1、工程建设管理工作报告一、工程概况（一）、工程位置红旗水库位于位于涪陵区惠民乡大丛村，坝址所在河流系乌江一级支流蒲江河中游的一个支沟清溪沟。（二）、立项、初设文件批复（1）、红旗水库大坝安全分析评价（复核）报告重庆市涪陵区水利电力建筑勘测设计院依据大坝工程质量和运行管理评价、防洪标准复核、结构安全评价、渗流安全评价和金属结构评价等专项复核评价结果及国家现行有关规范的规定，进行综合评价分析，并遵照水库大坝安全鉴定办法（水管1995186号）规定的大坝安全分类标准，按照评价导则规定的安全性分级标准及安全分类原则，综合评定红旗水库大坝为三类坝，属病险水库大坝。（2）、红旗水库大坝安全鉴定报告书（复核）2、和三类坝安全鉴定成果核查意见重庆市涪陵区水利电力局通过对红旗水库大坝安全分析评价（复核）报告、红旗水库大坝现场安全检查情况报告的审查和大坝安全鉴定专家组现场检查，经专家组对工程质量和运行管理、防洪标准、结构稳定分析、渗流安全评价和金属结构评价进行仔细分析、讨论，得出安全鉴定结论：红旗水库实际情况是工程质量较差，运行管理水平差，防洪标准不够，渗流严重，达不到设计要求，水库不能安全、正常运行。根据重庆市水利局关于梁平胜利等153座水库三类坝安全鉴定成果核查意见的通知(渝水总20086号)文件，经专家组现场与书面核查，同意涪陵区红旗水库为三类坝鉴定结论意见。（3）、2008年3月重庆市涪陵区水利电力3、建筑勘测设计院完成了重庆市涪陵区红旗水库除险加固工程初步设计报告的编制工作，其资质为水利水电工程设计甲级。2008年4月9日以重庆市涪陵区水利电力局关于红旗水库除险加固工程初步设计报告（复核）的请示(涪水电发2008104号)上报重庆市水利局。2008年5月18日重庆市水利局以重庆市水利局关于涪陵区红旗水库除险加固工程初步设计的批复(渝水农复200877号)下达了初步设计批复。2009年2月涪陵区水利电力建筑勘测设计院对红旗水库除险加固工程进行了技施设计。（4）、涪陵区红旗水库除险加固工程立项被列入中央补助第二期规划。（三）、工程建设任务及设计标准1、工程建设任务重庆市涪陵区红旗水库除险加固工4、程是一座以农业灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合利用的小（一）型水库。设计总库容224.89万m3。兴利库容151.92万m3。设计灌面0.98万亩。工程占地680亩，有水产养殖水面420亩。现实际担负着惠民、马武、酒店等3个乡镇共32个村107个村民小组9800亩农田灌溉和大坝下游3000亩农田及涪（陵）南（川）公路（长200m）的防洪安全任务。2、工程设计标准工程设计采用的规范及主要参考资料、水利水电工程初步设计报告编制规程（DL5021-93）；、水利水电工程设计洪水计算规范(SL5021-93); 、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）;、水利工程水利计算规范（SL1045、-95）；、溢洪道设计规范（SDJ341-89）；、碾压式土石坝设计规范（SL274-2001）；、小型水库设计；、白蚁防治施工技术规程（200-10-IDBJ50-034-2004）、红旗水库大坝分析评价报告；、水库大坝鉴定报告书。（四）、主要技术特征指标根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）的规定,本工程属等工程,主要建筑物为4级建筑物, 次要建筑物为5级,临时性水工建筑物为5级。设计洪水重现期为30年一遇,相应洪峰流量27.0m3/s,设计下泄流量5.75m3/s; 校核洪水重现期为300年一遇,相应洪峰流量为43.7m3/s,设计下泄流量10.82m3/s。红旗水库枢6、纽工程特性见表1-1。红旗水库工程特性表 表11编号名 称单位特 征 值备 注整治前整治后一、水库主要技术指标1枢纽控制集雨面积Km22.912.912主河道长度Km3.03.03主河道平均坡降07.787.784多年平均降雨量mm120012005多年平均径流深mm6006006多年平均径流总量万m31751757设计洪水流量P3.3%m3/s27.027.08校核洪水流量P0.33%m3/s43.743.79设计洪水总量万m341.2041.2010校核洪水总量万m361.1061.1011校核洪水位m759.83758.7812设计洪水位m759.42758.4513正常水位m758.57、0757.8014死水位m752.18752.1815总库容万m3224.89224.8916滞洪库容万m345.9745.9717兴利库容万m3151.92151.9218死库容万m327.027.019设计灌面万亩0.40.420坝型均质土坝均质土坝21坝顶高程m759.80759.8022最大坝高m13.01323坝顶长度m10410424坝顶宽度m3.24.025坝底宽度m72.2572.2526上游边坡1：1.88、1：2.09、1：2.71：2.25、1：2.727下游边坡1：1.9、1：1.73、1：5.61、1：3.36、1：2.5、1：1.51：2、1：2.5、1：1.5288、溢洪道型式明渠泄流宽顶堰29溢流堰宽度m3.0730溢洪道长度m5899.8731最大泄洪能力m3/s1.48810.8232放水设备形式涵卧管涵卧管33取水流量m3/s0.470.47（五）、工程主要建设内容根据重庆市水利局关于涪陵区红旗水库除险加固工程初步设计的批复(渝水农复200877号)文件，红旗水库除险加固工程建设内容为：1、大坝（1）、上游坝坡。坝坡由原11.88、12.09和12.7调整为12.25和12.7。在变坡点754.80m高程设C20砼齿墙兼作灌浆平台，顶宽1.0m，以上采用0.05m厚砂垫层+复合土工膜+0.4m厚粘土保护层+0.1m厚碎石垫层+0.1m厚C15砼预制9、块护坡，周界设固埋体。（2）、坝顶。宽由原3.2m加宽至4.0m，坝轴线向上游平移0.58m，坝顶上下游侧设C20砼路缘石，中间采用0.2m厚块石垫层+0.1m厚碎石过渡层+0.15m厚C20砼护顶。（3）、下游坝坡。坝坡调整为12.0、12.5，在高程756.00m设一级宽4.1m马道，内设排水沟，两侧设C20砼路缘石，中间采用0.25m厚块石垫层+.01m厚碎石过滤层+0.2m厚C25砼护面；高程751.26m以下为排水棱体平台，宽7.37m，内侧设排水沟，棱体采用干砌条石护面，边坡11.5。下游坝坡设排水沟和人行梯道。（4）、白蚁治理。结合坝体工程治理白蚁。2、帷幕灌浆沿高程754.8010、m平台平行坝轴线布置1排坝基帷幕灌浆孔。于两侧沿土工膜两侧边界上升至两坝端，再向左右坝肩分别延伸13.5和42.0m，孔距1.5m，灌浆深度至基岩相对不透水层（按5Lu控制），灌浆材料采用水泥浆，灌浆压力、浓度等指标通过现场试验确定。3、溢洪道在原址改扩建溢洪道。改扩建后溢洪道由进口段，控制段，泄槽段和消能段组成，全长107.87m。喇叭型进水口长8.0m，底宽由10.0m渐变为7.0m；控制段长5.0m，宽顶堰，堰顶高程由原758.50m降至757.80m，底宽由原3.0m增宽至7.0m；泄槽段长80.67m，由10.0m收缩段（底宽由7.0m渐变为3.0m）、44.67m直段和26.0m弯11、道段组成；消力池长14.2m，池深1.3m，底板高程744.98m。