1、110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 1 页 共 29 页110kV 元坝变电站新建工程110kV 元 坝 变 电 站 新 建 工 程（变电 建 筑 部 分）（工 程编 号：）安全文明施工二次策划方案批准：审核：编制：编制时间：110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 2 页 共 29 页目录一、概况1、编制目的-4 2、编制依据-4 3、工程简介-4 4、工程地质概况-5 二、安全文明施工管理目标-5 三、安全文明施工组织机构及职责1、组织机构 -5-6 2、保证体系-6-7 3、监督体系-7 4、工作职责-7-11 四、安全文明施工管理措施1、进场作业人2、员素质与技能管理-11 2、施工安全管理制度和台帐.-11-12 3、安全文明配置.-12 4、安全文明施工标准化管理-12-14 五、现场安全文明施工具体措施1、项目部办公区.-14 2、设备材料堆放区.-15 3、施工区的管理.-15 4、施工现场安全文明施工纪律.-15 5、生活区卫生及辅助设施.-15 6、办公地设置的消防设备.-15-16 7、应急抢险准备工作.-16 8、具备的应急预案.-16 9、环境保护.-16-17 六、施工危险点与安全控制措施.-17-28 110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 3 页 共 29 页110kV 元 坝 变 电 站 新 建 3、工 程一、概述1、编制目的：为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。2、编制依据：1.川电基建（2009）第 51 号文件2.国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005 版）；3.国网公司输变电工程建设安全质量管理制度 4.国家电网公司电力建设安全健康环境管理工作规定（国网公司 2008 年 1月版本）。5.输变电工程安全文明施工标准Q/GDW250-2009。6.输变电工程建设标准强制性条文实施管理规定Q/GDW248-2008。7.基建安全【2009】71 号关于基建系4、统落实公司安全生产反违章活动要求的通知。8.川电基建【2009】90 号转发国家电网公司关于加强交叉跨越等特殊作业安全管理的紧急基通知。9.国家电网公司电力安全工作规程（土建部分）2009 版-简称 新安规。3、工程简介：110kV 元坝变电站新建工程位于广元市元坝区，该工程站址总用地面积7.68亩。主要工作有生产综合楼、1 号、2 号主变及构架、110kV屋外配电装置、35kV屋外配电装置、室外电容器组、30 米独立避雷针、地下事故油池、化粪池及污水处理装置、消防小室及砂箱等。工程概况（见工程概况一览表）110kV 元坝变电站新建工程概况一览表110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策5、划方案第 4 页 共 29 页序号项目特征单位数量技术经济指标数量1 生产综合楼m2349 2 1 号主变及构架M260.0 3 2 号主变及构架m260.0 4 110kV 屋外配电装置m21400 5 35kV 屋外配置装置m2700 6 室外电容器组m252.0 7 30 米独立避雷针m25 8 地下事故油池m29.0 9 化粪池及污水处理装置m29.0 10 消防小室及砂箱m213.3 4、工程地质概况4.1 工程建设地点本工程施工建设地点在广元市元坝区。4.2 地质情况本工程地层岩性以页岩为主，泥岩次之，地质构造简单。4.3 交通运输情况工程位于元坝区开发区滨河公路旁边，有道路可直接6、到达，站内施工场地较夹窄。二、安全文明施工管理目标本工程总体目标实现安全“零事故”，不发生人身轻伤事故和其他一般事故。三、安全文明施工组织机构及职责1、组织机构安全文明施工管理组织机构图110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 5 页 共 29 页2、保证体系现场技术保证网络图工程建设单位广元电业局四川电力监理公司广元监理处项目经理吕海林项目负责人袁孝友施工队队长张晓东施工队安全员向金龙项目经理：吕海林施工队技术负责：张晓东项目部施工负责人：袁孝友业主项目部110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 6 页 共 29 页3、监督体系安全监督体系网络图4、工作职责（7、1）、项目经理项目经理是本工程安全施工第一责任人，对工地的安全施工负直接领导责任。1.贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本工地安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。2.在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。3.提出本工程安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本工程施工场所具备完善的安全文明施工条件。4.负责组织对重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。5.指导本工地专职安全员的工作，充分支持安全监察部门和安全检查人员履行职责。6.负责对本工地8、职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查各施工队每周一次的安全日活动。7.主持本工地每月一次的安全情况分析会（即安全工作例会）。组织每月一次的安全大检查，项目部安委会经理：仲泽健安监部主任：张丕臣安全专责：赵俊杰施工队（专职）安全员：向金龙110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 7 页 共 29 页负责安排解决存在的问题。