行三十余年，作物种植结构已有新变化，经济作物面积增加，复种指数提高，灌溉需水量增加，据统计灌区现状林果种植面积为16.36万亩，约占灌区耕地面积的43.7%，较十年前增加了尽一倍。而同时由于抽黄灌区面广输水线路长，水损失大，现状东雷抽黄灌区平均灌溉水利用系数0.538（实测东雷抽黄灌区总干渠水利用系数0.85，各级干渠平均水利用系数0.92，支渠平均水利用系数0.93，斗分渠平均水利用系数0.74），灌溉平均灌水定额95m332、/亩,说明灌区末级渠系配套差，参差不齐,水资源损失大。（3） 近年来抽黄灌区通过泵站及骨干渠系的续建改造，输水能力进一步增强，同时县人民政府通过在灌区实施农业综合开发，小型农田水利建设等资金的投入使灌区面貌发生了很大改观，截止目前已完成灌区改造面积11.0万亩，改造斗分渠960Km，约占灌区的3成。通过小型水利工程的划界确权工作的开展，使灌区的管理维护主体得到明晰，各项配套措施进一步落实，有利于灌区长期发挥效益。针对灌区目前存在的薄弱环节，县水务部门通过进一步的调研摸查，结合灌区群众的意见，计划对抽黄灌区内剩余末级渠道进行节水改造和续建配套，通过项目带动，建管结合，打造使用高效，渠网相连，生态33、友好，交通便捷，管理到位的现代化灌区。4.2规划的指导思想和目标任务4.2.1指导思想 认真贯彻科学发展观和党中央、国务院关于加强农业和水利基础设施建设的方针政策，以提高农业综合生产能力和粮食生产能力为核心，以保障国家粮食安全和农业可持续发展、促进农业和农村经济结构调整、增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标，突出节水增效。通过采用工程措施、农业措施、管理措施对灌区进行综合改造，提高灌溉水的利用效率和服务水平，为国家的粮食安全、用水安全和生态环境建设提供有力的支撑和保障。4.2.2基本原则1、统筹兼顾、突出重点的原则。实施重点放在提高农业综合生产潜力大，生态环境脆弱的灌区，以确保重34、点放在粮食主产区及生态环境脆弱的地区；粮食增产潜力大、农业综合生产能力提高快的灌区；优先安排影响灌区输水畅通的干支渠系的“病险段”和“卡脖子”工程、渗漏严重的骨干渠段、重要骨干建筑物。充分考虑水资源承载能力，实行总量控制、定额管理。协调各行业的的用水需求，促进农业结构调整，实现改造与改革、骨干与田间相结合。2、节水增效、效益优先的原则。以节水为中心，依靠科技进步，提高灌溉水的利用率和水分生产率，实现灌区水资源的可持续利用。优先安排节水改造效益显著、群众积极性高、促进农民增收明显、投资少、见效快、潜力大的渠系。 3、建管结合、量力而行的原则。总结灌区改革的经验教训，积极推广改革成效显著、农民民主35、参与与管理程度高的经验，在规划中要突出深化改革和加强管理的具体可行的措施。根据省政府投入及市县财力的可能和灌区经济发展的实际需要，制定切实可行的规划建设目标和操作性较强的措施。4.2.3建设目标 对灌区实施改造，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本实现“旱能灌、涝能排”，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高。抗御自然灾害能力明显增强的效果。在建设任务完成后，要使灌区达到： 灌区灌溉设计保证率达到50%75%，恢复灌溉面积、改善灌溉面积达到规划值。 田间工程配套率达到95%以上。渠道各类建筑物配套齐全，功能满足设计要求，各级渠道输水能力达到设计标准。各级渠道水面衔接平顺合理。 灌区36、80%的灌溉面积实现节水灌溉，灌溉水利用系数提高0.03以上。 灌区粮食综合生产能力提高10%以上。完成工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革。4.3工程建设内容 本次项目工程建设内容涉及合阳东雷抽黄灌区内东雷、新民、高北三个系统，坊镇、新池镇、黑池镇、路井镇共4个镇。主要工程建设内容以末级渠道节水改造配套建设为主，同时对灌区内田间道路进行整饬，完善灌区内防护林体系。 根据对项目区的摸底调查，本次项目工程共需改造渠道684.63km，新建渠道210.55km，合计895.18km，新建渠道建筑物2306座，本次末级渠道改造及新建渠道数量约占原有灌区斗农引渠总数的437、4.8%，工程可恢复改善灌溉面积16.03万亩；硬化整饬田间生产路695.32km，栽植防护林34.77万株。具体建设内容见下表4-1，合阳县东雷抽黄灌区末级渠系节水改造及配套工程建设内容表。表4-1：东雷抽黄灌区末级渠系节水改造及配套工程建设内容表序号所属乡镇涉及村组（个）改造渠道（km）新建渠道（km）渠道建筑（座）灌溉面积（万亩）田 间生产路（km）绿化苗木（万株）备 注1坊 镇22105.8370.983743.42135.436.77东雷系统2新池镇19160.8575.26593.89195.369.77东雷新民系统3黑池镇32187.5247.055924.69127.036.338、5新民系统4路井镇40230.4317.326814.03237.511.88高北系统合 计113684.63210.55230616.03695.3234.774.4水资源平衡分析4.1 项目区水、土资源评价本次项目区位于合阳县东、南部，地处渭北黄土旱塬地带，区内无地表水，地下水分为第四系孔隙水、裂隙水两种类型，孔隙水、裂隙水赋存于第四系黄土层及砂岩中，埋深500m以上，取水量小，成本较高，开采困难，地下水仅供给人畜用水，不用于农业灌溉。 黄河过境水水源充足，水质良好，是本区农业灌溉的主要水源，据2005年黄河干流龙门水文控制站实测水沙特征值与多年平均值资料分析：19502005年龙门站多年39、平均径流量267.1亿m3，全灌区年需水量仅占黄河年净流量的1.2%，黄河水源可以充分满足灌区需要。根据“东雷抽黄灌区续建配套节水改造项目”的全灌区水量平衡结果，P=75%，水平年灌区供、需水量平衡。本次项目区属于该灌区的一部分，项目区灌溉水源能够得到保证。目前，项目区缺水主要由于末级渠系没有得到改造，而导致的工程性缺水及因半截斗导致的面积失灌。4.2项目区灌溉需水量预测项目区地处抽黄灌区内，区内以小麦、玉米、果树、秋杂种植为主，现状年2015年，农业复种指数1.35，根据东雷抽黄灌溉设计保证率P=75%，拟定现状年2015年灌区农业灌溉制度见表4-2，项目区现状年灌溉制度表。 根据拟定的灌溉40、制度，项目区现状年净灌溉定额为176.25m3/亩，灌溉水利用系数0.42，毛灌溉定额为419.6m3/亩，本次工程灌溉面积16.03万亩，年灌溉需水量为6726.18万m3。项目实施后，灌区面貌得到改善，农业复种指数1.40，灌溉水利用系数0.53，拟定设计平年2020年，灌区农业灌溉制度见表4-3，项目区设计水平年灌溉制度表。 根据拟定的灌溉制度，项目区设计水平年净灌溉定额为178.6m3/亩，灌溉水利用系数0.53，毛灌溉定额为337.0m3/亩，本次工程灌溉面积16.03万亩，年灌溉需水量为5402.11万m3。表4-2：项目区现状年（2015年、P=75%）灌溉制度表作 物种 植比 41、例(%)种 植面 积(万亩)作 物生育期灌水时间起 至灌水次数灌水历时(天)灌水定额(m3/亩)灌溉定额(m3/亩)小麦65 1.95越冬分蘖20/11-10/121214584.5返青拔节10/3-5/412745抽穗乳熟5/5-15/511140玉米40 1.20 苗 期22/6-4/71134554.0抽 穗20/7-31/711245灌浆乳熟12/8-20/81945果树15 0.45现蕾开花20/3-10/41225023.25果实膨大10/7-10/812250越冬期20/11-10/1212155夏杂50.15 苗 期20/3-11/4121505.0花 期10/5-25/51142、650秋杂100.30 拔 节20/7-10/8122509.5抽 穗20/8-10/912145合计135 4.05 176.25备 注：灌溉净定额176.25m3/亩，灌溉水利用系数0.42，毛灌溉定额419.6m3/亩。表4-3：项目区设计水平年（2020年、P=75%）灌溉制度表作 物种 植比 例(%)种 植面 积(万亩)作 物生育期灌水时间起 至灌水次数灌水历时(天)灌水定额(m3/亩)灌溉定额 (m3/亩)小麦62 1.86 越冬分蘖20/11-10/121214580.6返青拔节10/3-5/412745抽穗乳熟6/5-15/511040玉米401.20 苗 期22/6-4/7143、134554.0抽 穗20/7-31/711245灌浆乳熟12/8-20/81945果树180.54现蕾开花20/3-10/41224525.2果实膨大10/7-10/812245越冬期20/11-10/1212150夏杂80.24苗 期20/3-11/4121508花 期10/5-25/511650秋杂12 0.36拔 节20/7-10/81225010.8抽 穗20/8-10/912140合计140.0 4.20178.60备 注：灌溉净定额178.60m3/亩，灌溉水利用系数0.53，毛灌水定额337.0m3/亩。