1、松岗溪头排涝整治工程深基坑异常情况应急预案一、编制依据1、松岗溪头排涝工程施工图纸；2、深圳市深基坑工程管理规定；3、建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）、深圳地区建筑深基坑支护技术规范（SJG05-96）及已完成审批的专项施工方案。4、 宝安大道红线外排洪勘察溪头段岩土工程勘察报告(中国市政工程东北设计研究院，2006.12) 5、 宝安大道红线外配套排洪整治项目松岗溪头排涝整治工程排涝泵站施工图设计，(中国市政工程东北设计研究院，2007.06)6、 深圳地区标准深圳地区建筑深基坑支护技术规范SJG05-96；7、 中华人民共和国行业标准建筑基坑支护技术规范JGJ120-99；8、 2、中国工程建筑标准化协会标准基坑土钉支护技术规程CECS96：97；9、 国家标准锚杆喷射混凝土支护技术规程GB 86-85；10、 广东省标准建筑基坑支护工程技术规程DBJ/T15-20-97；11、 国家标准建筑地基基础设计规范GB50007-200212、 广东省标准建筑地基基础设计规范DBJ15-3-91；13、 建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；14、 广东省、深圳市有关文件及规定。二、应急预案的方针及原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给3、施工企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三、工程概况及地质条件3.1 工程概况松岗溪头排涝整治工程排涝泵站基坑工程位于深圳宝安区松岗街道办溪头社区，拟建建筑物溪头排涝泵站。场地北侧为河滨北路，南侧紧邻松岗河。场地原始地貌单元为低丘台地及海漫滩冲积平原，场地距离道路及河道较近，地面整体起伏较小。根据建筑设计图纸，泵站基坑工程基底长20.85 4、m (窄处15.6m)，最宽处13.2m(窄处9m)，基础形式采用桩基础、桩顶冠梁围护支护。基坑开挖深度5.206.05m。基坑支护技术措施:(一)、施工准备1、熟悉设计图纸，进行更深入的现场踏勘，掌握整个施工现场的地质情况，与业主、设计单位、监理单位召开碰头会，进行必要的咨询，以进一步明确设计及施工要点，与材料供应商洽谈，明确材料的特殊要求及质量保证措施，做好技术准备工作；2、在施工准备阶段，到有关单位办理好各种施工手续，合理调拨人员，进行设备调试，确保各种设备正常运转；3、工程测量人员第一时间进入施工现场，详细、准确地复核测量控制点，绘制详细的平面控制桩和水准基点的布置图，收集已有的控制点5、成果资料，与监理单位办理控制点交接手续；4、精确地计算工程量及各种材料和设备的需用量，以保证各种材料和设备的供应和调配；5、施工排水：基坑开挖期间坑内采用集水坑抽水和排水沟明排的方式。土方开挖时在场地内沿基坑边开挖若干降水坑，在开挖的同时放入污水泵抽水。随开挖深度的增加，逐渐加深降水坑深度。6、施工现场临建已完成，办公室、工人宿舍、配套生活设施、材料库房等齐全，创造了一个文明、舒适的办公、生活环境；7、动力及供水：根据业主提供的用电、用水接驳点，接驳现场的施工、生活用电、用水；8、落实好劳动力、机具、材料等计划。9、施工现场及正上方有一给水管道及高压电线经过，动工前必须甲方协调相关单位给予迁移6、。(二)、截水、排水1、本基坑开挖范围内土层主要含人工填土、淤泥质粘土、粘土、淤泥质粉细砂、砾砂层的强透水层。基坑周边设置单管旋喷桩止水帷幕，旋喷桩桩径600mm。地下室基坑开挖时，坑顶设一道排水明沟（净宽高300300），一方面排出坑内抽出的积水，另一方面阻断外界水流进入坑内，汇集水排入市政管网前需通过三级沉淀池进行沉淀，沉淀池具体位置根据场地周边排水出口确定。基坑施工完毕，在坑底周边设一道排水明沟（净宽高300300），并按3050m的间距在坑底角点处或适当位置布置集水坑(内径1.01.01.0m)，具体位置应根据现场施工便利的原则确定，以利于坑内积水抽排。2、基坑支护根据本基坑特点及设计7、要求，基坑周边采用8001100钻孔灌注桩加一道61012的内撑和角撑。(三)、土方开挖技术措施1、基坑开挖施工作业顺序：技术交底、学习、安全教育测量放线挖土装运槽底边坡修整。1） 施工准备工作：A 测量放线：开工前组织测量人员，校核提供的控制坐标点、高程，然后放出给水管道的中心线，布设施工坐标点及水准点。B 清理现场及回填整平，做好临时排水工作。2） 施工方法A 土方开挖时，拟把表面平整度和排水坡度作为控制重点，及时修筑临时排水沟，以便于作业面的排水。