1、 东兴2012年技改项目施工组织设计审定：审核： 校核： 编写： 第一章 工程概述1.1 工程简介 建设、设计单位、监理单位及施工单位 本线路建设单位为广西电网公司东兴供电公司，设计单位为桂林丰源电力勘察设计有限公司南宁分公司，由建设单位委托广西正远电力工程建设监理有限责任公司防城港农网、配网工程项目监理部负责监理，施工单位为东兴市昌泰电力工程。 工程名称及工程建设地点本工程名称为: 东兴2012年技改项目（标段二）建设地点:广西东兴市 建设规模大田村湾角组配变工程: 工程新建10kV线路LGJ-35mm/3*0.48km。新立电杆150/283-10m/6基，新立电杆150/256-8m/12、基。安装变压器S9-200KVA一台；并安装隔离开关1台，跌落式熔断器2组，低压锌避雷器1组，低压计量1组及低压负荷开关1组。东兴市10KV民族路支线电缆敷设工程: 工程安装开闭所一台，安装高压电缆分支箱一台敷设交联铜芯电缆 YJV22-8.7/15-3300mm/95mm。东兴市10KV东盟支线电缆敷设工程: 工程敷设10kV电缆线路YJV22-8.7/15kV-3300mm-0.11km；敷设过街保护顶管60m，涂料电缆保护管160 66000-5条；安装真空断路器一台，脱扣式氧化锌避雷器2组，安装开闭所1台。深盟线与大坡联络电缆敷设工程: 工程敷设电缆YJV22-3*300/0.025k3、m,并安装隔离刀闸1组。线路开关及隔离刀闸改造工程: 工程新增及更换真空断路器5台，新增及改造线路隔离刀闸7台。城西市场低压线路改造工程: 工程敷设低压电缆VV22-4*240/240m,架设低压街码线路BLV-240/4*745m。10kV深松线白泥组支线改造工程: 工程将10kV深松线白泥组支线1#至6#杆钢芯铝绞线LGJ-50m/3*0.405km更换为架空绝缘导线JKLGYJ-10-70m/3*0.405km;并更换相关金具一批。江平吒祖3号公变安装工程: 工程新建10kV线路LGJ-35mm/3*0.05km。新立电杆190/350-12m/1基，新立电杆150/256-10m/1基4、。安装氧化锌避雷器1组，安装变压器S11-M-100KVA一台；并安装跌落式熔断器1组，低压锌避雷器1组，低压避雷器1组，低压计量1组及低压负荷开关1组。城区边检站3号公变400V线路卡脖子工程: 工程敷设0.4kv电缆VV22-4*240/80m。沿线天气情况 本工程地处广西东兴市，该市属于亚热带湿润海洋性气候，季风明显，雨水充沛，无霜冻和雪，年最高气温35.4，最低气温2.8，年平均降水量2362.6mm,降水集中在6月，占全年降水量的，降水量25 mm的天数为26.5天。本地区属季风性地区，冬季偏听偏北风，夏季偏南风，而且台风活动频繁，最大风速35m/s，年平均雷暴日数为92天，无覆冰。5、1.2 工程特点l.2.1 设计特点该工程点多面广，分散零星，施工场地行人车辆较多。l.2.2 工程施工特点本工程人员过往车流量较大，做好安全技术交底工作及停电临时验收组织工作。l.2.3 影响工程施工主要因素影响工程施工主要因素是开挖路面线路走廊占用地青赔时容易施工受阻，要做好群众协调工作。第二章 施工现场组织机构2.1 施工现场组织机构 为确保本工程施工安全、优质、低耗并按时于2012年9月14日竣工，本公司全部管理人员参与到本工程施工现场管理工作，确保东兴2012年技改项目（标段二）工程的顺利完成。 项目经理由陈石荣同志担任，项目部投入1个施工班组和1个汽车班进场施工，项目部有关职能部门6、对施工的技术、质量、安全、材料、青赔环保、文明施工等进行管理。 东兴项目部在现场接受广西电网公司东兴供电公司的监督和指导，接受业主指定的监理单位的监督和指导，积极支持和配合他们的工作。 施工现场组织机构关系见下图。施工现场管理机构图 2.2 主要人员情况 项目经理简历见表2.1表2.1 项 目 经 理 简 历 表姓 名陈石荣性 别男出生年月1985年10月职 务项目经理职 称二级建造师证书编号11023367 主要管理人员简历 参加本工程主要施工管理人员情况见表2.2。表2.2 主要施工管理人员情况表名称姓 名职 务项目经理陈石荣项目经理项目总工陈福强副经理质量管理梁志生总工技术管理陈石荣生技7、部副主任安全管理唐国钦安监部主任材料管理李修宁材料专责计划管理黄林发工程部主任办公室王琦琦办公室主任2.3 项目部的主要职责 接受东兴市昌泰电力工程有限公司和广西电网公司东兴供电公司、监理公司对本工程施工进度和施工质量、施工安全、文明施工、清障工作的指导、监督、检查。 负责组织指挥本工程施工，在技术、进度、安全、质量、文明施工及清障等方面均达到招标书的要求。 项目部统一调配现场的施工技术力量、包括人员、材料机械设备及工具，确保本工程各项技术经济指标在要求工期内圆满完成。 制定并组织施工技术、质量、安全、文明施工等措施的贯彻实施，经常深入施工现场，检查指导施工工作，定期组织安全大检查、质量检查以8、及分部工程质量检查工作。 负责按时、如实向广西电网公司东兴供电公司提供(年度、季度、月度)工程进度计划及相应进度统计报表、财务结算报表、总工期计划。 协调处理好与建设、设计、运行单位、监理工程师、现场质检代表以及地方政府、当地居民的关系，为施工创造良好的社会条件。 做好职工、合同工以及农民工的思想政治工作，关心安排好全体施工人员的生活，及时为施工人员排忧解难，为工程建设创造一个文明、奋进、稳定的施工环境。2.4 项目经理职责 全面负责本项目的计划、组织、控制、协调、信息反馈等工作。 合理配置资源，对工程安全、质量、工期目标全面负责。 对施工期间项目法人提出的其他工作负责协调落实。2.5 各级机9、构职责： 工程部：负责工程技术的开发、实施和管理，负责工程技术文件编制和颁发，负责工程质量控制纠正和预防措施的制定实施和管理，负责工程技术总结，管理工程技术文件、资料。 生技部：组织执行工程质量、安全计划及质量保证措施。负责工程质量、安全的监督、控制、检查及判定工作。负责对工程原材料设备的现场检验及取样试验。协助搞好施工队自检互检。负责质量信息及施工技术记录、质保资料、安全记录的收集、整理、审核移交工作。分析质量动态，参加质量事故调查处理，开展安全监控工作。 物资组：负责物资采购、保管和发运以及物资质量的控制，做好物资供应，满足工程施工需要。负责计量器具审核管理、机具使用调拨和管理工作。 办公10、室：负责组织工程施工任务完成，负责持证上岗人员档案管理，负责协调工程施工的社会关系，工程障碍组织清理工作。第三章 施工现场平面布置3.1 施工现场布置原则公司宿舍距离施工现场较近，便于指挥现场施工以及施工管理，同时考虑临时建筑的合理设置。 交通、通信条件较好，方便与地方政府机关、各有关部门联系的地方。3.2 施工材料布置 根据工程材料实际采购情况，主材即由甲方采购的材料分别堆放在东兴供电公司仓库或者是在旧江平35KV变电站。由乙方采购的材料即在东兴市昌泰电力工程有限公司采购的材料存放在昌泰江平仓库。第四章 施工组织及施工方案4.1 施工技术力量的组织 人员组织根据现场调查和工程情况以及工期的要11、求，项目部选派4个施工班组进场施工和运输。 人员配备情况人员配备情况，工程施工中，项目部计划投入管理人员3名，技术工人12人，合计15人。若施工需要则另聘请临时工。施工班组的技术工人工种配备如表4.1。 