1、滨海新区防汛防潮应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对发生在滨海新区的暴雨、洪水、风暴潮和灾害性海浪灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高滨海新区防汛、防潮和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、天津市防洪抗旱条例、天津市滨海新区突发事件总体应急预案等相关的法律法规和有关方针政策。（三）工作原则坚持行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责，属地管理；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；2、科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对等原则。（四）工作目标按照区委、区政府统一部署，切实做到人员到位、思想到位、责任到位、措施到位、物资到位，努力实现中小降雨不积水，超强降雨退水快，标准内洪水不决口，标准内风暴潮不上溯，超标准洪水、风暴潮不发生责任事故，保障城市供水安全，努力满足生产生态用水，确保人民生命安全，努力减少灾害损失，为建设“美丽滨海”提供坚实的防汛保障。（五）适用范围本预案适用于发生在全区的暴雨、洪水、风暴潮和灾害性海浪灾害以及损害防汛设施等突发事件的预防和处置。二、滨海新区概况（一）地理概述滨海新区位于天津东部沿海，环渤海经济圈的中心地带，濒临渤海，北与河北省丰南县为3、邻，南与河北省黄骅市为界，地理坐标：北纬3840至3900，东经11720至11800，是亚欧大陆桥最近的东部起点，也是中国邻近内陆国家的重要出海口。新区陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里，常住人口248万，具有良好的生态环境和丰富的资源储备，拥有水面、湿地700多平方公里；1200平方公里盐碱荒地可供开发；已探明渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米。（二）自然气候滨海新区属于大陆性季风气候，并具有海洋性气候特点：冬季寒冷、少雪；春季干旱多风；夏季气温高、湿度大、降水集中；秋季秋高气爽、风和日丽。全年平均气温12.3，高温极值40.9，低温极值零下18.4、4。年平均降水量566.0毫米，降水随季节变化显著，冬、春季少，夏季集中。（三）防汛工程体系滨海新区位于海河流域尾闾，全区海岸线约153公里，海堤工程总长139.62公里。有海河、潮白新河、蓟运河、永定新河、独流减河、子牙新河、马厂减河（上段）七条一级行洪河道，堤防总长298.01公里。有黑猪河、马厂减河（下段）、沧浪渠、北排河、马圈引河、青静黄排水渠、兴济夹道排水渠、八米河、十米河、洪泥河十条二级河道，堤防总长296.53公里。有大型水库1座，为北大港水库，总库容50000万立方米；中型水库4座，分别为黄港一库、黄港二库、北塘水库、营城水库，总库容15716万立方米；小型水库3座，分别为于庄5、子水库、沙井子水库、钱圈水库，总库容1544万立方米。有蓄滞洪区两处，分别为七里海蓄滞洪区、团泊洼蓄滞洪区，总面积43.37平方公里。有行洪道一处，为沙井子行洪道，蓄洪面积301平方公里。（四）区域水灾害滨海新区特殊的地理环境，造成地区水灾害主要有：风暴潮、洪涝、干旱、盐渍等，其中风暴潮属沿海地域特有灾害。1.风暴潮灾：滨海新区地处渤海湾超浅海西部湾顶，特定环境使风暴潮灾居各类灾害之首。从1781年至2010年的229年里，新区区域内风暴潮致灾达41次。给人民生命财产安全造成重大损失。仅1985年至2010年的25年里发生8次风暴潮灾，潮灾发生频率明显呈上升趋势。2.洪涝灾害：滨海新区地处各河6、流尾闾2007年8月26日暴雨,区内地势低洼，有多处沉降漏斗区域，地面高程不足一米，当地降水季节不均，大量雨主要集中在伏秋，因此，受上游泄洪排涝，各河流防潮闸淤积、高潮顶阻影响，当地有无降水都有发生洪涝灾害的可能。据有关资料记载，滨海新区自1546年至2010年的464年中曾发生较大洪涝灾害60次。2012年7月26日强降雨，全区平均降雨量达233.3毫米，新区大面积积水，23.7万亩农田受灾，海河等12条河道持续高水位运行，部分河道堤防出现堤埝塌陷、漫溢、管涌、渗漏等险情，造成直接经济损失达5亿元。三、组织机构与职责（一）应急组织机构滨海新区人民政府设立防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），负责7、指挥全区防汛、抗旱工作。区防指下设办公室（以下简称区防汛办），属常设机构，挂靠在区建设交通局（区水务局）。1.指挥机构如下：总指挥：由区政府区长担任。副指挥：由区政府常务副区长、区政府分管防汛抗旱工作的副区长、区军事部部长、区政府秘书长、区建设交通局（区水务局）局长、区军事部参谋长担任。办公室主任由区建设交通局（区水务局）局长兼任，常务副主任由区建设交通局（区水务局）分管防汛抗旱工作的副局长担任，副主任由区政府办公室、区财政局、区建设交通局（区水务局）有关部门负责同志担任。成员单位：开发区管委会、保税区管委会、滨海高新区管委会、东疆保税港区管委会、中新天津生态城管委会、中心商务区管委会、临港经8、济区管委会、区军事部、区发展改革委、区工业和信息化委、区商务委、区教育体育委、区公安局、区民政局、区财政局、区规划国土局、区建设交通局（区水务局）、区环境局、区农委、区卫生计生委、区安全监管局、区文广电局、区气象局、塘沽街道办事处、大沽街道办事处、杭州道街道办事处、新北街道办事处、新河街道办事处、北塘街道办事处、胡家园街道办事处、汉沽街道办事处、茶淀街道办事处、寨上街道办事处、大港街道办事处、海滨街道办事处、古林街道办事处、新城镇人民政府、杨家泊镇人民政府、中塘镇人民政府、小王庄镇人民政府、太平镇人民政府、天津港（集团）有限公司、滨海建投集团、天津长芦海晶集团、中国海洋石油渤海石油管理局、天津9、新港船舶重工有限责任公司、天津电力公司滨海供电分公司、中国移动天津滨海分公司、中国联通天津滨海分公司。各成员单位主要负责同志为区防指领导成员。2.区防指下设督查协调组、专家技术组、抢险组、救灾组、抢险保障组、新闻宣传组。3.各管委会、街（镇）成立相应指挥机构，由管委会、街（镇）主要领导担任指挥，负责做好本辖区的防汛、防潮工作。4.区防指各成员企业成立相应的防汛指挥机构，由企业主要领导担任指挥，负责做好本企业的防汛、防潮工作。5.区直各部门及相关企事业单位结合本单位防汛工作实际，成立防汛、防潮工作领导小组，负责做好本部门、本单位的防汛、防潮工作。6.各级防汛指挥机构每年汛前要及时调整、充实、明确10、防汛抗旱指挥部成员，并以正式文件下发。（二）组织机构职责 按照防汛抗旱工作行政首长责任制要求，区防汛抗旱指挥部职责分工如下：1.区防汛抗旱指挥部职责统一指挥全区防汛、防潮工作，宣布全区进入、结束防汛期，启动、调整、终止全区防汛、防潮应急响应行动。在市、区人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。动员全社会参与防汛、防潮抢险救灾，指导灾后恢复重建。 2.区防汛抗旱指挥部办公室职责负责全区防汛、防潮日常管理工作；组织编制、实施区级防汛防潮等预案；掌握全区防汛防潮工程的运行情况，组织实施汛前、汛期和汛后工程检查；提出防汛防潮意见，为区防指提供决策依据；组织做好应急度汛工程建设和水11、毁工程修复工作；掌握雨情、水情、潮情、工情、险情、灾情，及时发布暴雨、洪水、风暴潮的预报、警报和汛情通报；组织召开区防汛抗旱指挥部各成员单位参加的防汛抗旱工作会议，分析预测汛情发展趋势，安排部署防汛、防潮抢险救灾工作，制定各项防汛、防潮抢险救灾应急措施；负责中型以上的水利、防汛工程调度，下达抢险救灾调度命令，组织各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部、相关部门实施防汛、防潮应急预案，并对预案实施情况进行检查、监督；负责区级防汛物资的储备和管理工作；负责同有防汛任务的部门联系，督促做好防汛工作；负责水毁工程修复进度，洪涝潮灾害的统计上报工作；负责协调组织防汛抢险队伍，开展军民联防工作；负责防汛通信、预12、报、预警系统的建设及运行管理；组织防汛宣传、总结推广防汛抢险经验，培训抢险技术人员，开展政策研究。3.区军事部职责负责协调组织驻新区部队、武警官兵及民兵承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾及转移群众任务；负责口门爆破及秩序维护工作。4.区发展改革委职责负责有关防汛、防潮工程项目的计划安排工作；负责救灾粮食供应工作。5.区工业和信息化委职责在防汛、防潮紧急期间，负责联系本地通讯运营商，由本地通讯运营商提供通讯保障工作。6.区商务委职责负责协调防汛抢险、救灾主要物资及生活必需品的供应工作；组织、指导商贸企业做好防汛、防潮工作。7.区教育体育委职责负责组织所属教育机构做好防汛、防潮工作，及时将暴雨等灾13、害预警通知传达到学校等所属教育机构；指导、监督学校开展防灾减灾、应急避险等知识的宣传教育工作；防汛紧急期间，负责提出停课建议，报区防指同意后组织实施。8.区公安局职责负责维护防汛抢险期间的社会治安秩序，协助配合防汛等部门组织群众撤离和转移；负责协调交管部门及时对积水过深和积水淹泡严重的隧道或路段实施必要的交通管制，保障抢险队伍、抢险救灾车辆的优先通行；负责协调民用爆破器材的供应工作；利用治安、交通监控系统，及时收集、监测主要路段的积水淹泡及交通情况，并以尽可能广泛的途径向市民发布出行及驾车提示；利用交通电子显示牌，协助发布暴雨预警信息；依法打击盗窃、破坏防汛设施的违法犯罪活动，妥善处置因汛情引14、发的群体性治安事件。9.区民政局职责负责组织开展查灾、报灾和灾害救助工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况上报区防指；组织开展救灾款物的捐赠、接收、管理和分配工作；组织指导全区妥善安排好灾民生活，负责受灾群众的救济安置和避灾点的管理工作。10.区财政局职责负责将防汛经费及抢险物资购置管理经费列入区级年度财政预算，负责防汛应急工程项目、防汛抢险救灾资金的筹集与调配工作，并及时下拨和监督使用。11.区规划国土局职责负责做好地质灾害防御工作；负责受灾地区危险房屋检查，配合当地街（镇）和派出所对危险房屋住户进行转移。12.区建设交通局（区水务局）职责负责做好水利工程的行业管理及运行安全；做好全区防汛排涝15、工程的建设与管理；做好水资源管理；做好水利工程的安全度汛工作；做好防汛抢险物资的储备管理工作；负责做好区管公路（桥隧）、下穿通道、城市公共交通、长途客运、旅游客运的防汛工作；组织运力做好转移危险地区群众和防汛抢险物资的运输工作；防汛应急期间，负责组织城市公共交通、长途客运、旅游客运的减班、离港、停运并监督实施。13.区环境局职责负责组织做好户外标示牌、高空广告牌、霓虹灯等高空构筑物的加固防护工作；做好城区道路清扫工作；做好林木的修剪、绑扎、加固等防护措施，灾后做好林木、绿地的整复工作。14.区农委职责负责组织农业生产抗灾、生产自救、灾后复产工作；负责所辖港口渔船和水产养殖场的防汛、防潮安全，发16、布渔业船舶回港避风预警，组织海洋与水产行业抗灾和灾后复产的工作。15.区卫生计生委职责负责组建医疗救护和疾病防控专业队伍；做好抗灾期间的医疗救护和疾病防控工作；做好灾后防治及防疫消毒工作。16.区安全监管局职责负责开展安全生产检查监督，特别是加强危险化学品生产、储运企业的安全度汛检查工作，落实应急防范、救援措施，防止因自然灾害引发安全生产事故；加强安全教育，对防汛安全工作中存在的生产安全隐患及时督促整改。17.区文广电局职责负责做好防汛新闻宣传工作，正确把握全区防汛宣传的舆论导向；组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会发布汛情、灾情，抢险救灾的新闻报道。18.区气象局职责负责17、做好天气气候预测预报工作，及时向社会公众和防汛有关人员发布气象预报和暴雨、风暴潮等灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或订正；及时对降雨、风暴潮及未来趋势做出分析和预报，并提供给区防指和有关成员单位；及时发布气象灾害预警信号，并通过媒体向社会公众滚动播报。19.滨海供电公司职责负责做好防汛、防潮用电保障工作，保障全区防汛抗旱等重要部门的工作用电；根据汛情需要，及时调度解决应急电源，及时调度解决排涝、抢险的电力需要；及时抢修受损的电力设施，恢复正常供电。20.联通滨海分公司、移动滨海分公司职责负责做好汛期的通信保障工作，特别是要保障全区防汛抗旱等重要部门的通讯畅通，确保雨情、水情、潮情等防18、汛抗旱信息和调度指令传递的通讯畅通；根据汛情需要，协调调度应急通信设备；做好防汛、防潮公益短信的发布。各成员单位应配备防汛责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人（A角）外出时，应向第二责任人（B角）做好交接工作。21.区防汛抗旱指挥部应急办事小组职责督查协调组：由区政府办（区应急办）牵头，区防汛办、区建设交通局（区水务局）、区安全监管局等部门配合，主要负责人由区政府办（区应急办）主要领导担任。负责督查全区防汛抗旱工作部署落实情况。专家技术组：由区防汛办牵头，各管委会、区建设交通局（区水务局）、区农委、区气象局、街（镇）等部门配合，主要负责人由区防汛办主要领导担任。负责制定19、水利设施调度意见，提出抢险救灾技术方案，为全区防汛抗旱工作提供决策咨询和技术指导。抢险组：由区军事部牵头，区防汛办、区建设交通局（区水务局）、驻区部队等部门配合，主要负责人由区军事部主要领导担任。负责协调组织驻新区部队、武警官兵及民兵承担区防指下达的抢险救灾及转移群众任务。救灾组：由区民政局牵头，区发展改革委、区商务委、区公安局、区财政局、区规划国土局、区建设交通局（区水务局）、区卫生计生委、滨海供电公司等部门配合，主要负责人由区民政局主要领导担任。负责危险建筑物排查，灾民转移安置，医疗救助防疫，保障水、电、气及生活必需品供应。抢险保障组：由区防汛办牵头，区应急办、区工业和信息化委、区建设交通20、局（区水务局）等部门配合，主要负责人由区防汛办主要领导担任。负责保障防汛应急指挥系统通讯畅通，协调调度全区防汛抢险物资器材等。新闻宣传组：由区文广电局牵头，区应急办、区防汛办等部门配合，主要负责人由区文广电局主要领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会发布汛情、灾情等信息，及时、全面、准确地做好防汛抢险救灾的新闻报道。四、预防、预警机制 （一）预防、预警信息 1.防汛部门应加强暴雨、洪水、风暴潮灾害的监测预报预警，将信息及时向区防指报告，并向社会公众发布，做好防御准备。2.区规划国土局等相关部门应加强危险房屋等建筑物的监测排查，区建设交通局（区水务局）等相关部门应21、定期检查地下构筑物、下穿隧道以及低洼易积水区域的防汛排涝设施运行情况，设立警示标志，并将信息及时上报区防指。3.当出现或可能出现超警戒水位以上洪水、风暴潮，水库超汛限水位时，各工程管理单位应加强工程监测，加密巡查，及时将工程设施的运行情况报告区防指，工程所在管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部应提早预警，做好相关准备。4.当预报将出现较大降雨时，各级防汛指挥机构应按照分级负责、属地管理的原则，确定雨涝灾害预警区域、级别，并做好排涝的有关准备工作。5.当河道、海堤、水库发生重大险情时，工程所在地管委会、街（镇）防指和工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能出险的有关区域预警，同时向区防指准确报告22、出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通讯联络方式、除险情况，以利于区防指加强指导或做出进一步的抢险决策。6.各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部及区直部门、企事业单位防汛领导小组收集实时洪涝灾情，滚动上报至区防指。（二）预防、预警行动1.各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部、各成员单位及防汛工程管理单位要做好汛前安全大检查，排查整改安全隐患，修复水毁工程，备足抢险物资、救生器材和应急通讯设施，明确所辖水库、堤防、水闸、排水泵站等防汛设施的领导责任人、技术负责人和工作责任人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系方式以及实施方案。2.当预报即将发生暴雨、洪水、风暴潮灾害时，区防指23、应提早预警，通知各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部和各有关部门做好相关准备。3.当出现或可能出现超警戒水位以上洪水、风暴潮，水库超汛限水位时，工程所在地管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部应提早预警，通知相关部门做好相关准备，并报告区防指。4.区规划国土局应加强对各种地质灾害的监测预测预报，将信息及时报送区防指，并向社会公众发布。5.进入汛期，各级防汛抗旱指挥部应实行24小时值班和领导带班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情。（三）预案准备 各管委会防汛抗旱指挥部、各街（镇）防汛抗旱指挥部、各成员单位应制定本辖区、本部门的防汛、防潮应急预案和保障预案，并加强宣传，开展预案演练。五、信息发布 （一）启动应急响24、应后，区防指要充分利用各类媒体，及时、准确、全面的通报汛情、灾情和防灾抗灾动态，各新闻媒体和广电设施业主单位要全力给予支持和配合。（二）针对可能出现道路管制，学校停课，景区关闭，城市公共交通、长途客运、旅游客运、水运设施减班或停运等情况，各相关职能部门要提前做出判断预测，并报告区防指；已出现下穿通道或隧道关闭、局部停电等情况的及时报告区防指，由区防指组织及时提醒广大市民合理安排出行。（三）应急响应期间，电视台、广播电台应专题安排宣传报道灾害信息和防灾抗灾动态；级应急响应期间，实施整点连线直播，必要时应当连续滚动播报。公安、交通运输、市政等部门加强路面监控与交通疏导，一旦出现险情、灾情及交通管制25、等情况，及时通过交通信息平台等发布信息，提醒广大市民安全出行。（四）应急响应期间，一旦出现突发险情、灾情，相关单位应在第一时间将险情、灾情上报区防指。（五）汛情及防汛动态等由区防指统一审核和发布；涉及灾情的，由区防指审核和发布。六、洪涝潮预警级别划分及分级响应行动为切实做好我区水灾害突发事件防范与处置工作，按照市防汛抗旱指挥部的统一部署，结合我区实际，将可能遭受的洪涝潮灾害划分为、四级预警。（一）预警级别划分1.级预警（蓝色）出现下列情况之一者，为级预警。上游河系发生5年一遇洪水；一级行洪河道达到警戒水位；城市中心城区发生级暴雨渍涝（当滨海新区日降雨量达到30毫米或滨海新区气象局发布暴雨黄色预26、警时）；受台风或其他气象因素影响，预测未来我区沿海将出现达到或超过4.8米的高潮位时（新港理论基面高程，下同）。2.级预警（黄色）出现下列情况之一者，为级预警。上游1个河系发生10年一遇洪水；两个（含两个）以上河系发生5年一遇洪水；一级行洪河道超过警戒水位，且接近保证水位；平原小型水库发生严重险情；城市中心城区发生级暴雨渍涝（当滨海新区日降雨量达到50毫米或滨海新区气象局发布暴雨橙色预警时）；受台风或其他气象因素影响，预测未来我区沿海将出现达到或超过5.05米的高潮位时。3.级预警（橙色）出现下列情况之一者，为级预警。上游1个河系发生20年一遇大洪水；两个（含两个）以上河系发生10年一遇洪水；27、一级行洪河道达到保证水位，主要行洪河道堤防发生严重险情；平原中型水库发生严重险情；城市中心城区发生级暴雨渍涝（当滨海新区日降雨量达到100毫米或滨海新区气象局发布暴雨红色预警时）；受台风或其他气象因素影响，预测未来我区沿海将出现达到或超过5.3米的高潮位时。4.级预警（红色）出现下列情况之一者，为级预警。上游一个河系发生50年一遇以上洪水；两个（含两个）以上河系发生20年一遇洪水；一级行洪河道超过保证水位，城市防洪堤堤防发生重大险情；重点中型水库发生重大险情；上级部门决策启用蓄滞洪区滞洪；城市中心城区发生级暴雨渍涝（当滨海新区日降雨量达到150毫米）；受台风或其他气象因素影响，预测未来我区沿海28、将出现达到或超过5.5米的高潮位时。（二）分级响应1.预报预警信息接收报送和处理当接到市防汛抗旱指挥部或气象、海洋防汛部门关于暴雨、上游洪水、风暴潮预警信息时，区防汛办立即向区防指报告，同时将有关情况通知区防指相关单位并做好相应准备工作。2.预案的启动根据暴雨、洪水、风暴潮预警级别，级预警由区防办发布预案启动命令启动相应级别响应，当达到级及以上预警时，由区防指发布预案启动命令启动相应级别响应，并报市防指备案。3.预案的实施各有关单位接到区防指防汛指令后，根据相应预警级别，按照防汛预案，履行职责，做好相应准备工作。4.预案的终止当洪水、潮水退后，暴雨极端天气结束，由区防指、区防办下达预案终止命令29、。5.预警发布区防指、区防办视汛情变化，按照确定的预警级别划分和确定的发布范围、内容，发布和解除预警。（三）应急响应行动措施1.级应急响应行动当发生级预警时，区防办启动级应急响应。（1）区防汛办组织会商，分析汛情的特点和影响，研究防御方案和措施，做出相应工作安排，并报告区防指副指挥。（2）区防指各成员单位和各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及区直部门、企事业单位防汛领导小组要立即启动防汛预案和各项保障预案，部署落实防汛各项工作，传达贯彻市、区防汛工作精神和上级领导指示，密切关注汛情变化，视汛情组织开展防汛、防潮抢险和受灾救助工作，有关情况及时向区防指报告。（3）区防汛办全员值守，领导带班，密切30、监视水情、雨情、工情，加强对防汛、防潮工作的指导，做好上传下达工作。（4）各级防汛机构和有关抢险单位加强值守，各级防汛责任人要立即上岗到位，密切监视汛情和灾情，全面落实各项防御措施。（5）气象部门加强天气气候、降雨、洪水、风暴潮的预测预报工作，并及时向区防指报告。（6）规划国土部门加强对各种地质灾害的监测预测预报，发现问题隐患及时处置并向区防指报告。（7）广电部门及时组织各媒体、公共场所大型显示屏发布有关预警信息和防汛、防潮提示，提醒市民注意收听、收看有关媒体报道，及时掌握预警信息。（8）建设管理部门组织高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施，必要时加固或拆除户外装置；加强深基坑等施工现场的31、防护措施，发现隐患及时处置。