1、平果市农村生活污水治理专项规划（平果市农村生活污水治理专项规划（20212035）文本）文本2020年年8月月1目录目录.1第一章 总则.11.1 规划背景.11.2 编制依据.11.3 规划范围.21.4 规划内容.21.5 规划年限.31.6 规划目标.3第二章 区域概况.42.1 基本情况.42.2 自然气候条件.52.3 社会经济状况.62.4 生态环境保护状况.8第三章污染源分析.113.1 用水及排水体制.113.2 污染负荷量预测.14第四章 污水处理设施建设.154.1 治理方式.154.2 规划污水处理设施选址.154.3 污水收集系统建设.164.4 污水处理技术工艺选择.2、164.5 设施出水排放要求.194.6 固体废物处理处置.204.7 验收移交.20第五章 设施运行管理.225.1 实施组织规划.225.2 设施运维管理规划.225.3 环境监管.23第六章 工程估算及与资金筹措.246.1 工程投资估算.246.2 资金筹措.29第七章 效益分析.317.1 经济效益.317.2 社会效益.317.3 环境效益.31第八章 保障措施.328.1 组织.328.2 建设质量.328.3 资金.328.4 技术.32附表 1-1 平果市近期（2021 年）规划污水处理设施一览表.33附表 1-2 平果市近期（2022 年）规划污水处理设施一览表.39附表 3、1-3 平果市近期（2023 年）规划污水处理设施一览表.44附表 1-4 平果市近期（2024 年）规划污水处理设施一览表.49附表 1-5 平果市近期（2025 年）规划污水处理设施一览表.52附表 1-6 平果市远期（20262035 年）规划污水处理设施一览表.561第一章第一章 总则总则1.1规划背景2018 年，中共中央、国务院印发了乡村振兴战略规划（20182022 年），标志着乡村振兴上升为国家战略，农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要任务。农村生活污水治理是人居环境治理、保护生态环境、促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径；是深化美丽乡4、村建设、提升农民群众生活品质的必要举措；是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念、建设美丽平果的具体行动，也是推进乡村振兴战略亟待攻克的阻碍。2018 年 1 月，中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见要求，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。2018 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办厅印发农村人居环境整治三年行动方案，要求梯次推进农村生活污水治理，鼓励有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。2018年 10 月，中央农办、农业农村部印发农村人居环境整治工作分工方案，明确由生态环境部牵头负责推进农村生活污水治理5、工作。2019 年 7 月，中央农办等九部门关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914 号），加快推进农村生活污水治理，有效改善农村环境质量，提升乡村风貌，建设生态宜居的美丽乡村，助推乡村生态振兴，以县域为单位编制编制农村生活污水治理规划或方案，也可纳入县域农村人居环境治理规划或方案统筹考虑。为贯彻落实农村人居环境整治三年行动方案、农业农村污染治理攻坚战行动计划，2019 年 9 月生态环境部以关于印发的通知（环办土壤函件2019756 号），指导各地以县级行政区域为单元，科学规划和统筹治理农村生活污水。2019 年 9 月 10 日，广西壮族自治区生态环境厅 自治区污染防治攻坚战6、领导小组办公室关于编制县域农村生活污水治理规划的通知（桂环函20191834 号）要求各县人民政府抓紧农村生活污水治理规划编制工作。为加快推进农村生活污水治理，有效改善农村环境质量，提升乡村风貌，建设生态宜居的美丽乡村，助推乡村生态振兴，2020 年 3 月，自治区生态环境厅、自治区农业农村厅、自治区住房城乡建设厅关于印发广西农村生活污水治理实施方案。为贯彻落实中央、国务院、生态环境部和广西壮族自治区污染防治攻坚战领导小组和广西壮族自治区生态环境厅工作部署，平果市人民政府高度重视，平果市生态环境局积极部署工作，紧紧围绕“削减污染物排放，保护农村水环境，改善农村人居环境”的基本目标，组织编制平果7、市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)。1.2编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月修正）；（3）中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月修正）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月修正）；（6）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月修正）；（8）中华人民共和国森林法（2009 年 8 月修正）；（8、9）中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 8 月）；（10）城市供水条例（2018 年 3 月修正）；（11）饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年 12 月修正）；（12）突发公共卫生事件应急条例（2010 年 12 月修正）；（13）基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015 年 6 月）；（14）广西壮族自治区水污染防治条例（2020 年 5 月 1 日）；（15）广西壮族自治区饮用水水源保护条例（2017 年 1 月 18 日）。1.2.2 国家及地方规范和标准（1）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（2）城市给水工程规划规范（GB50282-2016）；29、（3）城市水系规划规范（GB50513-2016）；（4）室外给水设计规范（GB50013-2018）；（5）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；（6）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；（7）城市排水工程规划规范（GB50318-2017）；（8）室外排水设计规范（GB50014-2016）；（9）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；（10）污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）；（11）农用污泥污染物控制标准（GB 4284-2018）；（12）农田灌溉水质标准（GB5084-2005）；（13）广10、西农村生活污水处理设施水污染物排放规定（征求意见稿）；（14）城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质（GB/T 23486-2009）；（15）人工湿地污水处理工程技术规范（HJ2005-2010）；（16）农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）；（17）农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）；（18）县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）；（19）农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）（环办土壤函2019403 号）；（20）县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）（建村20146 号）。1.2.3 相关的政策文件（1）中共中央国务11、院关于加快推进生态文明建设的意见，2015 年 4 月 25 日；（2）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）；（3）农村人居环境整治三年行动方案的通知（中办发201815 号）；（4）关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914 号）；（5）关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见（环办土壤201924 号）；（6）关于加快推进农业农村生态环境重点工作的通知（环办土壤20204 号）；（7）农村环境整治实施方案（试行）（土壤函20207 号）；（8）农村生活污水治理设施第三方运维服务机构管理导则（试行）（建村发201716号）；（9）农村生活污水厌氧-好12、氧（A/O）处理终端维护导则（试行），2017 年 11 月；（10）城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标（建标2005157号）；（11）关于编制县域农村生活污水治理专项规划的通知（桂环函20191834 号）；（12）广西农村生活污水治理实施方案（桂环函202098 号）；（13）广西农村生活污水处理技术指南（试行）；（14）广西壮族自治区镇级污水处理工作等级评定办法(试行)。1.2.4 相关规划（1）百色市城市总体规划（2017-2035）；（2）百色市水功能区划（2012）；（3）平果县城市总体规划（2017-2035）；（4）平果县土地利用总体规划（20102020）13、；（5）百色市平果县县城排水专项规划（20132030）；（6）各乡镇总体规划、控制性详细规划及相关专项规划。1.3规划范围本规划范围为平果市范围，包括马头镇、新安镇、果化镇、太平镇、坡造镇、四塘镇、旧城镇、榜圩镇、海城乡、风梧镇、黎明乡、同老乡 9 个镇、3 个乡，涉及 181 个行政村和社区。1.4规划内容（1）农村生活污水处理设施建设改造规划：根据农村生活污水治理设施的现状水平，分析农3村生活污水处理率与达标排放情况，结合相关规划、人口规模、发展水平，充分考虑地形及规划用地布局等因素，合理的规划农村生活污水处理设施。（2）农村生活污水处理设施运维管理规划：分析现有的运维管理模式存在问题，14、总结运维管理的困难及制约因素，对农村生活污水的治理提出切实有效的运维管理规划。1.5规划年限规划基准年为2020年；规划近期：20212025 年；规划远期：20262035 年。1.6规划目标1、总体目标突出重点，梯次推进农村生活污水治理，提高农村生活污水的收集处理率，基本改善农村地区水环境。重点解决集中式饮用水水源保护区、自然保护区、示范村屯、人口聚集区农村生活污水处理问题；梯次推进农村无害化户用卫生厕所普及，粪污后端集中处理设施建设逐步铺开，厕所粪污实现无害化或资源化利用，村屯生活污水乱排乱放情况得到有效管控。2、分阶段目标近期：对现状污水处理设施提升改造，重点对集中式饮用水水源保护区、15、自然保护区、示范村屯、人口聚集、城镇污水处理厂周边村屯生活污水优先处理。至 2025 年，平果市乡镇污水厂管网周边 1km 范围自流入污水管的 21 个村屯生活污水完成接管纳厂，实现管网有效覆盖；位于集中式饮用水水源保护区、达洪江自然保护区、重点打造民族团结进步示范村屯污水进行治理，38 座大型村屯（800 人以上）污水处理设施及管网建设完毕并运行；对现有污水处理设施进行提升改造；污水治理设施所覆盖区域内的农户应实现应接尽接，农户受益率达到 90%。远期：农村生活污水治理全覆盖，生态环境明显改善。2035 年，平果市乡镇污水厂管网周边 1km 范围自流入污水管的 81 个村屯生活污水完成接管纳16、厂，46 座大型村屯（500800 人）污水处理设施及管网建设完毕并运行，全面推进农村厕所改造，粪污实现无害化处理及资源化利用，污水治理设施所覆盖区域内的农户应实现应接尽接，农户受益率达到 95%。4第二章第二章 区域概况区域概况2.1 基本情况平果市原为平果县，2019 年 12 月 26 日，经国务院批准，民政部印发关于同意广西壮族自治区撤销平果市设立县级平果市的批复，2020 年 5 月 18 日平果市正式成立。平果市位于广西西南部，百色地区的东部，地处右江中游，地处东经 1072110751、北纬23122351，城区所在地马头镇东距南宁市 86 公里，西距百色市 113 公里。东与马17、山县、东北和大化瑶族自治县、东南跟武鸣县相邻，西与田东县、天等县交界，南与隆安县毗邻，北与巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县接壤；境内东西最大横距 61 千米，南北最大纵距 78 千米；全市总面积 2485 平方千米。全县辖 9 个镇、3 个乡：马头镇、新安镇、果化镇、太平镇、坡造镇、四塘镇、旧城镇、榜圩镇、凤梧镇、海城乡、黎明乡、同老乡，10 个社区，171个行政村，1806 个自然屯。图 2.1-1 平果市区域位置图52.2 自然气候条件2.2.1 地形地貌全市地势是中高、南北低，从西北部向东倾斜。右江穿过西南面，沿岸海拔 110 米左右，平治河流经北部，高程在 200230 米左右，中部为大18、石山区，海拔 280 至 450 米。海城乡鬼头山的顶峰 934.6 米，是境内最高点；最低海拔 76 米，地处四塘镇濑江与右江汇合处。从地势高低、各种地貌类型的发育及分布在地域上的差异性，并考虑到地质构造影响以及自然资源、土地开发利用方向一致性等，全市可分为三个地貌区：中部及东北、西南边缘岩溶地貌区：该区包括海城、太平、坡造、马头等乡镇。溶岩地貌区地表河极少，地下水埋藏深。西北部向东部倾斜的侵蚀地貌区(土山)：该区包括达洪江和达赛河之间地区。含黎明、榜圩、凤梧、海城等乡镇及旧城镇的一部份村屯。东南部半土半石山区及石山区：该区包括右江河谷及沿 324 国道一带，石山区农田旱地含少量铁、锰质结核19、，在堆积物中夹有第三系砾石的碎块，耕作层有浅、漏、瘦等特点，农作物灌溉用水较多。全市属多石山丘陵，山间谷地较多，主要的有：黎明榜圩凤梧谷地；海城旧城谷地；右江沿岸的果化新安马头 3 个乡镇，除部份村是石山残丘溶蚀准平原区外，尚有印山、灵塘、安帮等村是土岭丘陵谷地和古案至龙竹等小谷地。2.2.2 地质构造平果市主要构造为四个短轴背斜、即那豆背斜、兴宁背斜、新安背斜和果化背斜，背斜轴向北西南东，并呈北东分布。断裂构造以平行褶皱轴向的纵向逆断层为主，右江大断裂为主体，表现为北西向的断裂带。据区水文地质队普查资料记载，自隆安县东北部那桐附近至北部的平果市城发育两条呈北西向延伸的主干断层，一条倾向南、倾20、角 60-700，为正断层；一条为倾向北东，倾角 50-600，两条断层均切穿上第三系，呈地垒状。地貌属喜马拉雅山运动构造。图 2.2-1 平果市域地形分析图2.2.3 水文水资源状况全市有大小河流 36 条，年径流量 13.6 亿立方米，主要有右江、红水河两大水系，均属珠江流域。境内地形中部高，南北低，自西北向东南倾斜，以中部旧城镇教美、菊良至太平镇耶圩一带的高台地为分水岭，北部属红水河水系，南部属郁江水系。北部大部分河流汇入红水河一级支流6平治河，流域面积 1266 平方千米，占全市总面积 50.9%；少部分河溪流进百色市田东县，注入红水河一级支流灵岐河，流域面积 40 平方千米，占全市总21、面积 1.6%。南部河流汇入郁江上游右江，流域面积 1179 平方千米，占全市总面积 47.5%。流域面积 50 平方千米以上河流有红水河一级支流平治河支流干流上游达洪江、黎明河、达赛河和右江及其支流濑江河、新圩河。全市雨量充沛，溪河众多，多年平均降雨量 1364 毫米，径流量 74.38 亿立方米，流域面积 50 平方千米以上河流有6 条，河道长度 302.2 公里，水能理论蕴藏量 2.13 万千瓦，可开发量 1.07 万千瓦，年发电量 3500万千瓦小时。全市有水库 47 座，其中中型水库 7 座、小型水库 40 座，塘坝 433 座，水井水柜 1.3万座，总库容 2.52 万立方米，有效22、库容 1.52 万立方米。有 16 座水电站，年发电量 3539 万千瓦时。此外，平果是广西重要输电走廊通过的重镇，三回天广 500 千伏输电线路穿城而过，县城有 1 座500 千伏变电站、2 座 220 千伏变电站、2 座 110 千伏变电站，可以便利地下载电能，电力充足。2.2.4 气候气象平果市属亚热带季风性气候。夏长冬短，光照较强，热量充足，雨量充沛，霜雪极少。年日照时数平均 1682 小时，多的年份达 1800 小时。平果年均气温 21.5，无霜期 345 天以上。每年降雨主要集中在 69 月，年均降雨量 1359 毫米，北部和东部近邻都阳山脉，地处迎风面，降雨多，年降雨量达 14023、01500 毫米，西南部地处背风面，降雨较少，年降雨量 12001400 毫米。2.2.5 植被覆盖情况森林面积 42903.6 公顷，活立木面积 169.9 万平方米，森林覆盖率达 33.4%，实现森林面积和资源双增长的势头。境内有用材林 37 种，经济林 31 种，药材有金银花等 180 多种。2.2.6 土壤特征平果地跨北回归线两侧，北回归线以北有旧城、海城、凤梧、榜圩、黎明等乡镇和坡造、太平、果化等乡镇部分村屯，该片土山区土壤为红壤或黄红壤，石山区土壤为棕色石灰土。北回归线以南有马头、新安等乡镇和果化、太平、坡造等乡镇的部分村屯，其土山区土壤为砖红壤性红壤，石山区为棕色石灰土。2.3 24、社会经济状况2.3.1 行政区划行政区划全市辖 9 个镇、3 个乡：马头镇、新安镇、果化镇、太平镇、坡造镇、四塘镇、旧城镇、榜圩镇、凤梧镇、海城乡、黎明乡、同老乡，10 个社区，171 个行政村，1844 个自然村屯。各个镇辖区情况详见表 4.3-1。表 2.3-1 各乡镇辖区情况表序号乡镇名称包含行政村（社区）1马头镇那厘、雷感、龙居、江滨、城北、新兴、朝阳、城东 8 个社区；炼沙、金显、同仁、雅龙、九平、塘莲、古念、驮湾、那塘、龙来、金龙 11 个行政村。2新安镇坡南、龙黄、生坡、大龙、中桥、新安、布思、顶秾、三合、新华、都先、龙越、汤那、西兰、咸曹、那劳、道峨、南立 18 个行政村。3果25、化镇果阳社区 1 个社区；果化、六孔、槐前、那吉、同社、安马、永定、玻琍、山营、那龙、布荣、那荣、布尧、龙色、东孟、龙匠、龙南、巴龙 18 个行政村。4太平镇太平、袍烈、新圩、内洪、甘艾、仁庆、茶密、布洋、局平、龙竹、古案、壮烈、雁山、那供、吉林、旺里、仰良、七良、巴乐、临林 20 个行政村。5坡造镇坡造、龙马、都阳、敬村、贤强、伏琴、绿德、龙板、龙味、内里 10 个行政村。6四塘镇印山、安邦、灵塘、龙盘、明江、金州、新城、金坡、金玉、福坦、福禄、金沙 12 个行政村。7旧城镇兴宁、教美、菊良、六岸、望力、局马、龙贤、坡那、民江、庆兰、新更、同利、康马、发达、那达、绿宏、绿园、六达、富升 1926、 个行政村。8榜圩镇平治社区 1 个社区；榜圩、紫塘、隆足、百吉、永旺、安坤、龙旺、长安、乐圩、福吉、常星、春德、六里 13 个行政村。9凤梧镇龙林、百环、仕仁、农拜、怀达、上林、香美、古理、济世、升平、环德、山环、新勉、甘河、百丰、龙江、龙宏、龙排 18 个行政村。10海城乡那海、六作、贵良、新民、万康、定提、拥良、百谭、拥齐、行吉、荣方、石赵、雄兴、高乐、雄烈、伏山 16 个行政村。11黎明乡黎明、蟠桃、爱桃、高桥、龙运、那岸、宏业 7 个行政村。12同老乡寿安、那录、那午、五柳、同老、平孟、紫楼、池塘、享利 9 个行政村。2.3.2 乡镇概况乡镇概况（1）马头镇马头镇是平果市政府驻地，是27、全市政治、经济、文化中心，行政区域面积 218.4 平方千米。辖8 个社区、11 个行政村，141 个自然屯、342 个村民小组。（2）新安镇新安镇位于平果市西南部，东濒右江，西与天等县交界，南邻隆安县，北靠果化镇，紧邻中铝广西分公司。1991 年撤乡设镇至今，镇政府驻光圩，距城区 8 公里。交通便利，南昆铁路、广昆高速公路、国道 324 线贯穿境内，行政区域面积 242 平方千米。全镇辖 18 个行政村、145 个自然屯、251 个村民小组。（3）果化镇果化镇位于平果市城区西部，东与太平镇交界，西和天等县相邻，南同马头镇连接，北同田东、天等县接壤。镇政府驻地果化乡圩，距城区 22 千米。全镇28、辖 18 个行政村、1 个社区、125 个7自然屯、261 个村民小组。（4）榜圩镇榜圩镇位于平果市北部，北与大化县相接，南连海城乡，东邻凤梧镇，西靠同老乡、黎明乡，镇政府驻榜圩镇隆足村。距平果市城区 74 千米。全镇总面积 150.8 平方公里。辖 13 个行政村，1个社区、185 个自然屯、377 个村民小组。（5）太平镇太平镇位于平果市城区西部偏南，东与旧城、坡造镇连接，西与田东县接壤，南邻马头镇和果化镇，北连海城乡。镇政府驻太平圩，距平果市城区 22 千米，总面积 434 平方千米。全镇辖 20个行政村、244 个自然屯、466 个村民小组。（6）坡造镇坡造镇地处平果市东部，东接四塘镇29、马山县永州镇，南连四塘镇、马头镇，西邻马头镇、太平镇，北靠旧城镇。行政区域面积 122.3 平方千米，镇人民政府驻龙马村龙马街，距平果市城23 千米。全镇辖 10 个村民委员会、91 个自然屯、153 个村民小组。（7）四塘镇四塘镇地处平果市东南部，是平果市水果主产区。东与南宁市武鸣县灵马镇接壤，西与坡造镇相连，南与南宁市隆安县雁江镇相接，北靠南宁市马山县州圩乡。行政区域面积 184.77 平方千米。镇人民政府驻四塘圩，距平果市城区 31 千米。辖 12 个行政村，107 个自然屯，139 个村民小组，其中移民安置点 6 个。（8）旧城镇旧城镇地处平果市中部偏东，东界马山县，西连太平镇、海城30、乡，北与凤梧镇接壤，南邻坡造镇，镇政府地旧城圩（兴宁村），距城区 42 千米，全镇总面积 231.2 平方千米。全镇辖 19 个行政村、222 个自然屯、327 个村民小组。（9）凤梧镇凤梧镇地处平果市境北部，东界大化县，西北与榜圩镇、海城乡连接，南靠旧城镇，镇政府驻地凤梧圩，距城区 66 千米，行政区总面积 213.2 平方千米，全镇辖 18 个行政村，254 个自然屯，323 个村民小组。（10）海城乡海城乡位于平果市境西部偏南，东与旧城相邻，西与田东县思林镇交界，南接太平镇，北与榜圩镇、同老乡连接，行政区域面积 237.4 平方千米。距城区 48 千米。辖 16 个行政村、182 个自然31、屯、206 个村民小组。（11）黎明乡黎明乡位于平果市北部偏西，东靠大化县，西连同老乡，南邻榜圩镇，北与巴马县接壤。乡政府驻黎明圩，距市区 90 千米。全乡面积 109.3 平方千米。全乡辖 7 个行政村、69 个自然屯、105个村民小组。（12）同老乡同老乡位于市境西北端，东与黎明乡相连，西和西北与田东、巴马县接壤，南与海城乡交界。乡政府驻同老圩，距市区 76 千米。辖 9 个行政村、83 个自然屯、115 个村民小组。2.3.3 产业类型产业类型平果市主导产业是工业，其中有色金属冶炼及压延加工业的产值及增加值占比 80%以上。为充分利用平果便利的交通条件和背靠南宁的区位优势，着力提升传统服32、务业，大力发展旅游、体育、高等教育等新兴服务业，扩大总量，优化结构，拓展领域，强化综合服务功能。平果市域经济发展不平衡，沿右江走廊，基础较好，城镇经济发展快；北部交通不便，城镇经济发展较慢；而中部都是大石山区，矿产资源丰富，但交通、能源、用地条件都比较差。根据全市各乡镇的工农业发展条件和基础，结合发展趋势，将全市三大经济分区，制定不同发展政策，发挥各地的比较优势，以特色小镇为抓手，打造“一基地，两分区，五小镇”的布局模式：(1)由马头、新安、果化组成的市域中南部现代制造业与生产性服务业基地以马头为中心，是市域经济发展的重心区。重点培育铝产业、门窗业等现代制造产业集群。建立区域物流中心、全市旅游33、目的地和游客集散地。其中以马头体育特色小镇和新安铝业特色小镇为抓手，引领周边区域发展。(2)打造由坡造、榜圩、凤梧、海城、旧城、四塘、黎明组成的市域东北部现代农业、生态旅游发展区在保护生态环境的前提下，以坡造为起点，榜圩为中心，发展商品农业、农副产品加工及观光农业等休闲产业，打造“南宁平果巴马”的区域生态旅游线路。其中以坡造生态旅游特色小镇和黎明养生旅游特色小镇为抓手，引领生态旅游发展。(3)由太平、海城、同老组成的果蔬基地及市域西北部农林产业发展区太平镇作为城市水源区、果蔬基地等。海城、同老以生态保护为主，以农林产业为主，适度开展旅游等产业。8其中以海城森林特色小镇为抓手，带动周边区域林业+34、旅游发展。图 2.3-1 产业分布示意图2.3.4 经济指标经济指标2019 年，全市生产总值完成 178.83 亿元，同比增长 11.3%，增速排在百色市第 1 位；财政收入完成 25.84 亿元，同比增长 0.6%；全市规上工业总产值同比增长 18.1%，增速排在全市第 6 位；规模以上工业增加值同比增长 16.7%；固定资产投资完成 71.02 亿元，同比增长 52.1%；社会消费品零售总额完成 38.23 亿元，同比增长 6.37%；城镇居民人均可支配收入完成 35966 元，同比增长7.4%；农村居民人均可支配收入完成 13734 元，同比增长 9.7%；企业培规入统完成 31 家。