1、目录第一章总论11.1项目名称与建设单位11.2研究工作的依据与范围11.3工程方案和研究结论31.4结论与建议5第二章项目概况及建设必要性72.1承办单位概况72.2项目背景82.3项目建设必要性11第三章建设场地及建设条件143.1建设场地143.2建设条件14第四章 建设方案与规模184.1建设方案184.2建设内容194.3建设规模19第五章 总平面布置与建筑方案215.1总平面设计215.2建筑设计225.3结构设计25第六章公用工程276.1供水工程276.2排水工程296.3供电306.4采暖及空调与空气净化34第七章 环境保护、安全卫生及节能387.1环境保护387.2劳动安全2、卫生407.3消防417.4节能措施427.5环境影响评价42第八章 组织机构与定员438.1组织机构438.2劳动定员438.3人员培训43第九章 项目实施进度安排459.1项目组织459.2实施进度安排45第十章项目招投标方案4710.1项目招标范围及招标组织形式4710.2投标、开标、评标和中标程序4710.3评标委员会的人员组成和资格要求48第十一章 投资估算与资金筹措4911.1投资估算4911.2总投资5011.3资金筹措50第十二章 结论与建议51第一章总论1.1项目名称与建设单位1.1.1项目名称 HH市计划生育服务站改扩建工程建设项目1.1.2项目承办单位及法人代表项目承办单3、位：HH市计划生育服务站法人代表：1.1.3项目拟建地点HH市新华路49号1.2研究工作的依据与范围1.2.1研究工作依据1、项目可行性研究报告编制委托书；2、中华人民共和国人口与计划生育法；3、中国计划生育工作纲要；4、计划生育技术服务管理条例；5、计划生育技术服务管理条例实施细则；6、流动人口计划生育工作管理办法； 7、中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定；8、全国计划生育科技“九五”计划和2010年远景目标；9、河南省人口与计划生育条例；10、河南省实施细则；11、河南省县级计划生育服务管理规范；12、关于加强计划生育药具目标管理工作的通知；13、国家计划生育药具4、目标管理考核办法；14、国家计划生育委员会关于全面推进计划生育优质服务工作的意见；15、2005年HH市人口和计划生育工作总结及2006年工作要点；16、HH市“十一五”人口和计划生育事业发展规划；17、项目承建单位提供的有关本项目的基础数据、技术资料等。1.2.2研究工作的范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要性、建设场地与条件、内容与规模、总平面布置及建筑结构方案、公用工程、环境保护、消防安全及节能、组织机构与定员、项目组织与实施进度安排、项目招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究5、和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供可靠和准确的论证。1.3工程方案和研究结论1.3.1项目建设的必要性HH市位于河南省中部，黄河南岸，东邻荥阳市，西接偃师市，南接登封市。属郑州市。面积1041平方公里，人口78.37万，辖18个乡（镇），296个行政村。HH市计划生育服务站的主要职能是承接全市的计划生育技术服务工作，承担乡级服务所的技术人员培训和进修业务，承担农村基层计划生育技术服务的业务指导工作。HH市计划生育服务站始建于1983年，现有各类建筑面积1690m2，实际业务用房面积1500m2，全部为80年代初所建，结构极不合理，房屋开间过小，而且当6、时是按办公用房设计，致使大量建筑面积无法利用，不符合河南省县级计划生育服务管理规范所要求的双向双流程用房要求，需将原有一间一间的办公用房打通改造为业务用房，加之房屋设施建设水平低，门窗均是木质，现已破旧不堪，达不到规范所要求的清洁条件，内外墙体也已严重驳落，严重影响了计划生育技术服务工作的服务质量，影响了避孕节育措施的落实，影响了生育水平的稳定。特别是随着计划生育工作的深入开展，县计划生育服务站需要增加生殖保健服务、妇女病普查、艾滋病筛查、优生优育监测等多项优质服务职能，基础设施的落后致使上述工作无法开展，已经成为制约当地计划生育优质服务水平提高的“瓶颈”，急需将原业务用房结构及门窗、内外墙体7、进行改造，由于改造后业务用房面积仍达不到县级站的要求，拟将院内现有的一栋住宅楼拆除新建一栋业务楼作为业务用房的补充。拟拆除住宅楼由于建设年代较久，房屋已很破旧，且住宅与医疗公共用房同在一个院，不利于服务站业务的开展，同时也影响住户的居住环境，将该住宅楼拆迁，有利于HH市计划生育服务站工作的开展，同时也有利于提高该住宅楼居民的生活质量。因此，项目的建是可行的。1.3.2建设内容与规模本次建设项目为HH市计划生育服务站改建工程项目，根据目前服务站实际情况，本次改建工程为对原业务用房门窗、内外墙及部分结构进行改造；新建一栋业务楼。拟新建业务楼由清洗间、消毒室、手术室、康检室、康复室、资料室、档案室及8、其附属用房组成。根据有关技术标准，结合HH市计划生育服务站的实际和城市建设用地规划情况，本次改扩建项目包括改建工程1400m2，新建业务楼建筑面积400m2，为柜架结构三层。1.3.3项目管理与实施项目承办单位为HH市计划生育服务站。为了做好业务楼项目的各项工作，服务站成立项目建设领导小组，由站主管领导任组长，下设办公室，直接对主管领导负责。项目建设周期为10个月。1.3.4投资估算与资金筹措本项目总投资150元，其中地方财政配套90万元，其余拟申请国家资金解决。1.3.5主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注1建设规模m21.1新建工程m24001.2改建工程m214009、2用水量m3/d203用电负荷kW62.324总投资万元1505资金筹措万元1505.1市财政配套万元905.2申请国家资金万元601.4结论与建议市计划生育服务站作为基层计划生育技术服务机构，是农村落实计划生育基本国策的物质基础和技术保障，在控制人口增长和促进经济发展方面发挥着重要作用。当前建立健全省市（地）县、乡、村计划生育技术指导与服务体系，充分利用卫生资源，改善服务条件和服务环境，规范服务标准，提高服务质量和技术水平，增强综合服务能力，逐步实现以育龄妇女为重点服务对象、以社区为依托的计划生育与生殖保健全程服务是计划生育工作的重要内容。因此，项目的建设可以彻底改善基层计划生育技术服务条件10、和工作环境，为做好计划生育技术服务工作奠定良好的物质基础。