表4.1 施工队技术工人工种配备表班组班长质检员送电工压接工测量工材料员管理员焊工修理工专业机手合计施工班组312111111112 生活设施的配备 施工队的驻地在广西东兴市江平工业园区，为了使职工集中精力搞好施工，公司给工人建设了新宿舍；食堂人员随队搞好职工的后勤工作，食堂配备电视机及电视卫星信号接收器，职工可以收看健康向上的娱乐节目等，以便丰富职工的文化生活，搞好职工福利设施。4.2 施工12、机具准备和管理 施工机具配置本工程施工主要施工机械及设备的配置见表4.2。表4.2 序号机具名称型号产地数量性能状况购买时间1载重汽车五十铃江西1台良好2004.032载重汽车长安之星长安1台良好2006.123机动绞磨JM-3宁波1台良好2007.124发电电焊机880JE上海1台良好2007.125立式钻床ST-24J江西1台良好2006.036测距仪浙江1台良好2007.127万用表浙江2台良好2007.128放线架SIK2-3宁波2台良好2007129对讲机TK-308日本5台良好2007.1210光学经纬仪TR600西安1台良好2007.1211铝合金抱杆LTB-10宁波2台良好2013、07.1212液压导线压接钳16300mm2浙江3套良好2007.1213电气耐压试验仪表CS2671A江西1套良好2007.1214兆欧表ZC-25型江西1台良好2007.1215接地电阻测试仪ZC29B-2南京1套良好2007.1216柴油风钻机ZS1100常州1台良好2005.1017切割机CQ400河南1套良好2006.05 施工机具管理.1 本线路工程由项目部供应股全面负责相应施工机具的管理，各施工班组设名专职机具材料员负责调度和协调。.2 各施工队的机具必须在工序开工前进行全面的检查、维护，并在南宁维修完善，不合格的工具不准带到工地。.3 进入工地的机具，各队应建立台帐一式两份，自14、留一份，另一份送项目部物资部，以便进行调节使用。.4 项目部供应组掌握一部分备用机具，以供急用。.5 常用的低值消耗工具(如：铁线、麻绳、篷布、罗筐、抬杠、扁担、水桶、油漆、撑木等)，由各施工队根据施工任务及工程量报计划，经项目经理部批准后，自己领用带进现场。.6 焊工用工具由各施工队焊工自己领用和保管使用。 施工机具管理.1 本线路工程由项目部供应股全面负责相应施工机具的管理，各施工班组设名专职机具材料员负责调度和协调。.2 各施工队的机具必须在工序开工前进行全面的检查、维护，不合格的工具不准带到工地。.3 进入工地的机具，各队应建立台帐一式两份，自留一份，另一份送项目部供应股，以便进行调节15、使用。.4 物资组掌握一部分备用机具，以供急用。.5 常用的低值消耗工具(如：铁线、麻绳、篷布、罗筐、抬杠、扁担、水桶、油漆、撑木等)，由各施工队根据施工任务及工程量报计划，经项目经理部批准后，自己领用带进现场。.6 焊工用工具由各施工队焊工自己领用和保管使用。4.3 施工技术准备 搞好现场调查，核实施工设计资料，参加图纸会审，统计工程所需材料及加工、订货清单。 根据国家及部颁的有关施工规范、规定和设计要求，结合工程实际情况，需要编制的主要施工技术资料见表4.4。工序开工前进行技术交底，并在施工中贯彻实施。表4.4 施工技术资料编制计划表序号资料名称编制时间计划1基础施工工艺工程开工前2电缆工16、程施工工艺电缆工程施工前3导、地线压接施工工艺架线工程施工前4工程施工技术总结竣工时 施工资料准备.1 积极参加施工图会审，认真熟悉和审阅图纸，了解设计图纸、设计说明及关键部分的工艺质量要求，发现问题及时反映妥善处理。.2 经批准的技术设计、会审过的施工图设计、按规定权限审批的施工图设计变更、材料代用和其他技术文件，是本工程施工的依据，必须严格执行。.3 对于设计变更，应按照设计管理制度办理申请和签证手续，任何情况下不能自行更改设计。.4 施工过程中，加强现场的施工技术指导，健全技术资料档案，确保技术资料及质量记录、施工日志的完整、准确。4.4 施工现场准备 对参加工程施工人员进行教育培训，在17、技术、质量、安全等方面进行培训教育，并经考核合格后才能上岗。 进行现场调查，确定施工运输道路以及需修拓的部分道路，施工队伍进场后马上进行道路修拓，以满足工程材料的运输需要。 召开施工协调会。工程开工前，召集线路施工涉及的有关人员，召开施工协调会，介绍工程的有关情况，以取得当地各级政府有关部门、群众的支持、帮助，使工程顺利进行。 根据工程工期计划安排，组织采购、加工工程材料，以确保工程施工的需要。 对工程施工所需的设备按工具表配备，配齐做好施工准备。4.5 施工方案导线展放复杂地形采用人力展放导线、地线；地势平坦时采用手拖绞磨或机动绞磨同时牵放导线、地线，人力过滑车的方法。将导地线人力展放过跨越18、架后立即临锚升空。 紧线一般采用一端耐张塔挂线，在另一端耐张塔上排滑车组进行紧线的方法，将导地线调到设计提供的弛度后，将导、地线的弛度调平。特殊情况在耐张塔采用平衡接线的施工方法。紧线前耐张塔（操作塔）需打临时拉线加固。4）导线、地线连接导线和地线的接续连接都采用液压的方法，导线耐张采用NXJ-3Q(240)型耐张线夹。4.5.3杆上电气设备安装4.5.3.1电杆上电气设备的安装，应符合下列规定：1） 安装应牢固可靠；2） 电气连接应接触紧密，不同金属连接，应有过渡措施；3） 瓷件表面光洁，无裂纹、破损等现象。4.5.3.2杆上断路器和负荷开关的安装，应符合下列规定：1） 水平倾斜不大于托架长19、度的1/100；2） 引线连接紧密，当采用绑扎连接时，长度不小于150mm；3） 外壳干净，不应有漏油现象，气压不小于规定值；4） 操作灵活，分、合位置指示正确可靠；5） 外壳接地可靠，接地电阻值符合规定。4.5.3.3 杆上隔离开关安装，应符合下列规定：1） 瓷件良好；2） 操作机构动作灵活；3） 隔离刀刃，分闸后应有不小于200mm的空气间隙；4） 与引线的连接紧密可靠；5） 水平安装的隔离刀刃，分闸时，宜使静触头带电；6） 三相连动隔离开关的三相隔离刀刃应分、合同期。 台架安装作业程序（1）电杆的组立按照本册架空线路施工 “第一章杆塔工程”相关部分的要求进行施工。(2).钢圈连接的混凝土20、电杆焊接应符合规范要求,电杆组立后金属部分涂防锈漆做防腐蚀处理。(3).双杆式配电变压器台架宜采用槽钢，槽钢厚度应大于10mm，并经热镀锌处理，其强度应满足载重变压器的要求。(4).台架离地面不应少于2.5m；安置配电变压器的槽钢台架应保持水平，双杆式配电变压器台架水平倾斜不大于台架根开的1/100。(5).容量为315kVA及其以上的变压器槽钢台架，应加装槽钢撑臂或顶桩支撑。. 本体安装作业程序(1) 杆上变压器的台架紧固检查后,才能吊装变压器且就位固定。(2) 变压器在装卸、就位的过程中,设专人负责统一指挥, 指挥人员发出的指挥信号必须清晰、准确。(3) 采用起重机具装卸、就位时,起重机具21、的支撑腿必须稳固,受力均匀。应准确使用变压器油箱顶盖的吊环,吊钩应对准变压器重心,吊挂钢丝绳间的夹角不得大于60度。起吊时必须试吊,防止钢索碰损变压器瓷套管。起吊过程中,在吊臂及吊物下方严禁任何人员通过或逗留,吊起的设备不得在空中长时间停留。(4) 变压器就位移动时,应缓慢移动,不得发生碰撞及不应有严重的冲击和震荡,以免损坏绝缘构件。(5) 变压器底部用枕木垫起,变压器在台架固定牢靠后,才能松开变压器顶的吊钩。(6) 变压器安装后，套管表面应光洁，不应有裂纹、破损等现象；套管压线螺栓等部件应齐全，且安装牢固；油枕油位正常，外壳干净。