边墙采用M10浆砌条石重力墙，其高度：控制段2.0m，泄槽段1.81.0m，消力池段2.7m；底板采用0.3m厚C20钢筋砼浇筑。底板下设排水，每10.0m长分缝设止水，并设防滑齿墙。在0+045m处建C25钢筋砼板桥，桥面宽4.0m，净垮3.0m。4、放水设施拆除原涵管，在原址上重建放水涵管。涵管采用0.3m壁厚C20钢筋砼浇筑，在首段间隔8.0m设截流环两处，截流环高1.0m，厚0.5m。5、大坝安全监测设施增设水库水位、降雨量以及大坝变形、渗漏等安全监测设施。6、附属工程完善管理设施，改建进坝防洪公路1.2km，购置防汛12、抢险车1辆以及必要的生产办公设施。（六）、工程布置红旗水库枢纽由一座均质土坝、明渠式溢洪道及涵卧管式放水设备组成。1、大坝红旗水库自1957年开始动工兴建，逐年完善，1966年12月竣工达到现有规模。大坝为均质土坝，以粘性土填筑而成。出险加固工程整治前最大坝高13.00m，坝顶高程759.80m，坝顶长104.00m，坝顶宽3.2m，坝底最大宽度72.25m。上游边坡系数从坝顶至坝脚分别为1:1.88、1:2.09、1：2.7，第一变坡处以马道（宽度为l.65m）连接，高程为755.66m，第二变坡处直接相连，高程为753.13m。下游边坡系数从坝顶至坝脚分别为l:1.9、l:1.73、l:513、.61、1：3.36、1：2.5、1：1.5，第一级变坡和最后一级变坡处以马道相连接，马道宽度分别为313m、7.56m，高程分别为755.24m、751.26m，其余变坡处直接相连，变坡处高程分别为753.41m、752.80m、751.92m。2、放水设施放水设备为涵卧管分层取水型式，钢筋砼与浆砌条石结构。平面布置在左坝端及左岸坡上。卧管长16.7m，内空尺寸0.8m（宽）0.8m（高），设计坡降为1：2.5，侧墙、底板及盖板厚均为0.30m；消力池内空尺寸2.35m（长）0.8m（宽）1.2m（高），侧墙及盖板厚0.40m、底板厚0.30m；涵管进口高程751.88m。放水孔共布设9个，14、其中在斜坡上共设3个放水孔，为旋转闸门式，放水孔孔径0.45m，垂直高差1.5m，顶孔高程756.58m；在消力池盖板上布设5个放水孔，为木契式，放水孔孔径0.20m，在高程753.08m处设置2孔，在高程752.78m处设置1孔，在高程752.48m处设置1孔，底孔高程752.18m（死水位）。涵管为浆砌条石结构，内空尺寸设计为0.6m(宽)0.8m(高)，长度50m。3、溢洪道溢洪道平面布置在距右坝端30.0m的山体上。为明渠自由出流。明渠横断面为矩形，内空尺寸3.00m（宽）1.30m（高）。已成渠长58.00m（其中进口段长23.30m已用浆砌条石衬护）。渠道进口底板高程为758.5015、m，渠底坡降=1/500。最大下泄流量为1.488m3/s。复核洪水按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。（七）、工程投资1、工程总投资：该工程核定总投资为327.00万元，其中：建筑工程201.90万元，机电设备及安装工程21.50万元，金属结构设备及安装工程2.24万元，临时工程11.86万元，独立费用68.11万元，基本预备费15.28万元，水保、环保工程6.11万元。2、资金来源：中央财政专项补助资金218.00万元，市级配套资金计划补助60.00万元，涪陵区政府负责落实自筹资金49.00万元。（八）、主要工程量和总工期1、放水设施工程项目编号项目名称单位工程量备注一合同项目2-16、2-1土方开挖m32041.8852-2-2坝体土方回填m31839.9852-2-4涵管C20砼m378.0002-2-6浆砌条石拆除m388.0002-2-7钢筋制安kg7739.45二新增项目2-1-2-9C15砼垫层m317.5002-3-7橡胶止水m28.000截流环C20砼m310.4002-3-6伸缩缝m27.5402-1-3-3干砌块石m348.0002、灌浆工程项目编号项目名称单位工程量备注2-1-1-2坝体钻孔m629.52-1-1-3坝基钻孔m1706.62-1-1-4坝体充填灌浆m389.02-1-1-5坝基帷幕灌浆m1698.62-1-1-6C15砼钻检查孔m12.817、2-1-1-7坝体钻检查孔m51.22-1-1-8坝基钻检查孔m169.72-1-1-9检查孔灌浆m204.32-1-1-10注水试验试段112-1-1-11压水试验试段822、坝体整治工程（上游坝坡整治）项目编号项目名称单位工程量备注一合同项目2-1-2-1坝面清理m21158.8202-1-2-2沟槽土方开挖m336.0182-1-2-3沟槽石方开挖m310.9602-1-2-4土方开挖m3565.3872-1-2-5粘土保护层填筑m3685.062-1-2-6C15砼岸坡固埋沟m338.7902-1-2-7C15砼齿墙m3222.6092-1-2-8C15砼预制块m3105.982-1-18、2-10梯步C15砼m34.9162-1-2-11土工膜铺设m21374.042-1-2-12砂垫层m357.832-1-2-13碎石垫层m3106.03二新增项目2-1-3-3干砌块石m352.3162-1-2-9C15砼m34.5793、坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶整治）项目编号项目名称单位工程量备注一坝顶部分2-1-3-1土方开挖m3222.3602-1-3-2土方回填m322.7002-1-3-3手摆片石m386.7002-1-3-4碎石垫层m334.6802-1-3-5路面C15砼m352.0202-1-3-6缘石C15砼m342.8402-1-3-7伸缩缝(沥青木板)m212.19、000二下游坝坡部分(合同项目)2-1-4-1坝面清理m22690.5442-1-4-2土方开挖m3456.2822-1-4-3沟槽土方开挖m3534.6152-1-4-4坝体培厚m3377.7502-1-4-5路面C25砼m2369.0002-1-4-6碎石垫层m2369.0002-1-4-7手摆片石m392.2502-1-4-8梯步C15砼m38.5022-1-4-10缘石及排水沟C15砼m387.6202-1-4-11截水墙C15砼m314.5204-1-1-1钢制三角量水堰套1新增项目干砌条石m322.6802-1-3-3干砌块石m317.280条石表面加工m2317.4202-1-220、-9C15砼m316.943预制钢筋砼管m4.0002-1-4-6碎石垫层m236.9502-1-4-7手摆片石m39.2384、溢洪道整治工程项目编号项目名称单位工程量备注一合同项目2-3-1沟槽土方开挖m3885.3412-3-2沟槽石方开挖m31121.0362-3-3土石方回填m3163.8892-3-4M7.5浆砌条石m3366.5882-3-5砌石表面加工（一寸三毡)m2276.3132-3-6伸缩缝m237.8902-3-7橡胶止水带m83.3002-3-8底板C20砼m3127.9932-3-9桥板C25砼m36.7202-3-11铺碎石m39.0492-3-12钢筋制安kg321、787.045二新增项目土工布m2120.6582-3-8中墩C20砼浇筑m32.9652-3-9C25钢筋砼桥板m33.843砂浆砌砖栏杆m34.0322-3-12钢筋制、安t0.3452-1-3-1土方开挖m339.341M7.5浆砌块石垫层m361.2402-3-8C20砼m322.2066、观测设施工程项目编号项目名称单位工程量备注一合同项目2-1-5-1基坑土方开挖m335.1002-1-5-2基坑石方开挖m30.3002-1-5-3土方回填m318.4202-1-5-4观测桩C20砼m39.3722-1-5-5钢筋制安kg152.6514-1-1-2归心底盘套15二新增项目2-1-22、2-12回填粗砂m28.490根据重庆市水利局关于涪陵区红旗水库除险加固工程初步设计的批复(渝水农复200877号)文件，施工总工期为8个月，于2008年7月底前开工，2008年12月底前完成主体工程；实际开工时间于2009年3月8日正式开工，2010年3月20日完工，总工期为13个月。