1、目 录一、编制依据2二、工程概况2三、钢栈桥施工危险源辨识3四、安全措施3五、安全保证体系及制度9六、应急处置救援预案10七、安全检查方法14钢栈桥施工安全专项方案一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法；2、建设工程安全生产管理条例；3、公路工程施工安全技术规程；4、安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南；5、施工组织设计；6、芜湖长江公路二桥C-3标施工设计图纸及招标文件；7、本项目的实际情况。二、工程概况芜湖长江公路二桥西河特大桥北岸位于芜湖市无为县仓头镇境内季家闸附近，南岸位于黄金坝闸附近，上距合福铁路客运专线铜陵长江大桥北引桥跨西河大桥1.9km。拟建的芜湖长江公路二桥工程西河特2、大桥地点位于北岸季家闸与南岸黄金坝闸之间，大桥全长3443m，其中跨越西河桥跨布置为50+630+60+100+60+30+50m，长530m，桥宽25.5m。跨越西河南北堤坝采用50m钢管混凝土桁架组合梁，通航主孔采用主跨100m预应力砼矮塔斜拉桥，引桥采用30m标准跨径节段预制拼装箱梁；主桥主墩及过渡墩采用薄壁空心墩，承台群桩基础，引桥采用花瓶式桥墩，承台桩基础。拟建栈桥为引桥施工用5m宽临时钢栈桥，拟建栈桥桥长约456m，桥面宽5m，上部采用连续贝雷梁与型钢组合，下部结构采用钢管桩基础。栈桥的结构形式为横向六排单层贝雷桁架，桁架间距分0.9m，标准跨径为12m。栈桥桥面系采用定型桥面板，3、面系分配横梁为I22a，间距为75cm；基础采用5297mm及以上钢管桩，为加强基础的整体稳定性，每排钢管桩间均采用20a号槽钢连接成整体。三、钢栈桥施工危险源辨识序号危险源名称易发危险部位及原因1触电用电设备接线不符合临时用电规范，漏保失效2淹溺临边安全防护不完整，作业人员未穿戴救生衣，缺少足够的水上救生设备4机械伤害履带吊、振动锤、电焊机等操作失当5水上交通事故安全警示标志不齐全，过往船舶行驶不当四、安全措施钢栈桥施工现场针对危险源健全各项安全保障措施。1、触电施工现场用电管理临时用电工程图纸必须单独由电气工程技术人员绘制，经上级技术负责人审批后作为临时用电施工的依据，施工现场必须采用“三4、相五线制”供电。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由专业电工完成，所有电气设备严格执行“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多机使用或私接乱拉现象。2、淹溺1）打桩前必须对桩进行严格检查。不允许使用有裂缝或其他缺陷的桩，以防止断桩事故。2）桥面临边使用钢管焊接1.2m高度的护栏，防止落水事故发生。钢栈桥桥头两端设置限速限载标志，设置值班岗亭对过往车辆进行管理。3）在水上作业的人员必须穿戴救生衣，配置巡逻船和交通船，各施工作业点和巡逻船、交通船上必须有足够的救生设备和救生衣。4）潜水作业人员作业前应对潜水设备、潜水服、高压管、通话扩音器检查无误后方可下水。3、机械伤害钢栈桥施工主要施工机械设备有：履带吊5、振动锤、电焊机等。1）履带吊施工安全措施打桩时履带吊履带最前端离悬臂处水平距离不得超过3米，且横桥向应在中间。起吊过程必须有专人指挥作业，专职安全员在旁监督。起重机应在平坦坚实的地面上作业、行走和停放。在正常作业时，坡度不得大于3。起重机启动前重点检查各项目应符合下列要求：a、各安全防护装置及各指示仪表齐全完好；b、钢丝绳及连接部位符合规定；c、燃油、润滑油、液压油、冷却水等添加充足；d、各连接件无松动。起重机启动前应将主离合器分离，各操纵杆放在空挡位置，并应按照规定启动内燃机。内燃机启动后，应检查各仪表指示值，待运转正常再接合主离合器，进行空载运转，顺序检查各工作机构及其制动器，确认正常后6、，方可作业。作业时，起重臂的最大仰角不得超过出厂规定。当无资料可查时，不得超过78。起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂未停稳前变档换位；起重机荷载达到额定起重量的90及以上时，严禁下降起重臂。在起吊荷载达到额定起重量的90及以上时，升降动作应慢速进行，并严禁同时进行两种以上动作。起吊重物时应先将重物吊离地面200mm500mm后，确认重物已挂牢，起重机的稳定性和制动器的可靠性均良好，再继续起吊。在重物升起过程中，操作人员应把脚放在制动踏板上，密切注意起吊重物，防止吊钩冒顶。当起重机停止运转而重物仍在空中时，即使制动踏板被固定，仍应脚踩在制动踏板上。