1、XX化学工程技术有限公司导热油锅炉建设项目安全预评价报告前 言根据中华人民共和国安全生产法和国家发改投资20031346号文关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知等安全法规的要求，受项目单位XX化学工程技术有限公司委托，X有限公司对XX化学工程技术有限公司导热油锅炉建设进行了安全预评价。评价报告内容主要包括：1.概述；2.主要危险、有害因素分析；3.评价单元的划分及评价方法的选用；4.定性、定量评价；5.安全对策措施及建议；6.安全预评价结论。本评价项目按照安全预评价导则（AQ80022007）要求，根据该建设工程的可行性研究报告，主要采用预先危险性分析法（PHA）、事故树分析法（FTA）和2、安全检查表法，依据国家法律、法规和行业标准，结合该工程的特点对工程中存在的危险、有害因素的种类和危险、危害程度进行分析、预测，提出了有针对性的安全对策措施，得出了评价结论。本评价报告可作为该工程设计、建设和投产后安全管理工作的主要依据，同时也作为安全生产监督管理部门对该工程的“三同时”工作实施监督管理的重要内容之一。在该项目的评价过程中，得到了XX化学工程技术有限公司有关领导和专家的大力支持和协助，在此表示衷心感谢。X有限公司目 录第1章 概述11.1 编制说明11.1.1 评价依据11.1.2 评价目的31.1.3 评价范围31.1.4 评价程序31.2 建设单位概况41.3 建设项目概况53、1.3.1 建设项目概况51.3.2 气象及地质条件51.3.3 项目选址及总平面布置71.3.4 锅炉房建设情况91.3.5 锅炉供热能力91.3.6 锅炉供热工艺介绍91.3.7 锅炉及附属设备91.3.8 给排水及消防给水101.3.9 通风及除尘111.3.10 供配电111.3.11 自动控制情况111.3.12 运输121.3.13 消防131.4 安全生产管理141.4.1安全管理机构及安全管理人员141.4.2 安全生产责任制141.4.3 安全管理制度151.4.4 安全操作规程161.4.5 应急救援预案16第2章 主要危险、有害因素分析182.1 主要危险、有害物质分析14、82.2 主要危险、有害因素分析182.2.1 火灾、爆炸182.2.2 机械伤害192.2.3 触电202.2.4 灼烫202.2.5 高处坠落212.2.6 淹溺212.2.7 车辆伤害212.2.8 高温辐射212.2.9 噪声与振动危害212.2.10 粉尘的分析222.3 人的不安全行为因素分析222.4 自然条件的不安全因素232.5 危险、有害因素分布232.6 重大危险源辩识242.6.1 辨识标准242.6.2 辨识过程及结果26第3章 评价单元的划分及评价方法的选用273.1 评价单元划分的原则和方法273.2 评价单元的划分273.2.1 评价单元的划分273.2.2 各5、单元评价方法的选用283.3 评价方法选用和评价方法简介293.3.1 评价方法选用293.3.2 评价方法简介29第4章 定性、定量评价334.1 锅炉房选址及总平面布局单元334.1.1 安全检查表分析评价334.1.2 评价小结354.2 锅炉及附属设备单元364.2.1 预先危险性分析法评价364.2.2 评价小结384.3 电气及自控单元384.3.1 预先危险性分析法评价394.3.2人员触电事故的事故树分析404.3.3 评价小结434.4 消防单元434.4.1 安全检查表分析评价434.4.2 评价小结454.5职业卫生单元454.5.1 安全检查表分析评价454.5.2 评6、价小结464.6 安全管理单元474.6.1 安全检查表分析评价474.6.2 评价小结48第5章 安全对策措施及建议495.1已有的安全对策措施495.2建议补充完善的对策措施505.2.1 选址及总平面布局安全对策措施505.2.2 锅炉及附属设备安全对策措施505.2.3 消防方面的安全对策措施515.2.4 职业卫生方面的安全对策措施515.2.5 安全管理方面的安全对策措施525.2.6 应采取的其他对策措施53第6章 安全预评价结论546.1评价结果546.1.1 主要危险有害因素的评价结果546.1.2 各单元定性定量评价结果546.1.3 应重点防范的重大危险有害因素556.17、.4 应重视的安全对策措施及建议566.2 评价结论566.2.1 危险、有害因素在采取安全对策措施后的受控情况566.2.2 法律、法规、标准、规范的符合性56附件附件1 企业营业执照附件2 项目厂区平面布置图附件3 评价项目委托书 第1章 概述1.1 编制说明1.1.1 评价依据XX化学工程技术有限公司导热油锅炉建设项目的评价依据主要为国家有关安全的法律、法规，国家和部颁标准、规范，行业标准、规范以及项目资料等。1.1.1.1 国家法律、法规1. 中华人民共和国安全生产法 2002年国家主席令第70号2. 中华人民共和国消防法 2008年国家主席令第6号3. 中华人民共和国劳动法 19948、年国家主席令28号4. 中华人民共和国职业病防治法 2002年国家主席令第60号5. 特种设备安全监察条例 国务院令第549号1.1.1.2 部门规章关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字200456号危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告2003年第1号压力容器安全技术监察规程 质技监局锅发1999154号关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工程工作的通知 国家安监局安监管办字2001第39号生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号关于做好建设项目安全监管工作的通知 安监总协调2006124号有机热载体炉安全技术监察规程 劳部发（19939、）356号1.1.1.3 国家和行业标准、规范工业企业设计卫生标准 GBZ12002工业企业总平面设计规范 GB50187-93危险化学品重大危险源辨识 GB182182009工作场所有害因素职业接触限值第1部分 化学有害因素GBZ2.1200710kV及以下变电所设计规范 GB50053-94低压配电设计规范 GB50054-95建筑物防雷设计规范 (2000年版) GB50057-94火灾自动报警系统设计规范 GB50116-98采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003企业职工伤亡事故分类 GB/T6441-1986机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB810、196-2003工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB4387-2008建筑设计防火规范 GB500162006生产过程安全卫生要求总则 GB/128012008工业企业噪声控制设计规范 GBJ871985建筑照明设计标准 GB500342004建筑采光设计要求 GB/T500332001建筑抗震设计规范 GB500112008消防安全标志 GB134951992消防安全标志设置要求 GB156301995工业与民用电力装置的接地设计规范 GBJ651983防止静电事故通用导则 GB121582006固定式钢梯及平台安全要求第2部分钢斜梯 GB4053.22009固定式钢梯及平台安全要求第311、部分工业防护栏杆及钢平台 GB4053.32009钢制压力容器 GB1501998用电安全导则 GB/T138692008建筑灭火器配置设计规范 GB501402005生产经营单位生产事故应急预案编制导则 AQ/T90022006安全评价通则 AQ80012007安全预评价导则 AQ800220071.1.2 评价目的安全预评价的目的主要有：1.贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设单位项目初步设计提供科学依据，识别分析项目投产运行后可能存在的主要危险、有害因素，以利于提高建设项目本质安全程度。2.为建设单位项目投产后的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。3.本次预评12、价的分析、评价结论和对策措施可为安全生产监督管理部门审批建设单位项目初步设计文件和实施监督、管理提供依据。1.1.3 评价范围该项目的评价范围包括XX化学工程技术有限公司导热油锅炉建设项目的锅炉房建设位置及布局、锅炉及附属设施设备、消防、电气设施、职业卫生、安全管理等。1.1.4 评价程序本次安全预评价工作程序如图1-1所示。评价工作大体可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程项目分析和危险、有害因素识别，选择评价方法，编制评价大纲；第二阶段为实施评价阶段，对工程安全情况进行类比调查，运用合适的评价方法进行定性或定量分析，提出安全卫生对策措施；第三阶段为报告书的编制13、阶段，主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出结论与建议，完成安全预评价报告书的编制。前期准备图1-1安全预评价程序框图辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议作出评价结论编制安全预评价报告1.2 建设单位概况：略1.3 建设项目概况1.3.1 建设项目概况：略1.3.2 气象及地质条件1.水文地质特征：略2.气象条件XX化学工程技术有限公司所在区域XX区X属于北温带大陆性半干旱季风气候，冬春多西北风、北风；夏秋多东南风、南风；春季少雨多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。 