1、某人行桥建设工程项目建议书项目负责：编制人员： 审 核： 第一章 总论1.1 项目概况 项目名称：某人行桥建设工程 建设单位：某管理处 项目地址：某西侧某河上 项目投资：631.29万元人民币 建设工期：总工期10个月1.2 建设单位概况本项目建设单位为某管理处。该处是某市城市管理局直属事业单位。某河公园管理处主要职责是负责建设、管理某河公园。1.3 项目建设背景某位于某区中部，东面是建设中的欧洲城，西临某河，总用地面积约31公顷。某河公园所在地原为建筑垃圾填埋场，经过前期规划和筹备，于2006年2月动工，2007年7月完工，目前已对外开放。从目前公园运营的情况看，有不少附近前往公园游玩的居民2、开始不止一次的提出公园的步行交通欠缺的问题。这一问题也与某河所处的特殊的地理位置不无关系，公园南北侧均为快速干道，而西邻某河，客观上很不方便步行游人进入。经调研，位于某河西侧的居民要想进入河东侧的某河公园，步行要花上半个多小时，这在一定程度上也降低了居民进行户外运动的积极性。因此，为了改变某河公园目前面临的园区内外交通衔接的问题，更加方便居民进入园区活动，某管理处提出了建设人行桥的设想。2008年3月，某管理处委托某市某咨询有限公司开展项目的立项工作，并且编制某人行桥建设工程项目建议书。1.4 项目咨询单位概况1.5 编制依据 某建设工程可行性研究报告 城市人行天桥与人行地道设计规范（CJJ63、9-95） 城市桥梁设计荷载标准（CJJ77-98） 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004） 公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ024-85）； 公路桥涵钢结构及木结构设计规范（JTJ025-86） 投资项目可行性研究指南第二章 项目建设必要性及可行性2.1 项目建设必要性2.1.1 某河公园在片区的重要作用某河公园位于某区中部，即某大道和某路交界处。公园东面是建设中的欧洲城，南接某大道，西临某河，北面是某高速公路，公园的总占地面积31.26公顷。某河公园所在的地方，原先是一座余泥渣土填埋场，专门用来填埋建筑垃圾，还有少部分是生活垃圾。经过一系列建设改造，以前的垃4、圾山目前已经变成布满花草、绿树的美丽绿地。某河公园建成后，增加了片区绿地量，一定程度上改善了片区的小气候，与紧邻的某片区内建成的某郊野公园、休闲公园，加之已有的某湖公园和动物园，共同组成了一个景观和环境资源极其丰富的区域，也成为了某市北接某、南抵某市湾的一条绿色走廊。2007年9月，某河公园正式开园迎接市民，公园以生活、生命、生态为主题，意将其建设成一个服务周边居民，并能充分满足青少年生态环保知识性、休憩性、观赏性和运动性为一体的市政公园。公园正式运营后，迎接了大量市民前来休闲、运动，主要是该地区、桃源村、龙辉花园、某街道的光前村、龙井村和新塘村等居民。由于公园平均海拔较低，地势较平坦，某河公5、园也成为了周边片区居民晨练及傍晚散步的理想场所。总之，无论是在改善片区生态景观环境，还是在服务周边居民方面，某河公园都提供了不可缺少的景观绿地及休闲场所，在片区占据着举足轻重的作用。2.1.2 项目建设将极大改善公园的外部步行交通某河公园的出入口主要有三个：一个是临近某大道的南大门，即公园正门，另两个是某河一侧的西北门，以及靠近正在兴建的“欧洲城”的公园东大门。经现场调研，目前公园四周的车行交通发达，北面有高速公路、南面是某大道，同时濒临某路的条件为公园的外部车行交通带来极大方便。因此，车辆进入公园较方便。