（9）环境、公路等部门加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等，加固户外高空广告牌、霓虹灯等高空构筑物，加固高架、高速等道路的各类指示标志。（10）排水部门加强值守，适时进行预排空，检查落实公路（桥隧）、下穿通道等重点部位的防积水和紧急排水措施，做好低洼、易受淹地区的强排准备；城、郊排水系统人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水工作。（11）河道、水库管理部门加强堤防工程巡查和监测，并及时将工程设施的运行、防守情况向区防指报告。（12）沿海、沿河单位及时关闭各类挡潮、挡水口门、涵闸，同时做好排水闸涵调度工作。（32、13）公安交管部门对低洼、易积水道路巡查，做好交通疏导。（14）当下穿通道、隧道积水达到30厘米，交管、市政等相关部门及时采取关闭措施，设置警示标志，派专人双向值守，并立即向区防指报告。（15）电力、通信等部门加强抢修力量的配备，确保抢险救灾等方面的供电、通讯需要。（16）各级各类抢险队伍进入应急准备状态，做好抢险救灾准备工作，一旦接到区防指的命令，迅速投入抢险救灾。各级各部门要准备好抢险物资器材。（17）做好有关部门、专家要求的其他应急措施。2.级应急响应行动当发生级预警时，区防指启动级应急响应。（1）区防指副指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防汛抢险工作，主持召开区防指领导成员和专家参加的会33、商会，分析汛情的特点和影响，研究防御方案和措施，做出相应工作安排，提出专项工作要求，并报告区防指总指挥。（2）区防指各成员单位和各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及区直部门、企事业单位防汛领导小组领导进入指挥岗位，立即启动防汛预案和各项保障预案，传达贯彻市、区防汛工作精神和上级领导指示，督促加强汛情监测，掌握汛情变化，按照制定的防抢预案组织开展防汛、防潮抢险和受灾救助工作，有关情况及时向区防指报告。（3）区防汛办全员加强值守，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，加强对防汛、防潮工作的指导，做好上传下达工作。（4）各级防汛机构和有关抢险单位加强值守，各级防汛责任人立即上岗到位，密切监视汛情和灾情34、，全面落实各项防御措施。（5）气象部门及时做出天气气候、降雨、洪水、风暴潮的预测预报和实测数据发布，并及时向区防指报告。（6）规划国土部门组织安排对重要地质隐患部位的动态监测，发现险情及时处置并向区防指报告。（7）广电部门及时组织各媒体、公共场所大型显示屏及时播发有关预警信息和防汛提示，加强防汛知识宣传，提醒市民尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。（8）建设管理部门组织对高空、水上等户外作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业，暂停一线海上作业施工；适时组织暂停在建工程施工，预防深基坑倒灌坍塌。（9）环境、公路等部门全面巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等，加固户外高35、空广告牌、霓虹灯等高空构筑物，加固高架、高速等道路的各类指示标志，拆除不安全装置。（10）排水部门加强值守，提前腾空降低河渠管网水位，落实公路（桥隧）、下穿通道等重点部位的防积水和紧急排水措施，落实低洼、易受淹地区的强排措施，排水泵站转入暴雨模式运行，做好紧急排水准备；城、郊排水系统人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水工作。（11）河道、水库管理部门强化重点堤段的隐患排查，对发现的隐患、险情，采取必要的工程抢险措施并及时向区防指报告。（12）沿海、沿河单位立即关闭各类挡潮、挡水口门、闸涵，并视潮位、河道水位情况做好排水闸涵调度工作。（13）公安交管部门对低36、洼、易积水道路全面巡查，并视积水情况实施交通管制。（14）电力、通信等部门落实抢修力量的配备，确保抢险救灾等方面的供电、通讯需要。（15）各级各类抢险队伍进入应急值守状态，接到区防指的命令，立即执行抢险任务；防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备。（16）做好级应急响应行动规定的相关应急措施，以及有关部门、专家要求的其他应急措施。3.级应急响应行动当发生级预警时，区防指启动级应急响应。（1）区防指副指挥（主管副区长）进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防汛抢险工作，主持召开区防指全体领导成员和专家参加的会商会，分析汛情的特点和影响，研究防御方案和措施，做出相应工作安排，提出专项工作要求，并报告区委、区37、政府主要领导同志。（2）区防指各成员单位和各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及区直部门、企事业单位防汛领导小组主要领导和防汛责任人进入指挥岗位，立即启动防汛预案和各项保障预案，传达贯彻市、区防汛工作精神和上级领导指示，加强汛情全时监测，严密掌握汛情变化，按照制定的防抢预案组织开展防汛抢险、人员撤离和受灾救助工作，有关情况及时向区防指报告。（3）区防汛办密切监视汛情、灾情发展变化，加强对防汛、防潮工作的指导，派出督查组检查各项防御措施落实情况，并做好上传下达工作。（4）各级防汛机构和有关抢险单位24小时值守，各级防汛责任人上岗到位，密切监视汛情和灾情，全面落实各项防御措施。（5）气象部门及时滚动38、发布天气气候、降雨、洪水、风暴潮的预测预报和实测数据，并及时向区防指报告。（6）公安、规划国土部门必要时配合当地管委会、街（镇）对危险房屋、简易搭盖等危险地带人员实施安全转移。（7）广电部门及时组织各媒体、公共场所显示屏及时播发和随时插播有关预警信息，防汛、防潮提示，提醒市民尽可能留在室内，关门、关窗、收物，防止高空坠物伤人，一旦室内积水，立即切断电源，防止触电。（8）建设管理部门组织建设工地按照建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除，对深基坑采取加固措施并增加应急排水设备；一线海上各类作业人员、工地临房人员、深基坑周边人员按预案撤离39、转移至安全地带。（9）环境、公路等部门及时处置对市民人身和交通等具有较大危害的树木，拆除高空广告牌、霓虹灯等高空构筑物。（10）排水部门坚守岗位，最大限度腾空降低河渠管网水位，公路（桥隧）、下穿通道等重点部位的防积水和紧急排水措施，落实低洼、易受淹地区的强排措施，排水泵站暴雨模式运行，全力开车排水；城、郊排水系统人员做好管网疏排工作，确保排水畅通无卡口。（11）河道、水库管理部门实施24小时不间断堤防巡查，必要时加高、加固堤防，降低水库水位。（12）沿海、沿河单位关闭并加高加固各类挡潮、挡水口门、闸涵，同时做好沿海、沿河排水闸涵调度工作，加强工程巡查，及时排除险情。（13）公安交管部门对低洼、40、易积水道路全面巡查，对积水道路实施交通管制，做好车辆、人员的疏散工作。（14）电力、通信等部门随时准备实施抢修，确保抢险救灾等方面的供电、通讯需要；加强电网运行安全的监控，及时断开可能危及公共安全的电源；各电信运营商做好防汛预警信息的短信发布工作。（15）卫生部门落实医疗救护力量和设备，做好医疗队派出准备。（16）各级各类抢险队伍进入抢险救灾备战状态，在指定地点集结待命，按照区防指的命令，执行抢险救灾任务；防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备。（17）做好级应急响应行动规定的相关应急措施，以及有关部门、专家要求的其他应急措施。4.级应急响应行动当发生级预警时，区防汛抗旱指挥部启动级应急响应。41、（1）区防指总指挥（区长）进驻指挥部，坐镇指挥部署全区防汛抢险工作，主持召开区防指全体领导成员和专家参加的会商会，做出防汛、防潮应急部署，加强对防汛、防潮抢险工作指导，必要时区政府主要领导发表电视广播讲话，动员全区军民全力抗灾抢险，及时向市委、市政府、市防汛抗旱指挥部报告有关情况。（2）区防指各成员单位和各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及区直部门、企事业单位防汛领导小组主要领导和防汛责任人进入指挥岗位，立即启动防汛预案和各项保障预案，传达贯彻市、区防汛工作精神和上级领导指示，组织指挥本地区、本系统、本行业全力投入防汛、防潮抢险工作，及时排除可能出现的险情，确保各项防范处置措施落实到位，全力保42、障人民生命财产安全，有关情况及时向区防指报告。（3）区防汛办24小时领导带班值守，密切监视汛情、灾情发展变化，派出督查组指导各级防汛、防潮工作，督导各项防御措施落实情况，并做好上传下达工作。（4）各级防汛机构和有关抢险单位24小时值守，各级防汛责任人上岗到位，密切监视汛情和灾情，全面落实各项防御措施。（5）气象部门及时滚动发布天气气候、降雨、洪水、风暴潮的预测预报和实测数据，及时向区防指报告，并向相关部门通报预测预报信息。（6）广电部门及时组织各媒体、公共场所大型显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等，提示市民根据防汛、防海潮预警做好自我防范措施。（7）建设管理部门组织建设工地按照建43、设行政主管部门的规定和要求暂停施工，加固或拆除有危险的建筑施工设施或其他临时设施；一线海上各类作业人员、工地临房人员、深基坑周边人员按预案撤离转移至安全地带。（8）环境、公路等部门及时处置对市民人身和交通等具有较大危害的树木，拆除高空广告牌、霓虹灯等高空构筑物。（9）公安、规划国土部门配合当地管委会、街（镇）对危险房屋、简易搭盖等危险地带群众实施安全转移，并滚动上报安全转移人数。（10）教育部门组织学校、幼托园所以及有关单位根据区政府的决定，采取停课或其它专门的保护措施。（11）除政府机关和直接保障城市运行的企事业单位外，其他单位视情决定是否停产、停工、停业。（12）排水部门坚守岗位，排水泵站44、全力开车排水，尽最大努力排除积水，并密切关注排水设施运行情况，保证排水安全；城、郊排水系统人员不间断做好管网疏排工作。（13）河道、水库管理部门对重点隐患部位实施专人盯防，联合抢险人员对重点防御地区实施加高堤埝、修筑子堤等抢护措施，并适时构筑第二道防线。（14）沿海、沿河单位关闭并加高加固各类挡潮、挡水口门、闸涵，做好沿海、沿河排水闸涵调度工作，对病险工程实施不间断巡查，及时排除险情。（15）公安交管部门对积水道路实施交通管制。（16）电力、通信等部门随时准备实施抢修，确保抢险救灾等方面的供电、通讯需要；各电信运营商做好防汛预警信息的短信发布工作。（17）卫生部门落实医疗救护力量和设备，向受灾45、地区派出医疗组和防疫组实施医疗救护，并防止疫情传播。（18）各级各类抢险队伍全面进入应急作战状态，全力执行抢险救灾任务，尽最大努力减少人民生命财产损失；各应急物资保障单位为抢险救灾提供全力后勤及物资保障。（19）做好级应急响应行动规定的相关应急措施，以及有关部门、专家要求的其他应急措施。（四）指挥和调度 1.出现洪涝、风暴潮等灾害后，事发地的防汛指挥机构应立即启动预案应急响应程序，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向区防指报告。 2.事发地的防汛指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分46、工，迅速采取处置措施，控制事态发展。 3.发生重大洪涝、风暴潮等灾害后，区防指应派出工作组赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。 4.需要区防指组织处置的，由区防汛办统一组织、协调有关单位和部门开展处置工作。 5.对一线海上作业施工人员及工地临房、危房简屋内人员、进港避风的船民等，各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部和相关主管部门要制定周密的人员转移方案，落实紧急避难场所，妥善安置，保证基本生活。 （五）抢险与救灾 1.出现洪涝、风暴潮等灾害或防汛工程发生重大险情后，事发地管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。 2.事发地管委会、街（镇）47、防汛抗旱指挥部应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供区防指指挥决策。 3.事发地管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。 4.处置洪涝、风暴潮等灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由区防指统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。抢险组按照滨海新区军地联合防汛工作方案、滨海新区军事部参加防汛抢险应急预案，组织驻新区部队和民兵参加防汛抢险行动的应急处置。（六）安全防护和医疗救护 1.区政府、各管委会、各街（镇）和防汛指挥机构应高度重视应急人员的安全，调48、集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。 2.抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。 3.出现洪涝、风暴潮等灾害后，事发地防汛指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。 4.事发地管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部应按照当地管委会、街（镇）和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。 5.出现洪涝、风暴潮等灾害后，事发地管委会、街（镇）和防汛指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队49、，对受伤的人员进行紧急救护。 （七）社会力量动员与参与 1.出现洪涝、风暴潮等灾害后，事发地的管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部可根据事件的性质和危害程度，协调对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。 2.必要时可通过管委会、街（镇）广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防汛抢险。 （八）应急结束 1.当洪涝、风暴潮等灾害得到有效控制时，区防指可视汛情，宣布结束紧急防汛期。 2.当应急处置工作结束或者市防汛抗旱指挥部、区气象局解除有关预警信号后，由区防指、区防办宣布解除应急状态，转入常态管理。 3.依照有关紧急防汛50、期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在紧急防汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。 4.紧急处置工作结束后，要进一步加强灾后生产、生活的恢复工作，及时修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。 七、后期处置 （一）灾后救助 1.民政部门负责受灾群众生活救助，应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排。 2.卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。 3.当地管委会、街（镇）应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。 （二51、）抢险物资补充针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照分级储备的原则及时补充到位。 （三）水毁工程修复对影响当年防汛安全的水毁工程，应尽快修复。遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。 （四）灾后重建各相关部门应尽快组织灾后重建工作，灾后重建原则上按原标准恢复。 （五）调查与总结每年各级防汛指挥机构应针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防汛工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防汛工程的规划、设计、运行、管理以及防汛工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛工作。 八、应急保障 （一）通信与信52、息保障 1.区工业和信息化委负责协调联系各通信运营部门和企业对各级防汛机构的日常和应急通信提供保障工作。 2.各通信运营部门和企业都有依法保障防汛信息畅通的责任。 3.区防指和各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部，各相关单位、部门应配备专用通讯设施，确保信息畅通。 4.在紧急情况下，应充分利用公共广播、电视等媒体以及手机短信等发布信息。必要时通知群众快速撤离，确保人民群众生命安全。 （二）抢险与救援保障 1.现场救援和工程抢险保障 （1）防汛工程管理单位对所掌握的重点险工险段或易出险的防汛工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究53、优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。 （2）防汛指挥机构和防汛工程管理单位以及沿海、沿河单位，储备的常规抢险机械、防汛设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。 2.应急队伍保障任何单位和个人都有依法参加防汛抢险的义务。驻滨海新区部队、武警及民兵是防汛抢险的重要力量。 3.专家技术保障组建防汛抢险决策咨询专家组，负责提供各类抢险方案的技术支撑、决策指导、方案优化等工作。 （三）专业保障 1.供电保障滨海供电公司负责全区的供电保障，保证防汛抢险、抢排积水、救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。 2.供水保障各自来水公司、自来水厂和原水厂要落实两路电，并建立两道防线，在发生灾害时，通54、过管网调度等应急手段，尽力保证供水。 3.供气保障各燃气公司要按制定的预案，建立专业抢险队，尽力确保燃气供应。 4.交通运输保障区建设交通局（区水务局）做好抢险车辆、船舶的调度，优先保障防汛抢险人员、防汛抢险救灾物资器材运输，优先保障疏导转移人员。 5.生活保障为确保特大灾害发生时人民正常的生活需要，区发展改革委、区商务委负责组织各商业部门做好生活必需品的供应。 （四）治安与医疗保障 1.治安保障区公安局负责做好洪涝、风暴潮等灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏防汛救灾行动和工程设施安全的行为，保证防汛救灾工作的顺利进行；负责组织防汛抢险现场的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。同时要采取55、措施确保运载指挥人员、抢险人员和物资器材的车辆快速通行。2.医疗保障区卫生计生委负责组建医疗救护队伍，负责灾害发生时的医疗救护和疾病预防控制工作。（五）物资与资金保障 1.物资保障区防指及各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部、防汛工程管理单位以及沿海、沿河单位应建立健全防汛物资器材储备管理制度，按照储备定额备足抢险救灾物资，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。2.资金保障各级防汛指挥机构日常运作和保障、信息化建设等所需经费，由本级财政预算中安排落实。全区性防汛抢险应急处置经费，按现行事权、财权划分原则，分级负担。各级防汛机构每年均应安排应急度汛工56、程项目，以确保本区域的安全度汛。（六）社会动员保障防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护防汛工程设施和参与防汛的责任。各级防汛指挥机构的组成部门，在严重洪涝、风暴潮等灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持防汛抗灾和灾后重建工作。区政府、各管委会、各街（镇）应加强对防汛工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛工作。在防汛的关键时刻，各级防汛行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。 九、宣传、培训和演习 （一）宣传教育 充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，开展防汛、防潮、避险、自救等常识的宣传教57、育，增强群众防汛、防潮、抗灾意识及应急基本知识和技能。 （二）培训采取分级负责的原则，各级防汛抗旱指挥部要定期组织开展防汛应急培训工作。培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导，保证培训工作质量。 （三）演习各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行防汛抢险演习。 十、奖惩及责任追究对防汛抢险工作作出突出贡献的单位和个人，由区政府和区防汛抗旱指挥部联合表彰，对防汛抢险工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国公务58、员法、中华人民共和国防汛条例和天津市防洪抗旱条例等有关法律法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 十一、预案管理（一）预案制定本预案由区防汛办负责编制，报区政府审定，并报市防汛抗旱指挥部备案。各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部和相关部门、单位根据本预案，制定本地区、本部门和单位的防汛应急预案，并报区防指备案。（二）预案评估与修订区防汛办负责组织对本预案进行评估，定期进行修订完善，适时评审，并视情况变化作出相应修改后报区政府审核。（三）预案实施本预案由区防指组织实施，实施过程接受区政府的监督。 本预案自2015年1月1日起实施，2018年12月31日废止。 十二、附则 59、（一）名词定义 1.