35、三次产业结构为 11.59：49.07：39.34。2.3.5 土地利用特征土地利用特征平果市土地总面积 24.57 万公顷，其中耕地面积 4.6 万公顷、园地面积 2557.07 公顷、林地面积 16.93 万公顷、草地面积 2434.83 公顷、城镇村及工矿用地面积 9506.99 公顷、交通运输用地面积 2873.83 公顷、水域及水利设施用地面积 4639.53 公顷、其他土地面积 8338.11 公顷。2.3.6 农家乐和民宿发展状况农家乐和民宿发展状况平果市加快乡村旅游开发工作。依托布镜湖、鸳鸯摊漂流景区，在通往两个景区沿途打造马四坡（马头四塘坡造）农业观光长廊，种植葡萄、火龙果等36、特色水果 1.69 万余亩。全市有各类农家乐 33 家。广西三星级乡村旅游区 1 个（新安庄内屯）、三星级农家乐 2 个（壮乡花语园、玉泉山庄），接待规模为 50 人/天以上的农家乐 7 家。2.4 生态环境保护状况2.4.1 水环境质量状况（1）地表水水质情况2019 年，根据右江巴营国控断面和右江果化市域河流交接断面：巴营、果化两断面所测项目（除电导率无标准）均符合地表水环境质量标准(GB38382002)表 1 中类标准限值要求。平治河凤梧水文站断面、甘河断面：两个断面水质符合 地表水环境质量标准(GB38382002)表 1 中类标准限值要求。濑江河（历细电站上游）断面：水质符合地表水37、环境质量标准(GB38382002)表 1 中类标准限值要求。芦仙湖：水质符合地表水环境质量标准(GB38382002)表 1 中类标准限值要求。（2）集中式饮用水源地水质情况2019 年，平果市集中式生活饮用水水源地布见水库、龙马水库水质监测结果均符合地表水环境质量标准（GB 3838-2002）表 1 地表水环境质量标准基本项目标准限值中的类标准、表 2集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值以及表 3 集中式生活饮用水源地特定项目标准限值中的标准限值。榜圩镇达洪江水库水源地水质监测结果均符合地表水环境质量标准（GB 3838-2002）表 1地表水环境质量标准基本项目标准限值中的类标准38、表 2 集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值以及表 3 集中式生活饮用水源地特定项目标准限值中的标准限值。2.4.2 集中式饮用水水源地分布和保护情况平果市共有 34 个集中式饮用水水源保护区，其中城区集中式饮用水水源保护区 2 个：布见水库饮用水水源保护区、龙马水库饮用水水源保护区，乡镇集中式饮用水水源保护区 8 个，农村集9中式饮用水水源保护区 24 个，乡镇级以上集中式饮用水水源地保护区划定范围见表 2.4-1。表 2.4-1 平果市乡镇级以上集中式饮用水水源地保护区划定范围序号乡镇名称水源地名称取水口坐标保护区类型水源地保护区范围水域面积（km2）陆域面积（km2）1太平镇布见39、水库1073243E232604N一级布见水库大坝向库区上游延伸3500 米范围内多年平均水位对应的高程线以下的水域。1.60一级保护区水域外 200 米范围内的陆域（其中域（其中水库下游至大坝下游坡脚）。3.82二级布见水库一级保护区水域范围外多年平均水位对应的高程线以下的水域，以及所有入库支流水域3.82水库西南面至第二重山脊线和 760 县道，正常溢洪道闸门以下至一级保护区外 100 米，大坝下游至一级保护区外 100 米，东南面至第一重山脊线，东北面至平果田东二级公路（太平镇区除外），北面至联合水库西南侧和东南山脊线，西北面至入库河流新圩河的支流上溯6000 米处的山脊线，西面至库区外40、 2500 米（一级保护区水域、陆域和二级保护区水域除外）。50.432坡造镇龙马水库水源地1074317E232810N一级取水口向库区上游方向延伸1500m 处（付坝附近库心岛南侧），正常水位线以下的水域。0.64一级保护区水域正常水位线以外 200 米范围内，不超过流域分水岭范围和水库主坝范围的陆域。1.49二级一级保护区水域以外的库区正常水位线以下的全部水域，以及内元屯北面和伏晚屯东面的2 条入库河流从汇入口向其上游延伸 3000 米的水域，水域宽度1.65水库一、二级水域正常水位线向外延伸至第一重山脊线的陆域范围（一级保护区除外），以及入库河流两侧 1000 米范围内，不超过流域分水41、岭范围的陆域。15.06序号乡镇名称水源地名称取水口坐标保护区类型水源地保护区范围水域面积（km2）陆域面积（km2）为各支流两岸 10年一遇洪水淹没线间的距离。准保护区水库二级保护区西北侧边界向库区上游延伸 1000m 处（那马屯岜宏山局文屯同贤屯连线）的汇水区域。6.143榜圩镇榜圩镇达洪江水库水源地1073227E234506N一级取水口半径1000m 范围内的水域。0.32取水口侧正常水位线（265.0m高程）以上200m距离范围内但不超过流域分水岭的陆域以及大坝坝首区域。0.24二级一级保护区水域边界外的库区水域面积以及库区上游 3km 的入库河流的水域面积。5.31二级保护区水域长42、度范围内除一级保护区以外的汇水区域。71.504果化镇果化镇飞鼠岩泉水水源地1072510E232454N一级保护区以取水井（取水口）为中心，半径为 50m 的圆形区域。0.01二级保护区一级保护区外，以取水井（取水口）为中心，东北侧以右江右岸为界线，半径为 300m 的扇形区域。0.285太平镇太平镇政府大院井水水源地1073057E232937N一级保护区以取水井（取水口）为中心，半径为 50m 的圆形区域。0.01二级一级保护区外，以取水井（取水口）为中心，半径为 300m的圆形区域。0.336太平镇太平镇内凭屯泉水水源地1073059E233041N一级以取水井（取水口）为中心，半径为43、 100m 的圆形区域，面积为 0.04km2。0.04二级一级保护区外，以取水井（取水口）为中心，总体为半径 500m 的圆形区域，适当以取水口周边山脊线为分界线。0.567海城乡海城乡百布河水源地1072926E233807N一级取水口上游沿地下河上溯 1000m、下游 100m 长度范围内，地下河轴线两侧宽约 500m 的区域，并参考当地地形地貌。1.0准保护区一级保护区长度范围内，以取水口和地下河为轴线两侧宽约 1000m 的区域（不含一级保护区）。5.9110序号乡镇名称水源地名称取水口坐标保护区类型水源地保护区范围水域面积（km2）陆域面积（km2）8同老乡同老乡六墨泉水水源地1044、72321E234608N一级以取水井（取水口）为中心，半径为 100m 的圆形区域。0.04二级一级保护区外，以取水井（取水口）为中心，总体为半径 500m 的圆形区域，适当以取水口周边山脊线为分界线。0.289旧城镇旧城镇八峰泉水水源地1074028E233402N一级以取水井（取水口）为中心，半径为 50m 的圆形区域。0.01二级一级保护区外，以取水井（取水口）为中心，总体为半径 500m 的圆形区域，适当以取水口周边山脊线、公路为分界线。1.1010四塘镇四塘镇印山村那鸡屯忠泉水源地1074807E232235N一级以取水口为中心，沿灵塘溪上游1000m、下游 50m的河段区域。0.45、02一级保护区水域长度范围内，两岸沿岸纵深距离50m 的区域。0.10二级一级保护区水域上游边界以上全部河段区域。0.03一级保护区以外，保护区水域对应长度范围内的整个汇水区域。3.652.4.3 自然保护区确界后的达洪江自然保护区位于平果市的东北部和中部，地理坐标为东经 1073038.471074941.92，北纬 233147.0523518.46之间，总面积 30204.8hm2。保护区由达洪江平治河片和敢怀水库片 2 个片区组成，其中达洪江平治河片面积 23975.6hm2，敢怀水库片面积6229.2hm2。11第三章污染源分析第三章污染源分析3.1 用水及排水体制用水及排水体制3.46、1.1 用水情况平果市农村生活用水方式主要为自来水、山泉水、地下水、水柜，用水结构为农村居民生活用水、牲畜用水。3.1.1.1 供水设施情况（1）平果市第一水厂平果市城第一水厂（姆娘山水厂）位于城区北部姆娘山北侧标高约为 162m 的山腰上，占地面积 8.0ha，一期生产能力 2.0 万 m/d，19971999 年已扩建增加至 5.0 万 m/d，以布见水库水为水源，布见水库水通过约 15km 的 DN500、DN600 各一条引水管自流至平果市城第一水厂，经微絮凝过滤和消毒处理后重力流输送至城区管网。（2）达洪江水厂达洪江水厂日供水规模 0.2 万吨，安装两台潜水电泵总流量为 160m3/47、h，反应沉淀池能力160m3/h，过滤池能力 240m3/h，高位水池 600m3，池底高程 292.50 米。目前供水范围包括榜圩镇、黎明乡、凤梧乡及周边沿途村屯，总人数 2.5 万人。其中：黎明供水 A 线，供水春德村、蟠桃村、黎明村及黎明乡共 7250 人，日供水规模达 600 立方米。从达洪江水库清水池至黎明高位水池已完成埋设 DN200PVC 塑料管 12400 米；榜圩供水 B 线，供水春德村、常星村、榜圩村、乐圩村、隆足村（部分）及榜圩镇共 19228 人，日供水规模达 1600 立方米。从达洪江水库清水池至榜圩镇高位水池已完成埋设 DN300、DN250、DN200 供水主管路48、 8700 米。榜圩镇高位水池池底高程 271.00米，容量 600 立方米，沿途乐圩、巴掌、常星、那六等村屯四个高位水池总容量为 350 立方米。榜圩镇至凤梧乡上林村供水管路沿途可以解决和改善紫塘村、怀达村两个村村民的饮水问题。（3）太平镇水厂太平镇水厂安装提水机组两套，过滤、消毒设备个一套，调节水池两座供 150 立方米，安装管道 10.56 公里。工程的扩建解决了太平镇及太平村、袍烈村两个村共 6421 人的饮水问题。（4）海城乡供水工程海城乡那海供水工程安装管道 16.671 公里。工程的扩建解决了海城乡府驻地及那海村、贵良村两个村共 8803 人的饮水问题。（5）凤梧乡供水工程凤梧乡49、供水工程从达洪江水厂供水主管接引水，埋设管路 15 公里至凤梧乡上林村，在上林村附近高处新建总容量 200 立方米水池一座，并埋设配水管网 10.9 公里至各村屯屯头，解决了上林村及周边村屯四个村共 6996 人的饮水安全问题。（6）果化水厂果化水厂在原引水管主管道 1+500 处分支引到新建厂区，净化消毒处理后进清水池。供水范围：果化村、槐前村。（7）其他乡镇平果市其他乡镇（同老乡、旧城镇、坡造镇、四塘镇）都有集中式饮用水水源地并建成高位水池和配水管网，水质优良、水量充足，能满足各乡镇生产生活用水的需要。3.1.1.2 水源地概况平果市市域内共有 34 个集中式饮用水水源保护区，其中城区集中50、式饮用水水源保护区 2 个：布见水库饮用水水源保护区、龙马水库饮用水水源保护区，乡镇集中式饮用水水源保护区 8 个，农村集中式饮用水水源保护区 24 个。其中：2019 年 10 月 26 日广西壮族自治区人民政府关于同意调整（新增划定、撤销）有关饮用水水源保护区的批复（桂政函2019105 号），平果城区饮用水水源保护区为：布见水库饮用水水源保护区、龙马水库饮用水水源保护区。2016 年广西壮族自治区人民政府关于同意百色市乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案的批复（桂政函2016244 号），百色市乡镇集中式饮用水水源保护区划定情况：平果市共有 12 个乡镇，根据平果县乡镇集中式饮用水水源保护51、区划定方案，共划定榜圩镇、凤梧镇、黎明乡、果化镇、太平镇、海城乡、同老乡、旧城镇、坡造镇、四塘镇等 10 个乡镇的 8 个现用、1 个备用集中式饮用水水源保护区，总面积 91.96 平方公里；马头镇由城区水源供水，新安镇不具备划定条件，未划定乡镇集中式饮用水水源保护区。2019 年坡造镇龙马泉饮用水水源地取消，由龙马水库饮用水水源地集中供水。123.1.2 排水情况排水情况根据调查平果市目前已建成污水处理厂并投运的乡镇为 7 个，在建污水处理厂的乡镇 2 个，未建设及规划污水处理厂的乡镇为 3 个。已建成的 7 个污水处理厂主要收集镇集居民生活污水，已建成污水处理厂乡镇排水情况详见表 3.1-52、1。表 3.1-1 平果市各乡镇排水情况调查表乡镇名称建设情况处理规模（m3/d）处理工艺排水去向污水管网长度（m）运营时间服务范围排水体制排放标准平果污水处理厂（马头镇）已建成40000A/O右江300002010年1 月城区范围雨污分流城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B 排放标准新安镇污水处理厂已建成1000生物处理工艺（IBR）右江100002018年6 月新安镇镇区雨污分流城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B 排放标准榜圩镇污水处理厂已建成500CASS工艺平治河100002016年1 月榜圩镇镇区雨污合流城镇污水处理厂污染物排放标53、准(GB18918-2002)一级B 排放标准果化镇污水处理厂已建成500A/O右江40902017年 12月果化镇镇区雨污分流城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B 排放标准太平镇污水处理厂已建成500A/O农灌渠40002017年 11月太平镇镇区雨污分流城镇污水处理厂污染 物 排 放 标 准(GB18918-2002)一级B 排放标准凤梧镇污水处理厂已建成500A/O平治河31502017年 12月凤梧镇镇区雨污分流城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B 排放标准坡造镇污水处理厂已建成500A/O龙马河44002017年 12月坡造镇镇区雨54、污分流城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B 排放标准四塘镇污水处理厂在建500复合式生物滴滤池工艺龙盘河3143/城区范围雨污分流城镇污水处理厂污染 物 排 放 标 准(GB18918-2002)一级乡镇名称建设情况处理规模（m3/d）处理工艺排水去向污水管网长度（m）运营时间服务范围排水体制排放标准B 排放标准旧城镇污水处理厂在建500复合式生物滴滤池工艺龙马河4000/新安镇镇区雨污分流城镇污水处理厂污染 物 排 放 标 准(GB18918-2002)一级B 排放标准3.1.3 农户改厕普及情况农户改厕普及情况根据调查，目前平果市农村主要采用厕所类型为化粪池/沼气55、池式厕所，各乡镇农户改厕普及率为 80%以上，经过改厕后污水采取就地农田施肥灌溉措施，各乡镇农户改厕普及情况详见表3.1-2。表 3.1-2 各乡镇农户改厕普及情况表序号乡镇名称现状农村总户数（户）完成改厕情况厕所类型粪污无害化处理和去向改造农户数（户）厕所普及率（受益率）（%）1马头镇10440841580.6化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉2新安镇137801209787.8化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉3果化镇138371228488.8化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉4太平镇177201399979.5化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉5坡造镇5490495689.7化56、粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉6四塘镇6033534688.6化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉7旧城镇11634933980.3化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉8榜圩镇9830832284.7化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉9凤梧镇9288824688.8化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉10海城乡7250631087.0化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉11黎明乡4059364689.8化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌13溉12同老乡3979322180.9化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉3.1.4 农村生活污水处理设施建设和运行现状平果市已完成污水治理并运行的的村57、庄仅有新安镇新安村板布屯一个，正在建设污水设施的村庄为古案村古案屯、龙竹村那匿屯、局平村内排屯、袍烈村布见屯、太平村那度屯 5 个，采用DMBR 一体化处理设备。已建和在建农村生活污水处理设施情况汇总如下：表 3.1-3 已建和在建农村生活污水处理设施情况序号设施所在村屯名称建设情况工艺规模（m3/d）管网长度（m）总户数（户）受益户数（户）受益率排放标准排水去向1新安村板布屯已建水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地301650584069%农田灌溉水质标准（GB5084-2005）农田灌溉2古案村古案屯在建DMBR一体化85210714913087.2%城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189158、8-2002）一级 B 标准和农田灌溉水质标准（GB5084-2005）农田灌溉3龙竹村那匿屯在建DMBR一体化3510003838100%农田灌溉4局平村内排屯在建DMBR一体化401223908897.8%农田灌溉5袍烈村布见屯在建DMBR一体化501284989596.9%农田灌溉6太平村那度屯在建DMBR一体化40174010210098.0%农田灌溉3.1.5 污水设施污水设施运维管理现状运维管理现状根据了解，新安村板布屯污水处理设施投运多年，未完成工程及环保竣工验收工作，运维管理工作也并未进行移交当地村委或第三方，目前处于无人运维管理状态。也未出台相应规章制度和监测制度。目前污水管59、网建设、污水处理厂终端管理、设备安装、维修等均由平果市财政支出，经费来源较单一。本规划实施后，出台平果市农村生活污水处理设施长效管理办法和考核制度，建立“市、乡镇（街道）、行政村、农户、第三方”的“五位一体”农村生活污水治理设施运行维护管理体系。3.1.6 经费保障和来源经费保障和来源目前污水管网建设、污水处理厂终端管理、设备安装、维修等均由平果财政支出，经费来源较单一。3.1.7 存在存在问题问题根据对农村污水处理现状情况进行调查，主要存在情况如下：表 3.1-4 农村污水处理存在问题汇总表分类情况具体问题已建污水设施农村集中式污水处理设施1、板布屯污水处理设施投运多年，无人运维管理状态；260、未完全实行雨污水分流制，雨水和污水混合，造成污水进入终端污水处理设施浓度低，影响污水处理效果；3、接户支管存在漏接或无法接入、污水管，导致终端设施收水率低；4、未安装在线监测设施。化粪池/沼气池1、化粪池安装不规范，化粪池直接置于地面未埋地。2、化粪池建造标准低，部分化粪池没有做防渗处理，污水直接渗入地下。在建污水设施1、资金短缺，出现间断性停工情况。2、村庄规划无序，建成区需进行管网开挖，施工难度大。规划对现状污水处理设施存在问题进行改造提升，在建和规划污水设施存在问题提出建议。检查井无井盖接户支管未接入污水管14化粪池未埋地污水管道裸露图 3.1-1现场调查照片3.2 污染负荷量预测3.61、2.1 居民用水、排水及水质情况根据广西壮族自治区农村生活源调查研究报告、农林牧渔业及农村居民生活用水定额（DB45/T804）、广西农村生活污水处理技术指南（试行），平果市属于桂西地区，人均用水量 5080L/人d。农村生活污水主要来源于生活洗涤污水（洗衣、淋浴等）、厨房废水、粪便及其冲厕废水。农村生活污水主要含有 COD、BOD、氨氮、粪大肠菌群等。根据广西农村生活污水处理技术指南（试行），各污染物浓度一般为：化学需氧量（COD）为 100450mg/L，BOD5为 60260mg/L，氨氮（NH3-N）为 2035mg/L，总磷（TP）为 15mg/L，pH6.58。3.2.2 污水治理62、规模及主要污染物负荷情况（1）农村人口预测规划期间人口规模的发展预测，主要是依据发展前景的需要，分析建设条件的可能，考虑人口的自然增长、机械增长和富余劳动力等情况，规划结合各村镇发展类型采用不同的人口基数，根据平果城市总体规划（2017-2035）按照户籍人口按平果市年均 10增长，以此测算近远期农村人口。平果市各乡镇农村人口预测如下表所示。表 3.2-1 平果市农村人口预测表乡镇名称现状农村人口近期人口远期人口马头镇377813970843863乡镇名称现状农村人口近期人口远期人口新安镇522035486660606果化镇432724547950237太平镇548275762463652坡造63、镇101721069111809四塘镇208052186624154旧城镇299333146034751榜圩镇224502359526064凤梧镇233072449627059海城乡225592371026190黎明乡645567847494同老乡123121294014294（2）污水排放量及系数根据广西壮族自治区农村生活源调查研究报告、农林牧渔业及农村居民生活用水定额（DB45/T804）、广西农村生活污水处理技术指南（试行），平果市属于桂西地区，人均用水量 5080L/人d，本规划取 80L/人d，污水排放系数 0.40.6，本规划取 0.6，则污水排放量为 48L/人d。（3）污水排放64、量各乡镇农村生活污水排放情况见表 3.2-2。表 3.2-2 污水量预测汇总表乡镇名称近期远期人口污水量（t/d）人口污水量（t/d）马头镇397081906438632105新安镇548662634606062909果化镇454792183502372411太平镇576242766636523055坡造镇1069151311809567四塘镇218661050241541159旧城镇314601510347511668榜圩镇235951133260641251凤梧镇244961176270591299海城乡237101138261901257黎明乡67843267494360同老乡1294065、6211429468615第四章第四章 污水处理设施建设污水处理设施建设4.1 治理方式治理方式本次规划污水采用以下分类治理方式：（1）纳管进入城镇污水处理厂处理对于已经建成的污水设施的城镇应充分利用现有污水设施和管网，位于集中污水处理管理区主干管 1 千米范围内且污水可以自流入主干管的村庄，纳入污水集中处理管理区规划范围，不再自建污水处理设施。（2）集中处理对于无法接入城镇污水系统、人口聚集、管网施工难度不大的村庄，对村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集并建处理设施集中处理的方式。（3）分散处理对于农户居住分散、地形条件复杂、施工难度较大、污水量小且不易集中收集的村庄，结合卫生厕所改造为重66、点，污水就近就地农田灌溉施肥，实现资源利用。4.2 规划污水处理设施选址规划污水处理设施选址4.2.1 选址原则选址原则目前，平果市已建/在建的马头、新安等 9 个乡镇污水处理厂，周边 1km 范围内自流入主干管的村庄生活污水纳入现状城镇污水处理厂，不在重复选址建设。未建设污水处理设施的乡镇有同老乡、海城乡、黎明乡 3 个城镇污水处理厂及规划建设的村屯污水处理设施。根据中华人民共和国水污染防治法、广西壮族自治区饮用水水源保护条例、土地管理法、基本农田保护条例等规定，对规划新建污水处理设施应满足以下选址条件：一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建67、扩建排放污染物的建设项目；准保护区内，禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。选址不涉及重点生态功能区(包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆域和海域重点生态功能区，以及自然保护区、风景名胜区等)；生态环境敏感区和脆弱区(包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区等）、其他未列入上述范围，但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域（包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等）。468、.2.2 新建新建污水污水治理设施治理设施规划与布局规划与布局4.2.2.1 治理原则（1）优先整治饮用水水源保护区、自然保护区、人口集聚村庄污水；（2）梯次推进，结合农厕改造，实现污水治理全面覆盖。4.2.2.2 污水设施布局（1）纳管进入城镇污水处理厂处理规划根据污水处理原则，纳管进厂处理规划主要针对城镇污水处理厂 1km 范围内且污水可以自流入主干管、污水量小且不易收集的村屯。近期纳管村庄主要为位于集中式饮用水水源保护区、重点打造民族团结进步示范村、达洪江自然保护区、人口聚集（人口800 人以上）的村庄；远期纳管村庄为人口聚集（500800 人）的村庄。