但是，相对于车行交通的方便来说，要步行进入公园却非常麻烦，尤其是位于公园西侧的该地区居住6、区的居民，由于公园西侧紧邻某河，因此，公园在规划设计时没有考虑在西侧设置出入口，因此，该地区居住区的居民要想进入公园，只能绕到公园靠近高速公路一侧的西北门或南门，而这样的步行路线至少得要花半个小时才能到达公园，这样不仅影响了公园在市民心中的形象，而且也在一定程度上降低了市民进行户外运动、健身的积极性。本项目建成后，将从根本上改变西侧该地区居民进入公园的步行交通路线，极大缩短该地区居民进入某河公园的时间，它的建成，将成为连接公园与其西侧居民区的一条纽带，“牵引”着居民前往公园。通过本项目的建设，将形成开放式的步行交通形式，也将吸引更多的市民前往某河公园进行休闲游憩、健身活动。2.2 项目建设可行7、性2.2.1 其他部门的有力支持本项目启动后，某河公园管理处立即征询了市水务局等其他相关部门的意见，得到了各部门的大力支持，并且各部门就本项目提出了诸多切实可行的建议，这对于本项目前期工作的顺利开展起到了非常重要的意义。2.2.2 周边居民的积极响应本项目的建设从根本上是方便了公园附近的居民，为居民进入公园建设了一条快捷、方便的通道，也为居民更加充分的享受市政园林配套设施提供了强有力的保障，项目建设必将得到周边居民的积极响应。第三章 项目建设方案3.1 项目地理位置项目位于某西侧的某河上，为连接某路与公园的步行通道。具体项目地理位置图详见附件一。3.2 项目建设条件3.2.1 气候条件某市雨量8、充沛，干、湿分明，四季常青。1、气温与湿度某市气温较高，多年平均气温为22.222.4。最冷月为1月，月平均气温为14.1，极端最低气温为0.2（1957年1月28日）；最热月为7月，月平均气温为28.2，极端最高气温为38.7（2004年7月3日）。某市多年平均相对湿度79%。2、降雨量某市年降水量多为17001933mm,多年平均降雨量为1879.8mm。49月为雨季，降水量约占全年降水量的80%以上。降雨分为锋面雨和台风雨，降雨强度较大，日最大降雨量385.8mm。3、日照与蒸发某市地处低纬度，太阳辐射总量大，日照强、时间长，蒸发量大。年太阳辐射总量为127.78kcal/cm2,年日照9、总数为2120.5h，日照百分率平均为48%。某市多年平均蒸发量1755.4mm。4、风向及风速某市属南亚热带季风区，受季风环流的控制，冬半年和夏半年的气候明显交替，影响到四季变化有明显的地区性。常年主导风向以偏东风为主，即盛行风向为东南风向和东北风向（频率风别为17%和14%），其次为东北向和东向，年平均风速26m/s。3.2.2 交通条件项目周边主要有某高速、城市快速干道有某大道、某路，在本项目与某路的接驳点附近有公交站台。3.2.3 场址条件图3-1 场址现状（公园西侧）现有人行天桥拟建人行桥与公园的衔接点3.3 项目建设方案3.3.1 人行桥建设工程3.3.1.1 设计规范1.城市人行10、天桥与人行地道设计规范（CJJ69-95）；2.城市桥梁设计荷载标准（CJJ77-98）；3.公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）；4.公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ024-85）；5.公路桥涵钢结构及木结构设计规范（JTJ025-86）；3.3.1.2 技术标准1桥梁设计荷载：人群 5 KN/m2 。2. 桥面宽度：桥面宽5米。3. 桥下净空：主桥桥下净空不小于5.5米。3.3.1.3 方案一（1）总体构思本方案在已经竣工的某路2号人行天桥东侧直接接长，行人不需下到地面，天桥接长部分采用在既有天桥的东侧箱梁处焊接搭接牛腿，新建天桥通过牛腿与既有天桥发生联系11、。（2）天桥跨度桥梁基本跨度为9.224+14+25+25+21=118.224m。天桥利用2孔25m的跨度跨过某河，河道中间设置1个桥墩，减少桥梁基础施工中对某河的影响。