1、目录1、总则- 4 -1.1 编制目的- 4 -1.2 编制依据- 4 -1.3 编制原则- 4 -1.4 适用范围- 4 -1.5 事件事故等级- 5 -2、工程概况- 6 -2.1标段主要工程内容及工程数量- 6 -2.2 工程特点- 7 -3、管理政策- 7 -4、预防目标- 8 -5、事故应急救援指挥系统- 8 -5.1机构组织- 8 -5.2职能分工- 9 -5.3应急救援指挥系统主要成员及职责- 10 -5.3.1应急救援领导小组- 10 -5.3.2救援抢险组- 11 -5.3.3对外联络组- 11 -5.3.4后勤保障组- 11 -5.3.5现场医疗组- 12 -5.3.6治安2、保卫组- 12 -6、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求- 13 -7、各部门具体职责- 13 -7.1 安全、质量科- 13 -7.3 物资设备部- 14 -7.4 办公室- 14 -7.5项目部财务部- 14 -7.6 各分部突发事件应急机构- 14 -7.7 现场施工队- 15 -8、应急事故的准备- 15 -8.1救援人员组织- 15 -8.2人员培训- 15 -9、突发性事件的应急响应- 16 -9.1报警- 16 -9.2预案启动- 17 -10、突发事故事件的报告- 17 -10.1突发性事件事故的报告- 17 -10.2突发性事故事件的调查- 17 -11.1演练- 18 3、-11.2培训- 18 -11.3奖罚- 19 -附件1 安全生产保证体系框图-19- 附件2 安全检查程序框图-20-附件3 突发事件应急人员联系电话- 22 -附件4 应急物资安排表- 23 -附件5 事故事件响应程序图- 24 -附件6 事故事件报告程序- 24 -附件7 高空坠落应急抢险预案- 26 -1、 前言- 26 -2、抢险原则：- 26 -3、防坠落措施:- 26 -4、抢险方案：- 28 -5、抢险组织：- 28 -附件8 触电事故应急预案- 29 -1、前言- 29 -2、抢险原则：- 29 -3、防触电措施:- 29 -4、抢险方案：- 30 -5、事故处理程序- 304、 -附件9 机械意外伤害应急预案- 31 -1、前言- 31 -2、抢险原则：- 31 -3、机械意外伤害预防措施:- 32 -4、应急处理措施- 33 -5、成立事故调查小组- 34 -1、前言- 34 -2、炸材异常爆炸预防措施:- 34 -4、应急处理措施- 35 -5、事故处理- 36 -附件11 食物中毒应急预案- 36 -1、前言- 36 -2、抢险原则：- 37 -3、食物中毒预防措施:- 37 -4、应急处理措施- 37 -附件12 传染性疾病应急响应预案- 38 -1、前言- 38 -2、应急响应预案- 38 -附件13 火灾应急预案- 39 -1、前言- 39 -2、抢险原5、则：- 39 -3、电气伤害预防措施- 39 -4、应急处理措施：- 40 -附件14 防洪、防汛应急预案- 41 -1、前言- 41 -2、抢险原则：- 41 -3、防洪预警:- 41 -4、应急响应：- 42 -附件15 中暑应急预案及其应急措施- 43 -1、预防中暑事故基本要求.-42-2、发生中暑的表现及应急措施.-42-3、发生中暑的应急措施.-43-附件16：发生粉尘事故应急预案及措施- 44 -粉尘的分类44接触机会44粉尘的危害45预防45附件17交通事故应急预案及应急措施.46切实做好驾驶员交通安全教育和管理47培养驾驶员良好的驾驶作风47正确的职业道德47事故应急481、6、总则 1.1 编制目的 为确保102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目部工程施工安全，有效预防暴雨和洪水灾害，预防路基施工中出现滑坡、泥石流等地质灾害，预防高空坠落事故发生、火灾、爆炸等事故，提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国家财产，确保正常安全生产，制定本预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国消防法、重大危险源辨识、特别重大事故调查程序暂行规定、重大事故隐患管理规定、国家突发公共事件总体应急预案、国务院地质灾害防治条例、建设工程安全生产管理条例陕西省安全生产条例、四川路桥7、机化公司安全管理办法及相关设计资料等法规文件,结合我项目部的实际情况制定本应急救援预案。1.3 编制原则 按照“安全第一，第预防为主，综合治理”的方针。常备不懈，统一领导,分工负责,资源共享,反应迅速的原则。根据本标段工程实际情况建立应急预案。1.4 适用范围 本预案适用于旬小公路工程项目部实施过程中可能发生的造成人员伤害、财产损失、环境破坏事故事件以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。对于一般性安全质量事故事件和突发事件可以参照执行。事件事故主要包括：（1） 触电事故； （2） 火灾、爆炸事故； （3） 洪灾事故；（4） 高空坠落事故（5） 机械意外伤害事故（6） 集体急性职8、业中毒、食物中毒和其他中毒、传染病事故；（7） 其他安全事故和自然灾害事故。1.5 事件事故等级 为有效处置各类突发性事故事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，分为一级、二级、三级。一级：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、人身财产安全造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤害和财产损失，只需要调动项目部内个别部门或项目分部的力量和资源就能够处置的事件。二级：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度项目部全体人员力量和资源进行9、联合处置的紧急事件。 三级：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要得到当地政府支持，调动社会各方面资源和力量进行应急增援处置的紧急事件。2、工程概况 本合同段起讫桩号K45+000K60+683.91，线路全长15.704km（含断链）。起点位于旬阳县赵湾镇，经康家坪、桐木村、两河关村、小河镇、小河火车站，下穿铁路桥经于愈家湾和苟家山，终点位于包茂高速小河立交接102省道。合同段路线4公里属赵湾镇管辖，11.7公里属小河镇管辖。项目区有襄渝、西康铁路及316国道、102省道在旬阳交汇，西康10、高速、十天高速已经开通，交通便捷。工程数量：包涵路基工程（土石方，防排水）、桥涵工程（两河关1号桥，两河关2号桥）、隧道工程（小河隧道，愈家湾隧道，苟家山隧道）。预计工期:为17个月（2016.6.26-2017.11.30）。2.1标段主要工程内容及工程数量 我项目负责第三合同段的改建施工任务，包涵路基工程(土石方，防排水), 桥涵工程（两河关1号桥，两河关2号桥）， 隧道工程（小河隧道，愈家湾隧道，苟家山隧道） 。