当起重机需带载行走时，荷载不得超过允许起重量的7、70，行走道路应坚实平整，重物应在起重机前正前方，重物离地面不得大于500mm，并应栓好拉绳，缓慢行驶。严禁长距离带载行驶。起重机行走时，转弯不得过急；当转弯半径过小时，应分次转弯；当路面凹凸不平时，不得转弯。作业后，起重臂应转至顺风方向，并降至4060之间，吊钩应提升到接近顶端的位置，应关停内燃机，将各操纵杆放在空挡位置，各制动器加保险固定，操纵室和机棚应关门上锁。起重机使用的钢丝绳，其结构形式、规格及强度应符合该型号起重机使用说明书的要求。钢丝绳与卷筒应连接牢固，放出钢丝绳时，卷筒上应至少保留3圈，收放钢丝绳时应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳，不得使用扭结、变形的钢丝绳。使用编结的钢丝绳8、，其编结部分在运行中不得通过卷筒和滑轮。起重机的吊钧和吊环严禁补焊。2）电焊机使用安全技术措施：操作人员应持证上岗，并配戴护目和手套。电焊机必须安装二次降压保护器。电焊机作业前，必须清除上下电极的油污，通电后机体外壳应无漏油。启动前应先接通控制线路的转向开关调整极数。电极、触头保持光洁，漏电立即更换。作业时，严禁加大引燃电路中的熔断器当负载过小使引燃内不发生电弧时，不得闭合控制箱内的引燃电路。4、水上交通事故1） 过往船舶控制栈桥施工改变了桥区原有通航环境和船舶航行习惯，施工单位应申请海事部门对施工水域进行交通组织、指挥和处理违章船舶，布置应急反应力量和救助预备力量，避免往来船舶对施工造成影响9、，为此，需对过往船舶采取如下控制方案： 栈桥（非通航孔跨）施工期间，桥区实行单向通航，临时航道宽度20.5m，禁止与施工作业无关的船舶驶入施工安全作业区范围内；往来船舶需规范操纵、谨慎航行，严格按照航标标示的航线行驶，避免误入施工安全作业区。 在栈桥施工安全作业区水域上下游以外设立船舶等让区，等让实行上行等下行的原则。 禁止往来船舶在施工水域相互追越、并排行驶。 施工期如遇洪水，过往小型船舶（队）不得超载，特别是上行船舶应减载过桥；当水位高于最高通航水位时桥区禁止航行。 栈桥通航孔施工期间，实行临时封航，过往船舶应密切关注海事部门发布的封航公告；封航期间，过往船舶应选择在海事部门指定的等让区待10、泊，并服从桥区水域现场监督管理机构的统一指挥调配。 当遭遇大风、大雾、雾霾等不利天气因素时，过往船舶应接受海事部门的安全监管；当出现实际风力达到6级、能见度不足1000m、暴雨、暴雪等恶劣天气时，桥区实行临时封航，往来船舶应停止过桥。2） 施工期间安全管理和维护栈桥施工期间的安全监管直接关系到工程施工的安全和过往船舶的通航安全，施工期间的有效监管是确保工程顺利实施和工程水域通航环境安全的前提和基础。根据栈桥水上水下施工作业特点，施工期间将面临下列安全管理方面的需求： 日常性维护：施工作业水域经核批设置标志后，为保持桥区范围的正常通航环境，防止施工作业与通航相互干扰，预防意外情况发生，整个施工期11、均应对施工水域进行维护，标志移位或流失应立即申请设标恢复，以保证往来船舶航行安全。 季节性维护：该航道受季节影响差异较大，汛期水面流急，枯水期航宽缩窄，可航水域受限。在汛期和枯水期应根据水域通航环境变化情况以及保障安全的需要对施工作业和通航进行维护。 特殊性维护：对施工作业发生的意外或者发生水上交通事故以及污染水域事故等，需要组织救助和清除障碍时，应对现场实施维护。对施工机械产生的泄漏油污及时进行处理，不得直接排放到河道中污染水质。 重要施工作业维护：按照栈桥施工工艺及流程，比如通航孔施工阶段，需要实行临时封航，施工单位应申请海事部门提前发布封航公告，并申请海事部门实行现场疏导、维护，保证施工12、作业的顺利进行。 临时性维护：大风、大雾、雾霾等天气，尤其是实际风力达到6级、能见度小于1000m或者暴雨、暴雪等恶劣天气时，对往来船舶航行安全影响较大，需要对水域秩序进行控制时需要进行维护。针对拟建栈桥水域通航环境的复杂性和特殊性，必须对该水域安全状态实施监控，在水域现场设置监管站点和水上巡逻等安全管理设施，配备的安全监管设施如下：序号配套设施项目数量备注1信号灯、牌（套）2引导船舶正确通行2CCTV监控设备（套）若干监控穿越大桥的船舶3VHF手持机4用于现场监管期间通讯4高音喇叭若干用于现场指挥及与过往船舶交流5取证设备（套）1包括摄像机、数码机、采访机等6巡逻车辆（辆）1按海事巡逻车标准13、型号配备7水上救助设备和设施若干救生衣、救生船等8施工临时航标若干用于施工期间9海事现场监督站办公用房（可设置在趸船上）1交通车1警戒艇、巡逻艇3其中警戒艇2艘，巡逻艇1艘甚高频无线电话1五、安全保证体系及制度（一）安全保证组织机构成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，各部门负责人及分项工程师为组员的安全生产领导小组，负责对本项目部钢栈桥施工队的工程安全生产进行指导、检查、督促落实，确保实现我项目部安全生产目标。