近期纳管入厂处理村庄为 21 个，69、远期纳管入厂处理村庄为 81 个。（2）集中处理设施规划集中处理设施主要针对人口聚集度高，地势平坦，污水较易收集的村庄，平果市聚集度较高的村庄规模为常住户数100 户或人口为 500 人以上，近期优先处理集中式饮用水水源保护区、达洪江自然保护区、重点打造民族团结进步示范村屯内常住户数100 户或人口为 500 人以上的村庄以及对不处于保护区内常住户数100 户或人口为 800 人以上的村庄进行处理；远期对聚集人口为500800 人的村庄污水进行集中处理。近期建设集中处理设施村庄为 38 个，远期建设集中处理设施村庄为 46 个。（3）分散处理规划分散处理规划主要以农村改厕为主，采用化粪池或沼气70、池式厕所，针对人口较少，居住较分散，污水不易收集，敷设污水管网有难度的村庄。近期主要针对位于饮用水水源保护区及达洪江自然保护区村庄农户厕所进行改造，远期对市域内未进行改厕村庄进行全面改造。各乡镇近远期规划污水设施汇总情况详见表 4.2-1，各乡镇污水设施布局情况详见附表1-11-6。16表 4.2-1 各乡镇污水设施规划情况序号乡镇名称新增纳管进厂村庄数量（个）集中处理村庄数量（个）分散处理户数（户）近期远期近期远期近期远期1马头镇61818020252新安镇37712016833果化镇121012015534太平镇411111108025445坡造镇004005676四塘镇61029664671、7旧城镇17001659868榜圩镇0193045610529凤梧镇081064639710海城乡0131136139311黎明乡030018323012同老乡03006169713合计218238463048127734.2.3 农村生活污水处理设施提升改造规划农村生活污水处理设施提升改造规划根据对现有农村污水处理现状情况进行调查，针对存在问题提出以下提升改造措施：表 4.2-2 提升改造措施分类情况具体问题解决措施农村集中式污水处理设施1、板布屯污水处理设施投运多年，无人运维管理状态；并交由第三方或当地村委运维2、未完全实行雨污水分流制，雨水和污水混合，造成污水进入终端污水处理设施浓度低，72、影响污水处理效果；采用雨污分流制。按要求截断雨水与污水管的连接3、接户支管存在漏接或无法接入、污水管，导致终端设施收水率低；农户室内和院内设施应按现行建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）要求进行改造4、未安装在线监测设施。安装在线监测化粪池/沼气池1、化粪池安装不规范，化粪池直接置于地面未埋地。按照建筑给水排水设计规范对化粪池进行埋地安装，并预留清掏口2、化粪池建造标准低，部分化粪池没有做防渗处理，污水直接渗入地下。进行改造，做好防渗防漏措施或废弃新建4.3 污水收集系统建设4.3.1 污水排放方式污水排放方式（1）已建污水设施污水收集方式目前平果仅建成 7 个镇镇区污水处理厂，已73、建成的合流制污水收集系统的地方，应依据自身条件尽快改造为分流制；目前确实无法改造的，宜采用截流式合流制。（2）新建污水处理设施规模新建农村污水设施采用雨污分流制排水系统，应敷设独立的污水收集管网，雨水收集可根据各地实际采用沟渠、管道收集或就地自然排放。雨水收集应充分利用地形以自流方式及时就近排入池塘、河流等水体。4.3.2 污水收集处理模式分类污水收集处理模式分类按照村屯居民生活习惯和自然村落的基本情况和工程应用实际情况生活污水收集系统可分为集中型收集、分散型收集模式。（1）集中型收集模式图 4-1 集中型收集模式该收集模式适用于相对集中地区的居民生活污水收集。（2）分散型收集模式图 4-2分74、散型收集模式适用于分布分散、地形条件复杂、管网施工难度大、污水不适合集中收集的农户生活污水。4.4 污水处理技术工艺选择17通过各乡镇村屯的调查了解，本规划根据各新建站点的服务人口数、地形条件、土地指标等实际情况，并结合已建乡镇污水处理系统、处理效果、运维、经济费用等情况，对每个新建站点都做了初步的工艺选择。具体到各新建站点的工程设计、施工阶段，第三方服务单位可以根据详第三方服务单位可以根据详细的踏勘资料和施工的可行性对工艺选择进行必要的调整细的踏勘资料和施工的可行性对工艺选择进行必要的调整，工艺类型推荐采用但不限于以下几种工艺类型推荐采用但不限于以下几种：4.4.1 集中收集处理根据县（市）75、域城乡污水统筹治理导则（试行）“新建的集中污水处理设施应尽可能按照集中运行的方式，统一设计选型，提高人员、物资、信息和辅助性设施的共享程度。”目前已建村屯污水处理站采用工艺为“水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地”，在建村屯污水处理站采用工艺为 DMBR。（1）A/O 工艺图 4-1A/O 工艺流程（2）IBR图 4-2 IBR 工艺流程（3）复合式生物滴滤池工艺图 4-3 复合式生物滴滤池工艺流程（4）水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地图 4-4水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地工艺流程（5）DMBR图 4-5DMBR 工艺流程（6）A/O+人工湿地工艺图 4-6A/O+人工湿地工艺流程（7）人工湿76、地图 4-7人工湿地工艺流程18（8）生态塘自然处理工艺图 4-8生态塘自然处理工艺流程（9）格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺图 4-9格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺流程根据现有污水处理设施采用处理工艺、处理效率等情况，结合广西区内有效经验，常用及规划推荐农村污水处理技术比较下表：表表 4.4-1 常用工艺及规划推荐农村污水集中处理技术比较表常用工艺及规划推荐农村污水集中处理技术比较表序号工艺技术特点描述优点缺点实际运营存在问题1A/O缺氧池在前，污水中的有机碳被反硝化菌所利用，可减轻其后好氧池的有机负荷，反硝化反应产生的碱度可以补偿好氧池中进行硝化反应对碱度的需求。好氧在缺77、氧池之后，可以使反硝化残留的有机污染物得到进一步去除，提高出水水质。处理效率高，占地面积小，操作简单，运行方便，污泥生成量少，节能效果好。费用较高，维护较为复杂。1、调节池水泵设计流量过大，导致污水无法回流，影响曝气效果；2、生物填料附着物脱落，导致水泵堵塞；3、二沉池设计小，导致悬浮物不能稳定达标排放。2IBR集厌氧、兼氧、好氧反应及沉淀于一体的连续进出水，间歇曝气的周期循环活性污泥法。构筑物少，节省用地；控制简单；几点设备少；能耗低；运行费用低。/3复合式生物滴滤池污水经沉淀分离，在接触氧化池内填料表面具有多种生物组成的生物膜，分离后的污水有机施工时间短；操作简单，成本低，操作简设备投资大78、/序号工艺技术特点描述优点缺点实际运营存在问题工艺污染物在微生物膜降解、吸附。单。4DMBR 一体化利用吸附在反应池填料上的生物膜和充分供应的氧气，通过生物氧化作用，将废水中的有机物和氨氮氧化分解，达到净化目的污泥量少，抗冲击，可设置于地下，不占地表面积加入生物填料导致建设费用增高；可调控性差；对磷的处理效果较差。/5水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地废水经水解酸化池进行水解酸化提高废水可生化行，污水进入浮游沉淀池可防止人工湿地堵塞无需专人看管，无动力设计，无电能耗，污泥量少污染负荷低，占地面积大，设计不当容易堵塞，易污染地下水。/6“A/O+人工湿地”厌氧、好氧条件下，由耐污染水生植物与不同粒79、径组成的生态系统系统内含有大量微生物。藻类和微生物，污水经厌氧、好氧处理后在微生物作用下，去除水体中污染物，水生植物可吸附氮、磷等。抗冲击能力强，出水稳定，土建投资小，运行成本低设备投资大，运维成本高/7人工湿地人工湿地是一种通过人工设计、改造而成的半生态型污水处理系统，主要由土壤基质、水生植物和微生物三部分组成。处理效果比较好，投资费用省，无能耗，运行费用很低，维护管理简便。污染负荷低，占地面积大，设计不当容易堵塞，易污染地下水。/8生态塘自然处理工艺利用村庄原有沟渠排水及水塘改造，排水设施自流低洼处形成水塘，利用强化微生物及生态植物，形成微生物+植物+鱼、禽等处理链条，在太阳能作为初始能源80、的推动下，借助菌藻共生强化系统去除有机物，以水生植物和水产、水禽的形式作为资源回收，净化的污水也可作为再生水资源予以回收利用。投资费用低，可充分利用农村地形改造农村废池塘或沼泽地等；污水处理能耗低；脱氮除磷效果好。村屯地势需具备有一定高差，确保污水能够自流进入水塘；添加的微生物菌群对水塘原始生态系统及人体健康的影响尚未充分论证；三是底泥长期未经清淤处理，存在磷释放的潜在风险/19序号工艺技术特点描述优点缺点实际运营存在问题易造成二次污染。9格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺通过格栅去除污水中大颗粒杂物，经过调节池稳定水质、水量等候进入生态调蓄塘种植适应本地气候特征的经济作物（如芋苗、马蹄81、空心菜等），利用植物生长消纳生活污水有机污染物。项目投资成本低,管理维护简单；可充分调动农民积极主动性，最终形成村民自治，有效解决传统农村生活污水处理工艺管理、运维困难的问题；有一定的经济产出，可带来创收。占地面积较大；/目前，广西农村生活污水集中处理方法主要分为生物化学处理技术、自然生态处理技术以及组合处理技术。生物化学技术是利用微生物的特性对污水进行处理，加上辅助化学方法联合对污水进行处理的方式，但该工艺设备运维和填料更换成本高；自然生态处理技术利用了植物、土壤等以及微生物的特性对污水进行处理，主要为人工湿地处理；组合处理技术则是结合其他多种处理方式于一体的组合技术。根据平果市及广西区域82、内采用的农村污水集中处理工艺，从投资、维护保养及运行费用、技术操作管理、污水处理效率、排放要求等方面考虑，推荐水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、人工湿地、生态塘自然处理工艺、DMBR 一体化、格栅+调节池+格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺。根据平果市实际情况，因村因地制宜，可通过以下原则选择处理工艺：表 4.4-2 村屯污水集中处理技术推荐表工程概况选择模式村庄用地充裕，环境要求低人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地自然生态处理技术。村庄用地紧张，经济条件较好，环境要求高DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺4.4.2 分散分散型型收集处理83、收集处理分散型收集处理主要结合农村卫生厕所改造，根据平果市居民生活习惯及资源利用情况，因地制宜采用化粪池或沼气池式厕所、庭院人工湿地等。图 4-10三级化粪池/沼气池+人工湿地工艺流程图 4-11三级化粪池/沼气池+农田灌工艺流程表 4.4-3 常用工艺及规划推荐农村污水集中处理技术比较表污水设施级别工艺技术特点描述优点缺点村屯污水分散处理设施三级化粪池/沼气池+人工湿地结合卫生厕所改造，采用每户单独建设化粪池+庭院人工湿地的方式进行分散污水处理占地面积小；造价低，管网布设投资少，适应复杂地形；无能耗、运行费用省、维护管理简便。脱氮除磷效果低三级化粪池/沼气池+农田灌溉结合卫生厕所改造，采用每84、户单独建设分散式污水处理系统，农户用建设化粪池、庭院人工湿地的方式进行分散污水处理占地面积小；费用低，适应复杂地形；无需运维管理费。需有足够土地消纳根据平果现有农村污水处理设施，推荐污水采用化粪池或沼气池处理后就地利用，用于农田灌溉、施肥。4.5 设施出水设施出水排放要求排放要求在饮用水水源保护区、风景名胜区、重要渔业水体和其它具有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。针对饮用水水源二级保护区内原住居民的非经营性新农村建设、安居工程配套建设的污染治理设施可以在保留，但处理后的污水原则上引到保护区外排放，不具备外引条件的，可通过农田灌溉、植树、造林等方式回用，或排入湿地进行二次处理。85、新建农村生活污水处理规模5m3/d且出水直接排入重要水系源头等重点环境敏感区域或GB3838地表水III类及以上水域功能（划定的饮用水水源保护区除外）的处理设施排水污染物执行表1的一级标准，农村生活污水处理规模5m3/d时执行表1的二级标准。（2）农村生活污水处理规模5m3/d且出水直接排入GB3838地表水类、类水域功能和其他未划定水环境功能区的水域、沟渠、坑塘和自然湿地等处理设施排水污染物执行表1二级标准，农村生活污水处理规模5m3/d时执行表1的三级标准。20（3）经地方生态环境主管部门评估，出水流经具有一定处理能力的沟渠、自然湿地等间接排入GB 3838地表水类、III类水域功能时，执86、行表1的二级标准。（4）经地方生态环境主管部门评估，出水流经具有一定处理能力的沟渠、自然湿地等间接排入GB3838 地表水类、类水域功能或出水排入村镇附近池塘等环境功能未明确的水体时，执行表1的三级标准。具体标准值详见表4.5-1。表 4.5-1 农村生活污水处理设施水污染物排放标准单位：mg/L（凡注明者除外）序号污染物或项目名称一级规定二级规定三级规定1pH值（无量纲）692化学需氧量（CODCr）601001203悬浮物（SS）2030504氨 氮（NH3-N）8（15）25（30）5总 氮（以 N 计）（2）20-6总 磷（以 P 计）（2）1357动植物油（3）3520注：（1）括号87、外的数值为水温12的控制指标，括号内的数值为水温12的控制指标。（2）排入封闭水体或氮磷不达标水体的处理设施执行。（3）仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施执行。废水不具备排入地表水条件的，废水处理后用于农灌，废水水质执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005），具体标准值详见表 4.5-2：4.5-2农田灌溉水质标准（GB5084-2005）项目pH 值CODBOD5悬浮物粪大肠菌群标准限值5.58.5200mg/L100mg/L100mg/L4000（个/100ml）4.6 固体废物处理处置4.6.1 污泥处理方式（1）集中式污水处理系统污泥处理方式污水处理厂污泥处理的常88、用工艺有：污泥浓缩、污泥消化、污泥脱水和污泥烘干或污泥焚化。既可以按上述顺序组成一个完整的处理全流程，即污泥处理的四阶段缩量：浓缩、消化、脱水和污泥干化或焚化，也可以采用其中的一部分进行组合。（2）分散式污水处理系统污泥处理方法对于规模较小的污水处理系统，由于产生的污泥量较小，可先排放至厌氧池或化粪池，通过厌氧消化进一步减少污泥产量，定期清掏厌氧池或化粪池污泥。（3）污泥处理技术比较污泥的各种处理技术，就其“无害化、稳定化、资源化”，投资、占地、运行费用和技术管理等方面的技术经济指标比较如下表所示，各乡镇、村社可根据自身情况选择污泥处置方式。表 4.6-1污泥处理技术对比一览表技术无害化减量化89、稳定化资源化投资占地运行费管理难度自然干法较差一般欠稳定农用绿化极小极大极低极简单填埋较差较差极差无一般较低较低简单堆肥较好不明显稳定农用绿化小极大低较复杂热干化一般明显稳定多用途较大较小最高复杂干化焚烧最好最明显最稳定能源最大小较高最复杂建材好明显稳定一般一般一般一般较复杂厌氧消化较好较好稳定能源绿化较大较小较低较复杂4.6.2 污泥处置与资源化利用（1）就地消解处理。污泥经过简单堆沤厌氧发酵，降低有机物，去除病原菌后，可用作农田、花卉、蔬菜等肥料。（2）纳入生活垃圾。污泥经过简单风干脱水处理后，通过专门的或生活垃圾收系统收集后集中处理。（3）送至污水处理厂统一处理。当污泥产量大或前两条办法90、无法满足时，可送至污水厂经专门污泥处理单元进行处理。4.7 验收移交加强农村生活污水治理设施建造的设计、用材、施工、竣工过程中的质量控制，加强监督管理，按照“验收合格一批，移交接收一批”的原则，确保工程质量到位且出水水质达标方可进行移交接管。确定农村生活污水治理设施竣工与运维移交准则生活污水治理是事关城乡居民的民生工程、实事工程，同时又是一项隐蔽工程、良心工程，必须切实树立起“质量是工程建设生命”的理念，严把工程建设每一个环节的质量关。严把工程设计关因地制宜，纳管优先，严格把好设计标准、工作程序、技术要点等，总结过往设计经验，做好多部门对接工作，切实增强村情针对性、内容的完整性、程序的规范性和91、建设的指导性。21a、深入细致调查。设计单位应在村主职干部的陪同下，走村入户，深入开展前期调查，掌握住户分布、人口数量、水量状况、地形特点、经济条件、发展趋势和地下管线现状走向、管线开挖需求、工程技术难度等滴哟手资料；按照技术要求，结合实际合理设置检查井和终端位置，摸清“三水”（卫生间污水、厨房污水、洗涤和洗浴污水）情况，特别要对化粪池的情况进行详细了解，以便科学的提出改造和新建方案。b、广泛征求意见。初步设计方案形成后，设计单位应就接户方案主动与村委、住户沟通对接，征求意见；接户方案需填写接户方案确认单，制定设计受益农户清单。沟通后根据各方意见调整设计方案，会同村主职干部、监督员再次对图纸进92、行现场查看，特别要加强对工程的实际操作性（挖掘土质、标高等）进行验证，对挖掘较深、施工难度较大、存在较多老旧房屋且施工时可能会产生原房屋结构影响的区块可先行进行预放样，并事先对房屋建筑拍照存档，做好应急预案，防患与未然。c、科学合力论证。初步设计定稿后，应邀请相关部门、专家、乡镇（街道）和村有关人员，召开图纸评审会。d、严控设计质量。严格控制设计变更，确需变更的，须由设计单位派员现场勘查后修改，并经建设单位和监理单位同意后方可变更施工。严把材料使用关a、加强材料保管。各项目实施村要提供甲供材料的专用场地，并落实专人保管，确保材料堆放使用规范；材料的出厂合格证、有效期内检测报告、生产资质等相关资93、料必须随车入库，资料不齐全的材料不得入库。b、落实材料检测。未检测的材料不得用于工程建设，擅自使用的，由违规方承当相应责任。严把施工管理关a、规范施工管理。明确各类施工人员的安全生产责任，制定相关责任表和管理工作方案，严格按图施工，做好工程施工方案，记录好工程施工日志；对工程所涉及和危险性较大的施工内容，做好基槽开挖或临近有建（构）筑物、电力、燃气、给水等重要管线的区域，应当编制专项施工方案，对于危险性较大部分工程的专项施工方案需要通过专家评审后方可执行。b、加强质量监督。一是优化力量配备，二是加大巡查密度，三是强化技术知道，四是加强问题整改。在省、市、县检查和督导中指出的问题，各乡镇（街道）94、要举一反三，全面核查，同时及时落实整改，并提供整改前后照片和整改书面回复。问题整改情况将作为城乡生活污水治理工程验收区级审验的前置条件，同时在省、市、区督查中扣分的项目，将一并纳入年度考核。c、加大处罚力度。在县级日常巡查中发现的问题，情节严重的，由市市政管理局对相关施工、监理单位进行不良行为记录并扣分处理，由县市政管理局进行行政处罚。d、完善监督机制。进一步健全区城乡生活污水治理社会化监督体系，注重发挥多个层面的监督作用，切实加强日常监管。各实施村要明确不少于 1 名村级监督员，并将监督员名单予以公布；各乡镇（街道）可邀请人大代表，政协委员、党员代表、村代表和社会组织进行监督，参与工程管理各95、个环节，构筑全方位、多层次、立体式的质量监督体系。严把竣工验收关各乡镇（街道）村居生活污水设施验收应包含施工方自验，自验合格后组织乡镇（街道）级初验、竣工验收，对问题整改完善后上报市农办或市政管理局进行市级验收（农办或市市政管理局委托第三方中介机构组织实施市级审验），验收包括资料验收及现场实测实量。a、资料验收包括设计、施工、监理、运维等全过程的纸质、影像（视频、图片）及项目立项，招投标、财务、运维等镇级资料。档案资料由乡镇（街道）按要求收集治理村档案资料，分册建档。b、工程现场验收包括接户工程、隐蔽工程、终端工程等工程的验收。接户工程应当按照受益农户清单逐户验收，重点是住户厕所、洗涤、洗浴、96、厨房废水等接入情况，接户工程要求达到技术规范要求，管材大小符合设计要求，洗涤水、洗浴和厨房废水后废水管前段应设置存水弯或水封井，雨污完全分流，农户化粪池改建、新建情况。终端工程验收包括排放口是否符合要求，出水水质是否符合设计要求（验收前事先组织水质抽检），有无按规定进行池体试水试压和防渗防漏试验，污水处理系统的固废处理是否落实，电气自控设备是否正常，有无安全隐患安装是否正确，同时并配套拉锁，配套自控设施。人工湿地是否渗漏、周边应设置围栏，围栏内场地有无复绿。地下罐体安装是否正确，有无堵塞。水泵安装是否为自耦安装，导轨水生植物种类个种植密度是否符合设计要求，终端位置需设置标识牌，项目审验通过后，97、整套污水处理系统的管理权由业主单位移交至村民委员会，并签订移交协议，明确村级管理责任和人员。项目所在的村应及时将工程决算材料资料向村民公示。22第第五五章章 设施运行设施运行管理管理5.1 实施组织规划建立“市、乡镇（街道）、行政村、农户、第三方”的“五位一体”农村生活污水治理设施运行维护管理体系。市有关部门按照各自职责扎实开展工作，乡镇（街道）是运行维护管理的责任主体，各行政村是长效运维管理工作的落实主体，农户是运维管理的受益主体，第三方运维单位是农村污水治理设施日常运维的服务实施主体。充分结合规范化管理和标准化运维相关目标要求来统筹运维管理规划实施方案。市政府将治理设施运维管理工作纳入对部98、门和乡镇（街道）综合考核的内容之一，一级抓一级、层层抓落实。加强部门之间、上下之间的联动协作。确保农村生活污水治理设施运行、维护、监测、监管等各项工作有序进行。图 5-1 运维管理框架图5.2 设施运维管理规划5.2.1 管理组织构架（1）市政府作为农村污水治理的责任主体，应积极采取健全的监督、管理预案，市政府将治理设施运维管理工作纳入对部门和乡镇（街道）综合考核的内容之一，建立健全“属地为主、条块结合、权责明确”的农村生活污水治理设施运行维护管理机制，确保农村污水治理工作有序进行。（2）市政管理局作为运维主管部门，明确自身监督职责，积极抓好各项监管工作，深入基层，做好与民众、下级管理单位的沟99、通工作，确保农村污水治理工作有序进行。市住建局、生态环境局、财政局、审计局等相关管理部门应主动配合做好运行维护管理相关工作。（3）乡镇（街道）是治理设施运行维护管理的管理主体，负责该行政区域内治理设施运行维护管理工作的组织和管理，确定专人承担具体工作，制定运行维护管理工作制度，规范设施档案管理，组织落实运行维护管理机制，开展定期考核；负责治理设施的正常运行和安全，保证污水管网的接户率、完好率，负责污水管网维修；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理工作。（4）村级组织是治理设施运行维护的落实主体，要把治理设施运行维护管理纳入 村规民约，落实有一定文化知识、责任心强的村民或结合村100、级其他专管人员参与治理设施运行维护管理工作，并开展日常巡查和记录；配合乡镇（街道）、运维公司对污水收集系统和终端处理系统开展异常情况检测、维修和设备更换等，做好治理设施防盗等保护工作；引导农户做好化粪池污水接入状况检查和破损报告。（5）农户作为受益主体，有义务主动检查自家污水接入状况，负责出户检查井（清扫口）以内的化粪池、接户管、户用检查井的渗漏、堵塞、破损的维修、维护和更换，自觉管理房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生，及时将管网等治理设施破损状况向村级组织报告；做到五小行业污（废）水达标接入；严禁将雨水、工业性污（废）水接入管网系统。（6）第三方运维公司作为服务主体应在本市范围内设立运维101、管理部门，配备相应的办公用房、检测设备以及专业管理人员，并根据管理范围，按照半小时运维管理服务圈的要求，建立区域运行维护管理队伍，具备及时赶到现场进行抢修的应急措施和能力。5.2.2 设施运维模式23建立健全运维组织架构，按照运维管理目标，健全完善管理架构，落实各级管理职责，建立以市级政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的“五位一体”运维管理体系。5.2.3 设施运维服务第三方运维机构作为服务主体，提供终端处理系统运行维护管理、泵站运行维护管理、污水管道运行维护管理、日常运行维护管理下服务。5.2.4 建设和运维机制5.2.4.1 加强102、农村生活污水处理设施建设、验收管理体系加强农村生活污水治理设施建造的设计、用材、施工、竣工过程中的质量控制，加强监督管理，按照“验收合格一批，移交接收一批”的原则，确保工程质量到位且出水水质达标方可进行移交接管。确定农村生活污水治理设施竣工与运维移交准则生活污水治理是事关城乡居民的民生工程、实事工程，同时又是一项隐蔽工程、良心工程，必须切实树立起“质量是工程建设生命”的理念，严把工程建设每一个环节的质量关。5.2.4.2 建立健全农村生活污水标准化运维管理体系确定农村生活污水处理设施运维范围和责任主体，合理划分农户和第三方运维服务机构的运维范围，明确乡镇、村委、村民及第三方服务机构的运维管理责103、任，加强对村民的宣传引导。5.4.2.3 强化运维管理平台和信息系统的建设和管理农村生活污水处理终端有条件均应配备自动监控系统，对水量水质进行监测，对日处理能力20 吨以上（含 20 吨）农村生活污水处理终端有条件均应配备水质在线监测系统，并及时传输监控信息；水质在线监测系统主要由水质在线自动检测系统、通讯网络和监控中心三部分组成。自动监测设备应由专业单位进行管理与维护，定期对药剂进行补充，对实验结果进行校正。