1、*防洪工程项目工程建设管理工作报告 目 录1 工程概况11.1 工程位置11.2 工程布置11.3 主要技术经济指标21.4 项目初设文件的批复31.5 主要建设内容52 主要项目项目施工过程及重大问题处理72.1 主要项目以及重要临建设施的开工、完工日期72.2 重大技术问题处理82.3 施工期防汛渡汛82.4重要设计变更及批复情况92.5 对工程建设有较大影响的事件93项目管理93.1 机构设置及工作情况93.2. 主要项目招投标过程133.3. 工程概算与投资计划133.4 合同管理143.5 材料及设备供应153.6 价款结算与资金筹措183.7 建设征地补偿及移民安置14. 工程质量2、24.1工程质量管理体系24.2 主要工程质量控制标准54.3 工程质量数据统计54.4 质量事故处理结果85 工程初期运用及观测85.1 工程初期运用85.2 工程观测85.3 工程观测资料分析结果95.4 运用效果及建议96 单元工程、分部工程验收情况97 遗留问题及处理98 经验及建议109 工程建设大事记101 工程概况1.1 工程位置项目区位于*镇境内，属渌水干流，位于渌水河中上游段，潭头以上河道区间流域面积280.4km2，出口距萍乡城区段上游约5km，河段地理位置位于东径11350321135245，北纬274020274140。渌水河在江西境内主河道长84km，流域面积13793、.6km2，其中，萍乡境内1308.6km2，城区段河道坡降0.62，城区汪公潭坝址处，控制流域面积441km2。1.2 工程布置1.2.1 工程规模、等级、标准 工程建设规模：本项目治理长度为6072米，其中上栗县彭高镇防洪工程治理范围为右岸1+8604+096，左岸1+9822+915，左岸3+2474+096，河道总治理长度4080m，河道清淤全长4080m。河堤控制平均（堤）岸距43m，设计洪峰流量526 m3/s（P=10%）。*防洪工程防护范围以乡镇、村庄及农田为主，防护人口少于20万人，耕地面积小于30万亩，按防洪标准（GB5020194），防护区等级为乡村防洪级，确定河道洪水重4、现期标准为重现期10年。按堤防工程设计规范（GB50286-98），本段防洪工程洪水标准按防护对象标准确定为10年一遇，堤防工程级别为5级。主要建筑物按5级设计，临时建筑物按5级设计。防洪堤安全超高取0.5m。1.2.2 工程布置河道总治理长度4080m，河道清淤全长4080m；两侧新建防洪堤全长3213m，其中新建仰斜式浆砌石护岸1209米，其中右岸417米：分别为2+4892+521，长32米；3+4003+749，长349米；3+8843+920，长36米；左岸为3+4004+192，长792米。新建草皮复合式护岸2004米，其中左岸1459米，分别为1+8702+254，长384米；25、+5973+400，长803米；3+9204+192，长272米；右岸为545m，分别为2+3902+552，长162米；2+6852+915，长230米；3+2473+400，长153米。1.3 主要技术经济指标本次防洪工程改造前，每年的防洪渡汛都需投入很大的人力、物力。改造以后，一方面，河道中修筑了控导工程和防洪堤工程，控制了河势变化，消除了存在的隐患，提高了城镇、工矿企业及基本农田的防洪标准，减轻了整体防洪压力。另一方面，改善了河道两岸的生态环境；河道两岸的滩涂开发增加了基本农田，提高了河道两岸人民的生活水平和生存条件。1)、防洪效益工程实施后，可以提高沿河两岸城镇及村庄的防洪标准。使部6、分堤段防洪标准由不到5年一遇提高到10年一遇。防洪效益按可减免的洪灾损失值计算，采用有、无工程对比求得。本防洪工程实施后，可以保护耕地2万亩，保护村庄19个，人口4万人，本次防洪工程把工程修建后可减免的洪水灾害损失作为效益，作定量分析估算。根据*镇多年洪涝灾害损失调查资料分析计算洪灾损失值，可得本工程修建后可减免320万元左右的洪涝灾害损失，即本工程防洪治涝效益为320万元。考虑工程正常运行期洪灾损失年增长率为2%，防洪效益以2%的增长速度正常递增，运行期最大防洪治涝效益为568.27万元。2)、治滩造地项目实施后，可以新增滩地26亩。根据当地的平均产量和粮食种子价格及该区粮食总产与人均收入情7、况，测算新增农田每亩可按400kg计算，粮食以玉米、谷子等为主，按平均影子价格2.8元/kg计算，水利分摊系数取0.4。则新增农田的年均效益为1.165万元。*防洪堤工程特性表详见下表1.3.11.4 项目初设文件的批复（1）初步设计承担单位及资质初步设计承担单位为*水利水电勘察设计院，其资质为水利水电乙级，证书编号：*。