施工队成立由施工队队长任小分组组长，小分组下设兼职安全员。建立健全安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。（二）建立健全安全生产保障体系1.建立健全各项14、安全制度（1）建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各经济承包队有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。（2）进入新工种的工人必须进行安全技术培训。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。（3）施工组织设计施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。（4）进行全面的针对性的安全技术交底，接受交底者履行签字手续。（5）特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审不得超期使用。特种作业人员包括：吊车操作手、电焊工、电工等。（6）安全检查建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安15、全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。（7）遵章守纪、佩戴标记，严禁违章指挥、违章作业；。（8）工伤事故处理建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理和报告。2.深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员持证上岗。3.抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，易燃品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。4.实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本项目的施工安全全面负责。项目经理是我单16、位在工程项目上的代理人，在安全生产方面对局负责，对其项目安全负总的组织领导责任。5.全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一个职工，奖罚分明。6.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安排培训。7.认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝声音指挥与声音操作，保护防护设施投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。六、应急处置救援预案为达到控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，我标段特制定钢栈桥施工应急救援预案。在钢栈桥施工时发生触电17、淹溺、水上交通事故、机械伤害等事故时，严格遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。、本应急预案适用范围钢栈桥施工时发生触电、淹溺、水上交通事故、机械伤害等事故，迅速采取应急措施、启动应急预案，确保工地人员生命及财产安全。、应急预案组织项目部成立重大事故应急救援领导组，负责应急预案的实施。应急救援指挥组成员：组 长：江仲明副组长：许渊、蒋小敏组 员：汪传福、王伟、丁超、韩增亮、袁学东、梅占胜、李帆、王小龙、张好义、余忠正施工现场储备足够的应急救援物资。当发生安全紧急情况时，在项目部应急救援指挥组组长发布启动本应急预案，各18、成员要无条件地服从本应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。、应急救援指挥组职责本应急救援指挥组贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。应急救援指挥组下设现场指挥组、抢救疏散组、医疗救护组、安全警戒组等四个专业处置组。1）现场指挥组负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。