4.4 水资源评价结论根据现状年和设计水平年灌区灌溉制度分析知，通过积极的44、渠系改造建设，灌区年可节约灌溉用水量为1324.07万m3，亩均节水量为82.5m3/亩，群众减少水费支出556.0万元（东雷抽黄灌区现行执行灌溉水价0.42元/m3）。第五章 工程设计5.1 工程建设标准5.1.1渠道标准 1）按照灌溉与排水工程设计规范（GB5028899），本次渠道工程级别为等，主要、次要建筑物级别按5级设计，防洪标准按10年一遇洪水设计。 2）设计灌溉保证率75%，末级渠道水利用系数0.90，灌区灌溉水利用系数0.53，设计渠道衬砌砼强度C15，糙率采用0.016，抗渗W4，抗冻F50。 5.1.2渠道建筑物标准渠道建筑物桥梁设计荷载按汽-20设计，挂-100校核，分为45、两种类型，一是田间道路生产桥，桥面宽度为5.0m；二是渠道盖板桥，桥面宽度为3.5m。斗门及斗门以下设置的农门，闸门选用铸铁成套闸门，启闭机采用螺杆式启闭，在渠道上增建的节制闸，其闸址宜于其他闸门分段处结合建设，闸门闸墩砌筑砂浆采用M7.5标号，砼标号C20。跌水，采用陡坡式跌水，坡比一般采用1:3,C20砼现浇。倒虹采用缓坡式倒虹，管径选用D600钢筋砼管，砼管强度MPa0.4，基础用3:7灰土夯实，处理深不小于30cm厚，进出口挡墙采用M7.5浆砌石结构。管式渡槽，一般设计跨度155m左右，高4.5m，管墩采用M7.5砂浆砖墩，输水管采用钢管，砌石护坡，基础埋设1.01.5m。量水堰按U型46、渠道抛物线型喉口式量水堰标准实施，量水堰进口断面以上的直顺段1长度应大于30m，在此距离内不得有弯道、跌水及其它影响槽前水流稳定性的障碍物。5.1.3抽水站标准 包括进水渠、前池、机房、机泵、配电设施、低路、压力管道、震镦、出水池等，符合泵站设计规范（GB50265-2010）要求。5.1.4 田间道路标准 田间道路与乡村道路相协调，设计合理，宽窄适宜，平直顺畅。设计路幅宽5.0m，硬化宽度4.0m，采用厚度15cm泥结石路面，所有道路能够满足农产品运输和中型以上农业机械的通行。5.1.5林业标准 因地制宜地采取林业措施，加强农田防护林网建设，达到本地林业部门的规定。在项目区内主要沿道路两侧，47、依据自然条件特点，以乡土适生苗木为主，采用人工植苗造林方式形成农田林带网，所有苗木均采用胸径5cm的优质大苗，造林当年成活率达到95%以上，三年后保存率达90%以上。5.2分区布局、重点布局结合灌区实际，按照东雷抽灌区系统组成，行政区划，并结合近年来灌区实施节水改造，农业综合开发、土地整理等项目的有关情况，针对问题突出，按照集中连片，适度规模的要求进行灌区布局。其中，东雷系统灌区重点以坊镇东南部、新池镇北区域为重点，实施末级渠道节水改造，田间道路建设、林网建设。新民系统灌区重点以黑池东南部区域为重点进行渠道节水改造，田间道路建设、林网建设。高北系统灌区重点以路井镇东，安太路沿线为重点进行渠道节48、水改造，田间道路建设、林网建设。5.3典型设计5.3.1渠道工程典型设计 1）典型渠道选择本次工程以抽黄高北系统五支渠三斗为典型进行设计。高北系统五支三斗渠受益村为新民村，渠道总长2.3km，控制灌溉面积2087亩，为D60U型渠道，下有农渠8条，总长3.2km，为D50U、D40U型渠道。现有渠道建设18座，其中斗门1座，农门8座，倒虹4座，生产桥5座，量水堰1座。由于工程老化失修，致使渠道砼板大面积脱落，渠道输水能力只剩原设计的27%，且存在大量土渠，斗、农门不能正常开启，设施不完善，对日常运行管理和群众生产造成了困难。2）渠道布置 本次项目渠道工程均为原有灌区内的渠道改造工程，渠道布置遵49、循以下原则： 通过实地调查确定原渠系布置的合理性，对不能满足灌溉控制面积的渠系进行调整；改造渠道的流量应于与原设计流量相近，必要时进行调整；渠道均为末级渠道布置，灌溉方式选择轮灌；渠道横断面选择“U”型断面形式，砼防渗衬砌。渠道布置必须与原田块种植方向、生产路及周边环境相结合，做到田、林、路、渠相同，又互不干扰。 3）渠道设计流量渠道设计流量，依据公式：计算式中，Q-设计流量m3/s，M-灌溉面积，亩；W-综合灌水定额m3/亩，-灌溉水利用系数；T-允许灌水延续天数，d。4）渠道横断面设计 结合灌区U型渠道特点，本次工程斗渠采用D60U型渠道断面，分引渠采用D50/D40两种U型断面。渠道采用50、标号为C15砼衬砌，衬砌厚度58cm，每5m设伸缩缝1道，缝宽2.0cm，内填聚氯乙烯胶泥，外用1:1砂浆抹平。其中， 斗渠D60U型渠道设计半径为30cm，渠深60cm，超高10cm，外倾角12，渠口宽74cm，设计水深45cm，渠堤宽80cm。分引渠，D50U型渠道设计半径为25cm，渠深50cm，超高10cm，渠堤顶宽60cm，衬砌厚度6cm，倾角a=12，渠口宽62cm。D40U型渠道设计半径为20cm，渠深40cm，超高10cm，渠堤顶宽60cm，衬砌厚度5cm，倾角a=12，渠口宽50cm。见下表，渠道水力要素表。表5-1：U型渠道水力要素表名 称渠深cm水深cm半径cm渠口宽cm51、设计流量m3/s糙率n加大流量m3/s加大水深cm倾角衬砌厚度cmD40U型渠403020500.0520.0160.06435125D50U型渠503525620.090.0160.11340126D60U型渠604540740.330.0160.3850126 5）渠道纵断面设计 根据地形条件，斗渠设计比降按1/7001/1000，分引渠道设计比降按1/5001/800设计。5.3.2渠道各类建筑物设计 1）斗、农门设计 渠道控制闸门均采用浆砌石闸墩，C20钢筋砼盖板，铸铁闸门，手动螺杆式启闭机。闸门采用铸铁材料防盗式成套产品，闸台高程高于渠堤30cm，根据流量及渠道断面尺寸，斗渠斗门及节52、制闸选用5050cm铸铁闸门，分引渠农门选用4040cm铸铁闸门。2）田间生产桥设计 田间生产桥包括两类，跨渠道机耕桥和过路机耕桥。其中，跨渠道机耕桥结合项目区实际，为方便群众生产渠道，保护渠道需要，在个别分引渠上设计布置部分盖板桥，跨渠道采用简易盖板桥设计，设计桥面宽3.0m，采用预制钢筋砼盖板桥，桥面盖板厚18cm，不设桥墩。 过路机耕桥按标准农桥级设计，设计桥面净宽4m，桥面采用现浇C25钢筋砼面板，板厚18，左右侧安全带尺寸1530cm，两侧桥墩均为M7.5浆砌石结构，墩高1.0m，顶宽0.5m，底宽1.1m。 3）倒虹设计 为了使渠道水流顺畅，倒虹采用缓坡式倒虹，斜坡比采用1：3，斜53、坡后设2.0m长的平直段，以方便清淤检修。管道采用D600钢筋混凝土承重管，管顶以上至路面必须大于0.7m，同时，砼管的地基应有30cm的3：7灰土垫层。管长必须大于路面宽度。 4）量水堰设计一般分引渠不设量水堰，斗渠在斗门后设置量水堰，量水堰首选用抛物线型喉口式量水堰，采用C20砼现浇。量水槽进口断面以上的顺直长度大于30m，在此距离内不得有弯道、跌水、陡坡及其他影响槽前水流稳定性的障碍物。5）农引渠分水口设置：每40-50m设计引水口一个，方便群众灌溉。5.3.3灌区渠道抽水站设计 灌区渠道抽水站主要解决灌区内局部高地“水边旱”问题，此类抽水站一般规模较小，设计扬程不大， 工程按等小（2）54、型工程设计，建筑物级别为5级。 2）典型选择结合设计，本次以豆庄村西南抽水站为典型设计，该站解决灌溉面积400亩，选址位于新民系统四支渠3+670处，地面高程550.0m，控制点地面高程557.2m，最大地形高差7.20m，抽水站设计内容包括：进水前池、站房、输配电线路、出水池、输水管道、机泵安装等。 3）设计流量 该站以小麦作为控制性种植作物，种植比例65%，设计灌水定额50m3/亩，每天抽水22h，灌水周期3d，水利用系数0.80，代入以上数值，则该站设计流量按下式计算为：Q=am/Tt=4000.6550/3220.8=246（m3/h) 4）设计扬程 已知地形高差7.20m，输水管路长55、50m，拟选用DN200钢管，经计算管路总水头损失为2.8m，确定泵站设计扬程为10.0m。 5）机泵选型 根据设计流量、扬程查水泵样本，水泵选用200QW250-15/18.5型潜水泵，设计流量250m3/h，扬程15m，功率18.5kw，效率75%。 6）输水管道 钢管依据公式D=13=188.8mm，查五金样本手册，选用2197钢管，管道总长50m，出口设计拍门1个。管路上设计砼镇墩3座，尺寸0.80.81.0m。 7）主要建筑物设计 前池按正向现浇砼矩形结构前池设计，设计前池池宽4.0m，深3.5m，长4m，侧墙厚25cm，设计池底高程547.6m，进水段坡比采用1:4，基础采用3:756、灰土回填处理，现浇池底板厚30cm。 站房按砖混结构设计，建筑面积20m2，平面尺寸4.05.m，层高3.6m。 进水闸按预制砼圆形涵洞式闸门设计，设计圆涵直径800，闸门选用800800铸铁闸门，启闭机选用LQ-1型手推式螺杆启闭机。闸门后接进水前池。 出水池设计按现浇砼结构设计，设计出水池深2.2m，长2.3m，深2.0m，后接D50U型渠道。 8）电气设计 工程需建设输电线路0.5km，配套30KVA变压器1台，变压器选用S11型系列节能产品。