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章项目概况及建设必要性2.1承办单位概况HH市计划生育服务站建于1983年，是HH市计划生育委员会下属全民所有制的事业单位，集计划生育、生殖保健、医疗服务为一体的综合计划生育技术服务部门，占地面积1600平方米，建筑面积达1690平方米。承担着全市计划生育四项手术、生殖保健、优生优育、妇女病普查普治等工作。服务站现有干部职工43人，其中技术人员36人，占职工总数的83.7，本科学历2人，大专学历14人，中专学历23人，高级11、职称1人，中级职称15人，初级20人，全部取得计划生育技术服务合格证。全站共有住院床位20张，开设有妇产科、男性科、B超中心、检验中心、不孕不育症科、腔道治疗室、心电图室、乳腺诊断治疗室、住院部等多个临床、医技科室，拥有彩色B超、妇科腔道治疗仪、输卵管通液治疗仪、半自动生化分析仪、微波治疗仪、荧光早期癌症诊断仪、红外线乳腺诊断治疗仪、心电图机等设备，服务站的软硬件建设均取得了长足的进步，已经成为基本能够满足计划生育技术服务需要且在我市范围内颇具影响力的医疗技术服务机构，承担着全市计划生育创省优、国优的重要职责。多年来服务站坚持“面向基层、深入农村、方便群众、服务上门”的服务宗旨，本着“科技兴站12、，服务立站，管理强站”的办站方针，艰苦创业、与时俱进、开拓创新，取得了长足的发展和进步。2.2项目背景计划生育是根据我国的国情确定的一项基本国策，是实现国民经济和社会可持续发展的一项战略性措施。经过全党和全国人民的长期不懈努力，我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。2005年末全国大陆总人口13.01527亿。人口出生率由1970年的33.43下降到2003年的12.41；死亡率从1970年以来一直稳定在6-7，2000年为6.40；人口自然增长率从1970年的25.83下降到2003年的6.01。人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长的传统型向低出生、低死亡、低增长的现代型转变，实现了13、人口转变的历史性飞跃。中国的生育水平虽然已经降至更替水平以下，但人口多、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第一难的工作性质没有根本改变。由于中国人口基数大，2000年以来，年均出生人口仍在1600万以上，落实避孕措施的任务仍然非常繁重。同时，中国人口素质总体不高的状况短期内难以根本改变，出生人口性别比偏高、老龄化加速等人口结构性问题，进一步加剧了今后人口和计划生育工作的复杂性和艰巨性。任何政策的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响，都可能引发计划生育工作的反复，甚至造成难以补救的后果，危及全面14、建设小康社会目标的实现。未来20年，是我国社会主义各项事业加速发展的重要战略机遇期，也是人口与计划生育工作加速发展的重要机遇期。为全面建设小康社会创造良好的人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。2003召开的全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人口与计划生育工作分三步走的发展目标：“十五”期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率不超过9。到2005年末，全国总人口（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在13.3亿以内；大力提倡优生优育，明显降低出生缺陷发生率，出生性别比升高的势头得到有效控制；大力开展以技术服务为重点的计划生育/生殖健康优质服务，初步实现计划生15、育工作思路和工作方法的“两个转变”。到2010年，全国总人口控制在14亿以内，年均人口出生率不超过15；出生人口素质明显提高；出生婴儿性别比趋向正常；育龄群众享有基本的生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的“知情选择”；初步形成新的婚育观念和生育文化；逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。到2020年，全国总人口控制在15亿以内，出生人口素质显著提高，基本解决出生婴儿性别比偏高的问题；育龄群众享有更加优质的计划生育/生殖健康服务，全面实现避孕节育措施的“知情选择”；在全社会形成科学文明的婚育观念和生育文化，使计划生育真正成为群众的自觉行为；建立健全完备的人口与计划16、生育政策法律体系、完善的有利于计划生育的社会保障制度和高效的工作运行机制。当前加强人口发展战略研究，进一步巩固计划生育基层基础工作，是中国建设小康社会必须做好的两件的大事。加强人口发展战略研究就是要按照以人为本，全面、协调、可持续发展观的要求，加强人口发展战略研究，科学把握人口发展的自然规律和社会规律，建立人口与发展决策支持系统，正确处理人口与经济、社会、资源、环境的相互关系，为经济社会又快又好的发展提供战略支撑。进一步巩固计划生育基层基础工作，加强以县乡服务站为重点的服务网络建设和信息化建设，提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育水平，提高出生人口素质和实现全面建设小康社会目标提供机制保障17、。计划生育服务站作为基础计划生育服务网络的重要基础，从上世纪八十年代初开始逐步建立，具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放的综合功能。截至2003年，全国县乡两级人口和计划生育技术服务机构3.7万多个，技术服务人员14万人，还有近百万遍布乡村的志愿者和服务人员。加上近3200所妇幼保健院和约50万妇幼卫生工作者，我国已基本建立了遍布城乡的生殖健康计划生育服务网络。目前已形成覆盖率较高、功能较完备、专业特点突出、深受民众欢迎的计划生育服务网络。统计显示，县乡服务站承担了农村70-80%的计划生育手术任务，在稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、引导人口分布、开发人力资源、维护人口安18、全等方面都发挥着十分重要的作用。进一步加强计划生育服务站的建设成为当前计划生育工作的重要任务之一。