二、工程建设简况（一）、施工准备涪陵区红旗水库根据施工场地和施工条件，布置施工临时设施和生活设施。施工临时工程设施包括临时施工道路、仓贮系统及堆料场、油料仓库、拌和场、预制场等。临时生活设施包括施工管理机构，生活办公设施，生活垃圾处理站及其它临时设施。利用现有公路作为施工运输道路，施工区内可利用现有道路进行人工23、及胶轮车材料转运。施工用电利用当地电网，工地施工用电从当地电网接线搭接50KW电压设施，在施工区内设置配电房，向各个施工点统一供电，自备1台20KW柴油发电机作为工程临时设施建设阶段施工电源及备用电源。工程施工生产用水将在大坝左岸坝肩附近高点修建高位蓄水池，从水库抽水进入临时蓄水池为工程施工提供生产用水。在本工程中，计划在大坝左岸处及右岸处各设置一个拌和系统，拌和系统包括搅拌站、骨料场、开关站等。在大坝左岸拌和系统旁就近设置制浆系统，布置NJ-600型高速制浆机2台，储浆桶等。仓储系统，在原水库管理所空闲房屋处布置一个材料堆码场，面积约10m2。（二）、工程施工分标情况及参建单位红旗水库除险加24、固工程共分一个标段。参建单位：重庆市涪陵区小型水库管理站 （业主单位）重庆市涪陵区水利电力建筑勘测设计院（设计单位）中煤国际工程集团重庆设计研究院 （监理单位）重庆市天地人实业有限公司 （施工单位）重庆市友利水利工程白蚁防治研究所 （白蚁防治）（三）、工程开工报告及批复重庆市天地人实业有限公司于2009年3月1日，向中煤国际工程集团重庆设计研究院递交开工申请，中煤国际工程集团重庆设计研究院于2009年3月7日根据工程进度要求和施工准备情况，并征得业主同意，下达了工程开工令（监理2009-41合开工01号），决定于2009年3月8日正式开工。（四）、主要工程开完工日期红旗水库除险加固工程于20025、9年3月8日正式开工，2010年3月20日完工。红旗水库除险加固工程主要工程开完工时间表单位工程名称分部工程名称开工时间完工时间施 工 单 位 名 称涪陵区红旗水库除险加固工程白蚁防治工程2009.3.182009.3.25重庆市友利水利工程白蚁防治研究所灌浆工程2009.3.152009.5.22重庆天地人实业有限公司放水设施整治工程2009.3.122009.5.25重庆天地人实业有限公司坝体整治工程（上游坝坡整治）2009.5.22009.9.23重庆天地人实业有限公司坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶整治）2009.3.52010.1.21重庆天地人实业有限公司溢洪道整治工程2009.326、.132010.3.13重庆天地人实业有限公司观测设施工程2010.1.112010.2.4重庆天地人实业有限公司（五）、主要工程施工过程1、土石方开挖（1）、场地清理：其范围包括永久和临时工程等施工用地需要清理的全部区域的植被和表土，将清理的弃渣运往弃渣场处理。（2）、土石方明挖施工：土方开挖量大,开挖作业场地狭窄，根据施工方案，施工时采用挖掘机械开挖辅以人工修边检底，自卸汽车配合出渣。（3）、质量检查和验收：土方开挖前会同监理人进行各项的质量检查和验收。开挖过程中，定期测量校正开挖平面的尺寸和标高，以及按施工图纸的要求检查开挖边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理人。开挖完成后的进行质量27、复测和验收。2、土石方填筑（1）、填筑料选择：回填材料首先选用工程土石方明挖工程中的开挖可用料，当开挖可用料不满足回填要求时，在当地选择合适的料场进行购买回填料。（2）、工程施工材料运输：工程施工材料采用自卸汽车运输。（3）、填筑面清理及处理：填筑前，按设计文件要求进行填筑面清理，清理范围为回填区域全部的基面，在填筑面清理后进行平整压实。回填中要做好排水工作，保持干场作业。清除出的弃土、废物、废渣等，应按发包人、监理的指示运到指定场地堆放。填筑面清理和处理属隐蔽工程，应由监理机构按土石方填筑规范SL260-98规定及时组织验收。（4）、填筑施工方法：土方填筑工程开工前，应按照SL26098的方28、法进行碾压试验，铺土宽度超出设计边线两侧一定余量，作业面应分层统一铺盖，统一碾压，严禁出现界沟，碾压机械的行走方向应平行行走，相邻作业面碾压迹搭接宽度，每一填土层按规定的施工压实参数或类似条件的碾压经验施工完毕后，应经监理机构检查合格后才能继续铺填新土，压实土体不应出现干松土、弹簧土、剪力破坏、光面等不良现象。经检查认为不合格时，要返工处理，经检验合格后方可铺筑新土。（5）、质量控制：在填筑过程中，指派专职质检员对工程质量进行监控、检查，对每道工序都必须实行严格的“三检制”。对填筑中出现的不合格料，必须及时清除，对漏碾、欠碾的部位应进行补碾。每个标准填筑层都应按设计要求及规范要求对填筑的填料进29、行取样检查。3、混凝土及钢筋混凝土工程（1）、钢筋加工：钢筋表面应洁净无损伤，油漆污染和铁锈等应在使用前清除干净。带有颗粒或片状老锈的钢筋不得使用。钢筋加工的尺寸应符合施工图纸的要求，加工后钢筋的允许偏差不得超过规范要求。（2）、模板工程：保证模板结构具有足够的强度和刚度，确保砼外形尺寸准确，并应有足够的密封性。（3）、混凝土施工：砼铺料采用台阶法同平铺法结合，大仓面砼平仓振捣主要采用高频率插入式Z2D-100电动振捣器振捣，小仓面采用HZ6X-50D砼振捣器振捣。基础底板为覆盖层时，在砼浇筑之前，应先对开挖面进行静压，满足设计要求的条件下，才能进行砼的施工。施工缝面处理包括工作缝及施工冷缝。30、合理安排，精心组织，尽量减少间歇期。（4）、砼施工进度及强度保证措施:配备足够的施工机械，合理组织现场，充分发挥施工机械效率；精心安排，合理穿插施工，尽量减少工序间的施工干扰；合理的调配仓面的浇筑顺序，保证砼生产的连续性；砼拌和施工过程中的检测及质量必须严格控制。4、砌体工程（1）、浆砌条石施工工艺流程如图：石料运输石料选取测量放线石料运输砌筑表面勾缝（2）、砌筑施工施工方法：石块砌筑、勾缝：采用人工铺浆法砌筑块石，人工清缝、勾缝。质量控制：按照技术规范的要求施工，做到砼饱满、表面平整，竖缝上下交错；变形缝设置应规范、平直、大小一致，填缝材料密实；砌筑的尺寸和位置的允许偏差按GB50203-931、8表的规定执行。（3）、质量检查和验收:由监理见证，委托相关部门进行检测。5、灌浆工程（1）、施工时必须按照设计文件、图纸和技术要求进行。同时应执行水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（DL/T5148-2001）的规定，各项施工记录应有专人在现场随着施工作业的进行逐项记录，做到及时、准确、真实、齐全、整洁；各种资料必须及时整理，编制成所需的图表和其它成果资料。