5.2.5 运维管理评价与考核体系第三方运维机构的管理参照农村生活污水治理设施第三方运维服务机构管理导则（试行）的要求。做到“设施硬件达标”、“出水水质达标”和“日常运维达标”，以点带面104、提升全市农村生活污水治理设施标准化运维管理水平。奖惩机制从水质考核指标、设施运行参数、吨水运行成本、农户受益情况等指标评价分析第三方专业服务能力。由市政管理局会同属地乡镇（街道）等相关部门组织开展。考核实行百分制，年度考核得分按平时抽查和季度考核各占 50%确定。其考核结果作为终端处理设施第三方运维单位履行合同的评价依据。市级考核每年一次，同时在各镇（街）、区自查的基础上，市运维领导小组成立考核组，对各镇（街）、市排水公司运维管理工作进行全面的考核评价并结合日常检查、督查情况得出考核结果。5.3 环境监管强化环境监管执法。创新监管手段，运用卫星遥感、大数据、APP 等技术装备，充分利用网络管理105、平台，及时发现乡镇、农村环境问题。鼓励公众监督，对农村地区生态破坏和环境污染事件进行举报。同时加强对农村集中式饮用水水源的水质监测，平果市共有 34 个集中式饮用水水源地，一旦发现水质出现不达标或间接显示受污染，应及时采取相应措施。对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水和畜禽规模养殖场排污口的水质进行监测。24第第六六章章 工程工程估算及估算及与资金筹措与资金筹措6.1 工程投资估算平果市本次污水治理规划总投资为 15589.91 万元，近期治理规划总投资为 4579.31 万元，远期治理规划总投资 11010.60 万元。6.1.1 投资估算编制说明（1）市政工程可行性研究投106、资估算编制办法；（2）农村生活污水处理项目建设与投资指南2013 年；（3）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（4）其他参考相关工程或询价。6.1.2 投资估算指标农村污水治理工程的投资与其所选取的治理模式有关，主要包括化粪池改造、集中处理管网铺设和污水处理设施建设三大块，其中管网投资较大，化粪池改造和污水处理设施建设投入相对较小。（1）纳管处理模式：投资主要为化粪池改造费用和管网建设费用，化粪池改造按平均 1200元/户估算，管网建设费用根据具体村庄现场情况分别进行估算。（2）村域独立处理设施模式：投资主要包括管网铺设和污水处理设施建设两个部分。管网建设费用根据具体村庄107、现场情况进行估算。终端设施部分，根据规划主要建议的处理技术模式来估算。（3）分散处理主要为化粪池改造费用，平均 1200 元/户估算。（4）规划污水管网建设单价按：接户 dn75 管道 80 元/米（UPVC 管）；根据不同地形和住宅格局，平均每户接户管长 5m，则平均每户接户投资为 400 元。DN300 管道 280 元/米（HDPE 管）。6.1.3 投资估算6.1.3.1 近期规划污水处理设施投资估算根据平果市实际情况，本次污水治理规划新建污水处理设施的投资包括接户投资、管网投资和设备投资。其中规划建设集中污水处理设施及管网总投资为 15245.91 万元，运维总投资 344.00万元108、。平果市近期规划污水治理总投资为 4465.31 万元，各年度投资统计见表 6.1-1.表 6.1-1平果市近期（2021 年2025 年）年度投资统计表序号序号年份年份纳厂处理投资纳厂处理投资集中处理投资集中处理投资分散处理投资分散处理投资合计合计1202186.50417.56129.60633.6622022360.39422.20175.56958.1532023233.84792.0060.601086.4442024267.66528.880.00796.54520250.00990.520.00990.52总计总计4465.31平果市近期（2021 年2025 年）年度投资计划详109、见表 6.1-26.1-6。25表 6.1-2平果市 2021 年度规划污水处理设施投资一览表纳厂处理纳厂处理集中式处理集中式处理分散处理分散处理乡乡镇镇行政行政村村自然自然村屯村屯户数户数（户（户）接户单接户单价价（元（元）接户投接户投资资（万（万元）元）管网单管网单价价（元元）管网管网数量数量（m）管网投管网投资资（万（万元）元）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村屯屯户数户数（户）（户）接户接户单价单价（元（元）接户投接户投资资（万（万元）元）管网单管网单价价（万（万元）元）管网管网数量数量（m）管网投管网投资资（万（万元）元）处理处理规模规模（m3/d）设备投设备投资单价资单价（万元（万元110、/t 污水污水）设备设备投资投资（万（万元）元）乡镇乡镇行政村行政村户数户数（户（户）投资投资单价单价（元（元）投资投资额额（万万元）元）太平镇太平村局烈174000.6828062017.36太平镇太平村那沙1214004.8428058016.2430130太平镇古案村316120037.92太平村那更114000.4428060016.80太平镇局平村局良1364005.4428047013.1635135太平镇龙竹村412120049.44太平村局床944003.7628095026.60太平镇古案村外供1674006.6828042011.7640140太平镇布洋村215120025111、.8太平村那尧214000.8428071520.02太平镇古案村桐棉屯1864007.4428057015.9650150太平镇吉林村137120016.44/太平镇古案村江洞屯1004004.0028040011.2015115/太平镇龙竹村龙了屯1244004.9628095026.6020120/太平镇袍烈村那卷1924007.6828095026.6065165/小计小计5.725.72/80.7880.78小计小计41.0441.04/121.52121.52/255255小计小计129.6合计合计86.50417.56129.60总计总计633.6626表 6.1-3平果市 20112、22 年度规划污水处理设施投资一览表纳厂处理纳厂处理集中式处理集中式处理分散处理分散处理乡乡镇镇行政行政村村自然自然村屯村屯户数户数（户（户）接户单接户单价价（元（元）接户投接户投资资（万（万元）元）管网单管网单价价（元元）管网管网数量数量（m）管网投管网投资资（万（万元）元）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村屯屯户数户数（户）（户）接户接户单价单价（元（元）接户投接户投资资（万（万元）元）管网单管网单价价（万（万元）元）管网管网数量数量（m）管网投管网投资资（万（万元）元）处理处理规模规模（m3/d）设备投设备投资单价资单价（万元（万元/t 污水污水）设备设备投资投资（万（万元）元）乡镇乡镇行113、政村行政村户数户数（户（户）投资投资单价单价（元（元）投资投资额额（万万元）元）马头镇雷感社区驮层屯26040010.40280191553.62坡造镇贤强村龙怀屯1204004.8028058016.2430130榜圩镇安坤村150120018那厘社区江洲屯1254005.00280130036.40榜圩镇福吉村上吉屯1074004.2828047013.1625125春德村306120036.72板可屯1374005.48280186352.16福吉村巴吞屯1394005.5628042011.7630130凤梧镇百丰村8012009.6感桑屯1754007.00280223062.44福114、吉村岩旺屯1084004.3228057015.9630130百环村5412006.48炼沙村古沙1194004.76280188652.81坡造镇拥齐村岑文屯1114004.4428040011.2030130甘河村3312003.96那马1344005.36280232064.96太平镇新圩村江那屯（部分）32340012.9228095026.6060160山环村159120019.08/临林村临林屯（部分）2004008.0028082022.9655155香美村2412002.88/古理村154120018.48/龙宏村3312003.96/龙江村3212003.84/龙林村7712115、009.24/海城乡行吉村104120012.48/拥良村257120030.84小计小计38/322.39小计小计44.32/117.88/260小计小计175.56合计合计360.39422.20175.56总计总计958.1527表 6.1-4平果市 2023 年度规划污水处理设施投资一览表纳厂处理纳厂处理集中式处理集中式处理分散处理分散处理乡乡镇镇行政村行政村自然村自然村屯屯户数户数（户（户）接户接户单价单价（元（元）接户投接户投资资（万（万元）元）管网单管网单价价（元元）管网管网数量数量（m）管网投管网投资资（万（万元）元）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村屯屯户数户数（户）（户）接户116、接户单价单价（元（元）接户投接户投资资（万（万元）元）管网单管网单价价（万（万元）元）管网管网数量数量（m）管网投管网投资资（万（万元）元）处理处理规模规模（m3/d）设备投设备投资单价资单价（万元（万元/t 污水污水）设备设备投资投资（万（万元）元）乡镇乡镇行政村行政村户数户数（户（户）投资投资单价单价（元（元）投资投资额额（万万元）元）新安镇新华村布洪屯3220.0412.880.028270075.60新安镇坡南村内（外）屯2800.0411.200.028138038.6465165坡造镇印山村96120011.52新华村含笑屯1640.046.560.028191553.62龙越村龙117、康屯1650.046.600.02856015.6850150旧城镇龙贤村612000.72布思村濑烦屯300.041.200.02862017.36果化镇那吉村那央屯4540.0418.160.02897027.1695195局马村159120019.08果化镇果化村新旺2620.0410.480.028200556.14巴龙村感重屯1530.046.120.02862017.3630130黎明乡蟠桃村183120021.96/永定村永安屯2640.0410.560.02895026.6070170同老乡紫楼村5312006.36/坡造镇绿德村归德2300.049.200.02856015.118、6870170池塘村812000.96/都阳村同圩2690.0410.760.02886024.0865165/都阳村三板2450.049.800.028105029.4070170/小计小计31.12/202.72小计小计82.40/194.60/515小计小计60.60合计合计233.8479260.60总计总计1086.4428表 6.1-5平果市 2024 年度规划污水处理设施投资一览表纳厂处理纳厂处理集中式处理集中式处理乡乡镇镇行政村行政村自然村自然村屯屯户数户数（户）（户）接户单价接户单价（元）（元）接户投资接户投资（万元）（万元）管网单价管网单价（元）（元）管网数管网数量量（m）119、管网投管网投资资（万（万元）元）乡镇乡镇行政村行政村自然村自然村屯屯户数户数（户户）接户单接户单价价（元元）接户投资接户投资（万元）（万元）管网单管网单价价（万（万元）元）管网数管网数量量（m）管网投资管网投资（万元）（万元）处理规处理规模模（m3/d）设备投资设备投资单价（万单价（万元元/t 污水污水）设备投设备投资资（万（万元）元）旧城镇兴宁村局爽660.042.640.02860016.80果化镇槐前村龙旧屯1050.044.200.028300084.0040140四塘镇印山村街上650.042.600.0283509.80四塘镇印山村六卜屯500.042.000.0282005.60120、20120印山村塘马1970.047.880.028200056.00马头镇同仁村更级屯2160.048.640.02856015.6870170印山村塘荷670.042.680.02872020.16新安镇生坡村龙礼屯2480.049.920.02894026.3275175印山村大旧1660.046.640.028171548.02新安镇布思村板内屯1300.045.200.0282807.8440140印山村河池1280.045.120.028160044.80新安镇生坡村生坡屯2520.0410.080.028105029.4075175印山村那床630.042.520.0281500121、42.00/小计小计38.08/237.58小计小计40.04/168.84/320合计合计267.66528.88总计总计796.54表 6.1-6平果市 2025 年度规划污水处理设施投资一览表集中式处理集中式处理乡镇乡镇行政村行政村自然村屯自然村屯户数户数（户）（户）接户单价接户单价（元（元）接户投资接户投资（万元）（万元）管网单价管网单价（万元万元）管网数量管网数量（m）管网投资管网投资（万元（万元）处理规模处理规模（m3/d）设备投资单价（万设备投资单价（万元元/t 污水污水）设备投资设备投资（万（万元）元）果化镇永定村定西屯2050.048.200.02878021.8460160122、果化镇布尧村龙力2230.048.920.02852014.5660160果化镇槐前村妙冠1770.047.080.02895026.6055155果化镇玻琍村玻琍屯4350.0417.400.028112031.3694194果化镇玻琍村那怕屯2080.048.320.02857015.9660160果化镇那吉村皇劳屯2520.0410.080.02865018.2060160太平镇袍烈村贯屯4470.0417.880.028113031.641001100太平镇新圩村街上3230.0412.920.02866018.4885185四塘镇印山村那炼1290.045.160.02873020.123、4435135凤梧镇山环村堆圩街1120.044.480.028150042.0040140小计小计100.44/241.08/649总计总计990.52296.1.3.2 远期规划污水处理设施投资估算平果市远期（2026 年2035 年）规划污水治理投资总额为 10780.60 万元，其中纳厂处理投资为 5836.21 万元，集中处理投资为 4157.67 万元，分散处理投资为 786.72 万元。各乡镇投资详见表6.1-6。表 6.1-7平果市远期规划污水处理设施投资一览表序序号号行政行政村村纳厂处理纳厂处理集中处理集中处理分散处理分散处理户数户数接户投接户投资资管网投资管网投资户数户数接124、户投资接户投资管网投管网投资资设备投设备投资资户数户数投资投资1马头镇1151.0046.04405.471241.0093.08191.59350.00641.0076.922新安镇1870.0074.80279.521922.00144.15377.79550.0042.005.043果化镇132.005.28163.721840.00138.00480.69480.001553.00186.364太平镇165.006.6059.561780.00133.50423.85435.00736.0088.325坡造镇/143.0017.166四塘镇81.003.2433.60129.009.6125、898.3455.00646.0077.527旧城镇435.0017.40185.22/986.00118.328榜圩镇775.0031.00952.70/92.0011.049凤梧镇358.0026.85879.13112.004.4842.0040.00397.0047.6410海城乡760.0057.001590.42136.0010.2065.3235.00393.0047.1611黎明乡292.0021.90375.83/230.0027.6012同老乡293.0021.98598.95/697.0083.64小计小计5836.21/4157.67/786.72总计总计10780.6126、06.1.3.3 运维投资估算本次规划产生运维费用部分主要为集中处理设施，近期运维投资按每套 3 万元计，考虑物价以远期相关要求等因素，远期运维投资按每套 5 万元计。根据估算，本次污水治理规划运维总投资为 344 万元，其中近期运维投资为 114 万元，远期运维投资为 230 万元。表 6.1-8平果市农村污水治理规划运维估算表序号序号项目名称项目名称运维单价运维单价运维设施数量（套运维设施数量（套）运维费用（万元）运维费用（万元）1近期运维费用3 万元/套381142远期运维费用5 万元/套46230合计843446.1.3.4 投资小结本次规划投资主要包括污水设施建设和污水设施运维两方面127、，规划投资汇总详见表 6.1-31。表 6.1-31本次规划近期远期投资汇总单位：万元时期时期规划建设集中污水处理设施及管网投资规划建设集中污水处理设施及管网投资运维投资运维投资小计小计近期近期4465.311144579.31远期远期10780.623011010.60合计合计15245.91344.0015589.916.2 资金筹措6.2.1 建立“政府主导、多方参与”的资金筹措机制农村生活污水治理工程的建设涉及住建、生态环境、水务、水利、财政及发改委等多个部门，在建设、使用、维护管理等过程中的资金筹措、资金投入等活动中，建立行之有效的资金筹措机制就显得尤为重要。随着我国污水处理领域市场128、化的 推进，市场化要求投资多元化，社会资本以各种形式大量进入，政府投资因此释 放了部分财政直接投资的供需压力。但污水行业的收益结构特征决定了政府不可 能从污水处理市场化的投资主体中退出，政府仍然是是污水处理领域公益性、引导性、补贴性投资的主体，政府投资的引导、担保、补贴作用将更加需要强化。建立由“政府主导、多方参与”的稳定投资机制。由平果市政府牵头，统筹安排本次工程实的各项工作，将农村生活污水治理工程的建设作为人居环境整治的 重要内容，政府财政按比例安排专项资金，积极争取中央、省、市相关建设资金，同时坚持走群众自筹和政府扶持相结合的投资思路，以政府扶持资金为引导，采取出租、转让、股份合作等多种129、机制，广泛吸收社会各界资金。6.2.2 多渠道、多元化筹措资金30按照“投资多元化、产权明晰化、管理科学化”的总体思路，坚持中央、地方集体、受益用户共同负担的原则，逐步建立政府投资为导向、社会投资为重点、用户投资为补充的多层次、多元化投资机制。依据“谁投入、谁管理、谁受益”的原则，制定优惠政策，吸纳用户自筹资金和社会资金投入，采取独资、合资、股份制或股份合作制等形式，建立“产权 清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，从而在社会上初步形成投资建设农村生活污水治理工程的格局，使供水与排水等水务行业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人主体和市场竞争主体。要充分发挥统一管130、理的体制优势，对农村基础设施建设维护费中用于供、排水系统的管网 改造维修费，农村新、改、扩建供排水工程和污水处理工程建设的部分，统一提出经费概算和资金使用计划，协调建设行政主管部门后，报同级人民政府计划主 管部门安排。6.2.3 拓展融资渠道积极创造条件促使民间资本流入农村生活污水治理工程等水务行业，重点鼓励和吸引社会资本投向农村污水治理工程建设和污水处理和回用设施的建设与运 营。推动农村生活污水治理工程基础设施的建设和管理走上市场化、产业化、专业化、社会化道路。理顺价格机制，使得污水处理由政府投入的公益事业变成微 利的市场，吸引了各方面的资金投入污水处理厂（站）及管网建设，解决污水治 理基础131、设施投资不足的问题。改制水务企业，盘活存量资产。对排水设施建设和管理单位实施产权制度改革，对其进行资产评估，积极创造条件，采用投资补助、招标拍卖等多种方式，对外转让国有净资产产权、土地使用权和特许经营权，吸收社会资本参与开发，走市场开发、社会投资、企业管理、产业发展的道路。主要融资模式：（1）上级补助模式为支持平果市农村生活污水治理工程建设，应积极申报中央和省财政补助，整合特色镇（街区）建设工程、幸福美丽新村、特色村、省级“四好村”等农村建设专项资金。同时要加强中央、省财政专项资金的管理，提高财政资金的使用 效益。一方面，根据平果市实际建设情况，调整了专项资金的分配因素权重。另一方面，要加快预132、算执行进度，切实提高专项资金使用效率。（2）地方自筹模式地方财政资金常态化保障农村生活污水治理不仅建设投资大，后期运行管理需要不断的投入资金，由于农村地区污水治理费用收取困难，运行管理资金缺口相对较大，需要地方财政 每年将污水治理费用纳入财政预算。同时以市为单位，通过招商洽谈，委托专业环保公司负责市域内镇街污水治理设施建设，以地方政府购买服务、征收污水处理费等方式给予环保公司和投资人回报。各级财政应加大对镇街污水处理设施建设的扶持力度，设立农村污水处理专项资金，建设及运维资金纳入年度财政预算。鼓励引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水治理设施的建133、设。农村生活污水治理资金按实际投入额由市、镇两级财政承担，其中镇级承担部分可视村级经济情况由镇、村两级共同承担。建立财政奖补与村民付费相结合的分摊机制农村地区要采取村民自治和“一事一议”方式，采用收取专项污水处理项目 建设费；对有自来水管网覆盖且建成投用生活污水集中处理设施的农村集中居住区，可通过自来水公司代收的方式按量收取污水处理费；对无自来水管网覆盖且 建成投用生活污水集中处理设施的农村集中居住区，综合考虑村集体经济状况、农户承受能力、污水处理成本等因素，一方面按考核等级进行差别化资金补助，另一方面对农户适当收取污水治理费用。加强行业污水治理付费机制建设乡村旅游地区餐饮、民宿发展增加了农村134、地区生活污水排放量，采取“谁污染谁付费”的原则，加强餐饮、住宿等行业污水治理付费机制建设。（3）PPP 模式将新建污水处理设施、户用厕所改造及污水管网建设项目采用 PPP 模式统一打包，通过市场化择优选择特许经营主体统一负责运行维护。积极推行“建养一 体”制度，对项目设计、施工、养护实施一体化招标，推动设计、施工、养护水平“三提升”。31第七章第七章 效益分析效益分析7.1 经济效益农村生活污水的妥善处置，是保证经济建设、工农业生产正常运行，保障人民健康和造福子孙后代的必要条件之一。由于污水处理设施属于环境治理基础设施，投资一般较大，从直接经济效益上看，建设污水处理设施的直接投资效益并不显著，135、尤其是作为没有建立收费机制的农村污水治理。但从广义上看，其投资的间接经济效果是显著的，它主要通过减少污水对社会造成的经济损失而表现出来，其表现形式如下：（1）避免供水设施因水污染而提前报废或增加投资及运行费用。（2）可避免因水污染而造成农业产品产量、质量下降。（3）可避免因水污染而造成居民健康水平下降，医疗保健费用增加。根据国内资料统计，排水系统及污水处理设施的建设，每投资 1 元可减少水污染所造成的健康损失、地价损失、经济发展损失等达 3.72 元，即每投资 1 元的间接经济效益为 3.72 元，由此可见，进行污水治理经济效益是明显的。7.2 社会效益农村生活污水处理对于全面推进新农村建设、136、扶贫异地搬迁，逐步改善平果市农村水环境质量具有重要作用，社会效益十分显著。（1）有利于促进社会经济持续发展可大大减少农村点源污染，有助于实现污染物总量控制目标，促进节能减排，为经济社会可持续发展提供更多的环境承载能力和环境容量空间。（2）有利于改善环境民生，提高生活品质规划实施将极大改善平果市农村水环境质量，完善城乡污水处理基础设施，减少因水污染引起的各类健康问题和环境卫生问题，进一步改善城乡水环境面貌，提高农村居民的生活品质。（3）有利于加快城乡一体化，促进社会和谐发展规划实施将大大提高平果市城乡环保一体化水平，有利于推进新型城镇化发展和新农村建设，对维护社会稳定和构建和谐社会也具有重要作用137、。（4）有利于提高全社会环保意识，树立生态文明理念本规划的实施需要各级政府、村集体、广大村民的共同参与，规划实施过程就是一次生动的、深刻的环保宣传课，通过规划实施，将使广大农村居民和乡镇村基层部门体会到环境保护的重要性和必要性，提高全社会环保责任意识，从而加快形成符合生态文明理念的生产生活方式和消费模式。7.3 环境效益规划实施后，平果市农村生活污水将得到全面有效治理，污染物排放量将实现大幅减少，有利于提高农村水环境质量，保障饮用水源的水质安全。32第第八八章章 保障措施保障措施8.1 组织成立农村生活污水治理领导小组，以市委市政府主要领导人当领导小组的组长，分管领导担任污水治理小组副组长，抽138、调各相关职能部门集中办公，做好统筹协调工作。各相关单位要高度重视，积极支持，密切配合，形成主体责任明确、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。各乡镇成立相应一把手负责的农村生活污水治理工程组织管理机构，加强对全市农村生活污水治理工作的领导督查和组织协调，成立领导小组办公室，把农村生活污水治理建设纳入国民经济和社会发展计划，通过媒体宣传、科普教育、社区活动等多种方式，加大农村生活污水治理的意义、技术及管理等方面的宣传培训，促进公众对该项工作的支持和监督。8.2 建设质量建立健全督查机制，制定切实可行的考核办法，从设计阶段着手把关，听取专家的意见，因地制宜，根据不同地理、环境条件设计污水处理设施，139、使得各方面效益最大化。工程的施工建设应该严格按照建筑安装工程质量检验标准评定统一标准（GBJ300-88）的有关要求。以质量目标为核心，建立健全“全面施工质量管理”领导机构和配备各级质量管理人员，坚持持证上岗制度，试行责任到人的管理方法。