表1.3.1 工程特性表（包括12标）序 号项 目单 位数 量备 注一河流特性1干流长度km84.0本次整治河段长6.072km2流域面积km21379.61萍乡境内1308.60 km23平均比降0.62主河道加权平均4多年平均流量m3/s3.175工程处集雨面积km2288、0.46本段河道整治清淤坡降从下游至上游清淤坡降为2、0.72、1.3。7设计洪水洪峰流量：（P=10%）m3/s5268施工导流流量：（P=33.3%）m3/s93二工程级别级三防洪标准P(%)10四保护区概况1保护区面积万亩22保护区人口万人43国民生产总值亿元5.22006年彭高镇国民生产总值五主要建筑物1堤防整治工程新建防洪堤总长m2777新建护岸总长m11594其中：新建仰斜式浆砌石护岸m1194新建干砌石护岸m5424新建草皮复合式护岸m4976六工程占地1永久占地亩139.46其中耕地24.8亩（水田18.3亩，旱地6.5亩），河滩114.66亩。2施工临时占地亩71.14其中耕9、地8.94亩（水田6.84亩，旱地2.1亩），河滩62.2亩。七主要工程数量1开挖土及砂卵石m3173352.782砂性土回填m3204462.123砂砾石反滤料m31612.754M7.5浆砌块石m348427.65干砌块石m316996.876砼m3972.37河道疏浚m3140734.29八施工1总工期月24九工程投资总投资万元2488.87其中：建筑工程万元1678.5机电设备及安装万元47.93金属结构及安装万元47临时工程万元240.58独立费用万元213.94基本预备费万元106.65十效益指标1多年平均防洪效率万元432.732经济内部收益率%12.693经济净现值万元129.10、314效益费用比1.065投资回收年限年9.8（2）设计方案的合理性2010年5月24日省水利厅以赣水建管字2010*号文件对该工程初步设计进行批复，基本同意初步设计采用的水文、工程地质、工程任务与规模、工程布置及建筑物、施工组织设计等内容。 初步设计概算采用的编制原则、依据和办法符合现行规范的要求，材料原价及费率取用合理。工程主要建设内容为整治疏浚所在河道6.072km，整治两岸河岸，低岸河段新建土堤以形成完整防洪封闭圈。批复工程总投资2486.67万元，其中工程投资2237.68万元，其他投资248.99万元。1.5 主要建设内容1.5.1 项目划分情况依据水利水电工程施工质量评定规程SL11、176-1996规定，经上报萍乡市水利水电工程建设质量监督站批复后，结合本工程的实际情况，划分为5个分部工程，166个单元工程，即基础处理、堤防工程、护坡工程、其它工程、河道清淤。基础处理每一单元工程不超过200m，共34个单元工程；堤防工程每一单元工程不超过100m，共70个单元工程；护坡工程每一单元工程不超过200m，共17个单元工程；其它工程按段、块划分，共22个单元工程；河道清淤每一单元工程不超过200m，共23个单元工程。1.5.2 工程建设内容本工程建设任务主要为新建防洪堤、局部护岸工程、护坡工程、河道清淤、卡口清障工程等。新建仰斜式浆砌石护岸1209米，其中右岸417米：分别为212、+4892+521，长32米；3+4003+749，长349米；3+8843+920，长36米；左岸为3+4004+192，长792米。新建草皮复合式护岸2004米，其中左岸1459米，分别为1+8702+254，长384米；2+5973+400，长803米；3+9204+192，长272米；右岸为545m，分别为2+3902+552，长162米；2+6852+915，长230米；3+2473+400，长153米。完成的主要工程量见表1.5.2：表1.5.2 *防洪堤（2）标单位工程完成工程量表编号工程名称单位原合同工程量变更后合同工程量实际完成工程量备注1土方开挖、河道疏浚m3121006213、10373.8248449.32砂砾石开挖m31344532072.4135003土方回填m34511046725.558112.24砂砾石垫层m321331725.3976.75M7.5浆砌块石m31301025370.2423278.476C15砼压顶m3138735.6619.277沥青杉板收缩缝m211661856.71748.548草皮护坡m22139220171.558520.249C20砼路肩m3924725.1304.8810泥结碎石路面(20cm厚)m2107847590.65894.4511水泥涵管制安m/29372412C15预制块护坡m3/974.86914.6313预14、制块勾缝m215824.59748.69146.2514花岗岩栏杆m/1271822.6 2 主要项目项目施工过程及重大问题处理 2.1 主要项目以及重要临建设施的开工、完工日期本项目于2010年11月30日开工，首先对319国道下游河道进行施工，填筑临时围堰，修建仰斜式防洪堤。