1、优质稻产业化开发项目工程可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目名称与建设单位 项目名称：湖南XX优质稻产业化开发工程 建设性质：扩/新建 项目建设单位：湖南XX粮油食品有限公司法人代表： 1.2 项目的提出 1.2.1项目建设背景经过20多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界7%的耕地解决了占世界22%人口的吃饭问题。时至今日，我国的粮食生产和流通均发生了新的变化。一是粮食供求的总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产4900-5000亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压库严重。二2、是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化、优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产领域，提出了突现“两个转变”、突出“四个重点”。“两个转变”包括由“数量型”向“质量型”和“效益型”转变。“四个重点”的首项，即建设大型优质粮食生产基地，并要求在建设“大型优质粮食生产基地”过程中，必须坚持走“产业化”经营道路。开发湖南XX优质稻产业化项目，在扶持优质稻种植生产基地建设的同时，开发优质稻米3、并对副产品进行深加工，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费，促进湖南省“两高一优”农业大发展，项目的建设符合国家的粮食产业政策。在粮食流通领域，湖南XX作为拥有优质水稻“种子选育、繁育、生产加工”和优质稻米综合加工能力的大中型企业，在粮食品种结构调整中起着联系产、加、销之间，粮、农之间桥梁和纽带的作用。因此，本项目的实施，是顺应国家粮改政策、促进粮食品种结构调整和提升稻谷加工行业整体实力的必然选择。2000年湖南省政府提出“名优湘米工程”，要求加快优质稻米开发步伐，对全省龙头加工企业，采取“龙头企业+优质稻基地+农户+贸易”的产业化模式，促进湘米品质的提高和市场占有份额的扩大4、。为适应湖南省粮油加工企业“调大、调优、调高”的发展战略，提升我省大米档次，扩大名牌系列优质米市场影响，变资源优势为经济优势，湖南XX粮油食品有限公司提出的优质稻产业化开发工程项目，具有规模较大、工艺技术先进、深加工程度高、增值效益明显的特点，启动本项目，不仅符合国家产业政策和行业发展规划，而且是振兴湖南省粮食经济的重大举措。1.2.2 项目建设的必要性及目的意义（1）实施该项目是农业增效、农民增收和农业可持续发展的必由之路粮油经济作物，特别是优质稻产业，一直是项目区主要产业之一，在农业和农村经济工作中具有举足轻重的战略地位。实施该项目，建设优质高产优质稻基地20万亩、延伸粮食产业链，开展稻谷5、综合加工开发系列产品，实现年产10万吨精洁米、年产5万吨发芽米、年产5000吨白炭黑、年产10000吨活性炭、年产15000吨啤酒专用糖浆、年产1200吨米糠油的优质稻产业化开发工程，是确保长沙县乃至湖南省农业增效、农民增收和农村经济可持续发展的主要途径。（2）实施该项目是传统农业向现代农业转变的重大举措本项目通过实施优质水稻良种繁育基地建设和国土整治工程，实施种子选育、繁育、繁殖等重大技术措施，确保了优质稻生产的高产、稳产，使全县优质稻种植基地面积稳步增加，全县稻谷播种面积99.465万亩，其中优质稻播种面积已达40%。基本形成了优质稻生产的规模化、产业化。以“龙头企业”为龙头，采取订单农业6、模式足额收购农民生产的优质稻，为稻谷生产向现代高效农业模式转变创造了条件。（3）实施该项目是实现资源优势向经济优势转变的重要途径随着农业科技的进步和现代农业技术的推广应用，优质稻生产领域的技术瓶颈问题已经得到了彻底的解决,优质稻亩产量达到了425Kg以上，全县2004年粮食产量46.85万吨，优质稻产量21.08万吨。然而在稻谷加工过程中，产生的大量副产品稻壳、碎米、油糠没有得到利用，稻米深加工增值新技术在项目区也没有得到应用，给加工企业造成了极大的成本压力和环保压力。本项目采用先进的“糙米流通技术，稻壳生产白炭黑、活性炭技术，发芽糙米加工技术，碎米生产啤酒专用糖浆技术，对稻谷进行综合利用深加7、工，不仅充分挖掘了企业的潜力，降低成本，增强了企业的竞争力，而且是实现优质稻资源优势向经济优势转变的重要途径。（4）实施该项目是应对入世挑战，参与农业国际化竞争的必然选择中国加入WTO以来，中国农业面临全面的国际化竞争，农业产业化、农业工业化、农业标准化、农业体系化是中国农业发展的必然趋势，是中国农业实现与国际接轨的必然要求，实施该项目，实现优质稻产业工业化、标准化生产经营，构建具有国际竞争能力的产业龙头，参与农业国际化竞争，是中国粮油产业的必然选择。1.2.3 企业概况湖南XX粮油食品有限公司，为民营有限公司，于2002年在湖南省工商局注册，公司总部设于长沙经济技术开发区（长沙县星沙镇）。公8、司注册资本500万元，占地65亩，总资产3000万元，现有员工96人，其中高中级技术人员45人。目前下辖XX、XX、XX三个粮库和一个大型生态农业推广示范基地。XX公司的“XX”商标，已经国家工商总局商标局批准注册；2005年7月19日，公司通过ISO9001：2000质量管理体系认证（证书编号：XXXXXX）； 2005年7月20日，公司的湘苑牌系列大米被中国中轻产品质量中心授予 “全国产品质量过硬、信誉保证放心品牌”称号；公司于2005年由长沙市农业产业化办公室认定为“长沙市农业产业化龙头企业”。XX公司经过近几年的快快速发展，已建立健全了完美的市场营销网络，在湖南、广东、江西、湖北、广西9、五省设立了25家直销门店，102家代销门店，在国内具有很大的影响。为长沙市粮食行业协会理事单位。公司董事长金亚林先生为长沙县优秀民营企业家，从事粮油经营30余年，经验十分丰富，为长沙市粮食行业协会副会长。2004年，公司实现产值2.06亿元，实现利润360万元。1.4 推荐方案与研究结论 1.4.1 推荐方案 （1）产品方案与建设规模，详表1-1表1-1 建设规模及产品方案表序号工程项目建设规模产品、副产品方案1优质稻生产示范基地规划种植面积20万亩优质稻谷8.5万吨/年2糙米加工基地2.1糙米加工车间年加工稻谷25.53万吨糙米20.17万吨/年稻壳5.07万吨/年2.2稻壳深加工车间年加工10、稻壳5.07万吨白炭黑0.50万吨/年活性炭1.00万吨/年3精米、发芽米加工基地3.1精米加工车间年产精米10万吨优洁米5.75万吨/年营养强化米1.25万吨/年拚配米3.00万吨/年碎米2.63万吨/年3.2米糠加工车间年产糠油1200吨糠油1200吨/年续表1-1糠饼9960吨/年3.3发芽米车间年加工糙米5.26万吨发芽米50000吨/年3.4碎米生产糖浆车间年处理碎米2.63万吨啤酒用糖浆15000吨/年（2）建设地点与优选方案优质稻生产基地：长沙县五个乡镇。糙米、稻壳加工基地：XX粮油食品有限公司所属的路口粮库内（扩建）。精米、发芽米、米糠、糖浆加工基地：长沙经济技术开发区征地2011、0亩（新建）。（3）主要工艺与设备初选意见 抛光机、色选机是精米加工的关键设备，拟从日本引进；发芽米生产设备国内尚在开发，该生产线拟从日本成套引进，其他设备在国内择优配套。（4）动力供应路口粮库的供水、供电设施基本配套，经增容、改造即可满足本项目扩建后的需求。稻米深加工基地选址于长沙经济技术开发区，由开发区提供“五通一平”基础设施。项目所需燃煤由宁乡煤炭坝煤矿供应，燃油由长岭炼油厂供应。（5）原料供应原料稻谷，由挂牌的优质稻基地提供，不足部分由省内市场采购。（6）环境保护项目建设地点的环境对项目建设无不良影响。优质稻生产示范基地建设项目是实施绿色农业，有益于环境保护；糙米加工基地糙米生产车间的12、粉尘、噪音，白炭黑、活性炭生产车间的废气、废水对环境有一定的影响；精米、发芽米生产基地的粉尘、噪音、生产污水对环境有一定影响。本项目投入环境保护资金916.90万元，治理生产过程中产生的污水、废渣、废气、粉尘、噪声，确保加工项目对环境的影响符合国家标准。（6）总投资建设项目总投资为19205.88万元，其中：固定资产投资14765.88万元，流动资金4440.00万元（7）项目实施进度的建议本项目计划建设工期为3年，即：2006年1年至2008年12月。1.4.2 研究结论（1）该项目的实施，可以确保农民增加收入，提高农民种粮积极性该项目采用“龙头企业+基地+农户+贸易”的方式，（市粮食加工龙13、头）企业与农户签订水稻种植及稻种供应合同，农户在公司指导下生产公司所需的优质稻品种，公司则向农户提供优质种子、对农户进行种植技术培训、按合同价足额收购农户生产的稻谷，从而降低农户种植风险，提高农户种植积极性，增加了农户经济收入，确保项目加工原料供应，同时也确保了国家粮食安全，具有极为重要的社会意义。（2）大规模产业化经营，增强了企业的产品综合开发能力和企业的市场竞争能力由于粮食加工企业大多由国有粮食加工企业转制而来，普遍存在机制不活、规模小、产品品种单一、新产品开发能力薄弱等弊端，从而粮食及企业效益差。本项目完全采用市场化、产业化的运作模式，以规模创效益、以品牌占领市场、以新产品开发来谋求企业14、的发展，因此该项目的实施可以促进粮食加工企业的改组、改制，形成真正的粮食加工龙头企业，为企业创造良好的经济效益，从而促进湖南农业大省向农业强省的转变。（3）开发、引进先进的加工产品和加工工艺与设备，可以促进粮食加工传统产业的技术进步本项目引进开发发芽米加工技术，开展稻壳、碎米、米糠等副产品综合利用技术，促进传统产业升级，为市场提供高附加值的发芽米及多种深加工产品，具有良好的环保效益、经济效益。（4）项目建设规模合适、经济效益良好传统粮食加工企业因规模小，综合利用不能有效实施，经济效益无法提高，因此造成企业低效运转。该项目经全面论证，规模适宜，综合利用水平大大高于同类企业，预期效益好，具有较强的15、盈利能力和市场抗风险能力。项目达产后，正常年销售收入为77397.20万元，年销售税金及附加4250.89万元；经营期内，年平均投资利润率21.20%，年平均投资利税率35.57%；所得税后内部收益率19.44%，财务净现值8799.40万元，静态投资回收期（含建设期3年）7.18年。综合以上结论，该项目的实施，能直接提高农民种粮积极性，确保农户种粮收益，增进国家粮食安全；能向市场提供优质稻米新品种，满足市场需求；能提高企业的经济效益，促进农业大省向农业强省的转变；能提高粮食加工科技水平，促进技术进步和相关产业的发展；能大大提高综合利用能力，对环境有利、对社会经济有利。因此，该项目的建设是十分16、必要的、可行的。1.5 存在的问题及建议本项目为优质稻产业化开发项目，产业链较长，建设内容较多，且相互配套，因此需要进行深入细致的前期准备工作，特别是资金筹措、新工艺、新设备、新产品的引进开发和征地等关键环节工作难度较大。建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门的大力支持，同时成立相应的组织和领导班子，分别开展报批、立项、筹资、技术开发、市场开发工作，且相互配合、以高效务实的工作尽快启动项目，早日实施、早日建成投产。1.6 主要技术经济指标汇总表 详表1-2表12 主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位数量备注1生产规模1.1优质稻生产示范基地万亩20.01.2糙米加工生产基地万吨/年2517、.53稻谷1.3精米、发芽米加工基地万吨/年20.17糙米2产品方案2.1主产品优洁米万吨/年5.75营养强化米万吨/年1.25拚配米万吨/年3.00发芽米万吨/年5.002.2副产品啤酒专用糖浆万吨/年1.50白炭黑万吨/年0.50 活性炭万吨/年1.00糠油万吨/年0.12糠饼吨/年1.003总投资万元19205.88其中：固定资产投资万元14765.88流动资金万元4440固定资产投资方向调节税免征4建设工期年35全厂定员总计人2606全年生产天数天3307原料及动力7.1原料优质稻谷万吨/年25.537.2动力煤吨/年9000续表1-2燃油吨/年250水m3/年14800电KVA37518、08主要技术经济指标年总成本万元66879.63年销售收入万元77397.20年利润总额万元6032.67年税金及附加万元4250.89正常年均所得税万元1990.78财务内部收益率19.44所得税后投资回收期（不含建设期）年7.18所得税后投资利润率21.20投资利税率35.57第二章 市场分析与拟建规模2.1 市场分析2.1.1 产品市场供求现状（1）产品市场供求现状随着人民生活水平的提高，人们对日常必需食品粮食的品质要求也随之提高，居民的饮食结构发生了很大变化，不再满足于吃饱，而是转向了吃好，讲究天然、卫生、营养、健康，市场上粮食品质结构供求矛盾日益突出。所以国内众多的粮食加工企业都把眼19、光放到了精制米、米制健康食品生产上来，部分民营企业和国外企业相继进军我国粮食加工行业。目前我省只有金健、金雁、粒粒晶、盛湘等四家上规模、上档次的精米加工企业生产部分精制米。2.1.2产品市场前景分析（1）精洁米目前，市场对优质米的需求量不断上升，据统计，全国大城市80%的人口有消费优质精米、营养米、健康米的能力和需求。近三年来，优质精米消费量年均增长8%。长沙市（含县市区）非农业人口及流动人口约为450万，按照人均口粮120kg/年计算，年消耗大米54万吨，精米消费量按照总量的40%计算为21.6万吨。另外，与长沙相邻的岳阳、株洲、湘潭等地市区至今没有上规模、上档次的精米生产线，岳阳、株洲、湘20、潭三市城区非农业人口合计近300万，粮食销售市场容量近36万吨，按照市场占有率20%计算，可销售精洁米7.2万吨。项目建设地点临近地市精洁米需求量达到本项目年产量近3倍。通过良好的营销手段和本项目的产品质量竞争能力， 10万吨精米销售是没有问题的。（2）发芽糙米发芽糙米具有保健功能，对预防老年痴呆等症具有预防作用。发芽糙米含有的食物纤维约是白米的4倍，能增进人体肠胃蠕动，改善消化道有益菌群的生长环境，促进体内毒素排出。近年来，各种富含r-氨基丁酸的发芽糙米食品在日本、台湾和香港不断上市。目前，日本已有Fancl等数家工业化生产发芽糙米食品的工厂。产品已形成米制品、方便食品、饮料、糕点等众多系列21、。该产品的上市，得到了日本政府及民间团体的大力追捧，日本前首相细川护熙亲自为发芽糙米作广告，推广食用发芽糙米。2001年日本的发芽糙米制品，生产规模约为500-600吨月，年产值已经超过60亿日元。2002年发芽糙米制品的年产值已经超过100亿日元，年产量超过1万吨，增长幅度达到65。发芽米在我国尚处于开发试验阶段，只在极个别城市有少量上市，因此本项目发芽米的市场要立足于全国市场。（3）啤酒专用糖浆自2002年起，我国已成为世界上啤酒产量最大的国家，随着啤酒产量和质量的不断提高，对啤酒生产原料提出了更新、更高的要求。作为啤酒酿造主要原料的啤酒大麦，我国主要依赖进口，其价格近年来迅猛上涨；而且作22、为主要辅料的大米价格也呈上升趋势，这使啤酒生产企业生产成本大幅提高，严重影响产品的市场竞争力；同时原、辅料的质量和新鲜度对啤酒品质有极为重要的影响。普通淀粉糖浆糖组分非常接近麦汁，但不含氮源、维生素、矿物质等酵母营养成分，只能替代辅料大米，使用量也有限。