温度夏季平均最高气温 30.0冬季平均最低气温 1214、.0绝对最高气温 42.6绝对最低气温 22.8 雨量年平均降雨量 610.0mm年最大降雨量 830.0mm日最大降雨量 160.0mm 最大冻土深度 850.0mm 最大积雪深度 270.0mm 风速风压（在标高10m处） 490.3Pa最大风速（在标高100m处） 26.0m/s 气压最高气压（汞柱） 762.80mm最低气压（汞柱） 734.28mm 室外计算相对湿度夏季最高相对湿度 79冬季最低相对湿度 521.3.3 项目选址及总平面布置1.项目选址：略2.总平面布置XX化学工程技术有限公司厂区东西长为120m，南北宽为100m，占地面积为12000m2，规划建筑面积约为4096.15、96m2，其中预留厂房建筑面积为2396.56m2。厂区西侧和北侧建有高度约2.8m的实体砖混围墙，东侧和南侧设铁栅栏围墙，在厂区东侧正中和南侧偏西部设有供人流、货流出入的大门。厂内主干道路宽约6m，各道路净空高度4m，满足消防通道要求。XX化学工程技术有限公司厂区依据南北向和东西向两条主干道路的分隔将整个厂区划分为生产工艺装置区、聚合车间和办公生活区。生产工艺装置区位于整个厂区的西侧，靠近厂区西北角处为丙烯腈原料罐和纯水罐，靠近厂区西南角处为配电站及1250kVA变压器等辅助作业设备设施组成；聚合车间布置在东西向主干道路的北侧，办公生活区西侧；办公生活区位于整个厂区的东北角，呈U型布置。该项16、目锅炉房拟建在XX化学工程技术有限公司厂区内南侧，北侧为聚合车间；西侧为辅料库房；西北侧为单体车间；东侧为车库。见平面布置示意图1-2。原料罐区单体车间单体车间办公区锅炉房车库6m18.7m19.3m9.8m23m值班辅料库房4.85m大门北贮煤场门配电站门图1-2 总平面示意图1.3.4 锅炉房建设情况厂房结构：锅炉房主体为钢框架、外附单层钢板，无易燃部分，周围砌防火隔离墙。锅炉房尺寸：10m6m8.5m；面积：60m2；耐火等级：二级贮煤场：容量400t1.3.5 锅炉供热能力该项目设计用导热油量12t/d；燃烧煤量10t/d。该公司生产蒸汽用量：30t/d；锅炉设计能力48t/d。该公司17、聚合车间理论能耗96.7万kcal/h，考虑热损失需180万kcal/h；单体车间实际能耗75万kcal/h。锅炉设计能力为300万kcal/h。1.3.6 锅炉供热工艺介绍有机热载体加热炉，以导热油为载体，以煤为燃料，利用循环油泵强制液相循环将热能输送给用热设备，然后返回炉体重新加热的特种工业炉。整个过程包括注油；冷油循环；点火（用不带铁钉等金属的木材，均匀铺在炉排上引燃，并控制燃料量）；烘炉；上煤；脱水；升温，锅炉供热工作原理见图1-3。蒸汽发生器是以高温导热油作为加热源，采用盘管管束作为加热装置，高温导热油流过管内时释放热量，加热筒体内的水，产生饱和蒸汽，从而实现对外供汽目的。详细的供热18、工艺流程图见附件。图1-3 锅炉供热工作原理图1.3.7 锅炉及附属设备加热炉系统由供热系统、燃烧系统、电器控制系统三大部分组成。该项目涉及的主要设备见表1-1。表1-1 主要设备一览表序号系统设备名称规格型号单位数量备注1炉本体有机热载体炉YLW-3500MA台1以煤为燃料；导热油为介质。2供热系统高位膨胀槽3 m3台13低位储油槽8 m3台14高温循环泵WRY125-100-250台21开1备5齿轮注油泵KCB55台16Y 型过滤器DN150台17油气分离器DN150台18燃烧系统引风机Y6-41-11台19鼓风机4-72-4.5A台110除尘器11炉排调速器ZW766台112上煤机SMT19、-4台113出渣机CZX-4台114空气预热器15电器控制系统仪表控制系统一套套116蒸汽系统WLE-2.0/1.1蒸汽发生器8 m3套11.3.8 给排水及消防给水1.供水XX化学工程技术有限公司目前使用的生产用水、消防用水和生活用水全部由东流水工业开发区供水管网供水，生产生活用水约为7000t/年。该项目锅炉所供蒸汽使用的软水量：30t/d；软水罐容积：10t。2.排水XX化学工程技术有限公司工业职业卫生污水由排污水沟直接进入东流水工业开发区的排污管网，最后经污水处理厂（威立雅水务责任有限公司）集中处理排放。1.3.9 通风及除尘锅炉房通风采用自然通风，锅炉房东西向拟设出入口，南北侧各设320、扇窗户；锅炉的燃烧系统配备有除尘器。1.3.10 供配电XX化学工程技术有限公司用电依托东流水工业开发区。该公司厂区内有配电站1个，内有变压器一台，由工业开发区6kV进线，出线380V经配电柜分别提供生产、锅炉及生活用电，变压器装机容量为1250kVA，车间用电负荷为400kW，尚有600kW的余量，锅炉间的总用电负荷为100kW，用电可以满足要求。1.3.11 自动控制情况1.循环油泵项目设置2个循环油泵，1开1备，始终保持单机运行，由开、停按钮操作，运行时指示灯亮，进、出炉的循环压力由压力表监视，工作电流由电流表监视，泵机出现故障时由压差表报警。2.鼓、引风机由开、停按钮操作，运行时指示灯21、亮；受出口油温控制，温度超过上限自动停运，温度低于下限自动投运，且引风机先于鼓风机投运。当压差表低于设定值时自动停运；当压差高于设定值时自动投运。3.上煤机由煤斗上升、下降按钮分别操作，在上、下极限位置串有自停开关、用颜色不同的升、降指示灯与按钮配合。4.炉排调速机采用两档机械变速、再配双速电机，共四档变速，由炉排快运和炉排慢运分别操作，用颜色不同的灯指示。5.出渣机由开、停按钮操作，运行时指示灯亮。6.注油泵由开、停按钮操作，运行时指示灯亮。7.液位开关装设在膨胀槽上，当其油位呈低位指示灯亮时，发出报警信号，此时应开启注油泵向膨胀槽注油，直至“低液位”消除。8.压差表压差表按不同系统预调至设22、定值，小于设定值时能使处于“自动”位的鼓、引风机停运，同时报警。9.出口油温表显示出口油温预先根据工艺温度设定上、下限温度值，超过上限温度值时红灯亮，低于下限温度值时绿灯亮，正常时灯不亮，控制鼓、引风机运、停。10.回油温度显示释放热量后回到加热炉的油温。11.炉本体出口烟温，预热空气温度、排烟温度由显示温度表进行显示，并与其余各点温度共用一表，用转换开关人工切换。12.报警风膨胀槽液位低于规定、压差低于设定值，出口温度超过设定值上限，均发出声、光报警信号。为避免噪声，按下“消除报警”按钮后，声音信号消除，但灯光保持，直至参数恢复正常。13.总电源由空气自动开关进行，总电源的启、闭操作，由红灯23、指示。1.3.12 运输锅炉的燃料煤、介质导热油、灰渣的运输工作拟采用汽车运输，该公司没有自己的运输车辆，委托运输公司进行运输工作。1.3.13 消防XX化学工程技术有限公司厂内的道路宽阔，主干道路宽约6m。该公司在厂区内的消防设施及该项目拟增消防设施见表1-2。表1-2 消防器材设施布置一览表序号名称规格数量放置地点备注1干粉灭火器4kg6个办公室通道原有2干粉灭火器4kg4个反应釜顶原有3干粉灭火器4kg3个包装机原有4干粉灭火器3kg7个精制原有5干粉灭火器4kg6个干燥床原有6干粉灭火器4kg4个细造粒平台原有7干粉灭火器4kg3个单体贮罐平台原有8干粉灭火器4kg2个冰机原有9干粉灭24、火器3kg2个粗造粒原有10干粉灭火器4kg2个辅料库原有11干粉灭火器4kg4个丙烯腈罐原有12CO2灭火器2kg2个单体控制室原有13干粉灭火器3.5kg4个单体单元原有14干粉灭火器4kg4个单体罐区原有15干粉灭火器4kg4个分析室原有16干粉灭火器4kg2个碱库原有17干粉灭火器4kg2个配电室原有18消防工具架1套原有19室外消防栓6个原有20车间内消防栓3个原有21消防水带3套原有22消防水枪3支原有23车间内消防箱3个丙烯腈罐、单体罐区等处原有24消防自动报警装置1套原有25防毒物泄漏报警器2台原有26录像监视器1套原有27干粉灭火器3kg2个锅炉房新增干粉灭火器8kg4个防火25、沙池1个1.4 安全生产管理1.4.1安全管理机构及安全管理人员XX化学工程技术有限公司法人代表X全面负责该公司的安全生产管理工作。该公司设立了安全环保部并配备3名专职安全管理人员孟繁森、刘官玉和张玉良，具体负责公司的安全工作，主要负责人和专职安全管理人员均取得X市安全生产监督管理局颁发的资格证书。锅炉车间的拟定人员共7人。安全管理组织机构见图1-3。生产技术部采购部销售部单体车间聚合车间检验化验室财务部维修班锅炉车间总经理安全环保部图1-3 安全管理组织机构图1.4.2 安全生产责任制XX化学工程技术有限公司已建立各级管理部门的安全生产委员会责任制17项，该项目拟增加责任制2项。具体见表1-26、3。 表1-3 安全生产责任制一览表序号责任制名称备 注1法人安全生产责任制原 有2总经理安全生产责任制原 有3安全主管安全生产责任制原 有4车间主任安全生产责任制原 有5车间安全员安全生产责任制原 有6班组长安全生产责任制原 有7操作工人安全生产责任制原 有8维修工安全生产责任制原 有9电工安全生产责任制原 有10分析化验工安全生产责任制原 有11门卫安全生产责任制原 有12综合管理部安全生产责任制原 有13生产部安全生产责任制原 有14总工办安全生产责任制原 有15安全（消防）部门安全生产责任制原 有16财务部安全生产责任制原 有17市场部安全生产责任制原 有18导热油锅炉岗位责任制该项目27、增加19司炉工安全生产责任制该项目增加1.4.3 安全管理制度该公司已建立车间安全生产规章制度12项，该项目增加制度1项，具体见表1-4。 表1-4 安全管理制度一览表序号管理制度名称备 注1职工安全培训、考核管理制度原 有2劳保用品（具）配备管理制度原 有3安全防护设施管理制度原 有4设备管理制度原 有5作业场所防火、防爆、防毒管理制度原 有6安全检查管理制度原 有7隐患整改管理制度原 有8生产安全事故报告和处理制度原 有9特种作业管理办法原 有10安全生产奖惩管理制度原 有11剧毒品管理制度原 有12公司车辆使用管理办法原 有13司炉工交接班及当班制度该项目增加1.4.4 安全操作规程该项28、目拟增加安全操作规程：导热油锅炉操作规程及注意事项、热油泵的操作规程。