8.贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。9.负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。10.组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出事故责任者的处理意见。（2）、专职安监工程师1.监督、检查工地施工9、场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。2.有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。3.参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。4.参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。5.协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查施工队每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”三宝是：安全带、安全帽、安全网、查精神状态）站班会。6.作业前检查工作场所，作好安全10、防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫作业场所。7.对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督检查。8.负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。9.负责本工地防火防爆安全监督工作。10.督促并协助工地有关人员作好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。11.组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。12.参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”（定人员、定措施、定期限）原则督促整改。13.负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。111、4.负责对施工队安全文明施工进行考核与奖惩。15.协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。（3）、施工队队长队长是本队安全施工第一负责人，对本队人员在施工过程中的安全和健康负直接管理责任。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 8 页 共 29 页1.负责组织实施本队安全施工管理目标。2.负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。3.认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置施工队安全工作,并作好安全活动记录。4.认真进行每天的班前安全讲话和班后安全小结。5.每天检12、查施工场所的安全文明施工情况，督促本施工队人员正确使用职业安全防护用品和用具。6.负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。7.在工程项目开工前，负责组织本施工队的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。8.负责本施工队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。负责安全施工作业票的审批工作。9.督促本施工队人员进行文明施工，收工时及时清扫和整理作业场所。10.贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。11.组织本施工队人员分析事故原因，吸取教训，及时改进施工队安全工作。（4）、施工13、队安全员1.协助队长组织学习、贯彻安全健康与环境保护的规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。2.协助队长进行施工队安全建设，开展各项安全活动。3.协助队长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。协助队长审查安全施工作业票。4.检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本队人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。5.协助队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。6.协助队长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本施工队人员正确使用职业安全防护用品和用具。7.参加本队事故的调查分析。（5）、施工队技术员1.负责本施工队的安全技术和环境保护技术14、工作。2.协助队长组织本施工队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 9 页 共 29 页3.负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。4.协助队长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。5.参加本队的事故调查分析，协助队长填报事故登记表。（6）、施工队各施工点负责人1.认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施，自觉遵章守纪，不违章作业。2.正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。