因此如何降低啤酒的生产成本，提高市场竞争力，是各啤酒企业发展的头等大事。使用含有合理氮源、维生素、矿物质的淀粉糖浆（即啤酒专用糖浆）替代部分麦芽和大米辅料，找一种合适的原料来替代辅料和部分麦芽并且价格又低于麦芽是一条降低生产成本的很好途径。目前国际上大量使用的啤酒辅料的替代品，而且还适合于啤酒的高浓酿造。啤酒专用糖浆色度低，发酵度高，降糖快，在23、啤酒生产中能有效地降低色度，增加透明度，增强口感，提高入口的绵软性和爽口性，增加啤酒的泡持性及延长保质期。以碎米为原料采用双酶法等生产工艺生产啤酒专用糖浆，将大大降低啤酒原料成本。目前啤酒专用糖浆的销售潜力较大，可以预测的市场年用量可达140万吨。2010年我国啤酒产量将达3000万吨，潜在市场预计可达200万吨，年销售额约为30亿元。目前，长沙市内仅有4家啤酒企业产量在5万吨以上，年需啤酒专用糖浆1.2万吨。以大米碎米为原料，采用酶解技术可直接生产各种类型的淀粉糖，本项目主要产品确定为啤酒专用糖浆和高麦芽糖浆（和糊精），高麦芽糖浆应用于食品工业和医药工业中作为增稠剂、填充剂、赋型剂和功能因子24、。用量比例很高也不致影响食品或药品的风味，可以直接使用在各类食品中，使食品的结构向功能化方向转变。根据湖南及周边省市的市场存在啤酒和槟榔行业有效需求情况，啤酒专用糖浆和高麦芽糖浆市场前景十分广阔。（4）白炭黑、活性炭白炭黑，主要成分SiO2，白色无定形微粒状物，多孔性，比表面积大，是一种不溶于水、耐高温，并具有良好的电气绝缘性能和高分散性能的精细化工产品。主要用作橡胶制品的补强剂和填充剂；同时由于其无毒无味等特性，经深加工的一系列产品可用于塑料、油漆、油墨、造纸、制药、日用化学品、食品等各个领域。国内白炭黑的生产分布比较广泛，总共有几十家白炭黑生产企业，主要分布于福建、山东、江苏、江西等省，总25、产能在40万吨/年左右。近年来随着科学技术的发展，白炭黑系列产品更加复杂，应用领域进一步扩大。受国内经济快速发展和市场需求的强力驱动，我国白炭黑的消费量持续增长，我国的白碳黑生产厂除三家万吨级厂外，其余均为小厂，技术落后，品种单一。就白碳黑市场而言，未来市场潜力巨大，发展前景广阔。特别是疏水白炭黑，我国需求量在5万吨以上，80%靠进口。国内年产不足1万吨，疏水白炭黑主要应用于防水、防酸、绝缘、防静电等高性能要求的橡胶领域，应用于化工、航天、国防军工等行业，国内需求量很大，且价格很高。90年代以来，我国活性炭产量持续增长，活性炭对外贸易的发展更为迅速，由于我国活性炭价格只有国际市场上的50左右，26、许多发达国家大量从我国进口环保用颗粒炭及脱色用粉状炭，年出口活性炭量居世界首位。主要销往日本、美国、韩国、西欧和东南亚等地。随着我国“入关”，我国活性炭因其价格低廉进一步占领国际市场，活性炭的出口将面临前所未有的良好机遇。目前我国环境质量符合国家一级标准的城市不到2，其中尤以水源及大气污染最为严重。发达国家用于环保的活性炭占总量的60以上，而我国还不到10。从“九五”开始，我国政府下大决心整治环境污染。因此今后国内环保用活性炭的用量将成倍增长，其中仅食糖脱色和饮用水处理两个领域每年需用的活性炭将近20万吨，销售情景十分良好。（5）米糠油米糠油既是一种营养丰富、具有食用、药用双重价值的谷物类植物27、油，富含不饱和脂肪酸、生育酚、谷维素，在日本市场上被称为“健糠营养油”；又是生产脂肪酸的良好原料，目前米糠油价格不断上升，供不应求，米糠油销售渠道畅通。（6）糠饼糠饼历来作为生产各种畜、禽饲料的主要原料，在饲料行业需求量持续增长。2.2 建设规模及产品方案2.2.1 建设规模优质稻生产示范基地：根据项目区耕地面积、现有农业生产设施条件及已完成优质稻生产示范推广面积，结合项目基地的基本条件及资金情况，拟建设优质稻生产示范基地20万亩。结合湖南省粮食加工现状、项目区优质稻资源、产品市场前景、技术优势和资金筹措等情况，确定：糙米加工基地建设规模为年处理优质稻25.53万吨；精米、发芽米加工基地建设规28、模为年产精制米10万吨、发芽米5万吨，同时建设配套的副产品加工生产线。2.2.2产品方案稻谷加工过程中产生出糙米和稻壳，产生的稻壳生产白炭黑、活性炭；部分糙米生产发芽米；部分糙米加工成精米，期间产生的米糠加工成米糠油，碎米加工成啤酒专用糖浆和高麦芽糖浆，米糠油加工产生的副产品糠饼作饲料原料。产品方案详见表2-1：表2-1 产品方案一览表序号产品名称单位数量备注1主产品1.1精制米优洁米吨/年575005kg、10kg、20kg袋装营养强化米吨/年125005kg、10kg、20kg袋装拚配米吨/年3000020kg、50kg袋装1.2发芽米吨/年5000010 kg袋装2副产品2.1啤酒专用糖29、浆吨/年1500020kg、100kg桶装2.2白炭黑吨/年500025kg袋装2.3活性炭吨/年1000025kg袋装2.4糠油吨/年1200180kg桶装2.5糠饼吨/年9960散装第三章 建设地点与资源3.1 建设地点选择3.1.1 建设地点（1）优质稻种植基地选择自然条件好、农田水利设施基本完善、农业生产机械化程度高、行政领导班子得力的路口、高桥、果园、春华、黄花等5个乡镇。（2）糙米加工基地拟定在湖南XX粮油食品有限公司路口铺粮库。路口粮库现有日产100吨大米生产线、配套齐全的库房、水电汽、办公生活等辅助设施。（3）精米、发芽米加工基地拟定在星沙镇长沙经济技术开发区。长沙县位于湖南省30、东部偏北，东经113016、北纬28012，西与长沙市区、望城相邻，南与湘潭县及湘潭、株洲市区相邻，北与平江、汨罗毗邻。由长沙经济技术开发区提供“五通一平”基础条件。3.1.2 自然资源状况长沙县地处湘中丘陵偏东北部。东、北、南三面环山，中西部略低，地形以岗地平原为主。全县有大小山丘200多座，植被葱郁，气候宜人，年均气温17.2，年降雨量1390mm，日照1677h，无霜期275天，且境内板页岩发育土壤面积大，十分适宜水稻的生长。因此，长沙县被列为湖南省46个优质稻生产基地县之一。3.1.3 社会经济状况长沙县总面积1997平方公里，辖4个乡、16个镇，547个村民（居民）委员会，乡村户数231、0.9万户，乡村人口73.16万人，其中农业人口67.32万人。全县现有耕地58000公顷，水田542100公顷，旱地36300公顷，可供开发的丘岗山地99559公顷。2004年，全县实现国内生产总值1066309万元，其中第一产业187407万元，第二产业576427万元，第三产业302475万元，人均GDP14575元；农林牧渔业总产值301147万元，占国内生产总值的28.24%；种植业产值为157768万元，占全年农林牧渔业总产值的52.39；全县稻谷播种面积99.5万亩，稻谷45.2万吨，年产值61020万元，占种植业产值的38.68%，水稻产业已经成为全县农业主导产业。3.2 建厂32、条件3.2.1交通运输条件长沙县地处长沙市东北部，为湖南省会城市长沙的近郊县，交通四通八达。长浏高速公路、319国道、107国道、京珠高速从境内穿过，黄花国际机场已经开通国内外多条航线，距长沙火车站18km，距长沙霞凝港18km，水陆空交通十分便利。3.2.2 厂址自然条件（1）气象要素长沙县属亚热带季风气候，区域内四季分明，气候温暖、湿润，雨量充沛，按当地气象部门提供的资料，该厂所在地气象要素如下：年平均气温 17.2； 年降雨量 1390毫米无 霜 期 275天； 日 照 1677小时（2）地质根据开发区已建项目工程地质情况，未发现断裂结构以及滑坡、泥石流不良地质现象，场区地层分布简单稳定33、，厚度变化不大，中间无软弱夹层，工程地质条件良好。（3）地震根据国家地震局1990年6月颁发的中国地震裂度区划图（1990），项目区地震基本裂度为6度。3.2.3 主要原材料、燃料及动力供应（1）主要原材料本项目主要原材料为优质稻，年需求量为25.53万吨。2004年长沙及邻近地区优质稻生产情况，详表3-1：表3-1 2004年长沙及邻近地区优质稻生产情况序号种植地点种植面积（万亩）产量（万吨）1长沙市128.0854.432岳阳市122.3151.983株洲市56.3223.944湘潭市56.5224.02（2）燃料供应本项目所需燃料为蒸汽锅炉用燃煤、活性炭车间炭化、活化炉用燃煤及发芽糙米干34、燥用燃油。燃煤选择宁乡煤炭坝煤矿的优质煤，发热量为6000大卡以上，含硫低；燃油由长岭炼油厂供应。（3）供 水由长沙县自来水公司自来水管网供水，供水管网已分别抵达糙米加工基地和精制米、发芽米生产基地，县政府、路口铺镇政府、长沙经济开发区及自来水公司已承诺优先供水。此外，路口粮库糙米加工基地场址内，已采有地下水，已备有取水深井，据县卫生防疫站的水质分析报告，深井水符合国家生活水源卫生标准。因此，本项目的生产生活用水有可靠的保障。（4）供 电路口粮库糙米生产基地，由长沙县电力公司10KV供电线路。精制米、发芽米生产基地在长沙经济技术开发区征地200亩，由开发区供电。（5）通 信长沙县位于长沙市市郊35、，程控电话、互联网、有线电视、无线寻呼、移动电话信号已覆盖全境，项目建设时可就近接入。第四章 优质稻生产示范基地建设方案4.1 建设原则（1）坚持以提高单产和品质为主攻方向，加速优良品种的推广，大力推广节本增效技术，努力提高湖南稻米的市场竞争力。（2）坚持以技术创新和机制创新为动力，大力推广优质高产新品种和保优高产无公害生产技术，努力降低生产成本，全面提高优质稻种植生产效益。（3）坚持以增加农民收入为出发点，通过在优势区域建设基地，不仅使农民在原料中增加收入，而且将加工流通环节的部分利润返还农民，使农民真正得到实惠。（4）坚持以龙头企业为依托，由公司或由公司委托的项目区农技推广机构负责统一供种36、技术服务，按照优质优价的原则收购基地的产品，基地农户按照生产技术规程生产、培管，按照合同的约定，将产品交售给项目建设单位-湖南XX粮油食品有限公司。4.2 建设目标（1）通过选用优良新品种，大力推广应用先进的栽培管理新技术，基地实现亩产优质稻425kg以上。（2）优质稻产品质量达到国家标准，种类满足加工企业要求。（3）通过20万亩基地建设，带动20万农业人口收入增加。4.3 建设规模及产品方案建设规模：优质稻生产示范基地面积20万亩产品方案：年产优质稻8.50万吨4.4 基地布局20万亩优质稻生产示范基地，规划分布于长沙县5个乡镇。其中：路口镇52000亩、高桥镇46000亩、果园镇340037、0亩、春华镇37000亩、黄花镇31000亩。4.5 建设投资估算及主要用途根据优质稻种植基地建设的目标及要求，以及农业产业化过程中龙头企业对原料基地的扶持力度，初步拟定：项目基地投资，平均每亩由XX公司补贴50元计算，项目区20万亩优质稻基地总投资，合计为1000万元。主要用途：聘请专家为农户提供技术服务、改造排灌设施及新品种、新技术示范，组织对合同种植的农户进行培训与讲座。 第五章 优质稻米加工及副产品开发利用建设方案5.1项目组成根据产品方案、工艺流程，湖南XX粮油食品有限公司优质稻产业化开发项目的主要建设内容详见表5-1。 表5-1 项目组成一览表序号工程或车间名称规模备注1糙米生产基38、地路口粮库1.1稻谷初清间及立筒库800 t/d1.2糙米加工车间800 t/d1.3稻壳炭化车间15 t/d1.4稻壳活化车间30 t/d1.5原料仓50000 t1.6糙米成品仓库3600m21.7稻壳仓库及除尘间1350 m21.8白炭黑、活性炭成品仓库900 m21.9机修及备件备品间300 m21.10锅炉房2t/h1.11动力车间1250kVA扩建1.12污水处理300m31.12废气处理1.13地磅房50 m214办公生活设施1600 m2改造装修2精制米、发芽米加工基地经济开发区精制米加工车间10万t/a发芽米加工车间5万t/a啤酒专用糖浆车间15000t/a续表5-1糖浆包装39、车间15000t/a米糠榨油车间1200t/a糙米仓库30000t精米成品仓库3750 m2糖浆成品仓库1200 m2碎米周转仓库600 m2老糠、统糠及除尘间1800 m2辅助材料仓库600 m2机修间及备件备品库300 m2动力车间2500kVA锅炉房6t/h污水处理400 m 3水塔200m3地磅房50 m22.5办公楼1200 m2倒班宿舍1000 m2食堂300 m25.2 生产技术方案及工艺流程5.2.1精米生产技术方案及工艺流程 5.2.1.1生产技术方案由于我国水稻种植品种、气候、种植水平、田间管理水平不同，导致了水稻品质和加工性能不尽相同，因此在设计生产工艺和选用设备时应充分40、考虑稻谷的质量指标，如杂质、水分、粒型、抗压强度、粉质粒、异品种、异色粒、爆腰粒、食味等。因此，本项目拟采用国内先进的生产工艺，提高出品率和产品质量。为保证产品质量，工艺流程和设备性能应满足两方面要求：一方面是在原料条件一定的情况下，保证成品质量：另一方面是在原料条件变化时，通过调整设备工艺参数，增加适应能力保证成品质量。拟定的工艺方案，主要有以下特点：（1）利用垂直风道，在初清工序采用风选技术。（2）清理工段采用二道去石串联，以保证成品要求。（3）选用糙米调质工序，改善米粒的加工性能，对脱胚难的米粒进行软化，降低碎米率，提高整精米率。（4）充分利用糙米的物理特性，糙米经精选后碾白，克服糙米的41、粒形差异给加工造成的困难，利于减少碾白过程中的增碎和白米精度不匀，从而提高出米率和生产效益。（5）碾白工段采用多机轻碾，增碎少，出米率高，米机着水及二次着水抛光，在一定程度上克服稻谷品质陈化，增大糙米表皮层与胚乳的水分差异，软化皮层与胚乳的结合强度，利于碾白，满足稳定生产的需要。（6）白米经过长度分级机和滚筒精选机二道分级，再通过色选机精选，充分保证少量精米的提取。工艺中配米工序的设置，既可配制不同含碎要求的产品，也可配制不同品种要求的产品。（7）工艺流程非常灵活，适合不同精度要求的大米加工，并设有回机米加工的下粮坑以缩短流程，提高效益。5.2.2.2工艺流程 精米加工包括稻谷初清、检斤、清理42、；砻谷及谷糙分离、调质；碾米、分级、抛光；长度分级、色选、混合、包装四个部分。其中第一、第二部分在湖南XX粮油食品有限公司路口粮库实施，加工得到的糙米送往精米、芽米加工基地加工；同时得到稻壳副产品，在本基地加工成白炭黑、活性炭产品；第三、第四部分在星沙镇长沙经济开发区实施。（1） 初清、检斤、清理部分工艺流程 详图51 优质稻初清垂直吸风道震动筛检斤初清筛立筒库检斤原粮清理 筛 选凤选筛 选去 石磁选去 石净谷图5-1 初清、检斤、清理部分工艺流程（2）砻谷及谷糙分离、调质部分工艺流程 详图52外来糙米净谷谷壳砻谷及谷糙分离 筛 选 选 糙选 糙检斤净糙去 石厚度分级 计 量 调 质净 糙图543、2 砻谷及谷糙分离、调质部分工艺流程（3）碾米、分级、抛光部分工艺流程 详图53米糠、碎米 净糙仓磁选 开糙 初碾 碾米 白米筛节米 优洁米加工 晾米 外来米 分级筛 色选 去 石分 级 精洁米 抛 光 分 级 抛 光节米白米筛碎米 晾米去湿 去湿晾米图53 碾米、分级、抛光部分工艺流程（4）长度分级、色选、混合、包装部分工艺流程 详图54去湿晾米长度分级机色选机优洁米打包配米配合米 节 米 混合机添加营养素、色、香 涂膜机果 胶 真空包装 营养米强化米、拚配米 图54 长度分级、色选、混合、包装部分工艺流程5.2.2 发芽米生产技术方案及工艺流程5.2.2.1 生产技术方案发芽米以糙米为原料44、，经超声波洗净，去除表面杂质，再用温水发芽18至22小时，当酵素活化到最高峰时停止发芽程序，低温快速烘干得到发芽米产品。