1.4.5 应急救援预案该公司已建立应急救援预案10项，已成立应急救援小组，成员包括：公司总经理、副总经理、车间主任、安全员、公司各职能人员及班组长等。该项目应急救援预案方面没有做相应的说明。表1-4 应急救援预案一览表序号应急救援预案备注1消防应急预案2道路交通安全应急预案3抗震防灾应急预案4防治突发疫情生产专项应急预案5设备事故应急预案6职业病危害（急性中毒）事故（件）应急预案7防汛应急预案8环境污染事故应急预案9治安防范应急预案10危险化学品事故应急救援预案 56第2章 主要危险、有害因素分析危险因素是指能对人造成伤亡29、或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。危险、有害因素分析是预评价的重要环节，是预评价的基础。2.1 主要危险、有害物质分析该项目涉及的危险、有害物质主要为导热油。导热油：浅黄色无味无毒、无臭、无难闻气味的液体。 闪点：200 左右 凝点：-20 残碳：0.02% 酸值：0.022.2 主要危险、有害因素分析对该项目各部分进行的危险、有害因素的辨识，主要依据生产过程危险和有害因素分类与代码、企业职工伤亡事故分类和职业病危害因素分类目录，同时结合锅炉项目的供热工艺及设备设施等方面进行科学、系统、全面的分析与辨识。项目建成运行中存在发生火灾、30、爆炸、机械伤害、触电、灼烫、高处坠落、车辆伤害、高温辐射、噪声与振动危害的可能。2.2.1 火灾、爆炸1.若导热油锅炉存在质量缺陷，如焊接质量不合格、结构不合理、强度不足、安全附件存在问题等引起导热油泄漏，遇到火源有发生火灾的危险性。2.导热油在使用过程中会发生氧化反应和热裂解反应。液相强制循环热载体炉最容易发生热载体过早变质问题，甚至仅使用一两年就会变质老化，不仅会造成重大经济损失，还会导致锅炉受热面过热、爆管，进而引起火灾。造成导热油变质的原因如下：（1）局部过热发生热裂解。导热油超过其规定的最高使用温度便会局部过热，产生热分解和缩聚，析出碳，闪点下降，颜色变深，粘度增大，残碳含量升高，传31、热效率下降，结焦老化。（2）氧化。导热油与空气中的氧气接触发生氧化反应，生成有机酸并缩聚成胶泥，使粘度增加，不仅降低介质的使用寿命，而且造成系统酸性腐蚀，影响安全运行。导热油的氧化速度与温度有关，在70以下，氧化不明显，超过100时，随着温度的升高，导热油氧化速度加快，并迅速失效。导热油使用多年后，由于受热分解、碳聚合形成炉管结焦，使管内径缩小而造成导热油流量降低，循环泵克服的阻力增大，严重时会导致堵塞炉管；另一方面生成的大分子缩合物使导热油的粘度增高，炉管结焦，热阻增大会导致炉管寿命降低。3.导热油系统采用的循环泵流量过小，就会导致导热油的流速降低，影响传热，而且循环泵的磨损还会造成理论的泵32、输送量的降低，也减少了导热油的循环速度，将使边界层超温，易导致有机热载体分解、聚合成胶质，形成残碳沉集于管壁，进一步影响传热。如此恶性循环，不但造成管壁过热，而且也会加速有机热载体老化、失效。4.有机热载体炉元件之间若采用法兰连接，密封不当会引起泄漏，遇到火源则有发生火灾事故。炉管的主焊缝焊接质量差，而且焊缝外观形状、几何尺寸也较差，则易发生泄漏事故。5.在启动过程中，随着有机热载体的加热，溶解在其中的其他气体或水分逐渐分离出来，有可能造成超压和爆沸事故。加入导热油中水分大量蒸发而造成油路气塞、循环不畅，引起爆沸事故。6.有机热载体炉没有按规定安装安全阀、液面计、自动保护装置，或已经按规定安装33、安全附件，但没有定期检验和检查，处于失灵状态，则易引起爆炸和泄漏火灾事故。7.煤炭堆积过久，煤炭温度升高达到自燃点则易引起煤炭火灾；若空气中煤尘的浓度达到爆炸极限则易引起爆炸。8.用电设备及电线电缆，由于设备缺陷、安装、使用、维护不当等原因，致使电气设备运行中非正常发热和电气设施遭受雷击，将直接导致电气火灾、电缆爆炸事故的发生。2.2.2 机械伤害该项目运行过程中使用了热油循环泵、注油泵、鼓风机和引风机等机械设备，这些设备在运转过程中，若其转动部分安全装置损坏或不全，易发生机械伤害事故。另外设备的尖角和棱边也易使作业人员产生划伤和碰伤。造成机械伤害的主要原因有：（1）设备防护没有防护装置或防护34、装置不符合要求；（2）设备的防护装置被拆除；（3）在设备运转时，对设备的转动部位进行检查、加油或擦拭设备；（4）设备带病运转；（5）在检修完毕试车时，没有作好确认，盲目开车；（6）设备高速转动部位材质不合格或卡压不牢，造成转动部件飞出；（7）岗位人员操作技能差；（8）对不熟悉的设备擅自操作；（9）岗位工人酒后上岗；（10）违章操作、违章指挥；（11）其它原因。2.2.3 触电如果电气设备或线路的绝缘因击穿、老化、腐蚀、机械损坏等失效；电气设备未装设屏护装置将带电体与外界相隔离；带电体与地面、其它带电体和人体范围之间的安全距离不符合要求；低压电气设备未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效；人体不可35、避免的长期接触的有触电危险的场所未采用相应等级的安全电压；用电设备金属外壳保护接地不良及人员操作、监护、防护缺陷等，均可能导致触电。2.2.4 灼烫该项目的加热炉、蒸汽发生器中导热油的温度均达到200，在设备及附属管道出现损坏，保温层破损以及操作不当时，人员有被高温介质喷出烫伤和高温接触灼伤的危险。造成高温烫伤事故的原因主要是在高温作业区域未按规定设置安全防护设施或高温作业安全警示标志、操作人员未按规定使用劳动保护用品，违章作业造成的。2.2.5 高处坠落该项目导热油锅炉本体、膨胀槽等设备，作业人员在各处操作平台作业巡检或对其进行维修、维护过程中，操作平台无护拦或护栏损坏，孔洞无盖板等情况均可36、导致作业人员高处坠落事故。2.2.6 淹溺该项目锅炉房外拟设置碱水池，若无防护栏杆，无盖板，或防护不规范，人员操作失误掉入池内则能会引起淹溺事故。2.2.7 车辆伤害该项目煤及煤渣的运输均采用汽车运输，若驾车人员素质不高或车况不好等，均可引发伤害事故。车辆伤害事故的发生，一方面是驾驶员违章驾驶造成的，如驾驶员无照驾驶、酒后驾车或超速驾车等；另一方面是厂内交通标志不完善造成的。2.2.8 高温辐射高温辐射有害因素主要有：1）受环境热负荷的影响，作业能力随温度的升高而明显下降。研究资料表明，环境温度达到28 时，人的反应速度、运算能力、感觉敏感性及感觉运动协调功能都明显下降。35 时仅为一般情况下37、的70%左右；极重体力劳动作业能力，30时只有一般情况下的50%-70%，35 时仅有30%左右。使劳动效率降低，增加操作失误率。2）高温环境会引起中暑，长期高温作业（数年）可出现高血压、心肌受损和消化功能障碍病症。也会使人体的骨钙大量丢失，引起骨质疏松症。2.2.9 噪声与振动危害拟建项目的噪声主要来自锅炉本体、循环泵、引风机、鼓风机等设备。噪声对生理的影响包括对听觉、神经系统、心血管系统、消化系统、内分泌系统和视觉系统的影响；对心理的影响包括对感知水平、反应时间及情绪的影响。长期处在高噪声环境中，可引起身体发生多方面的不良改变及职业病，如出现耳鸣、耳痛、头晕、烦躁、记忆力减退等症状。2.238、.10 粉尘的分析该项目产生粉尘的主要部位有贮煤场、贮煤渣场。另外，在设备检修，清扫时亦会产生灰尘或保温材料的粉尘。 2.3 人的不安全行为因素分析在人们的日常生活、生产实践等各个领域，只要有人生活、活动的地方，都会存在人为失误。由于人为失误的存在，便必然会对人们的正常生产造成诸如改变人们的生活节律，人身、财产、心理受到伤害等各种各样的影响。在此，我们所指的人的不安全行为是在人机环境系统中，人为地使系统发生故障或发生机能不良的事件，它有可能发生在设计、生产、操作、维修等系统的各个环节。人可能是“危险因素”的携带者，也可能是危险因素或违章作业的制止者。人的因素对安全的影响主要包括人的思想觉悟、知39、识水平、工作作风、心理素质、个人经历、生理状态等几个方面。人在生产过程中是动态，“活”的因素，多种因素都会对人的安全行为产生影响：1.情绪对人的安全行为的影响：喜、怒、忧、畏、悲、恐、惊都会对人的情绪产生影响，这些情绪会浸入到人的生产活动中，所以有时会产生不安全行为。2.气质对人的安全行为的影响：根据人的心理活动表现特点，如感受性、耐受性、灵敏性、情绪的兴奋及内储性、外倾性等方面的不同程度的组合，会产生多血质、胆汁质、粘液质、抑郁制四种类型的人，这几种类型都会对人的不安全行为产生影响。2.4 自然条件的不安全因素所谓“天灾”指的就是环境的不安全因素。但是许多自然灾害的发生是有其发生、发展过程的40、，有些是可以预防的，如狂风、地震灾害等。如果及早采取措施，就可减少灾害的形成和减少损失。一定要重视自然灾害的预测、预报、预防工作，以尽可能地减少损失。雷电是大自然中的静电放电现象，建筑物、构筑物、输电线路和变配电装备等设施及设备遭到雷电袭击时，会产生极高的电压和极大的电流，在其波及的范围内，可能造成设备或设施的毁坏，导致火灾或爆炸，并直接或间接地造成人员伤亡。因此，预防雷电袭击是一项重要的安全措施。2.5 危险、有害因素分布在供热过程中危险、有害因素分布情况一览表见表2-1。表2-1 危险、有害因素分布情况一览表序号危险、有害因素分布情况1火灾、爆炸加热炉、膨胀槽、蒸汽发生器、导热油炉管线、煤41、场等2机械伤害高温循环泵、齿轮注油泵、引风机等设备处3触电仪表控制室、照明灯具、电缆及办公室等有电气设备设施的场所。4灼烫加热炉、蒸汽发生器及高温管线等5高处坠落加热炉、膨胀槽等高于地面或操作平台2m以上的设备、平台、框架、房顶等作业场所。6淹溺碱水池场所7车辆伤害各厂内道路，物料装卸处等8高温辐射加热炉、蒸汽发生器及高温管线9噪声与振动高温循环泵、齿轮注油泵、引风机、鼓风机等10粉尘煤场、煤渣等场所2.6 重大危险源辩识2.6.1 辨识标准本报告遵循的重大危险源辨识标准有2个：危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200442、56号）。