本标段施工起讫里程为：设计起点（K45+000-K60+683.91），本合同段全长15.704公里，主要有路基，桥涵和隧道三个工程项目。其中路基挖方65.5331万m3，其中挖11、土方17.3204万m3；路基挖石方48.2127万m3；填方30.5486万m3；路基防护M7.5号浆砌片石11.1844万m3 。 桥梁两座：两河关一号大桥280m, 两河关二号大桥160m。隧道有三座：小河隧道800m ,终点(K54+390) ，愈家湾隧道488m ,终点(K57+638) ，苟家山隧道485m ,终点(K59+490)，构造由我部负责。2.2 工程特点 项目所在路线区属秦岭纬向构造带东部的南秦岭亚带，与巴山弧形构造带东北接壤，属古老南秦岭印支褶皱地带和其它扭动构造复合区。项目区地质构造复杂，褶皱发育。项目区断裂构造主要为公馆一白河断裂。（1）公馆一白河断：属于区域性大12、断裂，走向NW , 西北端与粟扎坪一七里峡断裂相交，东南延如湖北。破碎带宽数十米至百余米，地表西段倾向南，东段倾向北，为塑断层，高角度。本断裂大致处在秦岭挤压应力中轴的南侧部位。发生于前古生代，控制古生代沉降坳陷带，具同沉积断裂性质。以白河一带为例，断裂以北寒武纪沉积厚度小，2001046m,以碳酸盐岩为主；以南厚度大，18042610m , 以泥、灰质岩石为主。泥盆纪沉积以北多白云岩，以南为灰岩、泥质灰岩等。印支期地槽返时，断裂进一步受到挤压。 根据1:5万小河口幅地质图反映，公馆一白河断裂（F18）从路线终点（K60+684）东北约200m处提通过 ，但该断裂为一非全新世断裂 ，对路线影响13、不大。（2）除区域断层外，沿线还有10处较小断层，K34+620断层宽约12米，影响带宽约1030米，位于程家沟大桥桥下，桥梁结构要考虑断层的影响；K57+510断层宽约12米，位于愈家湾隧道洞身，与路线夹角41度，断层宽度窄且夹角较大，对隧道结构基本无影响；其余8处断层宽度0.2-1米不等，均位于路基段或距路线较远，对路基稳定无影响。2.3、气象、水文拟建路线属半湿润内陆季风气候，受地势影响，气温垂直分带变化明显，高山多雨雪，气温偏低较寒冷，谷地却较温暖湿润，气温明显偏高，多年平均气温15.4C ,极端最高气温41.5C，极端最低气温-9.6C 。一月平均气温3.5C，七月平均气温27.3C14、 ,平均旱霜始于十一月中旬，无霜期253天。年降水量851 mm ,六月至九月的降水量占全年57% ，夏多暴雨，间有伏旱，夏秋暴雨易诱发滑坡、泥石流等地质灾害。 水纹及河流勘察路线水系属长江一级支流汉江水系，区内主要大型河流有乾佑 河、付家河、冉泉河、月河等。这些汉江支流具有峡谷多、比较大、水流急、曲流发育等特点，加之降水丰沛，径流量一般较大，且河流流量随季节动态变化较大，枯水期河流宽缓地带可趟水过河，洪水期流量和水位猛涨，如乾佑河上涨最大洪峰流量超过2500m3/s,旬河上石滩段最高洪水位达到335m,高出正常水位10m以上。2.3.2、区域地质慨况该地区大地构造属于秦岭纬向构造带，该构造带15、北与中朝准地台为邻，南与扬子准地台相接，地质构造属秦岭纬向构造带东部的南秦岭亚带，与巴山弧形构造带东北接壤，属古老南秦岭印支褶皱地带和其它扭动构造复合区。因此，地质构造复杂，断裂及次级构造发育。、地层岩性根据地质调绘、钻探资料揭示，该路段的地层为第四系和泥盆系地层，按地层的新老顺序描述如下：1）新生界第四系 (Q)勘察区域内揭露的新生界地层主要是全新统地层，沿旬河河谷两侧谷坡上分布。2）第四系全新统（Q4）素填土：主要分布于现有道路的路基及河堤中，由粉质黏土，铁路开挖隧道弃渣组成，混多量卵石、碎石及砂。冲洪积层：现代河流冲洪积层，主要分布旬河及较大支流的河床及河漫滩中。以卵石、细砂为主，混有少16、量圆砾、砾砂等，呈稍密中密状态。冲洪积层：分布于旬河及其支流的一级阶地，具二元结构。上部为粉质黏土，混少量砂砾，结构较疏松，呈可塑硬塑状态，局部地段为砂类土；下部为卵石，由石英岩、石灰岩碎块组成，一般粒径4060mm，大者达200mm,空隙冲填砂，呈中密状态，局部地段可见少量漂石。残坡积层：主要分布山坡低洼平缓处、坡脚处，以粉质黏土为主，局部地段分布有碎石。崩积层：主要分布在山坡斜坡陡峭处，以碎石土为主，局部地段为节理裂隙很发育的岩块。 滑坡堆积层：主要分布在山坡坡脚处，以粉质黏土为主，局部地段为碎、块石，结构疏松。（2）中上更新统冲洪积层：分布于旬阳河谷两侧二、三级阶地中。具有二元结构。上部17、为黄褐红褐色粉质黏土，含氧化铁及铁锰质结构，混少量砾石，结构较致密，呈硬塑可塑状态；下部为卵石，主要由石英岩、石灰岩碎块组成，一般粒径4060mm,大者达200mm,孔隙充填砂，呈中密密实状态。2）古生界泥盆系广泛出露在项目区，为一套中浅变质地层，按岩性主要为钙质板岩夹灰岩、板状千牧岩、石灰岩等。路线主要涉及以下岩性： 泥盆系中统杨岭沟组一段：主要岩性为钙质板岩夹灰岩、石灰岩，深灰色、灰白色，岩体节理裂隙发育，岩体较破碎。泥盆系中统大枫沟组：主要岩性为板状千牧岩、石灰岩，浅灰绿色，灰白色，岩体节理裂隙发育，岩体节理裂隙发育。3、管理政策 以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负18、责；以法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。 1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工指南、验标和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的思想意识。 2）建立健全安全保证体系，领导负责，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全领导小组，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。 3）制定实现安全目标和保障目标的规章制度。 4）加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。4、预防目标 1）杜绝重伤、死亡事故，轻19、伤率控制在3以内。 2）无汽车、装载机等行车事故，无机械设备大事故，无管线事故。 3）无等级火警、爆炸事故。 为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。见附件1安全保证体系框图、附件2施工安全检查程序框图。5、事故应急救援指挥系统5.1机构组织 项目部事故应急救援工作在项目经理统一领导下，实行两级应急救援体系（项目部和施工队），各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展（见应急救援机构图）。5.2职能分工项目经理部成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援的具体工作，领导小组组长由项目经理陈能强担任，如有特殊情况项目经理不能到位时，由项20、目安全副经理胡金童代任，副组长由项目总工邓嘉伟和办公室主任担任。项目安全环保科负责预案的日常管理工作。