2011年12月20日， II标段工程基本完成，工地现场全面清理，施工队撤出现场。主要分部工程开、完工时间见表2.1.1表2.1.1 主要分部工程开工、完工时间表分 部 工 程开 工 时 间完 成 时 间备 注基础处理分部工程2010年12月21日2011年10月26日堤防分部工程2010年12月22日2011年11月15、10日护坡分部工程2011年10月16日2011年12月20日其他分部工程2010年11月30日2011年12月20日河道清淤分部工程2011年03月04日2011年11月14日2.2 重大技术问题处理本工程无重大技术问题。2.3 施工期防汛渡汛工程开工后根据上级有要求及相关规定，项目建设管理单位2010年12月15日制定了*防洪工程施工期度汛方案，制定了防汛应急方案。(1)认真落实地方首长负责制，成立了*防洪工程防汛指挥部。指挥部总指挥、副总指挥由*水务局局长和副局长担任，指挥部下设防汛抢险队，防汛抢险队队长由承包施工单位行政负责人担任。防汛期间防汛抢险队由防汛指挥部统一调度与指挥。. 明确16、防汛组织机构：建立了市乡两级组织，落实了行政、技术、岗位、安全监督等责任人。.明确职责，各尽其能：明确管理单位、乡镇单位、其它协作单位等各自职责。（2）制定了工程措施：汛前在险段旁储备不少于1000m3土料，在发生超设计标准洪水时，采取用编织袋装土加高围堰等措施。护岸工程衬砌未能完成，将造成边坡冲刷的危险，则采用无纺布与编织袋装土双层铺设，并用编织袋装土压载的方法隔离风浪淘刷，确保边坡稳定。当发生超原堤设计洪水标准时，抢险队除进一步加固险段围堰和护岸迎水坡面破坏而护岸衬砌未能完成堤段，使其必须达到或超过原堤的防洪标准外，要做好生活区的保护及撤离工作。并听从上级防汛主管部门和当地防汛部门的指挥及17、调遣。（3）准备抢险设备与物资：根据上栗县萍水河改造彭高防洪堤工程施工期度汛需要，上栗县萍水河改造彭高防洪堤工程防汛指挥部要求抢险设备和抢险物资于2011年3月30日前落实到位，充分做好防大汛抢大险的各项准备工作。准备好以下防汛设备和物资：1、 防汛设备：推土机1台，自卸车2台，挖掘机1台，装载机1台。防汛物资：编织袋3000条，土工布2000平方米，木材5方，铁丝200公斤，块石300方。2.4重要设计变更及批复情况无2.5 对工程建设有较大影响的事件无3项目管理3.1 机构设置及工作情况3.1.1 项目法人*政府高度重视*防洪堤建设项目，在2010年10月19日组建了项目领导小组，由分管副18、县长任组长，水务局局长、*镇人民政府镇长为副组长，县监察局、财政局等单位的分管副局长为成员，领导小组下设办公室在县水务局，由分管副局长任办公室主任。就该项目的建设领导小组召开了专门的会议，并按有关规定组建*防洪堤工程建设项目部。项目部由县水务局分管副局长唐树清任项目法人，下设技术组、工程管理组、财务组、办公室，由县水务局、县财政局抽调专门人员组成。项目部严格按工程建设“四制”开展工作，并就工程建设进度、工程质量、安全生产和资金拨付等加强了管理，项目部在彭高镇项目工地附近设立了办公室，派驻了专门的现场管理人员，对项目建设的质量、进度、安全生产等方面进行督促管理。3.1.2 设计单位本项目由前期工19、作由*承担，委托*水利水电勘察设计院，其资质为水利水电乙级，证书编号：*。2010年12月13日，由市水务局主持召开了施工图审查会，市水务局、*县水务局、监理公司、市水利设计院等单位的专家和代表参加了会议，在听取设计单位的汇报后，审阅了有关图纸文件，形成了审查意见，满足了工程开工前的技术准备，使加固工程按期开工。*防洪堤工程设计代表处由2人组成（一名为水利设计院总工，一名为设计院第二设计室主任，实行总工负责制。其中有1 人常住工地。3.1.3 监理单位中标监理单位为*市水利工程监理有限公司。其资质为水利水电乙级，编号*，法定代表人：*水利工程监理有限公司中标后，组建了*防洪堤项目监理组，全面履20、行工程建设的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调。*防洪堤项目监理组由3人组成，实行总监理工程师负责制，总监理工程师为*。根据工程建设任务，总监理工程师长驻工地，全面负责监理站日常管理和技术工作。并详细制定了总监理工程师、监理工程师和监理员职责。*防洪堤项目监理组成立后，立即编制了*防洪堤工程监理规划、*防洪堤工程监理实施细则。