一次接线作业程序(1) 导线在施工前应先用 尺子实际测量各跨安22、装点的准确长度，根据施工需要进行切割。(2) 导线压接后不应使管口附近导线有隆起和松股，管表面应光滑，无裂纹。金具压接后，均应导棱,去毛刺。(3) 导线连接可靠，搭接面清洁、平整、无氧化层，涂有电力复合脂，符合规范要求。(4) 两端遇有铜铝连接时，应设有过渡措施。(5) 铜接线端子搭接面必须进行搪锡处理。(6) 高压跌落式熔断器、避雷器的引线应安装牢固、排列整齐美观。引线相间距离及对地距离应符合规定要求，相间300mm，对地200mm。(7) 高压跌落式熔断器上引线与铜三角符的连接应采用带电夹头。(8) 避雷器引线的连接不应使端子受到超过准许的外加应力。(9) 高压避雷器的引线其截面应满足以下23、要求：铜线铝线引上线16mm225mm2引下线25mm235mm2(10) 变压器外壳、台架应可靠接地；避雷器接地引下线、低压侧中性点均应与两条电杆的接地引线分别可靠连接（两点接地），接地线与主接地网的连接应满足设计及规范要求。(11) 双电缆出线接线端子必须分别在设备接线端子两侧搭接。(12) 裸露带电部分宜进行绝缘处理。(13) 户外一次接线应采用热镀锌螺栓连接，所用螺栓应有平垫圈和弹簧垫片，螺栓紧固后，螺栓宜露出23扣。(14) 导线应相色标识正确清晰。 接地敷设 采用人力开挖接地沟，然后人力布线、焊接、填土的方法，接地园钢的接续采用双面气焊，搭接施焊长度不小于接地圆钢直径的6倍。4.624、 降低工程成本方法措施 在工程施工组织和工程施工管理中精心组织，加强管理。精减机构，以精兵强将组成施工队伍，发挥一专多能，减少管理人员，节约管理费开支。 实行以经济承包责任制为中心的奖惩制度，做到奖罚分明。在工程经济承包责任制的基础上，同时设立质量奖、安全奖、设备奖、合理化建议及技术革新奖、经理奖等，充分调动参加本工程所有施工人员的积极性，做到施工安全、质量稳定、消耗少、进度快之目的。 制定各施工项目合理的施工工期，采用网络计划技术编制总进度计划，各施工队亦将采用流水作业理论和网络计划编制分段工程的进度计划，所有这些进度，从静态管理逐步过渡到全过程动态管理，及时跟踪、调查、明确关键路线，确保施25、工工期。 建立以项目经理为首的生产调度指挥系统，以电话通讯为主要手段的信息沟通系统，做到情况明，调度灵，行动快，减少不必要的停工现象。 加强质量管理，编制实施质量管理办法，并在施工过程中严格执行，避免施工质量事故的发生。 水泥、砂石料等在确保质量的基础上，应就近采购，以节约运输及采购费用。 所需施工工器具加强维护，合理调配，提高周转率和利用率。 所需材料应有合理的供应计划，避免造成窝工。加强材料核算领用保管及质量检验工作，减少运输及工地损耗。 加强与地方政府及有关部门联系，取得支持和协助，减少不必要的开支和提高工作效率。 架线施工时，跨过青苗和果树时，尽量用竹子或木杆临时搭架棚，减小架线损伤青26、苗的数量，以便最后减少青苗赔偿的费用。 施工过程中，加强安全检查和监督，控制安全事故的发生。 施工使用的人工应根据施工的工序和进度合理地安排，其人数应根据阶段性的需要逐步投入和逐步精减。 各业务主管部门，要针对以上方面制定详细的实施办法并贯彻执行。第五章 施工进度计划保证措施5.1 施工进度计划保证措施5.1.1 开工前，对工程做好充分的组织和技术准备，编制完善的施工计划，做到工序流程科学合理、衔接紧密，施工人员分工明确，各尽其责，以保证工程顺利进行。5.1.2 做好工程开工前的各项淮备工作，制定工程各项管理制度，并对参加工程施工的人员及特殊工种进行上岗前的培训、学习，熟悉工程各项要求，以满足27、工程施工需要。5.1.3 熟悉施工图纸以及有关技术文件要求，落实材料的采购、加工，材料的采购、加工必须严格按拟定的计划完成，配备性能良好的施工工器具，生活、通讯设施配套齐备，合理布置施工队驻地和材料站，以利于工程能顺利按计划工期进行。5.1.4 制定并实施经济承包责任制，明确各部门和人员的职责、权力和相应的奖惩办法，加强监督检查和协调管理，充分调动施工人员的积极性，做到施工安全、质量稳定、消耗少、进度快。5.1.5 加强进度计划检查，根据完成情况，及时调整计划安排，协调好材料供应、施工机具和人员配置。5.1.6 加强与当地政府和群众的联系协调工作，依靠当地政府和公安部门积极做好安全保护工作，尽28、可能减少物资损失，确保施工不受当地群众阻挠的影响，确保施工渠道的畅通无阻。5.1.7 在工程中全面贯彻GB/Tl9002-ISO9002质量体系，保证施工质量达到标准要求，杜绝返工。5.1.8 密切与甲方、设计单位的关系，及时发现、协调、解决工程中出现的问题。5.1.9 项目部和每个施工队要配备一位专职青赔员，青赔员工作要有超前计划，工作尽量做在前，保证施工顺利进行。5.1.10 每个施工队在施工前应制定用工计划，并根据计划及时招聘使用民工，以避免因人手不够工作无法全面铺开。第六章 材料运输及供应计划6.1 设备材料供应 本工程所需水泥、沙、石、钢筋由我公司承包。6.1. 本工程所需砂、石在当29、地采购。选定的砂石必须由经过建设工程材料质量检验取送样培训班培训并取得合格证的人员送当地质量检验部门取样检验合格，并将检验报告送监理单位、甲方审查批准后才能使用。6.1. 水泥由我公司项目部供应股采购。水泥采购、运输、保管、使用等都按施工验收规范要求制定管理办法在工程实施。6.1. 基础钢筋、接地圆钢、等材料由项目部供应股负责采购。原材料及制成品的规格、材质、加工的尺寸必须达到国家标准或专业部颁标准、线路施工验收规范以及设计要求，并有完整的产品合格证和原材料材质证明书，并向监理、甲方提供复印件，竣工时一并递交。6.2 材料运输 交通运输 本工程线路材料运输主要通过汽车运输到施工现场或接近施工现30、场的地方。 人力运输 工程线路材料人力运输主要通过人力从汽车到位的地方运输到施工现场。 汽车大运路线本工程由本公司购置的材料汽车大运路线如下图。施工工地东兴供电公司仓库昌泰公司仓库 运输量.1 汽车工地大运输量本公司购置的材料由公司物资部供应，组织安排车辆送到项目部材料站；生技部购置的砂、石材料由生技部组织安排车辆由供应点送到施工现场。6.3 物资、材料的管理工作 运到物资部的物资、材料的管理工作由物资部全面负责。 工程开工前，针对本工程实际情况，依据公司的材料物资管理制度，制定本工程的材料物资管理实施细则。 项目部供应股下设材料站，负责施工段全部物资的接收、储存保管。进入材料站的全部物资材料31、，应有发货清单或托运清单，凡当天接收的材料，一律当天清点验收并做好标识，严禁隔夜清点。 采购的物资材料，接收时必须清点。 材料站应设专人全天值班看守，注意防火防盗，应按规定设置灭火装置。第七章 技术管理 为加强本工程的施工技术管理，建立由项目经理领导，项目工程负责人到到现场技术管理系统，对本工程的施工技术及质量、安全技术管理全面负责。 本工程按照电力建设工程施工技术管理制度要求，建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导分级管理。7.1 施工技术管理系统施工技术管理系统如下图所示。施工技术管理系统图建设单位监理工程师现场监理工程师生技部项目经理 施工人员各班组技术员7.2 技术管理主要工作 现场32、技术管理由项目经理统一领导，技术管理主要工作: 搞好现场调查、核实施工设计资料，参加图纸会审，提供工程所需材料及加工、订货清单。7.2.2 在符合设计要求，又确保质量和安全的前提下，积极采用新工艺，新技术。