3.施工项目开工前，15、认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。4.不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。5.正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。6.施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。7.认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。8.发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。四、安全文明施工管理措施1、进场作业人员素16、质与技能管理（1）上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。（2）分部分项工程开工前，安全技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。（3）每天上班前开班前会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”三宝是：安全带、安全帽、安全网、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。（4）特殊工种人员全部培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。（5）工作人员至少每两年进行一次体格检查，有不适宜输电线路施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。（6）未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场17、人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。（7）不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 10 页 共 29 页案的基本内容不得上岗。2、施工安全管理制度和台帐2.1 为了落实安全文明施工的各项管理制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化，本项目部建立并严格执行以下规章制度（1）安全施工生产责任制度（2）安全教育培训制度（3）安全工作例会制度（4）安全施工作业票管理制度；（5）安全用电管理制度（6）安全防护装备管理及使用制度（7）安全防火管理制度（8）机械设备及工器具安全管理制度（9）临时18、工安全管理办法2.2 完善的安全管理台帐（1）安全(例会)活动记录（2）安全施工作业票（3）安全考试登记台帐（4）特种作业人员登记表（5）施工机械及工器具检查登记表（6）安全工作规程3、安全文明配置序号使用情况数量单位1 安全围栏189 米2 蓝色安全帽50 顶3 红色安全帽8 顶4 安全带20 套5 爬梯2 付6 配电箱3 套7 投光灯2 盏8 工作服及工作牌56 套110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 11 页 共 29 页9 禁止标志3 块10 安全提示、警示标志10 块11 工程项目牌1 块12 工程项目建设管理责任牌1 块13 工程项目建设管理目标牌1 块14 土19、建施工现场岗位责任牌3 块15 彩旗30 面16 办公室上墙资料1 套17 办公室办公桌椅3 套4、安全文明施工标准化管理（1）现场职业健康安全管理和环境管理防护措施A.加强对现场施工临时电源及用电设备和消防设施的检查、维护B.加强现场各类机械、机具设备的安全管理且定期检查、保养及维护C.特殊工种作业人员持证上岗D.高出作业必须设置安全平台，栓安全带等安全防护措施。（2）防习惯性违章安全措施A.在施工现场以文字形式警示施工人员，提示其规范作业行为，防止习惯性行为的发生。B.落实各个安全文明施工管理网路，做到上下齐抓共管，人人制止习惯性违章，使得习惯性违章无处“生存”。C.进行安全文明施工检查，20、加大对习惯性违章行为的处罚力度。（3）自然性灾害预防措施A.设置天气晴雨表，由专人对每天的天气变化作好记录，并进行分析，作出判断。B.施工人员在高空作业时必须系好安全带，严禁高空在没有护栏的横梁上直立行走。C.凡高空作业时必备的工器具、跳板以及未安装的设备零部件、剩余废料应放置在不宜被大风吹走的地方，或用绳索、铅丝捆牢加固。D.遇到6级以上大风以及暴雨、雷电和大雾等恶劣天气时，严禁高空作业，如必须完成此项工作时，应采取特殊的安全措施，并经总工批准后方可实施。（4）防滑措施雨季施工的脚手架、跳板、通道及作业点，及时清除积水，采取草垫铺放等防滑措施。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策21、划方案第 12 页 共 29 页高空作业人员必须穿防滑鞋。（5）作业指导书编制要求A.编制作业指导书必须根据相应的施工作业内容编写。B.施工准备工作，作业部部件基本数据。C.所有人员配置名单。D.相关数据计算必须精确，并附于作业指导书后面。五、现场安全文明施工具体措施根据相关文件的要求，结合我单位已有的安全文明施工成果，将本工程项目安全健康环境管理，实行模块化，依次分为：办公区、设备材料堆放区、施工区。现场总平面布置1、项目部办公区：110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 13 页 共 29 页（1）项目部办公区设置岗位职责挂于项目部办公室墙上。（2）办公室设施具备电子化办公22、条件，配置一台电脑、一台打印机。（3）本工程进度表、岗位职责、安全健康和环境管理、质量管理方针目标、工程组织结构图均以电网公司要求的形式喷绘挂于墙上。（4）对生活垃圾和办公垃圾，运往当地政府设置的垃圾倾倒场集中处理。