1、 甬台温高速公路温州段一类封道安全施工方案为提升道路通行能力，根据温州甬台温高速公路有限公司的有关要求，我项目部将于2012年11月开始对甬台温高速公路乐清段部分路段进行路面罩面施工工程，本合同段起讫桩号K1726+800-K1739+400，路线有效长度11.13km。另有靖底施立交桥、石陈大桥、里岙大桥、上庄大桥等四座桥共计13000m2的桥面铣刨加铺。主要施工内容包括改性沥青混凝土面层、调平层、粘层，护栏升高加固、路肩压顶等。具体工程量为：改性沥青混凝土面层5700m3， AC-20沥青混凝土7300m3、AC-25沥青混凝土调平层3300m3。此次施工是在封闭单向车道、另一方向车道双向2、通行的情况下进行施工作业，作业区附近交通环境复杂，使施工作业具有重危性、恶化性、突发性、集中性、随机性、连锁性等特点。我项目部在全面质量管理的同时，特定1名专职安全员负责本次施工的现场安全管理工作。从作业前的准备，作业区的交通管制，安全生产组织管理作业规范化，每一细节均认真严肃对待，根据公路养护安全作业规程（JTG H302004）、道路交通标志标线（GB5768-1999）、安全生产技术规程、浙江省高速公路施工管理操作细则，特制定本次施工安全保证方案。一、作业前的准备工作1、与浙江温州甬台温高速公路有限公司和当地的高速公路交通管理部门、高速交警、高速路政充分协商，听取意见，按道路作业交通安全3、标志有关条款的要求，做好安全设施的准备工作。2、与高速交警签订安全施工责任书。3、进场施工时，及时向浙江温州甬台温高速公路有限公司、高速交警汇报，取得行动的一致性。4、安全设施按规定到位后，通知高速交警到场检验，合格后进场施工。二、安全准备（1）对施工作业人员教育与管理施工作业的安全管理，最重要的就是对现场作业人员进行教育管理，提高其自身安全意识、自我保护意识和法律观念，同时有针对性地对本次施工路段的地理环境、交通流量等问题进行交底。我项目部采取的措施主要有：a. 对新员工工作前进行安全教育培训和三级安全教育，经考核合格后方可上岗。b. 作业前由项目部安全负责人对参加作业的人员进行工前安全教育4、，主要讲解以下知识：(1.1) 有关安全的法律、法规、安全作业规程；(1.2) 施工安全作业责任制和安全工作目标、管理办法；(1.3) 施工组织方案、安全作业常识；(1.4) 安全隐患及事故案例分析；(1.5) 事故应急措施和自救知识。不同作业路段开工前，针对工程作业地理环境、交通流量等特点，对员工做进一步的安全教育。通过讲解、教育，提高作业人员安全生产意识、自我保护意识。c对特殊工种，如起重司机、电焊工、机动车司机、电工等，需培训考试合格后，持证上岗操作，绝对禁止无证上岗。d班组长在每天上班前，对当天所要做的工作进行安全技术交底，重要工作由工程技术负责人亲自交底，并做好记录。e. 所有进场的5、设备，根据作业特点，在进场前做好安全检查。f. 不因为工期紧张，环境特殊，省略班前安全教育这个环节。g. 建立安全生产管理网络，落实安全生产责任制，完善安全管理体系。项目经理部设专职安全员，作业班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。h. 在工前制定好封闭方式，车辆行走路线、封闭时间及通行时间。i. 按要求办好道路施工审批手续。j、施工前一天通知交警部门，报告作业地点，施工前通知交警指挥中心，经允许后上路作业。k、为保证施工安全和高速交通安全畅通，工地成立8人安全小组，在类交通管制时对交通管制区域进行不间断巡查，及时发现并消除不安全隐患；类交通管制期间安排专人值班巡查。在交通堵塞时协助交警部6、门进行车辆疏导。三、作业准备(1) 作业前准备足够的安全作业服、封道隔离设施、标志标牌，并做到有损坏或故障的能及时补充和更换。 (2) 所有上路作业人员均要穿着有反光条的桔黄色工作服。(3) 上路作业前，清点好封道设施，核对数量和标志、标牌内容，检查好警示灯具，保证其能正常使用。(4) 进入现场的作业人员必须按要求穿桔黄色工作服或反光背心，没按要求做的，责其当场改正。不能当场改正的，令其退出作业现场。( 5) 参加施工作业的设备，在施工作业前，对其进行设备技术和安全方面的检查，保证处于良好的工作状态。主要检查：发动机、行走系统、转向系统、灯光系统等。