（2）灌浆前，先作灌浆试验。包括浆液试验和现场灌浆试验，灌浆试验的参数按技术规范及监理人的批示执行。灌浆试验过程中和结束后，及时整理试验成果，报监理工程师批准后用于指导灌浆施工。先进行充填灌浆，再进行帷幕灌浆，帷幕灌浆施工工艺流程为：测放孔位32、预埋钢管灌浆孔分序抬动观测孔钻孔与安装首段钻孔首灌浆段裂隙冲洗、抬动变形观测压水试验、抬动变形观测首段卡塞灌浆、抬动变形观测次段钻孔次灌浆段裂隙冲洗、抬动变形观测次段压水试验、抬动变形观测卡塞器及射浆管安装制浆次段灌浆、抬动变形观测分段钻孔灌浆循环终孔检测、灌浆、抬动变形观测封孔检查孔钻孔压水试验检查孔封孔。灌浆工程必须做好施工过程(工序)的质量控制和检查，其检查的内容、方法、合格标准应根据工程的具体情况的技术要求和有关规范的规定确定。（六）、主要设计变更本工程无重大设计变更。工程实施过程中与初步设计相比较发生了部分设计变更。批复设计变更的主要内容为：（1）为增强坝脚的稳定，将上游坝脚砼压重体33、的原坝脚砼压重体前的粘土变更为干砌块石；（2）为了便于施工导流，将放水设施分部工程中涵管处新增300的波纹管长50米；（3）由于涵管的基础地质条件较差，提高涵管的稳定性及开挖后所表露的情况，经鉴定基础承载力不能满足设计要求，将放水设施分部工程中涵管底部基础高程由751.43变更为751.18（软基段）并在其底部新增25cm厚的C15砼垫层及块石垫层；（4）由于涵管基础地质覆盖层较深，为提高涵管的稳定性，放水设施分部工程中涵管底部基础高程由751.58变更为751.33（硬基段）并在其底部新增25cm厚的C15砼垫层；（5）由于左岸岸坡固埋（0+000.000+010.00段）基础条件较差，开挖34、后为粘土，其密度较低、容易产生绕动基础渗漏，根据现场实际情况将梯形断面变更为长方形断面，详见设计变更资料；（6）由于下游坝坡渗流观测堰尾部设计无具体尺寸，根据现场施工情况，具体尺寸详见设计变更资料；（7）由于下游坝坡渗流观测堰基础地质条件较差，且该部位常年集水，开挖后为淤泥，为达到设计要求，需开挖至基岩，根据现场施工实际情况，加深其观测堰相应断面，详见其变更资料；（8）在施工中由于条石紧缺，购买难度大，运输距离较远，为增强外观美观度，将溢洪道侧墙M7.5浆砌条石变更为C20砼，其断面尺寸按原设计尺寸不变；（9）在施工中根据施工现场实际情况，溢洪道中消力池底板开挖至747.00处时，该处基础为完35、整基岩，能够满足设计要求，将此处高程由设计高程744.18提高至747.00处进行消力池的施工；（10）根据现场施工实际情况，为增强坝面的美观度，将下游坝坡751.26处增加C15砼面层厚10cm及卷扬机房护坡增加C15砼面层厚10cm。（11）新增溢洪道消力池末端梯步及溢洪道人行桥，具体位置及施工方案详见设计修改通知单。（七）、重大技术问题处理本工程无重大技术问题。（八）、施工期防汛度汛红旗水库管理所编制了施工期防汛度汛应急预案。1、编制目的：为了有效地组织开展防汛救灾工作，提高红旗水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障水36、库下游人民群众生命安全，减少损失。2、应急预案的编制依据有：中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例、重庆市河道管理条例等有关法律、法规、规章以及红旗水库大坝安全鉴定报告、红旗水库防洪调度计划和红旗水库2010年度防汛抗旱运行预案。3、红旗水库汛期调度运用计划按涪陵区水务局批准的涪陵区红旗水库防洪调度计划和涪陵区红旗水库年度安全运行预案执行。汛期划分为：5月1日至7月31日为主汛期，8月1日至9月30日为后汛期。主汛期、后汛期汛限水位为757.60m，汛末计划蓄水位可达757.90m。 4、根据水库发生的险情，确定水库允许最高水位及最大下泄流量，制定相应的水库抢险调度37、方案；根据抢险调度方案制定相应的操作规程，明确水库调度权限、执行部门等。5、红旗水库的防汛应急抢险由水库防汛指挥部具体负责指挥和协调，指挥长负总责，指挥部成员单位按各自职责做好相关工作。当险情一旦发生，指挥部负责参加抗洪抢险现场的人员、物资、交通工具等的安排调度与处置，指挥部下设各工作小组，具体实施现场的抢险救助、医疗救护、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、洪灾评估等应急处置工作。6、成立涪陵区红旗水库防汛指挥部，其组成人员如下：指 挥 长：马武镇镇长 汪景明 副指挥长：马武镇副镇长 勾命均 涪陵区水务局副局长 石 鹏 成 员：马武镇党政办主任 黎燕玲 马武镇农业服务中心主任 38、余精卫 涪陵区水利站站长 胥 泽 涪陵区小型水库管理站站长 吕文华 涪陵区小型水库管理站 谢伙财红旗水库管理所所长 左 明 马武镇石朝门村村长 石云生 马武镇兴隆村村长 李 其 马武镇农业服务中心干部 冯胜平 马武派出所所长 倪 德 惠民乡卫生院院长 郭召伦 7、水库应急抢险专家组组成成立涪陵区红旗水库防汛抢险应急专家组组 长：涪陵区水利管理站副站长 窦佳洪 副组长：涪陵区红旗水库管理所所长 左 明 涪陵区防洪办公室主任 李加兵 成 员：涪陵区水利管理站技术人员 汤志洪 涪陵区小型水库管理站副站长 熊明寿红旗水库管理所技术人员 代宗波8、红旗水库的水情、险情信息的应急传送方式以电话联络为主，辅39、以广播、人工传话等方式同时发布，其主要电话号码如下：指挥部办公室： 72732192区防洪办公室： 72222636区水利站办公室： 72228074区小型水库管理站办公室： 72233039红旗水库管理所： 72759012指挥部指挥长 汪景明 13609469716指挥部副指挥长 勾命均 13896683358指挥部副指挥长 石 鹏 13609470326区防洪办主任 李家兵 13709472758区水利站站长 胥 泽 15923735556区水利站副站长 窦佳洪 13896691179区小型水库管理站站长 吕文华 13038352658区小型水库管理站 谢伙财 13983322336马武40、镇农业服务中心 余精卫 13996883558马武派出所所长 倪 德 13983318561惠民乡卫生院院长 郭召伦 13609460199 石朝门村村主任 石云生 13658460317兴隆村村主任 李 其 72759000三、专项工程和工作1、征地补偿和移民安置红旗水库除险加固工程占地包括永久性占地和临时性占地。红旗水库除险加固工程临时占地主要用于工程料石开采，施工管理处在保证土地能够复耕的情况下与占地农户签订了临时土地占用协议书，并对占地农户进行补偿。工程计划占地5.0亩，实际工程占地1.79亩，其中永久占地1.79亩，临时占地面积0亩，占地补偿1.34万元。红旗水库除险加固工程不涉及移41、民，无移民安置规划。2、环境保护工程红旗水库除险加固工程建设对环境保护的影响主要是生态环境破坏，其影响集中在施工期间。工程建设中应采取必要的环保措施。本工程“三废”排放量不大，但应采取一定的措施：含油、悬浮物的生产废水及生活污水严禁直接排入库内，必须集中隔离、过滤、沉淀后排放；生活垃圾运到指定的垃圾场；工程施工土石方的弃土弃渣应集中堆放，用弃土覆盖弃石渣，施工结束后，渣场表面应播撒草籽，种树木等。3、水土保持设施红旗水库除险加固工程建设对水土保持的影响主要是人为水土流失的产生，工程建设中应采取必要的水土保持措施。