B 地下水位较高或雨季施工，应采用降低水位的排水措施。C 土方的开挖必须分层开挖，针对本工程情况，每层开挖深度不宜大于2m，支撑下不大于0.58、m，严禁超挖。D 开挖过程中，严禁挖斗碰撞支护结构。开挖过程中，应加强变形监测，如发生变形过大或破坏迹象，应及时通知建设、设计单位，以便及时采取措施。降水、排水技术措施基坑排水系统：坡顶、坡底设排水沟，坡顶、坡底设集水井，汇入市政管道前设沉砂池。 坡脚排水沟汇集边坡排出的水，坡顶排水沟拦截坡顶雨水，并用于接受坑底抽水。坡顶排水沟以明沟形式排泄，基坑顶四周排水沟范围内采用喷射砼以防地表水渗入。根据本基坑特点及设计要求，基坑周边采用8001100钻孔灌注桩加一道61012的内撑和角撑。建筑场地较为狭窄，放坡空间不大，采用梯子与脚手架设为基坑上下坡道。3.2工程地质水文地质情况：场地内地下水主要为赋9、存于第四系冲积中粗砂及砾砂、第四系残积亚粘土中的孔隙水和全、强、弱风化岩中的裂隙水，主要接受大降水及侧向径流补给，场地原有暗渠为主要的泄水通道;地下水量、水位随降水变化明显，降雨时低凹处地表水与地下水连通，地表积水下渗慢，其附近部份钻孔中水位埋藏浅。勘察期间测得地下水水位埋深为0.103.00m。四、应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、10、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生其应急准备和响应工作程序见下图：图1 应急准备和响应工作程序图五、深基坑异常情况风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。5.1深基坑异常情况种类及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程深基坑异常情况包括：（1）、深基坑变形已超过设计或标准要求；（2）相邻物体不能安全或正常使用；（3）、台风、暴雨期；（11、4）、其它可能危及基坑和公共安全的情况；产生的危险是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。5.2、深基坑异常情况预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给泵站施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。1)深基础开挖前地下水对本工程开挖影响不大，只需考虑地表水。施工是要严格按照设计图纸在基坑周边设置一道排水明沟。2)材料准备：开挖前准备足够松木桩，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止涨潮时地下水涌出，准备2台抽水泵，随时应急。3)编制基坑支护施工方案并进行专家论证，报监理审批。4)深基坑开挖，另一种措施是准备整体喷射混凝土护坡，开挖12、时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。5)降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：a基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的编织袋，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。b配备两台水泵（其中一台备用），用于排除基坑积水。c施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。d及时获取天气信息，预先做好准备工作。e在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。5.3深基坑监测5.3.1环境和基坑监测内容有基坑坡顶水平位移观测；周围临近构筑物沉降观测；5.3.2观测要求5.3.2.1沿基坑坡13、顶及支护桩根据周边情况设置水平位移、沉降观测点，包含南侧厂房变形监测。