避免因设备故障导致事故的发生。 (6) 根据7、施工组织计划准备好足够的材料、工具，保证按照计划完成任务。3 安全设施橡胶锥（高度70）500只、太阳能电子导向牌2块，标志牌19块/套（共计2套），预警车2辆（带警灯、警报和显示屏），水马20只，按照道路标志与标线标准（GB5768-1999）的规定采用三级高强度反光材料制作。四、作业区的交通管制1、根据实际情况在各分项工程开始施工前编制分项工程实施性交通管理组织措施，上报有关部门审批。2、严格按照施工审批时所核准的施工时间，施工地点及交通管理组织措施进行施工。3、严格按照国标要求设置施工标志、标牌。4、施工人员在作业时一律穿反光背心及标志服。在施工现场必须服从现场负责人的指令，在规定的封闭8、区间活动，严格控制施工人员在施工区域以外活动。5、为保证通行车道有序行进，我部成立专职安全小组，配合协警负责施工时的交通维护。白天专职安全组随时巡查。在施工期间和养护期间24小时不间断巡查，轮流值班作业，并邀请当地高速交警部门配合协调处理。6、施工活动出口时，必须延长封道长度，同时快速完成已完工路面的标线工作，达到通行要求后，快速开通道路，以减压封道压力，确保安全。7、道路封闭方案（1）对于小面积的路面修补施工（只需占用一个行车道的）在来车方向距施工地点1600m、800m处的硬路肩上设置明显的注意标志，在距施工地点300m处设置醒目的让道标志，并开始用临时分隔线或其他分隔标志分离行车道，将双9、车道并为单车道行使,一直至施工地点后再恢复双车道行驶。（2）对于大面积的路面罩面施工（需占用整幅路面的）在来车方向距施工地点至少300m处设置中央分隔带开口，并设施明显的让道标志，将右行车辆引至左行车道上去，右车道封闭，左车道变为单车道双向行使，在单车道行使区域内设置临时隔离锥分离行车道；在距开口300m处的硬路肩上设置明显的注意标志。8、夜间施工时所有标志标牌均须使用红、黄色警示灯，施工时使用的照明灯具一律进行遮光处理，严禁用刺眼的灯光对着行车方向，影响行车辆安全。9、所有施工车辆在进入高速后均沿慢车道行使，并开启警示灯，在进入施工区域后，必须按照现场负责人员的指示停放，不得随意停放、作业、10、调头转弯。五、安全作业管理1、作业人员值守与设施看护作业区值守人员值守时，注意现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。非临时性封闭，现场安排好设施看护员。保证设施、标志清洁易于辨认，并始终处于正确位置或工作状态。注意不因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业区，没有作业时留有不少于3人的值守人员，相互照应，看管现场安全设施、施工设备，并对现场的交通通行情况进行观察。保证交通设施整齐，发现问题及时处理，不能处理的及时报告，发生事故及时报警。2、长、大设备管理 封闭区内作业的长、大设备如铣刨机、摊铺机、压路机等，实施作业时，安排看护人员，保证悬出部分不进入临近11、车道，避免作业失误给自己及另一侧正常运行的车辆造成伤害。非机动车辆（厂内机动车辆）不在封闭区域以外的地方行驶，转场时用平板挂车拖运。3、加强现场预警封道区施工方向开口部末端设置一辆预警车辆，开启警灯，定点预警，在非特殊情况下不得它用。4、加强路段的安全巡查。对于施工路段，控制好过渡区变窄的变化情况，在前方增设警示牌，提醒驾驶员已进入危险路段，控制好车速，并安排专人指挥车辆，防止车辆追尾。对于上坡路段，适当缩短封道间距，提高限速标准，并安排专人指挥车辆，防止车辆堵塞。加强现场安全巡查力度，一旦出现追尾或是堵塞现象，向交警、指挥中心等部门及时汇报情况。5、夜间施工机具、设备的停放及管理由于本次施工12、的任务较重，为缩短施工工期，项目部要求在夜间将部分设备停放在就近过夜，因为在2KM一个开口部的封闭区内作业，在一个工作日内完成较困难，如果将施工的机具、设备运回工区再第二天运至施工现场，势必会增加机具、设备的转运时间，增加施工占用车道作业时间，同时也加大了交通通行和施工作业的危险性，为此，我项目部在施工作业时尽量减少机具设备的转运次数，夜间不施工作业时将施工机具设备停放在高速公路主线硬路肩处，对硬路肩进行三类封道，同时留人值班。