一、重大危险源辨识根据重大危险源辨识(GB18218-2009)的定义，重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。这里的单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。单元内存在的危险化学品数量根据处理危化品种类的多少区分为以下两种情况：1）单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则被定义为重大危险源。2）单元内存在的危险物质为多品种时，则式(1)计算，若满足式(1)，则定义为重大危险源。式中：q1，43、q2qn 每种危险物质实际存在量，t。Q1，Q2Qn 对应危险物品的临界量，t。二、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号），符合下列条件的贮罐区（贮罐）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器应作为重大危险源进行登记。1.贮罐区（贮罐）贮罐区（贮罐）重大危险源是指储存表2-2中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。2.生产场所生产场所重大危险源是指生产、使用表2-3中所列类别的危险物质量达到或超过临界量的设施或场所。表2-2 贮罐区（贮罐）临界量表类 别物 质 特 性临界量典 型 物 质 举 例44、易燃液体闪点2820 t汽油、丙烯、石脑油等28闪点60100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%10 t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%20 t氨气等毒性物质*剧毒品1 kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20 t苯酚、苯肼等表2-3 生产场所临界量表类 别物 质 特 性临界量典 型 物 质 举 例易燃液体闪点282 t汽油、丙烯、石脑油等28闪点6010 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%1t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%2 t氨气等毒性物质剧毒品100 g氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等有毒品10 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2 45、t苯酚、苯肼等3.锅炉符合下列条件之一的锅炉：1）蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10 t/h。2）热水锅炉额定出水温度大于等于120，且额定功率大于等于14 MW。4.压力容器属下列条件之一的压力容器：1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；2）易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100MPam3的压力容器（群）。2.6.2 辨识过程及结果依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）可知，该项目使用的导热油闪点200左右，未列入规范规定范围内。依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）进行辨识可知，该项46、目使用的蒸汽发生器属于一类压力容器，使用导热油为加热介质，压力0.6MPa0.1MPa，但PV100 MPam3，则蒸汽发生器未列入重大危险源申报范围；导热油锅炉未列入重大危险源申报范围。 导热油锅炉建设项目安全预评价报告第3章 评价单元的划分及评价方法的选用3.1 评价单元划分的原则和方法划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征，有机结合危险、有害因素的类别、分布进行划分，还可以按评价的需要，将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。评价单元划分原则和方法为：1以危险、有害因素的类47、别为主划分1）按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对建设项目的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个建设项目作为一个评价单元。2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划为一个单元。 按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点（即其潜在危险因素不同）划分成子单元分别评价。 进行有害因素评价时，宜按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。例如，将噪声、毒物、粉尘、高温危害的场所各划归一个评价单元。2按装置和物质特征划分1）按装置工艺功能划分；2）按布置的相对独立性划分；3）按工艺条件划分；4）按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分；5）按事故损失48、程度或危险性划分。3.2 评价单元的划分3.2.1 评价单元的划分本次评价根据被评价单位状况和装置设施的功能、生产工艺过程的危险、有害因素的性质和重点危险、有害因素的分布等情况，划分出6个单元，即选址及总平面布局单元、生产工艺单元、电气系统单元、消防单元、职业卫生单元和安全生产管理单元。1.锅炉房选址及总平面布局单元该单元主要包括项目选址、平面布置、建构筑物的防火、水文地质条件、总体布局、竖向设计。主要采用安全检查表法进行评价。2.锅炉及附属设备单元该单元主要包括锅炉及附属设备、煤的储存及煤的运输等进行安全性评价。主要采用预先危险性分析法进行评价。3.电气及自控单元该单元主要包括项目设备设施的49、供配电、照明、接地系统、供配电及道路照明、自动仪表控制。主要采用预先危险性分析（PHA）和事故树分析法。4.消防单元该单元主要包括锅炉房的建筑消防、消防给水、消防器材、消防设施布置等。主要采用安全检查表法进行评价。5.职业卫生单元该单元主要包括作业场所的噪声、高温辐射和粉尘等。主要采用安全检查表法。6.安全管理单元该单元主要包括安全管理机构的设置、安全管理人员的配置、应急救援预案的编制与演练情况等情况。主要采用安全检查表法进行评价。3.2.2 各单元评价方法的选用该项目各单元评价方法的选用见表3-1。表3-1 各单元预评价方法选用表评价方法单元预先危险性分析安全检查表法事故树评价法锅炉房选址及50、总平面布局单元锅炉及附属设备单元电气及自控单元消防单元职业卫生单元安全管理单元3.3 评价方法选用和评价方法简介3.3.1 评价方法选用安全预评价方法是从安全角度对新建工程的危险、有害因素进行分析和评价。国内外的安全评价方法已有数十种之多，其中评价方法的目标、应用条件、适用对象均不尽相同，各有其特点和优缺点。综合考虑建设项目的危险、有害因素实际情况，本评价报告采用预先危险性分析法和安全检查表法、事故树评价法。3.3.2 评价方法简介3.3.2.1 预先危险性分析法（PHA）预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis，简称PHA）是在进行某项工程活动（包括设计、施工、51、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。预先危险性分析表如表3-2所示。表3-2 预先危险性分析表事故阶段原因事故后果危险等级对策其危险等级划分为4个等级，如表3-3。表3-3 危险等级划分等级危险程度可能导致的后果安全的不会造成人员死亡或系统损坏临界的处于事故状态边缘，暂时尚不会造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予排除或采取控制措施危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立52、即采取防范对策措施灾难性的会造成人员重大伤亡及灾难性事故，必须予以果断排除，并进行重点防范3.3.2.2 安全检查表(SCL)安全检查表是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统安全评价方法。安全检查表不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查项目和内容、检查依据、检查记录等内容的表格（清单）。当安全检查表用于对工程、系统的设计、装置条件、实际操作、维修、管理等进行详细检查以识别所存在的危险性。常见的安全检查表见53、表3-4。表3-4 安全检查表序号检查项目和内容检查结果检查依据检查记录3.3.2.3 事故树评价法(FTA)事故树分析（Fault Tree Analysis，缩写FTA）又称故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止；将特定的事故和各层原因（危险因素）之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系（因果关系）的逻辑树图形，即事故树。通过对事故树简化、计算，达到分析、评价的目的。