其它包括GGD低压配电柜1台，启动柜1台，型号：BJ1B-15/380-1。主要工程及设备量表5-2：豆庄抽水站主要工程及设备量汇总表序号主要工程57、及设备量单位数量备 注一建筑工程1站房m220长宽=45m,层高3.6m2进水前池座1现浇C253出水池座1现浇C254输水管道m50219*75输电线路km0.510KV6闸门座1800800二机电设备1水泵套1型号：200QW250-15-18.52真空泵台1型号：SZ-13配电柜台1型号：GGD4启动柜台1型号：BJ1B-15/380-15电缆m30VV-3*25+1*166变压器台1S11-M-50/105.4田间生产道路设计1）道路结构本次工程主要为田间生产路，结合实践，本次工程断面结构选用泥结石道路。 2）主要技术标准 设计路面4m，路基宽5.0m，高出地面0.2-0.4m，路拱258、%，路面基层压实厚度15cm。 3）工程工艺设计 测量放线推土机推土或原路基修整人工场地平整路基填筑碾压泥结碎石路面。 场地清理：主要清除工程区内树木、树桩树根、杂草、垃圾以及其它障碍物。含细根须、植物、覆盖草等的表层有机质土壤要及时开挖运至监理指定地点。场地清理及表土清除都采用70Kw推土机推土，推距4080m。推平采用推土机将高处土方就近推至低处，使场地平整。推土机推平后，辅以人工整平，以达到设计要求的平整度。 石 料：采用轧制的碎石。石料等级不低于规范要求，扁平细长颗粒不超过20%，近似正方形有棱为好，不能含有其它杂物。 粘 土：粘土的塑性指数一般大于12，粘土中不得含腐殖质或其它杂物。59、粘土用量一般不超过碎石干重的15%。 路基要求：按路堤施工线进行施工，将开挖路槽的土方弃至两侧并进行碾压处理。应防止雨水侵蚀地基土壤。使用机械开挖路槽土方时，实际施工的沟槽适当留有修整余量，再用人工修整。需先挖好路槽，做好路基。路槽土质为粘性土。路基中不能含有草皮、树根、杂草以地面上的淤泥等物，路基土湿度不得超过20%，路基土要求压或夯实，新填路基每层回填碾压厚度为200mm，路中间要比两边略高一些，以便在突遇大雨后，可及时排干渍水。回填时回填土干容重15kN/m3，路基横坡同路面，施工中注意不能让路基积水。原有路堤在修弯取直施工时，对需要修弯的地段采用挖土机开挖后，由人工修坡取直。对原有弯道60、则应开挖成台阶状，填土分层回填碾压夯实。回填时对原有基层应做好清基，接口修成牙口。 泥结碎石面层：泥结碎石面层为15cm，碎石粒径为24cm，等级不低于3级，粘土塑性指数1220，用土量不超过碎石的15%（按重量计）。在压实的中基上按松散铺厚度（压实厚度1.2倍）摊铺碎石，要求碎石大小颗粒均匀分布，厚度一致。碎石铺好后，用1012t压路机碾压34遍，直至石料无松动为止，碾速宜慢，2530m/分钟。泥结碎石面层施工方法用拌和法、碎石摊铺后，将规定的用量土，均匀地摊铺在碎石层顶上。然后拌和，拌和一遍后，随拌随洒水，一般翻拌34遍，以粘土成浆与碎石粘结在一起为止，然后用平地机械或铁锹等工具将路面整平61、，再用12t压路机洒水碾压，使泥浆上冒，表层石缝中有一层泥浆即停止碾压。过几小时后，现用15t压路机进行收浆碾压1遍后中撒嵌缝石屑，再碾压2遍。5.5防护林设计 1）设计依据 农田防护，改善生态环境，保护道路及灌溉设施，调节田间小气候，实现农田林网化，依据本地的气候条件，规划在道路两侧的排水沟内栽植防护林,营造防护林面积,栽植速生杨。 2）林网密度 按照本地最大有害风速8级及树木防护距离为树高1520倍要求。 3）林网结构 总体规划为疏透结构林网，根据防护与美化并重要求，林网布置在道路两侧，每路2行树，每边1行，行距1米，株距4米，栽植速生杨、中槐。 4） 林网布局 防护林树木沿路布置在两侧，62、既可以解决树木生长期间对水的需求，实现水土保持，又可保证农田耕作树木不致遭受损坏。 5）栽植要求 速生杨株距为5m，栽植穴尺寸为60cm见方，行距为100cm，要整齐划一，前后成行，左右错落有致，踩实、浇透水，确保成活，1.2米以下刷涂白灰水，防止病虫害，确保初期防护效益。 6）苗木规格及树种选择 乔木选用以自然高度3m以上，胸径4以上适合当地生长条件的速生杨，既能突出防护效益，减少树木之间病虫害的相互传播和火灾发生。 7）苗木数量确定 新修拓宽硬化田间路695.32km，配套林网建设。杨树数量：695.32100042=34.77万株 8）措施实施 树木栽植要把好五关：苗木应具备“两证一签”63、。质量是生长健壮，树形、骨架基础良好的苗木，发育较好、有较多的侧根和须根，主根短而直，起苗时不受机械损伤，要求速生杨胸径在4cm以上，树高3m以上，并在起苗前十天左右浇足底水，保证苗木水分充盈，起苗后应随起随分级、随检疫、随运输，当天不能出圃的，应进行假植和覆盖，以防水分蒸发。对检疫合格的标准苗木及时装车运输，苗木装车要轻装轻放，枝条顺，树皮无损，不得压坏。并搭盖蓬布进行包装，防止苗木脱水，采取快速运输，尽量在24小时内到达栽植地，卸苗后及时假植、灌水，始终保持苗根湿润。树坑规格为606060cm，坑底部应松土，如是杂土要进行换土处理，栽植时要求树端行直顶平，按照“三埋两踩一提苗”的方法,先填64、阳土再填底土并捣实，避免大风刮歪。为了提高苗木成活率可在栽植时用“生根粉”、“根宝”等进行浸根处理。浇水要用中性淡水，实行大水漫灌，一次浇足、浇透，浇后进行苗木扶正，树坑表面进行培土，春季栽树在浇第一次水后，半个月后浇第二水，一个月后浇第三水，二个半月后浇第四水，三伏天根据实际情况浇第五水和第六水，保证当年一次栽植成活。组织护林专业队，制定管护制度，签订管护责任书，严格落实奖惩，要求管护人员要做到“一培、二净、三不伤”，一培是结合松土把肥土培于苗根处，二净是铲除杂草，三不伤是不伤树根、树皮、侧芽，并修剪下部萌生芽，认真防治病虫害。每月下旬组织专人进行一次大检查，根据管护情况兑现管护报酬。树木当65、年成活率要达到95%以上，三年保存率达到90%以上。第六章 项目投资估算、融资方案6.1工程概况 东雷抽黄合阳灌区位于县域东、 南部，该灌区涉及全县4个镇，坊镇、新池镇、黑池镇、路井镇，包括东雷、新民、高北三个系统，设施灌溉面积35.76万亩，有效灌溉面积26.0万亩，属梯级抽黄河水灌区。本次项目结合灌区发展现状，计划改造末级渠道684.63km，新建末级渠道210.55km，合计895.18km，新建渠道建筑物2306座，新建抽水站8座，修建泥结石生产路695.42km，栽植生态防护林34.77万株。 本项目工程估算总投资25243.10万元，其中：建筑工程19481.86万元，安装工程3366、.46万元，设备费171.81万元，临时工程585.46万元，费用2560.50万元，预备费1141.65万元，水土保持费200万元，环境保护费120万元，建设期还贷利息948.35万元。 本次设计灌溉面积16.03万亩，水利部分亩均投资指标673.0元/亩。 主要工程量为：挖土方72.73万m3，填土方139.13万m3，混凝土8.85万m3，砌石1.25万m3。 主要材料量：水泥21184t，砂子46903.0m3，碎石70798m3，块石13449m3，钢筋164t，砼管1640.0m，钢管15t。 总劳力量：40.36万工日。6.2 编制原则及依据6.2.1 编制原则 执行省计委陕计项67、目(2000)1045号文颁发的陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准。材料价格采用工程所在地2016年第一季度价格水平。编制依据1）文件依据陕计项目(2000)1045号，关于颁发的陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准、陕西省水利水电建筑工程预算定额和陕西省水利水电设备安装工程预算定额的通知。参照大型灌区与节水改造续建配套取费标准进行编制。陕西省发改委、陕发改项目2009821号文颁发的关于陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准(2000)调整意见的批复。国家发改委、建设部发改价格2007670号文颁发的建设工程监理与相关服务收费管理规定。 计投资19991340号文国68、家计委关于加强基本建设大中型项目预算中“价差预备费”管理有关问题的通知。2）定额依据建筑工程：采用省计委陕计项目(2000)1045号文颁发的陕西省水利水电建筑工程预算定额，并在此基础上扩大15.5%作为估算定额。设备安装工程：采用省计委陕计项目(2000)1045号文颁发的陕西省水利水电设备安装工程预算定额，并在此基础上扩大15.5%作为估算定额。小型设备安装按照设备费的10%-15%计算。 施工机械台班费：采用陕西省水利厅陕水计（1996）140号文颁发的陕西省水利水电工程施工机械台班费定额。类费用乘以1.15的调整系数，类费用按陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准的规定计算。669、.3 基础单价1）人工预算单价按陕发改项目2009821号文，人工预算单价调整为技工46元工日，普工38元工日。