施工中爆破作业时应严格控制用药量，由于开挖成的高、陡边坡要及时进行护坡，尽量减少因42、施工造成的水土流失危害，施工结束后，应及时清理现场，宜种林、种草地采取措施加以绿化，防治人为水土流失。4、工程建设档案红旗水库除险加固工程从工程立项后，就从管理单位抽派人员组建工程综合科，专门负责搜集、整理工程建设档案资料。工程前期工作资料、建设管理、招标投标、施工监理、计划管理、资金使用、工程质量与安全生产以及水管体制改革等资料搜集齐全，整理归档完善。四、项目管理（一）、机构设置及工作情况1、建设单位机构设置2008年11月15日，涪陵区水利电力局关于确定红旗水库除险加固工程建设项目法人的通知（涪水电发2008508号）明确了红旗水库管理所为工程建设项目法人；2009年3月1日，成立红旗水库43、除险加固工程施工管理处（涪红旗水管发20091号）；2009年8月28日，根据关于调整红旗水库除险加固工程管理处人员的通知（涪红水管发20095号）文件，新成立的重庆市涪陵区小型水库管理站负责全区小（一）型水利工程的建设和管理，调整了旗水库除险加固施工管理处人员，处长：吕文华；副处长：彭洪祥、左明；技术负责人：汤志红。施工管理处下设综合科、财务科和工程科，明确了各科职责。（1）综合科职责组织协调施工管理处日常行政事务工作，负责与上级有关部门的行政性联系和工作衔接。负责施工管理处综合性文件、材料及规章制度的起草和施工管理处文件、资料的打印、收发、传递、文书档案的管理工作。负责工程的宣传、信息收取44、编报、文秘档案和保密等工作。负责施工管理处召开的各类会议的会务工作、会议记录以及会议纪要的起草、整编、送审和打印工作。负责施工管理处上下来客的接待组织工作。负责施工管理处职工考核、考勤等日常管理工作。负责施工管理处伙食团、办公室卫生和施工管理处驻地安全保卫等工作。征（占）地工作a、执行土地征（占）用的法律法规和政府规范文件，完善土地征（占）用的各种手续。b、做好土地占用调查、征（占）地丈量及青苗和其他附作物的赔偿工作。c、负责征（占）地的资料整理、归档工作。（2）财务科职责保证工程资金安全。严格执行财务管理制度。做好项目资金使用的内审工作。及时处理施工管理处财务工作。做好施工管理处的经费保障工45、作。（3）工程科职责安全管理工作a、负责在工程区域内开展法律、法规和安全宣传教育工作。b、负责施工管理处的安全保卫工作。c、负责监督、检查施工单位安全措施的落实工作。d、组织开展工地治安和安全检查巡逻，维护工程区治安稳定工作。e、协助查处施工过程中的治安事件、灾害事故、安全责任事故及刑事案件。f、调查处理工程建设中发生的各种民事纠纷。质量工作a、负责工程质量监督和监察工作。b、工程的质量统计报表工作。2、施工单位机构设置施工单位重庆市天地人实业有限公司在红旗水库病害整治工程现场设置了项目经理部，其组织机构如下图：施工管理机构设置及主要工作人员情况表项目部组织机构框图工程项目部施工作业队、班组办46、公室施工科工程技术科质检科材料科财务科公 司安保科实验室本工程主要工作人员情况表职 务姓 名性 别现任职务或职称一、总部人员法人代表黎开全男董事长兼总经理二、项目部人员项目经理黎开云男工程部经理项目副经理刘 磊男技术负责人黄晓林男高级工程师质检组长刘永贵男工程师安全员黎开平男工程师施工员曾宪莲男工程师3、建设监理机构设置红旗水库除险加固工程由中煤国际工程集团重庆设计研究院进行全过程监理，该公司监理资质为甲级。2009年3月2日，中煤国际工程集团重庆设计研究院在红旗水库除险加固工程现场组建了项目部，任命赵兴忠为总监理工程师，任命余开泉为总监代表（后由王松银代理），任命邓艳斌为现场监理员（后由严正47、海代理），任命程利为造价监理。监理部严格按照监理合同的有关要求、监理规划和监理制度执行，监理人员坚持持证上岗，保证了工程的顺利进行。监理机构设置与主要人员情况工程名称涪陵区红旗水库除险加固工程合同编号工程地址重庆市涪陵区红旗水库监理单位中煤国际工程集团重庆设计研究院序号姓名职务岗位证书编号专业技术职称备注1赵兴忠总监JLG2006500142水工建筑高级工程师2余开泉总监代表04163水工建筑工程师3王松银专业监理L100302水工建筑工程师4严正海专业监理房屋工程师4、设计单位2008年3月重庆市涪陵区水利电力建筑勘测设计院完成了重庆市涪陵区红旗水库除险加固工程初步设计报告的编制工作，编制单48、位资质为水利水电工程设计甲级。2009年2月涪陵区水利电力建筑勘测设计院对红旗水库除险加固工程进行了技施设计。重庆市涪陵区红旗水库除险加固工程初步设计报告编制工作人员：梅云、窦佳宏、刘天剑、余江、程太三；技施设计编制人员：王兴峰、邵长江；校核：颜睿。5、工程运行管理单位涪陵区红旗水库建成后，成立了红旗水库管理所，管理人员2人。2008年12月12日涪陵区人民政府以涪府发2008146号文，涪陵区人民政府关于印发重庆市涪陵区水利工程管理体制改革实施方案的通知。组建涪陵区水利工程管理单位三所一站，明确红旗水库由涪陵区小型水库管理站管理。2009年8月28日，根据关于调整红旗水库除险加固工程管理处人49、员的通知（涪红水管发20095号）文件，新成立的重庆市涪陵区小型水库管理站负责全区小（一）型水利工程的建设和管理，重庆市涪陵区红旗水库管理所具体负责日常管理。涪陵区小型水库管理站为正科级的差额拨款事业单位，人员编制69人。其中事业人员编制7人，合同制养护维修工人62人。主要负责全区22座小一型水库的建设、管理工作。红旗水库落实养护维修工作2人（左明、代忠波）。根据财政预算，“三所一站”机构运行经费每年落实到位资金130万元，包括事业人员、合同制养护人员工资、工程养护维修经费等，基本能够维持水管单位的正常运转。6、红旗水库除险加固工程上级管理部门为涪陵区水务局，由涪陵区水利电力建设工程质量监督站50、进行质量安全监督。质量监督站站长蔡舒，成员徐新生，负责质量监督事宜。（二）、主要项目招标投标过程红旗水库除险加固工程项目招标公告经重庆市水利局农村水利处和重庆市招投标管理办公室审批后于2008年11月21日在“重庆市建设项目及招标网”上发布。2008年12月26日，涪陵区红旗水库除险加固工程开标大会在重庆市水利大厦24楼2402会议室召开。重庆市弘禹水利咨询有限公司主持了开标大会，市纪委市监察局派驻市水利局纪检处监察室和重庆市水利局农村水利处对本次开标的全过程进行了监督。经严格评标，重庆市天地人实业有限公司排名第一，评标委员会推荐其为第一中标候选队伍，2009年1月4日，向重庆市天地人实业有限51、公司发出中标通知书。经甲乙双方谈判，2009年2月16日重庆市天地人实业有限公司与涪陵区红旗水库管理所签订了工程施工合同。工程整个招投标过程无投诉现象发生。（三）、工程概算与投资计划完成情况2008年5月18日重庆市水利局以重庆市水利局关于涪陵区红旗水库除险加固工程初步设计的批复(渝水农复200877号)下达了初步设计批复。1、工程总投资：该工程核定总投资为327.00万元，其中：建筑工程201.90万元，机电设备及安装工程21.50万元，金属结构设备及安装工程2.24万元，临时工程11.86万元，独立费用68.11万元，基本预备费15.28万元，水保、环保工程6.11万元。2、资金来源：中央52、财政专项补助资金218.00万元，市级配套资金计划补助60.00万元，涪陵区政府负责落实自筹资金49.00万元。