因此，在2004年召开的全国计划生育服务站工作会议上提出当前和今后一个时期服务站建设的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届四中全会精神，从加强党的执政能力建设和稳定低生育水平、提高人民群众生活质量和生命质量的需要出发，不断创新工作理念、工作机制和工作方法，不断改进和完善基层计划生育服务网络建设，努力为群众提供计划生育/生殖健康优质服务，促进人的全面发展。农村基层计划生育服务网络作为落实计划生育基本国策的物质基础和技术保障，在控制人口增长方面发挥着19、重要作用。当前，我国人口和计划生育工作进入稳定低生育水平的新阶段，人民群众对计划生育技术服务提出了新的更高的要求，农村基层计划生育工作的任务更加艰巨，进一步增强农村基层计划生育服务网络的服务能力，已成为新时期提高农村计划生育服务水平的重要条件，也是把计划生育基本国策落到实处的根本保证。综上所述，随着我国国民经济和社会的快速发展，计划生育管理和服务工作对计划生育服务站的建设提出了更高的要求，HH市计划生育服务站业务楼项目的建设是在这样的背景下提出的。2.3项目建设必要性全国计划生育服务站经过多年的发展，发挥了积极的作用，但随着计划生育工作的进一步发展，计划生育服务站现有的服务已无法适应当前计划生20、育服务和管理工作的需要。目前存在的主要问题是：生殖健康、计划生育服务尚未有效覆盖青少年、老龄人口、流动人口、贫困人口以及残疾人口等边缘和弱势群体，服务地区差异大；在农村和一些中西部地区城市服务能力尚不能满足群众日益增长的服务需求，资金投入严重不足；尚有较高的出生人口缺陷发生率。因此，完善服务站业务设施是当前加强计划生育服务站建设的迫切需要。加强县级计划生育服务站建设是深化计划生育优质服务工作的需要。县级计划生育服务站改建工程的开展，可以增设生殖道感染诊治、出生缺陷干预、筛查、孕妇营养素补充、优生优育咨询、接生、剖腹产、输卵管卵巢切除术、常见内外儿科病治疗、外科中小型手术、乳腺症诊治、男性生殖保21、健、妇女病普查、艾滋病筛查、优生优育监测等多项优质服务职能。技术服务工作的正常开展和优质服务功能的增设，可以较好的解决全县育龄妇女的避孕节育措施知情选择的问题，避免非意愿妊娠产生，维护广大育龄妇女身心健康，赢得群众的满意和信任；可以进一步降低出生婴儿缺陷的发生，提高出生人口素质，对稳定低生育水平起到重要的作用。HH市计划生育服务站始建于1983年，现有各类建筑面积1690m2，实际业务用房面积1400m2，全部为80年代初所建，结构极不合理，房屋开间过小，而且当时是按办公用房设计，致使大量建筑面积无法利用，不符合河南省县级计划生育服务管理规范所要求的双向双流程用房要求，需将原有一间一间的办公用22、房打通改造为业务用房，加之房屋设施建设水平低，门窗均是木质，现已破旧不堪，达不到规范所要求的清洁条件，内外墙体也已严重驳落，严重影响了计划生育技术服务工作的服务质量，影响了避孕节育措施的落实，影响了生育水平的稳定。特别是随着计划生育工作的深入开展，县计划生育服务站需要增加生殖保健服务、妇女病普查、艾滋病筛查、优生优育监测等多项优质服务职能，基础设施的落后致使上述工作无法开展，已经成为制约当地计划生育优质服务水平提高的“瓶颈”，急需将原业务用房结构及门窗、内外墙体进行改造，由于改造后业务用房面积仍达不到县级站的要求，拟将院内现有的一栋住宅楼拆除新建一栋业务楼作为业务用房的补充。拟拆除住宅楼由于建23、设年代较久，房屋已很破旧，且住宅与医疗公共用房同在一个院，不利于服务站业务的开展，同时也影响住户的居住环境，将该住宅楼拆迁，有利于HH市计划生育服务站工作的开展，同时也有利于提高该住宅楼居民的生活质量。因此，项目的建是可行的。项目的建设适应了人口和计划生育技术服务新的更高的要求，进一步加强了农村基层计划生育技术服务工作，有力增强了HH市计划生育技术服务站的服务能力。因此，项目的建设是必要的，是充分发挥基层计划生育技术服务网络功能，提高计划生育管理和服务水平，稳定低生育水平和发展社会经济的迫切需要。第三章建设场地及建设条件3.1建设场地该项目场地位于HH市新华路中段HH市计生指导站，拟建场地现为24、住宅楼，需拆迁。目前各项前期筹备工作进展顺利，场地条件适宜业务楼建设。3.2建设条件3.2.1气象项目所在区域位于中国寒冷地区（区）的南部，靠近温暖地区（区）的北部，气候冬冷夏暖，四季分明，各主要气候数据如下：年平均气温 14.4最冷月平均温度0.2最热月平均温度27.3极端最高气温 43.0极端最低气温 17.9年平均降水量 629.7 mm主导风向NE.S.NW基本风压0.4KN/ m2每年平均风速 3m/s最大风速 20m/s基本雪压0.25KN/ m23.2.2工程地质条件3.2.2.1地层结构及岩土性质特征根据野外钻探取土及标贯揭示结果，场地内勘探孔揭露20m深度范围内，除表层为杂填25、土外，约7.3m以浅为新近堆积的粉土、7.3-20.0m以第四系全新统堆积的粉土、粉细砂为主。现将勘察深度内的土层按其不同的成因、时代及物理力学性质差异划分为7个工程地质 单元层,分述如下: 杂填土(Q4ml)： 层底埋深0.9-1.5m，层厚0.9-1.5m。主要为褐黄色粉土，稍，中密。含较多建筑垃圾、砖块等。粉土(Q4-3al)：层底埋深3.0-4.7m.层厚2.0-3.3m。黄褐色，灰黄色，湿，中密。摇震反应中等，无光，韧性低，干强度低。 粉土(Q4-3al)：层底埋深4.3-5.5m，层厚0.8-2.0m。褐黄色，局部为黑色，湿，中密。摇震反应中等，无光泽，韧性低，干强度低。含小块钙质26、结核及钙质条纹。含有植物腐根，局部为淤泥质粉质粘土夹层。粉土(Q4-3al)层底埋深6.1-7.3m.，层厚1.1-2.3m。灰黄色，局部为黑色，湿，中密。摇震反应中等，无光泽，干强度低，韧性。含小块钙质结核及黑色铁锤质斑点。含有植物腐根,局部为淤泥质粉质粘土夹层。粉土(Q4-2al )：层底埋深8.4-12.6m.，层厚4.9-5.7m。灰黄色，褐灰色,湿,密实。摇震反应中等，无光泽，韧性低，干强度低。本层含灰色钙质斑纹。-1粉土(Q4-2al)：褐灰色,湿,中密。摇震反应中等，无光泽，韧性低，强度低。含有钙质条纹。粉土夹粉质粘土(Q4-2al)：层底埋深15.2-16.8m,层厚2.8-427、.8m。褐灰色，灰黑色，很湿，稍密。摇震反应中等，无光泽，韧性低，干强度低。含植物腐根及螺壳碎片。夹有淤泥质粉质粘土夹层。粉细砂(Q4al)：20.0m未揭穿。褐灰色，饱和，中密-密实。主要成分为石英、长石及云母片，颗粒呈次圆状，级配较好。3.2.2.2地下水本场地勘察期间地下水位埋深2.41-2.81m.，年变幅约1.5m，据调查历年最高水位埋深2.0m左右。属第四系松散岩类孔隙潜水，地下水的补给主要为大气降水。