（3）天桥结构主桥采用焊接连续钢箱梁，桥梁设单向纵坡，坡度为3.0%，梁高0.8m。桥梁下部结构每个桥墩均采用2根600mm钢筋混凝土圆柱墩，基础采用2根900mm的钢筋混凝土钻孔灌注桩。天桥主桥采钢箱梁顶板宽5m，底板宽2.5m，梁高0.8m，两侧翼缘悬臂长1.25m。（4）天桥景观及装饰天桥的景观设计采用的是在天桥主桥桥面中间设置雨棚立柱，立柱顶设置向两侧伸展的展翅形状玻璃雨棚。同时对天桥梁体及桥墩立柱采用铝塑板进行包封12、装饰，栏杆为玻璃栏板配以拉丝不锈钢的组合设计，桥墩处设置装饰灯箱。天桥主体不采用泛光照明，而由LED光管体现。天桥雨棚设置人行照明，为简洁明快和具有较好的照明效果，采用高效、防雨、防尘的荧光灯管。所有电缆管均隐蔽安装，电源引自就近的路灯电源。接地保护由新建接地网与路灯供电接地系统实现，接地电阻小于10欧姆。表3-1 方案一主要工程量一览表名 称数 量单位土建部分混凝土C3092.94m3C25水下砼199.03m3C159.50m3钢材R235、HRB335级钢筋35.84t普通钢管、钢板、角钢170.20t不锈钢(含拉丝不锈钢)50.57t支座GYZ250X35支座4.00套GYZ300X413、2支座8套装饰部分照明MAR/P 136H荧光灯82.91套LED光管（含支架和电源）742.87m塑料绝缘板(1.5X0.12X0.06m)130.92mVV型五芯电缆（VV-1-425116mm ）2109.08mVV型五芯电缆（VV-1-41016mm ）2178.82m2BVV-0.4-5X4mm 电线654.50mLZ-4/50#可挠金属电缆管436.33mLZ-4/63#可挠金属电缆管218.16m可挠金属电缆管连接器按需要确定个可挠金属电缆管固定管夹按1m间距，根据实际安装需要确定个照明电缆穿管（PVC%c70）130.90m照明电缆穿管（PVC%c50）218.17m塑料弹簧蛇14、皮管（%c40）65.45m电缆拉线手井3.00个户外立式配电箱1.00个LED光管固定支架按LED光管尺寸需要确定个L=2.5m(50504)角钢接地极根据地质和接地电阻测定情况确定根接线盒96个装饰16mm钢化夹层玻璃1154.31四爪不锈钢接驳件220系列242套双爪不锈钢接驳件220系列484套浮式T102接驳头952套栏杆下缘拉丝不绣钢22x2.5mm2.07t铝塑板20703.3.1.4 方案二（1）总体构思本方案不考虑在已经竣工的某路2号人行天桥主梁东侧直接接长，而是降低桥面高程，仅跨越现状某河的河槽部分，桥面高程分别与天桥两端路面平齐，某路西侧小区行人需沿现状天桥梯道下到地面后15、，再通过新建天桥进入某河公园。人行天桥雨棚及其位于桥面中间的立柱取消。（2）天桥跨度由于天桥桥面高程降低，仅布置在现状河槽范围，天桥长度相应减少，基本跨度为16+25+25+16=82m，天桥桥墩的布置同样考虑了某河河道、堤岸的影响，利用2孔25m的跨度跨过某河，河道中间仅设置1个桥墩，减少了桥梁基础施工中对某河的影响。（3）天桥结构天桥主梁及下部结构与方案一相同。（4）天桥景观及装饰天桥景观设计除取消雨棚及其立柱外，其余与方案一相同。表3-2 方案二主要工程量一览表名 称数 量单位土建部分混凝土C3096.05m3C25水下砼190.85m3C156.65m3钢材R235、HRB335级钢筋16、25.06t普通钢管、钢板、角钢118.30t不锈钢(含拉丝不锈钢)35.40t支座GYZ250X35支座4套GYZ300X42支座6套装饰部分照明MAR/P 136H荧光灯42套LED光管（含支架和电源）300m塑料绝缘板(1.5X0.12X0.06m)60.52mVV型五芯电缆（VV-1-425116mm ）276.31mVV型五芯电缆（VV-1-41016mm ）2125.17m2BVV-0.4-5X4mm 电线327.27mLZ-4/50#可挠金属电缆管218.17mLZ-4/63#可挠金属电缆管109.08m可挠金属电缆管连接器按需要确定个可挠金属电缆管固定管夹按1m间距，根据实际安17、装需要确定个照明电缆穿管（PVC%c70）65.45m照明电缆穿管（PVC%c50）109.40m塑料弹簧蛇皮管（%c40）45.50m电缆拉线手井2个户外立式配电箱1.00个LED光管固定支架按LED光管尺寸需要确定个L=2.5m(50504)角钢接地极根据地质和接地电阻测定情况确定根接线盒63个装饰16mm钢化夹层玻璃164.0浮式T102接驳头560套栏杆下缘拉丝不绣钢22x2.5mm1.45t铝塑板14493.3.1.5 方案比选表3-3 方案一、二比选一览表序号方案优点缺点主要问题1方案一行人不需通过梯道下到地面而直接进入公园，比较便捷，特别很方便残疾人使用；除中间一个桥墩位于河中外18、，基本不压缩河槽断面；满足水务部门对某河净空、通航及排洪的要求。造价相对较高，施工稍显复杂。有1个桥墩位于某河主河道中间，2个桥墩位于某河的堤坝护岸上，施工过程中将对某河造成一定的影响，需要与水务管理部分进行协商，充分征求相关主管部门的意见。2方案二桥梁短，造价相对较低；施工简单。行人需通过梯道下到地面后才能进入公园，稍显不便；由于天桥高程降低，两端桥台位于现状河岸边，本方案必须征得水务部门的同意。天桥桥面高程降低，两端桥台位于现状河岸边，必须征得水务部门的同意。综合评价（1）从节省项目投资的角度考虑，应首先选择总造价较低的方案；（2）从工程施工工期的角度考虑，为了尽快完成项目以更好的服务周边19、居民，应选择施工工艺较简单，工期相对较短的方案。综合考虑方案一、二，最终项目建议书中建议选择方案二。本项目最终选择方案相关设计图纸见附件。3.3.2 其他建设工程天桥西侧接现状人行道，东侧接现状河岸巡逻道，天桥在东侧落地后，需要通过修整相应的园路到达公园内，此外，还需对道路两侧及场地进行必要的景观绿化处理。据现场调研，修整的园路约需100米左右。进入公园的路口位置、道路及绿化需在下一阶段根据某河公园的具体要求及充分结合现状地形来进一步细化。第四章 投资估算及资金筹措4.1 投资估算4.1.1 总投资额本项目总投资为631.29万元人民币。4.1.2 投资估算依据u 市政工程可行性研究投资估算编20、制办法（试行）u 某市市政工程综合价格（2002）u 某市建筑工程消耗量标准（2003）u 某市建筑装饰工程消耗量标准（2003）u 某市安装工程消耗量标准（2003）4.1.3 投资估算表4-1 某人行桥建设工程投资估算汇总表序号费用名称金额（万元）占投资比例一建安工程费515.45 81.65%二工程建设其他费85.78 13.59%三预备费30.06 4.76%四项目总投资631.29 100.00%表4-2 某人行桥建设工程投资估算表编号 项目及费用名称工程量单位单价（元）合计（万元）备注A建筑安装工程费用515.45 一天桥工程504.45 1土建工程415m28300344.45 21、长83米，宽5米2装饰工程1项80.00 3照明工程1项80.00 二其他工程11.00 1道路工程200m23006.00 按长100米，宽2米计2绿化工程1项5.00 道路两侧及场地绿化B工程建设其他费85.78 1建设单位管理费建安费*1.5% 7.73 2建设单位临时设施费建安费*1% 5.15 3工程设计费21.45 4工程勘察费设计费的30% 6.44 5施工图审查费设计费的10% 2.15 6竣工图编制费设计费的8% 1.72 7工程监理费建安费*3.3% 17.01 8工程前期咨询费8.68 9环境影响报告编制以及评估费1.72 10招投标代理服务费3.88 11工程造价咨询费22、建安费*0.6% 3.09 12白蚁防治费5.00 13招投标交易服务费建安费*0.14% 0.72 14质监费建安费*0.1% 0.52 15安监费建安费*0.1% 0.52 C预备费30.06 1基本预备费（A+B）*5%30.06 D项目总投资A+B+C631.29 4.2 资金筹措本项目由某市政府投资。