资金到位：红旗水库除险加固工程自开工建设至2010年8月，累计到位资金278万元，涪陵区政府负责落实的自筹资金49.00万元未到位。与概算比较，未到位工程建设资金49.00万元。3、工程概（预）算执行情况：截至2010年8月，红旗水库除险加固工程完成投资229.11万元，工程项目或费用项目概（预）算执行情况如下：、大坝工程：工程概算总投资107.73万元，其中：建筑工程107.73万元。实际完成投资112.21万元，较概算超支4.48万元，超概率4.2%。、溢洪道整治工程：工程概算总53、投资34.67万元，其中：建筑工程34.67万元，实际完成投资23.91万元，较概算节约投资10.76万元，节约率31%。、放水涵管整治工程：工程概算总投资26.04万元，其中：建筑工程23.8万元，金属结构设备及安装工程2.24万元。实际完成投资18.36万元，较概算节约投资7.68万元，节约率30%。、交通工程：工程概算总投资12万元，其中：建筑工程12万元。实际完成投资8.12万元，较概算节约投资3.88万元，节约率33%。、大坝观测设施：工程概算总投资5万元，其中：建筑工程2万元，机电设备及安装工程3万元。实际完成投资2.85万元，较概算节约投资2.15万元，节约率43%。、白蚁防治工54、程：工程概算总投资6万元，实际完成投资6万元。、临时工程：工程概算总投资11.86万元，实际完成投资10.82万元，较概算节约投资1.04万元，节约率8.7%。、房屋工程：工程概算总投资15.7万元。祥见下表：序号工程项目概（预）算数实际数实际较概算超(+)节（-）一大坝整治工程107.73112.76+4.7%二泄洪整治工程34.6723.91-31%三放水工程26.0418.36-23%四防汛公路整治128.12-32%五白蚁整治660六观测设施 52.3-54%七临时工程11.8610.82-8.7%八房屋工程15.7-10.3%九基本预备费 15.28 十水（环）保工程6.11十一交通55、及管理设备18.5合 计258.89182.27-30%、其他费用：概算投资为68.11万元，实际投资为48.34万元，较概算节约投资19.77万元，节约率29%。明细组成见下表：其他费用概算与实际投资对照表序号费 用 项 目概预算数实际数实际较概算超(+)节(-)1建设单位管理费8.7611.16+28%2建设征地征用费7.91.34-83%3科研勘测设计费2824.06-14%4工程监理费9.648.5-12%5其他费用13.813.28-24%合计68.1148.34-29%4、超支及节约原因：、管理费用超支2.4万元，主要是施工期间较长，增加管理费用较多。、征地费用节约6.56万元，主56、要原因是：本工程施工占地均在水库管护范围内，征地及移民安置情况较少。5、截至2010年8月，工程其他应付款、应付工程款具体项目如下：、其他应付款合计：16万元应付重庆天地人实业有限公司16万元(工程履约保证金)、应付工程款合计：45.57万元应付重庆天地人实业有限公司45.57万元（工程质保金）6、工程预计费用预计费用合计：41.37万元。、在建工程预计费用合计：27.37万元。房屋工程27.37万元。、待摊投资合计：14万元。a、2010年9月至12月预计管理费用4万元。b、工程验收费用预计4万元。c、项目审计费用预计6万元。（四）合同管理1、2007年7月 30日，涪陵区红旗水库管理所与涪57、陵区水利电力建筑勘测设计院签订了重庆市涪陵区红旗水库大坝安全鉴定及除险加固初步设计、技施设计合同；2、2008年12月 10日，涪陵区红旗水库管理所与中煤国际工程集团重庆设计研究院签订了涪陵区红旗水库除险加固工程监理合同；3、2009年3月 14日，涪陵区红旗水库管理所与重庆市友利水利工程白蚁防治研究所签订了涪陵区红旗水库除险加固工程白蚁整治合同；4、2009年2月 16日，涪陵区红旗水库管理所与重庆市天地人实业有限公司签订了合同，临时工程实行总价承包，其余工程项目实行单价承包（合同编号HQ-01）。合同包括协议书、中标通知书、工程单价表、履约保函、专用合同条款、通用合同条款、技术规范、图纸、58、投标辅助资料。从合同签订到工程完工，双方均严格按照合同履行自己的义务和责任，未出现有任何违约行为。（五）材料及设备供应施工用电利用当地电网，工地施工用电从当地电网接线搭接50KW电压设施，在施工区内设置配电房，向各个施工点统一供电，施工方自备1台20KW柴油发电机作为工程临时设施建设阶段施工电源及备用电源。本工程所需材料及设备全部由乙方自行负责，乙方在签订合同后积极组织钢材、水泥货源，保证了工程顺利施工，并做到完工退场时工完料清。（六）资金管理与合同价款结算为了加强涪陵区红旗水库除险加固工程项目的建设管理、保证资金安全、合理、有效使用，充分发挥投资效益，根据重庆市水利局关于印发重庆市水利建设资59、金使用管理暂行办法的通知、涪陵区水利电力局关于印发涪陵区水利项目建设管理暂行办法的通知精神，从以下几方面加强了资金的管理和使用：1）制定了涪陵区病险水库除险加固工程项目建设财务管理制度，成立了财务管理机构，建立了财务内部管理制度。2）使用项目资金严格按照重庆市水利局渝水水复200433号文件、重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局（渝发改投20041425号）文件和涪陵区计委（涪计委发2004576号）文件批准的工程计划实施，按工程概算安排使用资金，做到不超标准、不超规格、不超预算、不超项目。3）资金管理实行了专户存储，专项核算。无截留、挤占和挪用，做到了专款专用。4） 严格执行水利建设项目管理60、规定（水建1995129号），严格执行了项目法人制、工程监理制、施工招投标制。5）严格执行工程款开支一支笔审批制度，工程款支付按工程的分部、分单元进度付款，支付工程款必须依据监理单位出据的“工程价款付款证书”等相关监理资料，经工程技术总负责人审核、法人代表审签后，财务部门才能支付工程款。同时支付工程款时一律不用现金结算 ，采用转帐支付。入帐发票按税务部门规定的发票入帐。6）严把工程验收付款关，工程完工经验收合格后，由建设单位、监理单位、施工单位相关人员共同到现场收方计量,建设单位必须有三人（包括财务人员和现场负责人）以上参加。对不符合质量要求的不予收方计量，从而避免了资金在使用中的损失浪费现象61、。五、工程质量（一）、工程质量管理体系和质量监督红旗水库除险加固工程由涪陵区水利电力建设工程质量监督站进行监督，质量监督站站长亲自挂帅和业务骨干常驻现场负责质量监督事宜。红旗水库除险加固工程施工质量管理体制实行业主负责、监理控制、施工方保证和政府监督的管理体制。工程处下设施工科，代表建设单位协助监理对工程质量进行全方面管理；监理单位实行总监牵头下的现场管理，对工程施工实行全过程监理；施工单位设置了专职质检机构，实行了工程质量三检制，进行了自检和初评；质量监督站采取了巡视和抽查的方式对工程施工质量进行了跟踪监督检查。（二）、工程项目划分涪陵区红旗水库除险加固工程，根据建设内容，经项目法人组织设计62、监理、施工等单位共同研究后进行工程项目划分，2009年3月8日业主单位上报涪陵区水利工程质量监督站审批，2009年9月1日下达了关于红旗水库除险加固工程项目划分的批复（涪水电质监200912号），共划分单位工程1个：涪陵区红旗水库除险加固工程。分部工程由灌浆工程分部、放水设施整治工程分部、坝体整治工程（上游坝坡整治）分部、坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶整治）分部、溢洪道分部5个分部工程组成。