1事故树分析的基本步骤1）确定分析对象系统和要分析的各对象事件（顶上事件）2）确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值3）调查54、原因事件调查与事故有关的所有直接原因和各种因素（设备故障、人员失误和环境不良因素）。4）编制事故树从顶上事件起，一级一级往下找出所有原因事件直到最基本的原因事件为止，按其逻辑关系画出事故树。5）定性分析按事故树结构进行简化，求出最小割集和最小径集，确定各基本事件的结构重要度。6）结论当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出消除事故的最佳方案；通过重要度（重要度系数）分析确定采取对策措施的重点和先后顺序；最终得出分析、评价的结论。2事故树定性分析定性分析包括求最小割集、最小径集和基本事件结构重要度分析。1）最小割集 割集与最小割集在事故树55、中凡能导致顶上事件发生的基本事件的集合称作割集；割集中全部基本事件均发生时，则顶上事件一定发生。最小割集是能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合；最小割集中任一基本事件不发生，顶上事件就不会发生。 最小割集的求法对于已经化简的事故树，可将事故树结构函数式展开，所得各项即为各最小割集；对于尚未化简的事故树，结构函数式展开后的各项，尚需用布尔代数运算法则（如吸收率、德摩根律等）进行处理，方可得到最小割集。2）最小径集（1）最小径集在事故树中凡是不能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合，称作最小径集。在最小径集中，去掉任何一个基本事件，便不能保证一定不发生事故。因此最小径集表达了系统的安56、全性。（2）最小径集的求法将事故树转化为对偶的成功树，求成功树的最小割集即事故树的最小径集。（3）结构重要度按下面公式计算结构重要度系数：根据计算结果确定出结构重要度的次序。第4章 定性、定量评价4.1 锅炉房选址及总平面布局单元1.选址XX化学工程技术有限公司厂区地址为X东流水工业开发区内19号，其东侧约70m处为高盟化工公司和东风化工厂，南侧约50m处为华美石材场，西侧约40m处为X化工公司和X化工公司，北侧约50m处为X公司。周边经常活动人口约60余人，附近人口密集区为工业区南侧约2000m处的X村，常住人口约500人。该项目锅炉房建设在XX化学工程技术有限公司厂区内。2.总平面布置锅炉57、房位于XX化学工程技术有限公司厂区内南侧，北侧为聚合车间；西侧为辅料库房；西北侧为单体车间；东侧为车库。与周边的距离见表4-1-1。表4-1-1 锅炉房与周边建筑、设施距离表建筑名称方向周边建筑设施规范距离实际距离是否符合锅炉房东车库1014.7符合南围墙-3.5符合西辅料库房1223符合北煤堆场610符合北聚合车间1238符合注：上述规范距离依据建筑设计防火规范3.4.1条4.1.1 安全检查表分析评价本单元主要依据建筑设计防火规范、工业企业总平面设计规范和工业企业设计卫生标准对该项目选址及总体布局单元进行安全检查评价，具体见表4-1-2。表4-1-2 锅炉房选址及总平面布局单元安全检查表序58、号检查项目和内容检查结果检查依据检查记录1工业企业的热电站和集中供热锅炉房，宜靠近负荷中心或主要用户；应具有方便的供煤和排灰渣条件；必须采取必要的治理措施，使其排放的烟尘、灰渣符合国家现行的有关“三废”排放标准的规定。符合要求工业企业总平面设计规范3.4.3锅炉房拟布置在负荷中心的南侧，采取脱硫及除尘措施。2总平面布置，应结合当地气象条件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通风条件。高温、热加工、有特殊要求和人员较多的建筑物，应避免西晒。符合要求工业企业总平面设计规范第4.1.6条考虑了气象条件，朝向和采光等。3总平面布置，应合理地组织货流和人流。符合要求工业企业总平面设计规范第4.1.8条锅59、炉房拟设置2个出入口，周边拟设置2m高的围墙。4大型建筑物、构筑物，重型设备和生产装置等，应布置在土质均匀、地基承载力较大的地段；对较大、较深的地下建筑物、构筑物，宜布置在地下水位较低的填方地段。符合要求工业企业总平面设计规范第4.2.1条地质条件符合。5动力公用设施的布置，宜位于其负荷中心，或靠近主要用户。符合要求工业企业总平面设计规范第4.3.1条锅炉房位置靠近主要用户。6锅炉房的布置，应符合下列要求：一、宜布置在厂区全年最小频率风向的上风侧，避免灰尘和有害气体对周围环境的影响；二、当采取自流回收冷凝水时，宜布置在地势较低，且不窝风的地段；三、燃煤锅炉房应有贮煤与灰渣场地和方便的运输条件。60、贮煤场和灰渣场，宜布置在锅炉房全年最小频率风向的上风侧。符合要求工业企业总平面设计规范第4.3.7条燃煤锅炉房有贮煤与灰渣场地和方便的运输条件。7大宗原料、燃料仓库或堆场，应按照贮用合一的原则布置，并应符合下列要求：一、靠近主要用户，运输方便；二、适应机械化装卸作业；三、易散发粉尘的仓库或堆场，应布置在厂区边缘地带，且位于厂区全年最小频率风向的上风侧；符合要求工业企业总平面设计规范第4.6.2条锅炉房布置在厂区边缘。8放散大量热量的厂房宜采用单层建筑。当厂房是多层建筑物时，放散热和有害气体的生产过程，应布置在建筑物的高层。如必须布置在下层时，应采取行之有效的措施，防止污染上层空气。符合要求工业61、企业设计卫生标准4.2.1.1锅炉房采用单层建筑。9工艺流程的设计宜使操作人员远离热源，同时根据其具体条件采取必要的隔热降温措施。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.1.1考虑了隔热降温措施。10一、二级耐火等级厂房（仓库）的屋面板应采用不燃烧材料。符合要求建筑设计防火规范3.2.9锅炉房拟采用不燃烧材料。11除锅炉的总蒸发量小于等于4t/h的燃煤锅炉房可采用三级耐火等级的建筑外，其它锅炉房均应采用一、二级耐火等级的建筑。符合要求建筑设计防火规范3.3.12二级耐火等级。12厂房之间的防火间距不应小于表3.4.1的规定。符合要求建筑设计防火规范3.4.1锅炉房距周边距离符合要求。13厂房的安全62、出口应分散布置。符合要求建筑设计防火规范3.7.1已考虑。14厂内建构筑物、设备和绿化物等不得妨碍视线，并严禁侵入铁路线路和道路的安全限界。符合要求工业企业厂内铁路、道路运输安全规程第4.2条已考虑。4.1.2 评价小结从安全检查表分析可知，该项目锅炉房的选址和布局考虑的比较全面，另外采取的措施和提出的要求合理，符合消防和厂内道路运输要求。采用安全检查表法对该项目选址及总体布局单元进行了14项检查，检查项目在可研阶段中均有考虑。4.2 锅炉及附属设备单元4.2.1 预先危险性分析法评价锅炉及附属设备单元采用预先危险性分析法进行评价，具体见表4-2。表4-2 锅炉及附属设备单元预先危险性分析表事63、故阶段原因事故后果危险等级对策火灾、爆炸运行1.若导热油锅炉存在质量缺陷。2.发生热载体过早变质，会导致锅炉受热面过热、爆管，进而引起火灾。3.导热油系统采用的循环泵流量过小，易导致有机热载体分解、聚合成胶质，形成残碳沉集于管壁，进一步影响传热。如此恶性循环，不但造成管壁过热，而且也会加速有机热载体老化、失效。4.法兰连接，密封不当会引起泄漏，遇到火源则有发生火灾事故。5.在启动过程中，随着有机热载体的加热，溶解在其中的其他气体或水分逐渐分离出来，有可能造成超压和爆沸事故。加入导热油中水分大量蒸发而造成油路气塞、循环不畅，引起爆沸事故。6.无安全附件或附件安装但未进行定期检验和检查，处于失灵状64、态。7.设备缺陷、安装、使用、维护不当等原因，致使电气设备运行中非正常发热和电气设施遭受雷击。人员伤亡III1.购买有资质厂家生产的导热油锅炉。2.对导热油要进行定期的检验，确保导热油的各项指标符合要求。3.对设备要进行定期的检查和维护，对发现的问题要及时正确的解决。4.对设备的安全附件进行自查，并进行定期的检验，保证安全附件处于灵活状态。5. 坚持设备的日常维修，保证设备完好。触电运行及维修1.设备缺陷无维护2.作业人员无证上岗，未佩戴安全防护用品。3.设备管理混乱，进行危险作业时，无人员监护或悬挂规定标志。4.绝缘、耐压等级不合格，带电设备无保护接地、接零。5.危险场所无警示标志。6.安全65、用电知识不普及。人员伤亡坚持设备的日常维修，保证设备完好；电气作业人员必须持证上岗；作业人员应佩戴安全防护用品；严格按要求安装调试设备；制定并严格执行安全操作规程和检修规程；进行危险作业时，应有专人进行监护或悬挂规定标志。设备、电缆、电线的绝缘、耐压等级应符合安装的要求。带电设备金属部分应保护接地、接零。定期检查安全保护装置，确保其处于良好状态。按要求使用电气安全用具。危险场所应悬挂警示标志。宣传安全用电知识。机械伤害运行热油循环泵、注油泵、鼓风机和引风机等机械设备运动部件无防护装置或损坏。人员伤亡III机械设备运动部件应有防护装置。灼烫运行劳动保护用品穿戴不齐；违规操作。人员伤亡劳保用品穿戴66、齐全；按操作规程进行操作。噪声与振动运行锅炉本体、循环泵、引风机、鼓风机等设备。人员听力受伤对噪声大的设备采取隔离措施，如单独建房；基础采取减振措施；特殊作业时，作业人员应配戴防护用品。4.2.2 评价小结采用预先危险性分析法对锅炉及附属设备单元进行分析，其主要危险因素有火灾、爆炸、机械伤害，其危险级为III级，是危险的，会造成人员的伤亡和系统的破坏；其他伤害危险等级为级，是临界的，处于事故的临界状态，但也应引起高度重视。4.3 电气及自控单元4.3.1 预先危险性分析法评价电气及自控单元预先危险性分析见表4-3。表4-3 电气及自控单元预先危险性分析表事故阶段原因事故后果危险等级对策触电检修67、过程1.电气工作不办理工作票、操作票，不执行安全监护制度。2.不使用或使用不合格的绝缘工具，工作前不验电。3.移动使用的配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电保护器，不戴绝缘手套。4.