发芽过程能使糙米中沉静的酵素经过充分的活化和生物转换，显著提高了营养价值。5.2.2.2生产工艺流程原料检测清洗发芽成品清洗低温干燥碎米分离包装发芽米图55 发芽米生产工艺流程5.2.3 啤酒专用糖浆生产技术及工艺流程5.2.3.1 生产技术方案以大米加工副产品碎米为原料，采用生物技术（淀粉酶水解）直接生产各种类型的淀粉糖，不同的糖化水解程度可以分为低、中、高转化糖浆。目前工业上生产糖浆产量较大，且比较普遍的是高麦芽糖浆，它的DE值控制在4555%左右，这类糖浆已被广泛应用于45、食品、化工、饮料等多种行业，特别是在食品工业中，糕点、饮料、糖果、冷冻食品中用麦芽糖浆作原料或辅料，可提高食品的粘稠度和口感。5.2.3.2生产工艺流程（1）高麦糖浆工艺流程碎米计量浸泡淘洗磨浆淀粉乳调浆一次喷射二次喷射二次液化糖化压滤除渣旧活性炭脱色新活性炭脱色阴阳离子交换多效蒸发灌装高麦芽糖浆图56 高麦糖浆生产工艺流程（2）啤酒专用糖浆工艺流程碎米计量浸泡淘洗磨浆调浆液化高温灭酶除渣过滤脱色过滤多效浓缩包装啤酒专用糖浆图57 啤酒专用糖浆生产工艺流程5.2.4白炭黑、活性炭生产技术方案及工艺流程5.2.4.1 生产技术方案本项目预处理车间日处理160t稻壳原料，采用粉碎机粉碎，并过20目46、筛，采用平板干燥器干燥，将水分降低，温度控制在150以下，干燥后的物料通过混合机与氯化锌溶液接触，然后放入预处理池，浸泡20分钟以上，分离出固体物料作炭料，进入炭化车间炭化、活化。经预处理后的炭料，送入平板炭化炉，通过高温（500左右）烟道气进行炭化、活化，时间约为2小时，废气通过回收系统回收氯化锌，物料出炉后采用热水、水蒸汽及盐酸进行酸漂洗，通过离心脱水，进入回转炉或平板炉干燥将水分由60%左右降至10%，再进行粉碎、包装得到粉末状活性炭产品。5.2.4.2 生产工艺流程白炭黑包装分离筛水滴型粉碎机谷壳粉碎筛选干燥混合、浸泡固液分离炭化活化漂洗离心脱水粉碎包装粉末状活性炭图58 白炭黑、活性47、炭生产工艺流程5.2.5米糠油生产技术方案及工艺流程米糠蒸炒作饼上榨压榨毛糠油钝化过滤储罐 糠饼图59 米糠榨油生产工艺流程5.2.3 主要生产设备 糙米发芽成套设备，拟从日本成套引进；色选机、抛光机拟从日本左竹引进，其他设备在国内知名的设备生产厂家中择优选择，主要设备清单，见表52。表52 主要生产车间设备清单序号设备名称型号规格单位数量备注1初清、砻谷、糙米加工25.53万吨/年移动式初清筛台8移动式皮带机台18初清圆筒筛台4续表52震动清理筛台4比重去石机台4砻谷机台4谷糙分离机台4移动式熏蒸机台4流量称台18去石机台6谷糙分离机台42精米加工10万吨/年立式米机台6立式抛光机台6卧式抛48、光机台12白米分级高方筛台24滚筒精选机台12光电色选机台12电子包装称台12真空包装称台6自动精制纸包装线套6电控设备套3低速提升机台72配米系统套12脉冲除尘器台42风机台42叉车台9溜管及管道套3压缩空气系统套3立式米糠榨油成套设备套1质量检化验设备套23发芽米生产设备套150000吨/年续表52螺旋清洗机10吨/小时4台空压机20M3/小时2台恒温发酵系统5吨/小时4套低温干燥系统5吨/小时4套自动称量机ISHIDA 12头电子称4台封口机葆春牌10台双星称重式充填机“仅一”飓风15台全自动包装机“仅一”高速200015台管道输送系统风力输送2套输送带食品级5台打包机依时得SBR-3149、0台喷墨打字机伟迪杰WILLETT 8166台4啤酒专用糖浆生产设备套115000吨/年磨浆机ZDP1145010吨/小时喷射液化器W-3000L25-30吨/小时维持罐10M3糖化罐100M3压滤机BMYJ100/920-UK-1150M2脱色柱TS-8008002500三效真空浓缩蒸发器S2M-N3500-4000400M2储糖罐200M35白炭黑、活性炭生产设备套115000吨/年高温焚化炉KM9-L704胶体磨MD904反应罐35M312板框压滤机120M26沉降池200M310循环泵25吨/小时14风力输送10吨/小时6续表5-2传输带10吨/小时8真空包装机“仅一”旋风10001050、台5.3 工程方案 详表5-3 本工程分为二部分，第一部分为糙米加工生产基地，地点为路口铺粮库；第二部分为精米、糙米加工基地，地点为长沙经济开发区。表5-3 主要工程建设内容一览表序号建设内容建（构）筑物面积(m2)结构型式备注1糙米生产基地路口粮库1.1清理塔及立筒库300砖混1.2糙米加工车间1200框架框架1.3稻壳预处理车间300砖混1.4稻壳炭化车间600砖混1.5活化车间300砖混1.6锅炉房1802t/h1.7动力车间360砖混扩建1250KVA1.8地磅房50砖混1.9水塔100m3砖混1.10消防水池300 m31.11机修及备件备品间300砖混1.12原料仓50000 t砖51、混筒库1.13糙米成品仓库3600砖混1.14稻壳仓库及除尘间1350砖混1.15白炭黑、活性炭成品仓库600砖混续表5-31.16辅助材料仓库300 砖混1.17废气处理设施1801.18污水处理400 1.19办公生活设施1600改造装修2精制米、发芽米加工基地2.11号精制米加工车间3600框架2.22号精制米加工车间2400框架2.3发芽米加工车间3600框架2.4啤酒专用糖浆车间3600框架2.5糖浆包装车间600砖混2.6米糠榨油车间750砖混2.7动力车间360 砖混2500KVA2.8锅炉房360砖混6t/h2.9地磅房50 砖混2.10水塔200m3砖混2.11消防水池30052、 m32.12机修间及备件备品库300 砖混2.13糙米原料仓库30000t筒库2.14精米成品仓库3750砖混2.15发芽米成品仓库1500砖混2.16糖浆成品仓库1200 砖混2.17碎米周转仓库600 砖混2.18统糠及除尘间1800 砖混2.19辅助材料仓库600 砖混2.20糠饼仓库600砖混2.21污水处理间400砖混2.22办公楼1200 m2框架续表5-32.23倒班宿舍1000 m2框架2.24食堂300 m2砖混5.4 公用工程方案 5.4.1 路口粮库糙米加工基地 供电：由粮库现有供电线路引高压电至配电间，配电间设计1250KVA变压器，经降压后向扩建项目各用电设施供电。53、 供水：由长沙县自来水公司险工给水管网供水，该给水管为DN200，除满足现有生产生活设施用水需求外，可保证项目扩建后的用水需求。 供热：拟新建2吨/小时蒸汽锅炉房供热。5.4.2 经济开发区精米加工基地供水、供电：供水、供电设施由经济开发区接至场区，公司自建2500KVA变配电间、200m3水塔、300m3蓄水池，满足生产生活用电、用水需求。 供热：公司自建6吨/小时蒸汽锅炉房供热。5.5 总平面布置及运输方案5.5.1总平面布置厂区总平面布置，关系到合理利用厂区面积，优化厂区环境，利于内部运输及各车间的生产、消防等，原则如下：（1）按照工艺流程、生产特点和生产车间的相互关系，优化厂房配置，保54、证生产的连续性和安全性，内部运输短捷、方便；（2）在生产区内，以主要生产车间为核心，围绕其布置辅助设施；（3）综合考虑建筑物朝向，考虑各建（构）筑物的间距，满足防火和安全卫生等设计规范的要求；（4）结合地形、地址、水文、气象等自然条件合理布置各车间，减少互相污染。5.5.2 场内外运输（1）场外运输量一部分由社会运力解决，一部分由公司自备运力解决，煤炭等主要辅助材料由供货方负责送货上门，运力可基本满足项目外部运输需要。（2）场内运输方式及运输设施和设备液态物质均采用泵和管道输送，固态物料采用皮带输送机、叉车、电瓶车或手推车运送。5.6环境保护方案5.6.1主要污染物及污染源（1）路口粮库糙米加55、工及稻壳副产品加工基地本基地主要污染物为稻壳生产白炭黑、活性炭生产排出的酸性污水、含酸性及含氯化锌气体，以及谷壳粉碎工序产生的粉尘、机械设备运转时发出的噪音、锅炉房燃煤锅炉生产时产生的煤灰（渣）、废气。（2）经济开发区精米精深加工基地本基地主要污染物及污染源为部分生产车间产生的生产污水、粉尘、机械设备运转时产生的噪音、锅炉房燃煤锅炉生产时产生的煤灰（渣）、废气。5.6.2拟定的环保措施（1）污水治理方案a.综合污水处理工艺流程 见图5-9污水隔栅污水调节池混凝沉淀池接触氧化池气浮池过滤池排放图5-9 综合污水处理工艺流程b.锅炉除尘器含尘污水治理除尘器含尘污水先流经沉淀池，以沉出大颗粒物；同时56、定期加入适量生石灰以除去其中的HSO以及HSO等有害成份，再由砂浆泵将灰水混合物送入灰水分离器。（2）废气治理方案锅炉在运行过程中所产生的含尘烟气，设计方案选用文丘里水膜除尘器进行处理，除尘效率可达95-97%，脱硫率可达10-15%。白炭黑、活性炭生产期间产生的废气，采用冷凝器、碎石填料塔、三级KOH溶液吸收填料塔回收处理。（3）设备噪声控制措施拟选用噪音达标的优质设备，同时对声强较强的风机类设备采取建筑隔声或单独设置，并设置消声减震设施。（4）锅炉废渣及废弃物处理锅炉废渣是优质保温材料及建筑用原料，用于建筑行业。沙石类固体杂质拟采用土埋法处理。（5）粉尘治理措施各生产车间有粉尘产生的地方，57、采用密闭罩加布袋除尘器措施处理。5.7 消防、节能、职业安全卫生设施建议5.7.1 劳动安全卫生 （1）安全防范措施a.对所有热力管道和设备采取保温措施。b.传动设备、动力设备设防护网和防护罩。c.对噪声设备采取了减震降噪措施，采用先进的仪器仪表控制技术远距离操作，真正作到安全防护。d.液位报警、超压报警和火灾报警与仪器仪表系统结合在一起设计。e.车间控制室配备的操作工及电气维修工等持证上岗。f.总图布置重点考虑消防，设置消火栓及灭火器具。 （2）卫生保健措施 a.生产车间按规定设置卫生设施，整个工程按食品工厂的卫生要求设置人、物流通道及生活辅助设施 。 b.进出物料分流，避免交叉污染。c.仓58、储设施、生产车间等场地，需加强通风换气。 d.设相应的医疗保健室，工提供医疗和卫生保健服务。5.7.2 消 防（1）总图及建筑防火总平面布置按照建筑设计防火规范GBJ16-87(2001年局部修订) 之规定，各建筑物间的防火间距均满足规范要求。（2）消防给水给水系统设计为生产、消防、生活一体化系统，在厂区的环状管网上设室外地上式消火栓，建筑内按标准设置灭火器材。（3）电气防火 a.按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)划分为“G-2”，“H-2”级场所，满足规范要求。 b.建筑物设计，满足建筑防雷设计规范、建筑灭火器配置设计规范等要求。 c.车间内装设供人员疏散的事故照明59、装置。e.电气设备及线路设置短路保护与过负荷保护。5.8.3 节能、节水措施（1）合理配置设备，采用先进工艺，提高生产效率，降低能耗。（2）许可条件下充分利用自然光。（3）用热设备产生的蒸汽凝结水尽量加以回收，利用其余热。（4）热力管道、热力设备，有效保温。 （5）锅炉给水泵、引风机等设备的轴承冷却水及锅炉排污水等均引至沉灰池或用作除尘器补充水，循环使用，以减少水消耗。5.8 组织机构与劳动定员5.8.1组织机构 本项目按照现代企业管理制度，成立董事会、监事会，由公司董事长金亚林担任公司法人代表。下设优质稻生产示范基地、路口粮库糙米加工基地、经济技术开发区稻米精深加工基地。5.8.2劳动定员总60、劳动定员为260人，其中管理人员24人，技术人员52人，生产工人157人，服务人员21人，详表5-5表54 劳动定员表序号部门管理人员技术人员生产工人服务人员合计1公司总部3307132优质稻生产示范基地1603103糙米加工基地36455594精米精深加工基地315135251785合计103018040260第六章 项目进度安排6.1 建设工期本项目计划建设工期为3年,即2006年1月至2008年12月。6.2 项目实施的进度安排意见6.2.1前期工作内容包括项目建议书、可行性研究报告评估审批，开展设备技术交流、询价、考察等对外工作，落实各项设计基础条件，委托项目设计，建设场地的工程地质初61、勘，筹措并安排项目资金等共6个月。6.2.2工程实施准备及勘察设计内容包括初步设计及审批、工程地质详勘、国内设备招标、订货、施工图设计、施工准备等共8个月。6.2.3施工安装调试包括土建施工、设备验收、设备及管道安装、设备调试、联动试车、投料试生产等共22个月。6.2.4竣工达产工程建设竣工后，投产第一年生产负荷为70%，第二年起生产负荷为100%，即达产。整个工程试生产结束后，组织验收，尽快发挥最大的经济效益。验收前组织专门人员对各部门、各车间进行作业检查，编制各项操作管理制度，经专业单位进行审计和评估，确保整个项目建设能够圆满完成。第七章 投资估算与资金筹措7.1 投资估算7.1.1 投资62、估算依据（1） 专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法及其他有关计算工程造价的文件；（2）专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准，以及政府部门发布的物价指数；（3）项目建筑工程费系按长沙市现行建筑造价扩大指标进行估算；（4）项目所需的配套设备，按其生产厂家报价资料进行估算;（5）项目安装费系按各单项工程安装工程费率进行计算;（6）拟建项目各单项工程的建设内容及工程量。7.1.2 项目固定资产投资估算项目固定资产投资为14765.88万元，其中：固定资产投资静态部分14005.38万元，建设期利息760.50万元。见附表7-1。（1）固定资产投资估算(不含建设期利息)项63、目建设投资额为14005.38万元，其中：建筑工程费3605.30万元，设备购置费7255.00万元，安装工程费580.40万元，工程建设其他费用1897.76万元，预备费666.92万元。 项目各单项工程投资估算，见附表7-1。 （2）建设期利息建设项目拟向银行贷款8000.00万元，建设期3年，第1年、第2年各贷款3000.00万元，第3年贷款2000.00万元，按年借款利率5.85%计算，且不考虑建设期涨价预备费，则项目建设期利息即建设投资动态部分为760.50万元。7.1.3 铺底流动资金参照同类项目现行流动资金投放、周转状况，经估算，项目正常生产年份需投放流动资金14800.00万元64、。其中：铺底流动资金(按30%计)为4440.00万元。见附表7-2。7.1.4 项目总投资与投入总资金项目总投资为19205.88万元，其中：固定资产14765.88万元，铺底流动资金4440.00万元。若按投入流动资金总额计算，项目需总资金29565.88万元。7.2 资金筹措 建设项目总投资19205.88万元，拟定资金来源如下：（1） 项目法人单位自筹资金8205.88万元；（2）申请国家扶持资金3000.00万元； （3）向银行申请贷款8000.00万元，用于固定资产投资。 项目资金筹措及分年资金投入计划，详见附表7-3。 第八章 经济效益分析8.1 财务评价依据、基础数据与参数选取65、8.1.1评价依据（1） 国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数(第二版)；（2） 国家计委编写的投资项目可行性研究指南(2002版)；（3）各项原材料、燃料及动力消耗均按生产工艺定额及长沙市现行价格计算。8.1.2 基础数据与参数选取（1） 固定资产采用平均年限法分类进行折旧，预备费、建设期利息按比例分摊到各折旧类别中，房屋建筑物按20年折旧，设备按10年折旧，残值按5%计取，年折旧额为1029.85万元。