7.2.3 设计变更 l)甲方代表签署的设计修改通知是合同文件的补充，必须严格执行。 2)经会审的施工图设计、按规定权限批准的施工图设计变更、材料代用和其他技术文件，是本工程施工的依据，必须严格执行。 3)对于设计变更，应按设计管理制度办理申请与签证手续，并经监理工程师、甲方签署意见后方能正式施工。 4)施工中发现问题及时向设计单位、监理单位、甲方反映，以便妥善处理。 注意施工图纸的保管，没33、有甲方的书面同意，项目部不得将本工程的图纸、技术规范和其他文件等应用于其他地方或传播给第三者。 贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制定各工序及各项特殊施工的安全技术措施，实现本标段施工安全目标。 项目部开展全面质量管理，与监理工程师、质检代表、设计代表共同组成工程质量监督机构，加强隐蔽工程质检，确保工程质量。 健全技术资料档案，对技术、计划、物资进行微机管理，确保技术资料及各种记录，施工日志准确、及时。第八章 质量管理 本着“客户至上，质量第一”的方针，为了实现本工程的质量目标，我公司决定在本工程全面贯彻和落实广西电力有限公司颁发的“关于印发输变电工程达标投产考核评定标准(1998年版34、)的通知”，严格按照我公司的ISO9001:2000质量文件，对工程进行全过程的质量控制和管理，使工程的质量管理科学化、规范化，使工程质量从开工、施工到竣工始终处于受控状态。8.1 质量方针 讲科学，电力工程精心施工；求质量，产品良好顾客满意。8.2 质量目标 工程质量满足国家或电力施工验收规范，达到质量评级的优良标准和达标投产要求，工程质量合格率达100，单位工程优良品率达95以上。8.3 质量管理和质量保证网络质量管理和质量保证网络见下图。质量管理和质量保证网络建设单位项目经理监理单位生技部 现场监理工程师各施工队队长全体施工人员8.4 质量管理主要职责 项目经理：是工程质量第一负责人，对35、工程质量负全面领导责任。负责组织制定质量管理责任制并实施。 工程部：贯彻执行有关质量规程、规定及公司各项有关质量工作的规定、制度、制定年度、月度质量工作目标计划并组织落实。组织执行工程质量计划及质量保证措施。负责工程质量监督、控制、检查及判定工作。负责对工程原材料设备的现场检验及取样试验。协助搞好施工队自检互检。负责质量信息及施工技术记录、质保资料的收集、整理、审核移交工作。分析质量动态，参加质量事故调查处理工作。配合甲方、监理工程师对工程的质量检查。8.4.3 生技部：负责监督检查施工现场的质量情况，制止违章作业和违章指挥，参与审查施工质量保证技术措施并监督执行，参加质量工作会议，协助领导做36、好质量工作的布置、检查、总结，参加质量大检查。8.5 质量管理措施 落实质量管理职责，建立健全质量监督检验机构和质量保证机构，做到在工程质量管理上凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有章可循，凡事有据可查。 编制工程质量管理实施办法。严格执行国家标准及部颁标准，按工序编制质量保证措施及工艺质量标准，在每道工序开工前进行交底。 制定落实严格的质量奖惩制度，明确各部门和人员的职责、权力和相应的奖惩办法，把工程质量作为项目部对施工队和个人经济效益的主要考核指标。对施工队实行经济承包责任制，充分调动施工人员的积极性，做到施工安全、质量稳定、消耗少、进度快。 坚持质量教育.1 项目部领导运用多种形式对全体职37、工进行经常性的质量教育，使职工真正认识到工程质量的重要性，树立百年大计质量第一的思想。.2 对所有参加施工作业的人员，规定要经过学习并具有所从事的工作相适应的知识水平，并熟悉应当达到的质量标准方可准许独立操作。.3 项目部定期在项目部内部对施工队开展质量大检查活动，每月召开一次质量工作会议，在总结工作时，要同时总结质量工作，不断地提高质量工作的水平。.4 各施工队建立质量活动日制度，每月活动两次。 为实施质量管理，在人力资源和专业技能方面，加大投入。公司已对从事质量管理和验收活动的人员进行GB/T19000标准和专业技能方面的培训，对从事检验、试验和特殊工种的人员进行上岗培训并持证上岗，不断提38、高全体员工的质量意识，专业技能管理知识以及操作水平。 加强工程的过程控制为确保工程从合同签字到竣工验收整个施工过程的质量均处于受控状态，我们将加强工程施工质量管理，我们编制施工质量控制流程图如下施工质量控制流程图电气设备安装部分施 工 准 备 阶 段人员培训。施工图纸会审及交底。设备及其计量检验和校准。原材料检验和试验。施工组织设计的编写。电气安装的施工工艺（施工质量控制点及控制措施）的编写。工程质量管理细则的编写。电 气 设 备 安 装 施 工 阶 段电气设备安装的控制。竣 工 结 尾 阶 段接地电阻控制。施工现场环保处理。质量记录文件与管理 做好原材料的采购、检验工作 对本工程所使用的装置39、性材料和地方材料的质量要严格遵照国家有关标准和甲方的要求加以控制和检验，由获得质量检验合格证的专人负责检查和检验，配备合格的检验设备，对检验合格的产品进行标识，对不合格产品进行处理。.1 对于材料采购，首先要作出采购计划，由项目总工审核批准后才能实施。.2 采购前首先对所采购的厂家进行资格审查或对其产品取样检查，取得试验合格报告后才能大批量购买该产品。.3购买的材料要有出厂合格证，水泥和砂石还需要进行取样化验。.4 设备、材料的质量保证工作.1 本工程用的全部设备、材料，其质量都必须达到国家标准或专业部颁标准、线路施工验收规范以及设计技术要求。.2 本工程所有的设备、材料，都必须有生产厂的质量40、证明书和产品合格证，部分材料如钢筋、园钢、地脚螺栓等钢材除了有材质证明外，还要由供货单位提供试验合格报告，并注明试验单位资质要求。主要材料的质量证明资料见表8.1。表8.1 主要材料质量证明资料一览表序号材料名称质量证明书产品合格证备注1电缆质量证明书产品合格证生产厂提供2导线质量证明书产品合格证生产厂提供.3 对设备材料，必须有技术证明和产品合格证。.4 本工程的所有设备材料，都必须在材料站经过外观检验。其中，铁塔塔材有变形的，须按规范校直，绝缘子须逐个清洗、检测。.5 必须有生产厂家的质量证明书和产品合格证，并经项目部质检人员的检查验收才能接收，塔材厂应做好产品的售后服务工作。 做好本工程41、所使用的计量测量工具的控制和管理 为保证对工程的检验、测量和试验数据的准确、有效，对用于工程的所有计量设备要进行控制、校准和维护。在本工程开工之前对将用于工程的经纬仪、水准仪、回弹仪、兆欧表等检测仪器进行全面的校验，确保其测量精度符合规范要求，并经计量检验认证合格，以良好的状态投入使用，在使用过程中加强全过程控制和管理，对使用的人员进行上岗培训，并经考核合格后方可进行测量和检验工作。 切实做到工程项目和工程物资在施工全过程均处于受控状态，并具有可追溯性，以利于提高和改进工程质量。 为消除产生质量问题(不合格、缺陷或顾客意见等)的实际或潜在原因，要制定纠正和预防措施并实施，防止质量问题的发生和再42、发生。 各工序操作一经试点及监理工程师鉴定形成标准化操作程序后，项目部将组织质量监督检验机构和质量保证机构的人员及监理、设计代表，对施工全过程随时、随机地进行有效的监测检查，建立一个严格的质量保证秩序，一定要做到无监理代表在场施工操作和有监理代表在场一样认真精细。 