另据区域水文地质资料，地下水对混凝土无腐蚀性。3.2.2.3不良地质作用场地内除浅部杂填土外，勘探点位置未发现有古墓、坑塘、暗滨等埋藏物，以及其它不良地质现象及不良地质作用。3.2.28、2.4抗震烈度根据“中国地震烈度区划图（1999）”，本区地震烈度为VI度。3.2.3基础设施条件1、供、排水给水：水源有县自来水公司供应，主要为生活、办公用水，现有供水设施，能满足需要。排水：主要为雨水和少量医用污水，通过排水管道，经专项处理后，排入县城排水系统。2、供电主要为日常办公用电，用电量不大，由HH市供电网供应，HH市电力资源丰富，能够保证正常用电需求。3、通讯服务站外市政道路上现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。3.2.4建设材料及运输条件工程所需的建设材料如：钢材、木材、水泥、电缆等均可通过汽运，由HH市建筑材料市场供应。第四章 建设方案与29、规模4.1建设方案4.1.1依据1、计划生育技术服务管理条例； 2、计划生育技术服务管理条例实施细则；3、HH市计划生育服务站发展规划。4.1.2建设原则1、根据国家有关基层计划生育服务站建设的方针、政策及相关规范、规程，结合HH市计划生育事业发展规划进行设计。2、充分考虑HH市计划生育服务站的实际情况，近远期结合，实事求是、因地制宜，合理确定建设内容和规模，以满足项目的需要。3、坚持强化宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放“四位一体”的服务功能。4.1.3建设方案服务站建设根据国家提出“县站为龙头、乡（镇）中心站为骨干、乡镇服务站为依托、村级服务室为基础、流动服务车为纽带”的县乡服务站总体30、发展格局；坚持“机构小设备精、人员少技术精”和布局合理、特色突出、依法规范的建站原则。结合HH市计划生育服务站所承担的服务和现有业务用房建设情况，本次改建项目为HH市计划生育服务站业务楼。4.2建设内容本次建设项目为HH市计划生育服务站改建工程项目，根据目前服务站实际情况，本次改建工程为对原业务用房门窗及内外墙进行改造；拆除现院内住宅楼1栋，并在该场址上新建一栋业务楼。拟新建业务楼由清洗间、消毒室、小手术室、康检室、康复室、资料室、档案室及其附属用房组成。4.3建设规模根据有关技术标准，结合HH市计划生育服务站的实际和城市建设用地规划情况，本次改扩建项目包括改造面积1400m2，新建业务楼建筑31、面积410m2，为砖混结构三层。建设内容与规模、新增医疗设备详见表1： 建设规模一览表 表1序号项目名称单位建设规模功能设置备注一新建业务楼工程m24001一层m2134消毒室，洗衣室，清洗室，敷料室12二层m2133手术室，观察室，医护办公室23三层m2133资料室，档案室，康复室，康检室3二改建工程m21400m21400门窗、内外墙及部分房屋结构改造合计m21800合计第五章 总平面布置与建筑方案5.1总平面设计5.1.1规划设计原则HH市计生指导站是一所县级市计生技术服务机构，位于HH市新华路中段，西临HH市人民医院，南靠HH市妇幼保健院，北接HH市农行，交通便利，地理优越。计生指导站32、改建业务楼建设项目位于该指导站院内西侧，且朝向座西向东，院内场地平坦，环境优美，水文地质良好，通讯十分便利，能够满足各项服务要求。本着“全心全意为育龄人群提供全方位优质服务”的宗旨，因此，总平面设计以合理的平面布局和道路系统设计为主线，构筑改建指导站业务用房与原有办公楼有机结合体，设置完善的绿化系统，从而把指导站建设成为一个高效运行、环境优雅的、新世纪的健康站、文明站、贴心站。5.1.2总平面设计HH市计生指导站业务楼建设项目，紧临计划生育指导站西端，建设用地为一块狭长的东西向地块，用地较为紧张。业务楼建设项目主入口设于东部。与指导站原有建筑物共用一个小广场和停车场，便于各种车辆直达指导站门口33、，满足计划生育指导站的日常使用和消防疏散要求。改建业务楼与原有楼房有机结合，共同形成指导站的医疗服务中心区，承担全县的计划生育手术、计划生育宣传、培训、技术服务工作，对促进全县计划生育工作的顺利开展具有十分重要的意义，整体布局符合现代化综合计划生育指导站的基本组合方式。由改建业务楼和原有建筑物围合的广场为指导站的中心广场，广场绿化的常绿草坪和观赏性花木为主，并铺设彩砖步行道路，架设花架、雕塑小品等设施，与中心绿地相协调，为广大孕龄青年人员提供一个安祥、宁静的优美环境。5.2建筑设计5.2.1建筑设计依据1、建设单位提供的技术资料和设计要求；2、综合医院建筑设计规范（JGJ4988）；3、建筑设34、计防火规范（GBJ1687）；4、现行有关等专业的设计规范、规定等。5.2.2建筑平面设计5.2.2.1设计原则功能分区明确合理，平面布局紧凑，改进单元模式，提高服务效率，同时能兼容生殖保健服务、妇女病普查、艾滋病筛查、优生优育监测等多项特殊功能要求，充分体现现代计划生育服务工作的特色。交通组织设计简洁流畅，做到医患分流、洁污分流，减少相互间交叉干扰，同时满足消防疏散要求。5.2.2.2平面功能设计说明新建业务楼平面呈一字形，高度为三层，总建筑面积为410.58m2。改建指导站业务楼各层平面功能设计如下：一层平面布置为：消毒室，洗衣室，清洗室，敷料室等。建筑面积为134m2。二层平面布置为：小35、手术室，观察室，医护办公室。建筑面积为133m2。三层平面布置为：资料室，档案室，康复室，康检室。建筑面积为133m2。新建计生服务站业务楼东西宽8.3m，南北长16.5m。新建计生服务站平面布置简洁，日照通风及功能布置较为合理。5.2.3建筑立面造型设计新建业务楼的主要设计既有医疗建筑特有的简洁明快的风格，又与现有建筑及环境相协调，充分体现医院建筑的特征，建筑色彩的合理选用，对就诊者的心理稳定会起到很大的作用，因此，主入口处采用较为突出的雨蓬和玻璃大门组合而成，形成立面设计的构图中心，大墙面为较规整的长方窗，富有韵律，简洁明快。整个建筑立面的宁静、淡雅的色彩为主调，其间辅以浅蓝色带，给人以端36、庄、高雅、令人依赖的视觉效果。5.2.4建筑剖面设计本工程为三层建筑，层高均为3.6m，室内外高差0.45m，建筑物总高度11.25m。楼内紧向交通为一部楼梯，一层门厅直接对外。整个建筑具备顺畅的竖向交通和水平交通体系，满足正常使用和消防疏散要求。5.2.5主要建筑用料作法序号名 称选用材料采用部位1屋面橡胶防水卷材（II级防水）所有屋面2楼面防滑地砖厕所、盥洗间软地面机房水磨石地面走廊3地面水磨石地面走廊水泥砂浆设备用房磨光花岗岩门厅防滑地砖厕所、盥洗间4外墙陶瓷面砖外墙面花岗岩（毛面和磨光面两种）大门、雨蓬、门柱、墙身基座部分5内墙乳胶漆墙内墙、顶棚6门不锈钢门入口木门办公用房门7窗塑钢窗37、8吊顶铝合金龙骨、 棉板吊顶走廊、门厅、5.2.6建筑消防设计该建筑耐火等级按一级设计。