（2）公司定员正式职工260人，正式职工年工资福利人均按12000元/年计取，包括各种工资性补贴；职工福利基金按工资总额14%计，社保基金按3.5%计取。 （3）无形资产及递延资66、产共计1897.76万元，其中：土地费用按按20年进行摊销，其他按10年进行摊销，每年摊销额为129.78万元。 （4）销售费用按销售收入6%计算，管理费按销售收入2%计取。 （5）修理费按折旧费25%计取。 （6）项目建设期3年，计算期13年，财务基准收益率为12%，按照现行的财务制度和税收制度进行评价。 （7）项目年生产负荷第2年、第3年、第4年及以后年份生产负荷分别为40%、70%、100%。8.2 销售收入、销售税金及附加和增殖税估算8.2.1销售收入项目正常年销售收入为77397.20万元。见附表8-1。8.2.2 税金 按照国家财税有关规定，稻谷加工缴纳增值税，城市维护建设税及教育67、费附加，企业所得税，增值税税率为13%，城市维护建设税率3%，教育附加费费率为5%，所得税税率为33%。8.3 成本估算项目正常年总成本费用66879.63万元，年经营成本65141.92万元，年固定成本为8498.96万元，年可变成本为58380.68万元。8.4 财务效益分析8.4.1财务盈利能力分析 通过项目财务现金流量计算（见附表8-6），在经营期各年净现金流量（所得税后）共计为52495.92万元，按此计算的各项评价指标如表8-1所示。各项评价指标显示，项目建成投产后，按全部投资计算所得税后内部收益率达19.44%（高于行业基准收益率12%），投资回收期（含建设期）为7.18年；在经68、营期内除获12%的收益，还将得到8799.44万元的财务净现值，表明项目具有较强的获利能力。通过项目资本金财务现金流量计算（见附表8-7），项目资本金收益率为41.81%，详表8-18.4.2 利润及其分配 项目正常年利润总额为6032.67万元，按此计算的投资利润率为21.20%，投资利税率为35.57%。项目每年从所得税后利润提15%作为盈余公积金和公益金,各年度末分配利润。见附表8-8. 表8-1 项目财务现金流量评价指标表序 号指标名称单位所得税后所得税前备 注1财务内部收益率%19.4427.172静态投资回收期年7.185.93含建设期3净现值（ic=12%）万元8799.441869、177.928.4.3清偿能力分析 (1) 资金来源与运用情况资金来源与运用分析表明：项目计算期内各年的资金可以平衡，从第3年起有资金盈余。在经营期内盈余资金总额达48435.91万元。（见附表8-10） (2) 资产负债 项目资产负债表（见附表8-11）反映项目计算期内各年资产、负债和所有者权益情况，计算期第4年资产负债率为56.68%，流动比率122.10%，速动比率50.85%，财务状况正常。 (3) 贷款偿还期 贷款期考虑企业发展的需要，留一定利润给企业支配，将未分配利润、折旧、摊销费用于归还贷款的资金来源。项目长期借款偿还期为5年（含建设期）。8.5 不确定性分析8.5.1 盈亏平衡70、分析企业在正常年份，以生产能力利用率计算的盈亏平衡点为： 固定成本 BEP1(生产能力利用率) = 100% 年销售收入年可变成本年销售税金及附加 = 8498.96/（77397.20-58380.68 4250.89）100% =57.56%BEP2（产值）77397.2057.56%=44549.09（万元）当项目生产能力利用率达到57.56%或产值达到44549.09万元时，才能实现盈亏平衡，说明项目具有一定的获利能力。 销售收入 销售收入 亏损区 盈利区 总成本44549.09 固定成本8498.96 20 40 60 80（%）生产能力利用率图8-1 盈亏平衡图 8.5.2敏感性分71、析 对影响项目经济效益的产品销售收入、经营成本、固定资产投资等主要因素变化进行敏感性分析，见表8-2。表8-2 敏 感 性 分 析 表变动因素变动幅度（%）评价经济指标内部回收率（%）投资回收期（年）净现值（i=12%）（万元）基本方案027.175.9318177.92销售收入-5%20.876.8910687.66-10%14.658.473197.41经营成本+5%21.806.7211821.84+10%16.507.905465.76固定资产投资+5%26.356.0117609.01+10%25.576.1017040.09敏感性分析表明：项目销售收入是最敏感因素，其次是经营成本，72、影响不大的是固定资产投资。当销售收入下降10%，所得税前内部收益率为14.65%；当经营成本增加10%时，所得税前内部收益率为16.50%。销售收入每减少1%，净现值下降8.24%；经营成本每增加1%，净现值下降6.99%。因此，企业应拓宽营销渠道，加强成本控制，以规避经营风险。8.6 财务评价结论 从财务评价看：项目经营计算期内，正常投资利润率为21.20%，投资利税率为35.57%；所得税后项目财务净现值为8799.44万元，财务内部收益率达19.44%，投资回收期为7.18年（含建设期3年），表明项目的盈利能力大于行业平均水平。从盈亏平衡角度分析，项目产量盈亏平衡点为设计能力的56.6873、%，低于同行业盈亏平衡点。综上所述，项目经营期内财务状况较好，具有一定的盈利能力和抗风险能力，项目在财务上是可行的。第九章 结论与建议9.1 推荐方案9.1.1 主要建设内容及规模（1）优质稻生产示范基地：新增20万亩（2）路口粮库糙米加工基地：征地50亩，年加工优质稻25.53万吨。新建稻谷清理车间、糙米加工车间、谷壳生产白炭黑、活性炭车间及部分仓储设施、扩充改造供配电、给排水设施，改造办公生活设施。（3）长沙经济开发区精米、发芽米加工基地：征地200亩，年加工糙米20.17万吨。新建精米加工车间、发芽米加工车间、啤酒专用糖浆车间及辅助生产设施、办公生活设施。9.1.2 产品方案精洁米：5.74、75万吨营养强化米：1.25万吨拚配米：3.00吨发芽米：5.00万吨啤酒专用糖浆：1.50万吨米糠油：1200吨糠饼：9960吨白炭黑：0.50万吨活性炭：1.00万吨9.1.3 建设工期工程计划建设期为3年，即2006年1月-2008年12月。9.1.4 项目总投资及融资方案项目建设总投资为19205.88万元，其中：固定资产14765.88万元，铺底流动资金4440.00万元。拟定资金来源为：申请国家专项资金3000万元，申请银行贷款8000万元，项目建设单位自筹资金8205.88万元。9.2 结 论9.2.1该项目的实施，可以确保农民增加收入，提高农民种粮积极性该项目采用“龙头企业+基75、地+农户+贸易”的方式，市粮食加工龙头企业与农户签订水稻种植及供应合同，农户在公司指导下生产公司所需的优质稻品种，公司则向农户提供优质种子、对农户进行种植技术培训、按合同价足额收购农户生产的稻谷，从而降低农户种植风险，提高农户种植积极性，增加了农户经济收入，确保了龙头企业加工原料供应，同时也确保了国家粮食安全，具有极为重要的社会意义。9.2.2大规模产业化经营，增强了企业的产品综合开发能力和企业的市场竞争能力由于粮食加工企业大多由国有粮食加工企业转制而来，普遍存在机制不活、规模小、产品品种单一、新产品开发能力薄弱等弊端，从而粮食及企业效益差。本项目完全采用市场化、产业化的运作模式，以规模创效益76、以品牌占领市场、以新产品开发来谋求企业的发展，因此该项目的实施可以促进粮食加工企业的改组、改制，形成真正的粮食加工龙头企业，为企业创造良好的经济效益，从而促进湖南农业大省向农业强省的转变。9.2.3开发、引进先进的加工产品和加工工艺与设备，可以促进粮食加工传统产业的技术进步本项目引进开发发芽米加工技术，开展稻壳、碎米、米糠等副产品综合利用技术，是传统产业升级，为市场提供高附加值的发芽米及多种深加工产品，具有良好的环保效益、经济效益。9.2.4项目建设规模合适、经济效益良好预期效益好，具有较强的盈利能力和市场抗风险能力。项目达产后，正常年销售收入为77397.20万元，年销售税金及附加425077、.89万元；经营期内，年平均投资利润率21.20%，年平均投资利税率35.57%；所得税后内部收益率19.44%，财务净现值8799.40万元，静态投资回收期（含建设期3年）7.18年。综合以上结论，该项目的实施，能直接提高农民种粮积极性，确保农民种粮收益，增进国家粮食安全；能向市场提供优质稻米新品种，满足市场需求；能提高粮食加工龙头企业的经济效益，促进农业大省向农业强省的转变；能提高粮食加工科技水平，促进技术进步和相关产业的发展；能大大提高综合利用能力，对环境有利、对社会有利。因此，该项目的建设是十分必要的、可行的。9.3 存在的问题及建议本项目为优质稻产业化开发项目，产业链较长，建设内容较78、多，且相互配套，因此需要进行深入细致的前期准备工作，特别是资金筹措、新工艺、新设备、新产品的引进开发和征地等关键环节工作难度较大。建议项目建设单位尽快立项，取得各级政府及部门的大力支持，同时成立相应的组织和领导班子，分别开展报批、立项、筹资、技术开发、市场开发工作，且相互配合、以高效务实的工作尽快启动项目，早日实施、早日建成投产。新建5000亩优质稻良种繁育基地建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目提要1、项目名称：优质稻良种繁育基地建设项目2、建设性质：新建3、项目建设单位：*大众种业有限公司4、法人代表：5、所有制形式：股份制6、建设地点： 7、建设规模：新建5000亩优质稻良种繁育79、基地和年加工100万公斤优质稻良种工厂的规模 8、项目建设周期：2008年1月至2008年12月 9、主要建设内容：新建良种繁育基地排灌分渠渠工程、优质稻良种加工车间、种子检测室、种子仓库、种子晒场，引进一条集精选、包衣、小计量包装于一体的种子加工流水生产线，购置水电等配套设施。10、项目申报单位：*大众种业有限公司11、负责人：傅藕娟12、投资规模及资金构成：项目固定资产投资360万元，流动资金60 万元，项目总投资额420万元。13、资金筹措：申请中央财政解决180万元（其中：45万元为无偿资金），地方财政配套90万元，企业自筹150万元（含企业铺底流动资金60万元）。14、主要经济技术指80、标：本项目达产后的年加工能力为100万公斤优质稻良种，年可创销售收入1600万元，总成本1167.37万元，年总利润322.65万元，内部收益率IRR：69.64 %，财务净现值NPV：1470.76万元，投资回收期IPP：2.65年。优质稻良种加工质量指标：净度不低于98%，发芽率不低于80%，水分不高于13%。15、项目辐射范围及带动能力：项目建设以生产优质稻良种为主，其产品可以带动整个*县以及周边的奉新、安义、宜丰、高安、新建、修水、上高、宜春、铜鼓等县市的优质稻生产，优化粮食种植结构，推动当地农业产业化进程。项目建设主要以强化优质稻良种加工能力为目标，提高优质稻生产用种来源的可靠性。并81、可通过优质稻良种加工、销售能力的提高，带动优质稻良种的生产，使两县优质稻种子生产面积达到12000亩，带动7300户农民增产增效，农民人均增收186元 。在积极推动优质稻生产面积增长和粮食种植结构调整的同时，带动相关行业的快速发展，促进农业增效和农民增收。二、可行性研究报告的编制依据我国是十分重视农业基础作用和地位的国家，建设现代化的高效农业及优质粮食生产体系，是发展农村经济，增加农民收入，确保国家粮食安全，全面建设小康社会的重要途径。根据2004年中共中央、国务院关于促进农民增加收入的若干政策的意见中“实施优质粮食产业工程，集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”的战略部署82、。各级政府加强了对农业生产的重视力度和农业投入力度。种子是农业生产最根本的生产资料，是农业科技的载体，是促进粮食增产、农业增效、保障农业持续稳定发展的基础。为夯实产业基础，增加种子科技含量，使良种良法有机结合，充分发挥良种的增产潜力。特进行本项目建设。本项目计划编制的主要依据是怎样使农业科技与生产资料进行有机结合，促进粮食增产和农民增收。项目可行研究报告政策依据与技术依据为国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲、中共央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见、农业部优势农产品区域布局规划（20032007年）、国家优质粮食产业工程建设规划（20042010年）、农业产业化国家重点和83、省级龙头企业扶持政策摘编（*省农业产业化经营工作领导小组印发）、国家农业综合开发办公室2006年农业综合开发产业化经营项目申报指南、国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲（试用）、中国农业和农村经济结构战略性调整（杜青林主编）、建设项目经济评价方法与参数、*省国民经济和社会发展“十一五”规划、宜春市统计年鉴（2001年2005年）、*县统计年鉴（2001年2005年）、国家其它有关法律、法规、规定、规程等，项目建设的地方经济及市场的价格指标。三、综合评价和认证结论1、综合评价项目建设各项指标均较优良，经济效益较好，如财务内部报酬率IRR值达69.64%，高于行业基准收益率10%的84、水平，投资回收期IPP值为2.61年,低于行业基准投资回收期5年的水平。项目建设对环境虽有一定的粉尘和轻微的噪声污染，但不具备对环境构成污染的条件。同时项目建设还具有一定的社会效益，是促进农民增收、农业发展、农村稳定的一个可行度极高的项目，能推动农业产业化和带动地方经济的发展，为提升我国粮食生产实力起到直接的作用。2、认证结论通过对项目进行全面的分析评价，项目建设符合国家扶持政策，有良好的经济效益、社会效益、生态效益，抗风险能力强，带动农民增产增收作用较大，项目建设可行度较高，效益十分显著，非常有必要申请国家立项扶持。建议上级有关部门尽快予以批准立项，争取国家和有关部门资金的早日到位，抓紧项目85、经济实施，使之尽快建成投产，并产生应有的经济、社会、环境效益。四、存在的问题与建议1、项目建设如果仅仅只依靠本县市场，难于做到规模性、经济性的运行状态。建议加强企业的市场营销能力，注重产品销售网点的建设，建立企业长期友好的协作单位，做成全市乃至全省的水稻良种基地，在建立良好企业形象和努力提高产品质量的同时，把产品销售到全省各县市。做到企业的规模化经营，创造出应有的经营效益。2、由于本项投资规模较大，资金需求多,除地方财政扶持及单位自筹外,尚有部分资金缺口，需要中央财政给予支持解决。主要经济技术指标表序列项目名称单 位数 量备注1.0名称优质稻良种繁育基地建设2.0建设规模2.1良种繁育基地亩586、0002.2优质稻良种加工万公斤/年1003.0年生产时间天2004.0产品方案4.1杂交早稻种子万公斤/年304.2杂交中稻种子吨/年154.3杂交晚稻种子吨/年555.0公用工程及动力消耗5.1供水吨305.2电力KWH566.0劳动定员人467.0项目建设总占地面积亩108.0项目固定资产总投资万元3609.0项目流动资金投入万元6010.0年销售收入万元160011.0销售税金及附加万元012.0年利润总额万元322.6513.0财务评价指标13.1投资利润率%76.8213.2全部投资财务内部收益率IRR%69.6413.3财务净现值NPV万元1470.7613.4投资回收期(含建设87、期)IPP年2.65134.5盈亏平衡点BEP%25.68第二章 项目背景与建设的必要性一、项目提出的背景2004年中共中央、 国务院1号文件关于促进农民增加收入若干政策的意见中提出了“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”的战略部署，从2004年起，国家实施优质粮食产业工程，增加对粮食主产区粮食综合生产能力的建设。