防汛、防潮预案：对暴雨、洪水、风暴潮、灾害性海浪等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。 2.防汛设施：包括河道堤防（含防汛墙、海堤）、闸涵、泵站、排水管道等能够防御和减轻洪水、暴雨、风暴潮和灾害性海浪等引起的灾害的工程设施。 十三、附件 （一）防汛工作制度1.防汛值班制度2.区防指防汛会商制度3.防汛抢险应急救援队调动制度4.区级防汛抢险物资调运制度5.洪涝潮灾害统计上报制度（二）滨海新区防汛抢险专家组组成人员（三）滨海新区防汛防潮责任区域划分1.滨海新区一级行洪河道防汛责任区域划分2.滨海新区二级60、河道防汛责任划分3.滨海新区防潮工程防潮责任区域划分4.滨海新区水库防汛责任划分5.滨海新区蓄滞洪区、行洪道防汛责任划分（四）滨海新区防汛防潮责任人名单1.滨海新区一级行洪河道提防、防潮工程防汛责任制名单2.滨海新区蓄滞洪区防汛责任制名单3.滨海新区水库防汛责任制名单（五）滨海新区防汛部门通讯联络表（一）防汛工作制度1.防汛值班制度一、为加强我区防汛值班管理，提高防汛应急处置能力，切实做好防汛工作，依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、天津市防洪抗旱条例和国家防总关于防汛抗旱值班规定，制定本制度。二、本制度适用于全区各级防汛抗旱指挥机构及成员单位的防洪、除涝、防潮等值班管理（以下简61、称防汛值班）。三、区级防汛抗旱指挥机构带班领导由区防汛抗旱指挥机构办公室负责同志担任。区级以下防汛抗旱指挥机构带班领导由同级水行政主管部门负责同志担任。值班工作人员由防汛抗旱部门工作人员担任。遇重大突发事件，根据值班工作需要，其它职能部门工作人员参与值班。全区有防汛任务的单位防汛带班领导由本单位负责同志担任，值班工作人员由熟悉相关业务人员担任。值班人员如因特殊原因不能参加正常值班，应提前请假，由本部门领导负责调整，并向值班领导报告，不得空岗、漏岗。四、防汛值班从每年6月1日起至9月15日止，防潮工作应实行全年值班。值班实行领导带班和工作人员值班相结合的全天24小时值班制度。五、值班人员是接到公62、文信息后公文处置的第一责任人，对于需反馈的信息，要按要求及时督办反馈。值班人员接到防汛有关公文后，应及时上报带班领导处置，并将领导批示的文件及时转发有关部门或单位，承办单位应按要求及时反馈办理结果。汛期遇强降雨过程出现险情时，各有关部门要将自己掌握的防汛信息、工作开展情况及时报送同级和上一级防汛抗旱指挥机构值班室。六、各级防汛值班人员在接到本辖区水利险情、灾情等紧急信息时，要在报告本部门带班领导，并落实应急措施的同时，将有关情况在第一时间上报主管部门和区防汛办值班室，事件处理过程及时上报。七、值班工作职责及要求：（1）及时掌握本地区实时雨情、水情、工情、潮情、险情、灾情和防汛、抢险救灾情况。当63、堤防、水库等防洪工程出险和发生风暴潮灾、城市进水及沥涝及相关突发事件，要立即了解相关情况。（2）及时掌握本地区防汛工程运行及调度情况。（3）认真做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。做好接收电话的详细记录。内容包括：来电时间、来电单位、会话双方姓名、会话内容等。重要信息要立即向领导报告。（4）对重大事件，要密切跟踪了解，及时做好续报工作。（5）做好与上下级防汛抗旱指挥机构办公室、各有关部门的信息沟通，确保不漏报、不错报、不迟报。（6）带班领导和值班工作人员应在电话铃响五声之内接听电话。如遇紧急事务，在铃响之后未能及时接听电话的，要在第一时间内按来电显示回拨来电人。接打电话、收发文件要礼貌到位64、，简捷高效。对群众来电来函要耐心答复处置，不能马上答复的，要做好记录。（7）认真填写值班记录，逐项注明办理情况。（8）认真做好交接班，交班人员要介绍值班情况，指出关注重点，交待待办事宜，接班人员要跟踪办理。八、对值班信息处理不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，直至追究责任。九、各级防汛抗旱指挥机构必须设置专用的防汛值班室，应当配备必要的值班设施和值班人员休息室。2.区防指防汛会商制度防汛会商是防汛工作的重要环节，是保证防汛抢险工作高效、有序、科学开展的重要工作方法。一般分为汛前会商、汛期紧急会商和专题会商。防汛会商一般采用会议方式召开，特别情况下也可采用现场会商，电话会商或异地视频会商方65、式。一、防汛会商制度：（1）汛前会商制。汛前，区防汛办组织相关部门召开汛期防汛形势会商会，分析预测汛期汛情发展变化趋势，明确防汛工作的重点和难点，科学部署当年的防汛工作。（2）防汛专题会商制。防汛专题会商是根据洪涝潮灾或防汛决策工作需要，召开专题会议就有关问题进行会商。（3）汛期紧急会商制。汛期，区防汛办根据汛情、工情以及险情等发展变化，及时组织有关部门召开紧急会议，安排部署防汛工作。二、组织方式：区防汛办根据工作需要，适时组织召开防汛会商会议。当有重大天气预报或遇重要汛情时，区防汛办组织召开会商会议；当一级河道堤防、中型水库即将发生或已经发生较大及以上级别险情时，区防指组织召开会商会议；其他66、单位、部门根据工作需要，可提请区防指组织召开会商会议。汛前会商会议、防汛专题会商会议频次根据工作需要确定。汛期紧急会商会议，当接近或达到级预警时，每日至少召开一次会商会议；当接近或达到级预警时，每日至少召开两次会商会议；当接近或达到级及以上级别预警时，随时召开会商会议。三、汛期紧急会商程序：（1）接近或达到级预警参加会商的单位和人员：会议主持人：区防汛办主任或常务副主任参加单位和人员：区防指各组室负责同志。会商会议内容：听取气象、雨水情和调度措施汇报；研究防汛调度工作；部署防汛工作和对策；研究处理其他问题。（2）接近或达到级预警参加会商的单位和人员：会议主持人：区防指副指挥参加单位和人员：区防67、指各组室组长。会商会议内容：听取气象、雨水情和调度措施汇报；研究决策防汛工程的调度运用方案；研究部署防汛抢险工作；部署群众转移准备工作；研究处理其他重要问题。（3）接近或达到级预警参加会商的单位和人员：会议主持人：区防指副指挥参加单位和人员：区防指各组室组长、区防指各领导成员。会商会议内容：听取区防指各组室汇报；研究重大调度问题；研究蓄滞洪区群众转移和分洪问题；研究决策抗洪抢险中的重大问题；协调驻区部队执行防汛抢险任务；研究处理其他重要问题。（4）接近或达到级预警参加会商的单位和人员：会议主持人：区防指总指挥参加单位和人员：区防指各组室组长、区防指各领导成员。会商会议内容：听取区防指各组室汇报68、；建议区防指发布防汛抢险动员令，动员社会各界力量参加防汛抢险救灾工作；协调市防指做好防汛抢险物资、队伍支援工作；研究处理其他重要问题。3.防汛抢险应急救援队调动制度为满足滨海新区防汛抢险、城市供水等突发事件应急处置的需要，做好防汛抢险应急救援队伍建设与管理工作，结合我区防汛抢险工作实际，特制定本制度。一、主要职责：区防汛抢险应急救援队主要承担全区范围内洪水、沥涝、风暴潮和城市供水突发事件等灾害发生时的抢险救援任务，负责对全区所辖河道（防潮）堤防、重要闸涵、泵站、水库、蓄滞洪区等水利工程和水污染突发事件进行应急处置、受威胁区域人员实施安全转移救护以及供水、引滦输水、排水设施的抢险抢修等行动，并随69、时准备遂行市防汛办赋予的防汛抗旱救灾任务。二、管理方式：区防汛抢险应急救援队由区建设交通局（区水务局）主管水务工作副局长担任指挥，区建设交通局（区水务局）有关部门负责同志担任副指挥。队伍采用统一指挥，分级管理、属地处置为主的方式。遂行抢险救援任务时，服从区突发公共事件应急委员会和区防汛办的统一指挥。三、指挥调动：（1）抢险救灾准备：区防汛抢险应急救援队在汛期随时待命，做好抢险救灾的准备，当区防汛办启动预警响应后，相应分队应当立即收拢队伍，再次全面检查抢险设备、物资、器械，确定行动路线，明确队伍联系方式等，随时做好出动准备。（2）参加本地区抢险救灾行动：当抢险分队所在地区出现洪水、沥涝、风暴潮以70、及区域内供排水、水污染突发事件等险情，管委会防汛抗旱指挥部根据工作需要，直接指挥所属防汛抢险分队参加抢险救灾行动。当险情等级扩大，区防汛办根据抢险需要，直接调动抢险分队参加重点区域、地点抢险救灾行动。区防汛办通过向管委会防汛办下达调动命令，调动防汛抢险应急救援分队参加抢险救灾行动。（3）参加跨地区防汛抢险救灾行动：区防汛办根据全区抢险形势工作需要，结合该分队所在地域险情发展，调动该分队参加其他区域、地点的抢险救灾行动。并随时准备遂行市防汛办赋予的防汛救灾任务。各分队参加行动时要将有关情况（包括行动路线、队伍紧急联系方式等），上报区防汛办和管委会防汛办。4.区级防汛抢险物资调运制度区防汛办是区级71、防汛物资管理与调拨的主管部门，负责组织防汛抢险物资的调运工作。滨海新区防汛物资储备中心承担专储防汛抢险物资的储备、维护与调运等日常工作，并对防汛抢险物资使用单位进行技术指导。一、一般汛情（1）区级防汛抢险物资主要用于全区一二级河道堤防、海堤、中型水库、蓄滞洪区、重要防汛设施防汛抢险等工作的需要；防汛物资保障实行地方行政首长负责制，首先由管委会、部门储备的防汛物资自行解决；确因遭受严重洪涝潮灾害需要调用区级物资的，应由有关管委会防汛办向区防汛办提出申请，经批准后调用。若情况紧急，可先电话报批，后补办手续。申请的内容包括：用途、物资名称、数量、运往地点、时间要求等。（2）物资储存管理单位接到区防汛72、办防汛物资调拨令后，立即组织发货，由使用物资管委会、部门自行调运与装卸，对于操作技术要求高的物资设备由物资储备部门负责组织装卸，并及时向区防汛办反馈物资调运情况。（3）区防汛办负责督促物资使用单位做好防汛物资的接收工作。（4）区级防汛物资实行有偿使用、调物还物的办法。防汛抢险工作结束后，未动用或可回收的物资，由申请调用单位负责回收返还；已经使用或损坏物资，由申请调用单位在规定的时间内修复返还。已消耗的区级防汛物资由物资使用单位在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置并返还。返还物资经物资储备部门按照有关规定验收。（5）区防汛办与申请调用区级防汛抢险物资单位做好物资交接工作，严格有关73、手续；调用区级防汛抢险物资所发生的相关费用由申请调用单位承担。二、较大汛情（1）当发生较大汛情，管委会或某一部门调用能力不足，提出区级防汛抢险物资增援申请时，区防汛办签发防汛物资调拨令，物资储存管理单位立即足额准备所需防汛抢险物资、机械设备，并保证所有物资及机械设备处于良好备用状态，同时做好物资出入库记录；区建设交通局（区水务局）组织运输车辆，保障防汛抢险物资和机械设备按指定时间安全快速运送至现场；区公安局在物资运送沿途安排警力，保障物资运输道路畅通无阻。（2）当洪水、暴雨渍涝灾害或防汛险情事件处置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，区防指宣布应急响应工作结束。区防汛办要做好使用物74、资统计、未使用或可回收物资返还原仓库等善后工作，并将物资调运应急响应工作总结报告上报区防指。5.洪涝潮灾害统计上报制度一、统计依据中华人民共和国统计法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国抗旱条例、国家防汛抗旱应急预案、防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定、防洪减灾经济效益计算办法等法律、法规、规定及相关文件等。二、统计范围因降雨、溃坝（堤）、风暴潮、热带气旋等造成的江河洪水、渍涝等，以及由其引发的次生灾害。对其它自然灾害引发的水利设施损失事件要掌握相关情况并及时报告。三、统计内容主要统计洪涝潮灾害的基本情况、农林牧渔业、工业信息交通运输业、水利设施等方面的损失，死亡人75、员基本情况、城市受淹情况，以及抗洪抢险和减灾效益等综合情况。四、报送制度洪涝潮灾害统计报表分实时报、过程报、月报和年报。洪涝潮灾害报表应按行政区划统计上报。（1）实时报为灾害发生过程中即时报送的灾情报表，统计时段为灾害发生日至报表报送日。实时报应在第一时间通过报表系统将所掌握的情况上报。（2）过程报为一次灾害过程的灾情报表，每次灾害过程结束后应在第二个工作日及时上报经核实后的灾情，同时还应随报表上报灾情综述（包括雨情、水情、潮情、灾情、灾害影响情况、抗灾减灾行动等文字叙述，限1000字以内），对重大突发灾害的灾情须附典型灾害照片（不少于3张，分辨率不低于500万像素）。（3）月报为本月发生的灾76、害过程的累计报，统计时段为每月1日至本月最后一日，应在下月第二个工作日前上报，同时还应随报表上报本月灾情综述。跨月份的灾害过程，归入灾害结束日期所属月份进行统计。（4）年报为全年发生的灾害过程的累计报，分初报和终报。初报统计时段为每年1月1日至当年汛期结束，终报统计时段为每年1月1日至每年12月31日。每年10月底前上报初报，次年第三个工作日前上报终报。在上报初报和终报时均须同时上报全年灾情综述。五、组织方式区防指有关成员单位要密切配合，各成员单位要做好本部门、本行业的洪涝灾害统计工作，确保上报信息及时准确。各管委会严格按照洪涝潮灾害统计报送要求上报本辖区的洪涝潮灾情数据，各行业管理部门参照洪77、涝灾害统计报送各项统计指标，上报本行业、本部门的灾情数据。六、灾情核实各级防汛部门要建立健全核灾制度。按照灾情大小，分级派出核灾工作组。遇重特大灾害，区防汛办要组织核灾工作组赴灾区核实灾情。重特大灾害结束后或每月月底及每年年底，各级防汛部门应与民政、农业等相关部门核实灾情并上报。对漏报、虚报、瞒报的情况要严肃处理，追究责任。（二）滨海新区防汛抢险专家组组成人员姓名单位职务（职称）电话组长张金义区建设交通局（区水务局）副局长成员夏广奎大港水务分局局 长张德隆汉沽水务分局副局长王星堂大港水务分局副局长马桂森区建设交通局（区水务局）副处长武 亮区建设交通局（区水务局）副处长张秀德区建设交通局（区水务78、局）副处长王连深塘沽排灌管理处主 任孙继光生态城投资开发有限公司高级工程师张维忠长芦海晶集团有限公司高级工程师高云强新港船舶重工集团公司高级工程师李绍普塘沽水利技术推广中心高级工程师侯宝善汉沽水务分局高级工程师张晓怀汉沽河道管理所高级工程师张春生汉沽水利工程管理所高级工程师13149338502刘玉壮汉沽市政管理所高级工程师刘振福大港水务分局高级工程师滕吉瑞大港水利公司高级工程师成员刘 晟大港水利公司高级工程师李建海大港河道管理所高级工程师刘全景泰达市政公司高级工程师赵景耀海泰市政绿化公司高级工程师林 波天津港集团公司高级工程师朱 博中心渔港开发有限公司高级工程师刘振河渤海石油公司工程师李秀军79、塘沽河道管理所工程师顾德水塘沽排灌管理处工程师王永新大港河道管理所工程师王殿存汉沽市政管理所工程师马文春滨海旅游区控股公司工程师张天华天津港集团公司工程师迟德芳天津港集团公司工程师梁子扬区建设交通局（区水务局）刘占武汉沽水务分局李行修汉沽水务分局（三）1.滨海新区一级行洪河道防汛责任区域划分河道名称岸别起止地点起止桩号河堤长度(km)堤段责任单位海河左岸三川桥至中储库上游43+91056+14812.24胡家园街中储库至河头56+14856+4550.31中储股份天津塘沽分公司中储库下游至新河储备库上游56+45556+9250.47胡家园街新河储备库至外运新河仓库上游56+92558+16180、1.24中石化天津储备库新河分库外运新河仓库至胡北四队上游58+16158+9340.77中国对外贸易运输总公司天津外运新河储运公司外运新河仓库下游至北海粮油58+93459+4080.47胡家园街北海粮油至德美公司上游59+40859+6900.28中粮北海粮油工业（天津）有限公司德美公司至大化新线上游59+69059+9900.30德美公司大化新线至天龙公司上游59+99060+1230.13大沽化工厂海河左岸天龙公司至新河船厂上游60+12360+3130.19塘沽盐场新河船厂至滨海龙都上游60+31361+0790.77新河船厂滨海龙都至塘沽南站61+07965+1704.09塘沽街塘81、沽南站至市政泵站65+17075+26010.09中心商务区右岸西关闸至大化医院44+95359+26814.32新城镇大化医院至海门大桥59+26861+0381.77大沽化工厂海门大桥至海河防潮闸61+03873+35612.32中心商务区潮白新河左岸于家岭大桥至宁车沽闸75+46082+7007.24北塘街右岸于家岭大桥至宁车沽闸74+45381+3506.90蓟运河左岸芦后村至府北街121+000133+50012.50汉沽街府北街至津汉快速路跨蓟运河桥133+500140+4006.90寨上街津汉快速路跨蓟运河桥至蓟运河闸140+400150+2009.80中新生态城右岸西孟村至后港82、121+000143+30022.30茶淀街后港至蓟运河闸143+300150+2006.90北塘街永定新河左岸五孔闸至蓟运河闸50+35062+04111.69北塘街蓟运河闸至永定新河闸62+04163+0411.00中新生态城右岸北塘排污河黄港闸至塘汉公路桥46+60059+54112.94北塘街塘汉公路桥至永定新河闸59+54163+0413.50开发区独流减河左岸东台子至三号房子43+94649+1005.15中塘镇三号房子至迎宾街延长线49+10056+7007.60石化公司迎宾街延长线至总库、电厂界56+70058+9002.20大港油田总库、电厂界至工农兵闸58+90068+0083、09.10大港电厂右岸刘塘庄泵站至马厂减河尾闸38+64043+4734.833中塘镇马厂减河尾闸至姚塘子泵站43+67345+9632.29中塘镇 东风大桥下游2km至工农兵闸66+81270+0503.238大港油田马厂减河（上段）左堤洋闸至马厂减河尾闸31+18040+5209.34中塘镇右堤富强闸至钱圈水库尾闸22+20027+7205.52小王庄镇钱圈水库尾闸至马厂减河尾闸27+72040+20012.48中塘镇子牙新河左堤北闫辛庄至太平、海滨界116+600125+9009.30太平镇太平、海滨界至青静黄故道125+900128+9003.00海滨街青静黄故道至津岐公路128+9084、0143+20014.30大港油田右堤南闫辛庄至太平、海滨界114+900127+40012.50太平镇太平、海滨界至青静黄故道127+400130+9003.50海滨街青静黄故道至太平、古林界130+900140+90010.00太平镇太平、古林界至津岐公路140+900143+0002.10古林街2.滨海新区二级河道防汛责任区域划分河道名称岸别起止地点起止桩号堤防长度(km)堤段责任单位黑猪河左右堤河头泵站至黑猪河泵站HJ0+000HJ18+50037.00塘沽排灌管理处马厂减河（下段）右堤东台子至津港公路桥MCD0+000MCD9+5009.50中塘镇官港三岔口至海河MCT0+000MC85、T4+0004.00新城镇青静黄排水渠左堤津淄公路至农场泵站QJ0+000QJ6+1506.15小王庄镇农场泵站至刘岗庄泵站QJ6+150QJ8+2202.07北大港农场刘岗庄泵站至公社河QJ8+220QJ11+6903.47小王庄镇公社河至太平、海滨界沟QJ11+690QJ14+1302.44太平镇太平、海滨界沟至西三排涝站QJ14+130QJ31+00016.87海滨街西三排涝站至西三排涝站以东1200mQJ31+000QJ32+2001.20大港油田西三排涝站以东1200m至挡潮闸QJ32+200QJ36+4004.20古林街右堤津淄公路至小王庄、太平界沟QJ0+000QJ10+710186、0.71小王庄镇青静黄排水渠右堤小王庄、太平界沟至青静黄故道坝QJ10+710QJ21+51010.80太平镇青静黄故道坝至西三排涝站QJ21+510QJ31+0009.49海滨街西三排涝站至挡潮闸QJ31+000QJ36+4005.40古林街北排河右堤南闫辛庄至太平、海滨界BP0+000BP13+21013.21太平镇太平、海滨界至李二湾泵站BP13+210BP20+5007.29海滨街李二湾泵站至北排河挡潮闸BP20+500BP28+1007.60古林街沧浪渠左堤黄骅、大港交界至太平、海滨交界CL0+000CL12+50012.50太平镇太平、海滨交界至三岔河口东1.5kmCL12+50087、CL18+9006.40海滨街三岔河口东1.5Km至入海口CL18+900CL27+0008.10古林街右堤黄骅、大港交界至小官沟CL0+000CL22+40022.40太平镇小官沟至入海口CL22+400CL27+0004.60古林街十米河右堤马厂减河闸至八米河、十米河交口SM0+000SM4+1004.10中塘镇左右堤八米河、十米河交口至独流减河左堤SM4+100SM9+70011.20石化公司八米河左右堤洪泥河至津港公路BM0+000XJ9+50019.00中塘镇八米河右堤津港公路至津岐公路BM9+500XJ13+0703.57港北监狱津岐公路至铁路桥BM13+070XJ17+9204.88、85板桥农场左右堤铁路桥至大沽排污河上游2KMBM17+920XJ25+50015.16古林街兴济夹道左右堤津淄公路至荣乌高速桥XJ0+000XJ7+36014.72小王庄镇荣乌高速桥至工农大道XJ7+360XJ13+88013.04太平镇左堤工农大道至兴济夹道尾闸XJ13+880XJ19+1005.22大港油田右堤工农大道至兴济夹道尾闸XJ13+880XJ19+1005.22太平镇马圈引河左右堤洋闸至马圈闸MQ0+000MQ5+40010.80中塘镇洪泥河左右堤马厂减河右堤至独流减河左堤HN0+000HN1+4202.84中塘镇3.滨海新区防潮工程防潮责任区域划分责任堤段起止地点起止桩号防潮89、工程长度（km）堤段责任单位涧河口至六号水门段涧河口至六号水门0+0008+4608.46汉沽盐场六号水门至北疆电厂段六号水门至北疆电厂东侧8+46011+7303.27寨上街北疆电厂段北疆电厂11+73017+6205.89北疆电厂北疆电厂至原中心渔港东侧围堤段北疆电厂至原中心渔港东侧围堤14+11319+400（原海堤桩号）5.29汉沽盐场原中心渔港东侧围堤至永定新河防潮闸段原中心渔港东侧围堤至永定新河防潮闸26+17054+25028.08中新生态城永定新河防潮闸至天马拆船厂段永定新河防潮闸至天马拆船厂54+25055+9501.70开发区东疆港区段沿规划路、观澜路、观海路、美洲路、海铁90、大道布置堤线55+95087+53831.59东疆港北疆港区段沿跃进路、一纬路、临海北路、新港六号路、临海路、东堤路、新港二号路和红旗路至原天津港客运站围墙与管线队交界处87+538103+16615.63天津港集团天津港客运站围墙与管线队交界处至新港船厂段天津港客运站围墙与管线队交界处至新港船厂103+166103+4090.24塘沽街新港船厂至轮船闸段新港船厂至轮船闸103+409105+0091.60新港船厂轮船闸至海河闸段轮船闸至海河闸77+45478+111（原海堤桩号）0.66塘沽街双闸路段双闸路79+34680+739（原海堤桩号）1.39渤海石油公司渔船闸至大沽排污河北段渔船闸91、至大沽排污河北80+73985+151（原海堤桩号）4.41大沽街临港经济区段大沽排污河南至独流减河北115+719189+54973.83临港经济区南港工业区段独流减河南至南港工业区南围堤192+180242+66050.48开发区南港工业区南围堤至沧浪渠入海口段南港工业区南围堤至沧浪渠入海口242+660254+40011.74古林街4.