其主要成员及联系方式见附件3：项目部应急救援组织机构图救援抢险组现场医疗组治安保卫组后勤保障组应急救援领领导小组对外联络组事故调查组 5.3应急救援指挥系统主要成员及职责应急救援领导小组(1)小组成员组 长：陈能强副组长：田锡荣、邓嘉伟、胡金童成 员：万雄、王永龙、雷雪敏、李宽、姚鹏、周长明、徐良春、石世刚、何鑫、张立芳、张翼、何瑞成、李典员、吴丹、韩芹。(2)主要职责 组织有关部门制定应急救援预案，并组织演练主要预案，当突发事件发生时，按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作。 根据事故、事件发21、生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 在项目经理部内紧急调用各类应急物资、设备、人员，根据现场情况决定是否向外界求援。 分析事故、事件灾害实际情况，当有危及周边单位和人员的险情时，及时组织人员和物资疏散工作。 负责事故事件现场恢复与应急关闭。 组织事故、事件的内部调查、处理；配合上级和政府部门进行事故、事件调查处理工作。 负责做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作。 组织对外公布事故事件救援进展情况。（由项目经理部总工或办公室主任负责向外界发布）。救援抢险组(1)小组成员组长：邓嘉伟副组长：王永龙成员：万雄、胡金童、雷雪敏、李宽、姚鹏、周长22、明、徐良春、石世刚、何鑫、张立芳、张翼、何瑞成、李典员、吴丹、韩芹(2)职责 组织实施救灾抢险工作，把事故控制在最小限度。 负责事故事件现场安全状态的监测。 负责施工现场紧急情况下人员疏散工作。 负责抢险结束后现场的清理恢复。对外联络组(1)小组成员组长：万 雄成员：何鑫、李宽、 (2)主要职责 负责与上级和社会各界保持联络。 按照要求及时报告事故事件抢险救援情况。 负责向社会各界和政府寻求帮助。后勤保障组(1)小组成员组 长：雷雪敏成 员：胡金童、王永龙。(2)主要职责 负责抢险救援的后勤保障工作； 负责抢险救援时通讯畅通； 负责救援交通车辆保障工作。现场医疗组(1)小组成员组长：李宽成员：23、姚鹏、何瑞成(2)主要职责 负责事故事件现场伤员紧急救护、联络、运送； 负责事故事件现场卫生防疫工作。治安保卫组(1)小组成员组长：万雄成员：何鑫、李宽(2)主要职责 负责现场安全保卫工作，维持事故现场秩序； 负责隧道外围人员的疏散工作。配合事故调查组(1)小组成员组 长：陈能强副组长：邓嘉伟成 员：万雄，王永龙、雷雪敏(2)主要职责 负责组织各类突发事件的调查处理，配合上级部门和地方政府的调查工作。 对各类事故事件提出处理意见和预防措施。 上报事故事件调查报告。6、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求 1、明确应急救援人员及责任。 2、事故发生后迅速到达现场，应急救援系统立即投入运行。 324、应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场，实施有效的抢险救援。7、各部门具体职责7.1 安全、质量科 (1)参与项目经理部各类有人员伤害的工程、机械事故的应急抢险工作。 (2)负责牵头组织各类人员伤害事故的调查，提出处理建议。7.2工程技术部 (1)负责施工中出现的各类事故的现场扑救及应急处置方案工作。 (2)负责提供各类地质灾害现场处置的技术支持。 (3)参加相关事故调查。7.3 物资设备部 (1)负责项目经理部施工区域内所有机械、车辆事故、用电事故的现场扑救及应急处置方案工作。 (2)负责各类重大事故应急救援物资采购工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场。 (3)参加相关事故的调查25、。7.4 办公室 (1)负责项目经理部内火灾、爆炸、现场扑救及应急处置方案工作。 (2)负责项目经理部伤员现场临时救治、一般性伤害应急处置工作。 (3)负责应急抢险需要的外界车辆的联系和内部交通车辆调配工作。 (4)参加相关事故的调查工作。7.5项目部财务科负责各类应急抢险资金的保障工作。7.6 各分部突发事件应急机构 （1）负责所管辖片区突发事件灾害防治，认真贯彻落实应急预案的有关规章、制度各项准备，作好有关设备的维护、检查，按规定做好重点抢险物资储备的供应及储备，落实大型抢险设备、机具的维修、保养及人员培训，保证防洪抢险救援、起复期间良好使用。 （2）完成项目部下达的各项工作。 （3）组织26、实施抢险，保证抢险人员、机具、材料物资的运输。对重点 病害实施看守监测，并制定抢险预案，作好应急准备。 （4）成立适应分部管段内灾害应急小组，并成立由各施工队组成的各应急预案抢险队。按照专业负责制，严格组织实施灾害应急抢险工作。7.7 现场施工队 (1)负责现场突发性事件抢险自救工作中的人员保证工作。 (2)积极配合相关事故调查。8、应急事故的准备8.1救援人员组织 各施工作业队组织1040名身体健康员工组成应急救援队，救援队的所有员工均为突发性事件抢险的主力，所有突击队人员在险情发生后，均要放下手里工作（含下班休息人员）参加到抢险工作中去。当抢险人员不足时，项目经理部所有分部、所有人员均要做27、好随时参加抢险救援的准备，保证做到随叫随到。抢险人员的调配由抢险领导小组组长统一调配指挥。8.2人员培训 (1)全员培训：各施工作业班组及部门在接到预案后，立即组织本班组及部门人员进行学习。使每位员工认识到突发性事件的危害性,避免麻痹思想；使每位员工熟知突发性事件发生后的上报、处置程序及避灾、避难方法、线路；使每位员工做好随时参加抢险的准备。 (2)专业培训：项目部及各分部组织对应急救援队进行触电、坍塌、火灾、洪灾及其他安全事故和自然灾害，医疗急救等进行专业知识培训。使其具备一定抢险救援的专业技术技能。8.3物资储备及管理 (1)为保证突发性事件发生时所用的设备及物资在使用时充足，现场备足突发28、性储备物资（见附件4）。 (2) 医疗救援物资由办公室管理，其他储备物资的管理由物资部进行统一管理，分项目工点单独存放，有应急物资清单，标明应急物资库。 (3)储备物资的调用必须由抢险救援小组下令后方可领用。 (4)储备物资的定期检查、更新、补充、调整工作由物资部门进行，做好动态管理工作。 (5)储备物资、设备的使用培训工作由办公室组织，安全科、质检科和工程科进行培训。 (6)所有的储备物资不得挪为它用。 (7)在突发性事件发生时，如储备物资不能满足现场需要，物资部门必须按紧急情况立即进行购置或从外单位借用，指令由抢险领导小组组长下达。9、突发性事件的应急响应9.1报警突发性事件发生后，施工队29、救援队人员应立即将事件的经过、事件状态向分部项目经理或安全副经理、项目总工汇报，同时组织人员进行抢救。分部项目经理或项目总工接到报警后，立即按照程序向上级汇报并以最快速度到达事故现场组织营救。当出现抢救工作无效、且危急抢救人员安全时，应发出警报、组织人员、设备撤离到安全区域内；在确保人员财产安全的前提下应隔离现场、控制事态发展。当现场有人员伤害时立即拨打急救电话120，发生现场不能控制险情时立即拨打火警电话119或报警110寻求帮助。