国家优质粮食产业工程建设规划（20042010年）指出：按照我国农业区域布局，在以中部地区为主的13个省区，形成9个优质专用粮食产业带，其中包括长江流域双季稻区优质水稻产业带。*省是全国主产稻区之一，水稻生产具有优越的自然优势、生产优势和产品优势，一直是*省农村88、经济发展的支柱产业。 2004年*省委、省政府出台了一系列加强农业、支持农业和保护农业的政策，加大了扶持粮食发展的政策力度，并提出“山上办绿色银行，山下建优质粮仓”的发展战略，大力恢复发展粮食生产、确保粮食安全，积极探索保护和提高粮食综合生产能力、建立粮食稳定增长机制。*省着力建设绿色大米生产基地，计划2005年建成绿色大米生产示范基地100万亩，其中A级90万亩，AA级10万亩；2010年建成绿色大米生产示范基地300万亩，其中A级200万亩，AA级100万亩。这就为优质稻良种生产和加工提供了发展空间和机遇，优质稻良种的社会需求量必将大幅度增长，给项目建设带来较好的市场前景。*县素有贡米产地89、“优质米之乡”的美誉，是全省优质稻生产示范县。*县非常重视优质稻生产和商品粮基地建设，尤其是近几年来，为适应市场需求，发挥*的绿色大米的资源优势，*县政府举全县之力，实施了优质米产业化工程，全县每年优质稻栽种面积达20多万亩。一批有着悠久栽培历史的*地方优质水稻品种和有着较高科技含量的优质水稻品种已在全县普遍推广，年产优质稻谷0.6亿公斤以上。按照国办发200640号文件关于种子管理体制改革精神，政企合一的原国有种子公司逐渐停止运作。大众种业在此背景下应运而生，作为在本区域迅速崛起的民营企业，决定顺应粮食生产和良种产业发展的市场需求，担当起良种生产、供应重任，为推进当地良种产业化创造了良好的90、条件。随着*县优质米产业化工程的发展和农民对发展优质稻认识的不断加深，该县优质稻种植面积逐年扩大，这就对优质稻良种供应提出了更高的要求，用种量也必将大幅度增长，现有的生产条件和生产能力已不能适应粮食生产发展的需求，成为制约我该区域优质米产业化工程发展的因素。为贯彻落实国家有关发展种子产业的政策，提高种子质量，增加种子的科技含量，最大限度地发挥良种的增产潜力，按照“基础夯实、龙头做强、品牌做响、市场做大、效益提高”的总体要求，计划在*县的水口乡、仁首镇新建5000亩优质稻良种繁育基地和*县良种场高标准新建一条工艺合理、设备先进的优质稻良种加工生产线。 二、项目区农业产业化经营发展现状*县非常重视91、优质稻生产，尤其是近几年来，为适应市场需求，发挥*的粮食资源优势。*县按照生态立县、林果富民的发展思路，充分利用当地良好的生态环境，在发展绿色无公害农产品及有机农产品基础上，全力推进绿色食品技术标准和生产操作规程的实施，实现环境、品种、农业投入品、生产、流通、市场等全过程标准化管理，打造绿色生态农业品牌。2006年初，*县被中国绿色食品发展中心列为全国首批绿色食品原料标准化生产基地，全县的13.1万亩水稻和10.5万亩椪柑全部实施绿色食品标准化生产。2006年底，顺利地通过了国家绿色食品办公室的基地标准化生产检查验收。此次国家绿色食品协会批准*县为全国绿色食品原料标准化生产基地及全国绿色农业示92、范区建设单位，标志着*县将全部按照绿色农业的要求来进行运作、发展农业生产，今后全县农民生产的椪柑、水稻等农副产品，全部可以冠名中国绿色食品标志，这将对*县农业产业升级换代，农业产业结构调整及农业产业化、品牌化发展起到极大的促进作用。三、项目建设的必要性及目的意义1、项目的建设符合国家产业政策和适应农业结构战略性调整的需要农业部部长杜青林同志主编的中国农业和农村经济结构战略性调整中指出：建设一批具有国际竞争力的高档优质稻米基地，形成优质水稻产业化开发模式，我国粮食生产要逐步优化区域布局，中部地区应着力改善粮食品种和质量。2004年农业部基本建设项目申报指南指出，以优势区域为项目布局重点，继续向粮93、食主产区倾斜，进一步加强以保护和提高粮食综合生产能力为目的的农业基础设施建设。近年来，随着我国农业产业结构的调整，农业优质化程度的不断提高，良种产业化进程不断加快，优质、高产、高效农业产业发展迅速，农业优质化率逐年猛增，社会对优质水稻原（良）种的需求发生了质的变化。为此，必须加大优质稻良种繁育与精加工建设。2、项目的建设是确保国家粮食安全，保护和提高粮食综合生产能力的需要由于我国人口多耕地少的现实，决定了我国粮食生产总体上要依靠自己解决。保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全，始终是我国发展农业的永恒主题。国务院的“农业粮食工作会议”要求采取综合性政策措施，充分调动农民的种粮积极性，提高粮食94、综合生产能力，确保国家粮食安全。要保护和提高粮食综合生产能力，就必须依靠科技进步，提高粮食单产、增加总产、丰富品种、提高品质。种子是农业科技进步的载体，突破口就是优质良种。抓良种建设是进行农业产业结构调整最基本、最经济、最有效的途径。对生产出来的良种进行深度精细加工，与良种良法一起进行推广，可以充分保证良种最大生产能力和最佳经济效益的发挥，促进粮食增产农民增收，这也是种子产业化发展的内在要求。3、项目建设是突显水稻优势产品区域布局规划的需要依据农业部优势农产品区域布局规划（20032007年）和国家优质粮食产业工程建设规划（20042010年）要求，*县处于长江流域双季稻区优质水稻产业带，是全95、国水稻生产优势区域规划区，具有相当优越的自然优势、生产优势和产品优势，水稻生产一直是*县农业主导支柱产业。在国家有关部门和地方政府的政策引导和大力扶助下，*县的优质稻良种产业化工作取得了很大的成绩，积累了一定的产业基础。为做强、做大*县优质稻产业，壮大龙头企业，带动产区农民增产增收，促进*县农村经济的发展，必须建立与之相适应的优质稻良种繁育、加工能力，为实施优质米产业化工程提供充足的良种。4、项目建设是提高种粮效益，增加农民收入的需要随着人们生活水平的提高，市场对优质稻米的需求十分旺盛。优质稻米的价格明显高于普通大米，其价格一般高出2050%，个别优质稻米比普通大米高出12倍，并在市场上深受消96、费者喜爱。随着水稻育种技术水平的提高，优质稻的种植推广也发展较快，优质高产、高抗的新品种不断涌现，农民种植优质稻的积极性也比较高，其综合效益明显。因此发展优质稻生产是促进农民增收的有效措施。实践充分证明了品种的改良、良种良法相结合，对提高农作物单位面积产量都起着非常重要作用。当前，*县抓住机遇，实施优质稻良种繁育、良种加工项目建设，有利于充分发挥*县资源优势和劳动力的比较优势，为优质稻产业化发展奠定坚实的基础，拓宽农民增收渠道，加快农民致富步伐。5、项目建设是建设新型种业体系，增强种子市场竞争力的需要*省是农业大省，水稻种子的市场潜力巨大。在当今世界经济全球化，贸易自由化趋势日益明显的条件下，97、我国已经加入WTO，融入国际大市场，国内农业面临新的机遇和挑战。再加上我国种子法的实施，国内种子市场的竞争更加激烈，种子行业兼并和重组势头强劲。同时种子作为一种特殊商品置于整个国际经济大环境中，已成为农产品贸易壁垒的新形式。为适应国际、国内农业发展态势，保障我国的粮食生产安全，只有通过一流的规划、一流的设施、一流的人才、一流的管理、一流的质量，才能争创一流的品牌，获得一流的效益，才能在巩固已有市场的同时，去争取国际国内市场更大的份额。提高我国优质稻种子的科技含量，在加大优质稻良种基地建设的同时，着力建设好优质稻良种加工，建立新型的种业体系，种子经过精选加工后，为农民购买放心种提供了直观的识别条98、件，从而推进优质稻产业化进程，进一步提升种子企业的市场竞争力。6、项目建设是培育种子龙头企业的需要国家对重点种子企业进行投资，加强田间设施和种子加工设施建设，能有效提高种子生产繁育和加工能力，逐步实现种子生产专业化，加工机械化，质量标准化，种子商品化，育、繁、销一体化，培育种子龙头企业，加速种子产业发展。总之，*是个传统农业县，而水稻又是农业的主导产品，加速该区县农业持续、稳定发展，提高品种的多样化、优质化是农业发展的永恒课题。要提高该区县稻米的市场竞争力，就必须加大农产品调优力度。*大众种业有限公司现有杂交稻良种繁育基地三个，常规优质稻良种繁育基地一个。2005年生产经营优质稻良种60万公斤99、，2006年生产经营优质稻良种105万公斤，除满足本区域县市农业生产用种外，每年有几十万公斤优质稻良种销往周边县市，在全省种子加工销售企业中有较好的声誉。本项目建设必将对做大、做强种子龙头企业，进一步完善*县优质稻良种繁育加工体系起到巨大的促进作用。第三章 项目建设条件一、 项目区概况1、地理位置及区域范围*县地处九岭山脉东南翼，位于*省的西北部、宜春市的东北部，地处北纬2847至2906，东径11454至11530。地势东西长，南北窄，四周环山，中部山地间杂丘陵，惟东南偶有少量河谷平原，是一个以山区为主地区。全县辖区面积为1377.49平方公里，其中山地占84%，丘陵占12%，岗阜平原和河谷100、平原占4%，土地资源丰富，土层深厚，土质肥沃，有利于稻米营养物质的积累和提高, 全县有耕地面积136640亩。2、自然资源状况(1)水文地质*县境内山脉均为九岭山脉及其余脉，呈华夏走向。最高山峰为西部的九岭尖，海拔1794米。境内主要河流是属修水水系的北潦河的南北两条支流，贯称为南河和北河。南河长130公里，流域面积663.67平方公里，北河长119公里，流域面积751.44平方公里。(2)气象*县属于北亚热带温润气候，春季回暖迟，有春寒，夏季炎热时间长，秋季凉得快，冬季较寒冷，四季分明。气温东西相差大，全年平均气温17.0度，10度以上有效积温达5333度，少数高山区年平均气温在15.0度左101、右，要比平原低3度以上。雨量充沛，年平均降水量为1635.9毫米，年际变化大，最多达2197.9毫米，最少1132.6毫米，相差1065.3毫米，降水分布不匀，一般山区大于平原。实际日照时数历年平均为1852.1小时，无霜期为260天，年最多风向为西北，西部多山，地形复杂，风速偏小，风向多变。 (3)交通、通讯 *县地理位置优越，交通条件较好，县城距省会南昌仅70公里，距港口城市九江120公里，邻320国道、昌樟高速公路、高九铁路，近年来各乡镇的交通条件都大有改观，村村通公路工程已在全县各乡镇启动。*县通讯发达，数字程控电话、移动通讯、无线寻呼等发展迅速，先后有移动、联通、铁通、广电在奉新县设102、立机构，开办通讯、因特网宽带业务，为项目生产提供了信息支持。3、社会经济状况*，是一个传统农业县，*县现辖5镇6乡，人口14万，其中农业人口10万。近年来，*县围绕经济建设为中心，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为指导，坚定不移地走工业强县、旅游兴县、林果富民之路，经济发展保持了良好势头到2005年底，全年生产总值突破了10亿元。国民经济三项产业结构不断调优,三次产业的比例由去年29.7：42.0：28.3调整为26.4:37.3:36.3,二产和三产发展潜力不断增强,经济运行质量显著提高。全部规模以上工业完成增加值26527万元,实现利润总额1383万元,利税总额5548万103、元。 财政收入快速增长，全年实现财政收入突破了8000万元。农业生产形势喜人，全县农业经济发展呈现多年未有的好势头。农民年人均纯收入达到3273元，粮食生产喜获丰收，稻谷种植面积达171990亩，粮食总产量达73050吨，农业结构积极调优，全年水果产量达34889吨，新增柑桔面积1653亩、中药材面积3390亩，新开发茶园面积102亩。牧业、渔业快速增长，生猪出栏65038头，全县肉类总产量5655吨，其中猪肉产量5200吨。全年完成现价农业总产值43445万元，比上年增长16.4%。其中，农业产值23265万元，增长13.2%；林业产值7248万元，增长5.9%；牧业产值7561万元，增长4104、8.7%；渔业产值4791万元，增长10.5%；农林牧渔服务业580万元，增长13.7%。 4、项目建设地点选择5000亩优质稻良种繁育基地选择拟定在*的水口乡、仁首镇等地。这些地方自然隔离条件好，地理环境优越并能适合进行大面积良种繁育，当地政府对水稻优质良种繁育产业十分重视，农民制种积极性高，有一支熟练的农民育种技术队伍，具有丰富的种子生产经验，可以保证项目技术方案的顺利实施。良种加工厂选择在*良种场内建设，*良种场位于双溪镇，交通便利，地势开阔，水电、通信等基础设施完善，无工业污染，适宜种子贮藏、加工，便于种子收购、运输和发运。二、项目实施的有利条件1、政策环境：*县被国家绿色食品协会批准105、为全国绿色食品原料标准化生产基地及全国绿色农业示范区建设单位，标志着*县将全部按照绿色农业的要求来进行运作、发展农业生产。今后全县农民生产的椪柑、水稻等农副产品，全部可以冠名中国绿色食品标志，这将对*县农业产业升级换代，农业产业结构调整及农业产业化、品牌化发展起到极大的促进作用。*大众种业有限公司也是非常看好*县的生态环境和这块金字招牌，利用*县优越的农业生态区域，大力发展优质稻良种繁育，并以*县为依托，在全省拓展经营服务，为全省农业生产提供优质稻良种服务。*省是全国13个粮食主产省份之一，水稻生产在我省农业生产中占有举足轻重的地位，水稻种子的市场潜力巨大。为了发展*的粮食生产相应也制定了一系106、列的优惠政策和鼓励措施，从项目建设的政府管理角度来讲具备了较好的政策环境条件。2、资源优势：*县的粮食作物以水稻为主， 2006年水稻播种面积达18万亩，其中优质稻12万亩。*大众种业有限公司自2005年在落户在*县，业务发展十分顺利，当年经销优质稻良种60万公斤，2006年经营量达到105万公斤。*县自然环境生态条件好，山水田林座落有致，沟垄穿插分布均匀，非常适宜杂交种子的繁育，良好的地形和优裕的气候资源，为该区域的优质米产业化工程奠定了物质基础。3、市场优势：*县每年水稻播种面积达18万亩，其中优质稻达12万亩；奉新县每年水稻种植面积达54万亩，其中优质稻达48万亩；两县每年需要优质稻良种107、 210万斤左右。目前，*、奉新两县优质稻精加工良种的供应量仅占预计用种量的40%，而宜春市优质稻良种缺口为80%，优质稻良种市场空间巨大。*大众种业有限公司现有5个区域经销商、63家县级经销商、1000余家零售商；同时公司的产品还销往湖南、广西、福建、湖北等地。4、科技开发能力和技术优势：*大众种业有限公司是由国内著名农业大学学者和高级企业管理人才组合的民营企业，主营水稻、棉花、油菜等农作物种子，公司已初具高科技发展潜能。现有中高级科技人员6人，同浙江大学、中国水稻研究所、*省农科院、国家杂交水稻工程技术研究中心、*农业大学等科研院校的著名育种专家，建立了长期的科研技术合作关系。公司能承担新108、品种引进、繁育、试验、示范、推广以及种子精选深加工和配套技术服务等工作。公司在*省奉新县自主创办了水稻育种研究所，取得了喜人的成果，公司现拥有自主知识产权的新不育系3个和用“益禾”注册商标命名的益禾系列新组合15个。形成了以农作物新品种研发、推广、生产、销售和服务的专业化生产经营体系。