1、防火分区根据民用建筑设计防火规范，一级耐火等级建筑防火分区最大允许建筑面积2500m2。该建筑物每层面积均在此范围内，因此可按一个独立的防火分区设置。2、安全疏散建筑物内安全疏散距离，安全出口宽度、数量、走道和楼梯宽度均根据民用建筑设计防火规范执行，疏散门开向疏散方向。5.3结构设计本工程为一幢三层砖混结构建筑，功能为县计生指导站业务楼，总高度为11.25m，属多层建筑。5.3.1设计依据1、本专业有关的规范、规定建筑结构荷载规范GB50009-2001建筑抗震设计规范GB50011-2001混凝土结构38、设计规范GB50010-2002建筑地基基础设计规范GB50007-20022、项目承办单位提供的水文地质报告3、建筑设计方案4、其它相关专业提供的资料5.3.2抗震设计及荷载取值1、抗震设计建设地点地震烈度为7度。2、根据该建筑重要性、抗震设防类别为丙类建筑3、抗震等级：砖混结构为四级。4、楼面均布荷载科室、诊室、值班室 2.5KN/m2走廊、楼梯间、卫生间 2.5KN/m2设备用房按设备实际重量取值。5、屋面活荷载上人屋面 2.0KN/m2非上人屋面 0.5KN/m25.3.3结构材料1、砼强度等级C252、钢筋 HRB235 fy=210KN/m2 HRB335 fy=300KN/m2339、墙体采用240厚标准机制砖墙。4、结构选型该业务楼共四层，采用砖混结构，采用钢筋混凝土带型基础，每层设钢筋混凝土圈梁，楼板除有要求处采用钢筋混凝土现浇板外其余采用预应力钢筋混凝土空心板，构造柱截面240240mm。第六章公用工程6.1供水工程6.1.1设计依据1、建筑给水排水设计规范（GBJ15-88 （1997年版）；2、建筑设计防火规范（GBJ16-87）；3、建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90）；4、综合医院建筑设计规范（JCJ49-88）；5、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.1.2设计原则根据业务楼规划设计，合理预测需水量，按各用水点用水要求，合理分布于供水全40、楼，在满足用水点用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短室内供水管线的总长度。6.1.3水源HH市计划生育服务站位于HH市新华路中段，市政供水设施完善，生活饮用水的水质标准应符合国家生活饮用水标准B5749-85。拟建业务楼在指导站院内，供水水源利用院内的给水管网，生活、消防用水满足项目需要。6.1.4需水量预测按业务楼用水人数20人/d考虑，综合用水量按100L/d，日用水小时按8h/d计，时变化系数取2.0。则最高日用水量为：20010020.0m3/d最大小时用水量为：20.0/825m3/h。6.1.5供水系统业务楼用水由室外环状管网引入。生活给水的供水干管的管径为D41、N40，给水管管材均选用铝塑复合管。6.1.6消防给水系统根据建筑设计防火规范的有关规定，本建筑物室内应设置消火栓给水系统。室内消防给水系统由室内消防管网、室内消火栓组成。室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。设置2根DN100热镀锌钢管作为消防立管，由室外环状管网引入。消火栓用水量室内为10L/S，室外为20L/S，火灾持续时间按1小时计，折合为最大小时消防用水量为108 m3/h。室内消火栓选用65mm口径消火栓、19mm喷嘴水枪、直径65mm、长度25m的麻质水龙带，消防立管及上下环状管均采用100mm管径，每根消防立管每层按一定距离设置室内消火栓1个，保证同层相邻两个消火栓水枪的42、充实水柱同时到达被保护范围内的任何部位。消火栓口距地面1.10m。室外消防采用低压消防制，控制半径按80m计。室外消防给水系统由环状管网、室外消火栓组成。室外消火栓灭火系统由项目建设单位统一考虑。消防给水系统管材均采用热镀锌钢管。另外，本建筑应根据需要设置足够数量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器。6.1.8饮用开水系统的设置业务楼内饮用开水，可采用各层设置开水间，由电热水器提供。6.2排水工程6.2.1设计依据1、建筑给水排水设计规范（GBJ15-88 （1997年版）；2、污水综合排放标准（GB8798-1996）；3、综合医院建筑设计规范（JCJ49-88）； 4、建设单位及相关专业提供的有关资43、料和设计要求。6.2.2设计原则结合业务楼规划设计情况，合理预测污水量，建立合理完善的排水系统，有效地收集输送业务楼污水，同时尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用。6.2.3排水量排污系数取0.8，即污水排放量为生活用水量的80%，则最高日排水量为16m3/d，最大时排水量为4m3/h，各排水立管管径为DN110，排水出口管管径为DN160，均采用排水PVC管。6.2.4排水方式服务站污水主要包括含粪便污水、服务站污水。服务站的污水中含有大量的病菌、病毒、寄生虫卵及其它有害物质，因此污水系统应防止与供水系统交叉污染。服务站污水，需送污水处理站采用服务站专用的污水处理设备进行综合处理，处理后44、水质达到国家规定的排放标准时方可外排。生活废水中含粪便废水需经化粪池处理后与服务站排水系统汇合后，排入市政污水管网。生活污水由管道收集，经化粪池预处理后，排入服务站排水管网。6.2.5 雨水排放建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排放管网收集后，直接排入围墙外城市雨水管网。6.3供电6.3.1强电设计6.3.1.1设计依据1、供配电系统设计规范（GB50052-96）；2、民用建筑照明设计标准（GBJ133-90）；3、民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-92）；4、建筑物防雷设计规范（GB50057-94）；5、综合医院建筑设计45、规范（JCJ49-88）；6、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.3.1.2设计原则配电设备、电线和电缆的敷设应根据建筑物的性质、要求、用电设备的分布及环境特征等因素确定。应避免因外部热源、灰尘聚集及腐蚀或污染物存在对设备及布线系统带来的影响。