9.2预案启动 救援领导小组组长根据事件事故级别启动相应的应急预案响应，进行统一安排，各专业救护小组和抢险救援人员迅速赶到现场，按照各组职责及事故事件响应程序图（30、见附件五）展开抢险救援工作。10、突发事故事件的报告10.1突发性事件事故的报告 (1)在事件抢险救援过程中，由对外联络组定时向分公司、地方政府和集团公司主管部门报告事故事件救援进展情况； (2)报告的内容包括：事故发生的时间、地点、经过、造成损失、原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等（见附件六）。 (3)根据事故事件等级或规定的时间内，向分公司、政府部门和上级主管部门报告，其中： 工程质量事故由工程科负责报告。 车辆机械、施工用电、压力容器事故由物资设备科负责报告。 火灾、治安事件、爆炸事件由办公室负责报告。 高空坠落及造成员工伤亡的事故由安全质量科负责报告。10.2突发性事31、故事件的调查 (1)应急救援领导小组确定事故调查的时机，事故调查组组织相关部门对事故进行调查，必要时组织技术鉴定；查明事故发生的经过、人员及财产损失情况；查明事故性质、原因、责任单位和责任者；提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采用措施的建议；提出对责任者的处理建议；编写事故调查报告。 (2)事故处理原则 坚持四不放过的原则，既事故不查清不放过，防范措施不落实不放过，责任人和广大群众未受到教育不放过，与事故有关的领导和责任人未受到处理不放过。11、监督管理11.1演练 应急预案和应急计划确立后，应经过有效的培训。应急预案每半年进行一次演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，32、及时做出总结，对存有一定差距的方面在日后的工作中加以提高。11.2培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部及各分部全体人员进行有效的培训，从而具备完成应急任务所需的知识和技能。项目部人员每年进行一次培训；各分部人员在项目开工前或半年进行一次培训，新加入的人员应及时培训。培训的内容包括： 1 灭火器的使用以及灭火步骤的训练； 2 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、建设工程的交通安全、常用施工机具及大型机械的安全使用； 3 危险源的特性辨识与控制； 4 事故报警； 5 紧急情况下人员的安全疏散； 6 现场抢救的基本知识。11.3奖罚 对在安全事故或突发紧急事33、件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由项目部主管部门提出报经主管领导批准后给予表彰和奖励。因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公受伤、致残或牺牲的规定办理。 凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件1 安全生产保证体系框图旬小公路项目部安全生产组织机构分部经理分部技术负责人分部总工程师财 务 管 理 科合 同 管 理 科质 检 管 理 科工 地 试 验 34、室 舒综 合 办 甘睿安全环保管理科 工 程 管 理 科机 材 管 理 科施工队队长施工队综合办施工队副队长专、兼职安全员 作业工人附件2 安全检查程序框图附件3 突发事件应急人员联系电话序号姓 名职 务电 话序号1陈能强 项目经理2邓嘉伟项目总工3雷雪敏财务科长4王永龙办公室主任5万雄安全环保部6尚欣芸合同科长7胡金童机材科长8姚鹏技术员9李宽工程科长10姚鹏质检科长11何瑞成技术员12何鑫试验室主任旬阳县事故救援电话：火 警：119 急救电话：120 报警电话：110附件4 应急物资安排表序号物资名称单位数量备注1担架副22氧气包个43包扎带包104应急药品常备5灭火器个10施工现场6铁锨35、只30备用7沙袋25kg/只500备用8抽水机30Kw/台3施工现场9抽水机10Kw/台3施工现场10凿岩机台40施工现场11装载机台2施工现场12挖掘机台2施工现场13自卸汽车台6施工现场14砼运输车台2施工现场15编制袋条1000施工现场16对讲机部4施工现场17水泥吨20备用18氧割设备组2施工现场19电焊设备组2施工现场20千斤顶个2施工现场21照明灯盏10施工现场22交通车辆2生活区备用附件5 事故事件响应程序图事故发生抢救人员到位接警信息反馈警情判断响应级别通讯网络开通应急资源调配现场指挥到位 应急启动 救援行动人员救助工程抢险警戒与现场封闭医疗救护人群疏散应急增援 应急恢复 事态36、控制响应升级解除警戒现场清理善后处理事故调查 应急结束专家支持测现场监测总结评审 附件6 事故事件报告程序火灾、社会治安、桥,隧道，爆炸事件四川路桥股份公司旬小公路第三合同段现场总监旬小公司市政府市公安局市安监局市防疫站地方公安局市公安局市安监站企业上级主管部门二、三级突发事件 二、三级突发事件 重伤死亡 死亡3人以内急性中毒、中暑造成伤亡附件7 高空坠落应急抢险预案1、 前言 旬小公路工程项目部通过地段不良地质普遍，高边坡、两河关大桥，施工中易高处坠落；加之操作人员的自我保护意识不强，存在违章指挥，违章蛮干现象，给安全生产埋下隐患。为及时防止风险，化解风险，有效控制险情，确保施工安全和人身安37、全，特制定本预案。 2、抢险原则： 隧道地质结构差、高空坠落以预防为主。当发生隧道垮塌、涌水首先应抢救人员，其次抢救机具设备；当发生坠落事故后，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。 3、防坠落措施: 、脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。 、结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须38、满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板，脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m，严禁用竹笆做脚手板。 、脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。 、井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。 、1.51.5m以39、上的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板，1.51.5m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护。 、采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网；网底距下方物体不得小于3m，高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。 、临边施工区域，对人或物构成危险的地方必40、须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业严禁投扔物料。 