1、环湖南路古城段提升改造工程第一标段项目经理部CFG桩施工安全专项应急预案编制日期：2014年09月目录一、 应急预案的任务和目标 -2二、应急预案启动涉及的事故内容-2三、应急预案的启动和响应 -2四、应急预案的终止-3五、应急预案组织机构 -3六、各类事故的紧急救援措施：-8 七、应急计划的建立-10八、应急救援器材-12九、应急预案的培训与演练- 12十、应急预案实施终止后的恢复工作 -10 CFG桩施工安全专项应急预案为贯彻我国新安全生产法规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”的职责，加强突发事件的处理，提高事故应急救援快速反应能力，结合本工程的特性，制定本应急2、预案。一、方针与目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急预案启动涉及的事故内容项目经理部CFG桩施工场区内发生：1、触电事故；2、机械伤害事故（包括机械倾翻事故）3、3、物体打击事故；4、火灾 5、高处坠落6、车辆伤害7、不可预见的突发性事件； 8、应急总指挥认为必须启动应急预案的。三、应急预案的启动和响应当事故的评价预测达到启动应急预案的条件时，有应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥启动应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。四、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止4、的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令。五、应急组织机构组成人员组 长： 李升连副 组 长： 刘舒倩 石 俊成 员： 杨成周 把石根 陈永胜 徐兴旺应急办公室设在安全科，以项目部办公室为信息中心。1、工作小组成员职责姓名联系电话事故现场总指挥伤员营救组物资抢救组消防灭火组后勤供应组现场医疗组保卫疏导组事故善后处理组2、项目经理部应急反应组织机构的职能及职责事故现场总指挥的职能及职责：1）所有事故现场操作的指挥和协调；2）现场事故评估；3）保证现场人员和公共应急反应行动的执行；4）控制紧急情况；5）现场应急反应行动5、的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；6）做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；7）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。（2）伤员营救组的职能及职责：1）引导现场作业人员从安全通道疏散；2）对受伤人员进行营救至安全地带。（3）物资抢救组的职能及职责：1）抢运可以转移的场区内物资；2）转移可能引起新危险源的物品到安全地带。（4）消防灭火组的职能及职责：1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（5）保卫疏导组的职能及职责：1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅6、通的工作；2）疏散场区外的居民撤出危险地带。3）事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。4）及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。（6）后勤供给组的职能及职责;1) 迅速组织后勤必须供给的物品；2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中（7）现场临时医疗组的职能及职责：1） 对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；2） 及时转移重伤人员到医疗机构就医。（8）事故善后处理组的职能及职责;1) 救援行动结束后，现场清理、人数清点和撤离、警戒的解除。2） 伤者陪护，伤者家7、属的通知，伤员家属的陪护及食宿的安排。3）与伤者家属商谈赔偿。3、项目经理部应急反应组织机构的构成（1） 事故现场总指挥由项目经理担任；（2） 伤员营救组由施工长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；（3） 物资抢救组由施工员、各班组分别抽调人员组成；（4） 消防灭火组由安全员、电工、和各作业班组分别抽调作业人员组成（5） 保卫疏导组由保卫人员、后勤人员和各作业班组分别抽调作业人员组成；（6） 物资供给组由仓库管理员、各作业班组分别抽调作业人员组成；（7） 现场临时医疗组由现场急救员、后勤人员和各作业班组分别抽调人员组成。（8）善后处理组由施工工长、项目管理人员组成。六、各类事故的紧急救援措施8、：（一）触电事故的急救措施 1、发生触电事故应该马上切断电源，将触电着置于通风透气处。2、如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏和呼吸仍然存在，对于此种情况应使触电者舒适安静的平卧；周围不围人，使空气流通；解开他的衣服以利呼吸，如天气寒冷，应注意保暖，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，严重缺氧，面色发白，发生痉挛，应立即请医生做进一步抢救。3、如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，或二者都已停止，仍不可认为已经死亡，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生或送往医院，但应注意，急救应尽快进行，不能等医生到来，在送往医院的途中也不能停止。（二）机械伤害急救措施：1、先将受伤人员脱离9、危险环境，放置在安全、安静的环境中救助。2、假如伤势不严重，只是皮外伤，可先用无菌生理盐水和温开水清洗伤口，再涂上药水，用绷带包扎好。3、假如伤势较重，有大血管破裂或骨折，应先用止血带止血，再用担架将伤者送往医院或救护车上，切记不可乱动伤者，尤其伤到颈椎的，等专业医生来后对颈椎采取固定措施后，方可转移至医院。假如受伤严重，已昏迷，或停止呼吸和心跳或二者都已停止，仍不可以认为已经死亡，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生或送往医院，但应注意，急救应尽快进行，不能等医生到来，在送往医院的途中也不能停止。（三）物体打击急救措施 1、组织人员紧急避险。2、组织人员抢救。 3、抢救 （1）心跳10、停止或休克，应立即进行心肺复苏（急救员等或拨打120救助电话）。（2） 脑外伤流血者立即进行清洗伤口，做简单的包扎止血（急救员等或拨打120救助电话）。（3）保持呼吸道畅通，昏迷的伤员清理呼吸道，以免发生呼吸障碍。（4）出血者应先止血和清毒包扎，然后固定骨折，绷带绑扎松紧适宜。（5）对于脊椎受伤，不能随意移动伤员，应轻巧平稳的在保持安定状况下移至担架或硬质平板上，用三角巾或绳子固定后及早转运。注意：切勿扶持伤员走动或躺在软担架上。（6）危重伤员：现场急救同时拨打120电话，等候急救车或采用震动小速度适宜的运输工具安全送往医院。（7）担架搬运1、用担架抬着病人时，让伤员头朝后，以使后边抬担架的人11、随时观察伤员表情。2、抬运重病伤员要携带急救药品和器械，如有病情变化，及时急救。3、抬担架运送伤员时，人员必须步调一致、协调平稳，轻快运送伤员。 