调整后的人工单价与“2000办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。2）材料预算价格主要材料预算价格=（材料原价+运杂费+运输保险费）（1+采购保管费率4%）。其中：材料原价根据市场调查确定。其中水泥、钢材、汽柴油等主材从合阳县城采购，砂子、石子、块石采用当地工地收购价。以上材料以规定价进入材料单价计算，价差部分在计取税金后列入工程单价中。次要材料：按现行市场综合价格直接进入工程单价。3）设备费 设备原价按市场价计算，运杂费按设备原价的5%计算，70、采购保管费按设备原价与运杂费之和的0.7%计算。4）施工机械台班费施工机械台班费=类费用1.15+类费用+类费用类费用按陕西省水利水电工程概（预）算编制办法及费用标准的规定计算，运输车辆的类费用根据陕西省规定计算。6.4 取费标准1）其它直接费按陕发改项目2009821号文，建筑工程按基本直接费的7，设备安装工程按基本直接费（不含装置性材料）的8.2进行计算。2）间接费：按“2000办法及标准”，不同工程类别的取费标准如下表所示。 表6-2：间接费费率表序号工程类别取费基础费率(%)一建筑工程1土方工程人工费402一般石方及砂石备料工程人工费553混凝土工程人工费1404辅助工程人工费75二设71、备及安装工程人工费1503）利润按直接费、间接费之和的5.5计算。4）税金按直接费、间接费、利润之和的3.28计算。6.5 临时工程临时工程：按一至四部分建安工作量（不包括其他临时工程）之和的3%计算。6.6 费用1）建设管理费建设单位开办费：不计列；建设单位管理费：按建筑和安装工程费(不含设备费)及建设单位开办费之和的百分率计算；项目管理经常费：按建筑和安装工程费(不含设备费)的百分率计算；工程建设监理费：按发改2007670号文建设工程监理与相关服务收费管理规定计算；招标代理费：按国家计划委员会计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法计算；2）科研勘察设计费工程科学研究试验费72、不计；项目技术经济评估审查费按建安工作量的0.3%计算；勘测设计费勘测设计费：按建安工作量的3%计算。3）建设及施工场地征用费建设场地征用费：依据国家公布的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例和陕西省人民政府颁发的关于印发全省征地统一年产值及区片综合地价平均标准的通知中的补偿标准并结合当地实际情况，征用耕地指标为：临时占地1600元/亩，永久工程占地30000元/亩。6.7预备费基本预备费：按基本费用的10计算。价差预备费：按陕水计发（1999）198号文精神，不计列。表6-1：项目投资估算总表序号工程或费用名称建 筑工程费安 装工程费设备费费用预备费合计占基本费用%I水工建筑物一建筑73、工程19481.8619481.8685.3二机电设备及安装工程12.0664.8176.87三金属结构设备及安装工程21.40107.00128.400.6四临时工程585.46585.462.6五费用2560.502560.5011.2基本费用(一至五部分合计)20067.3233.46171.812560.5022833.0999.7六预备费1141.651141.655.01基本预备费(P=10%)1141.651141.655.02价差预备费七建设期还贷利息948.35静态总投资20067.3233.46171.812560.501141.6523974.75动态总投资20067.374、233.46171.812560.501141.6524923.10II水库淹没补偿费III水土保持工程200.00IV环境保护工程120.00V工程总投资合计工程静态总投资24294.75工程动态总投资25243.106.8融资方案6.8.1资金来源本项目资金来源为：资本金6311万元（其中申请国家专项建设基金5049万元，自筹资金1262万元），占项目总投资的25%；申请银行贷款18932万元，占项目总投资的75%。6.8.2债务资金筹措及偿还方式 1）债务资金筹措 债务资金是项目投资中除资本金外，需要从金融市场介入的资金。本项目的债务资金来源主要是申请银行贷款，由合阳县城乡建设投资有限公75、司办理。本项目申请银行贷款金额18932万元（其中：第一年贷款9466万元，第二年贷款9466万元），贷款期限17年（其中：宽限期为2年，还款期为15年）。贷款利率按照中国人民银行人民币贷款现行同档期利率4.9%计算。 2）债务资金偿还方式 本项目建设年限为2年，建设期还息不还本，建设期偿还利息948.35万元。运营期采用等额还本，利息照付方式进行还款，每年偿还本息合计为16667.33万元，至第17年末还清本息。6.8.3项目回报方式、回报率及回报年限 投资回报收益主要为政府购买服务。项目投资回报收益率按照4%进行计算。项目申报单位合阳县城乡建设投资有限公司与合阳县人民政府签订合阳县东雷抽黄76、灌区末级渠道节水改造及配套项目政府购买服务协议书，项目建成后由合阳县人民政府将该项目回购资金28334.46万元人民币及贷款利息纳入县级财政预算，分17年付清。6.8.4融资方案分析 1）融资结构分析 本项目融资方案中的资本金与债务的比例为2:8，其结构相对合理。债务结构主要由银行信贷构成，其利息、风险相对较低。 2）资金来源可靠性分析 本项目资金来源主要为申请银行贷款。资金落实较为可靠，筹措的资金、投入时序与项目建设进度和投资使用计划相匹配，能够确保项目建设的顺利进行。贷款资金实行专项管理，不受宏观政策调控，贷款资金有保障。 3）融资成本分析 债务资金融资成本由资金筹集费和资金占用费组成。资77、金筹集费主要是指资金筹集过程中支付的一次性费用，如承诺费、手续费、担保费、代理费等；资金占用费主要是指使用资金过程中发生的经常性费用，如利息。经过方案的比选，本融资方式的利率水平，付息方式，以及偿还期和宽限期等融资成本较低，且适合本项目。 4）融资风险分析 融资风险主要指资金供应风险、利率风险等各种方式使项目实施工程中，由于资金不到位，融资成本过高，导致建设工期延长，工程造价升高，原定投资效益目标难以实现的风险。经分析，本项目筹措的资金、投入时序与项目建设进度和投资使用计划相匹配，能够确保项目建设的顺利进行。相关活动符合国家相关政策和规定，得到地方政府的大力支持。第七章 施工组织设计7.1施工78、条件 本次项目区位于合阳县东、南部的抽黄灌区内，距县城35Km左右，包括坊镇、新池、黑池镇、路井镇。项目区地势比较平坦，总体地势西北高，东南低，项目区内有县城到乡镇的县级公路通过，且项目村均实施了通村道路，项目实施的交通条件极为便利，施工机械进出场及材料运输的交通便利。 项目区气候类型属暖温带干旱半干旱大陆季风气候。多年平均气温11.5，平均降雨量528.2mm，由东南向西北增多，降水在年内分配也极不均匀，主要集中在7、8、9三个月内，约占全年降水的56.8%。 项目区土料为上更新统风积黄土状壤土，最大干密度1.72g/cm3,最优含水量17%。砂子采用本地沿黄东王砂。据调查，工程区附近无天然79、砾石料，在平政乡以南北坂村的金水沟有人工碎石料场，成分为灰岩，可以就近收购，距离工程区1525km。 项目区农村供电线网全部实施了改造，各项目村均通了10KV高压供电线路，输配电设施完善，电力充足，可满足项目实施建设施工用电的要求。施工用水、生产和生活用水可由施工点附近的机井拉水。7.2施工总体布置 项目施工本着尽量不占农田，多利用空地、荒地、闲置地，集中布设施工临建设施，按照因地制宜、就地取材、交通便利等原则进行施工施工组织设计及总布置，尽量将施工临时设施布置在沿路的空地内，堆场尽量沿路边堆放。7.3主要材料要求 水泥、钢筋、管材等材料必须达到国标标准，出厂合格证、质检合格证必须齐全。砂子、80、石子、碎石等必须由质检部门检验，并出示质检报告。混凝土需由质检部门进行测试试验，以质检部门出示的配合比进行拌合。7.4主体工程施工方案7.4.1渠道工程及建筑物施工 .对于衬砌改造的混凝土渠道，拆除破损渠段的砌体采用挖掘机或人工施工，废渣运往规划地点集中堆放处理，然后素土分层回填、碾压，压实干容重达到1.7g/m3，渠道断面经整修达到技术标准及质量要求，再进行混凝土浇筑衬砌施工；新修渠道，首先进行渠道清基，然后土方回填压实，压实密度达到1.70g/cm3，后经人工削模，达到设计图纸要求后在进行砼浇筑，原浆收面。 .渠槽采用人工开挖，开挖断面与设计断面误差控制在10mm范围之内。渠道衬砌采用“U81、”型混凝土衬砌机整体衬砌，混凝土拌和、运输、“U”型混凝土衬砌机操作等严格执行规范及操作规程。渠道施工时应集中时间首先实施斗渠，再根据灌溉需要逐步施工分渠，尽可减少应项目实施对农作物灌溉造成的影响。 .混凝土“U”型斗、分渠施工前应做好混凝土配合比实验，作为现场浇筑混凝土的配料依据。混凝土工程应按国家现行施工规范的有关规定进行施工，严格按规范控混凝土制水灰比与坍落度。混凝土浇筑应保持浇筑的连续性，在混凝土浇筑完毕后12-18h内开始进行洒水养护，其养护时间为14天。钢筋混凝土的钢筋，每批在使用前应做好指标检验、除锈，不合格产品禁止使用，按设计图纸要求加工成型，绑扎牢固。