滨海新区水库防汛责任划分水库名称型号库容（万立方米）责任单位北塘水库中型3977塘沽排灌管理处黄港一库中型1792黄港二库中型6904于庄子水库小型207胡家园街沙井子水库小型900海滨街钱圈水库小型437大港水务分局5.滨海新区蓄滞洪区、行洪道防汛责任划92、分蓄滞洪区、行洪道名称蓄滞洪区、行洪道范围面积（平方公里）责任单位七里海蓄滞洪区潮白新河右堤以西、永定新河左堤以北清河农场公路以南以内区域19.87北塘街团泊洼蓄滞洪区独流减河右堤、马厂减河左堤、新区静海交界以东以内区域23.5中塘镇大港油田沙井子行洪道独流减河右堤、北大港水库西南围堤、北防洪堤、子牙新河左堤以内区域301太平镇小王庄镇海滨街古林街中塘镇北大港农场港南农场（四）1.滨海新区一级行洪河道堤防、防潮工程防汛责任制名单堤防名称起止地点所在管委会、街镇、企事业单位行政首长责任人姓名职务办公电话手机防潮工程涧河口至六号水门汉沽盐场李祯祥总经理六号水门至北疆电厂东侧寨上街王连平主任北疆电厂93、北疆电厂李鑫禄总经理北疆电厂至原中心渔港东侧围堤汉沽盐场李祯祥总经理原中心渔港东侧围堤至永定新河防潮闸中新生态城管委会徐大彤管委会主任永定新河防潮闸至天马拆船厂开发区管委会许红星主任沿规划路、观澜路、观海路、美洲路、海铁大道布置堤线东疆港管委会张爱国管委会主任沿跃进路、一纬路、临海北路、新港六号路、临海路、东堤路、新港二号路和红旗路至原天津港客运站围墙与管线队交界处天津港集团袁宝童集团副总裁天津港客运站围墙与管线队交界处至新港船厂塘沽街陈长顺主任新港船厂至轮船闸新港船厂刘隆秋武装部长轮船闸至海河闸塘沽街陈长顺主任防潮工程双闸路渤海石油公司袁光宇渤海石油管理局局长渔船闸至大沽排污河北大沽街张武主94、任大沽排污河南至独流减河北临港经济区管委会王国良管委会主任独流减河南至南港工业区南围堤开发区管委会许红星管委会主任南港工业区南围堤至沧浪渠入海口古林街郭成报主任海河左堤三川桥至中储库上游胡家园街闫立国主任中储库至河头中储股份天津塘沽分公司王超总经理中储库下游至新河储备库上游胡家园街闫立国主任新河储备库至外运新河仓库上游中石化天津储备库新河分库赵力生主任外运新河仓库至胡北四队上游中国对外贸易运输总公司天津外运新河储运公司谢晓明总经理外运新河仓库下游至北海粮油胡家园街闫立国主任北海粮油至德美公司上游中粮北海粮油工业（天津）有限公司齐玉明行政经理德美公司至大化新线上游德美公司李重志办公室主任大化新线95、至天龙公司上游大沽化工厂魏以峰总经理助理天龙公司至新河船厂上游塘沽盐场牛跃同副总经理新河船厂至滨海龙都上游新河船厂王金星总经理海河左堤滨海龙都至塘沽南站塘沽街陈长顺主任塘沽南站至市政泵站中心商务区管委会郑伟铭主任海河右堤西关闸至大化医院新城镇窦广春镇长大化医院至海门大桥大沽化工厂魏以峰总经理助理海门大桥至海河防潮闸中心商务区管委会郑伟铭管委会主任潮白新河左、右堤于家岭大桥至宁车沽闸北塘街刘安文主任于家岭大桥至宁车沽闸北塘街刘安文主任蓟运河左堤芦后村至府北街汉沽街张世生主任府北街至津汉快速路跨蓟运河桥寨上街王连平主任津汉快速路跨蓟运河桥至蓟运河闸中新生态城管委会徐大彤管委会主任蓟运河右堤西孟村至96、后港茶淀街宋金生主任后港至蓟运河闸北塘街刘安文主任永定新河左堤五孔闸至蓟运河闸北塘街刘炳龙武装部长蓟运河闸至永定新河闸中新生态城管委会徐大彤管委会主任永定新河右堤北塘排污河黄港闸至塘汉公路桥北塘街刘炳龙武装部长塘汉公路桥至永定新河闸开发区管委会许红星主任独流减河左堤东台子至三号房子中塘镇窦汝春镇长独流减河左堤三号房子至迎宾街延长线石化公司柳 荣总经理助理迎宾街延长线至总库、电厂界大港油田朱明会副总经理总库、电厂界至工农兵闸大港电厂张国庆副厂长独流减河右堤刘塘庄泵站至姚塘子泵站中塘镇窦汝春镇长水库东卡口至东风大桥下游2km中塘镇窦汝春镇长东风大桥下游2km至工农兵闸大港油田朱明会副总经理马厂减河97、（上段）左堤洋闸至马厂减河尾闸中塘镇窦汝春镇长马厂减河（上段）右堤富强闸至钱圈水库尾闸小王庄镇信佩春镇长钱圈水库尾闸至马厂减河尾闸中塘镇窦汝春镇长子牙新河左堤北闫辛庄至太平、海滨界太平镇王学森镇长太平、海滨界至青静黄故道海滨街窦文生主任青静黄故道至津岐公路大港油田朱明会副总经理子牙新河右堤南闫辛庄至太平、海滨界太平镇王学森镇长太平、海滨界至青静黄故道海滨街窦文生主任青静黄故道至太平、古林界太平镇王学森镇长太平、古林界至津岐公路古林街郭成报主任2.滨海新区蓄滞洪区防汛责任制名单蓄滞洪区名称范围所在街镇、企事业单位行政首长责任人姓名职务办公电话手机七里海潮白新河右堤以西、永定新河左堤以北清河农场公98、路以南以内区域北塘街刘安文主任团泊洼独流减河右堤、马厂减河左堤、新区静海交界以东以内区域中塘镇窦汝春镇长大港油田朱明会副总经理沙井子行洪道独流减河右堤、北大港水库西南围堤、北防洪堤、子牙新河左堤以内区域太平镇王学森镇长小王庄镇信佩春镇长海滨街窦文生主任古林街郭成报主任中塘镇窦汝春镇长北大港农场闫法利场长港南农场梁启华场长3.滨海新区水库防汛责任制名单水库名称所在河流所在街镇、企事业单位行政首长责任人姓名职务办公电话手机北塘水库永定新河塘沽排灌管理处傅雁来所长黄港一库永定新河魏耀奎所长黄港二库永定新河王建均所长于庄子水库胡家园街闫立国主任沙井子水库青静黄海滨街窦文生主任钱圈水库马厂减河大港水务分99、局夏广奎局长（五）滨海新区防汛部门通讯联络表单位值班电话传真联系人（联系方式）地址（邮政编码）市防办2333370923333708天津市河西区围堤道210号300074区委值班室6530945665309456大连东道1060号300456区政府值班室6530945665309456大连东道1060号300456区应急办65309110、6527350065309171大连东道1060号300456区军事部8463790484637931塘沽静海路680号300451塘沽防汛抗旱办公室25895562、2586202925895562、25862029塘沽大连道1628号300450汉沽防汛100、抗旱办公室2566390425663904汉沽新开中路65号300480大港防汛抗旱办公室2599009225990092大港迎宾街81号300270开发区防汛办66226137、6628149766226103天津泰达市政公司，开发区盛达街45号300457保税区防汛办8486291084862910天保市政公司，空港经济区航天路西十道300308滨海高新区防汛办8371699183713038、天津华苑产业区梅苑路6号300384东疆港防汛办25605021、25605036（工） 25605038（非工）25605033、25605039建交局，东疆保税港区美洲路联建服务中心3楼3004101、63中新生态城防汛办67288930（工） 66328811（非工）67288995建设局，天津生态城中新大道7号300467中心商务区防汛办66890734（工） 66890828（非工）66890733（工） 66890828（非工）建交环境市容局，天津市滨海新区塘沽水线路2号增1号300452临港经济区防汛办66619000、6526501766619770、65265017建交和市容局建管科，天津临港经济区1号300450区发展改革委65305351、6530535365305354开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区经信委66896796、668967956689679102、4营口道734号政通大厦300450区商务委65305892、6530589365305891开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区教育局66896198、6689619666896692营口道734号政通大厦300450区公安局66977378、6697706766977217开发区十一大街永丰街23号300457区民政局65305660、6530566165305662开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区财政局65306771、6530676165306783大连东道1060号300456区规划国土局66223582、6622356566223564开发区二大街4103、2号300457区环境局65305001、6530500665305004开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区农业局65305551、6530554965305548开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区卫生局65305773、6530577065305774开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区安全监管局65305619、6530561465305627开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区文广电局65309108、6530957765309106大连东道1060号300456区气象局66200121、25324397662507286620104、0121 66250728天津经济技术开发区泰祥路26号300457天津港集团25707550（办公室）25702080天津市滨海新区塘沽津港路99号300461滨海建投6622389166223891 66223636天津市经济技术开发区二大街42号300457海晶集团66887221、66887100（工）66887137、66887099（非）25895796（工）66887099（非）天津市滨海新区塘沽营口道1088号300450渤海石油公司25801717 2580135525801356天津市滨海新区塘沽渤海石油路688号501信箱300452新港船厂66701136（武装部）25105、79491166701136天津市滨海新区塘沽新港机厂街1号300456滨海电力25893806（非工）25207679（工）25207721天津市滨海新区塘沽营口道394号300450滨海移动66281078、6062990066281097天津市经济技术开发区金融街东区E4C四楼300457滨海联通66220660、6527070525875555天津市滨海新区塘沽营口道365号300450武警五支队60135100（值班室）60135113（机要）6013510560135219（通信）大沽街6526026865260268北塘街6522850625256980塘沽街6577061765106、770617新河街6631361166313564杭州道街6631750166317501新北街2522182125226013 25226023胡家园街25357066新城镇2533290125332901 25330951汉沽街25695668（工） 25686993（非工）25686533寨上街6716800067195478茶淀街2568597025685970杨家泊镇6725930267259302古林街6090750160907133海滨街6319989063186080大港街6385660063311030小王庄63126116 6312910163129101太平镇631410107、90 6315778263141090中塘镇6327812363278140、63278123滨海新区抗旱应急工作预案一、总则（一）编制目的滨海新区是一个干旱灾害频发的地区，随着社会经济不断快速发展，旱情不仅严重影响了农业生产，而且对经济社会以及人民生活都产生直接影响。为了进一步做好我区防旱抗旱减灾工作，增强我区抗旱应急处理能力，减轻旱灾影响和损失，促进抗旱工作由以农业抗旱为主向以城乡生产生活和生态协调发展为主的全面抗旱转变，推动抗旱工作制度化和规范化，特制定本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国抗旱条例、天津市防洪抗旱条例等相关的法律法规和有关方针108、政策。（三）工作原则1、以防为主，防抗结合的原则；2、统一领导，分级管理的原则；3、部门配合，共同参与的原则；4、因地制宜，突出重点，兼顾一般的原则；5、坚持水资源可持续利用的原则；6、坚持依法抗旱的原则；7、坚持科学、合理、实用，便于操作的原则。（四）适用范围本预案适用于发生在全区的旱情的预防和处置。二、自然地理及水资源概况（一）自然地理概述滨海新区位于北纬3840至3900，东经11720至11800，地处天津市东部，海河流域主要出海口，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界，新区陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里，常住人口 246 万，耕地面积30.45万亩。 滨海新109、区属于大陆性季风气候，并具有海洋性气候特点：冬季寒冷、少雪；春季干旱多风；夏季气温高、湿度大、降水集中；全年平均气温12.3，高温极值40.9，低温极值零下18.4。年平均降水量566.0毫米，降水年际变化大，且降水随季节变化显著，冬、春季少，夏季集中。滨海新区地形狭长，海岸线全长约153公里，建有海堤工程139.62公里。小（）以上水库8座，总库容67260万立方米，其中大型水库1座、中型水库4座、小型水库3座。主要河流有海河、潮白新河、蓟运河、永定新河、独流减河、子牙新河、马厂减河（上段）等七条流经新区入海的一级行洪河道和黑猪河、马厂减河（下段）、沧浪渠、北排河、马圈引河、青静黄排水渠、兴110、济夹道排水渠、八米河、十米河等九条二级河道，堤防总长分别为298.01公里、296.53公里。有蓄滞洪区两处，分别为七里海蓄滞洪区、团泊洼蓄滞洪区，总面积43.37平方公里。有行洪道一处，为沙井子行洪道，蓄洪面积301平方公里。（二）水资源利用情况滨海新区属于资源性缺水地区，当地降水大部分无法直接利用，区内无浅层地下淡水分布，是全市缺水严重的区县。用水主要依靠外调滦河水、入境客水和开采深层地下水。近年来，海水淡化、深度处理再生水和雨洪水利用量逐年增加已成为生活、生产、生态用水的重要补充。新区可利用水源主要包括地表水源、地下水源和其他水源。其中：地表水源主要包括两部分，一是当地地表水即入境水，这111、部分主要用于农业；二是引滦供水，这部分是城市生活和工业用水的主要来源。地下水源，主要用于工业、城镇生活、农业、生态供水。其他水源主要包括再生水、雨洪利用和海水淡化，主要用于工业和生态供水。滨海新区现有各类水厂22座，总生产能力157.1万吨/日，各类机井1931眼，开采能力15万吨/日，小型以上水库8座，蓄水能力 67260万立方米。（三）旱灾概况滨海新区是沿海城市，本地淡水资源匮乏，工农业生产及生活用水主要依赖外调水及地下水，尤其农业灌溉用水基本依赖流经新区的客水，受上游来水及当地降水分布影响，一般每年都会发生冬春连旱，有时发生春夏伏旱。三、组织机构与职责（一）组织机构1、滨海新区人民政府设112、立防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），负责领导全区的抗旱工作。区防指下设办公室（以下简称区防汛办），属常设机构，挂靠在区建设交通局（区水务局）。2、指挥机构如下：（1）总指挥：由区政府区长担任。（2）副指挥：由区政府常务副区长、区政府分管防汛抗旱工作的副区长、区军事部部长、区政府秘书长、区建设交通局（区水务局）局长、区军事部参谋长担任。（3）办公室主任由区建设交通局（区水务局）局长兼任，常务副主任由区建设交通局（区水务局）分管防汛抗旱工作的副局长担任，副主任由区政府办公室、区财政局、区建设交通局（区水务局）有关部门负责同志担任。（4）成员单位：开发区管委会、保税区管委会、滨海高新区管委会、东疆保113、税港区管委会、中新天津生态城管委会、中心商务区管委会、临港经济区管委会、区发展改革委、区工业和信息化委、区商务委、区教育体育委、区公安局、区民政局、区财政局、区规划国土局、区建设交通局（区水务局）、区环境局、区农委、区卫生计生委、区安全监管局、区文广电局、区气象局、塘沽街道办事处、大沽街道办事处、杭州道街道办事处、新北街道办事处、新河街道办事处、北塘街道办事处、胡家园街道办事处、汉沽街道办事处、茶淀街道办事处、寨上街道办事处、大港街道办事处、海滨街道办事处、古林街道办事处、新城镇人民政府、杨家泊镇人民政府、中塘镇人民政府、小王庄镇人民政府、太平镇人民政府、天津港（集团）有限公司、滨海建投集团、114、天津长芦海晶集团、中国海洋石油渤海石油管理局、天津新港船舶重工有限责任公司、天津电力公司滨海供电分公司、中国移动天津滨海分公司、中国联通天津滨海分公司。各成员单位主要负责同志为区防指领导成员。（5）区防指下设督查协调组、专家技术组、抢险组、救灾组、抢险保障组、新闻宣传组。（6）各管委会、街（镇）成立相应指挥机构，由管委会、街（镇）主要领导担任指挥，负责制定本辖区抗旱预案，全力做好抗旱供水工作。（7）区防指各成员企业成立相应的指挥机构，由企业主要领导担任指挥，负责做好本企业的抗旱供水工作。（8）区直各部门及相关企事业单位结合本单位工作实际，成立抗旱领导小组，负责做好本部门、本单位的抗旱供水工作。115、（9）各级防汛抗旱指挥机构每年要及时调整、充实、明确防汛抗旱指挥部成员，并以正式文件下发。（二）组织机构职责按照防汛抗旱工作行政首长责任制的要求，区防汛抗旱指挥部职责分工如下：1、区防汛抗旱指挥部职责统一指挥全区抗旱工作，启动、终止滨海新区抗旱应急工作预案；在市、区人民政府的领导和上级防汛抗旱指挥部的指导下，贯彻执行国家、市、区有关抗旱工作的的决定和指示；组织召开抗旱会商会议或抗旱工作应急会议，分析旱情发展趋势，安排部署抗旱救灾工作；制定各项抗旱救灾应急措施，下达抗旱救灾调度命令，落实抗旱物资和经费；组织各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部、相关部门实施抗旱应急工作预案，并对预案实施情况进行检查、116、监督。2、区防汛抗旱指挥部办公室职责及时了解、掌握旱情、灾情和水利工程运行状况，发布旱情、灾情报告；及时向指挥部提出抗旱决策参谋意见并具体实施抗旱工作；传达贯彻上级抗旱救灾工作指示，了解救灾工作进展情况，督促检查各项抗旱救灾措施的落实；协调上级水源调度部门引调客水；协调有关部门做好抗旱物资的储备、管理和抗旱资金的分配工作；处理区防汛抗旱指挥部的日常工作。3、区军事部职责负责组织协调驻新区部队、武警官兵及民兵承担区防指下达的抗旱救灾任务及应急送水任务。4、区发展改革委职责负责有关抗旱救灾工程、非工程建设项目的计划安排工作；负责救灾粮食供应工作。5、区工业和信息化委职责负责有关抗旱救灾期间通讯保障117、工作。6、区商务委职责负责协调抗旱救灾生活必需品的筹集供应工作。7、区教育体育委职责负责做好学校内抗旱节水工作及学生的抗旱节水宣传教育工作。8、区公安局职责负责维护抗旱救灾期间的社会治安秩序，协助查处水事纠纷；紧急期间负责组织协调塘沽、汉沽、大港交警支队实施交通管制，保障抢险队伍、抢险救灾车辆的优先通行；依法打击盗窃、破坏抗旱设施的违法犯罪活动。9、区民政局职责负责组织协调查灾、报灾和救灾工作；负责灾民的生活安排、救济；负责救灾物资的筹集、管理、发放，组织指导救灾捐款。10、区财政局职责负责将抗旱经费及抗旱物资购置经费列入区级财政预算；负责抗旱工程项目所需资金的筹集调配和及时到位，并监督使用情118、况。11、区规划国土局职责负责组织、指导和监督地质灾害防御工作。12、区建设交通局（区水务局）职责：负责做好水资源管理，协调调度抗旱水源和饮用水源，提出抗旱的应急措施，统一调配新区水资源；组织、指导全区抗旱水源工程及抗旱应急工程的建设与管理；部署全区节约用水工作，督促有关部门和单位落实各项节约用水措施，必要时，限制或暂停高耗水、重污染企业的工业用水，限制洗车、洗浴等高耗水服务业用水；做好抗旱救灾车、船的调度，保障运输道路畅通；做好抗旱物资的储备管理工作。13、区环境局职责负责做好城市绿化，林地的节水抗旱，水质水源的保护工作。14、区农委职责负责指导灾区农、林、牧救灾及恢复生产；会同相关部门研究119、制定灾区灾后农业生产的各种优惠政策；负责提供农作物播种面积、种植结构、产量及旱情、苗情，推广应用有关抗旱农业新技术，制定农业救灾措施，做好灾中、灾后灾区农业生产所需种子、农资的技术指导，帮助灾区人民搞好抢收抢种，恢复生产。15、区卫生计生委职责负责做好灾区饮用水质的卫生监督管理，指导群众开展水质消毒，确保饮用水安全。16、区安全监管局职责负责做好全区的抗旱安全监管工作。17、区文广电局职责负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会发布旱情公报，抗旱救灾的新闻报道。18、区气象局职责负责天气气候预报预测工作，及时向社会公众发布气象预报和灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充120、或订正；及时对旱情及未来发展趋势做出分析和预报，并提供给指挥部和有关成员单位;组织实施人工增雨作业工作。19、滨海供电公司职责负责做好抗旱用电保障工作，保障全区防汛抗旱等重要部门的工作用电；根据旱情需要，及时调度解决应急电源，及时调度解决抗旱的电力需要。20、联通滨海分公司、移动滨海分公司职责负责做好通信保障工作，特别是要保障全区防汛抗旱等重要部门的通讯畅通，确保抗旱信息和调度指令传递的通讯畅通；根据旱情需要，协调调度应急通信设备；做好防汛抗旱公益短信的发布。21、区防汛抗旱指挥部应急办事小组职责督查协调组：由区政府办（区应急办）牵头，区防汛办、区建设交通局（区水务局）、区安全监管局等部门配合121、，主要负责人由区政府办（区应急办）主要领导担任。负责督查全区抗旱工作部署落实情况。专家技术组：由区防汛办牵头，区建设交通局（区水务局）、区农委、区气象局、街（镇）等单位部门配合，主要负责人由区防汛办主要领导担任。负责制定水源调度意见，提出抗旱救灾技术方案，为全区抗旱工作提供决策参谋和技术指导。抢险组：由区军事部牵头，区防汛办、区建设交通局（区水务局）、驻区部队等部门配合，主要负责人由区军事部主要领导担任。负责协调组织驻新区部队、武警官兵及民兵承担区防指下达的抗旱救灾任务及应急送水任务。救灾组：由区民政局牵头，区发展改革委、区商务委、区公安局、区财政局、区规划国土局、区建设交通局（区水务局）、区122、卫生计生委、滨海供电公司等部门配合，主要负责人由区民政局主要领导担任。负责救灾物资的管理、发放，医疗救助防疫，保障饮用水、电、气及生活必需品供应。抢险保障组：由区防汛办牵头，区应急办、区工业和信息化委、区建设交通局（区水务局）等部门配合，主要负责人由区防汛办主要领导担任。负责保障抗旱期间的通讯畅通，协调调度全区抗旱救灾物资器材等。