2、设备材料堆放区：（1）对设备材料堆放区要按照安全文明施工的要求统一布置，对各种材料、机械设备、临时电源，实现分区堆放，定置化管理。（2）临时生产生活用电，布线必须整齐、安全、规范，采取便携式电源盘。本工程施工电源禁止使用硬质塑套线。（3）做好设备材料堆放区的安全保卫和防火工作，安排好夜间的值班和巡逻人员，防止意外事件的发生。3、施工区的管理（1）现场施工对设备材料堆放、现场实行23、安全文明施工责任区封闭管理。（2）基础施工期间对挖、填、平整场地时，对损坏的隐埋工程、原材料运输道路进行修复，做到工完料尽场地清。（3）机具、材料应按定制图放置，模板扣件应放在专用桶（袋）内，用记号笔注明，注意尽量减少临时占地面积。（4）在施工区域内用彩色警戒线（旗）封闭。4、施工现场安全文明施工纪律（1）进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。（2）进入施工现场的人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。（3）进入施工现场的人员应符合安全要求的工作服，做到着装整齐上岗。（4）进入高出作业区域人员，必须人手一条安全带，脚穿胶底鞋，个人防护用品齐全。5、生活区卫生及辅24、助设施（1）采取措施，保持生活及施工区域的清洁卫生。遵守当地卫生部门一切规定，防止地方病及野兽的危害。用经批准的杀虫剂对于易滋生蚊虫的角落及厕所等定期打扫、冲洗和消毒。（2）在生活区采用当地自来水，努力改善现场生活用水质量。（3）食堂切实搞好清洁及饮食卫生，厨师要定期检查身体，采购的食物、原料药新鲜卫生，防止传染病的发生机食物中毒。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 14 页 共 29 页（4）定期、不定期进行安全检查，落实措施这姓请款，检查安全标志和警示牌。6、办公室设置的消防设备主要安全物资准备序号名称单位数量1 灭火器只2 7、应急抢险准备（1）火灾抢险准备A.项目25、部指定项目部驻地的消防应急预案，经过有关部门会审，经上级领导批准实施。B.项目部应定期检查项目部驻地的消防设施的完好情况，按照有关规定的要求，更换和检修。C.火灾发生时应立即启动紧急预案，切断电源，打开消防通道，迅速疏散人群，在通知消防部门的同时，利用现有的消防设施进行抢救，组织抢救贵重物品，对要害部位进行专人保护。D.在进行抢救的同时，应在最短的时间内通知项目部的主要领导，积极抢救伤员，调动人力和物力，最大限度的减少损失。（2）应急联系电话火警：119 医院：120 派出所：110 项目经理：吕海宁联系电话：15984451838 8、本工程具备以下应急预案1、预防甲型 H1N1 应急预案（26、另报审）2、雨季应急预案（另报审）3、防汛应急预案（另报审）9、环境保护（1）基本要求A.现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求，未经主管110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 15 页 共 29 页部门批准，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及施工或生活废弃物。B.在施工过程中或工程竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中收到破坏的生态环境，做到“工完、料尽、场地清”。（2）工作要点A.防止大气污染：建筑和安装垃圾、渣土应在指定地点堆放，每日进行清理。卸车时也应做到不洒土、不扬尘；易产生粉尘的袋装水泥类等细颗粒状材料存放，应具备可靠的防扬尘措施27、。运输和卸货时，要采取遮盖和防洒漏措施。B.防止水土污染：废弃的油料和化学溶剂集中处理不得随意倾倒，带油工作的机具下铺设彩条布防止滴油污染水土。电池、日光灯、灯泡、色带、磁盘、硒鼓、垃圾袋、复写纸、圆珠笔芯等废弃物单独回收集中处理。拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏。沙石现场堆放与地表之间有隔离设施。C.防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。六、施工危险点与安全控制措施1、施工管理危险点分析危险点预控措施未经三级安全教育，不懂安全防护和安全操作28、知识1、认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动。2、严格安全考试制度，禁止弄虚作假。3、明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训。无安全技术措施或未交底施工1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、履行全员签字手续后方可施工。2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。3、严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征询审批人的意见。安全技术措施不严密或不完善，有疏漏1、编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编制前应认真进行调查研究，确保措施的针对性和可操作性。2、审批人要仔细认真，把好审批关。3、未经审批严禁实施。违章指挥1、严禁29、违章指挥。2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 16 页 共 29 页危险点预控措施违章违纪作业，违反安全交底要求1、遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。2、严格按技术交底施工，不得擅自更改。3、强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”。