并应防止在敷设及使用过程中因受冲击、震动和建筑物伸缩、沉降等各种外界应力作用而带来的损害。6.3.1.3负荷计算照明安装容量按单位面积容量计算，设备用电容量按实际使用估算，业务楼用电负荷计算如下：负荷估算表序号名称估算负荷（KW）备用负荷（kw）需用系数 （kc）tg有功功率（kw）无功功率（kvar）视在功率（kva）备注1照明负荷12.346、20.651.178.019.37含空调2设备负荷50.00100.80.7532.0024.003合计62.321040.0133.37含空调负荷4电容补偿-12.00补偿后40.0121.3745.356.3.1.4供电电源供电电源由HH市计划生育服务站原变电设备引入，供电电压380/220V。电气增容由HH市计划生育服务站统一考虑。6.3.1.5照明照明控制，每层均设置电压为220V的照明配电箱，采用分散控制和集中控制相结合的方式，以节约能源。照明灯具均选用不同型式的节能型灯具，按相应的照度标准设计。公共场所：50100LX；业务用房及办公室：不低于150LX；厕所、走道、楼梯间：按2047、LX设计。灯具选择以荧光灯为主，并尽量采用节能型日光灯，卫生间、走廊、楼梯间等为吸顶灯，同时在部分科室房间设置紫外线杀菌灯。室内根据需要配置插座，电源插座和开关离地面的高度不小于1.5m。另外在消防疏散道路、出入口及一层大厅等处均设置疏散标志灯。灯具选用内置蓄电池应急灯或层号灯、标志灯及疏散指示灯，应急时间不低于40分钟，应急照明灯具选用三线制控制，平时可兼做一般照明，停电状态下作应急照明。6.3.1.6配电及线路敷设改扩建业务楼内配电方式采用放射式和树干式相结合的混合方式，电源电压为220V/380V，从服务站配电所直接引入一层总低压配电箱，楼内强电及弱电垂直布线采用电缆穿管暗敷以树干式供电48、，每层设配电箱，水平干线采用穿管暗敷以放射式供电，地下采用电缆沟或电缆直接埋地敷设，室内根据实际情况设配电箱和插座箱。室内分支线路则采用BV-500型铜芯塑料绝缘线、穿钢管或塑料PVC管沿墙、现浇楼板或地坪内暗敷设。6.3.1.7防雷与接地1、屋顶女儿墙内压顶钢筋用作避雷带，与人工避雷带一起组成避雷接闪器，可利用建筑物柱内主筋做防雷引下线，基础钢筋做接地极。避雷网、引下线及所有引入室内的金属管、线均应与接地装置可靠连接在一起，组成完整的避雷接地装置。2、对计算机机房等的防静电接地、电磁屏蔽接地等按有关规程规范和设备的技术要求进行设计。3、所有正常不带电的电气设备金属外壳、屋面上突出之金属体、建49、筑造型结构钢筋、屋面现浇楼板内钢筋、进出建筑物的各种金属管道均要可靠接地。4、接地形式与服务站整个电气接地系统相一致，防雷接地、工作接地、保护接地可采用联合接地形式，并进行总等电位联结和局部等电位联结，接地电阻不大于1。6.3.2弱电设计6.3.2.1设计依据1、民用建筑电气设计规范（JGJ/T1692）； 2、民用闭路监视电视系统设计规范（GB5019894）；3、建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB/T50311-2000）；4、综合布线设计技术规定；5、综合医院建筑设计规范（JCJ49-88）；6、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.3.2.2自动电话与计算机网络综合布50、线系统为满足迅速增长的信息需求，本业务楼配置自动电话系统与计算机网络系统是必要的。1、自动电话楼内根据不同需求安装电话机，如：办公等工作场所可安装直拨电话机，大厅可安装插卡电话机等，以方便使用。2、综合布线随着信息技术的全面进展，为适应社会发展的需要，本工程将来使用中的管理，计费等领域广泛使用计算机是必然的。在办公、药房、收费、手续、业务指导室、康复室、资料室、档案室等房间根据需要设置Gigaplus RJ45信息插座，作为系统信息出口。从RJ45插座到楼层配线间（IDF）的配线，采用Gigaplus增强型5类4对电缆（UTP），设计距离90米，全面支持系统技术性能要求。与本院其它建筑、与In51、ternet的接口，予埋钢管。6.3.2.3电缆电视系统在办公室、业务指导室、康复室等，安装CATV信号出口插座。CATV信号源采用当地有线电视台的信号，系统采用全频道信号传输设计（48MHZ750MHZ），信号出口电平705dBUV。6.4采暖及空调与空气净化6.4.1设计依据1、采暖通风与空气调节设计规范(GBJ19-87)；2、综合医院建筑设计规范（JCJ49-88）；3、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.4.2采暖6.4.2.1供热与采暖要求由于服务站许多部门，需要脱衣检查和处置，因此应设置采暖设施。根据设计规范的要求，服务楼中需采暖的房间，采暖温度控制在2025。服务站52、采暖系统的设计必须满足服务站各部门分区对采暖的特殊要求，因此对采暖控制系统设计提出一定的要求，要求分别对各个分区的不同要求进行控制供暖。6.4.2.2负荷预测本建筑总建筑面积为410.58m2，热指标取80W/m2，总采暖热负荷为33kW，考虑折算系数0.75，折合0.96104kJ/h。6.4.2.3采暖设施HH市计划生育服务站业务楼供暖热源采用市政集中供暧。6.4.3通风、空调6.4.3.1通风服务站的某些房间常常会产生臭气、粉尘、有害气体、和致病微生物，为了避免污染，保护医护人员的身体健康，提高工作效率和保证医疗质量，在这些房间必须设计安装机械通风系统，以保证良好的通风环境。通过通风可以53、解决以下问题：1、防止污染空气的扩散；2、确保房间必要的空气量；3、排除室内臭气；4、保持室内必要的正负压和风量的平衡；5、除去粉尘和细菌。服务站机械排风方式有如下几种：1、机械排风与机械送风关用方式此种方式主要应用于要求卫生条件较高的场所，不论换气次数和保持室内正负正要求等方面都可以得到满足。2、机械送风与自然排风关用方式此种方式只能保持室内正压，不能保持室内负压，主要应用于污染源分散和室内污染并不严重的场所。3、自然进风与机械排风关用方式此种方式可以有效保持室内负压，适用于室内散发较多污染气体的房间。6.4.3.2空调业务楼夏季采用电力作能源，分散空调，采用分体及柜式空调机进行调节。6.454、.4空气净化6.4.4.1净化要求对于进一步要求保持室内温度、湿度、气流组织和更高级别的除尘、除菌等条件，如手术室等特殊区域，为了降低感染，需要设计和设置洁净室和可靠的空气调节设备。6.4.4.2洁净设计洁净室气流流型为乱流型，气流组织形式均为上侧墙送风，回风采用均匀回风，送风量为换气次数大于15次/小时，送风口风速1.52.5m/s，回风口风速不大于2m/s。