第五章 项目进度安排5.1 项目工期某人行桥建设工程项目总体分为三个阶段，即（1）前期工作5个月。（2）施工建设阶段4个月。（3）后期工作1个月。拟定总工期为10个月。5.2 工程进度控制表5-1 工程控制进度计划表序号阶段工作内容起止时间工期（月）1前期工作建议书、可行性研究报告20023、8.3-2008.42方案招标、设计、初步设计、报批2008.5-2008.62施工图设计、报建、施工、监理招标2008.7-2008.712施工建设施工建设2008.8-2008.1143后期工作工程验收、决算2008.12-2008.121总工期10表5-2 项目实施进度控制计划表项目内容2008年 123456789101112项目建议书、可行性研究报告方案招标、设计、初步设计、报批施工图设计、报建、施工招标施工建设工程验收、决算5.3 工程项目管理与招标事宜5.3.1 工程项目管理本工程项目建设将严格按照相关法律法规的规定，遵循某市有关建设程序。抓好工程质量，节省工程投资，严格合同管理24、，确保工程项目建设按期或提前建成。（1） 建立组织为确保某人行桥建设工程项目顺利实施，某管理处负责该项目的筹建工作；建设期内将由管理处对项目建设进行统一管理、规划设计和指导及检查验收。（2）严格把关为保证工程建设按规划科学有序地进行，按项目计划及工程进度严格审批把关、坚持因地制宜、实事求是的原则。（3）加强项目资金的使用与管理为充分利用每一分钱，使项目资金发挥最佳经济效益，避免浪费，项目资金的使用管理实行专人管理，专账专户储存，存款专用，按项目计划及工程进度严格审批把关。（4）严格检查验收制度为确保工程建设质量和进度，项目负责小组定期，分阶段进行检查、验收，并对项目实施进行督查、指导，及时解决25、项目实施中出现的问题。对设备购进，要按设备的名称，型号，规格，数量按清单逐一检查验收。5.3.2 招标事宜某人行桥建设工程项目为政府投资项目。根据有关规定，重要设备材料的采购活动等应采取公开招标的形式，择优选取中标单位。所有招标活动符合国家、广东省及某市的有关规定，严格按照规定的程序进行。（1）招标组织形式招标人（建设单位）可以自行办理招标事宜，也可委托招标代理机构办理。自行办理招标事宜必须成立招标专门工作机构。招标工作机构应由下列人员组成： 建设单位负责人或其授权代表； 专业技术人员，包括计算机专业人员、建筑师、造价工程师等； 其他有关人员。如招标人不具备办理招标事宜的相应条件，则需委托有相26、应资质的招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相应服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备以下条件： 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；有符合“招投标法”规定的，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。（2） 招标方式在招标过程中既要做到鼓励竞争、打破垄断，促使承包商努力提高工程质量，缩短工期、降低成本，又要减少建设单位审查投标者资格及其标书的工作量，减少招标费用的支出，控制标价。