进入现场不戴或不正确佩戴安全帽1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽，帽带要系紧。2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。高处作业不系或未正确安全带1、高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上30、，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。2、每次使用前，必须进行外观检查，安全带（绳）断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。酒后进入施工现场禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。工作不负责任，玩忽职守1、各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责。2、严格落实各项安全工作制度。3、加强日常的监督检查。违反规定，派不符合要求的人员上岗1、严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。2、特种作业人员正确须经培训合格，持证上岗。3、严禁无证作业，无证驾驶。危险作业项目不办安全施工作业票1、所有变电作业项目均要执行安全工作票制度。2、所有工作人员应清31、楚作业票内容，且带票施工。机械设备未按计划检修，带病作业1、施工机具要求工况良好，严禁带病作业。2、严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养。2、安全防护用品、设施危险点分析危险点预控措施安全用品、用具不符合要求1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使用。2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体，不得移作他用。3、安全防护用品、用具应定期进行试验，使用前进行外观检查。安全设施不完善、作业环境不安全又未1、按要求完善安全设施，整治作业环境。2、对一时难于完善和整改的问题，应采取临时措施，以策安110kV 元坝变电站新建工程安全32、文明施工二次策划方案第 17 页 共 29 页危险点预控措施采取措施全。不正确使用劳动防护用品1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2、使用前应进行日常检查，施工中正确使用。3、安全防护用品、用具应设专人管理。危险设备场所（包括孔洞等）无安全围栏、警示标志1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理。2、危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。3、警示标志应符合有关标准和要求。擅自拆除或挪用安全装置和设施1、安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。2、若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取临时措施，施工结束后按原样及时恢复。工器具没有进行试验1、受力工器具应该按照电力建设安全33、工作规程要求进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求；每次使用前应进行外观检查。3、机具应由专人保养维护,并作定期试验。3、施工电源及用电设备危险点分析危险点预控措施施工电源未根据当地外电线路情况，正确采用 TT 系统或 TN 系统布置。未采用三级配电二级保护当施工现场与站外供电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。当现场采用电业部门高压侧供电，自己设置变压器形成独立电网的，应作工作接地，必须采用 TN-S 系统。自备发电机时，接地34、系统独立设置，也应采用TN-S 系统。末级和上一级或总配电箱应采用漏电保护装置。施工电源管理不规范将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地，并装设漏电开关或触电保安器。合理级配，禁止用其他金属丝替代熔丝，内部接线正确，设备齐全完善，门锁完好，无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关插座等应在断电后进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头，地线应接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的火线必须进开关，加强日常安全用电的监督检查、维护，发现违章使用必须立即纠正，发现安全隐患应及时消除。箱内闸具损坏、闸具不符合要求箱内闸具必须符合要求，定期检查。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方35、案第 18 页 共 29 页危险点预控措施电工无证上岗由专业电工负责用电管理。施工用电未按要求编制专项施工方案开工前编制用电专项施工方案。配电箱无门无锁无防雨措施或门锁坏用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施。配电箱下引出线混乱且未做保护接地引线规范，接地可靠。照明线路混乱，接头处不绝缘照明线路接头处必须绝缘可靠，不得乱拉乱接。保护零线与工作零线混接，开关箱漏电保护器失灵，漏电保护装置参数不匹配，违反“一机、一闸、一保护”的要求加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配，严格执行“一机、一闸、36、一保护”的要求。停送电无专人负责停送电设专人负责。维修时未悬挂停电警示标志牌维修时悬挂“有人作业，严禁合闸”警示标志牌，并设专人负责监护。