混凝土预埋件，在浇筑前必82、须检查其位置和尺寸，当确认和设计图纸尺寸无误后方可浇筑。新老混凝土接缝时，要对老混凝土进行凿毛清洗后，然后再进行浇筑。 .渠道建筑物土方开挖严禁扰动原状土和超挖，浆砌石施工要严格掌握砂浆配合比。砌筑砂浆采用搅拌机拌制，砌筑采用坐浆法，砌筑前先把基面清除干净。当混凝土或砌体达到相应的设计强度时，才能回填土方，并要按照设计规定的土料，分层夯实。7.4.2抽水灌溉泵站施工 施工工序流程：依据施工图进行施工放线泵房基槽与进水池基坑开挖泵房、进水池基坑灰土填压泵房砖基础及水泵基坑、进水池混凝土浇筑泵房墙体砌筑泵房屋顶施工水泵及泵管安装管道试压抽水运行。泵站施工重点是以下几个工序环节：7.4.3田间道路工83、程施工 本次田间机耕道路为沙石路面，以便于农田机械化耕作。其主要施工工程序：路槽平整及碾压路基铺垫及碾压混凝土路面、沙石路面施工。7.5工程施工进度 本次项目工程分为三项措施，结合项目特点，计划工期按二年考虑，具体分为三个阶段组织实施： 第一阶段为工程施工准备阶段（2017年1月2017年2月），主要完成工程项目建设机构的组建、工程占地、工程招投标、施工合同签订、施工组织设计等工作，制定完善项目管理、质量管理、资金管理、工期管理等相关工作制度，按国家基本建设程序和项目管理办法，做好开工前期各项准备工作。 第二阶段为工程建设施工阶段（2017年3月2018年10月），以三大措施具体内容为重点，精84、心组织，统筹安排，严密部署，集中力量，强化管理，全力以赴完成工程建设任务。 第三阶段为工程竣工验收阶段（2018年11月2018年12月），完成尾留工程施工，进行工程自查验收，配合完成工程竣工验收工作。工程竣工验收后，及时进行交付工程使用，落实工程管护责任。第八章 效益分析8.1 经济效益8.1.1 生产条件显著改善 通过工程项目的实施，使项目区灌溉保证率达到75%，灌溉水利用系数由0.42提高到0.53，灌区年可节约灌溉用水量为1324.07万m3，亩均节水量为82.5m3/亩，群众减少水费支出556.0万元。8.1.2 生产能力显著提高 年新增粮食生产能力1992万公斤，增加果业生产能力185、152万公斤，新增其它种植业生产能力192万公斤，增加的综合灌溉效益为12716.8万元，灌溉净效益为5087.0万元。国民经济评价结果为，内部收益率12.46%，净现值9835.46万元，效益费用比1.21，农民人均年收入增加额为786.0元。8.2社会、生态效益 （1） 通过加强农业基础设施建设，农业生产条件得到根本改善。项目区内道路平直、通畅，农田林网纵横交错，道路两旁树木整齐挺拔，真正形成田成方、林成网；渠相通、路相连；旱能浇、涝能排；行路易、农机化；品种优、科技新；设施配套、功能齐全；稳产高产、节本高效；生态和谐、持续发展的现代农业新格局。使项目区的道路绿化率达到100%，绿化覆盖率86、明显提高。成林后，可有效降低风速和土壤蒸发量，使空气湿度得到相对提高。农田抵御自然灾害的能力大幅度增强，减轻干热风、沙尘暴等灾害性天气的危害，使农作物增产1020%。 （2） 通过项目实施，农民热切盼望解决的问题得到有效解决，使党的惠农政策得到落实，农民的生产生活水平显著提高，进一步增强了基层党组织凝聚力和战斗力，密切了党群、干群关系。 （3） 支持促进农业现代化进程，提高农业组织化程度。在项目实施的基础上，积极引导组织农民进行适度规模化经营，着力组建、扶持农机、农技、植保和水利等多种形式的社会化服务化体系，提高社会化服务水平，推进现代农业发展。8.3国民经济评价8.3.1 评价依据 1）水利87、建设项目经济评价规范（SL72-2013） 2）国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法及参数（第三版）8.3.2 评价方法及参数选取 1）采用的价格水平 价格采用2016年第1季度农产品影子价格，其中：小麦为2.4元/kg、玉米为2.0元/kg、果林6.0元/kg、其它为7元/kg。 2）评价原则 采用有无该项目的增量费用与增量效益进行分析评价。 本项目属公益事业，故项目经济评价只进行国民经济评价。 项目评价应遵循费用与效益计算口径相对应一致的原则，计算资金的时间价值，以动态为主，辅以静态分析。 3）参数 1）经济计算期: 根据“指南”规定，本项目经济计算期为32年，其中建设期为2年，正常88、运行期为30年，设备使用期为15年。 2）基准点：建设期第一年年初，即2016年年初，投入物及产出物均按年末发生结算； 3）社会折现率is=8%； 4）水利灌溉效益分摊系数采用0.40。8.3.3 费用计算 1）固定资产投资 本项目总投资24294.74万元，根据“规范”规定，项目总投资扣除国民经济内部转移支付部分后的固定资产投资为22595.0万元。其中第一年投资13557.0万元，第二年投资9038万元。 2）流动资金：本项目结合实际，该项目流动资金暂估列为200万元。 3）年运行费用 依据水利部水财1995281号文的规定，并结合本项目的实际情况，经分析确定本项目区年运行费为：2259589、.0万元12%2711万元。8.3.4 效益估算 本项目实施后可改善灌溉面积16.03万亩，年增产小麦1192万kg，玉米800万kg，林果1152万kg，夏杂76.8万kg，秋杂115.2万kg，根据灌区作物种植比例，灌溉增产调查资料及2016年农产品影子价格，经分析计算，本项目产生的综合灌溉效益为12716.8万元，灌溉净效益为5087.0万元；间接效益按灌溉净效益的15%计算为763.0万元。 同时项目实施后，将改变水资源的供给条件，补充地下水，缓解区内水资源不足的矛盾；项目区农田将会得到适时灌溉，小地区环境气候将会得到改善，促使灌区管理步入良性循环。 见表8-1，项目区正常运行期灌溉效90、益计算表。表8-1：项目区正常运行期灌溉效益计算表名 称单 位小 麦玉 米林果夏 杂秋 杂合 计种植比例（）624018812.0140种植面积（万亩）9.936.42.881.281.92亩增产（公斤）1201254006060增产总量（万公斤）1192800115276.8115.2单位价格（元/公斤）2.42.0677增产效益（万元）2860.816006912537.6806.412716.8灌溉效益分摊系数0.40.40.40.40.40.4灌溉净效益（万元）50878.3.5 国民经济评价结果 依据以上增量效益和费用流量分析结果，并根据水利建设项目经济评价规范(SL72-2013)91、中有关规定，主要国民经济评价指标的计算结果如下： 经济内部收益率EIRR：12.46%； 经济效益费用比EBCR（is=8%）：1.21； 经济净现值（ENPV）（is=8%）：9835.46万元。 由国民经济评价结果知，该项目的EIRR8%， EBCR1， ENPV0，表明该项目具有良好的国民经济效益；再考虑到该项目的实施有利于提高项目区系统运行可靠性和管理水平，能产生很多间接效益，从国民经济和促进当地发展的角度看，该项目在经济上是合理可行的。见表8-2，国民经济效益费用流量表。8.4财务评价8.4.1编制依据 1）国家发展改革委员会、建设部发布最新发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）92、； 2）设计各专业提供的技术参数及资料；3）建设单位提供的有关资料。8.4.2项目投入总资金根据投资估算成果，本工程动态总投资为25243.10万元，静态总投资为24294.75万元，工程建设工期2年。8.4.3建设期利息年利率为4.9%，贷款按复利计息，建设期利息为948.35万元。8.4.4费用估算1）流动资金采用扩大指标估算法，并结合工程实际情况，本项目年流动资金取200万元。2） 供水成本本项目的供水成本由折旧费、利息净支出、工资及福利费、材料燃料及动力费、维护费和其它费用组成。折旧费：固定资产残值率取5%，折旧年限取20年，年折旧费56.40万元。工资及福利费：不计入该项目。材料、燃93、料及动力费：根据工程实际计算，年费用为1188万元。维护费：年维护费按固定资产投资的1%计算为225.95万元。其它费用：按以上合计的10%计算为147.0万元。根据以上计算分析，本项目年成本费用合计为1617.35万元。供水成本：根据以上计算和年用水量分析，单方水成本为0.3元/m3。8.4.5效益估算水费收入：按灌区平均水价0.6元/m3计算，本项目年供水5400万m3，经计算年水费收入为3240万元。8.4.6盈利能力分析 依据以上分析计算的数据，按评价规范（SL72-2013）中有关评价指标的计算规定，编制财务现金流量表8-3。 通过财务分析，本项目财务内部收益率4.37%，财务净现值94、981.7万元，投资回收期16年，该项目基本能维持工程的正常运转。第九章 组织实施和运行管护9.1组织机构设置 为确保项目顺利实施，由合阳县政府成立以经发、财政、水利、农业、林业、交通等相关部门组成的东雷抽黄灌区末级渠系改造及配套项目实施领导小组，负责建设工作的组织、指导和协调工作，制定建设规划、实施细则，提出年度项目建设的计划和任务，衔接项目建设重点和项目布局，统筹协调支农投资中的重大问题。