6、施工材料、设备的运输此次施工所进行的材料、设备运输，在高速公路内封闭区以外，均严格遵守交通法规和高速公路管理办法，不随意停车、调头、逆行、洒落施工材料或不按规定使用13、中央活动口。本次工程施工必须发生的载运、牵挂大型设备时，事前认真制定好安全运输和卸落方案，采取可靠的安全措施。运输时做好固定标记和安排好引导、警示车辆，并事先与交通管理部门通报情况，做好协商取得配合，以保证安全。7、恢复交通作业结束后按以下顺序做好恢复交通的各项工作：撤除场内设备，清除场内剩余材料及废物，使路面洁净，恢复路面标线（亦可以后进行），撤除大部分作业人员，撤除警示灯具，按照“顺放逆收”的原则进行收放反光锥、标志牌，单幅封闭时要开放封闭侧的交通时，先开放作业方向的交通，然后再开放另一侧的交通，撤离顺序为：从封闭末端向起点撤除封闭侧的安全锥和标志，撤除安全看守人员，撤掉封闭公告。并通知监14、控中心，汇报施工已全部结束，车辆通行正常。8、 紧急情况处治8.1 施工安全事故处治施工作业发生意外施工安全事故，尽现有手段采取以下措施：救伤员；保护现场并控制现场势态防止事故扩大；报告上级管理部门；报告交警（在路段上作业时）。8.2 交通安全事故施工作业现场或附近发生与作业有关或无关的交通事故，现场人员有责任就地采取以下应急措施：尽现有手段抢救伤员，保护现场；控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生；通知当地交通管理部门及高速公路管理部门；有重大伤亡或维修人员有伤亡时要报告上级管理部门及领导；通知保险公司。9、专职安全员：xxxxxxx 手机：xxxxxx 现场安全员：xxxxxxxx 15、手机：xxxxxxx六、特殊情况处理措施 施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增，引起交通通行不畅时，现场安全负责人及时向12122汇报现场情况，迅速确定处理措施，尽快使交通恢复正常。1、施工期间如遇大、特大暴雨，引起路面积水，路面抗滑性能降低，施工路段发生交通不畅时，现场安全负责人立即向12122汇报，同时将现场施工的机械设备、标志、标牌移至封闭路段的硬路肩，开放封闭路段的交通，现场安全负责人引导通行车辆通行，必要时请求交警部门支援。2、施工期间如遇施工路段附近发生交通事故，封闭路段可能或已经影响到交通通行情况时，如果交通事故发生在封闭区时，现场安全负责人立即向12122汇报；同时请求16、施救支援；将封闭区的标志、标牌向事故点后方移动；将装有警笛的现场预警车辆移到后方维持秩序，及时提醒后方的通行车辆。3、在施工前向高速交警大队报告作业点的具体桩号和方向，遇不良气候推迟上路或不上路施工，如在施工期间遇临时警卫任务时，接有关部门的通知后尽快撤离。4、当施工期间如遇其它不可预见因素，处理原则为尽最大可能不发生人员伤亡或减少人员伤亡，尽可能不影响甬台温高速公路的通行。5、在非施工车辆误入施工作业区，立即与交警、路政单位联系，并保护好现场，配合交警、路政部门在短时间内恢复施工，以确保施工进度。6、积极主动与交警部门及业主联系协调，如有其它施工项目尽量安排在同一封闭区施工，以减少高速公路封17、闭点，不能安排在同一封闭区的施工作业项目，尽量不安排在相隔距离较近的路段施工，减缓交通压力。五、其它安全保畅措施1、在工程实施期间，我项目部除严格按照公路安全养护作业规范设置标志、标牌外，在改道处设置临时“水马”防撞路障。2、在工程实施期间，派专人对施工车辆的进出现场进行管理，指定专人负责标志、标牌、施工机具、设备的看护，确保施工安全。3、提前通过各类媒体发布道路施工及路段通行信息，并通过主线电子情报板作相应的信息发布。 附：封闭施工交通控制示意图1、不改变交通流方向的内侧车道封闭施工交通控制示意图2、不改变交通流方向的外侧车道封闭施工交通控制示意图3、改变交通流方向的单幅车道封闭施工交通控制示意图 为了确保本次施工任务的圆满完成，保证甬台温高速公路温州段的畅、洁、美，保证甬台温高速公路温州段的安全通行，切实做到“安全第一、预防为主”，做到安全、生产两不误，紧密围绕“以人为本，安全第一、预防为主”的方针，将本次施工的安全管理工作扎扎实实的落实到位，做到“横向到边，纵向到底，不留盲区和死角”，尽最大的可能将一切安全隐患消灭在萌芽状态中，协同有关部门共建“平安高速”。 13