并组织监理人员认真学习项目法人与承包单位签订的施工合同协议书、设备订购合同、监理合同文件，施工质量管理规范及其它有关技术条款，按规范和合同对项目实行建设监理。3.1.4 施工单位*防洪工程II标施工单位为江西省*有限责任公司。该公司接中标通知后立即21、与项目业主签定了施工合同，并立即成立了“江西省*工程有限责任公司*防洪工程02标施工项目部”对工程施工进行现场全面组织与管理。项目经理部下设设办公室、施工科、财务科、技术科、质检科、安全科等职能科室。施工单位项目经理为*、项目副经理为*、技术负责人为*。按上级要求，经口头请示市水务局分管领导，工程于2010年11月30日正式动工，正式的批复稍后由市局下发。*市水务局于2010年12月15日以*水字2010172号文 “关于*市中小河流近期治理项目开工的批复”，工程已具备开工条件，同意工程正式开工。该工程合同开工时间为2010年11月30日，总工期303天。工程实际开工时间2010年11月30日22、，实际完工时间2011年12月20日。造成工期延误的主要原因：工期延误的主要原因有四个方面，一是前期征地拆迁等原因，造成工程进展困难；二是受冬季雨雪天气影响，前期工程进度缓慢；三是施工过程中征地拆迁等不能按计划全部到位，施工工作面无法全面展开；四是施工队自身力度不够，施工人员较少，不能满足业主加快工程进展的要求。3.1.5 质量监督部门该工程质量监督机构为*市水工程质量监督管理站。负责监督上*防洪堤工程的设计、监理、施工单位的建设质量；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进23、行监督检查。质量监督管理工作，质检站采取以抽查监督的方式为主，运用法律和行政手段，落实质量管理职责。工程验收时，质量监督单位对工程质量等级进行核定。坚持未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用的原则。质量检测单位宜春市水利水电工程质量检测中心。该中心是经江西省水利厅认证的地（市）级水利水电工程质量检测单位。主要从事建筑材料、土工试验及水利水电工程的质量检测，为客户提供准确可靠的检测数据。本位工程共抽检混凝土、砂浆、原材料试件110组，全部合格，合格率100%。3.2. 主要项目招投标过程本项目由市水务局委托“江西省*工程招咨询服务中心*分公司”进24、行工程招标代理，其资格为甲级水利水电工程，具备管理规定的条件。本项目由市水务局统一组织招投标，完全按照工程招投标的有关法律、法规的要求进行，整个招投标过程规范、透明，做到了公平、公开、公正。本项目于2010年11月18日在*市公共资源交易中心举行公开招标，资格审查后符合要求的投标单位有19家，最后由江西省*工程有限责任公司中得*防洪工程02标的施工任务。招标单位于11月23日向中标单位发出该工程中标通知书，项目法人于11月29日与中标单位签订了施工合同。本合同金额*万元。合同规定开工日期为2010年11月30日，总工期*天。本项目由*市水利工程监理有限公司承担监理工作，并于2010年11月2925、日签订监理合同。3.3. 工程概算与投资计划*防洪工程位于.镇境内的渌水上，拟整治河道长约6km，保护4万人口、2万亩农田。2010年5月24日省水利厅以*管字2010113号文件对该工程初步设计进行批复，工程主要建设内容为整治疏浚所在河道*km，整治两岸河岸，低岸河段新建土堤以形成完整防洪封闭圈。批复工程总投资*万元，其中工程投资*万元，其他投资*万元。3.4 合同管理本项目的施工单位是通过公开招标确定的，项目部于2010年11月29日与施工单位签订合同，合同金额862万元；通过邀请招标的方式，确定了监理单位为*市水利工程监理有限公司，合同金额为壹拾捌万玖仟陆佰元整；本项目计划工期为201026、年11月30日至2011年9月30日，合同工期303天，实际完成工程与合同工期比较有一定延误。在合同签订时，首先对合同内容进行审查，主要包括：建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合法合规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签订是否具有完备的合同手续。在合同执行过程中,实行定期检查执行情况,建立完善的合同执行检查制度。对合同执行过程中出现的偏差问题,及时认真进行分析、纠正,对随意违反合同条款的行为认真查处,使合同管理步入正规化、规范化管理渠道。监理是合同管理的重要部门，监理和项目法人职能部门协调配合，共同对合同进行动态管理，其过程为：确定阶段目27、标，监督、检查、协调，及时调整目标、总结，确定下一阶段目标。