闸具熔断器参数与设备容量不符,未使用安全电压一般行灯电压不得大于36V，潮湿和易触及带电体场所电压不得大于24V，特别潮湿场所和金属容器内工作电压不得大于12V。现场施工及照明用电源及接线私拉乱接，未架空或过路未采取保护。用绿/黄双色线作动力线使用由专业电工规范接线，禁止私拉乱接，任何情况下不准用绿/黄双色线作动力线使用。夯路机、混凝土搅拌机、潜水泵等电动机械未采用防溅、防水和加强绝缘型设备，现场电动机械设备的金属外壳未可靠接地选择安全可靠设备，电动机械设备37、金属外壳必须可靠接地。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 19 页 共 29 页危险点预控措施在带电架空线路附近开挖沟槽采取线路断电或搭设隔离棚。用电设备保护接零和接地不符合要求使用前检查，用电设备保护接零和接地必须符合要求。电工工具损坏或未按规定穿戴防护用品电工作业工具须经过检测，作业时按规定穿戴防护用品。手持机电移动工具未检查试验或缺少防护罩而使用手持机电移动工具必须通过检查试验，加装防护罩。在宿舍内使用碘钨灯或大功率灯在宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯具，严禁使用电炉。4、消防安全危险点分析危险点预控措施消防管理不到位1、建立消防管理制度。按施工总平面布置，确定消防重38、点部位。2、消防器材专人管理，定期检查，确保消防器材完好。3、进行消防专项教育，进行必要的消防演练。4、装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器,未经处理严禁焊接与切割。5、施工必须遵守当地的防火规定,并配备必要的消防器材。动用明火或进行焊接时,必须划定工作范围,清除易燃杂物,并设专人监护。6、用暖棚法养护混凝土基础时,火源不得与易燃物接近，并应设专人看管7、办公、生活、仓库等地必须配备必要的消防设备和器材。消防器材应按照有关要求定期进行检查。8、电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材，发生电气火灾时应首先切断电源。防火设施不完善1、根据水灾性质，配备消防适宜的消防设施。2、经常检查，确保设39、施完好。5、焊接及气瓶管理危险点分析危险点预控措施气瓶直接受热1、气瓶避免阳光曝晒，须远离明火或热源。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 20 页 共 29 页危险点预控措施2、氧气瓶着火时应迅速关闭阀门。3、乙炔瓶应储存在通风良好的库房里，必须直立放置；周围设立防火防爆标志，并配备干粉或二氧化碳灭火器，禁止使用四氯化碳灭火器。4、乙炔瓶不能靠近热源和电器设备，防止曝晒，与明火距离不小于10m，严禁用火烘烤。搬运时的温度要保证在40以下，乙炔瓶表面温度不能超过 40。5、使用乙炔瓶时必须装有减压阀和回火防止器，开启时操作者应站在阀门的侧后方，动作要轻缓，不要超过一圈半，一40、般情况宜开启3/4 转。气瓶受剧烈震动或撞击1、在运输、储存和使用过程中，避免气瓶剧烈震动和碰撞，防止脆裂爆炸，氧气瓶要有瓶帽和防震圈。2、禁止敲击和碰撞，气瓶使用时应采取可靠的防倾倒措施。放气过快产生静电火化1、氧气瓶不应放空，气瓶内必须留有0.1 0.2Mpa 表压余气。2、乙炔瓶剩余压力应符合：015时不低于0.1Mpa；1525 时不低于 0.2Mpa。使用时乙炔工作压力禁止超过0.147Mpa。气瓶超期未做检验1、应按规定每 3 年定期进行技术检查,使用期满和送检未合格气瓶均不准使用。2、乙炔瓶的瓶阀，易熔塞等处用肥皂水检验。3、严禁使用明火检漏。气瓶中混入可燃气体1、禁止把氧气瓶与41、乙炔瓶或其他可燃气瓶、可燃物同车运输。2、严禁滥用气瓶。氧气瓶粘附油脂严禁粘有油脂的手套、棉纱或工具等同氧气瓶、瓶阀降压器及管路接触。乙炔气瓶的多孔性填料下沉形成净空间乙炔瓶不能受剧烈震动和下墩,以免填料下沉形成空间。乙炔瓶卧放或大量使用乙炔时丙酮随同流出乙炔瓶搬运、装卸、使用时应直立放稳，严禁在地面上卧放并直接使用，一旦使用已卧放的乙炔瓶，必须直立后静置20 分钟再连接乙炔减压器后使用。氧气乙炔胶管制造质量不符合要求1、应使用正式厂家合格产品，胶管应具有足够的抗压强度和阻燃特性。2、在保存、运输和使用时必须注意维护，保持胶管的清洁和不受损坏。胶管里形成乙炔与氧气或乙炔氧气与乙炔胶管不得互相混42、用和代用,不得用氧气吹除乙炔管内的堵塞物，同时应随时检查和消除割、焊炬的漏气或堵塞等缺陷，防止在胶管内110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 21 页 共 29 页危险点预控措施与空气的混合气形成氧气与乙炔的混合气体。产生回火气割操作需要巨大的氧气输出量，因此与氧气表高压端连接的气瓶阀门应全打开，以保证提供足够的流量和稳定压力，防止低压表虽已表示工作压力，但使用时压力突然下降，导致发生回火并可能倒燃进入氧气胶管而引起爆炸。气焊、气割作业烧伤或发生爆炸1、焊炬、割炬点火前应检查各连接处及胶带的严密性。2、严禁用氧气吹扫衣物，不得将点燃的焊炬、割炬作照明。3、气割时应有防止割件倾43、倒、坠落的措施。4、气瓶不得与带电体接触，气瓶内气体不得全部用尽。5、乙炔瓶应直立使用，氧、乙炔瓶的最小安全距离为5m。6、地基工程危险点分析基础开挖未按规定自然放坡，特殊地质条件深坑未采取井点降水措施，基坑边缘违规堆土或其它物品1、弃土堆高1.5 m。2、一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离1.2 m，垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离3 m。3、软土场地的基坑边不应堆土。4、坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。人工挖孔，作业人员下班休息未盖好孔口或采取其他安全措施作业人员下班休息必须盖好孔口或设置高于80 cm 的围栏封闭并挂警示标志。作业人员在坑内休息44、禁止作业人员在坑内休息。