灌浆分部工程划分14个单元工程，放水设施整治分部工程划分31个单元工程，坝体整治（上游坝坡整治）分部工程划分26个单元工程，坝体整治（下游坝坡整治及坝顶整治）分部工程划分21个单元工程，溢洪道分部工程划63、分45个单元工程；共计划分137个单元工程。2009年12月4日业主单位上报了关于红旗水库大坝除险加固单位工程补充部分项目划分的请示，涪陵区水利工程质量监督站于2009年12月5日进行了批复（涪水电质监200913号），大坝除险加固单位工程原为五个分部工程，另增加以下两个分部工程：1、 观测设施分部工程（10个单元工程）；2、 白蚁防治分部工程（9个单元工程）。（三）、质量控制和检测工程原材料及中间产品按标准进行检测试验，所有送检材料必须送到质监站指定的具有水利水电检测资质的涪陵水利水电工程质量检测站进行。对大坝回填密实度采用了灌水法试验，对基础工程采用了联合验收方式。以上检测手段和方法，不仅64、强化了原材料和中间产品的质量检测，也对工程实体进行了抽查，消除了隐患，确保了工程安全。1、主要质量指标统计综述（1）、放水设施整治工程共31个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中2个单元达优良工程,优良率3.8%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C20砼配合比试验1组，C15砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，钢筋焊接检测2组，钢筋力学性能检测2组，土方压实度检测4组，C15砼抗压检测1组，C20砼抗压强度检测2组，均为合格。（2）、灌浆工程共分为14个单元工程，均全部合格,合格率100.0%。原材料及中间产品检验结果为：水泥检测1组，土质检65、测1组，均为合格。（3）、坝体整治工程（上游坝坡整治）共分为26个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中11个单元达优良工程,优良率42.3%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C15砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，土方压实度检测2组，C15砼抗压检测9组，复合土工膜检测2组，均为合格。（4）、坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶整治）划分为21个单元，均全部合格,合格率100.0%，其中5个单元达优良工程,优良率23.8%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C25砼配合比试验1组，C15砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测166、组，碎石检测1组，C15砼抗压检测5组，C25砼抗压强度检测2组，均为合格。（5）、溢洪道整治工程共分为45个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中4个单元达优良工程,优良率8.9%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C20砼配合比试验1组，C25砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，钢筋焊接检测2组，钢筋力学性能检测2组，C20砼抗压强度检测5组，C25砼抗压强度检测1组，均为合格。（6）、观测设施工程共分为10个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中1个单元达优良工程,优良率10.0%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致67、，C20砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，钢筋力学性能检测2组，C20砼抗压强度检测2组，均为合格。（7）白蚁防治工程共分为9个单元工程，均全部合格,合格率100.0%。（四）、质量事故处理情况本工程无重大质量事故。（五）、质量等级评定1、分部工程评定结果本工程共7个分部工程。（1）灌浆工程共分为14个单元工程，均全部合格, 重要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位单元均为合格，施工中未发生质量事故，原材料、中间产品质量合格，该分部评定为合格；（2）放水设施整治工程共31个单元工程，均全部合格, 重要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位单元均为合格，施工中未发生质量事故，原材料68、中间产品质量合格，该分部评定为合格；（3）坝体整治工程（上游坝坡整治）共分为26个单元工程，均全部合格, 重要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位单元均为合格，施工中未发生质量事故，原材料、中间产品质量合格，该分部评定为合格；（4）坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶整治）划分为21个单元，均全部合格, 重要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位单元均为合格，施工中未发生质量事故，原材料、中间产品质量合格，该分部评定为合格；（5）溢洪道整治工程共分为45个单元工程， 均全部合格, 重要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位单元均为合格，施工中未发生质量事故，原材料、中间产品质量合格，该分部评定为合格。（6）观测69、设施工程共分为10个单元工程，均全部合格, 重要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位单元均为合格，施工中未发生质量事故，原材料、中间产品质量合格，该分部评定为合格。（7）白蚁防治工程共分为9个单元工程，均全部合格,施工中未发生质量事故，原材料、中间产品质量合格，该分部评定为合格。2、单位工程评定结果涪陵区红旗水库除险加固工程共有分部工程7个，重要分部工程合格，施工中未发现质量事故，原材料、中间产品质量均合格，其中砼优良，外观得分率为87.2%，施工质量检验资料齐全，评定为合格工程。3、工程项目质量评定重庆市涪陵区水利电力基本建设质量监督管理站在监督检查本合同工程建设各方的质量行为、抽查工程施工质量70、核查施工质量检验资料，并组织参建各方进行单位工程外观质量评定后认为：（1）、涪陵区红旗水库除险加固工程建设总体上能按照有关规程、规范和设计要求施工，对施工中出现的质量问题进行了认真处理。本合同工程共有7个分部工程，分部工程合格率100。施工中无任何质量、安全事故。（2）、原材料、中间产品质量全部合格。（3）、外观质量评定得分率为87.2%。（4）、施工质量检测资料齐全。