、高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。4、抢险方案： 、一旦发生高空坠落事故，由救援抢险组组织抢救伤员，对外联络组打电话报告及给急救中心，由治安保卫组保护好现场防止事态扩大。其他义务小41、组人员协助安全员做好现场救护工作，现场医疗组协助送伤员外部救护工作，外伤急救原则是先救后固定，出血必须先止血，在搬运并注意采取措施，防止伤势加重或污染，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最快努力抢救伤员，需要送医院救治的，在做好保护伤员措施，再送医院，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。 、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，施工队组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由施工队组织职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。5、抢险组42、织： 、灾害发生后，项目部应急救援领导小组迅速下达抢险命令，并在规定时间到达事故现场。在接到抢险命令后，应急救援领导小组在10分钟内赶赴现场。救援小组赶到现场后。立即成立现场抢险指挥部指挥抢险，进行灾害先期处置。 、各救援组到达现场后，立即按照应急救援总预案要求开展抢险工作，调查灾害情况，制定初步抢险措施，准备抢险劳动力和物资。 、抢险主要分工： 、现场指挥部负责全盘工作协调、指挥。 、各小组按照应急抢险总预案要求，全面按各自分工负责进行抢险。附件8 触电事故应急预案1、前言 102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目经理部，长达15.7km，共计有4台变压器，1处拌合站，243、个预制场，3个协作队伍，加上使用民工众多，给用电安全埋下隐患。为对潜在的触电事故做出应急反应，并对发生的触电事故进行控制，将事故的损失降到最低限度。特制定本预案。 2、抢险原则： 触电事故以预防为主，当发生触电事故后，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。 3、防触电措施: 、落实机电设备、机动车辆、施工用电的安全技术操作规程（细则）和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。 、安装、改装、修理、拆装机电设备和用电线路时，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求。 、制止违章作业44、，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施，发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向上级反映。4、抢险方案： 、对抢险人员进行有关应急救援知识、相关机电岗位安全技术操作规程等安全知识以及必要的医护知识培训。 、项目部、施工队配备必要的应急设备、机具、医疗器材等救援物资，在事故发生后，应立即调用进行抢险。 、事情紧急时，应通知有关部门或求助当地医疗机构，并要与当地医疗机构保持联系，以便及时对伤员进行救治。当地急救中心：120 、及时分析事故原因，制订相关措施，防止再发生类似事件，并妥善处理善后事宜，追究有关人员责任。5、事故处理程序 、事故发生后，现场人员在能45、判定事故电源的情况下应立即切断电源，使触电人脱离带电体并进行救护，同时向值班调度汇报事故时间、地点、方位、触电原因、受伤人员情况； 、现场人员在无法判定事故电源的情况下，切不可盲目救人，现场值班负责人应将现场人员疏散到安全地点。待值班电工确定事故电源后，现场值班负责人及电工应迅速确定触电人脱离事故电源的方法和工具，当事故电源被切断或触电人脱离带电体，立即对触电人应进行前期的抢救工作。 、值班调度在接到报告后，立即向项目部及项目分部应急救援小组报告，项目部施工队立即通知触电救援小组人员到达现场。 、应急救援小组到达现场后，在听取现场值班负责人汇报后，由组长确定是否启动应急救援预案。启动应急救援预46、案迅速组织人员、物资进行救援工作。 、医务人员到场后对触电人进行抢救，需送往医院医治的立即送往医院。 6、成立事故调查小组 、 对一般事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。 、 对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门、分公司及地方政府，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。附件9 机械意外伤害应急预案1、前言 102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目经理部，长达,15.7km，共计有4台变压器，1处拌合站，2个预制场，3个协作队伍，加上使用民工众多，给机械使用安全47、埋下隐患。为全面落实各种机械管理规章制度，严格按机械安全操作规程正确操作、合理使用，以防止或减少机械伤害事故的发生。对潜在的机械意外伤害做出应急反应，并对发生的机械意外伤害进行控制，将事故的损失降到最低限度。特制定本预案。2、抢险原则： 机械意外伤害以预防为主，当发生机械意外伤害事故后，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。 3、机械意外伤害预防措施: 、机械设备作为生产力的要素之一，是企业生产的重要手段，是企业完成各顶施工生产任务的重要物质基础，各级机械管理部门、操作人员必须思想到位、认识到位，认真执行有关安全生产，劳动保护方面的政策、法令及上级有关规章制度48、，做到“安全生产，人人有责”。 、各级领导要切实加强对机械设备安全工作的领导，经常对职工进行安全生产的思想教育，经常组织有关人员深入现场，督促检查机械安全工作情况，发现问题，及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运行，严禁违章指挥、违章操作和无知蛮干等不安全行为，对长期坚持安全生产，采取措施，消除隐患，避免事故发生的人员要予以表彰或奖励。 、物资设备部要督促各种机械设备操作人员认真学习基本规程，对违反规程的有权制止，并可进行处罚，待改进后，方可继续操作。 、机械设备操作人员，必须经过专门培训，熟悉本机构造、原理、性能及安全技术要求，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障，经49、培训考试合格并取得相应操作资格证，方可上机操作机械；一切轮式机械操作人员，必须取得有关部门颁发的驾驶执照后，方可单独操作。 、机械操作人员必须严格遵守机械设备的保养规定，认真及时地做好各级保养，正确操作、合理使用，经常保持机械处于良好的技术状态。 