对于焊接、压接等特殊工序，操作者必须持证上岗，过程控制必须严格执行工程质量三级检查制度。 控制技术资料数据的准确度 为确保工程施工所计算的技术数据准确无误，本工程所用的技术数据力争全部采用微机计算或可编程序计算器进行编程计算，以提高数据的准确性、可靠性。做到逐级核校、审查、批准会签后方准允许下发使用。 质量记录的控制 质量记录是反映43、质量体系运行和工程施工质量情况的证据，是证实工程质量的主要证据，因此我们要认真做好质量记录控制工作，做到原始数据的准确完整，及时填写各项施工质量记录，同时积累资料进行分析，发现问题及时改进，按规定向甲方和监理工程师提供准确清晰的质量记录。不论中间验收或竣工验收，凡发现质量记录与实际不符，均按不合格品项进行追溯和经济处罚。 施工中检查 施工队积极支持配合现场质量监理人员的工作，提供工作、生活及从驻地到现场交通的便利，积极接受现场质量监理人员跟踪检查。完成上一道分项(分部)工程，并经现场质量监理人员检查签字后，方可进行下一工序施工。 中间检查 项目部组织专门的质检人员积极配合监理工程师及现场质量监44、理人员、设计代表进行中间检查，并提供必要的工作条件和检验手段及有关资料和器材，并尊重现场监理工程师对质量问题的意见。坚决维护现场监理工程师对工程质量的一票否决权。 隐蔽工程检查验收 隐蔽工程包括基础坑开挖、制模、基础浇制、拆模、接地挖埋、导线压接管的压接,电缆沟、电缆保护管的施工、电缆敷设等。隐蔽工程施工时质检人员现场检查开挖基础坑的尺寸、基础型号和各部位尺寸、基础地脚螺栓和钢筋数量及规格、基础浇制和拆模过程、接地线规格和埋深及长度、导线和避雷线压接管的型号和压接尺寸等。隐蔽工程施工须有甲方质检人员或监理代表在场检查并及时签证。按招标书要求，项目部提前两天书面通知甲方会同监理单位共同验收，并办45、理隐蔽工程验收手续。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。如甲方届时不参加，项目部可自行验收，但必须做好详细记录，甲方给予承认。验收不合格，项目部在限定的时间内修改后重新验收。 如发生重大质量事故，事故处理按“三不放过”原则进行，并及时向甲方或监理工程师提交事故报告、事故分析及处理方案。 竣工 在工程竣工验收、移交前，要制定本工程的防护措施，确保工程质量在交付前得到有效的防护。工程完成并经“三级检查”，资料完整齐全，确认工程质量达到国家标准、规范、设计要求及合同规定的有关条款，做好工程交付的准备工作。 工程竣工后，在竣工验收前10天提交三份完整的竣工资料，并在竣工验收前46、10天提交竣工验收报告。 保修 按合同要求，我公司在保修期限内，将在保修范围内及时做好服务工作，不断满足用户要求，为建设单位提供优质满意的售后服务，使用户满意。保修期间，接到修理通知之后5天内将派人修理。8.6 关键项目及质量薄弱环节控制对送电线路施工中主要关键项目及影响质量的薄弱环节和质量通病进行重点控制，设置质量控制点和控制措施如表8.2。表8.2 质量控制点和控制措施表质量控制点质量控制措施导线 液压连接1、架线前进行压接试件试验，其试验数据符合规程、规范要求。并根据试验情况制定相应的工艺措施。2、压接施工前检查压接管质量并做好记录，不合格的不得使用。3、压接施工后检查压接管几何尺寸并记47、录，不合格的割断后重压。4、压接施工操作由有合格证的压接工进行，并按工艺的要求进行操作。8.7 质量管理文件及工程质量检验标准国家及行业颁布的现行规程、规范、标准及有关实施细则，主要包括但不限于以下标准：GBJ202-83地基与基础工程施工及验收规范GB50203-98砌体工程施工及验收规范GB50300-2001 建筑工程施工质量验收统一标准GB50209-95建筑地面工程施工及验收规范GB50204-92混凝土结构工程施工及验收规范GB5020398 砌体工程施工及验收规范 GB5002693 工程测量规范GB50254-96 电气装置安装工程施工及验收规范（低压电器）GB50257-9648、电气装置安装工程施工及验收规范（爆炸和火灾危 险环境电气装置）GB50258-96电气装置安装工程施工及验收规范（1kV及以下配线工程）GB50259-96电气装置安装工程施工及验收规范（电器照明装置） GBJ147-90电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GBJ148-90电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ149-90电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GB50150-91电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50168-92电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50169-92电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50172-92电气装置安装工49、程蓄电池施工及验收规范GB50173-92电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范Q/GXD126.01-2006 电力设备预防性试验规程GB 50150-91电气装置安装工程电气设备交接试验标准其他有关的技术标准。（根据具体工程酌情增减）有效的设计文件、施工图纸及经过批准的设计变更；材料生产厂家提供的技术说明书中的技术标准和要求；有效的技术措施、合理化建议、先进经验及新技术成果；有关的会议纪要及文件等。第九章 安全与环境管理9.1 安全生产方针 “安全第一、预防为主”。9.2 安全生产目标 杜绝死亡事故；杜绝群伤事故；杜绝重大设备事故；杜绝重大火灾事故，杜绝重大设备交通事故。50、9.3 安全生产指标 死亡事故率控制为0。 重伤事故率控制为0。 因施工责任造成的千人负伤率控制在3 以下。9.4 安全工作的预防重点 爆破、物体打击、跑线、高空坠落、淹溺、触电、倒杆塔、交通事故及违章作业。9.5 建立安全管理机构 遵照管理生产必须管安全的原则，项目经理和施工班班长在各自的职责范围内是第一安全负责人，应对安全工作负全面责任。质安股设专职安全员负责相应施工段施工日常安全检查管理监督工作。施工班设兼职安全员，协助班长开展安全管理和监督工作。在重要施工环节中设专职安全员，一般施工项目中设兼职安全员。安全管理机构见下图。安全管理机构监理单位建设单位项目经理安监部 现场监理工程师各施工51、队安全员全体施工人员9.6 安全管理职责 项目经理：是本工程安全施工的第一责任人，对工程安全负全面领导责任。 质安股：贯彻执行国家有关安全规程、规定及公司各项有关安全工作的规定、制度，制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习、培训、考试取证工作，负责审查施工安全技术措施，负责施工现场的安全标识及现场安全监护工作；加强外用工的管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证；组织、参加定期对施工项目的安全大检查；参加事故调查处理工作；负责人身事故的统计、分析和上报。