其中水平位移监测点S01-S09共九个点，沉降监测点C01-C11共11个点。.2另外通过其它目测、巡查等多种方式对基坑变形进行全面了解和监控。.3观测精度要求不低于三等精度。.4基准点应在基坑开挖前观测一次，沉降和位移观测从基坑开挖开始，开挖过程中每1-3天测量一次，挖至坑底后十天后每5-7天测量一次，如位移趋势于稳定则10天测量一次或更长，基坑回填0.00时一般可停止观测，在暴雨、台风等自然灾害发生的情况下，应增加观测次数，做好防范措施。.5监测工作应由第三方单位专业人员进行，检测结果需及时反馈，当出现以下情况之一时，应14、及时与甲方、设计和监理单位及时联系并采取相应措施：坡顶位移及沉降达到警戒值；位移不稳定、不收敛且超过规范要求；坡顶、地面或周边管线出现异常或出现较大裂缝。.6本工程结构水平位移控制值为5cm ，警戒值为3.5cm，周边地面沉降变形控制值为3cm，警戒值为2.5cm。六、应急资源分析1)应急力量的组成及分布：泵站应急力量组成如下：宝安区水务局建设工程管理中心驻施工现场负责人任组长，监理单位项目总监、施工单位项目经理及设计单位项目负责人任副组长，其它参加该工程建设的人员为组员。2)应急设备、物资准备施工单位根据已报审的项目应急预案准备相关的设备和物资。详见施工现场“突发事件”应急预案。3)应急上报15、机构：深圳市宝安区建设局七、深基坑异常情况各方主体的职责制度7.1施工单位施工单位生产管理和安全管理人员对紧急事故应负有直接或承担应由的责任。安全管理人员应在平时对职工进行安全生产教育和应急方案教育，力争在出现紧急情况时将损失降到最低。出现紧急情况后，施工单位现场管理人员应立即通知单位负责人，单位负责人接到通知后，应立即赶到事发现场，组织抢险、处理、善后和接待工作。施工单位同时应立即通知监理单位、建设单位。如发生重大事项，施工单位必须以最快方式，将事项的简要情况向有关单位报告，并在24小时内写出书面报告。不得隐瞒不报、谎报和故意拖延报告期限。7.2监理单位监理单位应在日常工作中加强安全检查工作16、，防止安全事故的发生。现场出现紧急情况后，现场监理人员应根据情况，立即与施工单位现场管理人员取得联系，迅速采取有效措施，力争避免事态扩大，尽可能减少或避免人员伤亡，减少财产损失。现场监理人员应立即通知专业监理工程师和总监理工程师。总监理工程师应立即通知建设单位和施工单位负责人并报公司，且立即赴现场进行处理。公司应按具体情况分类上报有关部门并赴现场协助处理。总监理工程师应负责组织和参与善后处理工作。有关单位组织调查组处理，总监理工程师应协助做好调查工作。公司应组织有关人员调研原因，认真总结，吸取教训，杜绝同类事故的再次发生。填写施工现场紧急情况处理记录和事故档案。7.3设计单位现场出现紧急情况后17、，设计单位项目负责人应立即与相关单位现场管理人员取得联系，迅速采取有效措施，在现场提供技术支持，尽可能减少或避免人员伤亡，减少财产损失。项目负责人立即报公司，且立即赴现场进行处理。公司应按具体情况分类上报有关部门并赴现场协助处理。根据调查结果情况，承担相应的责任。7.4检测单位应严格根据设计要求及施工现场情况及时监测深基坑水平位移及沉降监测，并对所监测的数据承担全部责任。对监测过程中基坑出现的异常没有在第一时间上报有关部门而造成出现紧急情况，应承担相应的监测责任。7.5建设单位建设单位应在日常工作中，经常督促施工单位加强安全教育和管理，力争防止事故的发生。事故紧急情况发生后，建设单位负责人应立18、即前往情况现场进行处理，并按事故真实情况上报。协助调查组进行事故调查。协助进行事故的善后处理。八、应急处置方案8.1深基坑出现异常情况后，施工单位应立即停止施工，启动应急预案，上报相关主管部门。当现场进入紧急状态时，施工单位应立即组织人员进行抢救，并报告负责人和监理单位、建设单位和行政主管单位。8.2立即联系公共抢救单位，如消防、医院等，及时对事故进行处理，并对在事故中受伤人员进行救治。8.3施工单位、监理单位和建设单位现场负责人均应迅速到达出事地点，统一思想，统一指挥，进行紧急情况的处理。8.4如果在事故中出现危害公众安全和环境安全的情况，应急机构应当将必要的信息及时告知当地公众。需要撤离转19、移的，应协助进行。8.5有关事故的新闻由应急机构统一发布。8.6出现台风、暴雨时，施工单位应立即启动台风、暴雨应急预案，并报告负责人和监理单位、监测单位，建设单位和行政主管单位。相关部门应采取24小时值班制度，并保持值班时候通讯的畅通。九、深基坑异常情况应急状态的终止及恢复措施9.1应急状态的终止应由总监理工程师提出建议，经建设单位审核并报建设行政主管部门批准后发布。9.2事故应急状态终止后，各相关部门均应做好本部门的事故报告和事故档案，总结经验教训，防止同类事故的再次发生。9.3应急状态终止后，应急机构应当向行政主管部门提交详细的事故报告和应急工作的总结报告。十、奖励与处罚10.1在应急工作20、中有下列事迹之一的，所在单位应给予表彰或奖励：(1) 圆满完成应急响应任务的；(2) 保护公众安全和国家、集体和公民生命财产安全且成绩显著的；(3) 对应急准备与处理工作提出重大建议且实施效果显著的；(4) 有其他特殊贡献的。