新闻宣传组：由区文广电局牵头，区应急办、区防汛办等部门配合，主要负责人由区文广电局主要领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会发布旱情、灾情等信息，及时、全面、准确地做好抗旱救灾的新闻报道。四、预防和预警机制（一）信息监测报告1、逐级上报123、。由各管委会、各街（镇）收集实时旱情，及时上报至区防汛办。2、定量分析。气象部门根据全区雨量站和蒸发站实测雨量和蒸发数据，分析计算土壤含水量指标，低于正常指标，出现旱情迹象时，定时报告区防汛办。 3、定点监测。逐步建立旱情信息监测点，监测实时土壤墑情，通过防汛抗旱应急信息系统传输至区防汛办。4、综合报告。区防汛办综合上述旱情信息，根据干旱影响范围、干旱程度及发展趋势，及时报告区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。（二）预警预防行动 区气象局做好天气气候预报预测工作，预测可能出现的干旱性天气情况，发现有干旱迹象时迅速向区防汛办报告，区防汛办根据综合干旱指标分析，确定干旱等级，并提早预警，通知各管委会、124、各街（镇）、各部门、各单位做好防旱抗旱准备工作。（三）预警级别及发布1、预警级别预警级别分为轻度干旱(级)、中度干旱(级)、重度干旱(级)和特大干旱(级)四级，颜色分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。 2、预警级别确定和发布（1）级预警当全区受旱面积占耕地面积15%I30%时，相应干旱预警级别为级预警。（2）级预警当全区受旱面积占耕地面积30%I50%时，相应干旱预警级别为级预警。（3）级预警当全区受旱面积占耕地面积50%70%时，相应干旱预警级别为级预警。旱情预警级别统一由区防指确定和发布。五、应急响应（一）应急响应的总体要求加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法抗旱；快速反应125、，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现抗旱工作目标。（二）IV级应急响应（蓝色）：发生轻度干旱 1、区防汛办掌握旱情发展趋势，了解、统计各管委会、各街（镇）受旱情况，发布旱情通报；向区委、区政府和区防指领导报告旱情，提交抗旱决策建议；协调上级水源调度部门，引调上游水源支援抗旱；向市防汛抗旱指挥部报告干旱情况。 2、区气象局发布干旱监测、预报等气象信息；向区防汛办提供降雨、气温等情况，并分析未来的天气形势。 3、区建设交通局（区水务局）部署指导各级水利部门和水管单位做好水库蓄水保水和水资源调配工作，抓好水利工程设施的维修管护，检修抗旱设备，组织实施抗旱水源工程建设和抗旱应急126、工程修复。 （三）级应急响应（黄色）：发生中度干旱1、区防指副指挥主持会商，各相关管委会、区建设交通局（区水务局）、区环境局、区农委、区气象局、各街（镇）等部门参加，分析旱情，预测旱情发展态势，部署抗旱救灾工作，组织有关部门赴灾区核实灾情，开展抗旱救灾应急工作。 2、区防汛办发布旱情消息，了解、统计各管委会、街（镇）受旱情况，及时了解掌握各管委会的旱情发展变化和抗旱动态；向区委、区政府和区防指领导报告旱情信息和抗旱情况，提交抗旱决策建议；部署指导各级抗旱服务组织投入抗旱；协调上级水源调度部门，引调上游水源支援抗旱；向市防汛抗旱指挥部报告干旱情况。3、受旱各管委会、街（镇）根据本辖区旱情启动相应127、级别的抗旱应急响应。4、区气象局发布干旱监测、预报等气象信息。向区防汛办提供受旱地区降雨、蒸发、气温等情况，并分析未来的天气形势和发展趋势，提出抗旱建议，适时开展人工增雨工作。5、区建设交通局（区水务局）部署指导各级水利部门加强抗旱水源的管理和调度，掌握水利工程蓄水和河道来水情况，优先保证生活用水；做好计划用水、节约用水和科学调水工作，充分发挥现有水利工程的效益，部署指导受旱地区开辟抗旱水源；提供抗旱技术指导，推广节水灌溉技术。6、区农委向区防指报告受旱时段、受旱地区农作物的种植结构、种植面积、生长时期，分析旱情对农作物的不利影响。收集、统计农作物受旱情况，并向区防指报告，指导受旱地区做好农业128、抗旱工作，合理调整农作物种植结构，并提出抗旱措施建议。7、区环境局布置指导全区城市绿化、林地的抗旱工作。 8、新闻宣传部门按照区防指的部署，向社会公众发布受旱情况，利用广播、电视、报纸等各种宣传工具，加强灾情报导和抗旱救灾的宣传工作。（四）级应急响应（橙色）：发生重度干旱1、区防指副指挥（副区长）主持会商，由区军事部、各相关管委会、区发展改革委、区商务委、区民政局、区财政局、区建设交通局（区水务局）、区环境局、区农委、区卫生计生委、区气象局、各街（镇）、滨海供电公司负责人参加，分析预测旱情、灾情发展态势，研究部署全区抗旱救灾工作，并发出抗旱救灾紧急通知，督促受灾地区组织力量投入抗旱，组织工作组129、赴灾区指导抗旱救灾应急工作。 2、区防指及时向区委、区政府和市防汛抗旱指挥部报告灾情和救灾情况，传达上级对抗旱救灾工作的指示，申请抗旱经费及救灾应急经费，重点支持受旱地区的抗旱救灾工作；向上级防汛抗旱指挥部协调调水措施。 3、区防汛办发布干旱灾情消息，及时了解、掌握、统计干旱灾情及发展趋势、抗旱工作情况；向区委、区政府和区防指领导报告旱情和抗旱救灾情况，提交抗旱决策建议；部署指导各级抗旱服务组织投入抗旱。4、受旱各管委会、街（镇）根据本辖区旱情启动相应级别的抗旱应急响应，充分做好本辖区的抗旱救灾工作。5、区气象局发布干旱监测、预报等气象信息。向区防汛办提供受旱地区降雨、气温等情况，并分析未来的130、天气形势和发展趋势，适时开展人工增雨工作，随时监测云图，并提出抗旱建议。6、区建设交通局（区水务局）督促落实各级水利部门和水管单位加强水库等供水设施的科学调度，指导供水企业按城市应急供水计划，保障城区居民正常生活用水；调整农业灌溉用水，确保农村人畜饮用水安全；限制高耗水、重污染企业的工业用水；限制洗车、洗浴等高耗水服务业用水；加强水政执法工作，及时调处水事纠纷，办理水事案件；分析旱情对居民生活、工矿企业生产的不利影响；收集、统计供水和缺水情况并向区防指报告。7、区农委向区防指报告全区受旱时段，尤其是受旱地区农作物的种植结构、种植面积、生长时期，分析受旱对农作物的不利影响。负责调查、收集、统计农131、作物受旱情况，向区防指报告旱情。指导调整农作物种植结构，抢墑播种、改种、补种耐旱作物，推广应用有关抗旱农业新技术，组织实施农业救灾措施。8、区发展改革委组织安排应急水源基建项目投资计划。9、区商务委做好汽柴油等抗旱救灾主要物资及生活必需品的筹集供应工作。 10、区民政局会同有关部门统计和核实灾情，及时筹措救灾物资，发放救灾款，调配救济物品，保障灾民的基本生活。11、区财政局筹措资金，及时下拔区政府安排的抗旱救灾经费；会同区防指、区建设交通局（区水务局）向市防汛抗旱指挥部、市财政局、市水务局申请抗旱经费，并指导、督促受灾区做好抗旱救灾资金的使用。12、区卫生计生委加强对灾区饮用水质的卫生监督管理132、，指导群众开展水质消毒，确保饮用水安全。13、滨海供电公司做好计划用电和节约用电工作，保障抗旱用电。14、区军事部组织协调驻滨海新区部队、武警官兵及民兵根据旱情需要，做好抗旱应急送水以及执行有关重大抗旱紧急任务。 15、新闻宣传部门按照区防指的部署，向社会公众发布受旱情况，利用广播、电视、报纸等各种宣传工具，加强灾情报导和抗旱救灾的宣传工作。（五）级应急响应（红色）：发生特大干旱1、区防指总指挥（区长）主持会商，由区防指全体领导成员参加，研究抗大旱，长期抗旱以及救灾和灾后恢复生产等工作，分析旱灾情发展动态及对经济社会发展的影响，分阶段安排部署抗旱救灾应急工作，并发出抗旱紧急通知，要求各级、各部133、门立即行动起来，投入抗旱救灾工作。各单位、各部门按照区防指的统一部署，积极开展抗旱救灾工作，及时向区防指报告灾情及救灾情况，传达上级对抗旱救灾工作的指示。2、区防指加强统一指挥和组织协调，协调各单位、各部门筹集、调运抗旱救灾资金和物资。派出工作组指导开展抗旱救灾工作，督促落实各项抗旱救灾措施，维护灾区社会的稳定。3、受旱各管委会、街（镇）根据本辖区旱情启动相应级别的抗旱应急响应，全力做好本辖区的抗旱救灾工作。4、按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，强化抗旱水源的科学调度和用水管理，保障城乡居民生活用水安全。5、按灾情和国家有关规定，社会各界力量支持抗旱134、救灾工作，并做好救援资金、物资的接收和发放。 6、新闻宣传部门按照区防指核定的旱情灾情，及时向社会发布旱情灾情信息。宣传各级、各部门的抗旱救灾情况。7、区防指各成员单位在指挥部的统一部署下，全力做好抗旱救灾工作。（六）应急结束当旱区出现明显降雨过程，水源工程蓄水明显增加，土壤含水量明显提高，旱情明显缓解，农作物受旱面积少于耕地面积的15，区防汛抗旱指挥部宣布抗旱应急结束，各管委会、各部门、各单位继续做好后期处置工作。六、后期处置（一）善后处置相关部门要积极开展救灾和善后工作。各级民政部门要核实灾情，按照受灾程度和救灾原则，安排重灾区群众一定的救济补助。在政策范围内给予重灾区群众减免或减少上交税135、收等，在恢复生产、开展生产自救时，给予政策优惠。环境部门要对水质污染比较严重的河段进行必要的防污处理，确保水质清洁。（二）社会救助旱灾发生后，社会各界、个人或国外机构捐赠的资金、物资等由区人民政府办公室或区民政局接收、管理，用于全区救灾。（三）保险要在全区范围内逐步实施旱灾保险制度，有条件的地方要先期开展旱灾保险试点，逐步推广。灾情发生后，各保险公司视投保情况深入灾区现场查勘理赔。（四）旱灾的调查分析与后果评估1、区防汛办在每次旱灾结束后，要及时深入旱区调查分析，认真总结全区抗旱救灾工作情况，内容包括旱灾成因、旱灾损失、抗旱措施、抗旱效益、抗旱工作存在的问题以及工作建议等，迅速上报区委、区政府136、和市防汛抗旱指挥部，及时统计灾情，滚动上报市防汛抗旱办公室。2、根据市防汛抗旱指挥部的要求，每年进行抗旱工作评估。3、民政、农委等相关部门可根据行业要求进行相关的分析评估。七、保障措施（一）通信与信息保障通信运营部门要做好通信与信息线路的维护工作，确保旱区通信畅通。必要时，在信号盲区架设临时通讯线路，确保各级领导现场决策指挥需要。通信运营部门应制定相应的保障方案。（二）资金保障发生重旱后，区防汛办和区财政局联合向上级财政、水利部门申请特大抗旱补助经费；发生重旱和特旱时，区级财政要安排一定的抗旱经费，用于旱区抗旱超过正常部分的油、电差价补助、临时水源工程建设补助、抗旱服务组织建设补助、人工影响天137、气作业补助及抗旱新技术、新措施推广补助等。区审计局、区财政局负责资金使用监督和审计，确保资金合理使用。（三）物资保障区发展改革委、商务委要加强对国家和地方储备粮、油的使用管理，保证灾民粮、油供应，做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。各相关部门做好物资保障方案。（四）应急队伍保障。发生重旱和特旱后，经区防指会商决定，并报区主要领导同意后，区防指成员单位和区直有关部门要组织人力、物力、财力全力支持重旱区的抗旱救灾及灾后恢复生产。（五）技术储备与保障区防指要从技术上指导抗旱工作，逐步建立抗旱信息系统。根据抗旱工作需要，组织气象等部门开展旱情预警、预测、预防和应138、急处置技术研究，加强技术储备。（六）宣传与培训各有关部门要采取多种多样的方式，在全区广泛宣传开展节约用水，增强全民节水意识。采取定期与不定期相结合的形式，统一组织培训，提高全区抗旱救灾工作的能力和水平。八、奖惩及责任追究对抗旱工作作出突出贡献的单位和个人，由区政府和区防汛抗旱指挥部联合表彰，对应急抢险工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。对抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国防汛条例和天津市防洪抗旱条例等有关法律法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 九 附则（一）预案解释部门本预案由区防汛办负责编制。139、各级各部门按照本预案的规定履行职责。区防汛办根据实际情况变化，及时修订本预案。（二）预案实施时间本预案自2016年1月1日起实施，2018年12月31日废止。十 附件1、滨海新区抗旱应急专家组组成人员2、区级抗旱物资储备情况表3、滨海新区供水企业电话联系表4、滨海新区抗旱服务队联系表附件1滨海新区抗旱应急专家组组成人员姓名单位职务（职称）电话组长张金义区建设交通局（区水务局）副局长成员顾德水塘沽排灌管理处工程师沈树华北塘街道办事处工程师李忠祥汉沽排灌站工程师田伯鹏寨上街道办事处工程师徐福国汉沽街道办事处工程师杨华民杨家泊镇工程师王义海大港排灌站工程师刘永昱太平镇工程师杜会胜胡家园街道办事处李行140、修汉沽水务分局许贵山茶淀街道办事处冯桂芹大港水务分局朱祥山中塘镇李俊顺小王庄镇赵之利古林街道办事处李金泉海滨街道办事处尤玉良区农委附件2区级抗旱物资储备情况表序号物资名称型号及功能数量质量状态物资价值（万元）1潜水排污泵80QW60-13-44良好1.66682潜水排污泵100QW120-10-5.53良好0.93两级水环式真空泵2SK-31良好0.494蜗壳式混流泵250HW-5A4良好17.4855潜水贯流泵600QGL135-552良好446防汛抢险泵300QZ800-9.5-302良好4.96567单项潜污泵WQD18-8-1.57良好1.48移动式发电机组400KW1良好359移动式141、发电机组120KW2良好2310移动式柴油发电机组SH40GFT1良好2.7811汽油发电机组ELG500CX1良好0.712输水胶管DN250*10m5根良好13输水胶管DN300*6m50根良好14拉水车3良好1515其他良好516电缆YJV-3*25+1*161000米良好6.6517电缆YJV-3*185+2*95700米良好3518电缆YJV-3*50+1*25400米良好4.6419电缆3*150+1*70450米良好1820电缆YJV-3*25+1*16427米良好2.835121移动发电机KPV450、STF350-142台良好3122柴油机移动凸轮泵车PSYG-51台套良好5142、5.68823电缆YC150*3+1500米良好19.924电缆YJV- 3*50+11000米良好11.625电缆YJV- 3*120150米良好6.7326雪橇式潜水混流泵500HQ-50A-555台良好31.9827雪橇式潜水轴流泵600ZQ-70-1321台良好12.9628电缆YZV0.6/1KV3*50+1(70)500米良好14.329电缆YZV0.6/1KV3*5+11500米良好8.130电缆YZV0.6/1KV3*6+1800米良好2.831软启动柜GGD3台良好5.47532柴油发动机WP12D317E2003台正常46.533柴油发动机WP4D100E2002台正常14143、34电缆YJV3*50+1700米正常8.1235拖拉式移动泵站YQYB1000-121台正常4236混流泵HT500-355台正常53.957537混流泵300HW-82台正常7.238真空泵SZ-13台正常1.3839潜水泵WQ20-22-410台正常3.540阻燃电力电缆3*185+2*95470米正常18.841铜芯聚乙绝缘交联电缆ZR-YJV0.6/1KV135米正常3.86142合计620附件3滨海新区供水企业电话联系表企业名称联系方式塘沽中法供水有限公司天津港供水所龙达水务有限公司大港油田供水公司大港供水站安达水务公司泰达自来水公司大港水务公司附件4滨海新区抗旱服务队联系表序号姓144、名性别技术种类手机备注塘沽抗旱服务队1刘强男工程联系人2荣会和男电工3邢恩亮男电工4陈磊男电工5王强男电工6范勇男技术员7王国军男电工8任海刚男水政9张鹏男水政10吴英俊男电工11张玮男电工12马志国男电工13郑万伟男电工14孟令勇男电工15张嵩男水政16王孟君男水政17邬冬亮男电工18马文杰男电工19张文明男电工20张杰男电工21郭强男电工22李宏伟男电工23朱权庆男电工24丛岩男电工25任俊森男水政26李祥男技术员27王淑春女工程师28顾德树男技术员29马宇峰男电工30于春勇男电工汉沽抗旱服务队1李忠祥男站长联系人2刘希森男副站长3罗晓宇男书记4杨恩来男高级工5李俊宝男高级工6李汝江男高级145、工7张朝云男助理工程师8张学林男助理工程师9王俊齐男高级工10吴铁栓男工程师11刘秀东男助理工程师12董长青男助理会计师13张鑫男技术员14张守来男高级工15史春昌男高级工16贾克朋男高级工17徐玉成男高级工18于天永男高级工19杨守堂男高级工20郭建男政工师21李凤生男高级工22郑望春男高级工23丁新武男高级工24王应宏男高级工25王义立男高级工26葛茂胜男高级工大港抗旱服务队1王星堂男副局长联系人2冯桂琴女科长3刘云岗男站长4朱祥山男站长5李俊顺男站长6刘永煜男站长7李金泉男站长滨海新区排水除涝应急预案一、总则（一）编制目的为防御和减轻我区行政区域内因降雨可能引发的内涝、积水淹泡等灾害，在146、现有工程设施条件下，预先制定防御方案、对策、措施，给各级防汛部门实施指挥、决策和防汛排水除涝调度、抢险救灾提供依据，保证抢险救灾工作高效有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会持续稳定发展，特制订本预案。（二）指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，本着“宁可千日无汛，不可一日不防”的原则，加强组织领导，强化防汛排水除涝应急指挥，采取有效防范措施，真正做到认识、职责、指挥、工作四到位，责任、措施、物资三落实，遇有特大降雨，采取非常应急措施，确保国家和人民生命财产安全，保障正常的生产、工作、生活秩序。（三）编制依据中华人147、民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、天津市防洪抗旱条例、天津市河道管理条例、天津市城市排水与再生水利用管理条例、天津市排水专项规划（20082020年）以及天津市滨海新区突发事件总体应急预案、滨海新区防汛防潮应急预案。（四）工作原则1.贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；服从大局，统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；专业部门和发动群众相结合；调动全社会积极因素，共同参加防汛工作。2.各有关部门根据排水除涝预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作。3.各管委会、各防汛抗旱办公室、各街镇及相关单位要根据本预案并结合当地（负责管理区域）受暴雨袭击可能148、出现的险情，制订本辖区（防区）排水除涝应急预案，并报区防汛抗旱指挥部备案。（五）适用范围本预案适用于本区范围内防御暴雨及排涝救灾等工作。防汛防潮工作按相关预案执行，本预案必要时可与我区防汛、防潮及特大自然灾害救灾等应急预案同时实施。二、滨海新区概况（一）地理概述滨海新区位于天津东部沿海，环渤海经济圈的中心地带，濒临渤海，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界，是亚欧大陆桥最近的东部起点，也是中国邻近内陆国家的重要出海口。新区陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里，常住人口248万，具有良好的生态环境和丰富的资源储备，拥有水面、湿地700多平方公里；1200平方公里盐碱荒地可供开149、发；已探明渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米。（二）自然气候滨海新区属于大陆性季风气候，并具有海洋性气候特点；冬季寒冷、少雪；春季干旱多风；夏季气温高、湿度大、降水集中；秋季秋高气爽、风和日丽。全年平均气温12.3，高温极值40.9，低温极值零下18.4。年平均降水量566.0毫米，降水随季节变化显著，冬、春季少，夏季集中。（三）河道水库情况滨海新区位于海河流域尾闾，全区海岸线约153公里，海堤工程总长139.62公里。有海河、潮白新河、蓟运河、永定新河、独流减河、子牙新河、马厂减河（上段）七条一级行洪河道，堤防总长298.01公里。有黑猪河、马厂减河（下段）、沧浪渠150、北排河、马圈引河、青静黄排水渠、兴济夹道排水渠、八米河、十米河、洪泥河十条二级河道，堤防总长296.53公里。有大型水库1座，为北大港水库，总库容50000万立方米；中型水库4座，分别为黄港一库、黄港二库、北塘水库、营城水库，总库容15716万立方米；小型水库3座，分别为于庄子水库、沙井子水库、钱圈水库，总库容1544万立方米。三、沥涝特征和排水设施现状（一）沥涝特征滨海新区濒临渤海，处于各河流尾闾，上游泄洪排涝多经此入海。区内地面高程高程13米（大沽），有多处沉降漏斗区域不足1米，为华北平原最低洼地带，雨水不易宣泄。当地降水季节不均，年平均降水量566毫米，降雨历时短，强度大，而且在时空分151、布上不均匀，主要集中在主汛期(69月)，特别是7月至9月尤为集中，约占全年降雨量的70，且在此期间多发生渤海高潮顶阻，故形成无论当地有无雨水都有发生洪涝灾害的可能。（二）排水除涝设施现状滨海新区分为多个不同的排水区域，且各区域的排水系统相对独立，排水系统主要由雨水泵站、雨污合流泵站、市政管网、沟渠、排沥河道和水库组成。排水出路主要为区内一、二级河道及渤海，即内陆区域排入一、二级河道后入渤海，沿海区域直接排入渤海，污水经管网入污水处理厂处理后排入排沥河道或渤海。开发区及新建功能区泵站已实现雨污分流，其它区域泵站为雨污分流、合流并存。区内泵站按照管理模式分为4种类型：国营泵站、市政泵站、郊区泵站和152、企业自有泵站，分别由水务、市政、街镇、企业等不同部门管理运行。其中国营及市政雨排或雨污合流泵站231座，排水能力1210.492m3/s。各区域雨排及雨污合流泵站情况：塘沽地区：排水泵站38座，排水能力251.401m3/s。汉沽地区：排水泵站41座，排水能力120.86 m3/s。大港地区：排水泵站90座，排水能力170.05m3/s。开发区：排水泵站27座，排水能力316.661m3/s。保税区（海港）：排水泵站11座，排水能力106.46 m3/s。高新区（滨海）：排水泵站6座，排水能力9.85m3/s。东疆港：排水泵站2座，排水能力11.31m3/s。生态城：排水泵站11座，排水能力1153、34.5m3/s临港：排水泵站3座，排水能力63m3/s。中心商务区：排水泵站2座，排水能力26.4m3/s。（三）排水除涝设施存在问题1.老城区部分排水设施建设年代较早、设计标准偏低、设备陈旧老化、排水能力不足，易发生沥涝灾害。2.随着城市化建设不断加快，排水缓冲地带不断缩减，区域径流系数逐步增大，以致现有的排沥泵站、河道的排水能力显现不足。3.滨海新区部分排沥河道通过自流方式排入一级行洪河道，强排能力不足。4.由于部分排水管网排水能力较低、地面不均匀沉降等原因，造成若干低洼地区雨后形成的“积水片”。5.