9.6.3 班组专、兼职安全员：负责监督检查施工现场的安全施工，制止违章作业和违章指挥，参52、与审查施工安全技术措施并监督执行，参加安全工作例会和安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结，参加安监股组织的安全大检查。9.7 安全施工管理 贯彻执行国家及电力部有关安全生产的方针、政策、法规、指令，执行电力建设安全施工管理规定(中华人民共和国电力部1995-l1- 06发布，1996-01-01实施)，电力建设安全工作规程(DL50092-94)等。 正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 制定安全管理办法，明确各级各部门人员职责和奖惩制度，建立健全安全管理网络和安全风险机制，实行安全、文明施工。 项目部对施工任务和安全工作做到同时计划、布置、53、检查、总结、评审，即“五同时”。 加强对职工、合同工、民工的安全管理和教育，进行“三级”安全教育和上岗前的培训考核，开工前组织全体施工人员认真学习电力建设安全施工管理规定和电力建设安全工作规程，并经考试合格后方准上岗工作。 加强特殊工种(如爆破、焊接、高空、机械操作、机动车驾驶)的安全管理，特殊工种必须进行专业操作技术训练和安全规程的学习，经考试合格后方能上岗作业。 工程各施工工序及特殊施工项目开工前，必须对全体施工人员进行安全技术措施交底。一切施工活动必须有安全措施，无安全措施或未经技术交底不准布置施工。 坚持开好站班会，根据当天工作特点提出预防措施，并填写于工作票上。 坚持召开每月一次安全54、例会，每周一次(每次不少于两小时)的安全活动日制度，每次都要有组织、有内容、有要求，以总结安全施工经验，分析、查找事故隐患，并填写记录。 项目部负责人及专职安全员，做好安全施工的检查工作。要做到经常性检查和工序开工前的专项检查，定期进行安全大检查，及时检查并发现事故隐患，并坚持边检查边改进，及时总结经验和推广先进经验。 随时接受项目法人、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令要求改进安全工作。 编制特殊的施工方案必须编制保证安全的施工技术措施，经有关部门批准后实施。 如发生安全事故，在向公司安监科报告的同时，及时向项目法人或监理工程师提交详细的事故报告、事故分析及处理方案或意见，处55、理方案经项目法人、监理工程师或设计确认后实施。若出现人员死亡或严重事故，应以最快方式通知项目法人、监理工程师。 配备齐全的安全用具，定期检验；各种安全记录、台帐、报表、事故档案齐全完整。 项目部要建立健全的消防、治安保卫组织，配有专、兼职消防治保人员，对每个施工队驻地、材料站都要配备一定的消防器材，在工地野外施工时要教育施工人员安全注意事项，以防发生火灾事故。9.8 安全组织技术措施 在本工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位。 总公司安全监察科负责制定年度工程的安全目标及措施，指导、督促项目部制定工程安全管理目标及措施，并定期开展56、安全检查；按工程的安全监控点进行检查监督及抽检。 项目部质安股全面负责工地的安全管理与监察工作。 由质安股专职安全员、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。9.8.5 工地其他部门在各自分管的范围内认真履行各自的安全职责。9.9 安全施工保证措施 进入本工程的工器具，必须进行一次彻底的检修维护和安全性能检验，凡不合格的一律不得使用。 必须制定基础工程、杆塔工程、架线工程的安全施工技术措施，经主管部门批准后认真执行。 重要的交叉跨越(如电力线、铁路、公路、河流)等特殊施工项目，必须制定施工方案和安全措施，经主管部门批准后，向施工人员进行交底，并派专职安全监护人57、员进行现场安全监护。 危险物品的保管存放必须符合安规规定。 每个施工点均设施工负责人和安全监护人。 特殊工种(如爆破、焊接)必须由有操作合格证的人员上岗。 车辆运输遵守交通规则，严禁超重、超载及带病运行，大型机具材料的转场运输，汽车队和汽车队安全员必须在场监护。 加强安全奖惩制度的贯彻执行，施工过程中严格按照本工程制定的安全管理办法指导安全管理工作。 加强安全宣传教育工作，使每个施工人员对安全工作有充分认识，使每人有安全自我保护意识。各施工点和驻地必须悬挂安全警示牌和标语，做到警钟长鸣。 各施工队要定期开展“安全日”活动，做到活动有内容、有目的、有记录。9.10 安全薄弱环节预测及预防措施 长58、时间的施工使施工人员容易造成安全意识的麻痹，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。 临时工安全意识差，易发生安全事故，因此，对临时工要进行安全教育，工作时要有正式工带领，不准单独从事技术、危险工作，临时工要纳入职工范围进行安全管理。9.10.3 爆破人员应经专门培训，持证上岗。安排经验丰富的监护人进行监护。严格执行爆炸物品的保管、领用、运输制度。在施工中严格遵守爆破操作规程、杜绝违章作业。9.10.4 高空作业人员必须持证上岗。严格执行高空安全监护制度和高空作业的工器具现场检查制度。9.11 重要施工方案和特殊工序安全控制 重要、特殊、危险的施工项目必须制定施工方案和59、技术安全措施并经有关部门批准，进行技术交底后方可施工，认真执行安全作业工作票，并指派专人进行安全监护。 所有施工机具、设备和安全用具进场时应进行检验，施工工作前应进行外观检查，确认施工机具性能、状况良好，安全系数满足要求，安全用具经检验合格后方可使用。 对重要跨越施工，应按规定程序与有关单位联系，办好手续。做好必要的准备工作，接到工作指令并按规定进行检查验证及做好安全防护措施后方可工作。9.12环境保护措施 在施工过程中，要遵守国家、地方、行业环境保护相关的法律法规及规章制度，搞好环保、森林防火、森林植被保护、野生动物、估计、文物保护等工作，不对当地生态环境造成破坏和影响； 森林砍伐、房屋拆迁60、土地征用、青苗赔偿，按照国家、地方有关政策、法规进行，执行有关实施条例和办法； 制定环保和清障工作的管理办法，并在施工过程中具体落实； 严格按照设计图纸、施工规范、招标合同、施工技术要求进行房屋拆迁、林木砍伐、土地征用、青苗赔偿和施工作业，如需要当地政府支持和协助，联系当地政府相关部门，并在其相关部门的配合下开展工作，要文明施工，降低施工对环境的影响程度； 采取一切合理措施， 避免造成土地污染、水污染、噪音污染等，保护施工现场及周围的环境； 在对植被破坏较大的施工地点施工时，应采取保护措施，防止水土流失； 因施工影响到农田、沟渠、道路和桥梁及其他公用设施，都应进行在工作任务结束后对其进行清理61、和恢复； 根据不同施工阶段的特点，对环保工作进行总结，并随时接受甲方、项目监理、环保部门的检查和指导，并对存在的问题采取相应的措施，及时整改；第十章 信息管理与资料移交10.1竣工验收和移交所承包的全部工程均达到质量标准，移交的工程资料齐备后，书面申请竣工验收，提交项目法人总体验收，此报告同时提交监理单位。移交的工程资料和施工记录必须齐全、真实和整洁，必须按档案管理要求执行。施工原始记录按原始记录填写，经现场监理人员检查合格并签署意见。