实现这一过程的主要手段就是组织合同涉及单位或部门召开定期例会或不定期的协调会议，形成各方一致认可的书面记录，各方共同遵照执行，由此促进合同涉及各方的相互沟通、协调配合，及时解决合同执行过程中出现的问题和矛盾，确保合同的顺利执行。在合同支付上，本着实事求是，严格且不失灵活的态度，取得了良好的经济效益和管理效率。各种支付在监理审核和项目法人职能部门的复核下进行。在合同变更上，由于本项目具有工期长、规模大、涉及面广以及地质条件复杂、不可预见因素多等特点，在工程建设过程中出现一定的变更是不可避免的。为使工程施工更符合实际，使工程项目建设更加完28、善，要据实际情况进行工程变更。在合同执行过程中，主要的合同变更集中表现在工程内容变更和合同调价两方面。在合同风险防范上，一是重视合同文件形成过程，签署高质量的合同。二是聘请良好的监理工程师，加强合同管理。三是工程保险。合同文件是记录和反映项目实施过程和项目投资等的重要资料，项目建设之初我们就重视合同文件的管理，制定统一的标准，如合同文件的书面格式、装订标准以及保管借阅等方面的制度，采取现代化的保管、检索手段，做到合同文件的及时归档。3.5 材料及设备供应3.5.1 主要建筑材料加固工程所用混凝土骨料、钢筋、水泥、木材及油料均按施工承包合同规定，均由施工单位自采自购，费用由施工单位自理。工程所用29、材料均来自附近产地，电力供应由国家电网供电，费用亦由施工单位自理。工程所用混凝土骨料来自彭高镇附近的合格料厂；工程所用的水泥采购于萍乡市中材水泥厂的32.5Mpa的普通硅酸盐水泥 ；工程所需少量木料在工地附近采购。凡用于工程的原材料均检查其规格、性能是否符合设计要求，不合格产品，不进入施工场区。凡进入工地的材料产品（如钢筋、水泥、砂石料等），每批均需经过检查鉴定；如合格准于进场，不合格清出场外，把好工程材料源头关。本单位工程中所用的原材料质量检测汇总详见表3.5.1工程原材料质量检测情况表：表3.5.1 工程原材料质量检测情况表序号材料名称及规格检测数量检测结果备 注1水泥（32.5）5组合格30、2砂10组合格3碎石1组合格4块石3组合格5钢筋4组合格本项目原材料检测情况统计表详见表3.5.2。表3.5.2 原材料检测情况统计表水泥检测组数初凝时间（h）终凝时间（h）平均抗折强度（MPa）平均抗压强度（MPa）安定性3天28天3天28天13:005:003.36.214.635.9合格12:554:352.86.814.335.1合格13:004:452.96.814.234.9合格13:004:452.97.015.035.5合格13:034:352.86.815.135.9合格砂料检测组数含泥量%细度模数结论11.42.4合格11.22.6合格11.32.7合格11.22.6合格131、1.52.4合格11.32.6合格11.22.5合格11.22.7合格11.22.5合格11.12.6合格碎石检测组数含泥量%压碎值%结论10.613合格块石检测组数设计强度（MPa）标准值（MPa）实测值（MPa）结论1203051合格1203050合格1203051合格规格屈服点（MPa）抗拉强度（MPa）伸长率（%）结论1238054023.0合格38054525.01437552524.0合格38053025.51636550026.0合格37052027.52036553025.0合格36052526.0在施工过程中，施工单位、监理单位对砼、砂浆等中间产品进行了取样检测，砼及砂浆检检32、测结果如表3.5.3，满足规范要求。3.5.2 主要设备供应本单位工程中无主要设备供应。3.5.3 材料供应对工程建设的影响本单位工程实施中施工单位自采自购的材料，在组织上统一规划、质量上严格管理，进度上精心安排，根据工程建设需要，从时间、数量、质量上给予精心组织计划和保证，未对工程建设造成任何不利影响。 表3.5.3 各分部工程砼及砂浆检测情况表分部工程名称及编码单元工程名称M7.5砂浆C15砼备注基础处理 （2-01）C15垫层20.0左岸3+4963+69618.8右岸3+4963+69619.2左岸3+6963+89618.9左岸3+2473+49619.5右岸3+2963+4961833、.8右岸3+0963+29619.4右岸2+8963+09617.9右岸2+4962+69618.6右岸2+6962+89619.6左岸3+8964+09620.1左岸2+5152+71519.4右岸1+9822+29618.9左岸2+3152+51518.7右岸3+8964+187.919.9左岸2+7152+915合计组数16平均强度18.0评定结果合格堤防工程（2-02）浆砌石挡墙8.3左岸3+5963+6968.2右岸3+4963+5968.6左岸3+4963+5969