人工清理、撬挖土石方不遵守安全规程规定1、先清除上坡滚动土石。2、严禁上、下坡同时撬挖。3、土石滚落下方不得有人，并设专人警戒。4、作业人员之间保持适当距离。多台机械同时挖掘基坑间距过小坑、沟与建筑物应保持足够的安全距离。坑、沟与建筑物的距离过小按规定不得小于1.5 m。基坑开挖和基础工程施工中，未及时监测基坑及周边条件的变化应特别注意监测：支护结构变形、坑外地面沉降或坑底隆起变形、地下水位变化、以及塔机基础、周边建筑物及道路和地下管线等设施沉降及变形，发现隐患及时报告和处理。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 22 页 共 29 页人员与机械之间45、未保持一定的距离挖土专人指挥、监督，保证人员与挖土机械之间的安全距离。挖土过程中土体产生裂痕加强对土体及周边的定期监控，作好记录，及时分析，发现异常，立即停工采取措施。在基坑支护和支撑上行走、堆物加强检查，严禁在基坑支护和支撑上行走堆物。挖土机械在输电线路下作业，不满足安全距离采取线路断电或搭设隔离棚。土方机械在行驶中人员上下或传递物品加强作业人员安全意识的教育，严禁在土方机械在行驶中上下或传递物品。一次挖土深度大于 4m 严格按挖土方案进行分层开挖，一次挖土深度不超过 2m。雨后作业前未检查土体和支护的情况雨前对土体和支护进行检查并采取排水、防护措施，雨后作业前对土体和支护情况检查。各种机械46、车辆在开挖的基础边缘 2m 内行驶、停放挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘 2m 内行驶、停放。基坑无确实可靠的排水设施、堆土堆物离坑边过近、支护无方案和措施、坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求、深基坑施工无防止临近建筑物沉降措施施工方案明确基坑排水设施、堆物离坑边距离、支护措施、安全边坡及深基坑施工防止临近建筑物沉降的具体要求和措施，并在施工中加强监督、检查。7、结构工程危险点分析危险点预控措施成品钢筋堆放过高、不稳现场钢筋堆放设专用架子。钢筋集中堆放在脚手架和模板上加强检查，钢筋随用随送，严禁钢筋集中堆放在脚手架和模板上。钢筋切断短料时不用套管或夹具钢筋切断短料时，必须47、使用套管或夹具。钢筋切断机运转中，用手清除切刀附近的杂物钢筋切断机运转中，作业人员不得用手清除切刀附近的杂物。冷拉作业，危险区未设防护隔离危险区内有人员停留冷拉作业危险区必须设防护隔离，无关人员不得停留。钢筋预应力张拉时，端部不得有人员站立。钢筋机械未定期检查、试验进场验收合格后使用。钢筋机械无专用操作棚设钢筋机械专用操作棚。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 23 页 共 29 页危险点预控措施冷拉作业卷扬机操作人员未看到指挥人员发信号就开机冷拉作业前进行交底和分工，卷扬机操作人员必须根据指挥人员的信号开机，其他人员发出危险信号时必须停机。钢筋机械传动部位无防护罩钢筋机48、械传动部位加防护罩。钢筋机械维修、保养未切断电源在切断电源的情况下维修、保养钢筋机械。8、摸板工程危险点分析危险点预控措施现浇混凝土模板支撑系统未经承力计算编制模板施工专项施工措施。悬空、登高作业无可靠有效的作业平台悬空、登高作业要搭设可靠的作业平台，并设置必要的护栏。支拆模板区域未设警戒、无专人监护支拆模板区域设警戒标识，支拆模板派专人监护。模板工程无验收手续模板工程的支拆应进行验收。支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种进行上下交叉立体作业时，在同一垂直方向上下作业应尽量避免上下交叉作业。若确有必要，必须采取可靠的安全防范措施。排架立柱地基不坚实、无垫板排架立柱地基夯实，使用垫板。模板49、作业面洞口、临边防护不严增设防护设施，明确洞口、临边防护责任人。排架未按规定设置横向剪刀撑排架按规定设置横向剪刀撑。排架立柱间距不符合要求按要求搭设排架，立杆间距符合规定。模板上施工荷载超过设计规定施工设备和堆料应合理分散堆放，不应造成荷载过于集中,施工荷载不得超过设计规定。模板上堆料不均匀模板上均匀堆料。各种模板堆放不整齐或过高各种模板堆放整齐，不得超高堆放。拆除的模板、脚手架等未及时清理，按指定位置堆放、木模板有“朝天钉”现场应坚持安全文明施工，做到工完、料清场地清，并将“朝天钉”及时清除或打弯。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 24 页 共 29 页危险点预控措施50、拆模前未做拆模申请编制模板施工专项施工措施，明确有关要求。在六级大风等恶劣气候条件下高处作业在六级大风等恶劣气候条件下严禁室外高处作业。拆模后未及时封盖预留洞口拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必须可靠牢固，并设立警示标志。支拆模板时使用模板做立人板支拆模板时模板上禁止站人。模板支撑与脚手架联体、拆模不按顺序模板支撑不得与脚手架联体、拆模必须按顺序进行。9、砌筑作业危险点分析危险点预控措施砌筑高度超过 1.2m 未采取脚手架登高搭设砌筑脚手架。在无防护的墙顶上作业搭设砌筑脚手架，增设防护设施。砍砖时向外打碎砖脚手架设安全立网，设置踢脚板。砌筑脚手架上的冰、雪、霜未清除就作业作业前对工作场所事先进行51、了必要的清理。雨天未对刚砌好的砌体做防雨措施了解天气信息，合理安排施工，及时作好防护。砌体工具放在临边等易坠落的地方作业人员佩带工具袋，增设临边防护。10、建筑机械使用危险点分析打夯机手柄无绝缘套或绝缘套破损使用前检查打夯机手柄绝缘套，发现破损立即更换。搅拌机、夯路机、钢筋剪切机、弯曲机、电焊机、砂轮切割机、圆盘锯、平刨机等建筑施工机械无操作规程建立各种机械、电气设备的操作规程。暴雨、和汛期的前、后，未对建筑施工现场的脚手架和施工电源等设施进行检查、维修、加固按规定在暴雨、汛期前后，对建筑施工现场的脚手架和施工电源等设施进行检查、维修、加固，确保安全使用。