、所有机械各种仪表应齐全有效，特别是行走机械必须有良好的制动性能及照明效果，不得带病坚持工作。 、操作人员在工作中应注意观察和巡视机械工况，精力要集中，不得与他人谈笑、打闹、看书报以及做其它无关的工作，不得擅自离开岗位。 、操作人员必须身体健康，凡酒后、患病和精神受到严重刺激不能正常工作的人员，不允许驾驶和操作机械。非本机人员不得操作机械，驾驶人员只50、能驾驶本人驾驶证上准驾范围内的车辆。 、机械操作人员和配合人员必须穿戴合符规定的劳动保护用品，不得穿拖鞋和高跟鞋，女工头发应束紧不得外露。4、应急处理措施 、当发生机械意外伤害时，现场目击人员或机械操作人员（在机械操作人员受伤不重或未受伤时）应立即向就近人员求救，同时用电话通知救援领导小组，把机械意外伤害的程度以及发生的地点详细告知救援领导小组。 、救援领导小组在得知发生机械意外伤害后，立即通知应急救助小组赶到事故发生地点。 、处理机械意外伤害时，应弄清有无人员受伤，有无受困人员，首先解救受伤、受困人员。根据人员受伤害的程度实施现场救治或用应急车及时送往医院。 、在处理机械意外伤害时，所需的物51、资、设备根据现场情况及时调动，任何人都必须无条件服从。 、在解救受伤及受困人员时，如需用到起重设备，而外调起重设备不能及时到场时，在可能情况下，现场装载机或挖掘机也可临时用作应急起重设备，但必须作好安全防护工作。 、应急救助的物资、设备、医疗急救用品、药品等根据现场情况由现场应急领导小组及时调动。5、成立事故调查小组 、 对一般事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。 、 对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门、分公司及地方政府，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。 附件10 炸材异52、常爆炸应急预案1、前言 为使炸材的安全使用和管理，防止一旦发生意外，使损失减小在最低限度，特编制本应急预案。本预案适用于本合同段炸药库炸材异常爆炸应急准备和处理。2、炸材异常爆炸预防措施: 、对从事爆炸工作的所有人员，必须经过严格培训，考试合格后，持证上岗。 、加强库内外的各项管理，安全设施管理制度内外部的安全距离，必须按国家安全技术规范要求，保证库内消防、绝缘、通风、通讯等各项设施齐全，做到卫生文明清洁日常化。 、强化炸药保管员岗位责任制的严格执行，严格责任落实，库存数量、品种、规格、规格要做到日清月结，帐、卡、物相符，各类台帐记录清楚无涂改，不出现差错，并定期进行检查。 、库房内雷管与炸药53、不得超量存放，炸药、雷管要分开贮存，并放在货架上，货架与墙壁的距离不得小于20cm。 、库房内必须采用矿用防暴型的照明设备，照明线必须试验阻燃电缆。 、库房内严禁存放与管理工作无关的工具与杂物，严禁穿化纤衣物进入库，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间内进行。 、在装卸和运输雷管、炸药时，严禁烟火和携带打火用品或手机，在行驶中应有押运员按指定路线行驶，设标志，专车转运，装卸时要轻拿轻放，严禁野蛮装卸。 、使用的火药库（点）涉爆人员要严格执行民用爆破器材应用技术标准、规定和相关法律、法规要求的规定进行作业。 、危险源的辨识，炸材的危险源主要有火种、电、明火（地面）、雷击、振动。库内严54、禁携带一切火种入内，贮存雷管、炸药壁槽断绝一切通电装置，并定期检查。 、当发现库区内出现隐患时，要及时了解情况，及时处理，确保炸材管理万无一失。 、当发现人为操作失误时要及时指出纠正，必要时进行再次培训后上岗。4、应急处理措施 、人员疏散：发生异常爆炸时，人员应立即按安全的路线撤离，撤到距事故现场5001000米的安全区域，并清点人数登记，设明显境界标志。 、组织抢救：立即抢救受伤人员，采取措施，防止事故蔓延扩大，根据爆炸程度，确定境界区设置警戒线，同时，全力配合斜井救护工作，听从斜井救护队人员安排。 、保护现场：发生爆炸事故后，除防止事故扩大及抢救人员而采取的必要措施外，一定要保护好现场，不55、得擅自处理，以备调查分析。 、报告上级：事故发生后应以最快的方式报告上级主管部门。5、事故处理 、发生事故后，一定要认真地进行调查分析，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。 、在上级主管部门的勘察后，本单位负责人及相关人员一起参加并邀请上级主管部门和有关方面人员共同对事故进行调查分析，并及时逐级将事故向上汇报。 、根据对事故的调查，找到造成事故的直接原因，分析事故的主要原因，整理归纳为若干意见。 、对事故责任者处理时，紧紧围绕事故的主要原因，处理主要负责人时，一定要有理有据，实事求是，行政处理意见由本单位和本单位主管部门提出。附件11 食物中毒应急预案1、前言 156、02省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目经理部，长达15.7km，共计有4台变压器，1处拌合站，2个预制场场，3个协作队伍，加上使用民工众多，施工高峰人员达300余人，使用民工众多，给食品饮食安全埋下隐患。为全面落实国家“食品卫生法”，全面定期做好卫生防疫消毒工作以及生活用水卫生管理，杜绝食物中毒的发生。当发生食物中毒时，为及时对发生的中毒事故进行处理，最大限度地降低中毒的损害程度，保障员工、家属的身体健康，尽快恢复各项工作顺利进行。特制定本预案。 2、抢险原则： 食物中毒以预防为主，当发生食物中毒后后，首先应抢救人员，并分析原因，确定预防措施，消除隐患。 3、食物中毒预防措57、施: 1、预防食物中毒在我项目部的发生，关键要做好食堂、厨房、餐具的卫生消毒，妥善保管好食品，防止蝇虫叮咬，将生熟食品分开，不要出售腐败变质的食物。 2、严格遵守“食堂卫生管理制度”“食品采购制度”，杜绝食物中毒事件的发生。 3、严格生活用水管理，定期消毒，提前做好生活饮用水卫生检测。 4、应急处理措施 、发生一般性少范围食物中毒的救治方法： 、催吐：对进食后即发生中毒者，如呕吐则应该催吐，吐后可喂温水再催吐，以此法达到洗胃的目的。 、如果中毒者能饮水，应让其多饮些温水、糖茶和食盐汽水，以补充由于吐泻所丢失的水分和盐分。 、如发现中毒者有休克症状，如手足发凉、面色发青、血压下降等，应让患者平卧58、，双下肢尽量抬高，以增加重要胀器的血液循环量，并注意保温，以降低肌体耗氧量，并尽快送当地医院救治。 、如发生严重、大范围集体食物中毒时： 、食物中毒应急小组立即开展工作，各尽其责、全力以赴，把损失降到最低，使整个救治工作全面顺利开展。 、逐级上报与内外联络，立即请疾病控制中心检查中毒原因。 、启动设备、物资转送中毒者，报告当地医院立即开展接诊工作。 、启动对外求援工作，拨打“120”或“110”附件12 传染性疾病应急响应预案1、前言 为了能对102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目经理部，工程施工人员可能引起的传染性疾病的传播做出迅速、准确的应对措施，最大限度地降低疾病的59、影响范围，特制定本传染性疾病应急预案。