领导小组下设办公室，主要负责项目的实施和检查指导等工作。领导小组成员单位实行分工协作配合，项目镇、村成立相应组织，落实责任，确保项目顺利实施按期达标完成。9.2实施与管理项目建设前，由项目办与项目镇签订目95、标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目目标管理。严格执行财经制度，充分发挥资金使用效益。在项目实施中全面实行项目法人责任制、项目公示制、招投标制、工程监理制和合同管理制等五制。工程完工后，严格按照国家农田水利建设质量标准，进行全面检查验收。9.3运行管理与维护项目完工后，按照“农田水利管理条例”，做好项目的运行管护，确权登记，落实管护主体，责任人。项目工程设施属集体资产，各责任人和实施人按照责任书的管护责任，认真履行工作职责，确保100%完成管护任务。管护经费落实上，按“谁受益、谁负担”、“谁管护、谁负责”的原则，以村或组为单位，也可依照“一事一议”的办法，按照受益面积，收取管护资金96、，专项用于管护工作。第十章 环境影响、评价与水土保持10.1 环境现状分析 项目区水利基础设施不配套，仅有的渠道也缺乏统一规划，漏水现象十分突出，杂草丛生，建筑物损毁严重，农田灌溉保证率极低；农田土壤肥力较差；机耕路宽度不够，个别田块尚未开通；防护林因渠道、道路存在的问题建设滞后，已严重制约着项目区农作物产量的提高和农业生产的发展。10.2 项目实施对环境的有利影响 项目的实施，将有利于控制水土流失，提高土壤肥力和区域水资源的利用率，大量节约水资源，有利于区域生态环境、用水条件和生产生活条件的改善。工程建成后，实行合理灌溉，改善水土条件，使农作物光、热、土资源得到进一步完善，生态环境转向良性循97、环，田间水利用系数及农田灌溉保证率得到大幅度地提高，在缓解用水矛盾的同时，实现了项目区内水资源的可持续发展。10.3 项目实施对环境的不利影响 项目建设对环境的负面影响主要来自施工期间：土方开挖与回填将破坏部分植被；破损工程拆除产生的建筑垃圾；由于各种机械、车辆及施工人员进驻工地，导致生产、生活废水及废弃物增加； 施工期间机械产生的噪音污染，车辆运输引起尘土飞扬等。这些都会对环境产生不利影响，但如果采取有效的环境保护措施，对灰尘、噪音、废水、废渣等进行控制和治理，完全可以将这些负面影响减少到最低程度，至于施工期间的植被破坏问题，如不加以治理，将可能产生局部的土壤流失，设计中应考虑了绿化与生物治98、理措施。项目实施后的环境质量和土壤保持完全超过了目前的环境保护现状。10.4 对不利环境影响的对策及措施 按照国家、部颁有关规程及标准要求，根据本次改造工程的特性和规模，结合工程区的实际情况，施工期间将采取以下环保措施： （1）建立施工环保管理机构和设置环境监理工程师，制定环保制度，加强对施工期间的环保管理，推广清洁生产； （2）对施工人员的生活饮用水要加氯消毒，达到饮用水标准后方可引用； （3）对于生活垃圾采取集中堆放，定时消毒，按时清运的办法加以处理；对于生活废水建池降解后排放，严禁直接排放； （4）严把原材料质量关，砂石料进场必须干净，禁止场内清洗。施工产生的废水建池收集，净化后排放； 99、（5）施工产生的固体垃圾，采取深埋或外运的办法处理； （6）工程附近村庄较多，施工中要尽量降低噪音污染，要用洒水车随时洒水控制扬尘。（7） 施工尽量少占耕地，减少植被破坏。完工后，尽快恢复临时占地极被破坏的植被，保持水土平衡，消除施工造成的不利影响。10.5水土保持水土保持设计的指导思想 坚持预防为主、防治并重、因地制宜、因害设防的指导思想。水土保持方案是工程建设的一部分，方案编制的意义在于使水土保持纳入工程基本建设程序，确保水土保持措施得顺利实施；使工程新增的水土流失得到有效控制，使水土流失产生的危害降低到最低程度；使项目区及直接影响区内的生态环境有所改善。10.5.2水土流失现状 项目区位100、于渭河北岸一级黄土台塬区，该区土地平坦，土层深厚，土壤肥沃，是当地主要的农业区。区内水土流失轻微，属微度侵蚀区，侵蚀模数一般在200 t/kma以下。部分工程在施工过程中开挖、弃渣和取土时由于忽视生态环境的保护，导致地表土壤破坏，造成小范围的水土流失。 工程周边的水土流失不仅对工程的建设和管理不利，使当地生态环境恶化，制约着农业生产和区域经济的发展，同时给下游地区带来泥沙淤积，给沿河群众的生活和生命财产安全造成威胁。 从总体上看，因工程建设区地势平坦，水土流失轻微，现状无大规模的水保专项治理措施。10.5.3新增水土流失预测 1）水土流失预测的时段 根据水利工程特点，工程在施工期要进行开挖、碾101、压、回填、拆除等活动，从而扰动地表，破坏水保设施，产生新的水土流失；运行期因为水土保持措施基本到位，地表和水保设施无新的破坏，不会再造成新的水土流失，因此，水土流失预测和防治重点在施工期。 2）扰动原地貌、破坏土地和植被面积 本工程可能造成的水土流失范围为项目建设区和直接影响区。本次工程建设振动原地貌、破坏土地和植被的途径主要有：渠系及渠系建筑物区域、临时道路、弃土弃渣场、土料场开挖。直接影响区为项目建设区以外由于开发建设活动而造成水土流失及危害的区域，及工程建设对周边产生直接影响的区域。通过对工程区地貌类型调查，本次工程共扰动原地貌、破坏土地和植被，施工临时踏压地、主体工程占地等总面积222102、亩。 3）可能产生的弃渣量预测 本工程总弃渣量6.90万m3，弃渣来渠道及渠系建筑物施工等。10.5.4水土流失防治措施 渣场、土料场、施工临时道路等，采取工程措施和植物措施相结合的方式，避免造成新的水土流失，使扰动的原始地表能得到恢复和绿化。 工程施工弃渣拟采取集中堆放方式，弃渣场布置在塬面沟道中，运距1.2km，规划占地面积共15亩6处，堆渣场容量8.0万m3，满足本工程要求。弃渣场水土流失拟采取工程措施、土地整治、植物措施相结合防治措施。具体为： 1）弃渣场边坡拦渣工程措施：为稳固渣场边坡、防治弃渣流失，拟在弃渣场西侧山坡下修砌石排水沟。 2）弃渣场土地整治措施：首先对堆渣作整平处理，使103、之形成一个外缘稍高，向排水沟倾斜的平台，山体一侧和渣顶设排水沟。 3）弃渣场表面植物措施：弃渣场为人工扰动后地貌，表面在采取土地平整覆土措施后，需要采取植物措施，以恢复弃渣场植被。拟采用植树种草措施，乔木参照水土保持综合治理技术规范按220株/亩计，草用植草皮方式种植。 4）施工临建防治水土保持方案 本区包括枢纽临时施工占地、临时施工道路。水土保持措施以土地整治和植物措施为主，具体措施为：对枢纽区临时施工建筑拆除后的场地，进行废物清理和土地平整，占用耕地的进行复垦，以利耕种，其余土地乔木、草类混合栽值，恢复植被，选用树种为刺槐，参照水土保持综合治理技术规范按220株/亩计。10.5.5环保及水104、保估算投资 环保投资根据工程实施内容，估列120.0万元； 水保投资主要弃渣场治理，估列200.0万元。第十一章 劳动安全与工业卫生11.1设计依据为了贯彻“预防为主、安全第一”的方针，按照中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法、水利水电工程劳动安全与工业设计规范（GB50706-2011）的要求，并结合项目区实际情况和特点，对本项目涉及的劳动安全与工业卫生进行分析。11.2主要危险、有害因数分析11.2.1自然因素自然因素是指受各种不可预见的自然力量的破坏作用，如遭遇非常雨涝、地震等未能预见的风险引起的破坏。11.2.2勘察、设计因素勘察、设计因素指对工程所处的自然条件调查研究不当或105、处理失误，对渠道未来的工作条件不明了，设计计算假定条件造成的错误或设计思想的片面性，违反规范等对渠道的建设和安全运行带来的破坏或不利影响。11.2.3施工因素 施工因素指违反设计及施工规范规程，使用建筑材料或施工方法不当，质量不满足要求，缺乏有效监督检查等原因给渠道造成的破坏和失事。11.2.4火灾危险因素 火灾可危及人身安全，使人伤残或死亡，同时也可导致设备损坏或报废。本工程可能发生火灾的主要部位有明火取暖、生活用电等。11.2.5电气伤害危险因素电气伤害事故是与电相关的设备及线路造成的伤亡事故，包括触电事故、电弧灼伤事故，雷电事故等。此外，雷电天气时，直接雷击或雷电感应过电压的浸入均可引发106、人员伤亡、设备受损或燃烧爆炸等事故。11.2.6机械、车辆伤害危险因素工程在设备安装、检修和维护中，将使用起重设备和各种机床，各种机械传动，转动部位的保护等防护设施缺乏或失效等，违章作业、安全操作规程及监护制度执行不严格均有可能造成机械伤害。工程在施工和生产过程中，有大量的车辆在运行，由于车辆维护保养不善，如刹车、方向失灵等造成的车辆、人员伤害。11.2.7作业环境危害因素分析 作业环境不良情况有噪声及振动过大，气温过高、过低，湿度大，造成施工人员反应迟钝，不集中，从而使操作失误增多，导致事故发生危险、有害因素。11.2.8休息区食品安全卫生风险 休息区不合理的布置，垃圾处理不当等，可能造成食107、品污染、人员中毒；职工宿舍没有消防设施，配电不当等引起的各类伤害。