4、抬担架人员，矮的在前，高的在后，保持担架平稳，不要倾斜。（四）火灾的急救措施 1、在施工平面图中用红色将消防器材标于其中，消防器材设置在醒目的位置。2、 当发现有火险发生时，项目经理立即指挥消防灭火组、伤员营救组等分工协作，取出消防器材进行扑救，当火势较大时，现场无力扑救时，立即拨打119火警，讲清火险发生的地点、火势情况、报告人姓名、单位住址，并派人到单位门口、街道交叉路口等候消防车的到来，带领消防车迅速赶到现场灭火。3、 建筑物起火的10分钟12、内是灭火的最好时间，如超过这个时间，就要设法逃离火灾现场，依靠消防人员灭火。4、 严重者要进行现场的救治后，立即送往医院。（五）高空坠落应急措施1、去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。2、创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。3、颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。4、复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。5、周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放13、置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。快速平稳地送医院救治。（六）车辆伤害应急措施 1、外伤止血：由于事故可能引起出血，出血量大（达到总血量的 40%），就有生命危险。现场抢救时，首先采取紧急止血措施，然后再采取其他措施，常用的止血方法有：指压止血、加压包扎止血、加垫屈肢止血和止血带止血。2、包扎：可以起到快速止血、保护伤口、防止污染作用，有利于转送和进一步治疗。常用方法有绷带包扎、三角巾包扎、尼龙网包扎自粘贴包扎。3、骨折固定14、：为了使断骨不在加重，避免加重断骨对周围组织的伤害，减轻伤员的痛苦并便于搬运，常用夹板的方法来固定。搬运时应注意：4、下肢骨折需用担架；5、脊柱骨折，用门板或硬板担架，使伤者面向上。由 3-4 人分别用手托起头、胸、骨盆、腿部，动作一致平放在担架上，用布带将伤员绑在担架上，以防移动。（七）大风、暴雨应急措施 项目部资料员负责收集可能有灾害性大风、暴雨天气的信息，有大风、暴雨天气预报及时向安全经理报告，安全经理根据大风、暴雨等级采取配备防护用品、暂停施工等措施。（八）重大疫病的紧急救助措施： 应立即报告当地的卫生防疫部门，配合防疫部门作好感染者的救治和接触者的隔离工作，对患者的工作和生活环境消毒15、，控制好病原,是使疫病控制住。 （九）急救方法： 1、人工呼吸法： 人工呼吸是对呼吸停止的受伤者常用的和有效的抢救方法，简单易学，容易掌握。实施人工呼吸前，将伤者平放，揭开伤者的衣领、腰带使伤者的胸部能自由扩张，清理呼吸道的假牙、血块、粘液等，使呼吸道畅通，进行口对口的人工呼吸。人工呼吸的频率宜为每分钟16-18次。2、胸外心脏挤压法胸外心脏挤压法是对心脏停止跳动的伤者最有效的方法。做胸外心脏挤压时，应将伤者平放在比较坚实的地方，在胸骨中段扣击1-2次，如无反映再重复上述动作。挤压心脏每分钟宜为60-80次。3、人工呼吸和心脏胸外挤压法常配合使用，急救时应坚持4-5个小时，直到病人清醒或出现尸16、斑为止，不要轻易放弃。七、应急计划的建立1、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。（1）应急上报机制施工现场发生安全事故后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，由项目经理决定是否启动应急预案 。（2）内部应急报警机制应急预案启动后，应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知公司的相关人员及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。（3）外部应急报警机制内部报警机制启动同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区17、外部公司内部的临近项目经理部应急反应体系、社会公共救援机构报警。（4）汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。2、建立应急反应救援安全通道体系应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确定应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。3、通讯体系应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效的联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：（1）应急人员之间18、；（2）事故指挥者与应急人员之间；（3）应急救援系统各机构之间；（4）应急指挥机构与外部应急组织之间；（5）应急指挥机构与伤员家庭之间；（6）应急指挥机构与上级行政主管部门之间；（7）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。4、报警信号与通讯（1）消防报警：119（2）公安报警：110（3）医疗救护： 120（4）交通报警： 122（5）人民医院地址：晋宁县昆明镇郑和路13号 电话： 5、交通管制机构交通管制机构由事故警戒和交通管制两部分构成。6、现场保护事故发生后，积极抢救人员的同时要保护好现场，因抢救、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件时，必须做出标记、拍照和详细记录，最19、大限度地保护现场重要痕迹、物证等。八、应急救援器材1、一级应急反应组织配备下列救援器材（1）医疗器材：担架、氧气袋、医药箱，存放在安全部；（2）通讯器材：各部门安装固定电话，所有管理人员配备手机；（3）交通工具：公司常备一辆值班汽车。2、二级应急反应组织配备下列救援器材：（1）医疗器材：担架、急救药箱，存放在医疗室：（2）照明灯具：手电筒、低压变压器及灯具线路，存放在仓库；（3）紧急救援工具：千斤顶、撬杠、木板、起重葫芦、吊索具和切割机等，存放在仓库；（4）起重吊车一部（5）通讯工具：管理人员全部配备手机，对讲机6部。（6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况集中使用。九、应急预案的培训与20、演练 1、应急反应培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。新加入的人员及时培训。2、培训的内容 （1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）个人的防护措施；（3）对危险源的突显特性辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢险的基本技能；（7）应急救援的团队协作意识。3、培训目的 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，施工现场人员每年演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。十、应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。