滨海新区雨水排放出路主要有海河、蓟运河、潮白新河、永定新河、子牙新河、独流减河、马厂减河154、等七大排水系统，降大雨时一旦这些行洪河道不允许排放或延缓排放就会造成整个区域大面积严重积水。四、组织指挥机构及职责（一）应急组织机构滨海新区人民政府设立防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），负责指挥全区防汛排涝减灾工作。区防指下设办公室（以下简称区防汛办），属常设机构，挂靠在区建设交通局（区水务局）。1.指挥机构如下：总指挥：由区政府区长担任。副指挥：由区政府常务副区长、区政府分管防汛抗旱工作的副区长、区军事部部长、区政府秘书长、区建设交通局（区水务局）局长、区军事部参谋长担任。办公室主任由区建设交通局（区水务局）局长兼任，常务副主任由区建设交通局（区水务局）分管防汛抗旱工作的副局长担任，副主任由155、区政府办公室、区财政局、区建设交通局（区水务局）有关部门负责同志担任。办公室下设塘沽、汉沽、大港防汛抗旱办公室。成员单位：开发区管委会、保税区管委会、滨海高新区管委会、东疆保税港区管委会、中新天津生态城管委会、中心商务区管委会、临港经济区管委会、区军事部、区发展改革委、区工业和信息化委、区商务委、区教育体育委、区公安局、区民政局、区财政局、区规划国土局、区建设交通局（区水务局）、区环境局、区农委、区卫生计生委、区安全监管局、区文广电局、区气象局、塘沽街道办事处、大沽街道办事处、杭州道街道办事处、新北街道办事处、新河街道办事处、北塘街道办事处、胡家园街道办事处、汉沽街道办事处、茶淀街道办事处、寨156、上街道办事处、大港街道办事处、海滨街道办事处、古林街道办事处、新城镇人民政府、杨家泊镇人民政府、中塘镇人民政府、小王庄镇人民政府、太平镇人民政府、天津港（集团）有限公司、滨海建投集团、天津长芦海晶集团、中国海洋石油渤海石油管理局、天津新港船舶重工有限责任公司、天津电力公司滨海供电分公司、中国移动天津滨海分公司、中国联通天津滨海分公司。各成员单位主要负责同志为区防指领导成员。2.区防指下设督查协调组、专家技术组、抢险组、救灾组、抢险保障组、新闻宣传组。3.各管委会、街（镇）成立相应指挥机构，由管委会、街（镇）主要领导担任指挥，负责做好本辖区的防汛排涝减灾工作。4.区防指各成员企业成立相应的防汛指157、挥机构，由企业主要领导担任指挥，负责做好本企业的防汛排涝减灾工作。5.区直各部门及相关企事业单位结合本单位防汛工作实际，成立防汛领导小组，负责做好本部门、本单位的防汛排涝减灾工作。6.各级防汛指挥机构每年汛前要及时调整、充实、明确防汛抗旱指挥部成员，并以正式文件下发。（二）组织机构职责区防汛抗旱指挥部成员单位及相关部门的防御暴雨及排涝减灾工作职责如下：1.区防汛抗旱指挥部职责统一指挥全区防汛排涝工作，宣布全区进入、结束防汛期，启动、调整、终止全区防汛应急响应行动。在市、区人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。动员全社会参与防汛排涝、抢险救灾，指导灾后恢复重建。2.区防汛158、抗旱指挥部办公室职责负责全区防汛排涝日常管理工作；组织编制、实施排水除涝预案；掌握全区排水除涝工程的运行情况，组织实施汛前、汛期和汛后工程检查；提出排水除涝意见，为区防指提供决策依据；组织做好应急度汛工程建设和水毁工程修复工作；掌握雨情、水情、灾情，及时发布沥涝预警响应和汛情公报；组织召开区防汛抗旱指挥部各成员单位参加的防汛工作会议，分析预测汛情发展趋势，安排部署防汛抢险救灾工作，制定各项防汛排涝、抢险救灾应急措施；负责中型以上的水利、防汛工程调度，下达抢险救灾调度命令，组织各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部、相关部门实施防汛应急预案，并对预案实施情况进行检查、监督；负责区级防汛物资的储备和管理159、工作；负责同有防汛任务的部门联系，督促做好防汛工作；负责水毁工程修复进度，沥涝灾害的统计上报工作；负责协调组织防汛抢险队伍，开展军民联防工作；负责防汛通信、预报、预警系统的建设及运行管理；组织防汛宣传、总结推广防汛抢险经验，培训抢险技术人员，开展政策研究。3.区军事部职责负责协调组织驻新区部队、武警官兵及民兵承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾及转移群众任务；负责口门爆破及秩序维护工作。4.区发展改革委职责负责有关排涝工程项目的计划安排和救灾粮食供应工作。5.区工业和信息化委职责在防汛紧急期间，负责联系本地通讯运营商，由本地通讯运营商提供通讯保障工作。6.区商务委职责负责协调防汛抢险、救灾主要物160、资及生活必需品的供应工作；组织、指导商贸企业做好防汛排涝工作。7.区教育体育委职责负责组织所属教育机构做好防汛排涝工作，及时将暴雨等灾害预警传达到学校等所属教育机构；指导、监督学校开展防灾减灾、应急避险等知识的宣传教育工作；防汛紧急期间，负责提出停课建议，报区防指同意后组织实施。8.区公安局职责负责维护防汛抢险期间的社会治安秩序，协助配合防汛等部门组织群众撤离和转移；负责协调交管部门及时对积水过深和积水淹泡严重的隧道或路段实施必要的交通管制，保障抢险队伍、抢险救灾车辆的优先通行；利用治安、交通监控系统，及时收集、监测主要路段的积水淹泡及交通情况，并以尽可能广泛的途径向市民发布出行及驾车提示；利161、用交通电子显示牌，协助发布暴雨预警信息；依法打击盗窃、破坏防汛设施的违法犯罪活动，妥善处置因汛情引发的群体性治安事件。9.区民政局职责负责组织开展查灾、报灾和灾害救助工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况上报区防指；组织开展救灾款物的捐赠、接收、管理和分配工作；组织指导全区妥善安排好灾民生活，负责受灾群众的救济安置和避灾点的管理工作。10.区财政局职责负责将防汛经费及抢险物资购置经费列入区级年度财政预算，负责防汛应急工程项目、防汛抢险救灾资金所需资金的筹集与调配工作，并及时下拨和监督使用。11.区规划国土局职责负责做好地质灾害防御工作；负责受灾地区危险房屋检查，配合当地街（镇）及派出所对危险房屋162、住户进行转移。12.区建设交通局（区水务局）职责负责做好河道、水库等水利设施及城郊排涝设施的防汛安全检查，确保各类排涝工程设施安全运行；做好水利工程的行业管理及水资源运行安全管理；组织、指导全区防汛排涝工程的建设与管理；提出排水除涝的应急措施；做好水利工程的安全度汛工作；负责做好公路交通设施的防暴雨安全工作，特别要加强对隧道等地下交通设施的监督、检查和排涝；负责在建公路、桥梁工程的防暴雨和防汛排涝工作；做好建筑施工场地的防护和除涝工作；负责公路和水运设施的防汛安全，做好抢险救灾车、船的调度，及时抢修恢复水毁交通设施；协调公交企业针对灾情对公交线路进行必要的调整。13.区环境局职责负责组织做好户163、外标示牌、高空广告牌、霓虹灯等高空构筑物的加固防护工作；做好城区道路清扫工作；做好林木的修剪、绑扎、加固等防护措施，灾后做好林木、绿地的整复工作。14.区农委职责负责组织农业生产抗灾、生产自救、灾后复产工作；负责所辖港口渔船和水产养殖场的防汛安全，发布渔业船舶回港避风预警，组织海洋与水产行业抗灾和灾后复产的工作。15.区卫生计生委职责负责组建医疗救护和疾病防控专业队伍；做好抗灾期间的医疗救护和疾病防控工作；做好灾后防治及防疫消毒工作。16.区安全监管局职责负责开展安全生产检查监督，特别是加强危险化学品生产、储运企业的安全度汛检查工作，落实应急防范、救援措施，防止因自然灾害引发安全生产事故；加强164、安全教育，对防汛安全工作中存在的生产安全隐患及时督促整改。17.区文广电局职责负责做好防汛新闻宣传工作，正确把握全区防汛宣传的舆论导向；组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会发布汛情、灾情，抢险救灾的新闻报道。18.区气象局职责负责做好天气气候预测预报工作，及时向社会公众发布气象预报和暴雨等灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或订正；及时对降雨及未来趋势做出分析和预报，并提供给区防指和有关成员单位；及时发布在向灾害预警信号，并通过媒体向社会公众滚动播报。19.滨海供电公司职责负责做好防汛用电保障工作，保障全区防汛等重要部门的工作用电；根据汛情需要，及时调度解决应急电源，165、及时调度解决排涝、抢险的电力需要；及时抢修受损的电力设施，恢复正常供电。20.联通滨海分公司、移动滨海分公司职责负责做好汛期的通信保障工作，特别是要保障全区防汛排涝等重要部门的通讯畅通，确保雨情、水情等防汛信息和调度指令传递的通讯畅通；根据汛情需要，协调调度应急通信设备；做好防汛公益短信的发布。21.区防汛抗旱指挥部应急办事小组职责督查协调组：由区政府（区应急办）办牵头，区防汛办、区建设交通局（区水务局）、区安全监管局等部门配合，主要负责人由区政府办（区应急办）主要领导担任。负责督查全区防汛排涝工作部署落实情况。专家技术组：由区防汛办牵头，各管委会、区建设交通局（区水务局）、区农委、区气象局、166、有农业街（镇）等部门配合，主要负责人由区防汛办主要领导担任。负责制定水利设施调度意见，提出抢险救灾技术方案，为全区防汛排涝工作提供决策咨询和技术指导。抢险组：由区军事部牵头，区防汛办、区建设交通局（区水务局）、驻区部队等部门配合，主要负责人由区军事部主要领导担任。负责协调组织驻新区部队、武警官兵及民兵承担区防指下达的抢险救灾及转移群众任务。救灾组：由区民政局牵头，区发展改革委、区商务委、区公安局、区财政局、区规划国土局、区建设交通局（区水务局）、区卫生计生委、滨海供电公司等部门配合，主要负责人由区民政局主要领导担任。负责危险建筑排查、灾民转移安置，医疗救助防疫，保障水、电、气及生活必需品供应需167、求。抢险保障组：由区防汛办牵头，区应急办、区工业和信息化委、区建设交通局（区水务局）等部门配合，主要负责人由区防汛办主要领导担任。负责协调调度全区防汛抢险物资器材等，保障防汛应急指挥系统通讯畅通。新闻宣传组：由区文广电局牵头，区应急办、区防汛办等部门配合，主要负责人由区文广电局主要领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会发布汛情、灾情等信息，及时、全面、准确地做好防汛抢险救灾的新闻报道。五、排水沥涝预警级别划分（一）预警分级：按照防汛紧急程度，划分为级、级、级、级共四级预警。1.当滨海新区日降雨量达到30毫米且降雨仍将持续，或滨海新区气象局发布暴雨蓝色或黄色预警时168、，为级预警。2.当滨海新区日降雨量达到50毫米且降雨仍将持续，或滨海新区气象局发布暴雨橙色预警时，为级预警。3.当滨海新区日降雨量达到100毫米或滨海新区气象局发布暴雨红色预警时，为级预警。4.当滨海新区日降雨量达到150毫米，为级预警。六、分级应急响应行动根据沥涝预警级别，区防汛办发布预案启动命令，启动相应级别响应。（一）级响应当预警级别为级时，启动级响应。区防汛办常务副主任签发预警通知，并电传各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及相关单位，作出相应工作安排，并报告区防指副指挥。各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及相关单位启动本级排水除涝预警响应，具体安排落实各项排水除涝工作。各级防汛办及排水169、除涝相关单位全员上岗，各级排水单位尽职尽责，实施“一低，两腾空”，全力启动所有排水泵站向河道排放，加强对低洼地区的排水调度工作，切实落实排水措施。响应防御措施：1.防汛、气象等部门加强会商，分析降雨发展趋势，部署防御工作。2.区防汛办加强值班，密切监视雨情、水情，了解掌握水库、涵闸、堤坝等防汛工程运行情况。3. 广电部门督导有关宣传媒体提示公众注意收听、收看有关媒体报道，了解暴雨最新信息。4.教育部门督导幼儿园、中小学等教育机构密切注意降雨情况。5.公安部门督导协调有关单位密切监测主要路段的积水淹泡及交通情况，做好疏导交通的准备。6.当下穿通道、隧道积水达到30厘米，交通管理、市政道路等相关部170、门及时采取关闭措施，设置警示标志，派专人双向值守，并立即向区防指报告。7.规划国土部门督导有关单位加强对易发生地质灾害地带的监控。8.建设管理部门督导有关单位做好防暴雨的准备工作，适时组织暂停在建工程施工，做好深基坑等构筑物防护和施工场地危险区域的人员撤离准备。督导有关单位及时做好公路（包括桥梁、隧道）的路政巡查工作。督导排水单位根据河道水位情况启动泵站进行预排，提前做好城市排水管网、排水河道等公共排水设施的疏通工作。加强对井盖、井篦的管理，并保证其完好，避免因井篦、井盖缺失造成人员伤亡。9.农业部门督导有关单位检查农田、鱼塘排水系统，提前做好易淹农田、鱼塘的预排水工作。10.气象部门要加强降171、雨动向和影响范围的分析和预测，并向区防指报告。11.安监部门、消防部门督导有关单位做好易燃、易爆品、危险化学品的防雨防淹及应急处置工作。12.河道、水库管理部门加强堤防工程巡查和监测，并及时将工程设施的运行情况向区防指报告。13.电力部门加强电网运行安全的监控，及时断开可能危及公共安全的电源，并向区防指报告。14.联通滨海分公司、移动滨海分公司要确保防暴雨及抢险救灾通信畅通无阻，做好预警短信的发布工作。15.各管委会、街道办、镇政府要督导有关单位对低洼易浸地区的民居、仓库、停车场、地下室等采取防御措施，以防水淹。（二）级响应当预警级别为级时，启动级响应。区防汛办主任或授权区防汛办常务副主任签发172、预警通知，并电传各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及相关单位；区防汛办主任或常务副主任主持召开防汛会商会议，区防指有关成员单位、各管委会防汛办、各街（镇）防汛办负责同志参加会商，分析降雨排水形势，作出相应工作安排，并报告区防指副指挥。各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及相关单位进行所在辖区排水除涝工作会商，启动本级排水除涝预警响应，具体安排落实各项排水除涝工作，并将相关情况及时上报区防汛办。各级防汛办及排水除涝相关单位全员上岗，各级排水单位尽职尽责，实施“一低，两腾空”，全力启动所有排水泵站向河道排放，加强对低洼地区的排水调度工作，切实落实排水措施，并加强重点地区、地道、积水片的巡视，科学调度173、做到尽快退水。响应防御措施：1.区防汛办24小时值班，实时监控雨情、水情，密切掌握水库、涵闸、堤坝等防汛工程运行情况。2.广电部门督导有关宣传媒体增加暴雨最新信息的播报频次。3.公安部门督导协调有关单位密切监测主要路段的积水淹泡及交通情况，增派警力加强路面巡逻防控，做好疏导交通的准备。利用现有的电子显示牌，协助有关部门向公众发布暴雨预警消息。4.规划国土部门督导有关单位加强对易发生地质灾害地带的监控。督导有关单位加强对危房危楼等进行安全检查。5.建设管理部门督导排水单位最大限度腾空降低河渠管网水位，排水泵站转入暴雨模式运行，做好紧急排水工作；督导有关单位对户外作业采取专门防护措施，加固或拆除塔174、吊、脚手架等建筑设施，必要时暂停作业，对深基坑采取加固措施并增加应急排水设备，预防深基坑倒灌坍塌，并转移危险区域施工作业人员。加强对井盖、井篦的管理，并保证其完好，避免因井篦、井盖缺失造成人员伤亡。6.农业部门督导有关单位检查农田、鱼塘排水系统，提前做好易淹农田、鱼塘的预排水工作，并根据具体情况组织保护、抢收农作物。7.气象部门要加强降雨动向和影响范围的分析和预测，增加临近天气预报频次，并向区防指汇报。8.各管委会、街道办、镇政府要督导有关单位对低洼易浸地区的民居、仓库、停车场、地下室等采取防御措施，以防水淹。9.其余按级响应执行。（三）级响应当预警级别为级时，启动级响应。区防指副指挥或授权区175、防汛办主任签发预警通知，并电传各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及相关单位；区防指副指挥或区防汛办主任主持召开防汛会商会议，各有关成员单位、各管委会防指、各街（镇）防指负责同志参加会商，会商分析降雨排水形势，作出相应工作安排，并报告区防指总指挥。各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及相关单位进行所在辖区排水除涝工作会商，启动本级排水除涝预警响应，具体安排落实各项排水工作，并将相关情况及时上报区防汛办。各级防汛办及排水除涝相关单位全员上岗，要对辖区内的排水河道和排水设施加强巡视检查，密切关注二级河道水位；利用一切可以利用的河道、水库、湖坑水面滞蓄雨水削减沥水峰量，缓解设备排水能力不足的矛盾；发现问176、题立即实施抢险，并及时报告区防汛办。各级排水单位遇雨情实施“一低，两腾空”，降雨时要全力排水，连续最大限度启动排水设施，对无排水设施淹泡较严重的地区要采取临时排水措施。响应防御措施：1.主管防汛工作的各级行政领导按照行政首长负责制的要求，具体部署辖区的排水除涝工作。2.广电部门要督导有关宣传媒体将暴雨级预警信号告知市民，并收集有关雨情、出行交通指引、临时庇护场所的地点、河道封航通告等进行及时报道。3.教育部门要督导幼儿园、中小学等教育机构密切注意降雨情况，做好学生的安全保障工作。处于危险地带的学校、幼儿园必要时经区教育体育委批准后可决定停课，启动本部门的防暴雨应急工作方案，做好学生和教职工的安177、全保障或转移工作。4.公安部门要督导协调有关单位利用交通监控系统及时监测主要路段的积水淹泡及交通情况，把有关信息及时反馈给相关部门，并通过宣传媒体及时向市民发布出行及驾车指引。协调交管部门做好疏导交通工作，当路面积水影响车辆通行，实施交通管制，做好车辆人员的疏散工作。5.民政部门要督导有关单位视情况开放临时庇护场所，并协调宣传媒体向公众公布临时庇护场所的地点。6.规划国土部门要督导有关单位加强对辖区临时房屋或危房的安全监控。7.建设管理部门要督导有关单位做好城、郊排水工作；督导有关单位根据实际情况启闭闸门、泵站，加大城、郊泵站的抽排力度；对达到警戒线水位的水库落实泄洪措施；及时抢修管辖道路塌陷178、路面；对积水严重的路段、隧道等部位，采取应急抢险处置；启动公交运输应急预案；各地抢险车辆、船只处于待命状态；协调有关单位告知海上作业的船只归港或转移到就近的安全港口避雨。加强对井盖、井篦的管理，并保证其完好，避免因井篦、井盖缺失造成人员伤亡。8.卫生部门要落实医疗救护力量和设备，做好医疗队派出准备。9.气象部门要根据暴雨预报，及时向防汛部门提出分析意见，以便做好排水除涝调度工作。10.电力部门要督导有关单位部署电力系统防御暴雨工作，优先保证排涝泵站和各级防汛指挥机构、医院、供水等部门的用电需要。必要时，切断低洼地带有危险性的室外电源。11.各管委会、街道办、镇政府要督导有关单位做好辖区的暴雨防179、灾减灾准备工作，组织督查小组加强对危房区、积水淹泡点的巡查，及时组织转移危险地带及危房居民。12.其余按级响应执行。（四）级响应当预警级别为级时，启动级响应。区防指总指挥或授权副指挥签发预警通知，并电传各管委会、各街（镇）防汛指挥部及相关单位；区防汛办主任根据实际雨水情及积水的紧急程度适时提请区防汛抗旱指挥部副指挥（主管排水除涝工作的副区长）或总指挥（区长）主持召开会商会议，各成员单位、各管委会防指、各街（镇）防指主要负责同志参加会商，分析降雨排水形势，作出相应工作安排。区防汛办将有关情况上报区委、区政府、市防汛办。防汛各有关单位加强值班，密切监测雨水情及积水情况。区防指成员单位启动部门防汛预180、案，开展相应工作。各管委会、各街（镇）防汛抗旱指挥部及相关单位立即进入高度戒备状态，落实组织成员单位各负其责，严格执行各级组织的分工及岗位责任制；组织所在防区排水除涝工作会商，启动本级排水除涝预警响应，具体安排落实各项排水除涝工作；组织人员对防区内的河道堤岸加强巡视检查，对险工险段做好抢险准备，一旦出现漫堤、溃堤险情，要立即组织实施抢险，并将相关情况及时报告区防指。各级防汛办及排水除涝相关单位全员上岗，各级排水单位启动所有排水泵站全力排水，全力降低排沥河道水位并落实临时排水设施的运行；密切关注一级、二级行洪排涝河道水位情况，如出现影响排沥的高水位立即上报区防汛办，并由区防汛办上报市防汛办协调降181、低一级行洪河道水位。响应防御措施：1.区防指及有关单位、部门的领导要坚守岗位，指挥调度，根据雨情发展做好排水除涝及减灾工作部署。各有关部门和单位的抢修、抢险队伍要集中待命，并准备好抢险物资、器材随时调用，随时出动抢险。2.各管委会、街道办、镇政府协同公安、规国、民政部门疏散、转移安置危险地带及危房居民，公安部门维护治安秩序。3.广电部门要督导有关宣传媒体将暴雨级预警信息告知市民，并收集有关雨情、出行交通指引、庇护场所开放情况、河道封航通告等进行及时报道。4.教育部门要督导幼儿园、中小学等教育机构启动应急预案，要及时组织相关幼儿园和学校停课，并将有关情况及时通知家长做好学生避险工作，在校学生或正182、在工作的员工，应留在学校或工作单位，确保学生安全。5.公安部门要督导有关单位维护好防汛抢险期间的社会治安秩序，协助管委会、街镇、规国部门组织群众撤离和转移安置；及时协调交管部门对积水过深和积水淹泡严重的路段实施必要的交通管制，保障抢险队伍、抢险救灾车辆的优先通行。6.规划国土部门要督导有关单位对危险住房和可能发生建筑物倒塌等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒。7.民政部门要督导有关部门及时开放临时庇护场所，并通过宣传媒体公布临时庇护场所开放地点，组织人员财产疏散和转移安置。8.卫生部门落实医疗救护力量和设备，向受灾地区派出医疗组和防疫组实施医疗救护，并防止疫情传播。9.建设管理部门要督导有关183、单位及时启动城、郊排涝应急预案，统一指挥调度辖区所有水闸、泵站的启闭和抽排；加强对堤围险段、险工、水库的巡查力度，随时实施应急抢险，及时修复水毁工程；要督导有关单位增加人力，加强巡查，对路桥上新发现的陷坑险槽立即处理，同时设立警示标志，立即封闭地下通道，必要时要在出入口设置围堰，防止雨水倒灌；准备抢险车辆、船只处于紧急待命状态；要督导在建工程停止作业，加固或拆除有危险的建筑施工设施或其它临时设施。加强对井盖、井篦的管理，并保证其完好，避免因井篦、井盖缺失造成人员伤亡。10.电力部门全面启动防御暴雨应急预案，部署电力系统防御暴雨工作，优先保证防御暴雨及排涝减灾用电；切断低洼地带有危险的室外电源，184、视实际情况断开有危险的部分电源。11.相关部门要督导有关单位的防汛责任人上岗值班，并派出督查人员，检查有关恢复措施的落实情况。12.其余按级响应执行。七、低洼易积水区域及应急处置程序（一）低洼易积水区域划定及特点根据新区建成区地势特点和排水除涝设施现状，并结合防汛、排水部门经验，划定47处低洼易积水区域，其主要分布于原塘沽、汉沽、大港老城区，包括低洼道路、居民小区及道路下穿隧道，易积水原因主要为排水标准偏低、排水工程设施陈旧、地势低洼等。