11.3劳动安全与工业卫生对策措施11.3.1对策措施的基本原则及要求1）当安全对策措施和经济效益发生矛盾时，优先考虑安全技术措施，并遵循清除、预防、减弱、隔离、警告的顺序；2）具有针对性、可操作性和经济合理性；3）对策措施应符合国家标准和行业安全设计规定的要求。11.3.2对策措施 1）加强项目前期的勘察，设计工作，各项设计成果符合国家有关规范及强制性标准，方可进行施工。 2）严格防治各类自然灾害、防火、防电气伤害，其中做好自然灾害预测、预报，提前做好各类防汛措施。严禁明火取暖，并在危险场地显眼位置设防火标识牌，确保安全。设计108、优先采用能防止电气伤害事故发生的电气设备，电气设备外壳和钢构架在正常运行时不同部位均应满足有关标准和规定，严禁私拉、乱挂，特别是在施工期。 3）机械、车辆伤害对策，机械设备性能良好，按时保养，机械防护安全距离、防护保护罩和防护屏的安全符合有关强制性要求；车辆状况良好，驾驶人员应具备资格，取得相应驾驶车辆驾照，施工场内交通标志醒目，路面良好，限速明确。 4）在施工营地和仓库周围配置必要的消防设备、器材；按照食品卫生法的有关要求，对生活垃圾妥善集中收集、处理，做好施工人员的安全卫生教育、用电等管理。 5）应做好安全教育第一，并配备专职的安全人员，负责项目的安全管理、监督等事项。第十二章 节能设计方109、案12.1编制的依据1）水利水电工程节能设计规范（GB/T50649-2011）2）公共建筑节能标准（GB50189-2005）3）电工行业节能设计技术规范（JBJ15-88）4）国家重点节能技术推广目录（1-4批）12.2编制原则1）工程总体布置合理，尽量减少工程施工和运行管理中非生产耗能，提高能源利用效率。2）优选机电设备、材料的技术参数，减少运行、维修、养护中油、电、水、气消耗。3）加强节能措施，优化照明、通风、采暖、保温等设计方案。4）合理考虑建筑物布局和结构设计，充分利用天然资源和当地资源，减少高耗能材料的量。12.3节能设计12.3.1建筑节能设计 工程为现有灌区内的改造，渠道、道110、路、林网基本在现有渠道、道路基础上修建，采用工程设计有利用节能目标实现。12.3.2电气设备节能设计 1）供配电系统电气节能设计 供配电系统能耗主要包括变压器功率损耗和线路损耗两个方面。变压器功率损耗由空载损耗、有载损耗和负载率组成。变压器空载损耗又称为铁损，是因为变压器铁芯涡流损耗以及漏磁损耗原因造成的，空载损耗的大小同变压器铁芯材料和制造工艺有关，与变压器负荷并没有关系，因此在选用变压器时要选用节能型变压器，这类变压器多采用优质冷轧取向硅钢片制作铁芯，可以有效的减少涡流损耗和漏磁损耗。负载损耗是变压器额定负载传输的损耗，是由变压器绕组电组和流经电流所决定的，在应用中可以采用阻止较小的材绕阻111、如铜芯变压器等。除此之外，还需要考虑变压器容量和负荷适应能力、非线性用电设备高次谐波、变压器接线方式、变压器运行环境温度因素等对电能损耗的影响。 在线路损耗方面，主要是电网输送电能中所产生的功率损耗，这一损耗同电网所采用的线路及负荷大小有关，需要提高电网功率因素，降低电网无功功率和导线电阻。如优化线路路径、减少供电半径、增大导线截面等，都可有效的降低线路损耗。 2）照明系统电气节能设计 照明系统是建筑重要电能消耗之一，其节能设计应当在保证视觉要求和照明质量的前提下进行，可采用减少照明光能损失提高光能利用的方法。如选择高光效光源、选用高性能电气附件、选用合理照明方式、优化照明控制方式等。如一般场112、所采用高效发光荧光灯，对于电气附件，应当选用性能优异能耗较低的用电附件，如电子镇流器、电子触发器、电子变压器、节能电感镇流器等，应当根据实际需要选用。在选择照明方式时，应当充分利用自然光与电气照明的优化组合，少用一般照明，多采用灵活照明系统。照明控制，也应当采用节能型开关，如分区控制灯光、增加开关点、采用可调光开关、采用节电开关、光控开关、声控开关等。 3）动力系统节能设计 在建筑物中，动力系统是重要的系统，不论是家用电器，还是建筑通风等，均会用到动力设备，减少动力系统电能损耗有着极大的潜力，要减少动力系统能耗，最主要的方法是提高电机效率和功率。如采用高效率电机、根据负荷需求选择合理的电机、轻113、载电机降压运行、电机荷载自动补偿、采用调速电机等。 12.3.3施工中节能设计以开挖和填筑作业为主的设备要求合理配备，施工场地大小、材料运距上，充分考虑机械效率，所选用配套设备的综合生产能力，应满足施工强度要求。施工中的拌和、材料仓储、钢筋加工，设备停放等按照要求，集中生产，就近布置，尽量避免不必要的重复设置、建设，缩短运距。主体和临时工程施工机械设备主要以油耗设备、电耗设备为主。12.4工程耗能分析本工程施工以机械化作业为主。在施工机械设备选型和配套设计是，根据各单项工程的施工方案、施工强度和施工难度，工程区地形和地质条件，以及设备本身能耗、维修和运行等因素，择优选用电动、液压、柴油等能耗低114、生产效率高的机械设备。主体及临时工程施工机械设备主要以油耗设备和点耗设备为主，其中土石方开挖项目以油耗设备为主。土、砂砾明挖单位耗油指标为2.2t/万m3；土石方运输单位耗油指标为8t/万m3；土方填筑单位耗油指标为1.9t/万m3；耗电指标为1.5kwh/m3；混凝土浇筑单位耗油指标为1.4t/万m3；耗电指标为3.52kwh/m3；依据分析结果，本工程总计施工期耗油598t，耗电69.6万kwh。第十三章 项目招标方案13.1招标原则 为了提高工程建设质量、保障工期，防范和化解工程建设中的违规行为，保障国家、社会的合法权益，提高经济效益，按照中华人民共和国招标法，按照“公开、公平、公正”115、原则，编制招标方案。13.2招标范围 本项目招标范围包括施工项、监理标。招标活动采用公开招标的方式，委托具有相应资质招标代理机构进行招标。13.3.投标人资格审查 项目法人（招标代理机构）应对投标人资格进行严格审查。资格审查采取预审的方式进行。 13.3.1资格预审的主要内容 1）投标人营业执照、资质证书（包括联合体各方）； 2）投标人的产品生产许可证（实行生产许可制的）、强制性产品认证证书（实行强制性认证的）、检验报告（实行权威部门产品检验制的）； 3）投标人的相关财务资料。包括企业当年或上一年度的财务审计报告及有效金融资信证明； 4）企业的同类产品供货业绩（以供货合同为准）以及售后服务质量116、的证明材料； 5）企业获得的ISO系列质量体系认证、政府或工商行政管理部门颁发的奖励、重合同守信用称号等； 6）投标人注册资金额度（根据招标设备规模及设备估算金额情况，在招标文件中载明投标人注册资金应达到的最低额度）； 7）资格预审要求提供的其他证明材料。资格预审方式 资格预审由资格预审小组负责。资格预审小组由项目法人、招标代理机构等单位的代表及相关专家5人组成（项目法人单位原则为1人）。有关部门对资格预审工作进行监督。资格预审采取符合制方法，即投标人的资格条件满足资格预审文件设定的资格条件即可通过预审,资格预审的合格标准由招标人(招标代理机构)在资格预审文件中明确。一般不采用限制投标人数量的117、预审方式。13.3.3资格预审程序 资格预审是指购买招标文件前招标人对潜在投标人资格进行审查。资格预审不合格的潜在投标人不得购买招标文件参与投标。资格预审的程序如下： 1）发布资格预审信息； 2）向潜在投标人发售资格预审文件； 3）按规定日期，接受潜在投标人编制的资格预审文件； 4）组织专人对潜在投标人编制的资格预审文件进行审核，必要时也可实地考察； 5）提出资格预审报告，经参审人员签字后存档备查； 6）将资格预审结果通知潜在投标人。 13.4组建评标委员会 13.4.1评标委员会的产生 项目评标委员会是在县招标办的监督下，由招标人委派的代表及评标专家临时组建的评标组织，负责本工程招标的评标工118、作。成员人数一般为5人以上的单数，其中招标人委派的具有中级及以上职称的相关专业技术或经济方面的代表不超过2人（原则上为1人），其余成员为在厅招标办的监督下，由招标人从省评标专家总库或湖北省评标专家库水利子库中随机抽取的相关专业技术和经济方面的专家。 13.4.2主任委员的产生 项目评标委员会从评标专家库中抽取的评标专家中推举1名评委任主任委员，主持评标工作。 13.5评标程序及方法 1）评标方法采用综合评分法（百分制评分法）。即先按招标文件要求对投标文件进行符合性初审，然后对通过符合性初审的投标文件进行综合评审和评分。 2）项目评标委员会应在评标结束后向招标人提交书面评标报告，并按综合评分分数119、从高到低对推荐的前三名中标候选人进行排序，提出中标候选人推荐意见。 3）招标人应根据项目评标委员会提交的评标报告，首先确定推荐的第一中标候选人为拟中标人。如第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第二中标候选人为拟中标人。排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为拟中标人。招标人应将招标工作的书面报告按程序报厅招标办备案。拟中标人在水利网公示3天无异议后，招标办办理中标人备案手续。 13.6评分标准 综合评分由商务部分和技术部分组成，满分为100分。投标文件必须经过初120、步审查为有效投标文件，方可参与下一步评审。13.7评标结果 评委对各投标单位的综合评分为技术和商务两部分的评分之和。 