.2右岸3+6963+7968.6左岸3+5963+6969.6右岸3+4963+5968.2右岸3+5963+69634、8.0右岸3+6963+7969.2右岸3+5963+6967.9左岸3+3963+4969.3左岸3+6963+7968.9右岸3+3963+4968.4左岸3+3963+4968.4左岸3+2963+3969.7左岸3+2963+3968.0右岸3+3963+4967.9左岸3+6963+7969.6右岸3+2963+3969.8左岸3+2473+2969.7右岸3+1963+2969.9右岸2+9963+0969.1右岸2+8962+9969.0右岸2+5962+69610.2右岸2+7962+89610.5右岸3+0963+196堤防工程（2-02）浆砌石挡墙9.7右岸2+6962+735、969.2左岸3+7963+89610.5右岸2+4962+59610.2左岸3+8963+99610.8左岸2+5152+6159.9右岸2+0962+1969.9左岸2+4152+515砼及砂浆试块评定结果1）基础处理.垫层C15砼16组， 30n5，=1.315MPa，Sn2.0 MPa时，取Sn=1.5MPa（R标20MPa）；Rn0.7Sn=16.95MPaR标MPa，Rn1.60Sn=15.6MPa0.83R标 ，同时满足要求故判定为合格；2）浆砌石挡墙. M7.5砂浆39组，30n5，=0.842MPa，Sn2.0 MPa时，取Sn=1.5MPa（R标20MPa）；Rn0.7Sn36、=8.45MPaR标MPa，Rn1.60Sn=7.1MPa0.83R标 ，同时满足要求故判定为合格；.压顶 C15砼32组，30n5，=0.865MPa，Sn2.0 MPa时，取Sn=1.5MPa（R标20MPa）；Rn0.7Sn=18.15MPaR标MPa，Rn1.60Sn=16.8MPa0.83R标 ，同时满足要求故判定为合格；3.6 价款结算与资金筹措3.6.1 价款结算为了加强投资管理，规范操作，在结算手序上，我们严格按照相关财务管理制度，进行工程结帐，具体程序如下：施工单位所完成的工程量分合同内及合同外上报现场监理工程师，上报工程量时。现场监理工程师审核并签字后，交总监理工程师审核。37、总监理工程师审核并签字后，由项目法人现场主管人员对所完成的工程项目工程量及单价进行复查。项目法人现场主管人员复查并签字后，由项目法人代表或法人代表委托代理人审核并签字。项目法人单位的财务人员凭以上人员的签字后，方可支付工程款。3.6.2 资金筹措本单位工程主要资金来源于中央财政资金。批复工程总投资*万元，其中工程投资*万元，其他投资*万元。本项目12标前期安排财政资金*万，第一期下达*万元，第二批下达*万元，第天期下达*万元，共*万元。上栗县财政配套征地、拆迁、设计等费用*万元，其余资金由施工单位垫资建设。目前工程完成建筑工程1337.04万元，完成征地、拆迁、建设管理等费用426.96万元，38、完成工程总造价*万元，到位上级资金1376万元，地方配套322万元，工程尚有56万元的资金缺口。3.7 建设征地补偿及移民安置 3.7.1 建设征地补偿本单位工程中建设征地全部为永久占地。永久占地98.4亩由*镇负责征地工地，经镇政府与土地承包经营者、彭高村、杂下村等多次协商，达成被征用土地的补偿协议。补偿分为青苗补偿、安置补助费、土地补偿费等费用。每亩征地标准为23800元，青苗补偿现场根据作物栽种情况确定。共计*万元。3.7.2 移民安置本工程无移民安置任务。4. 工程质量4.1工程质量管理体系各参建单位都设有专门的质检机构，制定了严格的规章制度。从开工至结束，各参建单位按照“项目法人负责39、，设计单位督促，监理单位控制，施工单位保证，政府部门监督”质量保证体系，认真落实各项具体工作，以质量为核心，通力协作，圆满完成了本单位工程的施工。4.1.1 施工单位质量管理施工单位都设有质量具体专管机构质检部，都制定了严格的质量保证技术措施和质量保证组织措施。施工单位严格按照已通过ISO9002质量保证体系，按照单位自编的质量手册、程序文件的要求进行资源配置和实施操作，进行全方位、全过程的质量控制。施工单位严格质量控制，做到事前控制与过程控制、事后控制。事前控制：控制重点时作好施工准备工作，且施工准备工作贯穿于施工的全过程中。过程控制：全面控制施工过程，重点控制工序质量。事后控制：按国家有关40、的质量评定标准和办法，对完成的单项工程及时进行检查、验收。施工单位为确保工程质量制定了严格的检查与管理制度。实行“班组自检、施工队复检、项目部质安部终检”的“三检制”，并向监理工程师负责；持证上岗；执行质量一票否决制，质安部对质量管理有一票否决权，坚持上道工序不合格不准进入下道工序施工，单项工程不合格不验收签证；坚持技术交底制度；执行质量奖惩制度。