2、应急响应预案 、及时发布相关部门的传染病预告，疫情警报。 、发现传染病或类似传染病情况，立即起用本应急程序。 、立即通知项目部领导，调度室应立即组织隔离当事人或影响范围内的人员以及受影响的物品和区域，禁止人员出入本区域。 、办公室立即与市防疫部门取得联系，同时通知全体员工不要惊慌，减少相互走动，并告知门卫控制人员的出入。 、办公室配合防疫部门的工作，在防疫人员的指导下，及时转移可能被感染人员到相关医院。 、在得到防疫部门的确切消息，如果被怀疑者所患非传染性疾病，可以通知解除隔离，恢复正常工作。如传染性疾病的发生得到确认，继续执行以下程序。 、办公室立即60、联系医院或相应部门对公司所有员工进行检查，确认无遗漏被感染的人员；同时在防疫部门的指导下或请防疫部门对影响的区域和物品进行消毒杀菌处理。同时发放针对此传染疾病的相关预防和治疗的相关资料，或请防疫部门对全体员工进行教育指导。 、按防疫部门要求完成影响区域的处理，并得到防疫部门的正式通知后，方可恢复此区域的正常应用。附件13 火灾应急预案1、前言 102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目经理部，长达15.7km，共计有4台变压器，1处拌合站，2个预制场、3个协作队伍，加上使用民工众多，上场施工人员达300多人，施工防火极为重要。为对潜在的火灾灾情做出应急反应，并对发生的火灾事故61、进行控制，将事故的损失降到最低限度。特制定本预案。 2、抢险原则： 火灾以预防为主，当发生火灾事故后，首先应抢救人员，其次扑灭火源，抢救物资设备。 3、电气伤害预防措施: 、各分部、生产、生活区、搅拌站、炸药库、油库，各工点配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。 、平时加强对职工群众安全防火教育，对油罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。4、应急处理措施： 火灾事故发生后，必须在应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。 前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织62、力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向应急小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。 中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥应急小组作用。第一接到火灾报警后，应急人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥63、下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。 后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。附件14 防洪、防汛应急预案1、前言 102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目经理部，地势险要、地形复杂、山道纵横，汛期时发生局部水流汇集发生危害。为对潜在的洪水、泥石流做出应急反应，并对发生的64、水害、泥石流事故进行控制，将事故的损失降到最低限度。特制定本预案。 2、抢险原则： 防洪、防汛以预防为主，汛期来临时，要注意和气象部门取得联系，注意施工队驻地防汛安全。3、防洪预警: 、防洪检查每年汛期前，进行防洪大检查。各部门就自己职责范围对检查出的问题及时采取措施。 、防洪预抢项目部防洪抢险领导小组对各部门、各分部检查发现的危险处所、防洪度汛措施、防洪料具储备情况等，进行重点复查和处理，对汛期可能危及施工安全必须加固处理的处所，审定预抢。 、防洪预警 根据本地的汛情规律，确定防洪时间段。汛期内，各防洪行动组安排人员日夜值班，若有灾害天气的预报预警，防洪领导小组有领导值班。密切同地方防汛、气65、象及相关部门联系，及时准确地向领导组提供天气、水情和风暴预报警报。发现险情，采取有效果断措施，及时汇报。防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动应急响应程序。4、应急响应： 结合国家防洪相关的法律、条例，判别防洪应急响应级别，执行落实上级和地方政府的应急方案，结合自身特点做好本合同段内的应急响应工作。在抗洪抢险领导组统一领导下，各施工队组织精良的机械设备、车辆担负抗洪抢险任务；选用思想和技术过硬、身体健壮的司机，并有建立维护、保养制度，确保设备随时处于良好状态。 各施工队要正确地处理好施工生产与抗洪抢险的关系，正常情况下积极完成生产任务；紧急情况下，须听从统一调动，奔赴抢险，完成抢险66、任务。雨季时各部门（队）之间及外部联络渠道保持畅通，同时配置必需的抢险物资和人员，做好预案实施工作。要保持施工区范围内的河道和山沟等泄洪通道的畅通。 保证各种临时设施、营区等的防排水设施完好，排水沟渠畅通。影响施工的运输道路，进行必要的改善、整修和加固；在雨季之前备足常用主材、工具，并增建必要的防讯泄洪设施。施工人员配备必要的劳动保护用品。抗洪期间，在物资、机械设备、人员等方面将无条件的服从上级单位的统一调遣和协调，积极协助地方政府做好防洪抢险。5、信息报送按照水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况等信息内容，在规定的时间内，将信息逐级报送给上级防洪指挥中心。6、后期处置水害抢险完毕67、，对抢险剩余材料及时清理，点收入帐，冲减支出，做到工完料净。附件15 中暑事故应急预案及其应急措施夏季气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，随时都有发生中暑事故的可能，因此，加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。一、预防中暑事故基本要求采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。1.组织措施（1）加强防暑降温工作的领导,在入暑以前,制订防暑降温计划和落实具体措施。（2）加强对全体职工防暑降温知识的教育,增强自防中暑和工伤事故的能力。注意确保有充足的睡眠时间。（3）根据本地气温情况,适当调整作息时68、间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。（4）贯彻劳动法,控制加班加点，切实做到劳逸结合；加强工人集体宿舍管理，保证工人吃好、睡好、休息好。2.技术措施（1）进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化设备，减轻工人劳动强度。（2）在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不宜超过30，工地露天作业较为固定时,也可采用活动布幕或凉棚,减少阳光辐射。