1、第11章 文明施工方案及技术组织措施11.1 文明施工目标我公司充分认识到文明施工在施工管理中的重要作用。一是文明施工改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，从而达到提高职工素质、提高工作效率并始终保持良好的精神状态；二是文明施工不仅可以促质量，保安全，而且能够提高经济效益；三是文明施工可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平发展，增强企业竞争能力。本合同工程文明施工目标是：创建文明工地。11.2 文明施工组织机构设置工程开工的同时，组建由项目经理直接领导、一位副经理亲自主抓的文明施工管理和监督机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。对现场文明施工的直接管理由施工部负责，安全环保监察部及质2、量保证部负责监督检查。各作业队及生产班组安全员同时兼文明施工监督员，负责本队、本班的文明施工监督。文明施工组织机构框图11.3 文明施工创优措施文明施工管理宗旨：建设工程工地在具有高度自觉纪律的前提下，积极搞好环境保护，搞好环境卫生，维护和保障公民的身体健康；正确处理好与邻里居民、单位以及所在社区等相互关系；积极搞好职工的劳动保护和安全生产保障；教育职工认真遵守和执行国家或发包人颁发的各项建设工程施工管理规范和操作规范，建设优质工程。文明施工就是科学的施工，施工现场不仅要做到安全生产，还要做到整齐有序和规范化的管理，文明施工就是施工企业按照国家和行业的标准进行施工，采取必要的措施，方便当地的单3、位和居民，采取安全、质量保证措施，创建优质高效的文明工地，最终建成优质工程。文明施工包含安全管理、质量管理、综合治理、治安消防、卫生防疫、内业资料、宣传七个方面的内容，承包商根据施工现场的具体特点，结合具体施工组织实施，我单位中标后，结合工程的现场情况和工程本身的特点，对本工程文明施工创优的组织管理措施作如下规划：（1）健全管理体系施工现场应成立以项目经理为组长，主管生产副经理、总工程师、厂队负责人，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理体系。设专职检查员负责施工现场文明施工监督和指导工作。（2）健全管理制度 个人岗位责任制。文明施工管理4、应按专业、岗位、区片、工段等分片包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。工段负责人、劳务队长、工班长等负责本单位的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。 经济责任制。把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包”、“保”、检查与考核。 检查制度。工地每月至少组织两次综合检查，要按专业、标准全面检查，由各部门及中队负责人参加，按规定填写表格，算出结果，制表以榜单形式公布。施工现场文明施工检查是一项经常性的管理工作，采取综合检查与专业检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法。班、组5、实行自检、互检、交接检制度。要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。 奖惩制度。根据现场文明施工检查结果对文明施工管理实行奖惩，制定奖、罚细则，坚持奖惩兑现。 持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。工地食堂应有卫生许可证，炊事员有健康证，民工有做工证，焊工等明火作业应有当日用火证。 会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。 各项专业管理制度。文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度外，还应建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、料具、环保、民工管理等制度。这些专业管理制度中，都应有文明施工内容6、。例如，仓库五项管理制度；保管员岗位责任制；库存物资盘点检查制度；仓库收发料制度；库存物资维护保养制度和安全保卫防火制度等。（3）健全管理资料 上级及业主关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。 施工组织设计（方案）中应有质量、安全、保卫、消防、环境保护技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案。施工组织设计方案应有编制人、审批人签字及审批意见。补充、变更施工组织设计应按规定办好有关手续。 施工现场应有施工日志。施工日志中应有文明施工内容。 文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。 文明施工教育、培训、考核记录7、均应有计划、资料。 文明施工活动记录，如会议记录、检查记录等。 施工管理各方面专业资料。（4）开展竞赛项目经理部内部、现场各个方面专业管理之间开展文明施工竞赛活动。竞赛形式多样，并与检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布于众。（5）加强教育培训工作在坚持岗位练兵基础上，要采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报、广播、看录相、看电视等方法狠抓教育工作。要特别注意对民工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准。（6）积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度文明施工是现代工业生产本身的客观要求，广泛应用新技术、新设备、新材料是实现现代化施工的必8、由之路，它为文明施工创造了条件，打下了基础。改革施工工艺，减少现场湿作业、手工作业和劳动强度，提高机械化和工厂化生产的比重，使文明施工达到新的更高水平。（7）做好施工现场和施工道路的洒水，防止灰尘四处飞扬。现场在适当的位置布置具备一定卫生条件的厕所，宿舍和办公室要规范化。（8）对施工现场的设备、材料堆放、场地道路、临时生产和生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，经建设单位和监理单位审核同意后执行。（9）项目经理必须制定并监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人。其文明施工制度的主要内容包括：各责任人的9、权利和义务；环境管理；场地设施管理；安全生产和防火管理；教育培训；检查验收要求；环境卫生管理。