低洼易积水区域简表所在街镇低洼居民小区低洼道路及隧道责任单位塘沽街正义里、胜阳里、千间宿舍、二号卡子门地区塘沽街道办事处新港三号路、河北路地道、福建路地道塘沽185、排水管理所杭州道街遵义里、贵阳里、向阳地区杭州道街道办事处车站立交桥与京山道交口、京山道、河北路地道、福建路地道塘沽排水管理所新北街新北路立交辅道塘沽排水管理所胡家园街前进里胡家园街道办事处汉沽街金谷里、东滨里汉沽街道办事处新开路汉沽市政工程管理所茶淀街宜春里、二连里、三明里、四平里、五羊里、六安里、七星里、八仙里、九龙里、留园里、清园里、泰安里茶淀街道办事处寨上街平阳里、惠阳里、朝阳里寨上街道办事处人民街、新开路汉沽排水管理所大港街四化里、三春里、双安里、开元里、七邻里、兴盛里、阳春里、重阳里、朝晖里大港街道办事处迎宾街地道大港排水管理所古林街福秀园、福港园、世纪花园大港街道办事处（详见附表186、）（二）积水区域应急处置程序接到降雨预警后，各管委会、各街镇、各级排水部门要加强组织领导，强化责任落实，坚持属地管理、分级负责的防汛责任分工原则，密切关注天气变化趋势，抓好各项降雨防御工作的推动和落实。降雨期间，各有关部门要密切关注辖区内降雨情况，再次开展排水设施排查工作，应急队伍、抢险设备做好随时待命状态，全力启动所有排水泵站，加强对低洼地区的排水调度工作，切实落实排水措施。当积水现象发生后应迅速启动先期处理机制，及时组织开展人员疏导、强排积水等基础处置工作，并立即将积水情况及处置措施向区防指、区排水主管部门报告。针对道路、隧道、地下室、收水井及低洼区域房屋等雨后易积水区域，要派专人盯守，备187、好应急排水设备及挡水设施，如发生积水要立即切断积水区域电源，避免次生灾害发生；要及时封闭积水道路、隧道等交通设施，做好交通疏导，当下穿通道、隧道积水达到30厘米，交通管理、市政道路等相关部门及时采取关闭措施，设置警示标志，派专人双向值守；对建筑深基坑、高边坡等易引发安全事故的部位要重点盯防、严密巡查，采取必要的挡水防护措施，严防强降雨可能引发的坍塌事故；根据危漏房屋排查情况，落实转移避险措施，坚决避免发生人员伤亡。应急处置过程中，区防指根据积水区域有关单位、人员报告的事件及时做出综合分析，视具体情况派出督导组、专家组赶赴应急现场，指导各排水单位做好应急处置工作，并视情况调动应急抢险救援队伍、物188、资支援积水区域应急处置。各级排水部门及相关单位应按相应预警级别开展应急响应行动。八、防御暴雨预警信号的解除和善后工作（一）防御暴雨预警信号解除当暴雨天气结束，由区防汛办根据排水除涝情况适时下达预案终止命令，启动应急响应的相关部门结束应急响应行动。（二）善后工作暴雨后，区建设交通局（区水务局）、区农委、各管委会、各街(镇)、各防汛抗旱办公室要督导有关单位及时对防御暴雨期间的严重积水淹泡点进行造册登记，分析积水淹泡原因，及早消除或减轻积水淹泡隐患，并将有关情况向区防指报告；区规划国土局、区建设交通局（区水务局）要督导有关单位对危房和危险地带进行加固和整治，保障安全；其它部门和单位要做好各方面善后工189、作，尽快恢复生产及生活秩序。凡是造成明显灾害损失的地区，应立即转入救灾复产工作。1.加强宣传教育，稳定群众情绪，区政府、各管委会、各街(镇)要立即召开救灾会议，分析灾情，作出救灾工作部署，并组织各方力量，迅速赶赴灾区组织救灾工作。2.公安部门要督导有关单位加强巡逻值班，维持社会正常秩序；民政部门要督导有关单位迅速了解核实灾区灾民受灾情况，抓紧优抚安置工作；卫生部门要督导有关单位组织医疗队伍深入灾区，医治和救护伤病员，加强防疫消毒工作，预防病疫发生。3.其它有关部门要督导有关单位分别组织力量，抢修被毁坏的水利设施、邮电通信设施、供电线路设施、交通道路、桥梁设施和民房、厂房、学校等，尽快恢复正常的190、生产生活秩序。4.农业部门要督导有关单位指导及发动群众，采取有效措施加强农业生产的田间管理，千方百计挽回经济损失或减少损失。5.各级防汛办及时收集重要灾情，按规定填写有关灾情表格及完成书面材料。6.电视台、电台、报社等宣传媒体负责协助防汛部门整理灾情音像汇报材料。九、应急保障 （一）通信与信息保障 1.区工业和信息化委负责协调联系各通信运营部门和企业对各级防汛机构的日常和应急通信提供保障工作。 2.各通信运营部门和企业都有依法保障防汛信息畅通的责任。 3.区防指和各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部，各相关单位、部门应配备专用通讯设施，确保信息畅通。 4.在紧急情况下，应充分利用公共广播、电视等媒191、体以及手机短信等发布信息。必要时通知群众快速撤离，确保人民群众生命安全。 （二）抢险与救援保障 1.现场救援和工程抢险保障 （1）防汛排涝部门对所辖排水除涝工程设施或易出险的工程设施，应提前编制应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。 （2）防汛指挥机构和防汛排涝部门储备的常规抢险机械、防汛设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。 2.应急队伍保障任何单位和个人都有依法参加防汛抢险的义务。驻滨海新区部队、武警及民兵是防汛抢险的重要力量。 3.专家技术保障组建防汛抢险决策咨询专家组，负责提供各类抢险方案的技192、术支撑、决策指导、方案优化等工作。 （三）专业保障 1.供电保障滨海供电公司负责全区的供电保障，保证防汛抢险、抢排积水、救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。 2.供水保障各自来水公司、自来水厂和原水厂要落实两路电，并建立两道防线，在发生灾害时，通过管网调度等应急手段，尽力保证供水。 3.供气保障各燃气公司要按制定的预案，建立专业抢险队，尽力确保燃气供应。 4.交通运输保障区建设交通局（区水务局）做好抢险车辆、船舶的调度，优先保障防汛抢险人员、防汛抢险救灾物资器材运输，优先保障疏导转移人员。 5.生活保障为确保特大灾害发生时人民正常的生活需要，区发展改革委、区商务委负责组织各商业部门做193、好生活必需品的供应。 （四）治安与医疗保障 1.治安保障区公安局负责做好沥涝灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏防汛救灾行动和工程设施安全的行为，保证防汛救灾工作的顺利进行；负责组织防汛抢险现场的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。同时要采取措施确保运载指挥人员、抢险人员和物资器材的车辆快速通行。2.医疗保障区卫生计生委负责组建医疗救护队伍，负责灾害发生时的医疗救护和疾病预防控制工作。（五）物资与资金保障 1.物资保障区防指及各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部、防汛排涝部门应建立健全防汛物资器材储备管理制度，按照储备定额备足抢险救灾物资，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失194、效，对各类物资及时予以补充和更新。2.资金保障各级防汛指挥机构日常运作和保障、信息化建设等所需经费，由本级财政预算中安排落实。全区性防汛抢险应急处置经费，按现行事权、财权划分原则，分级负担。各级防汛机构每年均应安排应急度汛工程项目，以确保本区域的安全度汛。（六）社会动员保障防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护防汛工程设施和参与防汛的责任。各级防汛指挥机构的组成部门，在严重沥涝灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持防汛抗灾和灾后重建工作。区政府、各管委会、各街（镇）应加强对防汛工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，195、做好防汛工作。在防汛的关键时刻，各级防汛行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。 十、宣传、培训和演习 （一）宣传教育 充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，开展防汛、避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防汛、抗灾意识及应急基本知识和技能。 （二）培训采取分级负责的原则，各级防汛抗旱指挥部要定期组织开展防汛应急培训工作。培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导，保证培训工作质量。 （三）演习各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行防汛抢险演习。 十一、奖惩及责任追究对196、防汛抢险工作作出突出贡献的单位和个人，由区政府和区防汛抗旱指挥部联合表彰，对防汛抢险工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国防汛条例和天津市防洪抗旱条例等有关法律法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 十二、预案管理（一）预案制定本预案由区防汛办负责编制，报区政府审定，并报市防汛抗旱指挥部备案。各管委会、街（镇）防汛抗旱指挥部和相关部门、单位根据本预案，制定本地区、本部门和单位的防汛应急预案，并报区防指备案。（二）预案评估与修订区防汛办负责组织对本预案进行评估，定期进197、行修订完善，适时评审，并视情况变化作出相应修改后报区政府审核。（三）预案实施本预案由区防指组织实施，实施过程接受区政府的监督。 本预案自2015年1月1日起实施，2018年12月31日废止。 十三、附件滨海新区排水泵站基本情况表低洼居民小区排水责任措施表低洼道路隧道排水责任措施表滨海新区防汛部门联络表滨海新区排水泵站基本情况表序号泵站名称机泵台数地理位置排水能力(m/s)收水范围排水出路泵站类型管理单位联系人联系方式塘沽泵站情况1津塘路4新河五车地4.64京山线以北区中心地带新河明沟外排泵站塘沽泵站管理所663195562山东路7菜市场西侧10.175截流区内马蹄管海河外排泵站塘沽泵站管理所6198、52700373福建路地道5福建路地道西侧0.427地道内雨水及地下水入马蹄管外排泵站塘沽泵站管理所663195524三槐路2新港路54号0.98新港路三槐路一带提升入马蹄管外排泵站塘沽泵站管理所657266725三块板3三槐路39号6.48金融区一带海河外排泵站塘沽泵站管理所652670106花园4河滨公园内8截流区内马蹄管海河外排泵站塘沽泵站管理所652702797新港路5永太路增1号7.05新港路一带海河外排泵站塘沽泵站管理所657790028中心路地道3中心路地道东侧0.54地道内雨水及地下水中心路下水管道外排泵站塘沽泵站管理所9天碱明渠临时站3紫云公园天碱明渠北侧2.03新华路立交桥199、鸿运小区一带天碱明渠外排泵站塘沽泵站管理所10河北路3河北路52号3.37河北路、广州道、杭州道一带北塘明渠外排泵站塘沽泵站管理所6626804711河北路地道6河北路地道东侧3.51沈阳道、连塘庄一带及地道内雨水及地下水北塘明沟外排泵站塘沽泵站管理所6527005212工农村4新北公路11号3.112工农村一带小区北塘污水处理厂及北塘明沟外排泵站塘沽泵站管理所6635054813外招4政通大桥南侧1.09大庆道、车站北路一带提升入工农村泵站外排泵站塘沽泵站管理所6635054714新北提升3新北地道东侧7.38北塘明沟明沟提升入涵闸接力泵站塘沽泵站管理所6635042415新北地道7新北路1200、1号1.23地道雨水及地下水入北塘明沟外排泵站塘沽泵站管理所6636002516东干渠3福州道与东干渠交口6杭州道、福州道、新河地区东干渠外排泵站塘沽泵站管理所6631910617杭州道6福州道与冀州道交口13.02杭州道地区东干渠外排泵站塘沽泵站管理所18涵闸2永定新河6北塘明沟永定新河外排泵站塘沽泵站管理所19港船4新港船闸东闸口2.548新港望海楼、千间宿舍一带渤海外排泵站塘沽泵站管理所6577900320西排干4航道局管线队内5.274新港望海楼滨海街地区渤海外排泵站塘沽泵站管理所6527900921大东4大沽电石厂院内4.4东西沽地区南大排污河外排泵站塘沽泵站管理所652771032201、2河南路4河南路东侧0.3河南路一带南大排污河外排泵站塘沽泵站管理所23先锋路2天津大道南侧K32+0850.75天津大道一带雨水南大排污河外排泵站塘沽泵站管理所24下穿地道4天津大道南侧0.932下穿地道雨水及地下水农田沟外排泵站塘沽泵站管理所25K272天津大道北侧0.125K27路地道雨水及地下水农田沟外排泵站塘沽泵站管理所26K262天津大道北侧0.1K26路地道雨水及地下水农田沟外排泵站塘沽泵站管理所27黄港一库泵站5红排河北端，黄港一库西南角。20杨北公路以北，中心桥干渠以西，红排河以东及开发西区永定新河外排泵站黄港一库管理所魏耀奎6636015428黄港二库泵站10芦苇公司北侧，202、黑猪河东侧，黄港二库西南角。20杨北公路以北，中心桥干渠以西，红排河以东及开发西区永定新河外排泵站黄港二库管理所王建均29北塘水库泵站4杨北公路北侧，孟港排河以西，北塘水库东南角。8京山线以西，新河东干渠以东，孟港排河地区永定新河外排泵站北塘水库管理所付雁来2525269030中心桥泵站5八堡村，中心桥北干渠北端，海河以北。10京津塘高速公路以南，中心桥干渠以北海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731131新河泵站4津塘公路北侧，新河五车地，海河以北。8东起河北路，西至东干渠，南起津塘公路，北至京津塘高速公路海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731132新城泵站3新城村，大沽排污河北侧203、，马厂碱河东侧。4.5新城村南至引港入邓干渠以北，东临营房村，西临马厂碱河马厂碱河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731133田庄泵站2田庄子村，中心桥引河南端，海河以北。4北至四丈河，南至海河，西至田庄村海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731134河头泵站4河头村，黑猪河南端，海河以北。12北至津北公路，南至海河，黑猪河两侧海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731135邓善沽泵站2新城镇邓善沽村，海河以南。3.14邓善沽村南侧，星光大道西侧，海河南海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731136黑猪河泵站8黑猪河北端，永定新河以南。40杨北公路以北，中心桥干渠以西，红排河以东及204、开发西区永定新河外排泵站黄港一库管理所魏耀奎6636015432新城泵站3新城村，大沽排污河北侧，马厂碱河东侧。4.5新城村南至引港入邓干渠以北，东临营房村，西临马厂碱河马厂碱河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731133田庄泵站2田庄子村，中心桥引河南端，海河以北。4北至四丈河，南至海河，西至田庄村海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731134河头泵站4河头村，黑猪河南端，海河以北。12北至津北公路，南至海河，黑猪河两侧海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731135邓善沽泵站2新城镇邓善沽村，海河以南。3.14邓善沽村南侧，星光大道西侧，海河南海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536205、731136黑猪河泵站8黑猪河北端，永定新河以南。40杨北公路以北，中心桥干渠以西，红排河以东及开发西区永定新河外排泵站黄港一库管理所魏耀奎6636015437塘于路泵站5胡北村，粮油引河塘于公路西侧，海河以北。30东起河北路，西至东干渠，南起津塘公路，北至京津塘高速公路，胡家园街地区海河外排泵站中心桥排灌站刘胜来2536731138孟港排河泵站5孟港排河北，永定新河以南。23孟港排河沿线地区，京山铁路西侧，新河东干渠东侧永定新河外排泵站北塘水库管理所付雁来25252690汉沽泵站情况1芦后泵站1芦后村西北1.1芦后村蓟运河外排汉沽街芦后村徐福国2大田泵站2大田村北41.2万亩蓟运河外排排灌站206、李忠祥3大王圈泵站3大王圈西南4.81.2万亩蓟运河外排排灌站李忠祥4下坞泵站2下坞村西南41万亩蓟运河外排排灌站李忠祥5西大桥泵站3汉沽早市西3.6南到文化街,北至城区外蓟运河外排市管所刘玉壮6汉沽泵站3汉沽大桥北4.66南到友谊路,北至文化街蓟运河外排市管所刘玉壮7福顺街泵站4寨上大桥北6.66南到新村街,北至府南街蓟运河外排市管所刘玉壮8新村雨水泵站4天化俱乐部7.5北到朝阳街,新村街,东南到外环蓟运河外排市管所刘玉壮9天化雨水泵站华新制药厂南4.19厂区蓟运河外排渤天化工厂田伯鹏10营城泵站4营城中街7.12南至紫东街,西至滨河蓟运河外排市管所刘玉壮11营城开发区泵站盛维钢构西0.2蓟207、运河外排泰达汉沽产业园田伯鹏12开发区泵站南环外桥南1.2蓟运河外排泰达汉沽产业园田伯鹏13开发区泵站二老创业碱厂北1.2蓟运河外排泰达汉沽产业园田伯鹏14西孟泵站西孟北2.8西孟村蓟运河外排茶淀街西孟村许贵山15孟圈小泵站1孟圈村南0.3孟圈村蓟运河外排茶淀街孟圈村许贵山16桥沽泵站2桥沽村东北41.5万亩蓟运河外排排灌站李忠祥17桥沽村小泵站1桥沽村东0.3桥沽村蓟运河外排茶淀街桥沽村许贵山18后沽小泵站1后沽村北后沽村蓟运河外排茶淀街后沽村许贵山19李自沽泵站3李自沽西北61.9万亩蓟运河外排排灌站李忠祥20李自沽小泵站1李自沽村西0.2村西蓟运河外排茶淀街李自沽村许贵山21李自沽小泵站208、1李自沽村东0.3村东蓟运河外排茶淀街李自沽村许贵山22留庄泵站1留庄北0.8留庄村蓟运河外排茶淀街留庄村许贵山23王庄泵站4河道所北3.6南至一纬路,北至城区外蓟运河外排市管所刘玉壮24医院泵站3汉沽医院东5.33北至一纬路,西至四经路蓟运河外排市管所刘玉壮25文化宫泵站3寨上大桥南4南至一经路,北至四纬路蓟运河外排市管所刘玉壮26崔庄小泵站1崔庄南0.8蓟运河外排茶淀街崔庄村许贵山27五经路泵站5五经路桥西12东至四经路,西至七经路蓟运河外排市管所刘玉壮28茶淀中心泵站2茶淀东41.3万亩蓟运河外排排灌站李忠祥29园区北雨水泵站4原茶淀工业园区园区内蓟运河外排泰达慧谷30六号泵站2茶淀六号209、地2汉滨农业园、八一盐场养殖场渠道接力排灌站李忠祥31东辛泵站3茶淀工业园区61.36万亩蓟运河外排排灌站李忠祥32羊角村排水泵站2魏庄蘑菇场0.4羊角村南排河（干）外排杨家泊镇水利站杨华明33魏庄排水泵站1桃园中学南0.2魏庄村南排河（干）外排杨家泊镇水利站杨华明34杨家泊村小泵点1杨家泊村东路口0.2杨家泊村南排河（干）外排杨家泊镇水利站杨华明35东李自沽村排水泵站1李自沽村东0.2李自沽村南排河（干）外排杨家泊镇水利站杨华明36付庄村排水泵站1付庄村北0.2付庄村南排河（干）外排杨家泊镇水利站杨华明37大神堂排水泵点1大神堂村西0.4大神堂村西南排河（干）外排寨上街大神堂村田伯鹏38杨家210、泊村泵站1杨家泊村南0.2杨家泊村南南排河（干）外排杨家泊镇水利站杨华明39国营付庄泵站8汉南铁路付庄村北16杨家泊镇60平方公里南排河（干）、渤海外排排灌站李忠祥40萝卜坨排水泵站1萝卜坨村北0.2萝卜坨村北排干外排杨家泊镇水利站杨华明41看才村排水泵站1看才村西0.2看才村北排干外排杨家泊镇水利站杨华明大港泵站情况1工农园区泵站2古林工业园区3.99古林工业园区板桥河接力古林街道办事处赵之利2建国村排水泵站2建国村0.66建国村荒地排河接力建国村村委会宋玉生3工农居住小区排水泵站2工农村0.1工农村油建雨水渠最后进入板桥河接力工农村村委会刘连伟4小苏庄泵站5向阳河北与青静黄南堤交界10小苏211、庄村、农田青静黄接力水利站李俊顺631261165小王庄泵站4总排干南与青静黄北堤交界西8东树深、西树深、沈清庄、东湾河、小王庄、渡口、钱圈、王房子村庄及农田青静黄接力水利站李俊顺631261166陈寨庄泵站1陈寨庄村南0.5陈寨庄村、农田兴济夹道接力陈寨庄村李加兴7小辛庄泵站2小辛庄村西排河与青静黄南堤交界1小辛庄、张庄子、徐庄子村及农田青静黄接力小辛庄村商锡浩8北抛泵站2北抛村西排河与青静黄交界处1北抛、南抛、东抛庄村及农田青静黄接力北抛村张庆德9李官庄泵站2李官庄村北西干渠北与青静黄南堤交界处1李官庄设施大棚、东抛村农田青静黄接力李官庄村许金树10刘岗庄猴头洼泵站2村西排河与青静黄南堤交212、界处1.6刘岗庄青静黄接力刘岗庄村刘润党11刘岗庄河北泵站2青静黄北堤与农场交界处1刘岗庄青静黄接力刘岗庄村刘润党12刘岗庄东洼泵站2村东北排干东堤0.7刘岗庄北排干接力刘岗庄村刘润党13刘岗庄大棚泵站1村东大棚东侧0.8刘岗庄北排干接力刘岗庄村刘润党14南和顺泵站1村东南排渠与兴济夹道交界处0.5南和顺、北和顺、张庄子兴济夹道接力南和顺村高相进15小王庄排污泵站2小王庄楼群东南0.4楼区排水小王庄排河接力欣园里小区李桂生16西部泵站5邱庄子村北青静黄河右堤10大苏庄等多村青静黄河接力太平镇水利站刘永昱6314109017远景二泵站3远景二村内青静黄河右堤4.8远景二等多村青静黄河接力太平镇水213、利站刘永昱6314109018友爱泵站3友爱村北兴济夹道右堤1.8友爱村兴济夹道河接力太平镇水利站刘永昱6314109019张家灶泵站2窦庄子村东子牙新河左堤1.2太平等多村北排河接力太平镇水利站刘永昱6314109020太平总站2太平村西子牙新河左堤2.8太平村子牙新河外排太平镇水利站刘永昱6314109021五星泵站3五星村西子牙新河左堤6五星等多村子牙新河外排太平镇水利站刘永昱6314109022用支六泵站2五星村南子牙河右堤4五星村北排河接力太平镇水利站刘永昱6314109023红星村泵站2红星村北青静黄河右堤1.2红星村青静黄河接力红星村田炳升24远景二村泵站1远景二村北兴济夹道右堤214、0.8远景二村兴济夹道河接力远景二村吴秀强25友爱村泵站1友爱村北兴济夹道右堤0.8友爱村兴济夹道河接力友爱村李连波26刘庄村泵站刘庄村北兴济夹道右堤1.2刘庄村兴济夹道河接力刘庄村刘维波27六间房泵站1六间房村东子牙新河左堤0.8六间房村子牙新河外排六间房马凤桥28东升村泵站1子牙新河南小埝0.8东升村子牙新河外排东升村王树生29太平村三斗泵站2子牙新河南小埝1.6太平村子牙新河外排太平村窦华城30太平村沧浪渠泵站1窦庄子村东沧浪渠左堤0.8太平村沧浪渠河接力太平村窦华城31大道口村北泵站2大道口村北兴济夹道右堤1.6大道口村兴济夹道河接力大道口村刘木格32大道口村河南泵站2子牙新河南小埝2215、.8大道口村子牙新河外排大道口村刘木格33苏家园村北泵站1苏家园村北兴济夹道右堤0.8苏家园村兴济夹道河接力苏家园村刘炳胜34崔庄泵站2崔庄村东兴济夹道右堤1.6崔庄村