洁净室的净化系统送风量大于回风量和排风量，维持洁净室1020Pa的正压值，防止室外空气渗入而污染洁净室。室内空气经过过滤器过滤。可达到规定要求。6.4.4.3工作人员人身净化方案工作人员人身净化方案采用二次换鞋，二次更衣方案，淋浴室采用55、“单人”小室式空气淋浴室，进行人身净化和防止污染空气进入洁净区。其人员流程如下：值班室 雨具存放 换鞋 淋浴室 一次更衣 二次更衣 空气淋浴室 洁净室第七章 环境保护、安全卫生及节能7.1环境保护7.1.1现状项目所在地位于HH市城区新华路中段，距工业区较远，周围主要为居民区，没有污染源，场地受外围环境污染的可能性较小。7.1.2采用的环境保护法规及标准7.1.2.1依据1、中华人民共和国大气污染防治法；2、中华人民共和国水污染防治法；3、中华人民共和国噪声污染防治法；4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法；5、中华人民共和国环境影响评价法；5、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）56、。7.1.2.2执行标准1、污水综合排放标准（GB8978-1996）表2二级；2、锅炉大气污染物排放标准（GB13271-91）表2二类区； 3、地面水环境质量标准（GB3938-88）IV类水域；4、工业企业厂界噪声标准（GB1312348-90）三类标准。7.1.3环保措施按照环境保护法的要求，项目建设按照“三同时”原则同步进行，有关环保问题及时报环保部门审批。7.1.4主要污染物本项目属于社会公用事业工程，没有工业性污染物，主要污染物为医用与生活的废水和垃圾。1、废水及废液废水及废液主要来源于医疗部门产生的外排水、卫生清洗水和生活废水及废液。2、垃圾垃圾主要为生活垃圾和医疗垃圾。生活垃57、圾产生量较少，医疗垃圾主要医疗科室产生的医疗垃圾。7.1.5治理措施1、废水废水的产生为器械、设备清洗及职工生活废水。清洗废水由服务站的污水处理站经调节池、沉淀池、消毒池处理。经处理后，COD的去除率40，SS的去除率50，污水经处理后水质为PH6-9，COD126mg/l，SS90mg/l能达到GB8978-1996污水综合排放标准的要求，排入城市污水管网。生活废水经化粪池处理后排入城市污水管网。2、废液废酸处理时，用4的碱中和后再用水稀释后排放。对含有KCN的废液的处理：用次氯酸盐法或依靠专业人士进行处理，达到达标排放，防止污染环境。废血用1：500的84消毒液消毒2小时后，再以水冲洗后排58、放。3、垃圾医疗垃圾为废弃的一次性医疗用品，用毁形机毁形后，再用1：500的84消毒液浸泡2小时以上，最后在焚烧炉中作焚烧处理，焚烧炉尾气经处理后排放，焚烧后的残渣要卫生填埋。生活垃圾及其它废弃包装物由垃圾运输车运至附近垃圾中转站处理。7.2劳动安全卫生1、废弃物处理方式主要污物包括一般可燃及不可燃垃圾、感染、可燃及不可燃垃圾、资源回收性垃圾及废水处理产生的污泥等，污物处理本着减量化、安定化与安全化的原则，采用焚化、掩埋及回收等措施，对于处理过程中可能造成的二次污染加以防治，确保污物对环境不致造成影响。2、废弃物存放医疗废弃物的存放与清运将依据废弃物储存、清除处理方法及设施标准规划、执行。说明59、如下：废弃物彻底分类，以不同容器储放，以不同颜色区分，密封盛装。储存设施应有防止地面水、雨水及地下水流入渗透的设备及措施。在容器装八成满时，使用单位应实时将垃圾捆扎，准备清除。所有废弃物绝对禁止抛弃于户外或捡拾、变卖行为。3、废弃物清运不同颜色容器储存的废弃物分开清除。感染性垃圾运送时容器密闭，禁止囤积运送。运送过程不可压缩或任意开启，遵循规定的运送路线。每日定时将废弃物送往储放区，严防储存过久。不可燃感染性废弃物应无经灭菌处理。4、人员管制凡参与废弃物处理的清洁工作人员，工作时心须穿戴工作服、口罩、手套。定期健康检查。7.3消防1、建设场区内设置必要的消防灭火保护措施。2、建筑物设置有完整的60、防雷保护装置。3、在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，电气设备要除符合国家有关电气设备的设计、安装规定，电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线，严禁用碘钨灯照明以及在库房内使用各种家用电器、设置配电盘；人离开时，必须切断电源。4、按建筑设计防火规范安装消防给水和固定灭火装置，配备相适应的灭火器。重要物品及药具储藏用具应用不燃材料制成。5、在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装置。6、加强管理，明确消防责任，提高消防意识，确保消防安全。7.4节能措施积极贯彻民用建筑节能管理规定，各单项建筑能耗严格按照河南省民用建筑节能设计标准实施细则中规定执行，施工单位应61、按照节能设计进行施工。1、采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，以节约电力能源。2、采暖、给排水系统采用新型材料的节能设备，并合理设计控制系统，以达到节约水源、热源的目的。3、建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省土建施工时间，减少工作量。7.5环境影响评价针对项目产生的污染，经过综合和科学治理以后，废水经气浮和消毒处理后，达到国家规定的排放标准，服务站经营过程中产生的污染可以得到有效的治理。本项目实施以后，服务站环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水、废渣、垃圾、废气均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可62、以做到按国家规定的排放标准达标排放。第八章 组织机构与定员8.1组织机构HH市计划生育服务站原有组织机构健全，实行站长负责制。组织机构详见组织机构图。8.2劳动定员HH市计划生育服务站现有职工43人，本项目以现有组织机构和人员为基础，即可满足，不需新增人员。8.3人员培训服务站要统筹安排、合理规划、注重工作人员的基本功训练与专业训练，一般培养与重点培养，当前需要与长远需要三结合的原则。培养一支具备开拓型、智力型的工作队伍。为更好的计划生育服务工作，提高服务站的服务水平，本项目建成后，应对上岗人员进行岗前培训。培训方式可采用请进来和送出去相结合的方式进行。经常对工作人员进行“基础理论、基本知识、63、基本技能”的训练与考核，把“严格要求、严密组织、严谨态度”落实到各项工作中。