推行项目经理质量负责制度，健全工程质量控制体系，严格把关。污水治理建设所需要的材料、设备是工程施工的组成部分，材料、设备的质量是工程质量的基础，加强对施工材料的管理，掌握材料信息，优选合格的供货厂商；合理组织材料供应，加强运输、仓库、保管工作，避免材料变质活缺损。应从正规厂商购入合格的污水处理设备，严格把控构筑物及设备的验收工作，确保每一个处理单元均能正常有效140、运行。8.3 资金按本规划，平果市农村生活污水治理总投资估算共计 15589.91 万元，采取国家财政拨款、地方补助为主，村民支持和企业参与等方式，广泛筹集资金，形成多元化投入，多渠道动员的参与机制，并建立专项资金，用于农村生活污水治理设施运维费用。积极探索农村污水治理有偿受益的机制，依照“谁受益、谁出钱”的理念，按人口收取治理费的模式；有条件的村镇，可将村民的运维配合和户内维护工作与年底分红挂钩，促进提升村民自觉参与的主人翁意识。8.4 技术农村生活污水治理设施的建设、改造方案应通过专家评审，并按方案高标准实施建设；重要的区域，应当编制专项施工方案，对于危险性较大部分工程的专项施工方案，需要141、通过专家评审。建成后的农村生活污水治理设施应当“验收合格一批，移交接收一批”，市政管理局组织专业技术人员按标准进行专项验收。积极探索办公室信息化、管理规范化、工作高效化、运行可靠化、操作简单化、监控动态化建设目标，对智能化信息数据、系统平台进行整合和模块信息共享。配备农村生活污水运维总工程师，水处理专家，统筹各工艺运行终端的技术维护管理，及时制定水质超标处理方案，定期开展农村生活污水治理设施的运维管理培训或在线知识讲坛。建立物联网平台，实现实时掌握现场数据，对所有污水站点基础信息档案进行管理，站点实施水量水质、设施管理人员、基础信息等资料均可在网络数字平台软件中进行查询。加强与其他县市的交流学142、习，与国内外知名院校和科研机构合作，研究和开发新型的（低能耗、低投资、低成本及高效率）的分散型污水资源化治理技术，逐步提高污水治理深度，提高出水水质。33附表附表 1-1 平果市近期（2021 年）规划污水处理设施一览表（一）2021 年规划纳厂规划序号行政村自然屯与管网距离（m）户数人口数是否已纳入乡镇污水管网规划新增纳厂处理污水量（m3/d）现状污水处理厂污水处理工艺污水处理厂设计规模（m3/d）涉及环境敏感区情况近期远期近期远期1太平镇太平村局烈2201761否新增纳入太平镇污水处理厂33A/O18002500布见水库饮用水水源保护区准保护区2那更4401133否新增纳入太平镇污水处理厂143、22A/O18002500布见水库饮用水水源保护区准保护区3局床23594376否新增纳入太平镇污水处理厂1921A/O18002500布见水库饮用水水源保护区准保护区4那尧48721123否新增纳入太平镇污水处理厂67A/O18002500布见水库饮用水水源保护区准保护区（二）2021 年集中式处理规划序号行政村名称自然屯名称户数人数污水量（m3/d）污水设施规模（m3/d）推荐污水处理设施工艺主管网长度（m）排放去向排放标准涉及环境敏感区情况近期远期341太平镇太平村那沙屯121460232630人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池144、+生态调蓄塘生态种植处理工艺580农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）布见水库饮用水水源保护区2太平镇局平村局良屯136527272935人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工470农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）布见水库饮用水水源保护区35艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺3太平镇古案村外供屯167587303340人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺420沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准布见145、水库饮用水水源保护区4太平镇古案村桐棉屯186723364050人工湿地、水解酸化池+浮游沉570农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）布见水库饮用水水源保护区36淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺5太平镇古案村江洞屯100250131415人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种400农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）布见水库饮用水水源保护区37植处理工艺6太平镇龙竹村龙了屯124309161720人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人146、工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺950农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）布见水库饮用水源保护7太平镇袍烈村那卷192936475265人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生1130沟渠排入新圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准太平镇袍烈村那卷屯水源地饮用水水源保护区38态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺（三）2021 年分散式处理规划序号行政村户数现状人数污水总量（m3/d）污水设施数量（座）推荐污水处理设施工艺涉及环境敏感区情况近期远期1太平镇147、古案村3169781618316三级化粪池/沼气池+农田灌溉布见水库饮用水水源保护区2太平镇龙竹村41212752123412三级化粪池/沼气池+农田灌溉布见水库饮用水水源保护区3太平镇布洋村2156651112215三级化粪池/沼气池+农田灌溉布见水库饮用水水源保护区4太平镇吉林村13742478137三级化粪池/沼气池+农田灌溉太平镇吉林村饮用水水源保护区39附表 1-2 平果市近期（2022 年）规划污水处理设施一览表（一）2022 年规划纳厂规划序号行政村自然屯与管网距离（m）户数人口数是否已纳入乡镇污水管网规划新增纳厂处理污水量（m3/d）现状污水处理厂污水处理工艺污水处理厂设计规模148、（m3/d）涉及环境敏感区情况近期远期近期远期1马头镇雷感社区驮层屯/260954否规划纳入平果污水处理厂4853A/O80000800002马头镇那厘社区江洲屯/125505否规划纳入平果污水处理厂2528A/O80000800003板可屯/137570否规划纳入平果污水处理厂2932A/O80000800004感桑屯645175790否规划纳入平果污水处理厂4044A/O80000800005马头镇炼沙村古沙/119515否规划纳入平果污水处理厂2629A/O80000800006那马/134552否规划纳入平果污水处理厂2831A/O8000080000（二）2022 年集中式处理规划序149、号行政村名称自然屯名称户数人数污水量（m3/d）污水设施规模（m3/d）推荐污水处理设施工艺主管网长度（m）排放去向排放标准涉及环境敏感区情况近期远期401坡造镇贤强村龙怀屯120450232530人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态 塘 自 然 处 理 工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺龙马水库饮用水水源保护区680农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）2榜圩镇福吉村上吉屯107406202325人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态 塘 自 然 处 理 工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺达洪江自然150、保护区220乐圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准3榜圩镇福吉村巴吞屯139477242730人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺达洪江自然保护区450乐圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准414榜圩镇福吉村岩旺屯108436222430人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺达洪江自然保护区610农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）5坡造镇拥齐村岑文屯111151、426212430人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺达洪江自然保护区320那乐河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准6太平镇新圩村江那屯（部分）3231244636960人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺680沟渠排入新圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准太平镇新圩村江那屯水源地饮用水水源保护区427太平镇临林村临林屯（部分）200812414555人工湿地、水解酸化池152、+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺820农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）太平镇临林村临林屯水源地饮用水水源保护区（三）2022 年分散式处理规划序号行政村户数现状人数污水总量（m3/d）污水设施数量（座）推荐污水处理设施工艺涉及环境敏感区情况近期远期1榜圩镇安坤村15034388150三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区2榜圩镇春德村3066991517306三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区3凤梧镇百丰村80201101180三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区4凤梧镇百环村5413153、67854三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区5凤梧镇甘河村33834533三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区6凤梧镇山环村1593992022159三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区7凤梧镇香美村24603324三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区438凤梧镇古理村1543861922154三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区9凤梧镇龙宏村33834533三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区10凤梧镇龙江村32804532三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区11凤梧镇龙林村77193101177三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然154、保护区12海城乡行吉村1043251618104三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区13海城乡拥良村2578004045257三级化粪池/沼气池+农田灌溉达洪江自然保护区44附表 1-3 平果市近期（2023 年）规划污水处理设施一览表（一）2023 年规划纳厂规划序号行政村自然屯与管网距离（m）户数人口数是否已纳入乡镇污水管网规划新增纳厂处理污水量（m3/d）现状污水处理厂污水处理工艺污水处理厂设计规模（m3/d）涉及环境敏感区情况近期远期近期远期1新安镇新华村布洪屯/3221021否新增纳入铝城污水处理厂5257/12000800002含笑屯/164564否新增纳入铝城污水处理厂2155、831/12000800003新安镇布思村濑烦屯/30565否新增纳入平果工业园污水处理厂2931AO20000400004果化镇果化村新旺/262890否新增状纳入果化镇污水处理厂4550A/O1000010000（二）2023 年集中式处理规划序号行政村名称自然屯名称户数人数污水量（m3/d）污水设施规模（m3/d）推荐污水处理设施工艺主管网长度（m）排放去向排放标准涉及环境敏感区情况近期远期1新安镇坡南村内（外）280950485365人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+1380农田灌溉农田灌溉水质标新安镇坡南村饮用45屯人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄156、塘生态种植处理工艺准（GB5084-2005）水水源保护区2新安镇龙越村龙康屯165702353950人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺560农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）新安镇龙越村龙康屯饮用水水源保护区3果化镇那吉村那央屯4541362697695人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺970农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）果化镇那吉村那央屯水源地饮用水水源保护区4果化镇巴龙村感重屯153157、459232630人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自620农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084果化镇巴龙村感重屯水源地饮用水水46然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺-2005）源保护区5果化镇永定村永安屯264993505570人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺950农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）果化镇永定村永安屯水源地饮用水水源保护区6坡造镇绿德村归德230986505570人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、158、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺880沟渠沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准/7坡造镇都阳村同圩269960485365人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄860沟渠沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求/47塘生态种植处理工艺意见稿）二级标准8坡造镇都阳村三板2451000505670人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺1050沟渠沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标159、准（征求意见稿）二级标准/（三）2023 年分散式处理规划序号行政村户数现状人数污水总量（m3/d）污水设施数量（座）推荐污水处理设施工艺涉及环境敏感区情况近期远期1坡造镇印山村96240121396三级化粪池/沼气池+农田灌溉四塘镇印山村琴花屯饮用水源保护2旧城镇龙贤村615116三级化粪池/沼气池+农田灌溉榜圩镇达洪江水库水源地保护区3旧城镇局马村1593982022159三级化粪池/沼气池+农田灌溉榜圩镇达洪江水库水源地保护区4黎明乡蟠桃村1835492831183三级化粪池/沼气池+农田灌溉榜圩镇达洪江水库水源地保护区5同老乡紫楼村531337753三级化粪池/沼气池+农田灌溉榜圩镇达160、洪江水库水源地保护区6同老乡池塘村820118三级化粪池/沼气池+农田灌溉榜圩镇达洪江水库水源地保护区4849附表 1-4 平果市近期（2024 年）规划污水处理设施一览表（一）2024 年规划纳厂规划序号行政村自然屯与管网距离（m）户数人口数是否已纳入乡镇污水管网规划新增纳厂处理污水量（m3/d）现状污水处理厂污水处理工艺污水处理厂设计规模（m3/d）涉及环境敏感区情况近期远期近期远期1旧城镇兴宁村局爽66253否新增纳入旧城镇污水处理1314A/O5001000旧城镇八峰泉水水源地保护区2四塘镇印山村街上/65226是新增纳入四塘镇污水处理1113复合式生物滴滤池50010003塘马/19161、7564是新增纳入四塘镇污水处理2831复合式生物滴滤池50010004塘荷/67242是新增纳入四塘镇污水处理1213复合式生物滴滤池50010005大旧/166598是新增纳入四塘镇污水处理3033复合式生物滴滤池50010006河池/128475是新增纳入四塘镇污水处理2426复合式生物滴滤池50010007那床82563239否新增纳入四塘镇污水处理1213复合式生物滴滤池500100050（二）2024 年集中式处理规划序号行政村名称自然屯名称户数人数污水量（m3/d）污水设施规模（m3/d）推荐污水处理设施工艺主管网长度（m）排放去向排放标准涉及环境敏感区情况近期远期1果化镇槐前村162、龙旧屯105501253340人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺300池塘广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准重点打造民族团结进步示范村2四塘镇印山村六卜屯5017691220人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺200农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）重点打造民族团结进步示范村3马头镇同仁村更级屯216972495470人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、163、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处560农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）51理工艺4新安镇生坡村龙礼屯2481044535875人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺940农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）5新安镇布思村板内屯130553283140人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺280农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）6新安镇生坡村生坡屯2521058164、535975人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺1050农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）52附表 1-5 平果市近期（2025 年）规划污水处理设施一览表（一）2025 年集中式处理规划序号行政村名称自然屯名称户数人数污水量（m3/d）污水设施规模（m3/d）推荐污水处理设施工艺主管网长度（m）排放去向排放标准涉及环境敏感区情况近期远期1果化镇永定村定西屯205853434860人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处165、理工艺780无名沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准2果化镇布尧村龙力223846434760人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺520农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）3果化镇槐前村妙冠177812414555人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自950经沟渠进入右江广西农村生活污水处理设施水污染53然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺物排放标准（征求意见稿）二级标准4果化镇玻琍村玻琍屯4351315667394人工湿166、地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺1120农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）5果化镇玻琍村那怕屯208840424760人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺570农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）6果化镇那吉村皇劳屯252832424660人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄650农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）54塘167、生态种植处理工艺7太平镇袍烈村贯屯44716008189100人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺1130沟渠排入新圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准8太平镇新圩村街上3231194606785人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺660沟渠排入新圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准9四塘镇印山村那炼129514262935人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、D168、MBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺730沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准5510凤梧镇山环村堆圩街112503253340人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺1500达洪江农田灌溉水质标准（GB5084-2005）56附表 1-6 平果市远期（20262035 年）规划污水处理设施一览表（一）20262035 