在电缆沟、金属容器内工作不使用安全电压。5.在潮湿、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。6.乱接不符合要求的临时线。7.电气装置的绝缘或外壳损坏。8.检修电器设备工作人员擅自扩大工作范围。9.危险标志不明显。人员伤亡1.严格执行电气安全规程。2.移动使用的配电箱、板应采用完整的、带保护线的多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线作电源线，同时应装设漏电保护器。3.临时用电应经主管部门审查批准专人管理。4.在68、金属容器内、电缆沟内及在潮湿工作场所工作要使用安全电压。5.电气设施选型合理、规范安装、维修及时。6.设备外壳要进行接地或接零。7.电气设备要有良好的绝缘和机械强度。8.严禁非电工操作。9.危险区域设置明显的标志。10.使用合格绝缘防护用品。电器和供电设施火灾运行中1.短路。2.电热设备过热。3.接触电阻过大。4.线路老化、未采用阻燃电缆。5.线路超负荷发热引起电缆火灾。6.变压器内部绝缘击穿引发变压器油着火。7.由于开关灭弧室不能有效灭弧，导致开关爆炸起火。8.设备设施质量缺陷。9.雷击。烧毁设备、人员受伤1.严格按照建筑、电气设计规范进行设计、选型。(1)应选择足够的导线截面。（2）一些场69、所只能选用铜导线，不宜选用铝导线。（3）闷顶和吊顶内的导线应穿管保护。（4）高温灯具的引入线应采取措施保护。2严格按照电气安装施工规范进行安装施工。施工单位应严格按照设计图纸进行施工，不得擅自更改，同时应按照安装施工规范进行安装施工。3.选用有资质厂家生产的机组和电器设备。4.安装防雷设施。雷击1没有设避雷设施。2避雷设施不符合规定要求或损坏，接地电阻过大。3避雷设施选用、安装不当。设备受损、人员伤亡1.要有避雷设施。2避雷设施要每年进行检查。发现问题应及时解决。3要正确选用、安装。4.3.2人员触电事故的事故树分析1.人员触电事故树见图4-1。2.求最小割集。该事故树的结构函数式为：T=A170、A2T=(X4+B1+B2)(X5+X6+X7)=X4+X19(X1+X2+X3)+C1+C2+C3+C4(X5+X6+X7) =X4+X19(X1+X2+X3)+X8(X9+X10)X20+X21(X11+X12+X13)+X19X14(X15+X16)+(X17+X18)=(X4+X1X19+X2X19+X3X19+X8X9X20+X8X10X20+X21X11+X21X12+X21X13+X19X14X15+X19X14X16+X17+X18)(X5+X6+X7)=X4X5+X1X19X5+X2X19X5+X3X19X5+X8X9X20X5+X8X10X20X5+X21X11X5+X2171、X12X+X21X13X5+X19X14X15X5+X19X14X16X5+X17X5+X18X5+X4X6+X1X19X6+X2X19X6+X3X19X6+X8X9X20X6+X8X10X20X6+X21X11X6+X21X12X6+X21X13X6+X19X14X15X6+X19X14X16X6+X17X6+X18X6+X4X7+X1X19X7+X2X19X7+X3X19X7+X8X9X20X7+X8X10X20+X21X11X7+X21X12X7+X21X13X7+X19X14X15X7+X19X14X16X7+X17X7+X18X7得出最小割集K：K1=X4，X5 K2=X1，X5，X72、19K3=X2，X5，X19K4=X3，X5，X19K5=X5，X8，X9，X20K6=X5，X8，X10，X20K7=X21，X11，X5 K8=X21，X12，X5 K9=X21，X13，X5 K10=X19，X14，X15，X5 K11=X19，X14，X16，X5 K12=X17，X5 K13=X18，X5 K14=X4，X6 K15=X1，X19，X6 K16=X2，X19，X6 K17=X3，X19，X6 K18=X8，X9，X20，X6 K19=X8，X10，X20，X6 K20=X21，X11，X6 K21=X21，X12，X6 K22=X21，X13，X6 K23=X19，X73、14，X15，X6 K24=X19，X14，X16，X6K25=X17，X6 K26=X18，X6K27=X4，X7 K28=X1，X19，X7K29=X2，X19，X7 K30=X3，X19，X7K31=X8，X9，X20，X7 K32=X8，X10，X20，X7K33=X21，X11，X7 K34=X21，X12，X7K35=X21，X13，X7 K36=X19，X14，X15，X7K37=X19，X14，X16，X7 K38=X17，X7 K39=X18，X7 3.结构重要度分析：I(1)= I(2) = I(3) = I(8) = I(11) = I(12) = I(13) = I(174、4) = I(19) = I(20) =0.75I(4)= I(17) = I(18) =1.5I(5)= I(6) = I(7) =3.5I(9)= I(10) = I(15) = I(16) =0.375I(21) =2.25则结构重要度顺序为：I(5)= I(6) = I(7) I(21) I(4)= I(17) = I(18) I(1)= I(2)= I(3) = I(8) = I(11) = I(12) = I(13) = I(14) = I(19) = I(20) I(9)= I(10) = I(15) = I(16)监护失职电气检修人员触电事故T违章带电作业B1未进行放电X10X75、9 人体触及（接近）带电体正常带电作业防护措施失效 防护用具不符求接地不合格无防护措施触及（接近）设备中带电部位触及（接近）正常不带电而意外带电部位 2 工具绝缘失效不小心碰上断电后放电不充分误送电电器设备外壳带电绝缘体失效 2 误操作反馈送电未作三相短路保护潮湿或沾上导电粉尘绝缘老化机械损伤意外送电相线触及外壳带电电漏电保护失效 放电不充分相线破损布线不规范A1A2B2X1X3X2X8X4X11X12X14X13X15X7X6X5X18X17X16图4-1 电气检修人员触电事故树监护失职未验电未定期检验C1C3C2C4X19X19X21X20D2D1 4.结论该事故树有39个最小割集，其中任76、何一个发生都会导致顶上事件的发生。通过分析可知，接地可靠与正确使用安全防护用具，是防止电气作业中触电事故的最重要环节，其次是严格执行作业中的监护制度和对系统中不带电体绝缘性能的及时检和对系统中不带电体绝缘性能的及时检查与修理，减少正常不带电部位意外带电的可能性。另外，充分的放电、严格的验电、可靠的防漏电保护和停电检修时对停电线路作三相短路接地等措施也是减少作业中触电事故的重要方法。4.3.3 评价小结采用预先危险性分析法（PHA）对电气及自控单元进行评价。该单元主要危险、有害因素有：电气火灾、触电、雷击等，其危险级别为级，属于临界的，处于事故状态边缘，暂时尚不会造成人员伤亡或财产损失，是有控制77、接受的危险，应采取措施予以排除。通过事故树分析，接地可靠与正确使用安全防护用具，是防止电气作业中触电事故的最重要环节，其次是严格执行作业中的监护制度和对系统中不带电体绝缘性能的及时检和对系统中不带电体绝缘性能的及时检查与修理，减少正常不带电部位意外带电的可能性。另外，充分的放电、严格的验电、可靠的防漏电保护和停电检修时对停电线路作三相短路接地等措施也是减少作业中触电事故的重要方法。4.4 消防单元4.4.1 安全检查表分析评价本单元主要根据中华人民共和国消防法（国家主席令第6号）、建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）和建筑设计防火规范（GB500162006）进行安全检查分析，具体78、见表4-4。表4-4 消防单元安全检查表序号检查项目和内容检查结果检查依据检查记录1有机热载体炉使用单位，必须制订有机热载体炉使用操作规程。操作规程应包括有机热载体炉启动，运行、停炉、紧急停炉等操作方法和注意事项。操作人员必须按操作规程进行操作。符合要求有机热载体炉安全技术监察规程第27条拟制定锅炉的使用操作规程。2锅炉房应有有效的防火和灭火措施。符合要求有机热载体炉安全技术监察规程第34条拟设置灭火器等防火设施。3灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.08m。灭火器箱不得上锁。符合要求建筑79、灭火器配置设计规范5.1.3已提及配置灭火器。4灭火器是否（不应）设置在潮湿或强腐蚀性的地点，当必须设置时，应有相应的保护措施。设置在室外的灭火器，应有保护措施。符合要求建筑灭火器配置设计规范5.1.4可研阶段已考虑。5危险作业区、配电室及供水泵房及锅炉房，应配备事故照明。未提及化工企业安全卫生设计规定4.5.3可研阶段未考虑6按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。符合要求中华人民共和国消防法第16条（二）可研阶段已考虑。7保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。符合要求中华人民共和国消防法第80、16条（四）可研阶段已考虑。8消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。符合要求中华人民共和国消防法第24条可研阶段已考虑使用合格的消防产品9消防安全重点单位应当履行下列消防安全职责：1.建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；2.实行每日防火巡查，并建立巡查记录；3.对职工进行消防安全培训；4.制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。符合要求中华人民共和国消防法第17条该公司已建立。