20 m 及以上的塔吊、金属井架、水塔52、等未设置避雷针，或接地电阻过大按规定 20m 及以上的塔吊、金属井架、水塔等均应设置避雷针，且接地电阻应 10。11、脚手架搭拆 危险点分析110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 25 页 共 29 页危险点预控措施脚手 架搭 设与 拆除不规范1、脚手架搭设必须规范，绑扎应牢固，杜绝“探头板”。2、脚手架的两端、转角处及每隔 6-7 根主立杆应设支杆和剪刀撑，支杆、剪刀撑、地面三者之间夹角不得大于60 度，脚手架高度每隔 4 m、水平每隔 7 m 处设置与建筑物牢固的连接点。3、钢管立杆（主杆）间距为2.0 m；大横杆间距为1.2 m；小横杆间距为 1.5 m。4、脚手板应满53、铺，不应有空隙和探头板，脚手板与墙面距20 cm；脚手板搭接长度应 20 cm，接头处应设双排小横杆且间距 20 cm；拐弯处的脚手板应交错搭接；脚手板铺设平稳并绑牢，不平处用木块垫平钉牢，不得用砖垫；架子上放脚手板应由2 人由里向外顺序进行，作业人应拴好安全带、下设安全网。5、经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用。6、拆除脚手架时，必须设置安全围栏，确定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人，应自上而下顺序，不得上下同时拆除；严禁将脚手架整体推倒；拆下的架材有专人传递，不得抛扔。7、高处作业人员必须正确配戴和使用安全防护用品，安全带应挂在结实牢固的主材或物件上，并随时检查是否栓牢，不得低54、挂高用。脚手架的外侧、斜道、平台无安全防护措施脚手架的外侧、斜道、平台应设1.05 m 高的栏杆和 18 cm 高的挡脚板或防护立网，在临街和靠近带电设施处应采取封闭措施。脚手 架方 案未 审批，搭设作业未做交底。脚手架方案审批后才能进行搭设施工，脚手架搭设作业前必须进行安全技术交底。拉结不标准、设置不牢固，不按规定标准设置剪刀撑脚手架应按工程施工需要和承载重量，按规程搭设。特殊脚手架单独设计搭设方法和安全措施。现场 使用 的密 目安全网不符合产品标准，无检验合格证件现场使用的密目安全网应有生产许可证和产品合格证，并定期检查。110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 26 页 55、共 29 页危险点预控措施暴雨和汛期的前、后，未对建筑施工现场的塔吊、提升式井架、脚手架和施工电源等设施进行检查、维修、加固按规定在暴雨、汛期前、后，对建筑施工现场的塔吊、提升式井架、脚手架和施工电源等设施进行检查、维修、加固，确保安全使用。脚手板未满铺、四角未用铅丝绑扎，脚手架外侧未设置密目网脚手板满铺、四角用铅丝绑扎，脚手架外侧用密目网封闭，施工每间隔 10m 高加一道安全平网。脚手 架材 质不 符合标准脚手架搭设前应选好材料的材质和规格。非架 子工 进行 搭拆作业搭设脚手架应由经过培训并获取操作证的人员搭设，脚手架只能由专业人员搭拆和维护，任何人不准随便拆除、毁坏脚手架的任何部位。搭拆 56、作业 人员 未佩戴安全防护用具搭设人员要求服装整齐，安全保护用品佩戴齐全。12、接地网敷设危险点分析危险点预控措施锹、镐伤人，大锤头脱落伤人接地开沟要有专人负责，同时作业人员之间要保持 5m 以上距离。将大锤头固定牢，严防锤头脱落或将大锤甩出，打锤正方不可有人。感应电伤害接地带、接地极焊接要由专业焊工作业，作业时必须穿绝缘胶鞋戴电焊手套，穿焊接作业防护服，接地沟潮湿处要垫干燥木板，焊接点处要清除残土，保持足够的作业空间。接地扁铁、接地钢管留甩头处伤人接地网敷设要尽可能减少留甩头，留甩头处做平整处理，设备与地网处不可留甩头，要在地面下连接，室内变电站所要将所有钢管进行接地，主要过道及施工通道的接57、地甩头处设警示牌或围栏13、构支架安装危险点分析危险点预控措施110kV 元坝变电站新建工程安全文明施工二次策划方案第 27 页 共 29 页危险点预控措施杆体滚动挤手压脚作业人员要站在杆转动的相反方向，定位后用专用木楔垫块垫牢，设备杆件堆放处要用进行围护。焊杆平台不稳固，接地不良，未测绝缘电阻焊钢管构架宜集中排杆、组焊、场地应平整、坚实，用道木和槽钢搭设简易平台，平台应设多点接地，接地电阻不大于4，平台道木不能有悬空点，手持电动工具所有配电盘柜应装漏电保护器。构架组立前未进行安全技术措施交底，作业人员不清楚自己所从事作业的危险和预防、控制措施作业指导书和安全施工措施经审批后方可进行吊装作业，58、所有参加作业人员必须参加安全技术措施交底，交底内容必须明确相应的危险点和预控措施，并履行签字程序，未参加交底签字人员不得参加施工作业。杆段倾倒，横梁摇晃在起吊过程中，应有专人负责，统一指挥，各临时拉线设专人松紧，各受力地锚设专人看护，动作要协调。吊物离地面 10cm时，应停止起吊，检查吊车支撑、钢丝绳扣、吊物吊点是否正确，确认无误后，方可继续起吊，起吊要平稳。固定构架的临时拉线应使用钢丝绳，不得用综绳、尼龙绳替代，绑扎工作必须由技工担任，A 型杆拉线不得少于4 根。固定在同一临时地锚上的拉线不得超过两根，严禁用小型基础和非固定物做地锚使用。起吊横梁应在横梁两端用大绳做溜绳，控制横梁方向，在杆根59、部没固定好之前及二次灌浆未达到规定强度前，不得拆除临时拉线。高处作业人员位置不当高处作业人员在构支架根部及临时拉线未固定好之前，严禁登杆作业。检查无误后方可作业。横梁就位时，构架上的施工人员严禁站在节点顶上，横梁就位后应及时固定。合理施工，尽可能减少和缩短作业人员在高处作业时间。高处作业人员必须携带工具袋，传递物品用传递绳，横梁上方及两端不许放置悬浮物品设备柱头，铁件跌落，找正调整不按程序作业设备支柱必须用吊车和专用三角架组立，严禁用人将设备杆往基础坑口推。柱头焊接搭工作台要用专用靠梯。构支架找正调整时不可将楔子全部撤掉，根部调整时将抱箍卡住千斤顶，着力后再松动，撤掉木楔，打楔子时大锤正面不可有人，破损木楔严禁用力敲打。顶部调整时缓慢调整，严禁猛压拉绳。吊装组立的构架未及时采取防雷接地措施变电构架施工中，对完成吊装组立的构架应及时做好临时性防雷接地措施，以避免雷击和跨步电压伤人。