公司以“大众种业，致富大众”为经营理念，以“立足*、走向全国、争创一流种业”为奋斗目标，决心充分利用*县周边区域优越的自然环境，建设稳定的良种繁育基地，为不断地向广大农民朋友提供优质、高产、高抗的新品种奠定坚实的基础。三、项目建设的主要障碍及解决方案1、项目建设主要依靠本县市场难于做到规模性、经济性的运行状态。从109、解决方案的角度看，主要是加强企业的市场营销能力，建立企业的长期友好的协作单位，成为全市、全省的水稻良种的基地，在建立良好企业形象和努力提高产品质量同时，把企业的产品销售到全省各县市以及长江以南水稻产区，做到企业的规模化经营，创造出应有企业经营效益。2、由于本项投资规模较大，资金需求多,除地方财政扶持及单位自筹外,尚有部分资金缺口，需要中央财政给予支持解决。同时要加强项目建设和企业经营的资金筹措能力，在项目的总体投资中，企业自筹150万元，可在企业长期积累中支付，如果各级配套资金出现部份缺口，企业将采取职工集资入股的方式加以解决，加大企业自筹能力的培养，加速现有资金的使用效率，加速企业的资金周转110、，创造能够扩大项目自筹能力的机制。第四章 项目单位的基本情况一、建设单位概况本项目建设单位*大众种业有限公司成立于2005年，由国内著名农业大学学者和高级企业管理人才组合的民营企业。公司已初具高科技发展潜能，同浙江大学、中国水稻研究所、*省农科院、国家杂交水稻工程技术研究中心、*农业大学等科研院校的著名育种专家，建立了长期的科研技术合作关系。公司能承担新品种引进、繁育、试验、示范、推广以及种子精选深加工和配套技术服务等工作。主营“益禾”牌水稻、棉花、油菜等农作物种子 ，年销售收入1600余万元。现有员工16人，其中高级职称的6人、中级职称10人，技术力量较强。公司成立当年就经销优质稻良种60万111、公斤，2006年经营量达到105万公斤。公司在*省奉新县自主创办了水稻育种研究所，取得了喜人的成果，公司现拥有自主知识产权的新不育系3个和用“益禾”注册商标命名的益禾系列新组合15个，形成了以农作物新品种研发、推广、生产、销售和服务的专业化生产经营体系。*大众种业有限公司现有5个区域经销商、63家县级经销商、1000余家零售商；同时公司的产品还销往湖南、广西、福建、湖北等地。公司以“大众种业，致富大众”为经营理念，以“立足*、走向全国、争创一流种业”为奋斗目标，决心充分利用*县周边区域优越的自然环境，建设稳定的良种繁育基地，为不断地向广大农民朋友提供优质、高产、高抗的新品种奠定坚实的基础。二、112、 研发能力*大众种业有限公司同浙江大学、中国水稻研究所、*省农科院、国家杂交水稻工程技术研究中心、*农业大学等科研院校的著名育种专家，建立了长期的科研技术合作关系，公司能承担新品种引进、繁育、试验、示范、推广以及种子精选深加工和配套技术服务等工作。公司具备了一定的产品研发能力，完全可以对项目建设起到技术支持作用。三、企业财务状况*大众种业有限公司2006年加工种子销售收入达到113.69万元，盈利16.51万元，现有固定资产净值达93.07万元，经济情况良好(详见企业财务审计表)。第五章 市场分析与销售方案一、市场分析1、国内外稻米市场趋势（1）国际大米供给趋紧，库存下降，市场价格看涨据有关方113、面资料分析，2002/03年度全球大米产量比上年度减少4.8%，消费量比上年度减少0.2%，贸易量比上年度增长2.6%。 当年产不足需，期末库存减少21.9%，是自1987/88年来全球末库存的最低水平，库存消费比下降到26%，比上年度下降7.2个百分点。预计2003/04年度全球大米产量比上年度增长2.9%，消费量比上年度增长0.6%，贸易量比上年度减少7.6%。当年产不足需，期末库存减少20.1%，是自1984/85年度以来全球期末库存的最低水平，库存消费比下降到20.7%，比 上年度下降5.3个百分点。预计后年全球大米产不足需，国际市场大米价格将有所上扬。（2）国内供需状况出现转变，有利114、市场价格上行近年来，在产量不断下降的情况下，市场需求数量却在稳步增加，库存水平不断调低。据有关部门测算，2003年我国大米产量1.215亿吨，较上年减少0.79%，而当年全国大米消费量预计为1.35亿吨，比2002年增加20万吨。在1.35亿吨大米消费量中，食用消费1.16亿吨，约占85.9%，饲料用粮660万吨，占4.9%；工业用粮164万吨，占1.2%。2003年生产不足需求的状况表现明显，为满足市场需求将不得不挖掘库存，库存水平进一步降低，供需状况的转变，对于市场价格走强将起到促进作用。根据有关资料分析，东部沿海市场稻谷的市场容量已达到2000万吨以上，缺口大部分是籼稻谷。只要我省占领1115、/4市场份额，每年就需要500万吨籼稻谷。按现有耕地面积计算，*省水稻生产能力为1885.3万吨，2002年，稻谷播面4163.5万亩，亩产348.7公斤，总产1452万吨，发挥粮食生产能力77%，本省自需稻谷1125万吨，结余327万吨，市场还有很大的空间，即使是今后，随着科技水平的提高，稻谷生产能力发挥到80%，即年稻谷产量1508万吨，本省需求保持不变，每年1125万吨，每年结余383万吨，仅占东部沿海市场容量2000万吨的19.2%。今后稻谷生产销售还面临以下三个形势：一是今后几年耕地面积减少的趋势一时难以扭转，用于水稻播种的面积还会小幅减少，在科技没有大的突破前提下，稻谷生产能力很难116、保持稳定，二是今后人口增加的趋势不会逆转，优质稻谷需求量将不断增加；三是东部沿海地区随着城市化进程和农业产业转移加快及人口不断增加，粮食自给率会进一步下降，对我省优质稻谷需求只会不断增多，这一减二增的趋势，决定了我省稻米市场前景广阔。2、我省粮食生产潜力中低产田改造增产潜力较大。我省目前中、低产田占耕地面积三分之二左右。这些中低产田通过农田基本改造及完善配套水利设施，可提高单产15-30。每改造100万亩，可新增1.5-3亿斤的粮食生产能力。“三荒”资源开发利用潜力较大。*现有宜农、宜林的“三荒”面积达700多万亩，可开发利用种粮食等作物，或发展果业、造林。若开发100万亩宜农“三荒”耕地，可117、新增4-5亿斤的粮食生产能力。单产潜力较大。*水稻单产水平较低，常年比全国平均水平低5，即每亩低20公斤左右；比湖南低10，即每亩低40公斤左右。可通过进一步提高良种良法覆盖率、增加化肥等物质投入、增强抗灾能力和病虫草鼠防治水平，若单产差距缩小23个百分点，可新增粮食生产能力10-20亿斤。根据我省农业发展和结构调整的新形势，我省近期（2004-2007年）粮食生产目标是：粮食播种总面积稳定在4800-5000万亩左右，粮食总产320-360亿斤，早稻优质品率达到80以上，高档晚稻达到50以上，绿色大米达到20以上。总之，*耕地资源较多，水田比重较大，旱涝保收耕地比重较高，气候适宜种植水稻，现118、有粮食的生产能力较强，发展潜力较大。这些生产能力和潜力，只要国家的的政策有利于主产区的粮食生产，加强农田基本建设与改造,稳定和完善优质稻良种推广种植体系建设，有效地调动农民的粮食生产积极性，其潜力就可以得到很好的发挥。3、产品市场供求现状由于水稻良种繁育、加工技术的科技含量高，操作工艺复杂，目前国外尚未建立大面积的繁育基地，加之水稻良种繁育加工业是属劳动力密集产业，劳动力成本昂贵，发达国家不愿做，从而影响水稻良种繁育加工业的发展；而科技欠发达国家和地区，如越南等国的科技投入不足，人才缺乏，又难发展。我国水稻良种的出口自上世纪八十年代开始，世界上主要水稻产区均以进口我国的水稻良种为主。因此，优质119、稻良种将成为我国在国际市场上具有较强竞争力的农产品。由于我国种子产业的发展水平与发达国家相比有较大差距，种子企业的科研水平，经济规模和经济实力都处初级发展阶段，对初级稻种进行深加工、精包装的观念和要求都不高，目前国内只有少数几家实力较强的种子企业注重对初级水稻种子进行精深加工、精美包装，标牌销售，特别是对水稻种子进行包衣加工更是少之又少。而农民由于科学种田水平和意识的提高，在选购水稻种子产品时，既要求有优良的内在品质，又要求有悦目的外观品质。在激烈的市场竞争环境下，便于直观辨别，经精美加工、包装的种子产品更容易激起消费者的购买欲望，有利于企业产品的销售，目前市场上销售的水稻种子在技术含量、外观120、品质、精细包装、标准计量等方面都难于满足农民的消费需求。所调查，目前市场上销售的水稻种子产品真正符合精细加工标准、标牌计量包装标准的不到市场占有量的60%。4、产品市场前景分析我国是水稻生产第一大国。其产量占世界水稻产量的1/3，但是优质稻的产业现状与发达国家还有一定的差距，主要是优质稻品种选育、研究经费投入不足，种子产业化发展尚属初级阶段，生产规模、品种档次有待进一步提高。科研和生产部门进行优质稻种子生产的规模较小，无法形成规模效应，科研开发能力受到制约，种子科研的滞后影响了优质稻的发展。在优质稻品种研发与生产方面，*省处于全国先进水平，但目前缺乏规模大、科技含量高的良种繁育、加工基地。我省121、专业从事优质稻种子选育、加工的单位并不多，总体规模不大。现有生产能力远不能满足生产用种的需求，急待扩大水稻优质良种生产加工规模。通过查阅相关资料了解，当前现代农业较为以达的国家对农作物种子都进行了精深加工、包衣包装，并制订了相当完善的种子加工质量标准和法律规范，种子产业已经达到相当高的水平。而我国由于历史的原因，种子产业化发展尚属起步阶段，与发达国家有相当大的差距。随着我国经济的快速持续的发展，种子产业也将有飞跃的发展。产业化水平和规模奖不断得到提高和扩大。市场和企业对种子加工的要求越来越高，而现有的水稻种子加工能力远远不能满足市场的需求，企业深精加工的种子只有其经营的60%，急待扩大水稻良种122、的加工规模和能力。5、项目产品的市场竞争优势近年来，*县及其奉新县、安义县等周边县加大了优质米产业化工程建设和领导，2004年奉新县政府关于切实抓好2004年全县优质稻生产的通知，文件中规定了优质稻的收购政策，实行优质优价，其中特优稻的收购价比市场价高出512个级进行合同收购。极大的调动了全县农民的种粮积极性，优质稻良种需求巨大。两县每年需要优质稻良种 约210万斤左右。目前，精加工的优质稻良种供应量仅占实际用种量的40%，而宜春市优质稻良种缺口为80%，优质稻良种市场空间巨大。优质稻种子经过精深加工后，粒粒饱满，个体质量标准一致，产品的外观品质及商品性都得到大大提高。特别是种子经过包衣加工后123、，由于种衣剂的作用，种子的发芽率提高，种子出苗后的抗病虫能力、抗逆能力得到加强，可减少用种量、秧田的农药用量和施药次数，节约资金和人工，降低了生产成本，同时秧苗的白根数增多，根茎增宽，分蘖数增多，秧苗的素质得到增强。因此经精加工包衣的种子特别受到农民欢迎，比普通稻种更具有市场竞争的优势。通过项目建设，优质稻良种繁育基地可达到12000亩，加上南繁和协作单位提供的优质稻良种，每年可以生产约260万公斤优质稻良种。本项目建设后，形成500亩高产、高效、稳定的优质稻良种繁育基地和年生产加工优质稻良种100万公斤工厂。*大众种业有限公司现有5个区域经销商、63家县级经销商、1000余家零售商；同时公司124、的产品还销往湖南、广西、福建、湖北等地。经销的优质稻良种，由于质量好、品种对路，深受广大农户信赖，市场供不应求，客户纷纷前来订购优质稻良种。二、产品生产及销售方案1、销售区域本项目优质稻良种的销售区域为立足*、奉新等周边县（市），面向全省，辐射长江以南省份适宜区域。2、市场定位分析预测由于全球人口不断增长，而耕地面积不断减少，粮食安全问题将长期困扰人类，特别是像中国这样的人口大国更是如此。所以从本质上分析，人类赖以生存的粮食数量远比质量更加重要，即全局而言产量优先。而另一方面，粮食作为市场配置的商品之一，其产销又不可避免地受到现实消费市场的直接影响，即局部存在质量优先。这就决定了作为粮食产业组125、成部分之一的优质稻及良种的市场地位，并在全局上有着重要的调节作用。优质稻及良种在局部区域进行重点发展，无疑可占据区域市场的主导地位。优质稻作为水稻中的一个特色品种，有其存在与发展的种植基础和市场基础。随着我省各地一大批大中型粮食加工龙头企业的建成，粮食市场竞争将日益加剧，在此情形下，细分市场，进行优质稻品种专业化、品牌化、规模化开发将不可避免地出现，从而推动优质稻区域化种植、规模化生产、产业化开发，并由此直接带动优质稻良种的市场销售。三、 销售策略和营销模式公司每年为*及其奉新等周边县提供优质稻良种100万公斤，为*、奉新两县成为南方稻区最大的AA级稻米原料生产基地做出了突出贡献。因此，本公司126、依托我县优质米产业化工程，借助其的市场影响力和市场网络，积极推进“益禾”牌优质稻种子的销售。以最好的质量、合理的价格、优质服务和科学的广告策划树立企业形象，扩大外销份额和争取占领国内市场。产品外销采取订单销售，在本省的吉安、新余、九江、赣州等市设立窗口。产品销售即要按照特种农业生产资料的销售方式，又要融入现代市场经济的观念，建立与农民直接联系的分销体系，实行责任代理经销制，引进更具竞争力的农业生产资料的销售模式，计划在全省各县都要建立销售网点，并在乡镇建立零售直销商增至1600个。同时为了搞好种子适用期的信息反馈制，建立种子销售档案，实行全程跟踪服务。销售网点计划在下级分销中建立常年联系用户制127、度，以及时把产品使用中出现的情况和问题反馈到企业，以利于建立企业良好的社会形象和为农民服务的质量水平，达到顺畅销售产品的效果。四、销售队伍和销售网络建设*大众种业有限公司现有的销售网络比较完善，除企业自建的县内销售网络体系外，还分别在*省的九江、吉安、抚州、新余、赣州等市设置了区域销售网点，并不断优化销售机制，在销售体制和市场信息上做到“活而灵”。另外注重企业产品销售队伍建设，创优销售机制，为加强产品销售力量,成立良种销售专业分公司，主要负责对外种籽的销售业务,管理上实行全员承包制，定人定量，把产品的销售量与个人的业绩、收入水平挂钩，使中心产品的辐射面不断扩大，达到生产能力与销售能力相适应。第128、六章 项目建设方案一、建设任务和规模1、计划建设5000亩“益禾”系列的优质稻良种繁育基地。以*省种子管理站为依托，充分发挥公司自身科研潜能，与中国水稻研究所、浙江大学、南京农在、*省农大等科研院校学者联合攻关，生产出具有自主知识产权的系列优质水稻新品种。2、通过创新利益分配机制和实行“公司+基地+农户”的运作模式，推行“订单农业”，走现代农业企业“品种优质化、生产基地化、购销一体化”的新路子，迅速高效地完成种子产业化工作，实现“农民增收、企业增效、财政增长”的目标。3、项目建成后的35年时间里，将把良种繁育基地面积扩大到12000亩，生产出达到国家标准的优质稻种子260万公斤。并建成较先进的129、贮、运、加工体系，争创一流农业龙头业，使“益禾”品牌成为农业种子行业的驰名品牌。4、由于原种子加工的设备不够先进、工艺欠合理，不能满足现有优质稻良种精加工需求，特别是对优质稻良种进行包衣加工无法达到中华人民共和国国家标准“种子质量标准GB4404.11996规定的技术要求”。为此，本项目建设方案是遵守“技术先进、工艺合理、性能优良、安全可靠、留精可用部分、强化精细深加工能力”的原则,在*县良种子场内新建一条种子加工生产线,使优质稻良种加工能力提高到一个新的水平,为提高公司优质稻良种产业化经营规模、水平提供条件。二、项目规划和布局1、优质稻良种繁育基地建设。计划在*县的水口乡、仁首镇新建5000130、亩优质稻良种繁育基地。主要是对基地的排灌分渠按照国家标准进行系统重新建设。紧密结合田间沟、路、渠的全面规划，避免造成返工和浪费。（1）排灌分渠计划修建灌分渠3480米，投资为35.60万元。