10.2竣工资料目录工程开工、竣工报告；竣工图及施工图会审纪要；设计变更通知、材料代用清单；材料、加工件出厂质量合格证或试验报告；施工缺陷处理明细表及附图；项目62、法人、监理工程师与承包商往来的技术文件；建设用地许可证，土地征用协议书及付款收据复印件；房屋及其他障碍物拆迁协议书、赔偿清单及付款收据复印件；青苗赔偿协议书付款收据复印件；林木砍伐许可证、赔偿协议书付款收据复印件；施工记录；.1土建分部工程施工检查记录表；.2电气分部工程施工检查记录表；第十一章 文明施工管理11.1 文明施工目标及管理机构文明施工的目标，是分工明确，责任到人，奖罚分明；施工及办公区域实行定制管理，并标识明确、齐全；施工现场做到工完、料净、场清、整洁，满足项目法人及监理部门的要求。项目经理对本工程的文明施工全面负责。施工班长对本班的文明施工全面负责。现场工序负责人同时为该工序文63、明施工负责人，有权制止妨害文明施工的现象和行为。文明施工管理机构如下图。文明施工管理机构建设单位全体施工人员办公室 各施工队队长监理单位项目经理现场监理工程师11.2 文明施工管理措施11.2.1 认真贯彻执行电力工业部电建1995543号文电力建设文明施工规定及考核办法，编制实施文明施工管理办法，建立明确的奖惩制度，职责落实到有关部门和个人。形成公司、工地、班组的三级文明施工网络。11.2.2 施工队进场施工前，对进入城区的全体施工人员(职工、合同工、民工)进行文明施工教育。所有进场人员必须尊重、遵守当地风俗及政府法规。11.2.3 施工组织设计中应有明确的文明施工要求，各分项工程开工前必须64、制定详细的安全文明施工措施，并经领导批准后实施。图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实后才能开始施工。11.2.4 施工驻地应合理安排，统一管理，安排人员定期整理，随时保持环境整洁。11.2.5 施工现场的施工场地、材料站应按场地情况合理布局，各种材料堆放保管符合要求，堆放整齐、合理、标识清楚，并符合安全防火标准。11.2.6 各施工工序施工应安排合理、衔接紧密，配合得当，做到工完料尽场清。11.2.7 做好安全防护措施，使场地周围建筑物、构筑物和地下管线等得到有效保护，确保人民生命财产安全。施工图纸、施工措施、施工记录、质检资料，材料、工具设备台帐，应字迹工整、归类明确、妥善保管、便于查阅65、。保持施工场地、材料站、生活驻地整齐有序，施工后的施工场地、施工中损坏的道路、桥梁及其他公用设施，均应清理和修复。11.2.10 文明施工要贯穿于施工全过程，施工过程中各种施工管理制度、安全措施、施工技术措施应健全。有关部门要坚持经常检查，定期评比，奖惩分明，使施工现场保持在一个较高的文明施工水平上。11.2.11 开展各级安全质量与文明施工活动，要有实效，内容充实，并有详细齐全的活动记录。 第十二章 计划、统计和信息管理12.1 计划、统计报表 各种工程进度计划、进度统计报表、财务结算报告由项目部办公室负责提供，公司计划科和财务科汇总，指定专人每月向甲方或监理工程师提交各类统计报表，各种计划66、报表资料均利用计算机进行管理，在提交书面资料的同时提供计算机软盘。12.2 信息管理 信息管理目标：保证信息的准确性和及时性，力争全面实现信息微机网络化管理。 加大信息管理工作的领导力度，由项目总工程师负责，调动和有效发挥信息工作者的积极性和创造性。 设专人负责信息的收集、整理和传递，对有价值的信息进行分项评审工作。 建立工程技术、质量、行政等各方面的文件的索引目录。12.3 竣工资料及施工记录的移交 竣工资料及施工记录的移交，按施工招标文件和合同有关条款要求进行。 竣工资料及施工记录的移交工作由质检部门负责，技术、供应、涉外等部门配合。12.3.3. 竣工资料及施工记录按合同、档案要求提供67、。主要包括：12.3.3.1. 工程开工、竣工报告及各种施工手续报告和批复；12.3.3.2. 竣工图及施工图会审纪要；12.3.3.3. 设计变更通知、材料代用清单；12.3.3.4. 材料、加工件出厂质量合格证或试验报告；12.3.3.5. 施工缺陷处理明细表及附图；12.3.3.6. 项目法人、监理工程师与承包商往来的技术文件；12.3.3.7. 房屋及其他障碍物拆迁协议书；12.3.3.8. 青苗赔偿协议书；12.3.3.9. 林木砍伐许可证、赔偿协议书；12.3.3.10. 工程施工质量技术记录。第十三章 风险管理规定13. 管理内容与方法13.3. 安全风险管理13.3.3. 公司68、基建系统各单位必须根据公司安全风险管理体系的有关要求，结合相关管理标准与技术标准，组织和推动本单位落实各项安全风险管理工作，并按照安全风险管理体系的框架和要求，围绕基建项目安全风险控制要素，把安全风险管理体系落实到具体项目。13.3.4. 基建工程项目实行建设单位（业主项目部）和承包商共同管理施工现场的原则，承包商必须服从建设单位（业主项目部）的监督管理，并各自承担各职责范围内的安全风险管理工作责任。13.3.5. 项目工程建设采用总承包方式时，总承包商依据合同行使相关职责，各承包商必须服从总承包商的监督管理；各承包商应制定有效的管理方案，组织开展辨识、消除和控制与施工有关的各类危害和风险，确69、保安全。13.3.6. 建设项目同时满足以下条件时，必须组建项目安委会：-同时有三个及以上施工单位在建设工地施工；-建设工地施工人员总数超过100人；-项目工期超过180天。13.3.7. 建设单位（业主项目部）对工程建设过程的安全风险管理负有全面的监督、管理责任；负责发布项目的安全目标与指标；确保工期合理，确保具有资质的承包商承担相应的建设任务。13.3.8. 建设单位（业主项目部）不得对参建各单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求；不得明示或暗示承包商购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等。13.3.9. 建设单位70、（业主项目部）应按公司概预算规定向施工单位提供项目工程安全文明施工措施费，并不得列入投标竞争性报价。13.3.10. 基建安全风险应从工程设计阶段开展风险的防范，勘察设计单位在进行设计方案应考虑满足安全要求，对勘察设计全过程进行风险评估，在满足设计要求的前提下，应按照降低施工过程风险的原则合理选择设计方案。13.3.11. 勘察设计单位应按法律法规和工程建设强制性标准条文进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生；对涉及施工安全危险性较大的分部分项工程、重要施工工序和特殊作业等项目的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，并在设计文件中注明，提出指导意见；对于采用新材料、新结构、新工艺、新71、设备和特殊结构的项目工程，应在设计中提出保障和预防安全事故的措施建议。 13.3.12. 监理单位应按法律法规和工程建设强制性标准条文要求，对项目现场安全风险管理体系实施进行监督管理；参加建设单位（业主项目部）组织的风险识别和评价；督促设计、施工单位开展安全风险管理工作；审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项安全技术措施是否满足安全风险控制要求；对施工单位的安全风险体系的运行情况、专项施工方案、施工作业指导书等的实施情况进行检查；发现存在事故隐患的应当要求施工单位整改；情况严重的要求暂停施工，并及时报告建设单位（业主项目部）。13.3.13. 