（3）在车间内操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低车69、间温度。3.卫生保健措施（1）入暑前对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工作。（2）对露天和高温作业者,应供给足够的符合卫生标准的饮料。供给含盐浓度0.10.3%的清凉饮料。暑期还可供给工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。（3）加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服，颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根据作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽,防止阳光曝晒。二、发生中暑的表现及应急措施1.中暑症状的表现（1）先兆中暑。其症状为：在70、高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身体感到无力，注意力不能集中，动作不协调等症状，一般情况下此时体温正常或略有升高，但不会超过37.5度。（2）轻症中暑。其症状为：除有先兆中暑症状外，还可能出现头晕乏力，面色潮红，胸闷气短，皮肤灼热而干燥，可能出现呼吸系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升到38.5度以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。（3）重症中暑。一般是因未及时和未适当处理出现的轻症中暑（病人），导致病情继续严重恶化，随之出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至度以上，若不赶紧急救，很可能危及生命安全。三71、发生中暑的应急措施（1）有中暑先兆及轻症者：立即离开高温作业环境，到阴凉、安静、空气流通处休息，松解衣服，饮用清凉饮料（淡盐水或浓茶）。（2）重症或高热型者需进行急救：a.迅速降温，置病人于凉爽通风处，解开衣服。b.可在病人头部、两腋下、腹股沟区等处放置冰袋。c.用冰水、冷水、酒精擦身或喷淋。最终使肛温降至38C左右，并防止温度复升。d.按摩四肢，防止血液淤滞。（3）热痉挛者除上述处理外，给予饮用含盐饮料，有条件的静滴5001000ml生理盐水。（4）对病情严重的病人，要立即动用各种手段，尽快把病人送往医院。附件16：发生粉尘事故应急预案及应急措施生产性粉尘是指在工农业生产中形成的，并能够长72、时间浮游在空气中的固体微粒。在生产和使用水泥的过程中，往往要接触大量水泥粉尘，如不注意防护，对人体是有害的。因此,不断改善劳动条件，保护职工的安全健康，做到安全生产、文明施工，是保证完成生产任务的一项重要措施，也是企业管理水平的一个重要标志。一、粉尘的分类无机性粉尘。根据来源不同，可分为：金属性粉尘 ，例如铝、铁、锡、铅、锰等金属及化合物粉尘；非金属的矿物粉尘，例如石英、石棉、滑石、煤等；人工无机粉尘，例如水泥、玻璃纤维、金刚砂等。1.有机性粉尘。可分为：植物性粉尘和动物性粉尘。2.合成材料粉尘。主要见于塑料加工过程中。塑料的基本成分除高分子聚合物外，还含有填料、增塑剂、稳定剂、色素及其他添加73、剂。二、接触机会在各种不同生产场所，可以接触到不同性质的粉尘。在建筑施工、行业，主要接触的粉尘是游离二氧化硅、石英的混合粉尘、石灰石、粘土、火山泥、页岩以及铁粉、煤炭、旷渣、石膏、砂子、硅藻土等。三、粉尘的危害1.根据不同特性，粉尘可对机体引起各种损害。如可溶性有毒粉尘进入呼吸道后，能很快被吸收入血液中，引起中毒；放射性粉尘，则可造成放射性损伤；某些硬质粉尘可损伤角膜及结膜，引起角膜混浊和结膜炎等；粉尘堵塞皮脂腺和机械性刺激皮肤时，可引起粉刺、脓皮病及皮肤皲裂等；粉尘进入外耳道混在皮脂中，可形成耳垢等。2.粉尘对机体影响最大的是呼吸系统损害，包括上呼吸道炎症、肺炎（如锰尘）、肺肉芽肿（如铍尘）74、肺癌（如石棉尘、砷尘）、尘肺（如二氧化硅等尘）以及其他职业性肺部疾病等。3.尘肺是由于在生产环境中长期吸入生产性粉尘而引起的肺弥漫性间质纤维性改变为主的疾病。它是职业性疾病中影响面最广、危害最严重的一类疾病。四、预防1.革：即积极通过深化工艺改革和技术革新，来大幅降低工作粉尘的产生，这是消除粉尘危害的根本途径。2.水：即湿式作业，可防止粉尘飞扬，降低环境粉尘浓度。3.风：加强通风及抽风措施，常在密闭、半密闭发尘源的基础上，采用局部抽出式机械通风，将工作面的含尘空气抽出，并可同时采用局部送入式机械通风，将新鲜空气送入工作面。4.密：将发尘源密闭，对产生粉尘的设备，尽可能罩密闭，并与排风结合，经75、除尘处理后再排入大气。5.护：做好个人防护工作，对从事粉尘、有毒作业人员下班必须沐浴后，换上自己服装，以防将粉尘等带回家。6.管：加强管理，从事有粉尘作业的人员，必须配戴纱布口罩，甚至配戴过滤式防尘口罩。从事接触苯、高锰作业人员，必须配戴供氧式或送风式防毒面具。7.查：定期检查环境空气中粉尘浓度，及接触者要定期进行体格检查，凡发现有不适宜某种有害作业的疾病患者，应及时调换工作岗位。8.教：加强宣传教育，教育工人不得在有害作业场所内吸烟、吃食物，饭前班后必须洗手，严防有害物随着食物进入体内。加强卫生宣传教育，到有害作业场所，每天要搞好场内清洁卫生。附件17：交通事故应急预案及其应急措施各协作队伍76、都要建立和健全交通安全管理机构（如交通安全委员会）。机动车驾驶员必须贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。安全第一，就是以对国家和人民生命财产负责的精神。把安全工作当作头等大事，放在工作的首位，切实做到不安全不生产，抓安全促生产，先安全后生产，在交通运输生产过程中，以体现安全为生产，生产必须安全的宗旨，强调事前控制，防患于未然。预防为主，是在交通运输中把安全工作重点由“事后处理”变为“事前预防”，针对可以预见的事故隐患，对驾驶员违章驾驶要“预防为主”，要求驾驶员遵守职业道德，克服麻痹松懈情绪，保障交通安全。交通事故预防措施：（一）切实做好驾驶员交通安全教育和管理。1.组织驾驶员定期或77、不定期安全学习教育。2.建立内部交通安全管理和监督制度，实行安全行车奖励和发生事故处罚的制度。3.把好“人”、“车”出行关，避免驾驶员生病、服药期间开车，避免“病车”行驶。4.对车辆和驾驶员加强管理。（二）培养驾驶员良好的驾驶作风做到“八不”：1.有经验但不开英雄车；2.技术好但不开冒险车；3.工作忙但不开疲劳车；4.时间紧但不开急躁车；5.思想烦但不开呕气车；6.路面乱但不开侥幸车；7.行人少但不开麻痹车；8.无交警但不开自由车。（三）正确的职业道德1.遵章守纪；2.安全感；3.责任感；4.礼让感，“三主动”：主动慢、主动让、主动停。（四）控制和调节情绪1.用理智调节和消除不良情绪；2.遗忘或转移不良情绪；3.培养平静、稳定的情绪性格。五、事故应急1.发生交通事故应保持镇静，切勿惊慌，保持事故现场，对伤员组织力量抢救。2.迅速上报有关主管部门，请求救援。