按照水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007）的有关规定，核定本合同工程施工质量等级为合格，可以提交验收委员会进行验收。六、安全生产与文明工地在工程建设中，狠抓安全生产工作。一是认真贯彻落实市委、市政府、市水利局71、出台的有关安全生产管理制度，学习安全生产法。二是组建安全生产管理网络，建立了以一把手为第一责任人的安全生产制度，严格实行领导分工责任制，制定了防洪度汛预案、应急救援预案等一系列安全生产应急措施。三是建立健全了安全例会制度和安全责任追究制度等，对安全生产易发的重点部位、重点环节做到了常检查，保证了建设施工安全。同时加强了施工人员的安全教育和培训。七、工 程 验 收1、分部工程验收（1）、2009年8月21日，由监理单位组织项目法人、设计、施工等单位的负责人和技术负责人对本工程灌浆及放水设施整治两个分部工程进行了验收；（2）、2009年11月6日，由监理单位组织项目法人、设计、施工等单位的负责人和72、技术负责人对本工程坝体整治工程（上游坝坡整治）分部工程进行了验收；（3）、2010年2月5日，由监理单位组织项目法人、设计、施工等单位的负责人和技术负责人对本工程坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶）分部工程进行了验收；（4）、2010年3月26日，由监理单位组织项目法人、设计、施工等单位的负责人和技术负责人对本工程溢洪道整治及观测设施两个分部工程进行了验收。2、合同工程完工验收2010年8月25日，由涪陵区小型水库管理站组织设计、监理、施工等单位的负责人和技术负责人对本工程合同完工进行了验收。3、专项验收本工程无专项验收。八、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定1、蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）涪73、陵区红旗水库除险加固工程于2010年3月20日完工，未进行蓄水安全鉴定。2、竣工验收技术鉴定（鉴定情况、主要结论）涪陵区红旗水库除险加固工程未进行竣工验收技术鉴定。九、历次验收、鉴定遗留问题处理情况涪陵区红旗水库除险加固工程历次验收、鉴定无遗留问题。十、工程运行管理情况1、管理机构、人员和经费情况涪陵区红旗水库建成后，成立了红旗水库管理所，管理人员2人。2008年12月12日涪陵区人民政府以涪府发2008146号文，涪陵区人民政府关于印发重庆市涪陵区水利工程管理体制改革实施方案的通知。组建涪陵区水利工程管理单位三所一站，明确红旗水库由涪陵区小型水库管理站管理。2009年8月28日，根据关于调整74、红旗水库除险加固工程管理处人员的通知（涪红水管发20095号）文件，新成立的重庆市涪陵区小型水库管理站负责全区小（一）型水利工程的建设和管理，重庆市涪陵区红旗水库管理所具体负责日常管理。涪陵区小型水库管理站为正科级的差额拨款事业单位，人员编制69人。其中事业人员编制7人，合同制养护维修工人62人。主要负责全区22座小一型水库的建设、管理工作。红旗水库落实养护维修工作2人（左明、代忠波）。根据财政预算，“三所一站”机构运行经费每年落实到位资金130万元，包括事业人员、合同制养护人员工资、工程养护维修经费等，基本能够维持水管单位的正常运转。2、工程移交工程完工后，由总监组织进行了工程及档案资料的交75、接工作，将工程及时移交给运行管理单位。工程移交包括工程实体、其它固定资产和工程档案资料等。十一、工程初期运行效益1、工程初期运行情况红旗水库主体工程整治完工后，工程运行正常，无异常情况发生。工程建设已达到设计要求，工程病害全部得到消除，恢复到正常蓄水。给灌区农作物用水和人畜饮水提供了有力的保证，也给管理所经营发展创造了条件。2、工程初期运行效益红旗水库除险加固工程实施后，保证了大坝等枢纽工程安全运行，工程初期运行效益如下：防洪效益：现实际担负着惠民、马武、酒店等3个乡镇共32个村107个村民小组和大坝下游0.3万亩农田及涪（陵）南（川）公路（长200m）的防洪安全任务，保护人口0.16万人，恢76、复防洪库容225万m3，恢复和新增防洪效益260万元；灌溉效益：恢复和改善灌溉面积0.98万亩，恢复兴利库容151.92万亩万m3，恢复和新增灌溉效益147万元；解决供水人口0.1万人，增加养殖效益8.6万元。3、工程观测、监测资料分析红旗水库为小（一）型水库，枢纽工程为等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级，根据规范要求主要对其进行表面变形观测、上游水位观测、降雨量观测、取水流量等项目。由于红旗水库整治工程施工期较短，施工过程对原坝体挠动很小，故未进行施工期间观测。2010年3月，红旗水库渗漏观测堰安装完成后，对渗漏观测进行了人工观测，根据观测结果表明,大坝变形量小于设计值,大坝处于正常工作77、范围内,坝基防渗状况良好,坝基渗流稳定,大坝稳定性良好。十二、财务决算编制与竣工审计情况本工程竣工财务决算主要根据以下依据编制：（一）、水利基本建设项目竣工财务决算编制规程SL192008水利部 200827号；（二）、基本建设财务管理规定财政部 财建2002394号；（三）、国有建设单位会计制度财政部 财会字199545号；（四）、项目概算批复；（五）、工程价款结算书（清单）；（六）、工程承包合同（协议）；（七）、会计核算及财务管理文件。截止2010年8月30日，本工程暂未进行竣工审计工作。十三、存在的问题及处理意见历次验收及相关鉴定没有提出问题 。十四、工程尾工安排工程截至目前为止，除管理78、房改建工程未完工外，其余工程已按设计批复项目全部完成了建设任务。管理房改建工程计划安排如下：红旗水库管理房改建工程经过招投标，于2010年5月28日进行了招标结果公示，2010年6月6日涪陵区小型水库管理站向重庆黔江振兴实业（集团）有限公司下达了招标通知书，并于2010年6月8日与该公司签订了涪陵区红旗水库管理房施工合同，合同开工日期2010年6月10日，竣工日期2010年9月10日，合同工期90天。十五、经验与建议红旗水库除险加固工程按设计批复内容基本完成了建设任务，经计算复核坝坡稳定在设计及校核洪水情况下均满足规范规定，大坝除险加固工程经抽检工程施工质量合格，经近期试运行，工程初期运行正常79、，竣工验收资料齐全，工程具备竣工验收和交付使用条件。工程运行管理单位应加强对工程的管理，在运行初期及特别时期要随时注意观测，作好数据的收集整理，为今后的观测管理提供依据。十六、附件1、项目法人的机构设置2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。3、工程建设大事记 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表2008年11月15日，涪陵区水利电力局关于确定红旗水库除险加固工程建设项目法人的通知（涪水电发2008508号）明确了红旗水库管理所为工程建设项目法人；2009年3月1日，成立红旗水库除险加固工程施工管理处（涪红旗水管发20091号）；2009年8月28日，根据关于调整红旗水库除险加固工程管理处人员的通知（涪红水管发20095号）文件，新成立的重庆市涪陵区小型水库管理站负责全区小（一）型水利工程的建设和管理，调整了红旗水库除险加固施工管理处人员：科室姓名备注管理处综合科安全科工程科财务科