年规划纳厂规划序号乡镇行政村自然屯户数人口数是否已纳入乡镇污水管网规划纳厂处理污水量（m3/d）现状污水处理厂污水处理工艺污水处理169、厂设计规模（m3/d）近期远期近期远期1马头镇雷感社区驮感屯96408否规划纳入平果市污水处理厂2123A/O80000800002雷横屯78289否规划纳入平果市污水处理厂1516A/O80000800003永安屯68239否规划纳入平果市污水处理厂1213A/O80000800004那定屯50204否规划纳入平果市污水处理厂1011A/O80000800005赖烦屯36160否规划纳入平果市污水处理厂89A/O80000800006含笑屯60252否规划纳入平果市污水处理厂1314A/O80000800007那厘社区那厘屯76330否规划纳入平果污水处理厂1718A/O8000080000170、8炼沙村古炼83465否规划纳入平果污水处理厂2326A/O80000800009古朴71406否规划纳入平果污水处理厂2023A/O800008000010古厘38170否规划纳入平果污水处理厂99A/O800008000011巴友52235否规划纳入平果污水处理厂1213A/O800008000012巴仲86365否规划纳入平果污水处理厂1820A/O800008000013那左52225否规划纳入平果污水处理厂1113A/O80000800005714那王83336否规划纳入平果污水处理厂1719A/O800008000015那卖59220否规划纳入平果污水处理厂1112A/O80000171、8000016驮六106465否规划纳入平果污水处理厂2326A/O800008000017驮叫29128否规划纳入平果污水处理厂67A/O800008000018雅龙村巴排屯28106否规划纳入平果污水处理厂56A/O800008000019新安镇布思村局祥屯370476否新增纳入平果工业园污水处理厂2427AO200004000020塘面30357否新增纳入平果工业园污水处理厂1820AO200004000021新安村杏林101422是新增纳入新安镇污水处理厂2124IBR200004000022天叠320265否新增纳入新安镇污水处理厂1315IBR200004000023旧农43045172、8否新增纳入新安镇污水处理厂2326IBR200004000024谭俐565243否新增纳入新安镇污水处理厂1214IBR200004000025壮内54196否新增纳入新安镇污水处理厂1011IBR200004000026果化镇果化村古旺81271否新增纳入果化镇污水处理厂厂1415A/O10000100005827槐前村那赖51243否新增纳入果化镇污水处理厂厂1214A/O100001000028太平镇太平村布凌165620否新增纳入太平镇污水处理厂3135A/O1800250029旧城镇兴宁村上姜32110否新增纳入旧城镇污水处理66A/O500100030下姜2884否新增纳入旧城镇173、污水处理45A/O500100031局山31121否新增纳入旧城镇污水处理67A/O500100032上感67210否新增纳入旧城镇污水处理1112A/O500100033下感55175否新增纳入旧城镇污水处理910A/O500100034兰床58208否新增纳入旧城镇污水处理1012A/O500100035旧圩2089否新增纳入旧城镇污水处理45A/O500100036榜圩乡隆足村局算1665否新增纳入榜圩镇污水处理厂34CASS1000120037刁力1850否新增纳入榜圩镇污水处理厂33CASS1000120038巴足2080否新增纳入榜圩镇污水处理厂44CASS1000120039坡床174、50156否新增纳入榜圩镇污水处理厂89CASS1000120040坡油3690否新增纳入榜圩镇污水处理厂55CASS1000120041农义52180否新增纳入榜圩镇污水处理厂910CASS100012005942坡朝80210否新增纳入榜圩镇污水处理厂1112CASS1000120043坡龙2060否新增纳入榜圩镇污水处理厂33CASS1000120044下力40150否新增纳入榜圩镇污水处理厂88CASS1000120045上力1530否新增纳入榜圩镇污水处理厂22CASS1000120046坡祥41100否新增纳入榜圩镇污水处理厂56CASS1000120047坡那30100否新增纳入175、榜圩镇污水处理厂56CASS1000120048紫塘村同堂30120否新增纳入榜圩镇污水处理厂67CASS1000120049榜圩村那安2488否新增纳入榜圩镇污水处理厂45CASS1000120050局拉2270否新增纳入榜圩镇污水处理厂44CASS1000120051竹林36132否新增纳入榜圩镇污水处理厂77CASS1000120052晚雄屯32122否新增纳入榜圩镇污水处理厂67CASS1000120053六色屯41164否新增纳入榜圩镇污水处理厂89CASS1000120054六祥屯26127否新增纳入榜圩镇污水处理厂67CASS1000120055凤梧镇上林村板吾2167否新增纳入176、凤梧镇污水处理厂34A/O5001580056巴纳2071否新增纳入凤梧镇污水处理厂44A/O500158006057塘湾30135否新增纳入凤梧镇污水处理厂78A/O5001580058仁吞45150否新增纳入凤梧镇污水处理厂88A/O5001580059局六2086否新增纳入凤梧镇污水处理厂45A/O5001580060上留51210否新增纳入凤梧镇污水处理厂1112A/O5001580061中留53230否新增纳入凤梧镇污水处理厂1213A/O5001580062巴独2569否新增纳入凤梧镇污水处理厂34A/O5001580063海城乡那海龙王上屯35190是规划纳入海城乡污水处理厂10177、11IBR1000120064龙王下屯36151是规划纳入海城乡污水处理厂88IBR1000120065更班屯41188是规划纳入海城乡污水处理厂910IBR1000120066巴料屯52200是规划纳入海城乡污水处理厂1011IBR1000120067巴炓屯34147是规划纳入海城乡污水处理厂78IBR1000120068新街屯111313是规划纳入海城乡污水处理厂1617IBR1000120069中街屯57202是规划纳入海城乡污水处理厂1011IBR1000120070同圩上屯42190是规划纳入海城乡污水处理厂1011IBR1000120071同圩下屯90369是规划纳入海城乡污水处理178、厂1921IBR1000120072巴棉上屯47193是规划纳入海城乡污水处理厂1011IBR100012006173巴棉下屯48199是规划纳入海城乡污水处理厂1011IBR1000120074巴力屯67273是规划纳入海城乡污水处理厂1415IBR1000120075贵良村巴凤100450是规划纳入海城乡污水处理厂2325IBR1000120076黎明乡黎明村街上屯250560是规划纳入黎明乡污水处理厂2831IBR25025077伏巴屯735是规划纳入黎明乡污水处理厂22IBR25025078农念屯35112是规划纳入黎明乡污水处理厂66IBR25025079同老乡同老村板老屯79269179、是规划纳入同老乡污水处理厂1415IBR50070080街上86293是规划纳入同老乡污水处理厂1516IBR50070081新街128428是规划纳入同老乡污水处理厂2224IBR500700（二）20262035 年集中式处理规划序号乡镇行政村名称自然屯名称户数人数污水量（m3/d）污水设施规模（m3/d）推荐污水处理设施工艺涉及环境敏感区情况主管网长度（m）排放去向排放标准近期远期1马头镇塘莲村岩坡192665343745人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+/930农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）62生态调蓄塘180、生态种植处理工艺2同仁村龙袍屯157709364050人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/350农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）3同仁村雅帮屯129609313440人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/520农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）4雅龙村雅朗屯145592303340人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态181、种植处理工艺/680农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）5驮湾村驮岭屯115591303340人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体/430右江广西农村生活污水处理设施水污染物排63化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺放标准（征求意见稿）二级标准6金显村那显205797404455人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/940无名沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准7龙来村必罗屯173650333645人工湿地、水解酸化182、池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/940农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）8龙来村龙力屯125540273035人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/410农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）649新安镇那劳村布潭屯110500252835人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/570池塘广西农村生活污水处理设施水污染物排放标183、准（征求意见稿）三级标准10中桥村桥见屯149567293240人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/660农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）11中桥村布音屯159642323645人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/480农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）12中桥村长江屯218631323545人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+184、/780农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）65生态调蓄塘生态种植处理工艺13龙黄村凹葛屯126516262935人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/540农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）14龙越村龙伏屯198795404455人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/800农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）15南立村立屯172762384255人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+185、人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/760农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）16南立村向善屯187751384255人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体/750农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-200566化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺）17坡南村龙兴屯147561283140人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺660农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）18坡南村古186、沙屯180780394355人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺750农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）19汤那村黄胎屯130650333645人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺760农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）6720汤那村汤那屯146639323645人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺890无名187、沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准21果化镇安马村安马屯128507263035人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺610沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准22布尧村龙何156542273035人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺430农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）23布尧村龙尧133552283135人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿188、地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+990农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）68生态调蓄塘生态种植处理工艺24那吉村那定屯153502252835人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺450沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准25那吉村地良屯190782394455人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺500农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）26东189、孟村东孟屯178680343850人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺670农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）27东孟村淋下屯134509262835人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体720农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-200569化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺）28东孟村龙养屯156560283140人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺60190、0农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）29山营村安宁162599303340人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺800经沟渠进入右江广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准30山营村山新202728374150人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺800经沟渠进入右江广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准7031永定村百布屯123521262935人工湿地、水解酸化池191、+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺420农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）32永定村局宙屯125509262835人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺550沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准33太平镇袍烈村傍他1767053450人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺710新圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排192、放标准（征求意见稿）二级标准34袍烈村雷宏1425652740人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+820农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）71生态调蓄塘生态种植处理工艺35新圩村塘琴1375002435人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺380沟渠排入新圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准36内洪村内香1245252535人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格193、栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺780农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）37内洪村内洪2025412636、5人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺850农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）38内洪村大兰1706132935人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体910农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-200572化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺）39茶密村茶江1685812840人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿194、地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺590池塘广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准40茶密村内兰1826793345人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺760池塘广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准41壮烈村农贸市场2006823345人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺360农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）7195、342七良村良下1295192535人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺470沟渠排入新圩河广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）三级标准43布洋村布洋1505502640人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺680沟渠排入联合水库广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准44四塘镇印山村那炼129514262935人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理196、工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/730沟渠广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）二级标准45印山六卜屯5017691220人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+重点打造民族团结进步示范村200农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）74生态调蓄塘生态种植处理工艺46凤梧镇山环村堆圩街112503253340人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺/1500达洪江农田灌溉水质标准（GB5084-2005）47海城乡新197、民村同昌屯136502252835人工湿地、水解酸化池+浮游沉淀池+人工湿地、DMBR 一体化、生态塘自然处理工艺、格栅+调节池+生态调蓄塘生态种植处理工艺430农田灌溉农田灌溉水质标准（GB5084-2005）（三）20262035 