由于施工单位严格了上述措施，工程质量从而得到了保证。4.1.2 设计单位质量管理设计单位在设计文件的编制过程中，严格按照IS09001质量保证体系运作，各相关专业根据工作大纲明确本专业的工作任务和控制进度，针对具体任务制定详细的质量要求，严格审核制度41、，确保设计成果。同时设计单位始终有人工程现场，及时掌握工程实际第一资料，及时修正其不涉及到方案更改的局部变更，确保了设计与施工的有机结合。4.1.3 监理单位质量管理监理单位是本工程的质量专管机构，由总监（总监）、监理工程师、监理员共3人组成。监理单位在工程开工前，认真编制了*防洪堤工程监理规划和*防洪堤工程监理实施细则，明确质量控制程序和方法，及时进行项目划分并报监理站核定。在审查施工单位上报的施工组织设计的基础上，重点就质量保证体系的组织机构、人员资质进行审查，确定合理的施工程序与施工方法。在施工过程中，严把每道工序的质量关。监理单位实行了施工全过程的旁站监理。坚持每道工序首先由施工单位自42、检，监理抽检，抽检不合格的，及时纠正。上一道工序未经检查验收前不准下一道工序施工。所有工程原材料成品、半成品必须经取样试验并经监理工程师检查合格后方准使用。4.1.4 项目法人质量管理建设单位设有质量专管机构，由技术负责人负责，其成员共4人。业主方的质量监督员与监理工程师、监理员一起全过程监督承包商的工作人员、施工设备、使用材料、工艺方法，施工环境及时制止不按规定的行为，避免发生工程质量事故。在工程建设过程中遇到技术问题，根据具体情况，及时召集各方联席会议，统一认识，群策群力，以设计为主研究有效解决办法，最后通过设计修改，交由监理和施工单位执行，保证工程的安全与完善；加强检验工作，督促监理要求43、施工单位将各种材料送指定部门进行核验；督促严格按规程规范验收核查各单元工程。4.1.5 工程质量监督管理本项目建设质量监督机构为*市水利水电工程建设质量监督站，采取不定期抽查的方式，对工程质量进行监督。质监单位负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行了不定期监督检查。质量监督工作的实施采取抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。在工程基础与分部工程验收时，质量监督机构对工程质量等级及时进行了核定。本单位工程中无未经质量核定或核定不合格的工程。根据需44、要，质量监督项目站委托认证合格的检测单位宜春市水利水电工程质量检测中心对本工程的有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。4.2 主要工程质量控制标准主要工程质量控制标准有：水利水电工程施工质量评定规程（试行）SL176-1996水利水电工程单元工程质量等级评定标准SDJ249-88水利水电工程单元质量等级评定标准SL38-92浆砌石坝施工技术规范SDI20-84堤防工程施工规范SL26098水工混凝土施工规范SDJ-82堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-994.3 工程质量数据统计4.3.1 分部工程质量统计上栗县*防洪堤工程共划分为5个单位工程，166个单元工程，5个分部45、工程即基础处理分部工程、堤防分部工程、护坡分部工程、其它分部工程、河道清淤分部工程。根据质量控制标准，由建设、监理、设计与施工单位共同对已完成的5个分部工程进行了分部工程验收签证。该单位工程中原划分为166个单元工程，实际完成166个单元工程。本单位工程中各分部工程的单元工程完成情况详见附表4.3.1表4.3.1 *防洪堤工程各分部单元工程完成表序号分部工程名称划分单元数实际完成数备注1基础处理分部工程34342堤防分部工程70703护坡分部工程17174其它分部工程22225河道清淤分部工程2323合 计166166(1) 基础处理分部工程：包括左右岸堤防基础处理、箱涵基础处理。该分部工程共46、划分单元工程34个，基础开挖单元工程18个，C15垫层单元工程16个，无主要单元工程，34个单元工程全部达到合格标准，合格率为100%，其中优良单元0个，优良率0 %。本分部工程质量等级评为合格。(2) 堤防分部工程：包括左右岸堤防浆砌石挡墙、浆砌石固脚工程。该分部工程共划分单元工程70个，M7.5浆砌石单元工程31个，堤防填筑单元工程39个，M7.5浆砌石单元工程为主要单元工程，31个单元工程全部达到合格标准，合格率为100%，其中优良单元0个，优良率0 %。