10.2有下列行为之一的，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所有单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：(1) 不按照规定制定紧急计划（预案），拒绝承担应急准备义务的；(2) 玩忽职守，引起事故发生的；(3) 不按照规定报告、通报事故真实情况的；(4) 不执行事故应急计划，不21、服从命令和指挥，或者在应急工作中临阵脱逃的；十一、深基坑异常情况报告制度11.1异常情况报告深基坑发生异常情况时，现场监理人员要求事发单位及有关人员必须以最快方式，将事项的简要情况向业主、监测单位、设计单位及建设局报告，出现人员伤亡情况的必须在24小时内写出书面报告，报街道办、建设局、劳动局及公安部门，实行工伤保险的企业还应同时报告社会劳动保险公司。另外，现场监理人员须立即向总监理工程师汇报，总监理工程师即时向建设单位、公司领导及安全监督站等单位汇报，并积极参与事故的调查和处理。对由于深基坑出现异常情况而对发生一次重伤3人以上或残废事故，上述部门要迅速分别逐级转报到省有关部门。对一次死亡3人以22、上的特大伤亡事故，省劳动行政部门要上报省政府和劳动部。不得隐瞒不报、谎报和故意拖延报告期限。紧急重大事项书面报告应当包括以下内容：(1) 事发的单位、时间、地点和工程名称；(2) 事项伤亡情况、经济损失情况、影响范围；(3) 事发简要经过和发生原因；(4) 已采取的抢救、处理措施；(5) 可能造成的进一步危害以及要求帮助解决的问题。11.2深基坑异常情况发生伤亡事故调查处理程序事故发生后，监理人员要求事发单位应采取下列措施：(1) 积极抢救人员和财产，防止事项扩大。(2) 严格保护现场。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕23、迹、物证，并拍照或录相。(3) 单位负责人应立即赶到事发现场，组织抢险、处理、善后和接待工作。(4) 根据现场情况，请求有关部门提供抢险救灾所需的帮助。(5) 应保证进行抢险、处理所需的人员、经费和物资。(6) 服从事故调查处理部门的指挥，提供证人、证据（包括事故过程材料、作业环境情况、设备情况、管理资料等），积极配合调查处理工作。另外，监理人员应积极参与事故的调查与处理，提供有关证据，提出处理建议。事发单位的善后处理工作应符合国家、省、市有关规定，并做到责任明确，方法得当，工作到位。紧急重大事项由各业务部门按业务分工负责调查处理。业务部门接到紧急重大事项报告后，应立即赶到事发现场，及时、准确24、掌握现场情况，处理过程中应随时报告发生的重大情况变化，做好调查的组织工作。按有关规定，应与有关部门组成联合调查组的，及时与有关部门联系，组织成立联合调查调查的步骤和要求(1) 现场勘察，包括资料搜集、实物拍照、现场绘图、事项全貌摄影、清理现场等。(2) 事项原因分析。根据机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为确定事项的直接原因和间接原因。(3) 调查处理工作坚持“四不放过”原则，即原因不查清不放过、不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受到教育不放过、对有关的领导和责任人不处理不放过的原则。(4) 事项性质和处理。事项的性质通常可分为责任事故、非责任事故和破坏性事故。通过责任分析确定事25、项中的直接责任者、主要责任者、直接领导责任者、主要领导责任者。(5) 制定和落实有针对性的防范措施。(6) 写出事项调查报告。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。对在重大紧急事项报告及处理中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、不履行职责的，按有关规定处理。事故处理结束后，应当将事故资料归档。事故档案应包括下列资料：职工伤亡事故登记表，职工死亡、重伤事故调查报告书及批复，现场调查记录、图纸、照片，技术鉴定和试验报告、物证、人证材料，直接和间接经济损失材料，事故责任者的自述材料，医疗部门对伤亡人员的诊断书，处分决定和受处分人员的检查材料，有关事故的通报、简报及文件，参加调查的人员姓名、职务、单位及签字等。事故档案是企业技术档案的一部分，事故档案建立后，应送企业技术档案室编号归档。十二、深基坑异常情况应急预案相关部门联系方式