10任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间81、距，不得堵塞消防通道。符合要求中华人民共和国消防法28条该公司消防管理制度有规定。11消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于3%。消防车道与厂房（仓库）、民用建筑之间不应设置妨碍消防车作业的障碍物。符合要求建筑设计防火规范6.0.9条可研阶段已考虑。12环形消防车道至少应有两处与其它车道连通。尽头式消防车道应设置回车道或回车场，回车场的面积不应小于12.0m12.0m；供大型消防车使用时，不宜小于18.0m18.0m符合要求建筑设计防火规范6.0.10条可研阶段已考虑。13建筑的室外消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地点应设置相应的永久性固定标识。未提82、及建筑设计防火规范8.2.9条未考虑标识问题。4.4.2 评价小结对该单元共进行了13项检查，有2项在可研阶段未提及，初步设计时应重点考虑，对策措施见第5章5.2.3节。4.5职业卫生单元4.5.1 安全检查表分析评价本单元主要依据工业企业设计卫生标准等制定。检查情况见表4-5。表4-5 职业卫生单元安全检查表序号检查项目和内容检查结果检查依据检查记录1工艺流程的设计宜使操作人员远离热源，同时根据其具体条件采取必要的隔热降温措施。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.1.1可研阶段有提及。2热源的布置应尽量布置在车间的外面；采用热压为主的自然通风时，热源尽量布置在天窗的下面；采用穿堂风为主的自然83、通风时，热源应尽量布置在夏季主导风向的下风侧；热源布置应便于采用各种有效的隔热措施和降温措施。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.1.4采用自然通风，锅炉设施拟采取有效的隔热和保温。3自然通风应有足够的进风面积。产生大量热、湿气、有害气体的单层厂房的附属建筑物，占用该厂房外墙的长度不得超过外墙全长的30，且不宜设在厂房的迎风面。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.1.7平面布局图中单层厂房无附属建筑物。4当作业地点气温37时应采取局部降温和综合防暑措施，并应减少接触时间。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.1.11可研阶段有提及。5具有生产性噪声的车间应尽量远离其他非噪声作业车间、行政区和生活84、区。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.3.1采取降噪措施后达到类标准，对外界影响极小。6噪声较大的设备应尽量将噪声源与操作人员隔开；工艺允许远距离控制的，可设置隔声操作(控制)室。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.3.2有较大噪声的房间均做降噪处理。7噪声与振动强度较大的生产设备应安装在单层厂房或多层厂房的底层；对振幅、功率大的设备应设计减振基础。符合要求工业企业设计卫生标准5.2.3.4对产生噪声的设备均选用节能低噪声设备并采取消声、减振、隔振措施。8工作地点生产性噪声声级超过卫生限值，而采用现代工程技术治理手段仍无法达到卫生限值时，可采用有效个人防护措施。符合要求工业企业设计卫生标准585、.2.3.8已采取消声、降噪措施。并达到标准。4.5.2 评价小结采用安全检查表的方法进行评价，共进行了8项的检查，在可研阶段均有提及。4.6 安全管理单元4.6.1 安全检查表分析评价依据X市安全生产条例、中华人民共和国安全生产法，对该项目安全管理单元进行安全检查法评价，安全检查见表4-6。表4-6 安全管理单元安全检查表序号检查内容检查结果检查依据检查记录1生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安86、全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。符合要求X市安全生产条例第13条制定了完善的安全生产责任制；制定了安全管理制度和操作规程，并根据该项目情况拟增加有关锅炉的制度和操作规程。2生产经营单位制定的安全生产规章制度应当包括：（一）安全生产教育和培训制度；（二）安全生产检查制度；（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；（四）危险作业管理制度；（五）劳动防护用品配备和管理制度；（六）安全生产奖励和惩罚制度；（七）生产安全事故报告和处理制度；（八）其他保障安全生产的规章制度。符合要求X市安全生产条例第15条制定了相应87、的规章制度。3生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。符合要求X市安全生产条例第18条对从业人员进行教育和培训。4生产经营单位应当对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。维护、保养、检测记录应当包括安全设备的名称和维护、保养、检测的时间、人员等内容。符合要求X市安全生产条例第24条可研阶段有相关说明5生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上，88、设置符合国家标准或者行业标准的安全警示标志。符合要求X市安全生产条例第25条可研阶段有相关说明6生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间应当保持规定的安全距离。生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库周边的安全防护应当符合国家有关规定，不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。任何单位或者个人不得以任何理由和任何方式封闭生产经营场所或者堵塞员工宿舍的出口。符合要求X市安全生产条例第28条导热油锅炉与周边距离符合要求，与员工宿舍保持安全距离。7前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过89、300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。符合要求中华人民共和国安全生产法第19条有安全生产管理机构和专职安全管理人员。8生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。符合要求中华人民共和国安全生产法第20条具备相应的安全知识和管理能力。9生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。符合要求中华人民共和国安全90、生产法第23条锅炉车间拟聘用3名司炉作业人员，并进行取证。10生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。符合要求中华人民共和国安全生产法第37条该公司制定有劳保用品发放制度，并严格执行。11生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。符合要求中华人民共和国安全生产法第38条有相应的安全管理人员的责任制。4.6.2 评价小结该项目严格执行公司原有制度及规程，并在此基础上拟增91、加导热油锅炉岗位责任制、司炉工安全生产责任制、导热油锅炉操作规程及注意事项、热油泵的操作规程。采用安全检查表法对该项目安全生产管理单元进行了11项检查，在可研阶段均有说明。第5章 安全对策措施及建议为了加强对危险、有害因素的监控，减少危险、有害因素的危害，提高该工程的安全水平，预防工程投产以后各种人身、设备事故的发生，建议该项目建设单位采取行之有效的安全对策措施。评价组依据有关的法规、标准和该工程的可行性研究报告，基于报告已有的安全对策措施，结合本次预评价的情况，对该项目提出了建议补充完善的安全对策措施，供该项目设计、施工和监理等单位和业主进行参考。5.1已有的安全对策措施1.建筑物材质采用不92、燃材料，耐火等级为二级。2.该项目锅炉房出入口拟分散布置；3.电源进线处作重复接地，各动力配电箱和新增设备工作接地线工房接地干线可靠连接。4.所有电气设备外露可导电部分及装置外可导电部分均进行等电位联接。锅炉运行过程中设置有可靠的自动控制系统，泵机出现故障时由压差表报警；出口油温超过上限自动停运鼓、引风机，当压差表低于设定值时自动停运鼓、引风机；上煤机在上、下极限位置串有自停开关用颜色不同的升、降指示灯与按钮配合；膨胀槽有油位低位指示灯，并可此时应开启注油泵向膨胀槽注油，直至“低液位”消除等。5.设备的传动装置的运动部分，在人员可能靠近的部位，均设置阻隔防护，并设置明显的标志。6.锅炉本体及管93、道进行有效的隔热及保温措施。7.对有机热载体进行过滤脱水等措施。8.锅炉房内拟配置干粉灭火器2个3kg，4个8kg，防火沙池1个。9.在有可能发生危险的位置设置安全警示标识。10.建立健全各种规章制度，如：岗位安全操作规程、防火责任制、岗位责任制、日常和定期检修制度，职工定期限考核制度等；对职工进行安全教育和技术教育，生产岗位职工经考试合格后方可上岗；建立锅炉技术档案，做好定期检修和日常维护工作。5.2建议补充完善的对策措施5.2.1 选址及总平面布局安全对策措施1. 在新建厂房时，厂房(装置、单元、作业场地、设施)之间的防火距离、消防通道、消防给水及有关设施都应符合有关标准的规定；具有或能产94、生危险和有害因素源的车间、装置和设施与控制室、变配电室、仓库、办公室试验室等公用设施的距离必须符合防火；防爆、防尘、防毒、防振、防辐射、防触电和防噪声规定；建筑物之间的距离应符合通风、采光和防火规定；厂(场)内运输网应根据生产流程，结合进出厂(场)物品的特征、运输量、装卸方式合理布局，并满足防火、防爆、防振、防尘、防毒和防触电等安全、卫生要求，保证消防车、急救车顺利通往可能出现事故的地点；应根据生产性质、地下设施和环境要求，规划绿地面积和绿化带。