2）抢救疏散组负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏19、散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。3）医疗救护组主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。4）安全警戒组负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。、事故报告（1）事故报告原则事故单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。（2）事故报告程序事故单位发生重大事故后应立即向项目部应急救援指挥组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时，根据实际情况判断是否要求与110、120、119联系增援。事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救援指挥组组长，组长接报后应立即下达启动应急20、预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案（在实施应急预案的同时要判断是否应要求启动上一级应急救援预案）同时应向上级主管部门或主管领导汇报。（3）报告内容事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。事故发生的简要经过，险情的基本情况，原因的初步分析，已采取的救援措施。 、事故现场应急救护紧急报警电话 110 紧急救援消防电话 119急救中心电话 120（1）施工发生人员伤亡事故上报应急救援指挥组的同时，应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场急救（人工呼吸、心脏挤压等心肺复苏措施）或护送伤员去医院救治，一定要保21、证第一时间救治及时，避免不必要的伤亡。如果受伤、被困人员在救护人员不宜救护的位置，可以在采取救护的同时，拨打“119”请求武警消防队员来救护受伤、被困人员。各专业处置组根据事故现场情况及应急救援指挥组职责，按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量展开工作。（2）应急结束应急救援指挥组应根据救援处置进展情况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下，由组长宣布应急状态结束。（3）后期处置由善后处理组按照职责工作内容进行妥善处理。由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。6、演练重大事故应急救援预案每半年应演练一次，通过22、演练（桌面演练、功能演练、全面演习）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。七、安全检查方法为确保钢栈桥施工能够顺利有序进行，根据钢栈桥施工现场存在的危险源和现场实际情况确定日常安全检查的重点如下表： 钢栈桥施工安全检查要点序号检查项目检查要点控制手段1临时用电1、现场临时用电的安装、使用等是否按照规范要求设置。2、临时用电的设施、配件是否符合规范要求。专职安全员日巡查、检查、旁站，项目负责人带班检查2施工机械、设备1、进场的机械、设备是否经过检查验收。2、是否有专人进行管理使23、用、保养维修。3、操作方法是否正确。3现场围护1、 钢栈桥临边防护措施是否及时和可靠。2、 钢栈桥施工要有专人管理、值班。4安全警示标志1、 现场危险区域设置的安全警示标志是否符合工程建设强制性标准等要求。2、 现场限速、限重等标志的设置是否符合要求。5防护用品1、 作业人员上岗时是否按规定穿戴防护用品。（包括安全帽、救生衣、安全带等）2、 施工专职安全员是否到岗监督检查防护用品穿戴情况。3、 钢栈桥配备的救生器材、消防器材是否满足救援需要。6特种工1、特种工必须持证上岗，严禁无证驾驶，小型设备的操作也应由专人进行，不准操作与其不相符合的机械。7 钢栈桥施工1、钢栈桥的长度、宽度是否否符合设计要求；2、钢管桩壁厚、直径和打入深度是否符合规范设计要求；3、桥面板厚度是否符合规范设计要求；4、焊接部位是否饱满；5、钢梁连接部位的定位销、销子是否稳固。8季节性施工1、 如遇台风、暴雨天气应停止高空作业、水上作业并将人员、物资转移安全地域；2、 “三防”应急预案物资、人员配备是否满足需要；3、 钢栈桥上的大型机具要及时固定或拆除。