施工单位是项目施工过程中风险控制的责任主体，必须72、按照公司安全风险管理体系的要求，建立安全风险管理制度，明确安全职责，落实安全管理目标；必须按安全生产法设置安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，并报建设单位（业主项目部）、监理单位备案。 13.3.14. 施工单位应对不同施工阶段、部位和场所的危害进行辨识和风险评估，并根据风险评估结果、施工条件等，对承担任务范围内常规和危险性作业项目（见附录A）进行风险分析并进行分级管理，编制风险管理实施方案，细化风险控制措施，对施工风险实施有效的监测和管理。风险管理实施方案需经监理单位审查、报建设单位（业主项目部）审定。13.3.15. 施工单位必须对参与中级风险及以上施工作业的人员进行针对性的岗前安全73、教育和风险防范和控制培训，并把施工作业中的重大风险、针对性的控制措施和现场应急处置方案向作业班组进行交底，未经安全培训和风险交底的人员，不得上岗作业。13.3.16. 施工单位对列入建设工程概预算的安全作业环境、安全施工措施、安全措施补助等费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。13.3.17. 施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具和劳动防护用品必须由专人管理，建立相应的资料档案，定期进行检查、维护和保养，并按国家有关规定及时报废；特种设备（起重设备、物料提升架、牵张设备、高空作业车、压力容器等）除满足以上要求外，其检验和保74、养应符合国家有关规定。13.3.18. 施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，临时搭设的建筑物应符合安全使用要求。项目文明施工管理按中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定执行。13.3.19. 施工项目应有安全施工作业票，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底。安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证和认可。作业过程需变更措施和方案，必须要措施审批人同意，并有书面签证。严禁无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为。13.3.20. 施工单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施75、，并对施工人员进行专项的安全交底；且不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备。13.3.21. 施工单位应接受政府职能部门、项目法人、建设单位（业主项目部）、监理单位、总承包商等对安全文明施工、职业健康和环境保护的监督检查，并及时对存在的问题进行整改。13.3.22. 施工单位应按安全检查制度组织对现场安全状况进行巡检，掌握安全信息，召开安全例会，及时发现和消除安全隐患，防止事故发生。防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪音、振动和施工照明对人体和环境的危害和污染。13.3.23. 各单位应全面开展基准风险评估、基于问题风险评估和持续风险评估工作，确保风险得到全面、动态、持76、续识别和控制。必要时,邀请技术专家、相关方参与或委托有资质第三方开展风险评估和审核工作。13.3.24. 基建工程项目建设过程风险的评估、控制和管理实行分类、分级、分层、分专业的“四分管控”原则。13.3.25. 基建工程施工过程的风险评估，应分析风险可能造成的后果（损失）和风险发生的可能性（概率），在综合评估风险后确定风险等级。风险等级按“特高、高、中、低、可接受”5个等级进行分级。对风险评估结果中不可接受的风险应研究和采取控制或缓解措施。13.3.26. 对基准风险评估结果应形成风险概述，为风险控制提供依据。对基于问题和持续的风险评估，应对低风险及以上结果进行统计和控制。13.3.27. 77、各单位应依据风险评估结果，制定风险控制计划。在制定风险控制计划时，应综合考虑风险控制方法与途径，确保风险控制措施的可行性、适宜性、可操作性和经济性。并保证安全风险控制措施所需资源的配置和资金投入，必要时提供技术支持手段或其他措施，确保基建安全风险始终处于受控状态。13.3.28. 在制定风险控制措施时，应对新措施是否可能带来新的风险进行评估。13.3.29. 对等级为高和特高的风险控制计划，应报上级部门或单位备案。13.3.30. 各单位应对风险控制计划的落实情况进行监控，并对风险控制措施的效果进行评估，确保风险控制措施得到有效实施。13.3.31. 各单位应每年定期或当环境条件发生变化时，对78、风险评估结果和风险概述进行回顾、评估和更新，确保风险评估结果与实际相符。13.3.32. 凡列入公司基建投资计划的基建工程分包管理，按基建工程分包管理规定执行。13.4. 应急与事故管理13.4.3. 公司基建系统各单位建立应急管理系统，并配备相应的应急物资和具备相应能力的人员，形成有效的应急反应机制。 13.4.4. 各参建单位应结合实际情况编制有针对性的应急预案，并对员工进行应急培训，定期开展应急管理预案的演练。13.4.5. 基建工程施工现场必须设置应急告示牌，明示应急电话及联系人。13.4.6. 基建安全事故及安全事故的等级划分按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）执79、行。13.4.7. 基建安全事故发生后，事故现场有关人员必须迅速抢救事故受伤人员和财产，进行事故应急处理，采取措施，制止事故蔓延扩大，保护事故现场，并立即向本单位项目负责人报告。13.4.8. 事故的即时报告13.4.9. 公司基建工程项目发生人身死亡事故、3人及以上重伤事故和因基建施工造成生产事故，管理事故单位的直属机构或分、子公司应立即按公司规定，在6小时内口头报公司基建部、安监部；24小时内填报基建安全事故报告书（见附录B），内容包括：事故发生的时间、地点、单位，事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计等。13.4.10. 事故上报流程如下：参建单位业主项目部建设单位分子公司80、基建部、安监部公司基建部、安监部。13.4.11. 造成人身死亡事故的还应按照规定向工程所在地的政府安全监督的部门、公安部门和工会报告。13.4.12. 企业在事故发生后，无论是否能够判断肯定或认定事故性质和责任的，都必须先执行事故上报规定和程序，事故的性质和责任可待调查后进行认定。13.4.13. 安全事故的调查按生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)、中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程进行处理。13.4.14. 发生较大人身死亡事故及以上事故、性质严重或造成重大影响的重大事故单位以及分子公司分管领导，须在15个工作日内到公司安全生产委员会作专题汇报，实行“说清楚”制度。13.4.15. 对发生安全事故的责任单位的处罚，按公司相关规定执行。36