（10）施工过程中建立文明施工档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况和建设行政主管部门及质检、监理等部门对施工现场检查情况一并归档，作为工程竣工验收的条件。（11）施工过程中加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“无暂住证、无劳动就业证、无计划生育证”人员。施工现场的管理人员和作业人员应当在胸前佩戴个人身份标卡。标卡由项目部统一制作，标卡应有个人照片、姓名、工种或职务、所属单位。（12）与当地公安部门协商，共同在工地建立或委托当地公安部门，建立一个现场治安管理机构，统一管理全工10、地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责；落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报告公安机关。（13）教育职工自觉遵守国家的法律、法规及当地政府的管理规定，共同维护全工地的社会治安，协助现场治安管理机构，做好各自管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作；会同建设单位积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系。（14）按照监理工程师的指示，合理规划堆材料存放场、施工机械上坝停放场和弃渣场，做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，并采取措施防止水土流失等污染环境。（15）保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定11、的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。（16）建设工程竣工后，做到“工完、料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净。（17）在施工现场和材料堆放区等场所设立标志牌，摆放整齐有序，施工道路的弯道处设置明显标志，交通拥挤处派专人指挥，保证施工交通顺畅。（18）结合施工现场及生活营地的条件，完善文化、娱乐活动的场所，丰富职工的业余生活，保持健康的精神面貌。11.4 文明施工具体措施11.4.1 施工现场（1）在建设工地的进口处设置“南水北调中线一期陶岔渠首枢纽工程”及有中国水利水电第十一局有限公司的宣传标语的彩门。（2）在工程12、现场内主要进出口处，设五牌一图（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图）。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。（3）在施工现场根据管理要求，在各部位悬挂醒目的安全生产、用电安全、防烟防火等方面的警示标牌和各项活动开展的横幅标语。 （4）施工现场按照施工组织设计方案进行布置，确保道路畅通，场地平整，整体形象要求做到紧张有序，整洁协调，由安检科负责现场的文明施工。（5）施工现场划分文明施工责任区，制定责任人对各自的文明施工负责，确保各类物品堆放整齐，场地平13、整有序，并定期进行检查考核。（6）拌和机以及清涤场所必须设置长宽深不小于1m、上沿口高于地面20cm的沉淀池和设有连续贯通的宽大于25cm，深大于20cm的排水沟、槽或直径大于25cm的排水管，并对池、沟、槽的底和壁作硬质处理。严禁将泥、砂浆直接排入下水道和河道。道路晴天要洒水，避免尘土飞扬，污染空气，对于施工产生的污泥浆配置专人进行清理。（7）施工道路；对施工道路配置人员和机械进行维护，依据天气情况对施工进行洒水维护，以利于保持道路整洁，在关键路口处设置安全警示牌。（8）现场遵照施工平面布置图合理布局，各分项设施前设置标牌，施工机械停放时排放整齐；分项工程完工后，将其四周环境清理整洁，做到工14、完、料净、场地清。（9）根据实际情况成立防汛、防火、防爆等领导小组，制定相应的规章制度并予落实，配备足够的防汛物资和消防器材，认真组织好现场的防火检查，在汛期听从业主、监理及所在地防汛办的指挥，并配置专人配合各部门做好汛期的防汛工作。（10）进入施工现场人员，必须按规定穿戴好防护用品和配备必要的安全防护用具，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚工作（特殊规定者外）。（11）用于施工现场的各种施工设备、材料，应做到场地安全可靠，、存放整齐，通道完整，必要时设专人进行守护。（12）未经领导许可，不得任意将自己的工作交给别人，更不得随意操作别人的机械设备。（13）挖掘机工作时，任何人不得进入挖掘机的危险半径以内15、。11.4.2 办公营地区一、 办公区（1）办公区走道内应设垃圾箱，专人负责打扫卫生，垃圾及时清运，痰盂及时清洗。（2）办公室内做到整洁明净，物品摆放整齐，室内无异味；岗位责任制上墙。（3）办公人员做到佩带胸卡上岗。（4）综合办公室配备有效的医疗急救箱，配备常用药品，指定有基本医务常识的人兼任医务员，并对工地的环境卫生，防害防疫，职工健康负监督责任。（5）建立宣传网络， 积极及时进行政治形势、安全生产、质量、法律法规防火以及卫生保健等方面的安全教育；利用宣传阵地进行扶正祛邪，培养职工良好的职业道德品质。（6）建立职工文化娱乐中心和阅览室，搞好凝聚力工程，关心和丰富职工的业余生活，树立精神文明的16、好风尚。（7）配备消防器材，做好防火管理。二、 生活区（1）生活区分职工宿舍区和公共生活区。（2）职工宿舍严格按照项目部制定的文明宿舍管理公约进行管理。（3）生活区公共部分配制垃圾桶、 洗涤池，统一规划排水排污系统，做到排水系统通畅无积水，无垃圾堆放；生活区实行分区管理，在醒目处树立卫生责任人标牌。（4）生活区用电部分由有电业上岗证的专业人员负责管理和进行操作，所有架设、布置和操作均应符合部颁标准。（5）生活区公共部分和宿舍内定期进行消毒。（6）配备有效的消防器材，做好防火消防。（7）生活区内的饮用水应符合卫生标准，锅炉房采用定时供应开水制。三、职工食堂（1）食堂工作人员持健康证上岗。（2）食17、堂工作人员必须做好个人卫生清洁工作，做到“三勤”，工作时应穿戴“三白”。（3）食堂炊事房、餐厅保持干净通风，洗涤池做全面白色瓷砖敷设，地面做水泥硬化，其余部分做到刷白处理，同时保证排水系统畅通。（4）炊事房内设单独的熟食间，配备冰箱、消毒柜，冰箱，专人负责管理。生熟食炊具不得混合使用。（5）食堂内严禁使用再生塑料盆桶，铝制盆桶不得盛放成品食物。熟食一律用搪瓷盆桶盛装。（6）每餐必须分类留样待检。（7）刷碗处必须设立泔脚桶，并及时清运、清洗消毒，保持清洁。（8）食品储藏库内做到摆放整齐，无异味，符合卫生标准，并定期进行消毒，杜绝苍蝇、老鼠等一切疾病传染源。四、职工厕所（1）厕所的搭建距食堂距离不得少于30米。（2）厕所的大、小便池要有有效的冲洗设备。便池内部、侧壁要敷设瓷砖，厕所内壁应敷设不低于1.5米的瓷砖，踩脚处应做防滑处理，其余部位做刷白处理。