（生产过程安全卫生要求总则5.2.2条）2. 锅炉房及构筑物的结构强度、耐火等级；通风、采光、照明等，均应按其使用特点和地区环境条件符合有关标准规定，95、必要时应有防水、防漏措施。（生产过程安全卫生要求总则5.4.1条）3. 建(构)筑物的通风换气条件，应保证作业环境空气中的危险和有害物质浓度不超过国家标准和有关规定。（生产过程安全卫生要求总则5.4.3条）5.2.2 锅炉及附属设备安全对策措施1. 液相炉进出口管道上应装压力表，压力表与锅筒、集箱、管道采用存液弯管连接，存液弯管存液上方应安装截止阀或针形阀。（有机热载体炉安全技术监察规程第17条）2. 液相炉的膨胀器应安装一只液面计，液面计的放液管必须接到储存罐上，放液管上应装有放液旋塞。有机热载体炉运行时，放液旋塞必须处于关闭状态。（有机热载体炉安全技术监察规程第18条）3. 膨胀器的调节容96、积应不小于液相炉和管网系统中有机热载体在工作温度下因受热膨胀而增加的容积的1.3 倍。（有机热载体炉安全技术监察规程第21条）4. 有机热载体储存罐应尽可能放在加热系统最低位置，以便放净锅炉中的有机热载体，储存罐与有机热载体炉之间应用隔墙隔开。储存罐应符合下列要求：1、储存罐的容积应不小于有机热载体炉中有机热载体总量的1.2 倍。（有机热载体炉安全技术监察规程第22条）5.2.3 消防方面的安全对策措施1. 锅炉房，应配备事故照明。（化工企业安全卫生设计规定4.5.3）2. 企业应当制定消防安全制度、消防安全操作规程。（中华人民共和国消防法第16条）3. 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器97、材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。（中华人民共和国消防法第16条）4. 建筑的室外消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地点应设置相应的永久性固定标识。（建筑设计防火规范8.2.9条）5. 灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。（建筑灭火器配置设计规范5.1.1条）6. 灭火器设置点的位置和数量应根据灭火器的最大保护距离确定，并应保证最不利点至少在1具灭火器的保护范围内。（建筑灭火器配置设计规范7.1.3条）5.2.4 职业卫生方面的安全对策措施1. 热源的布置应尽量布置在车间的外面；采用热压为主的自然通风时，热源尽量布置在天窗的下面；采用穿堂风为主的98、自然通风时，热源应尽量布置在夏季主导风向的下风侧；热源布置应便于采用各种有效的隔热措施和降温措施。（工业企业设计卫生标准5.2.1.4）2. 夏季自然通风用的进气窗其下端距地面不应高于1.2m，以便空气直接吹向工作地点。冬季自然通风用的进气窗其下端一般不低于4m。如低于4m时，应采取防止冷风吹向工作地点的有效措施。（工业企业设计卫生标准5.2.1.6）3. 当作业地点气温37时应采取局部降温和综合防暑措施，并应减少接触时间。（工业企业设计卫生标准5.2.1.11）4. 当机械通风系统采用部分循环空气时，送入工作场所空气中有害气体、蒸汽及粉尘的含量，不应超过规定的接触限值的30%。（工业企业设计99、卫生标准5.1.10条）5. 项目建成后应对运行过程中噪声、高温进行不定期检测。加强从业人员劳动保护，对长期工作在高温、噪声的从业人员定期进行健康检查，防止职业病的发生。5.2.5 安全管理方面的安全对策措施1. 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。（中华人民共和国安全生产法第二十三条）2. 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。（中华人民共和国安全生产法第二十九条）3. 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和100、安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（中华人民共和国安全生产法三十六条）4. 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（中华人民共和国安全生产法第三十七条）5. 项目建成后，生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。（中华人民共和国安全生产法三十八条）6. 认真执行巡回检查制度，加大巡检频率，提高巡回检查的有效101、性，及时整改事故隐患。7. 使用中的有机热载体每年应对其残碳、酸值、粘度、闪点进行分析，当有两项分析不合格或热载体分解成份的含量超过10%时，应更换热载体或对热载体进行再生。（有机热载体炉安全技术监察规程第31条）8. 做好噪声、高温的检测数据的记录和分析，对发生的所有事故，异常工艺条件及操作失误等应记录在册并及时报告。9. 针对突发情况，编制事故应急救援预案。事故应急救援预案应按生产经营单位生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）的要求进行编写；严格执行生产安全事故应急预案管理办法的规定。5.2.6 应采取的其他对策措施1.建议有关单位从该项目设计、施工、安装、试验到验收投产等环102、节对本报告中提出的危险、有害因素、评价结果和安全对策措施予以高度重视，认真落实安全对策措施及建议，加强施工完成后的施工验收工作，为该项目建成投产后的安全运行提供可靠保障。2.为了加强对作业过程中主要危险、有害因素的控制，预防事故的发生，企业应结合本单位的实际情况不断完善安全对策措施。安全预评价报告第6章 安全预评价结论对XX化学工程技术有限公司导热油锅炉进行的安全预评价，在对生产过程中的存在的主要危险、有害因素进行了全面分析之后，再根据单元划分原则和方法划分出评价单元，然后采用预先危险性分析法（PHA）和安全检查表法、事故树评价法进行了定性和定量评价，确定了危险（危害）程度，提出了有针对性的安103、全对策措施。6.1评价结果6.1.1 主要危险有害因素的评价结果1. 该项目存在的主要危险有害物质为有机热载体炉的介质导热油。2. 该项目存在的主要危险、有害因素有：火灾、爆炸机械伤害触电灼烫高处坠落淹溺车辆伤害高温辐射噪声与振动粉尘3.重大危险源。该项目没有重大危险源。6.1.2 各单元定性定量评价结果各单元评价结果见表6-1所示。表 6-1各单元评价结果一览表序号单元评价方法评价结果1锅炉房选址及总体布局单元安全检查表采用安全检查表法对该项目选址及总体布局单元进行了14项检查，检查项目在可研阶段中均有考虑。2锅炉及附属设备单元预先危险性分析 采用预先危险性分析法对锅炉及附属设备单元进行分析104、，其主要危险因素有火灾、爆炸、机械伤害，其危险级为III级，是危险的，会造成人员的伤亡和系统的破坏；其他伤害危险等级为级，是临界的，处于事故的临界状态，但也应引起高度重视。3电气及自控系统单元预先危险性分析采用预先危险性分析法（PHA）对电气单元进行评价。该单元主要危险、有害因素有：电气火灾、触电、雷击等，其危险级别为级，属于临界的，处于事故状态边缘，暂时尚不会造成人员伤亡或财产损失，是有控制接受的危险，应采取措施予以排除。事故树评价法通过事故树分析，接地可靠与正确使用安全防护用具，是防止电气作业中触电事故的最重要环节，其次是严格执行作业中的监护制度和对系统中不带电体绝缘性能的及时检和对系统中105、不带电体绝缘性能的及时检查与修理，减少正常不带电部位意外带电的可能性。另外，充分的放电、严格的验电、可靠的防漏电保护和停电检修时对停电线路作三相短路接地等措施也是减少作业中触电事故的重要方法。4消防单元 安全检查表对该单元共进行了13项检查，有2项在可研阶段未提及，初步设计时应重点考虑。5职业卫生单元安全检查表采用安全检查表的方法进行评价，共进行了8项的检查，在可研阶段均有提及。6安全管理单元安全检查表采用安全检查表法对该项目安全管理单元进行了11项检查，在可研阶段均有说明。6.1.3 应重点防范的重大危险有害因素供热过程中较易发生的事故是火灾和爆炸、机械伤害、灼烫、触电等，这是未来安全工作的106、重点环节。6.1.4 应重视的安全对策措施及建议1.在项目建设时，应严格按照项目建设 “三同时”原则进行。2.建设项目施工应按设计进行。3.企业应建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制。依法设立安全管理机构或配备专职安全生产管理人员。4.企业应建立健全安全生产岗位责任制和岗位安全技术操作规程，严格执行各种规章制度。5.企业应建立火灾、爆炸、触电、机械伤害和灼烫等重大事故的应急救援预案，并配备必要的器材与设施，定期演练。6.2 评价结论6.2.1 危险、有害因素在采取安全对策措施后的受控情况XX化学工程技术有限公司导热油锅炉建设项目在采取已有的措施及本报告中提出的安全对策措施的基础上，风险能够控制在可承受的范围内，满足安全运营要求。6.2.2 法律、法规、标准、规范的符合性XX化学工程技术有限公司导热油锅炉建设项目规划合理，选址和平面布置合理、设备选型合理、电气及自动控制系统安全可靠、该项目配套安全措施较为先进可行，有一定的安全投入，在一定程度上降低了危险、有害程度，改善了现有生产安全卫生环境。综上所述，X有限公司认为：若该项目在建设过程中，能完全的落实可研中采取的劳动安全卫生消防措施；同时按本报告中提出的安全对策、建议措施进行补充、完善；并且在项目完工后的生产运行中，严格按照安全生产规章制度组织生产，加强监督管理，该项目建成后可实现安全运行。