年分散式处理规划序号乡镇行政村户数现状人数污水总量（m3/d）污水设施数量（座）推荐污水处理设施工艺涉及环境敏感区情况近期远期1马头镇塘莲村3649104651364三级化粪池/沼气池+农田灌溉2那塘村2536333235253三级化粪池/沼气池+农田灌溉3龙来村2807003539280三级化粪池/沼气池+农田灌溉4九平村1343351719134三级化粪池/198、沼气池+农田灌溉5金显村2406003134240三级化粪池/沼气池+农田灌溉6金龙村82205101282三级化粪池/沼气池+农田灌溉757江滨社区1032581315103三级化粪池/沼气池+农田灌溉8新兴社区1343351719134三级化粪池/沼气池+农田灌溉9龙居社区43510885561435三级化粪池/沼气池+农田灌溉10新安镇布思村2007581011200三级化粪池/沼气池+农田灌溉11中桥村10037956100三级化粪池/沼气池+农田灌溉12新安村10037956100三级化粪池/沼气池+农田灌溉13那劳村10037956100三级化粪池/沼气池+农田灌溉14道峨村272199、10301415272三级化粪池/沼气池+农田灌溉15大龙村10037956100三级化粪池/沼气池+农田灌溉16坡南村33512691719335三级化粪池/沼气池+农田灌溉17龙黄村15066888150三级化粪池/沼气池+农田灌溉18都先村2007581011200三级化粪池/沼气池+农田灌溉19顶秾村12647767126三级化粪池/沼气池+农田灌溉20果化镇果化村1894732426189三级化粪池/沼气池+农田灌溉21槐前村1463651820146三级化粪池/沼气池+农田灌溉22安马村641608964三级化粪池/沼气池+农田灌溉23玻琍村601508860三级化粪池/沼气池+农200、田灌溉24山营村541357854三级化粪池/沼气池+农田灌溉25那龙村1142851416114三级化粪池/沼气池+农田灌溉26布荣村1162901516116三级化粪池/沼气池+农田灌溉27那荣村2857133640285三级化粪池/沼气池+农田灌溉28布尧村1253131617125三级化粪池/沼气池+农田灌溉29龙匠村615116三级化粪池/沼气池+农田灌溉30太平镇内洪村43013302224430三级化粪池/沼气池+农田灌溉31甘艾村33010211718330三级化粪池/沼气池+农田灌溉7632仁庆村2317151213231三级化粪池/沼气池+农田灌溉33茶密村35310921201、820353三级化粪池/沼气池+农田灌溉34局平村2718381415271三级化粪池/沼气池+农田灌溉35雁山村11635967116三级化粪池/沼气池+农田灌溉36那供村11936867119三级化粪池/沼气池+农田灌溉37临林村15648389156三级化粪池/沼气池+农田灌溉38旺里村1966061011196三级化粪池/沼气池+农田灌溉39仰良村2818691416281三级化粪池/沼气池+农田灌溉40巴乐村611893361三级化粪池/沼气池+农田灌溉41坡造镇都阳村181599910181三级化粪池/沼气池+农田灌溉42龙板村15451089154三级化粪池/沼气池+农田灌溉43202、龙味村11237166112三级化粪池/沼气池+农田灌溉44内里村12039767120三级化粪池/沼气池+农田灌溉45四塘镇福禄村451256745三级化粪池/沼气池+农田灌溉46福坦村38203101138三级化粪池/沼气池+农田灌溉47旧城镇兴宁村28704428三级化粪池/沼气池+农田灌溉48同利村77193101177三级化粪池/沼气池+农田灌溉49康马村2255632831225三级化粪池/沼气池+农田灌溉50菊良村1022551314102三级化粪池/沼气池+农田灌溉51六岸村17432217三级化粪池/沼气池+农田灌溉52庆兰村80200101180三级化粪池/沼气池+农田灌溉203、53坡那村1804502325180三级化粪池/沼气池+农田灌溉54富升村521307752三级化粪池/沼气池+农田灌溉55发达村1323301718132三级化粪池/沼气池+农田灌溉56六达村93233121393三级化粪池/沼气池+农田灌溉7757榜圩镇百吉村2014591011201三级化粪池/沼气池+农田灌溉58乐圩村3036921517303三级化粪池/沼气池+农田灌溉59隆足村2786351416278三级化粪池/沼气池+农田灌溉60永旺村2706171415270三级化粪池/沼气池+农田灌溉61凤梧镇仕仁村431085643三级化粪池/沼气池+农田灌溉62农拜村26653426三204、级化粪池/沼气池+农田灌溉63怀达村13332213三级化粪池/沼气池+农田灌溉64上林村3147884044314三级化粪池/沼气池+农田灌溉65升平村130.10.11三级化粪池/沼气池+农田灌溉66海城乡那海村2126603337212三级化粪池/沼气池+农田灌溉67百谭村77240121377三级化粪池/沼气池+农田灌溉68行吉村1043241618104三级化粪池/沼气池+农田灌溉69万康村2909024651290三级化粪池/沼气池+农田灌溉70黎明乡那岸村85255131485三级化粪池/沼气池+农田灌溉71高桥村1454352224145三级化粪池/沼气池+农田灌溉72同老乡寿205、安村1473681920147三级化粪池/沼气池+农田灌溉73那录村651638965三级化粪池/沼气池+农田灌溉74那午村551387855三级化粪池/沼气池+农田灌溉平果市农村生活污水治理专项规划（平果市农村生活污水治理专项规划（20212035）说明书）说明书2020年年8月月1目录目录目录.1第一章 规划背景.11.1 任务来源.11.2 编制过程.11.3 编制依据.11.4 规划范围.31.5 规划内容.31.6 规划年限.3第二章 农村生活污水治理现状调查评估.42.1 组织实施情况.42.2 农村污水处理设施现状.42.3 存在问题.5第三章 规划目标分析.62.1 总体目标.206、62.2 分阶段目标.6第四章 规划主要内容和成果说明.74.1 规划主要内容.74.2 规划成果说明.7第五章 与相关规划衔接.84.1平果县城市总体规划（2017-2035）.84.2 各乡镇总体规划.84.3百色市水功能区划（2012）.124.4百色市平果县县城排水专项规划（20132030）.13第五章 有关意见及修改说明.156.1 专家技术审查意见及其修改说明.156.2 各部分和乡镇修改意见复函.156.3 各部门及乡镇修改意见修改说明.231第一章第一章 规划规划背景背景1.1任务来源任务来源2018 年，中共中央、国务院印发了乡村振兴战略规划（20182022 年），标志着207、乡村振兴上升为国家战略，农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要任务。农村生活污水治理是人居环境治理、保护生态环境、促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径；是深化美丽乡村建设、提升农民群众生活品质的必要举措；是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念、建设美丽平果的具体行动，也是推进乡村振兴战略亟待攻克的阻碍。2018 年 1 月，中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见要求，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。2018 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办厅印发 农村人居环境整治三年行动方案，要求梯次推进农村生活208、污水治理，鼓励有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。2018 年 10月，中央农办、农业农村部印发农村人居环境整治工作分工方案，明确由生态环境部牵头负责推进农村生活污水治理工作。2019 年 7 月，中央农办等九部门关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914 号），加快推进农村生活污水治理，有效改善农村环境质量，提升乡村风貌，建设生态宜居的美丽乡村，助推乡村生态振兴，以县域为单位编制编制农村生活污水治理规划或方案，也可纳入县域农村人居环境治理规划或方案统筹考虑。为贯彻落实 农村人居环境整治三年行动方案、农业农村污染治理攻坚战行动计划，2019年 9209、 月生态环境部以关于印发的通知（环办土壤函件2019756 号），指导各地以县级行政区域为单元，科学规划和统筹治理农村生活污水。2019 年 9 月 10 日，广西壮族自治区生态环境厅自治区污染防治攻坚战领导小组办公室关于编制县域农村生活污水治理规划的通知（桂环函20191834 号）要求各县人民政府抓紧农村生活污水治理规划编制工作。为加快推进农村生活污水治理，有效改善农村环境质量，提升乡村风貌，建设生态宜居的美丽乡村，助推乡村生态振兴，2020 年 3 月，自治区生态环境厅、自治区农业农村厅、自治区住房城乡建设厅关于印发广西农村生活污水治理实施方案。为贯彻落实中央、国务院、生态环境部和广西壮210、族自治区污染防治攻坚战领导小组和广西壮族自治区生态环境厅工作部署，平果市人民政府高度重视，平果市生态环境局积极部署工作，紧紧围绕“削减污染物排放，保护农村水环境，改善农村人居环境”的基本目标，组织编制平果市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)。1.2编制过程编制过程为贯彻落实中央、国务院、生态环境部和广西壮族自治区污染防治攻坚战领导小组和广西壮族自治区生态环境厅工作部署，平果市人民政府高度重视，平果市生态环境局积极部署工作，平果市紧紧围绕“削减污染物排放，保护农村水环境，改善农村人居环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标，在与编制单位共同深入现场调研、取样分211、析、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础上，特编制平果市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)，有序、有效、科学地指导平果市农村生活污水治理工程的实施，改善农村生态和生活环境。2020年6 月编制完成 平果市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)，2020年 6月 16 日2020年 6 月 23 日，向平果市住房和城乡建设局、平果市自然资源局等 5 个部门，以及马头镇政府人民政府、新安镇人民政府等 12 个乡镇政府征求关于 平果市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)（初稿）意见（详见附件）。根据各部门反馈意见，项目组在规划初稿的基础上进行补充和完善，于 6 月下旬完212、成了送审稿，提交会议评审。2020 年 7 月 19 日，通过百色市生态环境局在百色市主持召开的平果市农村生活污水治理专项规划（2021-2035）专家技术审查会。1.3编制依据编制依据1.3.1 法律法律法法规规（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月修正）；（3）中华人民共和国水法（2016 年 7 月修订）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 修订）；（5）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；2（6）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月修正）；（7）中华213、人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月修正）；（8）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月修正）；（9）中华人民共和国森林法（2009 年 8 月修正）；（10）中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 8 月）；（11）城市供水条例（2018 年 3 月修正）；（12）饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年 12 月修正）；（13）突发公共卫生事件应急条例（2010 年 12 月修正）；（14）基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015 年 6 月）；（15）广西壮族自治区水污染防治条例（2020 年 5 月 1 日）；（16）广西壮族自治区饮用水水214、源保护条例（2017 年 1 月 18 日）。1.3.2 国家及地方规范和标准国家及地方规范和标准（1）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（2）城市给水工程规划规范（GB50282-2016）；（3）城市水系规划规范（GB50513-2016）；（4）室外给水设计规范（GB50013-2018）；（5）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；（6）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；（7）城市排水工程规划规范（GB50318-2017）；（8）室外排水设计规范（GB50014-2016）；（9）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB1891215、8-2002）；（10）污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）；（11）农用污泥污染物控制标准（GB 4284-2018）；（12）农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）；（13）广西农村生活污水处理设施水污染物排放标准（征求意见稿）；（14）城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质（GB/T 23486-2009）；（15）人工湿地污水处理工程技术规范（HJ2005-2010）；（16）农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）；（17）农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）；（18）县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）；（19）216、农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）（环办土壤函2019403 号）；（20）县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）（建村20146 号）；1.3.3 相关的政策文件相关的政策文件（1）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见，2015 年 4 月 25 日；（2）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）；（3）农村人居环境整治三年行动方案的通知（中办发201815 号）；（4）关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914 号）；（5）关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见（环办土壤201924 号）；（6）关于加快推进农业农村217、生态环境重点工作的通知（环办土壤20204 号）；（7）农村环境整治实施方案（试行）（土壤函20207 号）；（8）农村生活污水治理设施第三方运维服务机构管理导则（试行）（建村发201716号）；（9）农村生活污水厌氧-好氧（A/O）处理终端维护导则（试行）（2017 年 11 月）；（10）城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标（建标 2005 157 号）；（11）关于编制县域农村生活污水治理专项规划的通知（桂环函20191834 号）；（12）广西农村生活污水治理实施方案（桂环函202098 号）；（13）广西农村生活污水处理技术指南（试行）；（14）广西壮族自治区镇级污水218、处理工作等级评定办法(试行)。1.3.4 相关规划相关规划3（1）百色市城市总体规划（2017-2035）；（2）百色市水功能区划（2012）；（3）平果县土地利用总体规划（20102020）；（4）百色市平果县县城排水专项规划（20132030）；（5）各乡镇总体规划、控制性详细规划及相关专项规划；（6）广西壮族自治区水功能区划；（7）广西壮族自治区生态功能区划。1.4规划范围规划范围规划范围为平果市域范围，包括马头镇、新安镇、果化镇、太平镇、坡造镇、四塘镇、旧城镇、榜圩镇、海城乡、风梧镇、黎明乡、同老乡 9 个镇、3 个乡，涉及 181 个行政村和社区。1.5规划内容规划内容（1）农村生活219、污水处理设施建设改造规划：根据农村生活污水治理设施的现状水平，分析农村生活污水处理率与达标排放情况，对现有污水设施服务范围进行统筹规划，对现有污水处理厂进行提升改造；结合相关规划、人口规模、发展水平，充分考虑地形及规划用地布局等因素，合理的规划农村生活污水处理设施类型。（2）农村生活污水处理设施运维管理规划：分析现有的运维管理模式，总结运维管理的困难及制约因素，对农村生活污水的治理提出切实有效的运维管理规划。1.6规划年限规划年限规划近期：2021-2025 年；规划远期：2026-2035 年。4第二章第二章 农村生活污水治理现状调查评估农村生活污水治理现状调查评估2.1 组织实施情况组织实220、施情况平果市根据自治区、百色市统一部署，结合平果市经济社会发展特点，采取“重点突出、梯次推进、因村制宜、分类治理、经济适用、维护简单”原则治理农村生活污水。目前平果市建成农村集中污水处理设施为 1 个，正在建设农村集中污水处理设施为 5 个，其他污水设施主要为农户化粪池或沼气池式卫生厕所处理后用于农田灌溉。其中，已建和在建的 6 个农村集中污水处理设施统一由平果市生态环境局组织实施。建成投运为新安村板布屯污水集中处理设施，正在建设 5 个农村集中污水处理设施分别为古案村古案屯、龙竹村那匿屯、局平村内排屯、袍烈村布见屯、太平村那度屯，主要收集污水设施所在村庄区域内生活污水。其中古案村古案屯污水已221、经完成管网建设，终端污水处理设施尚未建设。其余四个尚处于管网建设中。农村污水处理设施建设由平果市生态环境局实施组织，由市政府财政出资，第三地方建设。正在建设的 5 个集中污水处理处理设施计划于 2020 年 12 月底竣工投运。2.2 农村污水处理设施现状农村污水处理设施现状2.2.1 污水设施基本情况污水设施基本情况平果市已建和在建农村集中污水设施规模、工艺、管网、排放标准等情况详见下表。表 2.2-1 已建和在建农村集中污水处理设施情况序号设施所在村屯名称建设情况工艺规模（m3/d）管网长度（m）总户数（户）受益户数（户）受益率排放标准排水去向1新安村板布屯已建水解酸化池+浮游沉淀池+人工222、湿地301650584069%农田灌溉水质标准（GB5084-2005）农田灌溉2古案村古案屯在建DMBR一体化85210714913087.2%城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B 标准和 农田灌溉水质标准（GB5084-2005）农田灌溉3龙竹村那匿屯在建DMBR一体化3510003838100%农田灌溉4局平村内排屯在建DMBR一体化401223908897.8%农田灌溉5袍烈村布在建DMBR一501284989596.9%农田见屯体化灌溉6太平村那度屯在建DMBR一体化40174010210098.0%农田灌溉根据调查，目前平果市农村分散式污水设施主要采用厕所223、类型为化粪池/沼气池式厕所，各乡镇农户改厕普及情况详见表 2.2-2。表 22-2 各乡镇农户改厕普及情况表序号乡镇名称现状农村总户数（户）完成改厕情况厕所类型粪污无害化处理和去向改造农户数（户）厕所普及率（收益率）（%）1马头镇10440928888.9化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉2新安镇137801163784.4化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉3果化镇138371228488.8化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉4太平镇177201399979.0化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉5坡造镇5490495690.3化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉6四塘镇60335346224、88.6化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉7旧城镇11634933980.3化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉8榜圩镇9830836885.1化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉9凤梧镇9288824688.8化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉10海城乡7250561177.4化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉11黎明乡4059364689.8化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉12同老乡3979322180.9化粪池/沼气池式厕所就地农田施肥灌溉2.2.2 工程质量工程质量由于目前古案村古案屯等 5 个污水处理设施正在建设中，尚未竣工，因此本规划仅对已经投运的新安村板布屯污水处理设施225、工程质量进行评估说明。新安村板布屯污水集中处理设施于 2012 年 8 月 1 日进行建设，2012 年 8 月 31 日投运。平果市生态环境局 2012 年 12 月 2223 日对该设施污水进行监测，污水排放后用于农灌，排放污水水质满足农田灌溉水质标准（GB5084-2005）。由于前期设计方案和实施方案存在出入，导致实际投资费用较设计投资范围用大等问题，目前该设施尚未进行工程竣工和环保竣工工作。据了解新安村板布屯污水处理设施污水设施运营至今，未出现管网破损、构筑物损坏、设备停运等工程质量问题。2.2.3 运维管理运维管理、经费保障和来源经费保障和来源5根据了解，新安村板布屯污水处理设施投226、运多年，未完成工程及环保竣工验收工作，运维管理工作也并未进行移交当地村委或第三方，目前处于无人运维管理状态。也未出台相应规章制度和监测制度。目前污水管网建设、污水处理厂终端管理、设备安装、维修等均由平果市财政支出，经费来源较单一。本规划实施后，出台平果市农村生活污水处理设施长效管理办法和考核制度，建立“市、乡镇（街道）、行政村、农户、第三方”的“五位一体”农村生活污水治理设施运行维护管理体系。2.3 存在问题存在问题根据对农村污水处理现状情况进行调查，主要存在情况如下：表 2.3-1 农村污水处理存在问题汇总表分类情况具体问题已建污水设施农村集中式污水处理设施1、板布屯污水处理设施投运多年，无227、人运维管理状态；2、未完全实行雨污水分流制，雨水和污水混合，造成污水进入终端污水处理设施浓度低，影响污水处理效果；3、接户支管存在漏接或无法接入、污水管，导致终端设施收水率低；4、未安装在线监测设施。化粪池/沼气池1、化粪池安装不规范，化粪池直接置于地面未埋地。2、化粪池建造标准低，部分化粪池没有做防渗处理，污水直接渗入地下。在建污水设施1、资金短缺，出现间断性停工情况。2、村庄规划无序，建成区需进行管网开挖，施工难度大。6第三章第三章 规划目标规划目标分析分析本次规划目标根据乡村振兴战略规划（2018-2022 年）、农村人居环境整治三年行动方案水污染防治行动计划、农业农村污染治理攻坚战行动228、计划，结合县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）“科学规划，统筹安排；突出重点，梯次推进；因地制宜，分类治理；建管并重，长效运行；经济实用，易于推广；政府主导，社会参与”的编制原则以及“优先治理饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸，人口较为集中，发展农家乐、民宿等乡村旅游，水体发生黑臭以及水质需改善控制单元内的村庄。”的要求。结合平果市实际情况确定本次规划目标。2.1总体目标总体目标突出重点，梯次推进农村生活污水治理，提高农村生活污水的收集处理率，基本改善农村地区水环境。重点解决饮用水水源保护区、自然保护区、人口聚集区农村生活污水处理问题；梯次推进农村无害化户用卫生厕所229、普，粪污后端集中处理设施建设逐步铺开，厕所粪污实现无害化或资源化利用，村屯生活污水乱排乱放情况得到有效管控，实现农村生活污水治理覆盖率 100%。2.2分阶段目标分阶段目标近期：对现状污水处理设施提升改造，重点对饮用水水源保护区、自然保护区、人口聚集、城镇污水处理厂周边村屯生活污水优先处理。至 2025 年，平果市乡镇污水厂管网周边 1km 范围自流入污水管的 21 个村屯生活污水完成接管纳厂，实现管网有效覆盖；位于集中式饮用水水源保护区、达洪江自然保护区、重点打造民族团结进步示范村屯污水实现 100%治理，38 座大型村屯（800 人以上）污水处理设施及管网建设完毕并运行；对现有污水处理设施230、进行提升改造；污水治理设施所覆盖区域内的农户应实现应接尽接，农户受益率达到 90%。远期：农村生活污水治理全覆盖，生态环境明显改善。2035 年，平果市乡镇污水厂管网周边 1km 范围自流入污水管的 82 个村屯生活污水完成接管纳厂，46 座大型村屯（500800 人）污水处理设施及管网建设完毕并运行，全面推进农村厕所改造，粪污实现无害化处理及资源化利用，污水治理设施所覆盖区域内的农户应实现应接尽接，农户受益率达到 95%。7第四章第四章 规划主要内容和成果说明规划主要内容和成果说明4.1 规划主要内容规划主要内容本次规划包括以下 8 个章节：（1）总则：背景、编制依据、范围、期限、目标；（2231、）区域概况：自然气候条件、社会经济状况、生态环境保护状况；（3）污染源分析:用水及排水体制（用水情况、排水情况、农户改厕普及情况、农村生活污水处理设施建设和运行现状）、污染负荷量预测；（4）污水处理设施建设:治理方式选择、设施布局选址、污水收集系统建设、污水处理技术工艺选择、设施出水排放要求、固体废物处理处置、验收移交；（5）设施运行管理：运维管理、环境监管；（6）工程估算与资金筹措：工程估算、资金筹措（7）效益分析：环境效益、经济效益和社会效益。（8）保障措施：组织保障、建设质量保障、资金保障、技术保障。4.2 规划成果说明规划成果说明本次规划成果包括规划文本、规划附图和规划编制说明书。各项232、成果按照县域农村生活污水治理专项规划指南（试行）要求进行编制。8第第五五章章 与与相关规划相关规划衔接衔接4.1平果县平果县城市总体规划（城市总体规划（2017-2035）（1）规划范围）规划范围1）县域范围即平果县行政辖区，包括平果县城及下辖 9 镇 3 乡 181 个行政村（社区），总面积 2485 平方公里。