兴济夹道河接力崔庄村刘刚35示范镇泵站3郭庄子村西4郭庄子园区等多村兴济夹道河接力镇物业刘华龙36窦庄子水库泵站2窦庄子村西沧浪渠右堤1.2窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深37窦庄子窦周路泵站2窦庄子村南沧浪渠右堤1.2窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深38窦庄子南井子泵站1窦庄子村南沧浪渠右堤0.6窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深39窦庄子长地泵站2窦庄子村南沧浪渠右堤1.6窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深40窦庄子堰西216、泵站2窦庄子村东沧浪渠右堤1.6窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深41窦庄子二辣子泵站1窦庄子村东沧浪渠右堤0.6窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深42窦庄子排支二泵站2窦庄子村东沧浪渠左堤1.2窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深43窦庄子西南泵站1窦庄子村西沧浪渠左堤0.8窦庄子村沧浪渠河接力窦庄子村窦如深44窦庄子西导虹泵站1窦庄子村西北排河右堤0.6窦庄子村北排河接力窦庄子村窦如深45窦庄子狼洼泵站1窦庄子村南北排河左堤0.6窦庄子村北排河接力窦庄子村窦如深46翟庄子村西泵站2翟庄子村西北排河右堤1.6翟庄子村北排河接力翟庄子村孙学明47翟庄子放牛场泵站1翟庄子村东沧浪渠左堤0.6翟庄子217、村沧浪渠河接力翟庄子村孙学明48翟庄子河南泵站2翟庄子村南沧浪渠右堤1.2翟庄子村沧浪渠河接力翟庄子村孙学明49大苏庄用支四泵站4大苏庄村北青静黄右堤2.4大苏庄村青静黄河接力大苏庄村刘呈江50大苏庄用支七泵站2大苏庄村南苏太公路边1.6大苏庄村兴济夹道河接力大苏庄村刘呈江51大苏庄胡家泊泵站3穿港路北侧青静黄右堤1.8大苏庄村青静黄河接力大苏庄村刘呈江52排支三泵站2沙井子一村2沙井子一村农田青静黄河接力沙井子一村张世东6318608053联合泵站2沙井子三村2沙三村农田青静黄河接力沙井子三村张力影6318608054沙三生态园泵站2沙井子三村2沙三生态园青静黄河接力沙井子三村张力影6318218、608055沙三村东泵站1沙井子三村2平房生活污水青静黄河接力沙井子三村张力影6318608056沙三生态园西南角泵站1沙井子三村2生态园农田青静黄河接力沙井子三村张力影6318608057故道泵站1远景一村2远景一村农田青静黄河接力远景一村王海树6318608058远一村东泵站1远景一村1远景一村农田青静黄河接力远景一村王海树6318608059远一河心泵站1远景一村1远一村农田子牙新河外排远景一村王海树6318608060远一河南2远景一村2远景一村农田北排河接力远景一村王海树6318608061远一九斗泵站2远景一村2远景一村农田北排河接力远景一村王海树6318608062北排河泵站2远219、景一村2远景一村农田北排河接力远景一村王海树6318608063远三六斗泵站2远景三村2远景三村农田子牙新河外排远景三村薛金喜6318608064远三河南泵站2远景三村2远景三村村庄北排河接力远景三村薛金喜6318608065远三泵站2远景三村2远景三村村庄子牙新河外排远景三村薛金喜6318608066联盟泵站2联盟村2联盟村农田北排河接力联盟村王建华6318608067联盟村东泵站2联盟村2联盟村楼区青静黄河接力联盟村王建华6318608068水库西南角泵站2沙井子水库4水库及排蓄水青静黄河接力海滨街康谦6318608069自力泵站2联盟村南4农田的排灌水青静黄河接力海滨街康谦6318608220、070大安泵站3大安村南2.4大安村八米河接力泵站大安村委会任慧君71西正河泵站1西正河村北0.5西正河村马厂减河外排泵站西正河村委会苑金忠72三排干泵站3镇政府南1.5中塘镇河东生活小区及黄房子耕地八米河接力泵站镇政府闫福才73薛卫台泵站2薛卫台村南1薛卫台村八米河接力泵站薛卫台村薛从刚74中塘泵站1中塘村南0.5中塘村马厂减河外排泵站中塘村周云胜75万家码头泵站3万家码头村西2.4中塘镇三灌区洪泥河外排泵站镇政府闫福才76中塘泵站2薛卫台村南4中塘镇三灌区独流减河外排泵站镇政府闫福才77北台泵站3北台村西6中塘镇一灌区独流减河外排泵站镇政府闫福才78常流庄泵站2常流庄村北1团泊耕地二排干接221、力泵站常流庄村张善海79常小杨泵站2常流庄村北1常小杨三村耕地二排干接力泵站常流庄村张善海80南台泵站3南台村南1.4中塘镇二灌区独流减河外排泵站镇政府闫福才81东河筒泵站2东河筒村南1东河筒村深槽河接力泵站东河筒村刘恒超82日本河泵站2西河筒村南0.8西河筒村深槽河接力泵站西河筒村刘恩俊83秋家洼泵站2西河筒村西1西河筒村深槽河接力泵站西河筒村刘恩俊84潮宗桥泵站2潮宗桥村南0.9潮宗桥村深槽河接力泵站潮宗桥村刘云华85西闸泵站3西闸村南0.6西闸村深槽河接力泵站西闸村孙凤生86马圈泵站2马圈村南1马圈村深槽河接力泵站马圈村郭成双87黑河泵站2赵连庄村西1赵连庄村马圈引河接力泵站赵连庄村任玉222、胜88甜水井村南泵站2甜水井村南1甜水井村团泊排河接力泵站甜水井村杨维起89北台村泵站2北台村南0.8北台村深槽河接力泵站北台村乔润水90甜水井泵站3甜水井村东2.4中塘镇二灌区团泊排河接力泵站镇政府闫福才开发区泵站情况1生活区泵站4鲲鹏街五号8.9西起建材路，东至腾飞路，南起四号路，北至泰达大街二期泵站接力泵站泰达市政公司张志伟253257132工业区泵站4第五大街29号8.6西起洞庭路，东至黄海路，南起泰达大街，北至第七大街二期泵站接力泵站泰达市政公司张庆华253288273二期泵站8第八大街46号26.72西起洞庭路，东至黄海路，南起泰达大街，北至第八大街东海路接力泵站泰达市政公司韩东立223、253274064泰丰泵站6北海路第八大街交口15西起南海路，东至北海路，南起泰达大街，北至第十大街渤海外排泵站泰达市政公司黄纪林662015395东海路泵站10东海路第八大街交口32.75渤海外排泵站泰达市政公司王学军253287246海晶西泵站4洞庭路第十二大街交口13.1西起宝丰西路，东至洞庭路，南起第七大街，北至第十二大街北排泵站接力泵站泰达市政公司王万里253294897东污西雨泵站5盛达街45号10.28南起四号路，北至泰达大街，西至腾飞路，东至北海西路渤海外排泵站泰达市政公司陈炳军8十一大街泵站5十一大街东海路交口8.86西起南海路，东至东海路，南起第十大街，北至第十二大街渤海外224、排泵站泰达市政公司蔡建林9五大街雨水泵站10第五大街东海路交口25西起北海西路，东至东海路，南起四号路，北至第七大街以南渤海外排泵站泰达市政公司刘萍慧10学院区雨水泵站6黄海路与东海路交口10.2西起杨北路，东至南海路，南起第十二大街，北至东海路北排泵站接力泵站泰达市政公司张长宽11北排泵站6泰康路东海路交口21.18西起南海路，东至东海路，南起第十二大街，北至东海路渤海外排泵站泰达市政公司郑道利12北海路地道泵站2北海路地道西南角0.334东污西雨泵站接力泵站泰达市政公司陈炳军13镇海桥地道泵站2泰达大街洞庭路东南角0.539工业区泵站接力泵站泰达市政公司张志伟2532571314南海路地道225、泵站3南海路地道东南角0.918东污西雨泵站接力泵站泰达市政公司王敬顺6622305215中北组团雨污水泵站8北大街与夏青路交口21中北组团排沥河道外排泵站泰达市政公司王瑞云6619055316东北组团雨水泵站8新业九街与春华路交口16.5东北组团排沥河道外排泵站泰达市政公司王瑞云6619055317中南组团雨污水泵站6南大街与中心庄路交口17.04泰民路以东中南组团界内排沥河道外排泵站泰达市政公司王瑞云6619055318中南西组团雨污水泵站8南大街与泰嘉路交口23泰民路以西中南组团界内排沥河道外排泵站泰达市政公司王瑞云6619055319春华路地道泵站4春华路，蓟港铁路0.48春华路地道排226、沥河道外排泵站泰达市政公司王瑞云6619055320南大街地道泵站3南大街，蓟港铁路0.54南大街地道排沥河道外排泵站泰达市政公司王瑞云6619055321中心庄路地道泵站4中心庄路，蓟港铁路0.44中心庄路地道排沥河道外排泵站泰达市政公司王瑞云6619055322南部雨水泵站6泉州道与东海北路交口10.02漳州道以南至柳州道以北渤海外排泵站天津滨海新区泰达市政管理有限公司宋炳虎23东部雨水泵站6东海北路与北塘大街交口东侧9.48北塘大街以南至漳州道以北渤海外排泵站天津滨海新区泰达市政管理有限公司宋炳虎24北部雨水泵站4德州道与千岛湖路交口6.6德州道以南至北塘大街以北永定新河外排泵站天津滨海227、新区泰达市政管理有限公司宋炳虎25起步区雨污水泵站6纺一路与轻三街道路交口13.77平方公里汇入河流外排泵站天津宏滨机电有限公司韩俊荣26起步区临时排水泵站3现代产业区栖霞街62.34平方公里汇入河流外排泵站现代产业区总公司袁力27南扩区雨水泵站6现代产业区黄山路9.482.57平方公里汇入河流外排泵站袁力保税区泵站情况1起步区排水泵站3天津港保税区海滨三路与新港大道交口4.8保税区范围内海滨九路以东，天保大道以北区域渤海外排泵站天津港保税区建交局王祥刚257600712扩展区排水泵站6天津港保税区京门大道288号侧门8.4保税区范围内海滨九路以西区域渠道接力泵站天津港保税区建交局王祥刚257228、600713东二道雨污水泵站6环河东路与东二道交口处15.36东至环河东路，南至环河南路，北至环河北路，西至中环西路河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳848629174空客雨污水泵站6幺六桥工业区北侧14.5空客内雨水排水河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳848629175环河西路雨水泵站6西九道与环河西路交口15.45东至中心大道，南至环河南路，北至西四道，西至环河西路河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳848629176东九道雨水泵站6东九道与环河东路交口16.12东至环河东路，南至环河南路，北至东四道，西至中心大道河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳848629177西十五道229、雨水泵站4航空路与西十五道交口6.16东至中心大道，南至西十五道，北至环河南路，西至中心大道河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳848629178纬十路雨水泵站8经一路与纬十路交口西侧17.39东至经西路，南至纬十路，北至纬六路，西至经一路河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳848629179唐钢排水泵站2空客桥下桥右侧200米处3.96新航路附近1.33平方公里的收水范围河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳8486291710M2涵洞排水泵站4M2涵洞旁0.96涵洞排水河流外排泵站天津空港经济区建交局吕红芳8486291711航空物流区雨污水泵站4空港国际去六区一号路3.36空港国际物230、流区内排水河流外排泵站天津空港经济区建交局孟红84925013滨海高新区泵站情况1起步区泵站9高新五路与惠仁道交口2.2起步区北塘排污河雨污水泵站博泰市政李培2中北泵站6高新七路与海油大道交口2.1C区洪排河雨水泵站博泰市政李培3西北泵站6康泰大道与津汉支线交口2B区北塘排污河雨水泵站博泰市政李培4西南泵站12创新大道与津汉支线交口1.9B区北塘排污河雨污水泵站博泰市政李培5中心庄路泵站4中心庄路与海油大道交口1.5C区洪排河雨水泵站博泰市政李培6循环泵站4高新七路与海油大道交口0.15湿地多塘及周边河道渤龙湖及周边河道雨水泵站博泰市政李培东疆泵站情况11#雨水泵站3北京道与美洲路交口6.3美231、洲路以东，亚洲路以西，山西道以南，北京道以北沿北京道向西排海雨水外排泵站天津港港务设施管理中心曹银2570763522#雨水泵站3重庆道与美洲路交口附近5.01美洲路以东，亚洲路以西，四川道以南，山西道以北沿四川道南侧向西排海雨水外排泵站天津港港务设施管理中心曹银25707635中新生态城泵站情况1青坨子泵站6中天大道14.5东至慧风溪，南至中央大道，西至中津大道以西，北至生态谷惠丰溪接力泵站天津生态城市政景观有限公司于国存2合建泵站6中生大道14北起蓟运河故道，南至生态谷，西起蓟运河，东至惠风溪，共350公顷故道河接力泵站天津生态城市政景观有限公司于国存3东北部泵站3茶淀街崔兴沽村北13.6232、东至中新大道北段，南至生态谷，西至盛五街，北至津汉快速路，共351公顷蓟运河外排泵站天津生态城市政景观有限公司于国存4中部泵站8中新大道20中央大道以西，故道河以东，慧风溪以北的区域，共650公顷故道河接力泵站天津生态城市政景观有限公司于国存5中心渔港陆域一期西区雨水泵站8汉蔡支路旁16.5西起中央分隔绿化带，东起李家和泵站，南起海滨大道，北起津汉快速路，504公顷渤海外排泵站天津生态城市政景观有限公司于国存6天津滨海旅游区南部区域雨水泵站6旅游区安正路与碧水道交口东南角2北至海旭到，南至碧水道，东至现状海挡，西至中央大道，共75公顷排入老海挡外外排泵站天津滨海旅游区置地有限公司姜劲松6728233、97417天津滨海旅游区3号雨水泵站4旅游区安正路玉美林道交口东南角9.6北至美林道，南至海旭道，东至现状海挡，西至中央大道，共199公顷排入贝壳堤水系接力泵站天津滨海旅游区置地有限公司姜劲松672897418中新天津生态城6号雨水、污水合建泵站8中央大道与航北路交口处东北侧21南起起帆道及航秀道，北至航泽道，西起汉北路，东至海滨大道，雨水收水面积626公顷汇入甘露溪接力泵站天津滨海旅游区置地有限公司姜劲松672897419中新天津生态城7号雨水、污水合建泵站6中央大道与云溪道交口处西南侧15东至中央大道，西至汉北路，南至规划甘露溪，北至彩环路汇入甘露溪接力泵站天津滨海旅游区置地有限公司姜劲松234、6728974110临海新城2号临时雨水泵站2永盛路和老海堤交口2.8北至川博道，南至治导线，东至弘通路，西至安悦东路，共70公顷渤海外排泵站天津泰达投资控股有限公司宋鹏11中心渔港海域休闲区雨污合建泵站4游艇港路与海湾一路交口5.5雨水泵范围西起经二路，冬至经三路，北起海滨大道南侧规划红线，南至规划界限，收水157公顷渤海外排泵站天津中心渔港开发有限公司何争光中心商务区泵站情况1响螺湾雨污水合建泵站8西沽潮音寺北侧22响螺湾区域汇入海河接力泵站天津滨海新区响锣湾公共事业发展有限公司朱永禄653530172天碱泵站2永太路于家堡建设之家东侧4.4天碱明渠汇入海河外排泵站天津滨海新区响锣湾公共事235、业发展有限公司朱永禄65353017临港经济区泵站情况1临港1号排海泵站8渤海10路2010平方千米渤海外排临港公用事业杜昌宁6662210122号排海泵站8渤海30路2513平方千米渤海外排临港公用事业杜昌宁6662210134号雨水泵站8渤海24路183平方千米渤海外排临港公用事业杜昌宁66622101低洼居民小区排水责任措施表低洼居民区名称所在街镇责任单位抢险物资设备抢险队伍防护抢护措施所在区域排水部门街镇居委会居民小区物业公司种类数量负责人联系方式人数责任人联系方式责任人联系方式单位责任人联系方式单位负责人联系方式正义里塘沽街王青韩旭韩旭5王河林20王河林下水疏通、门挡塘沽排水管理所胜236、阳里王斌王晓峰王晓峰5王河林20王河林下水疏通、门挡千间宿舍王珂王秀华王秀华5王河林20王河林下水疏通、门挡二号卡子门地区李庆国于广莲于广莲5王河林20王河林下水疏通、门挡遵义里杭州道街张明贵阳里赵春燕沙袋2400，潜水泵3，铁锹60，镐30，编织袋3000，水裤70，雨鞋60赵国章120孙长胜管网疏通、挡水防护措施：人员转移避险、安全防护：人员值守、架设应急排水设备贵阳里贵阳里赵春燕西邻里西邻村郭萍吉庆里吉庆里孙莉北邻村北邻村马海霞跃进里芳园里陈淑震前进里胡家园街闫立国25357428前进里潘秋霞665812404种孙宝环2535729215孙宝环25357292沙袋、挡坝、机械排水金谷里汉237、沽街赵恩民金谷里李俊东水泵2个李俊东200刘建新麻袋、工作锹、铲、镐汉沽市政工程管理所东滨里汉沽街赵恩民金谷里崔文娟水泵2个崔文娟200刘建新麻袋、工作锹、铲、镐宜春里茶淀街王敏喜宜春里居委会邵英霞泰河馨苑小区张柱忠二连里王敏喜三明里居委会苏燕馨月湾王丹67125401三明里王敏喜三明里居委会苏燕一商友谊公馆翟富四平里王敏喜宜春里居委会邵英霞福禄九方张士华五羊里茶淀街王敏喜五羊里居委会苗如红泰安里小区潘慧丽汉沽市政工程管理所六安里王敏喜五羊里居委会苗如红峰尚花园小区子秀娟七星里王敏喜七星里居委会李翠华雅安里小区潘慧丽八仙里王敏喜七星里居委会李翠华御景花园小区师俊喜25665556九龙里王敏喜九238、龙里居委会徐瑾田兰花苑小区刘洪玉25689977留园里王敏喜留园里居委会李淑梅香水湾小区么同荣清园里王敏喜清园里居委会黄晓梅新澳花园小区徐桂平泰安里王敏喜泰安里居委会刘艳间和馨苑小区张学东平阳里寨上街王连平李风菊编织袋500李风菊50李风菊封堵、疏通惠阳里王连平刘晓莉编织袋500刘晓莉50刘晓莉封堵、疏通朝阳里王连平于瑞平编织袋500于瑞平50于瑞平封堵、疏通四化里大港街杨广宏四化里王玉昆华益崔经理6208427423刘少飞50刘少飞大港市政工程服务站三春里杨广宏三春里李德顺华益崔经理6208427423刘少飞50刘少飞双安里杨广宏双安里窦如俊华益刘经理6208548423刘少飞50刘少飞开元239、里杨广宏开元里朱学红四公司范利23刘少飞50刘少飞七邻里杨广宏七邻里戴万敏华益张晓路6208440123刘少飞50刘少飞兴盛里杨广宏兴盛里陈颖红都刘相旭6330973623刘少飞50刘少飞阳春里杨广宏阳春里李建红新安郭庆春23刘少飞50刘少飞重阳里杨广宏重阳里李学智红都刘相旭23刘少飞50刘少飞朝晖里杨广宏朝晖里孙聃无23刘少飞50刘少飞福秀园古林街赵之利福秀园宗燕艳洪都张金来铁锹80编织袋4000张金来32窦利静有大港市政工程服务站福港园赵之利福港园刘文新无铁锹73编织袋4000刘文新17韩培政有世纪花园赵之利世纪花园刘振无铁锹73编织袋4000刘振16刘振有注:防护抢护措施包括管网疏通、挡240、水防护措施、人员转移避险、安全防护、人员值守、架设应急排水设备等。低洼道路隧道排水责任措施表低洼道路隧道排水部门责任单位分管排水组抢险队伍应急排水物资设备应急排水处置措施单位责任人联系方式责任人联系方式人数负责人联系方式种类数量负责人联系方式新港三号路塘沽排水管理所塘沽排水管理所田鑫郭秀楼15张恩起1、编织袋500条、围挡200米、红墩30个、警戒线500米、水泵1台、开井盖钥匙4把、钩子5个、绞关1个、竹片5捆、羊镐2把、铁锹10把。（以上为1个积水点所需物资设备）2、射水车1辆、吸泥车2辆、抓泥车2辆、单排货运车5辆、每个积水点确保2辆车。王魏强1、汛前疏通排水管道、收水支管射水、抓泥车抓241、检查井污泥、人工清掏收水井、吸泥车吸泥。2、降雨时，人工捞杂防水，遇到暴雨时开始检查井盖防水，必要时水泵辅助抽水。3、遇到大暴雨时，河北路地道和福建路地道用围墙及警戒线封路，用编织袋装土打坝防止水倒灌，现场人员捞杂防水、指挥交通。河北路地道王程赵旭15张桂宏福建路地道郑恺刘新权15李宝玉车站立交桥与京山道交口任万扬吴建国15刘子玉京山道于宜兴刘连祥15孙相合新北路立交辅道新开路汉沽市政工程管理所排水队张玉珠张玉珠15徐国强发电机、潜水泵王树林架设临时泵，搭埋管线预排空人民街编织袋、苫布、木桩李俭安全防护迎宾街地道大港市政工程服务站大港市政工程服务站白月喜王伟照60王伟照15王振刚1、检查疏通2242、管道预排空3、人员值守4、铁围栏封闭断交并悬挂警示灯及牌注：应急排水处置措施包括降雨前检查疏通、预排空、泵站调度、道路隧道关闭、人员值守、架设应急排水设备等。滨海新区防汛部门通讯联络表单位值班电话传真联系人（联系方式）地址（邮政编码）市防办天津市河西区围堤道210号300074区委值班室大连东道1060号300456区政府值班室大连东道1060号300456区应急办大连东道1060号300456区军事部塘沽静海路680号300451塘沽防汛抗旱办公室塘沽大连道1628号300450汉沽防汛抗旱办公室汉沽新开中路65号300480大港防汛抗旱办公室大港迎宾街81号300270开发区防汛办天津泰243、达市政公司，开发区盛达街45号300457保税区防汛办天保市政公司，空港经济区航天路西十道300308滨海高新区防汛办天津华苑产业区梅苑路6号300384东疆港防汛办建交局，东疆保税港区美洲路联建服务中心3楼300463中新生态城防汛办建设局，天津生态城中新大道7号300467中心商务区防汛办建交环境市容局，天津市滨海新区塘沽水线路2号增1号300452临港经济区防汛办建交和市容局建管科，天津临港经济区1号300450区发展改革委开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区经信委营口道734号政通大厦300450区商务委开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区教育局营口道734244、号政通大厦300450区公安局开发区十一大街永丰街23号300457区民政局开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区财政局大连东道1060号300456区规划国土局开发区二大街42号300457区环境局开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区农业局开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区卫生局开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区安全监管局开发区一大街79号泰达MSD-C2座300457区文广电局大连东道1060号300456区气象局天津经济技术开发区泰祥路26号300457天津港集团天津市滨海新区塘沽津港路99号300461滨海建投天津市经济技术开发区二大街42号300457海晶集团天津市滨海新区塘沽营口道1088号300450渤海石油公司天津市滨海新区塘沽渤海石油路688号501信箱300452新港船厂天津市滨海新区塘沽新港机厂街1号300456滨海电力天津市滨海新区塘沽营口道394号300450滨海移动天津市经济技术开发区金融街东区E4C四楼300457滨海联通天津市滨海新区塘沽营口道365号300450武警五支队大沽街北塘街塘沽街新河街杭州道街新北街胡家园街新城镇汉沽街寨上街茶淀街杨家泊镇古林街海滨街大港街小王庄太平镇中塘镇