灌溉渠要求“三面”（两侧及下底面）不见土，采用C20砼结构, 砼壁厚120mm，砼底厚70mm，砼面20mm厚1:2水泥砂浆粉刷，边坡1:1，深度与田块持平。 排洪、排涝沟渠断面设计主要是确定排水沟纵横断面尺寸和水位衔接条件，校核排水沟排涝能力和不冲不淤的条件。本工程排灌水沟采用梯形断面，沟渠三面水泥护坡。做法：沟渠内要求“三面”不见土，采用C20砼结构，砼壁厚120mm，砼底厚70mm，砼面20mm厚1:131、2水泥砂浆粉刷。根据水工建筑物要求，参照本地降雨强度按照24小时日暴雨300毫米设计，要求在短时内排得出，主干渠道可过流量Q=0.055m3/s，大于Q=0.0046m3/s暴雨流量。支渠：设计沟深为0.8米，下底宽0.6米，渠上底宽1米。C15砼衬砌。毛渠：设计渠深为0.6米，下底宽0.5米，渠上底宽0.8米。C15砼衬砌。排洪排涝沟渠：设计沟深为1.5米，渠上底宽3.5米，下底宽3米。采用C20砼结构现浇。砼壁厚120mm，砼底厚120mm，砼面20mm厚1:2水泥砂浆粉刷。（2）田间道路为运输和机耕作业的需要，田间工程设计必需配置道路，基地修田间道路1200米,投资估算为2.40万元，田132、间道路路面宽3米，高出地面40公分，单边设排水沟，路面采用碎石软路面。2、优质稻良种加工生产线建设项目建设布局和规划主要从节约投资的角度考虑，以减少可能出现的项目重复建设问题，特别考虑减少征地费用。能利用的水泥晒场尽量利用，办公用房等也可再利用，减少公用工程的投资支出。从大的项目定点上讲，扩建项目选址在*县良种场内，由于水电设施比较完备，可以做到公用资源的合理利用。（1）生产技术方案及工艺流程（一） 优质稻良种加工工艺流程（详见种子加工工艺流程图）：A.初级良种初选初级良种在进车间生产之前经过栅板筛和圆筒筛初清，进入车间初级良种仓待加工。初级良种进入下种谷坑之前采用栅板筛清除大、粗杂质,经提升133、机进入圆筒初清筛，再进入生产车间清理工序，初级良种经圆筒初清筛粗清后，利用两台平面回转清理筛和强负压吸风除尘风网清除数量较多、影响较大的大小轻型杂质，然后利用两台高效吸式去石机分离并肩石，去石后经管道式磁选器除去磁性杂质。平面回转清理筛选用运行平稳、三级组合清理的TQLM1002型清理筛，通过强压吸风，使初级良种充分进行“空气浴”将毛谷中的轻杂、灰尘、瘪谷等基本吸走、清理干净；采用QSX100型吸式去石机去除难清理的并肩石。使得主流原初级良种中不含砂石等杂质。其去石机的吸风也能再次风选稻谷，吸走轻杂。经过筛选、风选、去石、磁选工艺，能分离出稻谷中的杂质，达到净初级良种要求。B.种子检测、烘干原134、初级优质稻良种是从农户千家万户中收购上来的，为防种子纯度不够和其他杂物在其中，要根据国家种子标准进行种子检测，主要检测种子的水分、净度、发芽率、纯度几个方面。C.优质稻初级良种比重筛选通过重力清选机将不饱满的初级种谷清掉，以达到优质稻良种谷粒饱满，提高其净度品质。D.优质稻良种包衣优质稻良种包衣技术是近年来被我国专家大力推崇和广大农民普遍欢迎的农业生产新技术，在粮食生产中得到运用，取得了较好效果。其有效成分配方高度集成了高效杀虫剂、杀菌剂、营养元素和多种生长调节剂。优质稻良种包衣后主要表现为： 包衣种子一般不需按常规方法浸种，能促进发芽，提高出苗率。 提高秧苗素质。秧苗变矮，茎基加宽，白根数增135、多，分蘖增多，从而保证壮苗，增强秧苗抗逆性。 有效防治苗期恶苗病、胡麻叶斑病、立枯病等病害和稻蓟马，稻飞虱等虫害，同时大大减少了老鼠、鼓泥虫的危害。 省药、省工、降低生产成本、减少环境污染。能有效的减少烂秧，节省了用种量，用药次数和用药量大大减少，秧田成本节省70%以上。 包衣前种子经过精选，同时使用特殊色料使不同品种的种子具有不同外观颜色，可促进良种标准化，防止伪劣种子的流通。E.优质稻包衣良种烘干为了确保优质稻良种质量，按照国家种子标准将包衣后的种子进行烘干处理，使其水分不超过13%。F.优质稻良种定量包装优质稻良种包装采用VFS全自动电脑定量秤进行包装。具有计量精度高、自动化程度可靠性好136、环境适应性强等特点。（二）通风除尘设计说明A.粉尘的产生和通风除尘优质稻良种加工在生产过程中不可避免产生粉尘，在原初级种谷清理阶段主要是夹杂在原初级种中的泥灰砂土等无机性粉尘，通风除尘的目的和任务就是控制粉尘，保护环境、改善劳动条件，提高产品质量；维护机器设备。B.通风除尘的设计，我们遵循“密封为主、吸风为辅、尘源重吸”的方针。 密封为主本工艺均采用密封性能较好的设备，在产生粉尘的地方首先考虑密封，以防粉尘泄漏飞扬，对料斗等设备均设置盖板，再配以适当的吸风量，控制粉尘外逸。 吸风为辅对尘源发生处都设置了吸风点，在原初级优质稻良种清理工序，采用大风量吸风，如对下种谷坑、振动筛、去石机、原初级优137、质提升机等设备，在密闭的基础上加大吸风量，并充分利用风选优势，尽可能较多地吸走物为中的灰尘及轻杂等。 尘源重吸在密封良好的情况下，对粉尘多的地方采用吸尘装置吸尘，并分配适当的风量以保证被吸风设备内产生负压，以免灰尘处扬，吸口风速控制在25米/秒，以提高吸尘效果。除尘风网计算中尽量考虑阻力平衡，但在各支管中仍设置蝶阀调节风量和风压。本工艺共有3组风网，分别是原初级优质稻良种除尘风网（1组）、去石机风网（2组）、风网由风机、吸风机、风管和除尘器四部分组成。风网中全部采用目前国内先进的通风除尘设备和工艺。所有风网均采用两级除尘，一次除尘采用旋风除尘器或沉降室，降去粒径较粗的粉尘（一般大小10微米），138、二次除尘采用组合式并联旋风除尘器或低压脉冲除尘器。净化的空气能达到环保要求，可直接排放。（三）经济技术指标优质稻良种执行的质量标准为中华人民共和国国家标准中的“种子质量标准GB4404.11996”。作物名称级 别纯 度不低于%净 度不低于%发芽率不低于%水 份不高于%水 稻良 种96988013（四）种子加工技术工艺参数：1.成套设备加工能力为5t/h（以喂入量计算，允许偏差5%）。2.加工后净度：99%3.伤籽率：0.5%4.获选率：99%5.噪声：60db(车间平均值)6.粉尘浓度：室内10毫克/立方米 室外100毫克/立方米7.动力：215KW（2）项目建设标准和具体建设内容1、建设标139、准土建设计本着适用、经济、合理，在可能情况下考虑美观的设计原则，在满足生产工艺及其它专业需要的前提下，各建筑物、构筑物采用经济合理的结构形式和建筑处理方式，同时考虑利用当地的材料及施工条件，在限定的场地内力求布局合理，建筑物协调统一。建设设计遵循国家颁发的厂房建筑模数协调标准（GBJ6-86）、工业企业采光设计标准（TJ33-79）、工业企业照明设计标准（TJ34-79）、工业企业卫生设计标准（TJ36-79）、工业建筑地面设计规范（TJ37-79）等规范执行。A、建筑设计要求： 通风与空调：尽量采取自然通风，以满足换气、去潮、散热要求，对种子贮藏等要求高的车间采用空调和换气扇，满足湿度和温度140、要求。 噪声控制与建筑隔音：由于种子加工、贮藏等车间噪声较小，设计不作噪声控制。 采光：一般车间的采光等级为类，采光方式以天然采光为主。 防水、防潮：各屋面均作刚性或柔性防水处理。楼地面作一般防水处理，仓库等设施作防潮处理。 建筑防雷：主要建筑物、构筑物按三类建筑进行防雷设计。 净化：本工程的建筑物、构筑物设计对“三废”治理无特殊要求。 建筑物、构筑物构造：屋面为现浇，采用刚性防水，结构找坡3%（掺UEA微膨胀防水剂），无组织排水；墙体为红机砖墙，外墙清水，梁柱粉水泥砂浆，并做砼散水；种子仓库采用防潮地面；地坑与地沟采用钢筋砼现浇（掺UEA微膨胀防水剂）。 建筑材料：钢材采用I、级钢，钢结构及141、埋件采用3号钢；基础垫层为C10，毛石砼C15，建筑物柱、梁、板等构件均为C30或C20，机砖Mu7.5,毛石强度高于MV20。B.具体建设内容 土建工程本项目建筑物有种子检测室、仓库、种子晒场、种子低温贮藏仓库等。根据优质产品稻良种的质量要求和拟建规模，进行工艺设计，确定初级种子仓库和优质稻良种低温贮藏仓库等土建施工。 设备在保证优质稻种子质量的前提下，提高产量，降低电耗，减少各种物料的消耗，以降低生产成本提高企业效益；本着工艺先进、合理、可靠、灵活，适应本地优质稻良种的加工原则。本技术方案按新建年加工100万公斤优质稻良种进行设计，选用技术先进、性能优良、安全可靠、经济适用的设备，以满足种142、子加工的经济和技术上的要求，关键设备风筛清选除杂系统和重力清选机拟从丹麦进口，确保种子加工质量。优质稻良种加工生产流水线，实行种子精选、包衣、分级、包装标准化，以GB/T3543.71995农作物种子加工规程为标准，并参照ISIA（国家种子加工协会）及世界先进国家对种子加工设备的要求，聘请专家论证、设计、采购具有国内领先水平种子加工设备。经过考察、论证、比较，关键设备风筛清选除杂系统和重力清选机选取用丹麦辛伯利公司生产的DS104、GA100。全自动包装机选用安徽正远公司生产的VFS5000G型包装机，制冷保温设备选用沈阳大华制冷设备有限公司生产的CA1500型制冷保温设备。（加工仓储设备详见143、附表1-2）检验设备清单序号设备名称型号数量单价(万元)总价(万元)备注11/1000电子天平1台0.450.4521/100电子天平JJ-1001台0.260.263干燥箱202-2A2台0.160.324陈列柜2台0.20.45智能光照培养箱2台0.861.726真空数粒仪1台0.380.387微型粉碎机1台0.20.28水分测定仪4台0.180.729除湿机1台0.420.4210电冰箱1台0.260.2611真空泵1台0.150.1512实验室中央工作台1张1.51.513实验室边台2张0.81.614横格式分样器2台0.20.415钟鼎式分样器2台0.20.416分样筛1套0.50.144、517发芽室配套设备100件0.011.018纯度检测配套仪器1套0.50.519其他0.82小 计12 其他（A）道路、围墙根据总平面设计，完成围墙和厂区内道路的建设和绿化、亮化。（B）供电外网主车间和其它用电设施属于二级用电负荷，通过供电外网将电源由变压器送入用电车间。（C）给排水设施配套供水管网，供应生产、生活用水。厂区内生活污水经化粪池处理后排入污井。三、项目实施进度安排2008年1月完成项目可行性报告审批，2008年1月底完成初步设计的调查研究、编制初步设计、图纸资料等工作，并要求2008年2月底进行审查和批准。2008年3月初资金到位即可正式破土兴建，2008年10月底土建工程完成145、。2008年9月2008年12月购置设备并安装调试、正式投产。建设期为12个月。项目建设进度表年份月份名称2008年123456789101112编制项目建议书和可行性报告编制初步设计及审批施工图设计土建施工设备管道安装设备选型和购置设备调试及生产第七章 投资估算与资金筹措一、投资估算的依据在对本项目进行投资估算时，主要是依据建设方案设计的各项工程量及其建设任务，按方案分别计算各项建设工程和设备配置数量。本项目根据以下几方面来进行投资估算：1、 国家计委、建设部投资项目经济评价方法与参数。2、 设备生产单位的近期报价资料。3、 土建工程依据当地的工程实际，结合当地建材市场价格，参考建筑工程预算146、测定。4、 投资方向调节税税率为零。5、 建设期利息按财政有偿资金占用费率1.8%。6、 预备费用按工程、设备及安装价款的5%计算。二、项目建设投资估算本项目总投资为420万元,其中固定资产投资为360万元,流动资金60万元。（一）固定资产投资1、固定资产投资范围固定资产投资包括工程费用投资、无形资产投资、预备费等。2、固定资产投资估算依据工程费用投资包括建筑工程、机械设备购置、安装工程等，分别根据项目设备选型、考察调研以及在项目立项过程中的可行性研究、项目的工程设计等费用确定。3、固定资产投资额估算本项目固定资产投资的估算依据国家计委有关规定和标准,材料价格采用2004年的市场价格。经估算，147、项目固定资产投资额为360万元，其中工程费用投资360万元。详见固定资产投资估算表（附表1）及土建投资明细表（附表1-1）设备投资明细表（附表1-2）。（二）建设期利息估算该项目投资中财政有偿资金借款135万元，资金占用费率为1.8%，在项目第五和第六年分两次偿还，建设期利息2.43万元。固定资产投资的其余部分由企业自有资金解决，全部项目建设期利息投资为2.43万元。详见借款（含财政有偿资金）还本付息计算表（附表8）。（三）流动资金估算项目流动资金的估算参照同行业生产经营资料的资金周转情况，考虑本项目的实际需要。根据国家计委和建设部联合颁发的计投资（1993）530号文件规定的方法，流动资金估148、算为60万元。（四）无偿资金投资方向项目申请财政投资180万元，其中无偿资金45万元。无偿资金主要投向为：优质稻良种繁育基地排灌分渠建设30道路、绿化投资10万元，前期限工作费5万元。三、资金来源与筹措本目总投资额420万元，其中固定资产投资为360万元，流动资金60万元。该项目建设共需资金420万元，申请财政资金180万元，占项目总投资的42.86%，其中有偿资金为135万元，无偿资金为45万元；地方配套90万元，占项目总投资的21.43%；企业自有资金150万元，占项目总投资的35.71%。详见投资计划与资金筹措表（附表3）。1、申请中央财政资金本项目在财政投资中,申请中央财政资金180万149、元,其中有偿资金135万元,无偿资金45万元。2、地方财政配套能力分析近年来，*县国民经济持续快速增长，企业机制改革和工业结构调整步子加快，经济效益迅速提高，财政收入稳步增长，具有较强的资金配套能力。3、企业自筹能力分析2006年末,项目承建单位*大众种业有限公司资产总计多738.56万元。近年来中心取得了较好的经济效益。2006年实现销售收入达113.69万元，利润16.50万元,该利润主要是弥补过去年份（建设期）的亏损。该企业自有资金的筹措是有保证的。四、资金使用和管理1、财政有偿资金使用和管理财政有偿资金通过财政部门逐级承借，统借统还，按照“谁受益，谁还款”的原则，落实有偿资金的偿还责任150、，认真按国家农业综合开发财政有偿资金的使用权管理办法，做到：财政有偿资金使用原则。一是坚持贯彻国家农业综合开发的方针、政策的原则；二是坚持生态效益、社会效益和经济效益相结合的原则；三是坚持“谁受益，谁负担，谁借款，谁还款”的原则。有偿资金使用范围。严格按财政有偿资金主要用于国家农业开发项目计划批准的本项目建设内容和具体实施方案的要求，力求能达到产品有市场、发展有潜力、能带动农民增收、农业增效的企业发展目标。有偿资金使用借款程序。财政有偿资金借款由项目有款单位向县级财政部门借款并由企业与财政部门签订借款合同，实行统借统还。借出有偿资金使用管理除企业与县级财政部门办理严格的合同手续外，同时办理相关151、借款担保手续，确保落实好债权债务。2、财政无偿资金使用和管理根据国家农业综合开发资金管理的要求，严格实行县级财政报帐制，并根据项目进度情况及时报帐，报帐资金的拨付实行转帐结算，严格控制现金支出，严禁白条入帐。五、 建设资金使用（一）资金分年度使用安排项目第一年计划投资360万元，其中自有资金投入90万元，财政资金270万元。第二年计划投资流动资金60万元，全部为自有资金。（二）还款计划项目申请财政资金180万元，其中有偿资金135万元，在项目第五、六年以实现的利润分两次偿还，资金占用费则在发生后的当年按年支付。详见借款（含财政有偿资金）还本付息计算表。第八章 财务评价 该项目经济评价采用国家计152、委和建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数（第二版）所规定的原则与方法进行。