按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、27、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。第六章 组织机构与人力资源6.1 组织机构项目建设单位为某管理处。管理处内设部门2个，具体组织构成如图6-1所示。图6-1 某河公园管理处组织机构图 公园主任 公园副主任安全保卫部综合部6.2 人力资源表6-1 某管理处人员定编一览表机构编制（人）工作职责主任1全面负责公园管理工作副主任1协助主任做好工作综合部3工程建设，设施保养、绿化、环境卫生安全保卫部3游客咨询、服务、安全保卫，防火行28、政、后勤、人事、财务管理等工作合计8第七章 环境保护措施7.1 项目场址环境现状本项目位于某河公园西侧、某河上，该区域大气环境良好、某河水环境整体状况较好。7.2 环境影响因素分析1污水、废水（1）废水主要是冲洗废水和施工工人的生活废水。（2）桥梁下部结构施工对环境的影响主要表现为对水体的扰动，导致局部悬浮物增加，以及钻渣对周围的影响。另外施工机械矿物油类的跑、冒、滴、漏,可能对水质造成一定的影响，但周围水体石油类物质不会明显增加，基本不会影响桥梁所在地水域的水质。2噪声在施工过程中，由于电锯、电钻等施工工具的使用，会产生较大的噪声。3固体废弃物主要废弃物是施工材料的包装、废弃的水泥、灰渣以及29、少量的玻璃、木材等建筑垃圾。7.3 环境保护措施1选材材料选择上必须使用无毒无害的材料，选用经过检测的放射性低的石材。2废水通过选材上的严格把关，保证施工材料中没有有毒有害物质，所以冲洗废水不用经过特殊处理，只要把其中的泥沙过滤后，和施工人员产生的生活废水一样，直接排入市政污水管网。施工时,在桥梁施工区考虑开挖沉淀池,将钻渣及泥浆排入沉淀池沉淀后晾晒。此外，施工期间必须加强管理，禁止生活垃圾和油污染物进入水体或洒落入河床。3噪声对产生噪音较大的机械设备加设隔声装置，在施工过程中对应用电锯、电钻以及产生噪声较大的施工区域进行噪声隔离措施，同时，建设单位和施工单位也互相配合，严格遵照某市经济特区环30、境噪声污染防治条例第37条：禁止中午（12：00-14：00）和夜间（00：00-07：00）施工的有关规定。4固体废弃物固体废弃物由专人统一收集，装运到有关部门指定的建筑垃圾堆放场，不能随便丢弃。7.4 环境影响评价本项目在建设过程中，会产生少量污染，通过加强管理，采取有效的措施后，对环境的影响可以达到有关的排放标准，不会对周边土壤环境、水环境、大气环境以及居民的生活造成不利的影响。建议在项目立项后立即进行相应环境影响评价，重点研究项目实施对某河水环境的影响。第八章 社会效益评价（1）某人行桥建设工程的建设，将为公园西侧的居民出行提供便利条件，大大改善某河公园的外部步行交通条件及通行质量。（31、2）项目的建设，将改善居民的生活环境及生活质量，大大方便片区居民的出行。（3）通过项目建设，为某河公园与外界的连接营造便捷的通道，发挥公园更大的吸引力，也在一定程度上提升了某河公园的形象。第九章 结论及建议9.1 结论本项目建设目标明确，前期准备工作考虑充分，各方面建设条件成熟。项目建设后将能改善附近居民进入公园的步行交通条件，也提升了公园的形象。因此，某人行桥建设工程不但必要，而且可行，应当加快建设进度，争取早日建成投入使用以更好的服务片区居民。9.2 建议1、加强与相关部门的沟通，使项目前期工作顺利进行。2、接下来应认真做好环境影响评价，重点研究项目实施对某河水环境的影响。3、项目建设应该按照相关基本建设管理办法和某市政府投资项目管理条例的有关规定，严格进行工程项目的管理。4、该项目要加强成本控制和质量控制。有关项目建设的发包、分包应通过公开招标择优录取；积极运用技术经济的方法，降低成本；有关设备的购置，必须按照国家及某市政府的有关规定来实行。