本分部工程质量等级评为合格。(3) 护坡分部工程：包括预制板护坡和草皮护坡工程，该分部工程共划分单元工程17个，无主要单元工程，17个47、单元工程全部达到合格标准，合格率为100%，其中优良单元0个，优良率0 %。本分部工程质量等级评为合格。(4) 其它护坡分部工程：该分部工程共划分单元工程22个，无主要单元工程，22个单元工程全部达到合格标准，合格率为100%，其中优良单元0个，优良率0 %。本分部工程质量等级评为合格。 (5)河道清淤分部工程：该分部工程共划分单元工程23个，无主要单元工程，23个单元工程全部达到合格标准，合格率为100%，其中优良单元0个，优良率0 %。本分部工程质量等级评为合格。 本单位工程中各分部工程质量评定详见附表4.3.2*防洪堤单位工程中单元工程、分部工程质量评定表表4.3.2 单元工程、分部工程48、质量评定表分部工程名称及编号单元工程数量合格数合格率%优良数优良率%质量评定等级201基础处理分部工程343410000合格202堤防分部工程707010000合格203护坡分部工程171710000合格204其它分部工程222210000合格205河道清淤分部工程232310000合格合 计16616610000合格4.3.2 单位工程质量评定 工程质量评定与验收控制的工作，主要依据有水利水电工程施工质量评定规程(SL176-2007)；水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)；有关技术标准、设计要求、合同规定；质量监督机构批复的项目划分表等。工程质量评定与验收，分为三级，即单元工程49、质量评定与验收由承包人组织，监理及时复核评定结果；分部工程质量评定与验收由监理单位组织，由业主、设计、施工、运行管理单位技术人员参加，邀请质监部门人员现场监督；单位工程质量评定与验收由发包人组织，成立由业主、监理、设计、施工、运行管理单位技术人员组成的验收委员会，邀请质监部门和上级水务主管部门现场指导和监督。本工程于2011年12月20日进行分部工程质量验收工作，验收工作组听取了设计、监理、施工、运行管理单位的工作汇报，检查了工程建设情况，查验了验收备查资料，讨论并通过了*防洪堤工程验收鉴定书。同时对外观质量进行了现场评定 4.3.3项目质量评价本项目工程共分1个单位工程，各单位工程质量评定均50、为合格，外观质量得分率均在70%以上，竣工资料齐全；第三方质量检测结果合格；通过对主体工程各项质量控制指标的检测、观测安全运行，表明工程质量满足设计要求，认为项目工程质量合格。质量监督站按照水利水电工程施工质量评定规程（试行）（SL1761996）的有关规定，核定*防洪堤工程质量等级为合格，可以提交验收委员会进行单位工程验收4.4 质量事故处理结果本工程无质量事故。5 工程初期运用及观测5.1 工程初期运用因目前处于枯水季节，*河流量少，暂不能确定工程运行情况，经过日常观测，该项目各部位均未出现其它异常现象与问题。5.2 工程观测目前处于枯水期，河道水位在*闸门关闭后，上游水位正常，下游水位不51、足1米，工程情况正常。仰斜式浆砌石堤防外观情况良好，未出现开裂等质量问题，堤防小范围出现沉降，箱涵等工程均正常。5.3 工程观测资料分析结果5.3.1 仰斜式防洪堤从仰斜式堤防竣工以来，经多次现状巡视检查，堤顶、堤身、堤脚均未发现异常现象。5.3.2 复合式土堤经多次巡视检查，发现复合式土堤小范围存在沉降，经分析为降雨中自然沉降，不影响堤防质量，预制块护坡及箱涵等部位未发现异常情况。5.4 运用效果及建议从*镇段前后的硬件设施上比较，本单位工程中的各分部工程施工完善了河道运用设施。从工程施工过程与各项验收结果来看，本单位工程达到了设计要求，提高了抵御自然灾害的能力，达到了防洪标准，消除了安全隐52、患，河道堤防能够安全运行。6 单元工程、分部工程验收情况本项目于2011年12月20日举行分部工程验收，全部5个分部工程，166个单元工程全部合格，合格率100%，其中优良单元工程0个，优良率0 %，经验收委员会讨论，该单位工程5个分部工程均为合格。7 遗留问题及处理 本项目没有遗留问题。8 经验及建议1、因建设资金不能足额到位，目前工程施工单位垫资较大，建议市水务局、市财政部门尽快落实解决好项目资金缺口，确保工程顺利完成，早日投入正常运行和交付使用。2、当前，群众对征地拆迁等问题反应较大，群众因征地标准及其他原因，不愿积极配合建设单位进行征地拆迁，一定程度上影响工程建设进度，建议地方政府按照本地区的征地拆迁政策进行征地，并做好宣传、解释工作。3、组建一支有力的建设管理班子，是确保工程质量、进度和资金控制的关键因素，在该项目建设管理上，管理班子发挥了重要作用。