一、财务估算（一）财务估算依据项目建设期为一年，第二年开始投产，当年达到设计生产能力70%，第三年达产率为100%。项目计算期共计12年。本项目财务估算的相关参数主要依据国家计划委员会和建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数；项目地区20002000年统计数据中相关技术参数；开展典型调查获取相关技术参数；技术专家提供的相关参数等到来确定。项目的基准收益率取10%。（二）销售收入和税金及附加费用估算项目产品价格是以项目地2006年的市场价为依据，考虑未来市场价格的变动趋势进行预测的，种籽销售价格为16元/公斤，项目达产年153、份销售收入估计为1600万元。年销售税金及附加，按照财政部、国家税务总局颁布的有关税收政策规定，农作物种子加工行业免征增值税；相应的城市维护建设税、教育费附加也予免征。（三）总成本及经营成本估算1、原材料费用，以种籽加工为分析对象，基地主要生产水稻良种，以市场现价每公斤9元计算，正常全年为900万元。2、项目建设完成，按动力设计要求，电力价格为0.56元度，地方电价水平估算。3、公司员工（生产工人和管理人员）工资及福利平均按每人每年10000元计算，其中包括“两金”，种籽加工厂配备生产和管理人员46人。4、折旧费按固定资产形成率95%，残值率10%，折旧年限取值11年。5、年修理费按固定资产折154、旧的6.68计算。6、管理费用固定提取35万元。7、销售费用120计算。通过成本估算，项目建设企业投产正常年份的总成本为1169.80 万元，其中经营成本为1137.92万元，年总固定成本为117.63万元，年总变动成本为1036.24万元。（四）销售税金及附加增值税按国家的税收政策，种籽加工享受免税政策，产品销售税为零。 （五）总利润估算年总利润估算销售收入总成本税金 1600万元1169.80万元0万元 430.20万元（六）所得税计算企业所得税税率为25%（根据新的税收政策，从2008年1月1日执行），项目正常生产年缴纳所得税为107.55万元，税后利润为322.65万元。二、财务效益分155、析（一）盈利能力分析财务盈利能力分析是考察项目在整个计算期内所能取得利益的大小，其分析结果如下：全部投资财务内部收益率为69.64%，财务净现值（Ic=10%）1470.76万元，项目投资回收期（静态）2.65年。（二）清偿能力分析经测算，项目计算期内负债偿还最高额为227.43万元，项目税后利润达到322.65万元，可为认为项目具有较强的清偿能力。三、不确定性分析（一）盈亏平衡分析投资项目的销售收入与产品销售量(如果按销售量组织生产，产品销售量等于产品产量)的关系有两种情况：线性和非线性。项目投产后，其生产成本可以分为固定成本与变动成本两部分。固定成本指在一定的生产规模限度内不随产量的变动而156、变动的费用，变动成本指随产品产量的变动而变动的费用。变动成本总额中的大部分与产品产量成正比例关系。也有一部分变动成本与产品产量不成正比例关系，如与生产批量有关的某些消耗性材料费用，工夹模具费及运输费等，这部分变动成本随产量变动的规律一般是呈阶梯型曲线，通常称这部分变动成本为半变动成本。由于半变动成本通常在总成本中所占比例很小，在经济分析中一般可以近似地认为它也随产量成正比例变动。BEP下BEP上58.4产量Q销售收入曲线总成本曲线盈利区Q*25.680165.25 非线性盈亏平衡关系示意图四、敏感性分析敏感性分析是指从众多不确定性因素中找出对投资项目经济效益指标有重要影响的敏感性因素，并分析、157、测算其对项目经济效益指标的影响程度和敏感性程度，进而判断项目承受风险能力的一种不确定性分析方法。(1)找出影响项目经济效益变动的敏感性因素，分析敏感性因素变动的原因，并为进一步进行不确定性分析(如概率分析)提供依据；(2)研究不确定性因素变动如引起项目经济效益值变动的范围或极限值，分析判断项目承担风险的能力；(3)比较多方案的敏感性大小，以便在经济效益值相似的情况下，从中选出不敏感的投资方案。 项目敏感分析表规划方案价格变动投资变动成本变动产量变动-10%+10%-10%+10%-10%+10%-10%+10%投资利润率(%)76.8248.25105.3984.4474.0797.7156.158、0848.25105.39相对变化率0-28.57+28.57+7.62-2.75+20.89-20.74-28.57+28.57五、财务评价结论经分析和测算，全部投资财务内部收益率为69.64%，大于设定的基准收益率（Ic=10%），财务净现值为1470.76万元，投资利润率为76.82%，。投资回收期为2.65年。项目使用的财政有偿资金可在政策规定时期内按时还款。由此可见，项目在财务上可行。第九章 环境影响评价根据国家环境保护的有关规定，应对项目建设中可能造成环境污染的问题进行治理，在项目设计中给予考虑，首先必须把项目建设和企业生产经营中“三废”处理与主体工程同时设计、同时施工、同时投入。159、本项目的实施严格按照国家环境保护的有关标准和法规进行：建筑项目环境保护设计规定、大气污染物综合排放标准、工业企业噪声设计规范、污水综合排放标准。工业粉尘控制标准：根据有关设计规范，车间内工作区空气中含尘浓度应低于10mg/m3,设计中考虑到采用多级降尘，生产中无轻尘向外排出，最终排出的气体符合国家环保标准。该项目正常生产过程中无有废水产生，也没有废水的排放问题。因此，水的问题不对环境产生污染。项目建设属优质粮食种子加工工程，生产过程中不产生有毒有害气体、液体、固体，只有少量的有机、无机粉尘和噪声。现项目建设在环境保护方面考虑了一定措施，因此项目建设对环境无较大的影响。第十章 农民增收和农业产业160、化程度效果评价一、农业产业化经营1、壮大主导产业和促进结构调整情况：通过项目建设可提高本地优质稻种子生产的水平，达到12000万亩的生产规模，为*及其奉新、安义等周边县乃至全省优质米产业化工程提供优质种源，能使龙头企业增加效益，做大做强,并带动地方经济发展。2、产、加、销、服各环节的利益联结情况：项目实行企业联基地联农户，订单生产，确保农户利益，以强化内部管理，科学策划，提高企业形象，扩大销售网点，加强售后服务为工作重点。努力提高企业效益，壮大龙头，做响品牌，提升产业化水平，促进农户增收。3、辐射带动作用：项目建设以生产优质稻良种为主，其产品可以带动整个*县以及周边的奉新、安义、宜丰、高安、新161、建、修水、上高、宜春、铜鼓等县市的优质稻生产，优化粮食种植结构，推动当地农业产业化进程。项目建设主要以强化优质稻良种加工能力为目标，提高优质稻生产用种来源的可靠性。并可通过优质稻良种加工、销售能力的提高，带动优质稻良种的生产，使全县优质稻种子生产面积达到12000亩，带动7300户农民增产增效，农民人均增收186元 。在积极推动优质稻生产面积增长和粮食种植结构调整的同时，带动相关行业的快速发展，促进农业增效和农民增收。二、农民增收 项目建设后,每年可提供100万公斤优质稻良种,可促进当地粮食产业规模化、优质化、标准化生产，农民从中可以得到实惠，增加收入。据测算，农民种植普通水稻收购价78元/5162、0公斤，而种植优质稻谷平均收购价为90元/50公斤，相比之下每50公斤可以增收12元。全县每年种植优质稻面积按18万亩估算,全年优质稻总产量在6300万公斤左右,农民直接可以净增收1512余万元。按全县农业人口10万计算，农民人均增收151元以上；尤其是项目区发展优质稻种子的生产，每亩生产效益比常规粮食生产增加320元左右，项目区农民因此可增收160万元。三、其他社会影响通过项目建设，可以促进当地粮食产业的发展，提高产业化水平，壮大龙头企业，增加企业效益，带动农民增收，促进农村经济的发展，改善农民生活。第十一章 项目组织与管理一、组织机构与职能划分项目建设严格按照国家农业综合开发项目和资金管理163、暂行办法有关规定，在县农业开发办、县财政局监督指导下组织实施，由*大众种业有限公司成立筹建领导小组，主要负责项目建设工作，由总经理担任筹建领导小组组长，下设征地组（负责项目用地征用）、基建组（负责项目土建工程）、设备采购组（负责设备采购的市场咨询及采购）、资金管理组（负责资金管理及运行）,以及优质稻初级良种繁育收购协调组，并制定相关的工作制度和规章，建筑工程与设备采购均采用招投标方式，以确保项目建设的质量和工程进度。项目建成投产后，将项目及时移交*大众种业有限公司，按照农业产业化企业和国家农业综合开发的有关规定进行管理和经营。二、经营管理模式项目建成后，通过建立健全内部各项管理制度，形成“职责164、明确、机制灵活、廉洁高效、人尽其才”的企业经营管理体系。优质稻初级良种的供应问题由*县农业局协调，专门负责与优质稻种子繁育基地衔接，采取“公司基地农户”管理模式，实行订单生产，确保优质稻良种生产面积与种子质量，指导农民从事优质稻生产，努力解决优质稻种子生产中出现的各种问题，包括原种、资金、技术、收购运输等各方面的问题，充分把项目的设计生产能力发挥出来。三、经营管理措施1、工程管理项目建设由*大众种业有限公司成立筹建领导小组，主要负责项目建设工作，由总经理担任筹建领导小组组长，下设征地组（负责项目用地征用）、基建组（负责项目土建工程）、设备采购组（负责设备采购的市场咨询及采购）、资金管理组（负责165、资金管理及运行）。2、生产管理项目建成投产后，将项目及时移交*大众种业有限公司，按照农业产业化企业和国家农业综合开发的有关规定进行管理和经营。其组织结构分布图如下：*大众种业有限公司组织结构简图总经理生产副经理 经营副经理 行政副经理生产技术科质量管理科检验室销售科采购科营销网点行政办财务科良种繁育基地 预处理干燥车间清选车间包衣车间包装车间成品车间 3、财务管理项目建成投产后，企业按照财政部有关财会管理制度和会计法制订财务管理方案和实施细则。4、销售管理*大众种业有限公司现有的销售网络比较完善，*大众种业有限公司现有5个区域经销商、63家县级经销商、1000余家零售商；除企业自建的销售网点外166、，在*省的九江、吉安、抚州、新余 、赣州等市设有经销网点；同时公司的产品还销往湖南、广西、福建、湖北等地。企业不断优化销售机制，在销售体制和市场信息上做到“活而灵”，并注重企业产品销售队伍建设，创优销售机制。中心为加强产品销售力量,成立了良种销售专业分公司，主要负责对外种籽的销售任务,管理上实行全员承包制，定人定量，把产品的销售量与个人的收入水平挂钩，使中心产品的辐射面不断扩大，达到生产能力与销售能力相适应。5、经营管理措施*大众种业有限公司专注农作物良种的研发与生产，建立通畅的“人才流，信息流、资金流”，坚持“塑造精品、科学管理、技术创新”的经营方针，以市场为导向，以优质的品质与高效的服务为167、后盾， 在竞争中不断创造并发挥持续竞争优势，逐步构筑起具备科学化、现代化、制度化的经营理念和健康完善的运作机制。众所周知，绩效考核是企业管理的重要工具之一。对员工而言，有效地推行绩效考核有助于他们更好地发现自身的工作优缺点，提升竞争意识，提高工作业绩；对企业而言，其作用更是不言而喻。*大众种业有限公司正是从企业与员工双赢的角度出发，开始试行绩效考核。针对存在的一系列问题，集团采取相应改善措施以提高考核的效果： 加大考核小组的领导与监督力度，明确各单位及考核负责人在推行绩效考核时的具体要求及责任； 简化考核表、精简考核渠道，前期主要采取上级评价下级的考评形式，使考核工作更加直观，待考核较为成熟后168、再逐步采用多渠道的考评形式； 重新拟订及完善绩效管理规定的相关条款，并张贴公布，让每位员工对考核的具体方案与流程均有所了解； 加强主管与下属在整个考核过程中的沟通，发挥上级主管对考核的主导地位。四、技术培训针对企业变革的培训，主要解决员工对改革的认识，对新观念的认同以及学习新的行为方式和工作技能等几个方面。 端正员工对改革的错误或模糊认识。人们常常会本能地抵制变革。一个熟悉、稳定的环境能给人一种安全感，即使它不是很好，甚至有许多问题。所以，培训要解决的首要问题，就是让员工领悟到这个时代唯一不变的东西就是变，不主动地变革，也得被动地改变，否则就会被淘汰。其次是让员工重新发现自己的潜能，以增强其信169、心。 使员工对新观念产生认同。员工在企业中经过几年的洗礼后，就会形成与之相适应的观念，这就是企业文化的影响。但企业变革意味着，必须抛弃一些已经沉淀于心中的观念，培植新的并且常常是与原有的相对立的观念，这也是变革能够最终成功的关键所在。 使员工获得学习新的行为方式和工作技能。变革不但涉及企业战略、文化的改变，原有的工作性质和业务流程都会发生或大或小的变化。要胜任新的角色，就需要调整原有的行为方式和工作技能。如跨部门工作小组的日益普及，对员工的沟通技能和合作技能提出了更高的要求；企业结构的扁平化，要求管理者必须学会怎样当教练，而不是像过去那样事事指手画脚，员工也必须逐步适应自我管理的工作方式，学习170、独立地做出更多的工作决定，熟悉更宽领域内的知识和技能等。沟通技能、授权技能、自我管理、新知识等方面的培训，是实现这些转变的重要保障。五、劳动保护与安全卫生加强了安全卫生与劳动保护工作的法制化管理。遵守安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、职业病防治法、职业健康监护管理办法等一批法律、法规，在加速安全卫生与劳动保护法制建设的同时，加强安全卫生与劳动保护。为防止职工在生产劳动过程中发生伤亡事故，保证职工的生命安全，运用安全系统工程的理论、观点、方法、分析事故原因。找出发生事故的规律，从而在技术上、设备上、个人防护上采取一系列的措施，保证安全生产。劳动卫生或生产卫生。主要解决如何保障171、职工在生产过程中的身体健康，防止各种职业性疾病的发展与发生而在技术上、设备上、法律上、组织制度上，以及医疗上所采取的一整套措施。(1)在异常气候环境下对劳动者健康的保护；(2)各种放射性物质对人体健康危害的防护；(3)对高频、微波、紫外线、激光等的防护技术；(4) 预防各种毒物对人体造成的急性及慢性中毒；(5) 普及劳动卫生知识，加强劳动卫生专业人员的培养以及职工个人防护和保健工作。安全目标管理是以目标管理原理、方法为指导。以科学方法为手段，围绕企业方针目标和对安全生产的要求，结合企业上一年和近期安全管理状况，制定出一个时期的安全工作奋斗目标，并为实现这个目标，建立安全管理措施和系列保证体系。172、要求每个职工加强学习、提高业务水平，经过若干个目标周期，职工的安全意识、操作技能、安全技术水平自然而然得到提高。第十二章 结论与建议项目建设从财务分析结论看，各项反映项目可行性的指标均较优良，如（有项目分析）财务内部报酬率IRR值达到69.64%，高于行业基准收益率10%的水平，投资回收期IPP值为2.65年,低于行业基准投资回收期5年的水平,项目所需的资金贷款回收期也能满足贷款机构的要求,财务净现值NPV值达到1470.76万元,大于零的指标值的要求。项目建设从风险性分析看，具有一定的抗风险能力。从项目建设对环境的影响，虽有一定的粉尘和轻微的噪声污染，但不具备对环境构成污染的条件。因此，该项目的建设投资方案优良，生产工艺先进，设备选型合理，技术来源可靠，项目财务评价可行；同时项目建设还具有一定的社会效益，能推动农业产业化的发展，为提升当地粮食产业水平起到促进作用。通过对项目全面评价，该项目建设可行度较高，经济、社会和生态效益好，建议上级有关部门尽快予以批准立项，争取国家扶持资金的早日到位，抓紧项目经济实施，使之尽快建成投产，发挥应有效益。