投标单位的最终得分为去掉评委评分的最高分和最低分之后，余下评分的算术平均值（精确到小数点后两位，第三位四舍五入）。 第十四章 社会稳定风险评估14.1评估过程和方法 按照重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法（以下简称办法）的有关要求，建设工程项目部邀请区内有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多121、次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。在上述工作基础上，根据办法要求，评估小组编制完成此建设项目社会稳定风险评估报告。14.2评估内容 本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。 C、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。14.3122、评估依据 1）国务院信访条例 2）国家发改委、水利部、陕西省各级政府部门关于重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法 3）县委办公室关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知14.4项目影响分析 根据工程建设实际情况，本报告确定土地占有影响、交通影响、施工影响、噪声影响等十项目建设可能引发社会稳定的不利影响因素。14.4.1占地影响经过对沿线各乡镇的走访调查，对于征地问题的主要诉求如下： 一是要求征地拆迁补偿标准尽早落实、尽快公开。征地拆迁的补偿标准是受影响群体最为关心的焦点问题。补偿标准是否符合国家、区委的相关法律法规，是否照顾到部分弱势或困难群众，是否损害个别群众的利益，都是群众关心的问题。尽123、快的落实和公开补偿标准，深入宣传相关政策，有利于稳定群众情绪，消除误解和谣言。 二是适当提高补偿标准，重大工程的建设的征地和拆迁补偿历来是工程建设过程中最容易引发不利稳定的因素。虽然目前的补偿标准相比以前已经有较大幅度的提高，但是随着社会和经济的发展，人们的心理期望也越来越高。14.4.2施工阶段影响 项目施工过程中，由于工程建设影响进行利益诉求，如施工环境影响、出行不便等情况，要针对此类情况提出针对性措施和应急预案。环境影响包括扬尘、污水及固体废弃物。这些废弃物清理不及时，容易影响周边居民生活，施工单位应积极搞好卫生工作，严禁扰民。14.4.3社会稳定风险分析 社会稳定风险的形式包括社会治安124、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工等形式，全面落实维护社会稳定工作的各项措施，深入开展社会不稳定因素排查化解，着力夯实维稳基础，妥善处置各类突发群体性敏感性事件，维护社会稳定。 正常情况下，社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益，表达诉求的一种方式之一，本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件，其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公司财产、影响社会稳定等。 在当事方认为自身权益受到侵害情况下，反应诉求及救助渠道是一125、种方式，也是社会救助的一个途径，尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下，影响社会稳定的可能性就会进一步增大。 通过上一章的分析，本项目在征地占有、交通组织以及施工期间工程建设等方面会对当地居民、经营户、企事业单位造成一定的不利影响，这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。 根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况，由征地拆迁、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大，由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小，另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范，也可能引发社会不稳定问题。社会稳定风险分析及评价见表4-1.序号风险因素126、风险可能性风险评价1因征地和拆迁可能造成的补偿不公项目建成运营后应注意防范因噪声等问题要求拆迁的不稳定因素较大2施工噪声和交通影响周边群众建设期、运运营期均存在噪声影响，线路两边住户对此担心较多。短期内社会稳定风险不明显，运营期如果出现噪声得不到有效治理，会有较大社会稳定风险。较大3沿线住户出行交通影响施工期间施工车辆对道路的破坏导致拥堵会引发不稳定因素。较大4施工期间环境影响、安全问题及施工单位内部管理不善等问题施工风险因素较多，既包括对外的影响，也包括施工期间对内部的不稳定因素。其中尤其要注意内部的不稳定因素可能带来的防线。一般 同时，还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性，127、在项目实施过程中，如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施，则发生社会不稳定可能性较大，反之会较低；另外，社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一，处理等当，可以有效避免再次发生和事态扩大。14.5.风险防范措施 为保护人民群众利益，规范工程建设、确保工程顺利实施，本项目制定了工程征地拆迁、环境保护、交通组织以及施工组织等方案。各方案针对可能存在的问题制定了相关的措施。本章将结合这些措施的制定及落实情况，并针对社会稳定问题进一步完善相关措施。14.5.1征地拆迁 工程征地拆迁安置，按照现阶段政策征迁工作正在有序进行。一是要严格按照法定征迁程序进行，各项手续到位。二是要严格执行征128、迁政策，要维护政策的公平、公正、合理，把握好政策的平衡性、权威性。三是要积极做好群众的解释说服工作，以理服人、以情感人，做好和谐拆迁。14.5.2噪声治理 噪声的污染防治是一个总体工程，从最初的环境规划，到工程设计、管理、到最后的污染防治，是一个整体的防治系统，只有各个环节均做到良好的控制，施工沿线的噪声影响才可达到最低限度。为此本工程程可研报告、环评报告以及工程设计提出了较为详尽的噪声环境保护施工，措施包括工程设计均提出了较为详尽的声环境措施，措施包括工程设计措施、管理和规划措施、声学技术措施、环境敏感点噪声防治措施等四个方面多项内容。14.5.3交通组织 考虑到项目施工对交通的影响，工程制129、定了如下方案：施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育，施工车辆按指定线路行驶，在穿越人口密集区域要减速慢行；长期经过学校、市场、交通要道等人口密集区域施工单位应指派专人负责现场交通安全管理；严禁超载、超限车辆上路，对大吨位车辆进出狭小的村道，要积极采取防范和完善措施，在工程车辆经过的道路应设置符合交通技术规范的标志牌。14.5.4施工组织合理组织工期、规范劳动用工管理、及时足额发放工程款工人工资，加强工人业余活动安排与管理；做好工程维护、安全保障、施工标示，规范作业、杜绝施工扰民。14.5.5环境保护措施 必须考虑到项目范围内拆迁居民的正常生活和休息，严格执行区的相关法律法规，采取必要的施工130、期污染防止措施，努力降低施工对周边环境的影响，其中包括水环境、空气、声环境、固体废物垃圾等。14.5.6扰民措施 社会稳定问题产生根源在于工程建设工程中对群众造成的各种影响，但社会不稳定问题发生又具有很大的不确定性，其表现形式也复杂多样。因此项目建设单位部门应站在全局的高度，提高对社会问题工作的重视，全面加强信访防洪和处置能力，在落实上述措施的同时，建议相关单位： （1）通过电视、报纸、广播、网络、开通热线电话等方式加强宣传工作，宣传工程实施的意义，取得公众理解和支持； （2）加强与社区的沟通和交流，倾听意见和建议，及时给予反馈，并在可能范围内尽量向他们提供方便和支持；化解群众不满情绪，引导有异议的群众采取合理合法的方式反映问题； （3）成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定工作方法，并进行必要的维稳工作培训；（4）建立各施工标段与村、社区以及重点企事业单位的联系制度，加强基层的沟通与协调，将矛盾发现和化解在基层。附 件： 1、附表： 1）项目区社会经济基本情况表 2）合阳县东雷抽黄灌区基本情况表 3）坊镇、新池、黑池、路井末级渠道建设内容表（按乡镇） 4）坊镇、新池、黑池、路井抽水站建设内容表（按乡镇） 5）坊镇、新池、黑池、路井田间道路、绿化建设内容表（按乡镇） 2、项目投资估算书一份。 3、项目设计图一份。