2）城市规划区范围城市规划区，是指城市的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。因平果城区沿右江河谷发展动力强劲，综合考虑区域交通、城市生态安全、用地条件等方面因素，本次城市规划区北部至布见水库联合水库周边 1000 米区域，南至南百高速南侧，西至平梧高速西侧，东面以233、新安、马头镇镇界为限。龙马水库区域范围东至马山县县界，南、西、北至龙马水库周边 1000 米区域。包括马头镇全部、新安镇、果化镇部分用地，以及坡造镇的龙马水库周边 1000 米区域，总体面积约 350 平方公里。3）中心城区建设用地范围城市建设用地划定主要按以下原则进行划定：以行政界线为依据，明晰事权，确保规划可实施性。以上版城市总体规划划定的建设用地范围为依据，保证规划延续性。本次城市建设用地范围为：北部至现状 324 国道平梧高速公路芦仙湖湿地公园；东部至驮湾村洛米水库古沙水库；西部至果化镇区界线，南部以南百高速公路为界，总建设用地为 40 平方公里。（2）给排水规划规划远期各镇区在原来水234、厂位置扩建，远期新安镇由县城水厂统一供水，各乡镇供水规划详见下表。表 4.1-1平果市乡镇生活给水基本情况序号单位名称所在镇区供水人口（万人）日供水量（万吨）水源类型1果化镇自来水厂果化镇50.5水库水2坡造镇自来水厂坡造镇10.1水库水3太平镇自来水厂太平镇10.1水库水4旧城镇自来水厂旧城镇10.1山溪水5同老乡自来水厂同老乡0.50.05水库水6凤梧镇自来水厂凤梧镇0.50.05山溪水7榜圩镇自来水厂榜圩镇20.2水库水8海城乡自来水厂海城乡0.50.05水库水9四塘镇自来水厂四塘镇10.1山泉水10黎明乡自来水厂黎明乡0.50.05水库水中心城区（一级城镇）和二级城镇旧城区的排水体制近235、期采用雨污合流制，远期再加以改造成雨污分流制，新区采用雨污分流制。在中心城区设置污水处理厂，二级城镇在建设条件许可情况下宜设置污水处理厂。无条件设置污水处理厂的城镇要求相关单位和企业进行废水自行处理达标后排放。规划远期各镇区污水处理站规模如下表：表 4.1-2平果市乡镇污水处理站基本情况序号单位名称所在镇区日处理规模（万吨）1果化镇污水站果化镇0.402坡造镇污水站坡造镇0.083太平镇污水站太平镇0.084旧城镇污水站旧城镇0.085同老乡污水站同老乡0.046凤梧镇污水站凤梧镇0.047榜圩镇污水站榜圩镇0.168海城乡污水站海城乡0.049四塘镇污水站四塘镇0.0810黎明乡污水站黎明乡236、0.04本规划将县城污水管网覆盖的区域内村屯胜过污水进行纳管处理，接管建设资金投入在规划中安排，与县城总体规划无冲突。4.2各乡镇总体规划各乡镇总体规划94.2.1平果平果县县新安镇总体规划新安镇总体规划(2019-2035)（1）规划范围分为镇域、规划区和镇区三部分，镇域范围进行镇域城镇体系规划，规划区范围进行空间统筹协调规划，镇区范围进行镇区总体规划。（2）规划人口规划近期 2025 年，镇区城镇人口为 5.21 万人。规划远期 2035 年，镇区城镇人口为 9.34 万人。（3）镇域给水工程规划规划新建平果市第二污水厂，选址于新安镇南部右江下游处，近期规模为 2.0 万 m3/d，远期规237、模 4.0 万 m3/d。占地 4.0 公顷。工业区第二污水处理厂在建规模为近期规模为 2.0 万 m3/d，远期规模 4.0 万 m3/d。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与新安镇总体规划无冲突。4.2.2平果县平果县果化镇总体规划（果化镇总体规划（2014-2030）（1）污水排放规划采用污水管径取 d300d900 集镇区排水采用分流制，雨水就近排入水体；污水经污水处理厂集中处理，达标后排入右江；规划在镇区东南面的下游建设一座污水处理厂，污水处理规模为 10000m3/d。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接238、管建设资金投入在规划中安排，与果化镇总体规划无冲突。4.2.3平果县平果县太平镇总体规划（太平镇总体规划（2018-2035）（1）规划范围镇域太平镇行政辖区范围，总面积为 346.43 平方公里，包括 20 个行政村、244 个自然屯、460个村民小组。核心内容为编制镇域镇村体系规划。规划区东至新圩耶圩河谷段山体山脚线、西至古案村西部村界、南至新圩村南部村界、北至壮烈村北部村界，主要包括壮烈村、布洋村、太平镇、古案村、袍烈村、新圩村。规划区面积共83.69 平方公里。核心内容为规划区统筹协调。镇区南至太平污水处理厂，东至太平路北侧加油站，北至北部山脚线，西至南部山脚线，规划城镇建设用地规模为239、 67.33 公顷。核心内容为编制镇区总体规划。（2）镇域人口规模2020 年镇域人口控制在 7.4 万人，2035 年镇域人口控制在 7.6 万人。（3）污水排放规划规划远期进一步扩建目前日处理能力为 800 立方米/天的太平污水处理厂，将其远期污水处理能力提升至 1800 立方米/天，污水经市政管道收集至该污水处理厂处理。新建污水管网结合用地布局和规划路网设置，污水管道顺应地形情况布置，尽可能顺坡排水。规划沿城镇干路敷设污水主干管 DN800 将污水送至规划污水处理厂，其余与市政道路同步建设污水管，管径为 DN300DN400。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管240、建设资金投入在规划中安排，与太平镇总体规划无冲突。4.2.4平果平果县县坡造镇总体规划（坡造镇总体规划（20172035）（1）规划内容与范围镇域包含坡造镇行政辖区范围，总面积为 116.53 平方公里，包括 10 个行政村、91 个自然屯。核心内容为编制镇域镇村体系规划。规划区东达镇区可视山体山脊线、南至平马高速南侧可视山脊线、西至归德村、北至龙马水库，规划区范围共 46.42 平方公里。核心内容为规划区统筹协调。镇区东至糖料屯，北至平马高速，西至都阳村，北至现状木材加工厂，规划城镇建设用地规模为 141.14 公顷。核心内容为编制镇区总体规划。（1）镇域人口规模2020 年镇域人口控制在 241、2.5 万人，2035 年镇域人口控制在 2.8 万人。10（3）污水排放规划规划进一步扩建目前日处理能力为 500 立方米/天的坡造污水处理厂，将其近期污水处理能力提升至 1000 立方米/天，远期污水处理能力提升至 3000 立方米/天，污水经市政管道收集至该污水处理厂处理。新建污水管网结合用地布局和规划路网，污水管道顺地形情况布置，尽可能顺坡排水。规划沿城镇干路设污水主干管 d600 将污水送至污水处理站，其余与市政道路建设同步建设各街坊污水管，管径为 d200、d300、d400。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与坡造镇总体规划无242、冲突。4.2.5平果平果县县四塘镇总体规划（四塘镇总体规划（2018-2035）（1）规划范围镇域四塘镇行政辖区范围，总面积为 194.87 平方公里，核心内容为编制镇域镇村体系规划。规划区东达镇区可视化山体山脊线、南至林下养殖基地可视化山脊线、西至天龙泉、北至平梧高速，规划区范围共 2.85 平方公里。核心内容为规划区统筹协调。镇区东达现状水系，南至镇政府南侧山体，西达茶厂东侧，北至高速公路收费站，规划城镇建设用地规模为 54.46 公顷。核心内容为镇区总体规划。（2）规划人口四塘镇镇域近期至 2020 年为 2.2 万人；远期至 2035 年为 2.3 万人。（3）污水排放规划规划在镇区至243、渌朴屯村道北侧新建一座污水处理厂，近期日处理能力为 500 立方米/天，远期污水处理能力提升至 1000 立方米/天。污水经市政管道收集至该污水处理厂处理。新建污水管网结合用地布局和规划路网，污水管道顺地形情况布置，尽可能顺坡排水。规划沿城镇干路设污水主干管 d500 将污水送至污水处理站，其余与市政道路建设同步建设各街坊污水管，管径为 d300、d400。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与四塘镇总体规划无冲突。4.2.6平果平果县县旧城镇总体规划（旧城镇总体规划（20162035）（1）排水工程雨污分流的排水体制；远期规划在镇区建立一个244、污水处理厂，污水处理厂采用二级生化处理，出水水质符合城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2006），污水处理厂污泥运送至垃圾填埋场填埋或焚烧。雨水系统充分利用地势条件，就近排入附近的水体。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与旧城镇总体规划无冲突。4.2.7平果县平果县榜圩镇总体规划（榜圩镇总体规划（2013-2030)（1）规划范围榜圩镇域规划范围榜圩镇镇域的规划范围为榜圩镇行政区划范围，面积 150.8 平方公里，本规划称“镇域”。城镇规划区范围由平治社区及其周边的农业产业区两部分组成，包括平治居委会、榜圩村、隆足村等村庄部分用245、地。规划期末规划用地面积为 6.01 平方公里，建设用地 473.39 平方公里，本规划称“镇区”（2）规划人口规划近期至 2020 年，榜圩镇域总人口规模为4.5万人。规划远期至 2030 年，榜圩镇域总人口规模为5.0万人。（3）排水工程规划镇区规划排水体制远期采用雨污分流制。在镇区建设一座污水处理厂，污水处理规模为 2.3 万 m3/d。镇区内所有污水必须经过污水处理厂，处理达标后方可排放或重复利用，水质应满足地面水环境质量标准（GB3838-2002）及污水综合排放标准（GB8978-1996）中的有关规定；工业污水由各工业企业自行处理达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-19246、99）标准后方可接入镇区污水管网。规划在各村屯建设初级污水处理池。镇区近期污水集中处理率要达到 80%，远期污水处理率要达到 100%，各村污水排放达标率要达到 75%以上。11本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与榜圩镇总体规划无冲突。4.2.8平果平果县县凤梧镇总体规划（凤梧镇总体规划（20162030）（3）规划范围规划区范围为凤梧镇镇域规划范围，即为全镇行政区划范围，面积 216.15 平方公里。凤梧镇区由凤梧组团和堆圩组团两部分用地构成，凤梧组团包括凤梧社区和上林村、仕仁村，堆圩组团包括堆圩社区和山环村。规划期末建设用地 3.24 247、平方公里。（2）规划人口近期至 2020 年，凤梧镇总人口规模为 4.0 万人，镇区人口规模为 2.4 万人。远期至 2030 年，凤梧镇总人口规模为 4.5 万人，镇区人口规模为 3.2 万人。（3）排水规划规划雨水管径取 d500d600；污水管径取 d300d500。污水采用集中处理时，污水处理厂的位置应选在镇区的下游，靠近受纳水体或农田灌溉区。规划在凤梧组团东部平治河下游布局镇污水处理厂，日污水处理量为 1.58 万立方米，用地面积1.0 公顷；远期规划在堆圩组团平治河下游布局污水处理厂，用地面积 1.0 公顷，所有污水必须经处理达标后方可排入水体或其它受纳体。本规划将管网 1km 范248、围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与凤梧镇总体规划无冲突。4.2.9海城乡海城乡总体规划（总体规划（2016-2030）（1）规划范围海城乡集镇区规划范围为西至海城小学，东至拥齐行政村界，北至集镇区北面山体，南至那海行政村界，西至岜棉屯西百布河水系支流，本次规划期末建设用地面积 276.08 公顷。（2）镇域人口规划近期至 2020 年为 2.2 万人；远期至 2035 年为 2.3 万人。（3）污水排放规划至 2030 年，集镇区污水量为 1.04 万 m3/d。近期污水集中处理率达到 80%，远期污水处理率达到 100%。集镇区东部东端设置污水处理厂。污水管网249、按雨污分流制；集镇旧区近期可按截式合流制考虑，远期改为分流制。所有污水必须经污水处理厂集中处理，处理达标后的废水可利用作为生产、景观灌溉等用水；工业污水必须自行处理后方可排入镇区公用排水管网中。排水管渠结合规划道路及地形坡向合理布置，雨水收集后直接就近排入水系，污水收集后排放原则顺坡排放，若排放困难，需建提升泵站，雨水管径取 d400d1000；污水管径取 d300d700。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与海城镇总体规划无冲突。4.2.10广西广西平果平果县县黎明乡总体规划黎明乡总体规划（2）规划范围规划范围为黎明乡集镇区，并包括周边村250、屯农念、岜旺、伏巴，用地面积为 62.92 公顷。规划人口至 2020 年黎明集镇区人口规模取 8200 人，近期至 2010 年人口规模为 4000 人。（3）污水排放规划集镇区排水采用分流制，雨水就近排入水体；污水经污水处理厂集中处理，达标后排入龙燕河；工业污水经处理后方可排入水体或公用排水管网。规划在龙燕河的下游建设一座污水处理厂，污水处理规模为 2000m3/d。可先上一级处理系统，后再上二级处理系统。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与黎明镇总体规划无冲突。4.2.11平果平果县县同老同老镇镇乡乡总体规划（总体规划（2018-20251、35）（1）规划范围乡域包含同老乡行政辖区范围，总面积为 151.10 平方公里，包括 9 个行政村、79 个自然屯、116个村民小组。核心内容为编制镇域镇村体系规划。规划区东达那入屯、南至变电站、西至集镇区西侧可视化山脊线、北至集镇区北侧可视化山脊线，规划区范围共 1.80 平方公里。核心内容为规划区统筹协调。集镇区12东至现状垃圾转运站，南至木材加工厂，西至板老屯，北至乡政府北部山脚，规划城镇建设用地规模为 33.52 公顷。核心内容为编制集镇区总体规划。（2）乡域人口规模规划近期到 2020 年，乡域人口控制在 1.48 万人；规划远期到 2035 年，乡域人口控制在 1.54 万人。（252、3）污水排放规划近期在集镇区新增 1 处污水厂，处理规模为 0.04 万吨/日，负责生活污水处理。用人工湿地系统水质净化技术、生物滤池、氧化塘污水处理技术等先进经验，建设村庄小型污水处理设施。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入镇区污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与同老镇总体规划无冲突。4.3百色市水功能区划（百色市水功能区划（2012）平果境内水功能区水环境功能区如下表所示：表 4.3-1百色市中小河流一级水功能区序序号号一一级级水水功功能能区区名名称称所所在在河流河流湖库湖库范围（起止断面）范围（起止断面）水质水质代表代表断面断面长度长度(km)水质水质现状现状水水质质目目253、标标区划区划依据依据备注备注流流域域水水资资源源二二级级区区水水资资源源三三级级区区县县级级行行政政区区起始起始坐标坐标(东经、北纬东经、北纬)终止终止坐标坐标(东经、北纬东经、北纬)1朔良河田东开发利用区珠江红柳江红水河田东县朔良河平果市海城乡那烟村东北1.4kmE1072500N234007田东县朔良镇西北700mE1071812N23482628.9饮用、农业2池塘河平珠江红柳江红水河平果市池塘河平果市同老乡那林村西南E1072710N234139平果市同老乡池塘下村东南2.0kmE1072756N23464412.7开发利用程度较低序序号号一一级级水水功功能能区区名名称称所所在在河流河254、流湖库湖库范围（起止断面）范围（起止断面）水质水质代表代表断面断面长度长度(km)水质水质现状现状水水质质目目标标区划区划依据依据备注备注流流域域水水资资源源二二级级区区水水资资源源三三级级区区县县级级行行政政区区起始起始坐标坐标(东经、北纬东经、北纬)终止终止坐标坐标(东经、北纬东经、北纬)果保留区1.8km3乐圩河平果保留区珠江红柳江红水河平果市乐圩河平果市黎明乡那朗村东北1.3kmE1073123N235329平果市榜圩镇局妥村东南600mE1073537N23452127.6开发利用程度较低4那厄河平果-田东开发利用区珠江郁江右江平果市田东县那厄河平果市海城乡塘岩村东北1.6kmE10255、72221N233742田东县思林镇那效村E1072000N23304528.5农业用水5渌最河平果-田东保留珠江郁江右江平果市田东县渌最河平果市果化镇皇劳屯南 300mE1072700N232045田东县古榕江百旧屯E1072047N23253422.2 同上13序序号号一一级级水水功功能能区区名名称称所所在在河流河流湖库湖库范围（起止断面）范围（起止断面）水质水质代表代表断面断面长度长度(km)水质水质现状现状水水质质目目标标区划区划依据依据备注备注流流域域水水资资源源二二级级区区水水资资源源三三级级区区县县级级行行政政区区起始起始坐标坐标(东经、北纬东经、北纬)终止终止坐标坐标(东经、北256、纬东经、北纬)区6古敏河平果保留区珠江郁江右江平果市古敏河隆安县与平果市交界E1072547N231503平果市新安镇三合村古敏屯E1072132N23184515.9 同上入坡雷地下河，入汇古榕江7新圩河源头水保护区珠江郁江右江平果市新圩河平果市太平镇坡雷村西北1.1kmE1072605N233400布见水库库尾E1072923N2329065.3*饮用水源地保护8新圩河平果开发利用区珠江郁江右江平果市新圩河布见水库库尾E1072923N232906平果市马头镇炼沙村那左屯西南2.5kmE1073541N23193750.5*城镇生活取水地、工业、农业9濑江平珠江郁江右江平果市濑江平果市旧城257、镇谋屯村E1073845N233620四塘镇驮栏村E1074221N23201557.5饮用、农业、工业序序号号一一级级水水功功能能区区名名称称所所在在河流河流湖库湖库范围（起止断面）范围（起止断面）水质水质代表代表断面断面长度长度(km)水质水质现状现状水水质质目目标标区划区划依据依据备注备注流流域域水水资资源源二二级级区区水水资资源源三三级级区区县县级级行行政政区区起始起始坐标坐标(东经、北纬东经、北纬)终止终止坐标坐标(东经、北纬东经、北纬)果开发利用区北 100m10驮好河平果保留区珠江郁江右江平果市驮好河平果市四塘镇与隆安县交界E1074519N231852平果市与隆安县雁江镇交界E258、1074024N23172021.0开发利用程度较低平果市与隆安县界河4.4百色市百色市平果县平果县县城排水专项规划（县城排水专项规划（20132030）（1）规划范围规划控制区：指平果市域范围。包括下辖的 9 镇三乡 181 个行政村，国土面积为 2485 平方公里。规划区范围：平果市行政管辖区域，国土面积为 118 平方公里。规划建成区范围：北至平梧高速公路，东至新规划东环路，南至现状南百高速和南环路。规划建成区总用地面积为 40.18 平方公里。（2）管网规划本次规划范围内的雨水排水水系分为 5 个片区，主要为旧城核心区、大学城、平果工业区和轻工业园区、城南区、江北新区。旧城区标高设计在259、 125.00m 到 100.00m 之间，地形起伏较大，现状已经建设有 2 座提升泵站，污水提升泵井 2 座，其中，铝城大道附近的污水提升井 1，14井底标高为 95.46m，站前大道附近的污水提升 2，井底标高为 95.12m，规划在铝城大道东路建设 2 座污水提升井，污水提升 3，井底标高为 95.10m，污水提升 4，井底标高为 89.50m。大学城规划标高为 138m-110m 之间，由于那马水库的排水渠经过大学城区，雨水排放就近排入现状排水渠，污水排放主干管设置在大学城路，汇流到驮岭污水处理厂。平果工业区和轻工业区：规划标高为 139.00m 至 95.00m 之间，污水需要建设提260、升泵井 2 座，污水提升 7，井底标高为 89.50m，污水提升 8，井底标高为 88.30m。污水排入铝城污水处理厂，雨水需建设排水暗渠，排入右江。城南区：规划标高为 128.00m 至 100.00m 之间，城南区地势较低，污水处理厂位于城南区驮岭，雨污水按照重力流排放。江北区，位于右江北岸，地形起伏较大，规划标高为 115.00m 至95.00 之间，需要建设提升泵井 2 座，其中污水提升 5，井底标高为 90.50m，污水提升 6，井底标高为 90.20m。雨水就近排入右江。（3）规划污水处理厂2012 年 3 月平果市驮岭污水处理厂已峻工投入使用，日处理污水能力 4 万立方米，中铝广261、西分公司现状有一座生活污水处理厂，位于卡强村附近，用于处理铝城生活污水。污水处理厂设计处理能力 1.2 万吨/日，现状实际污水处理量为 0.4 万吨/日。中铝广西分公司的工业生产废水经工业废水处理后送循环水系统使用，不外排。平果市驮岭污水处理厂，首期处理规模 2 万吨/日，远期处理规模为 8 万吨/日。预留污水处理厂发展用地 50 亩，江南片区，现状铝城污水处理厂处理规模 1.2 万吨/日，根据污水量预测，远期规模扩大到 8 万吨/日。（4）污水回用规划近期以在污水处理厂二级出水后，增加混凝沉淀工艺为主，在部分对回用水质要求高的地区适当采用膜技术。远期增加对中水用户的调查，结合用户对水质的要求262、，采取多种回用水技术相结合的方法，经济合理的满足不同用户的要求，使水资源发挥最高的效应。(5)污泥处置与综合利用规划中对近中期内污泥，要求在污水厂要做到浓缩脱水，使污泥体积减小，污泥含水率小于 75%，通过试验摸索卫生填埋、土地利用或焚烧处置污泥的方法，并将成功经验逐步推广；远期污泥应在近中期实践和取得经验的基础上，继续对污泥处置，并研究与开发污泥的资源化利用，达到变废为宝的目的。本规划将管网 1km 范围内村屯生活水纳入平果污水处理厂、中铝分公司污水处理厂，接管建设资金投入在规划中安排，与百色市平果县县城排水专项规划无冲突。15第五章第五章 有关意见及修改说明有关意见及修改说明6.1 专家技263、术审查意见及其修改说明专家技术审查意见及其修改说明2020 年 7 月 19 日，百色市生态环境局在百色市主持召开了平果市农村生活污水治理专项规划（2021-2035）（以下简称规划）专家技术审查会。专家和与会代表听取了编制单位的汇报，审阅了相关材料，经过充分质询和讨论，同意 平果市农村生活污水治理专项规划（2021-2035）通过评审，并进一步补充修改完善后按程序报批。表 6.1-1 专家技术审查意见及修改情况说明6.2 各部分和乡镇修改意见复函各部分和乡镇修改意见复函2020 年6 月编制完成 平果市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)，2020年6 月16日2020年 6 月 264、23 日，向平果市住房和城乡建设局、平果市自然资源局等 5 个部门，以及马头镇政府人民政府、新安镇人民政府等 10 个乡镇政府征求关于 平果市农村生活污水治理专项规划(2021-2035)（初稿）意见，意见如下：序号修改意见是否采纳修改说明索引1规划应根据县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）要求修改完善，重点结合县域总体规划、乡镇总体规划以及住建、农业农村等相关规划，按照轻重缓急，进一步明确和细化近期重点整治村屯布局、整治村屯数量、管网建设、年度实施计划等，核实确定规划目标，确保规划完整性和可操作性；是规划明确和细化近期重点整治村屯布局、整治村屯数量、管网建设、细化年度实施计划等，调整265、确定近远期规划目标详见规划文本 P3、1516、详见附表 162完善平果市农村地区用水和排水情况、农户改厕情况以及农村生活污水处理设施建设和运行现状相关内容，根据实际情况分析存在问题，提出整改建议；是补充农村地区用水排水情况农户改厕情况以及农村生活污水处理设施建设和运行现状详见规划文本 P1113、163核实各村屯基础数据资料，根据规划实施的各村屯地形地貌、经济水平、污水排放去向和排放标准等实际情况，因地制宜选取合理的污水处理工艺；是重新调整污水排放去向及排放标准详见规划文本附表 164进一步明确规划项目建设任务和投资、运维估算，明确规划项目资金筹措、运维资金等来源；是调整建设任务、重新核算投266、资，补充项目资金筹措和运维资金来源详见规划文本 P24305按照专家和部门代表的其他意见修改完善规划文本、说明书、附表及附图。是根据县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）要求修改文本、说明书、附表及附图详见规划文本说明及附图集平果市农村生活污水治理规划（平果市农村生活污水治理规划（20212035）附图）附图2020年年8月月规划规划图集目录图集目录1 平果市区位图2 平果市乡镇行政区划图3 平果市水系图4 平果市水功能区划示意图5 平果市饮用水水源分布图6 平果市生态功能区划7 马头镇污水治理设施现状图8 新安镇污水治理设施现状图9 果化镇污水治理设施现状图10 太平镇污水治理设施现状图11 坡造镇污水治理设施现状图12 四塘镇污水治理设施现状图13 旧城镇污水治理设施现状图14 榜圩镇污水治理设施现状图15 凤梧镇污水治理设施现状图16 马头镇污水治理设施规划图17 新安镇污水治理设施规划图18 果化镇污水治理设施规划图19 太平镇污水治理设施规划图20 坡造镇污水治理设施规划图21 四塘镇污水治理设施规划图22 旧城镇污水治理设施规划图23 榜圩镇污水治理设施规划图24 凤梧镇污水治理设施规划图25 海城乡污水治理设施规划图2 6 黎明乡污水治理设施规划图27 同老乡污水治理设施规划图