第九章 项目实施进度安排9.1项目组织本项目承办单位为HH市计划生育服务站。为了做好业务楼改建项目的各项工作，服务站成立项目建设领导小组，由院主管领导任组长，下设办公室，直接对主管领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1、项目实施严格按照“项目法人制、施工招标制和质量管理责任制”的原则进行管理。2、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓64、好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。5、严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。9.2实施进度安排本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段：可行性研究报告编制与报批阶段、施工图设计阶段、场地准备阶段、土建施工阶段、设备安装阶段、竣工验收阶段。为加快建设周期，各阶段应尽量提前完成，并允许有一定交叉。项目建设周期10个月。项目实施进度计划表 时间(月)项目12345678910可行性研究编制与报批场地准备土建工程设备安装及调试竣工验收65、第十章项目招投标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招投标方案。10.1项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标和设备与材料采购招标等，按照中华人民共和国招投标管理法面向社会进行招标。10.2投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进66、行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。3、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。4、开标时由招投代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。10.367、评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员的职称在副高工（副教授）职称以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客68、观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十一章 投资估算与资金筹措11.1投资估算11.1.1估算说明HH市计划生育服务站业务楼建设项目投资估算范围，包括原有业务用房的改造及新建业务楼的土建、给排水、电气、安装和其它费用等。11.1.2编制依据1、投资项目可行性研究指南计办投资200215号2、投资项目经济咨询评估指南咨经199811号3、河南省建筑装饰工程综合基价（2002）4、HH市建设工程材料价格信息11.1.3编制方法1、拟建场址上原有房屋的拆迁补偿费依据当地补偿标准。2、业务楼土建工程、室内水电部分根据当地同类型建筑的决算价格、现行建材价格及费用水平，按照不69、同类型的建设结构形式，并参考HH市建设工程造价指数信息进行调整，以单方造价指标计入； 3、其它费用按有关规定计取。其中：（1）建设单位管理费：按豫财建2002125号文规定计入；（2）勘察设计费：按工程费用的3.0%计入；（3）工程监理费：按工程费用的2.0%计入；（4）工程招投标费：按计价格20021980号文规定计入；（5）其他前期费用：按工程费用的0.5%计入；。5、基本预备费费率取6%。11.2总投资本项目总投资149.59万元，投资构成如下：总投资估算表内容工程费用设备购置费其他费用合 计投资（万元）130.810.0018.79149.59占比例（%）87.44%0.00%12.570、6%100.00%详见“投资估算表”。11.3资金筹措本项目总投资150元，其中地方财政配套90万元，其余拟申请国家资金解决。第十二章 结论与建议基层计划生育技术服务机构，在广大农村承担了大部分计划生育技术服务任务。这些机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构共同形成了一个自上而下，覆盖全国城乡的计划生育技术服务网络。各级服务站还与医疗卫生、妇幼保健机构密切合作，以农村工作为重点，以可以预防的、高发的先天疾病为突破口，积极开展“出生缺陷干预”，工程，重点加强了遗传与优生咨询，婚前教育、孕产期保健等。为控制我国人口出生率，提高人民生殖健康水平和出生人口素质提供了技术服务保障。计划生育服务网络担71、负着城乡居民的计划生育、生殖健康服务的重任。近年来，随着计划生育优质服务工作的不断深入，群众对计划生育需求的不断提高。进一步巩固计划生育基层基础工作，加强以县乡服务站为重点的服务网络建设和信息化建设，提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育水平，提高出生人口素质和实现全面建设小康社会目标提供机制保障。项目建成后对提高计划生育管理和服务水平，完善计划生育服务网络，稳定低生育水平具有重要意义。加强县级计划生育服务站建设是规范农村计划生育技术服务工作的需要。HH市计划生育服务站业务楼建设项目的开展，不仅可以保证农村计划生育技术服务正常工作，而且可以顺利承担起乡级服务所的技术人员培训和进修业务，承担起72、农村计划生育技术服务的业务指导工作，可以使全市的计划生育技术服务工作逐步纳入规范化、科学化、制度化的管理轨道，推进计划生育各项工作的顺利开展。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。投资估算表单位：万元序号项目名称建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用合计一工程费用130.810.000.00130.811新建建筑物46.8146.811.1土建35.3135.311.2给排水1.641.641.3电气照明2.052.051.4弱电1.641.642改建工程84.0084.00二其它费用10.3210.321建设单位管理费0.700.702勘查.设计费3.923.923工程监理费2.882.884招投标管理费1.771.775其他前期费用1.051.05三基本预备费8.478.47合计130.810.000.0018.79149.59