1、第一章、概论1第一节、工程概况1第二节、编制依据3第三节、安全责任目标3第四节、安全保证体系3第五节、安全教育实施4第六节、安全生产检查制度6第七节、重大危险源控制第八节、强化安全考核第二章、路基工程安全保证措施第一节、土石方及基坑开挖作业第二节、防护工程安全施工15第三节、既有线路施工安全控制措施17第四节、特殊气候下施工安全措施18第三章、环保、水土安全保证措施19第一节、施工环保、水土保持综合措施 19第二节、环境保护具体措施20第三节、水土保持具体措施22第四章、消防.保卫23第五章安全生产事故应急救援24第一章概论第一节、工程概况一、工程简介本标段工程为#高速公路一北连接线第二合同段2、，聊聊高速公路长沙北连接线是与 长沙联系的北通道，路线起点为K4+300,终点为K8+200，路线全长3. 90km；技术标准： 本段路基设计标准为四车道一级公路标准，设计速度为80km/h，路基宽度24.5m,其中中 央分隔带宽2. 0m,行车道两侧路缘带各宽0. 5m,行车道宽2X2X3. 75m,两侧硬路肩各宽 2. Omo主要工程量有路基填土方6. 6万m3,路基挖土方4. 7万m3；路堑最大开挖高度约 25米，三级边坡防护；路堤边坡防护无高边坡施工。二、自然条件（一）、地形地貌本合同段为丘陵地貌，相对高差一般为1050iii,地面高程最高106. 08叭最低36. 72m, 长湘公路3、两侧地形起伏较大，自然坡度1030 ,植被较发育，多为灌木和杂草。（二）、气候本合同段自然区划为IV5区，沿线屈亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明， 热量充足，雨水充沛，春湿多雨，秋夏多旱，严寒期短，暑热期长。气候对本路段施工有 影响的主要是雨季。（三）、水文地质沿线地表水主要由水塘、溪流地表水构成，接受大气降水的补给，水位及水量受降水 量影响较大。第二节、编制依据1、公路工程施工安全管理2、公路工程施工安全技术规程3、依据#高速公路长沙北连接线第二合同段两阶段施工图设计。4、业主、监理单位的安全管理文件和规定5、我单位对施工现场实际踏勘和调查的情况；6、本工程现场实际情况第三节、安全责4、任目标总目标：在施工期间，消灭责任性因工重伤及以上事故，杜绝火灾事故以及重大交通事故,年负伤频率控制在3%以下，年死亡率控制在0%。分目标：作到“六无”、“一杜绝”、“一创建”。“六无”即：无职工伤亡事故；无行车事故；无重大交通、机械事故；无火灾、洪灾事故;无坍塌事故；无中毒事故。“一杜绝”即：杜绝重伤事故。“一创建”即：创建安全文明标准工地。第四节、安全保证体系1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，充分体现“安全生产、事事相关、人 人有责”，达到领导挂帅、全员参与、全面管理的目的，使安全工作制度化、经常化，确 保施工生产安全，实行“谁主管谁负责”原则，切实贯彻安全生产目标责任制，努力5、提高 安全意识，严密控制和预防“三大伤害事故”的发生，保护国家和企业的财产免遭损失， 保障职工的生命安全和身体健康，保障施工安全的顺利进行,项冃部建立了路基安全施工管理保证体系。路基施工安全领导小组人员名单：组长：杨文灿副组长：吴波、文旺利组员：李乐、屈丽娟、田新桥、吴春旺、黄海英、何聪、贺小安2、建立各级安全责任制，职责明确，落实到人，项目部建立了以项目经理杨文灿为组长 的安全领导机构，形成有效的安全生产管理体系，并签订定安全责任状，明确各自的安全 职责，项目部配备专职安全员，并由路基方面的施工员及各施工作业队的队长担任兼职安 全员，层层落实安全责任。第五节、安全教育实施1、对进场工人实施公6、司、项目、班组的三级教育；各分部、分项工程施工前，项目部对 班组、班组对工人进行全面的、针对性的安全技术交底，并履行签名手续。2、施工人员必须接受安全教育，熟悉并遵守有关的工程和安全技术操作规程，从事用电、 起重、登高作业、焊接、车俩及机械驾驶等特殊工种人员，必须经专业培训持证上岗。3、班组每班必须每日认真开展安全教育，每工种或每工序施工前做好交接检查与记录。4、进入现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋、打赤膊进入施工现场，不准穿 硬底和带钉易滑的鞋靴。5、加强对施工人员的安全、防火、防盗的教育，提高职工的安全、防火意识，严禁在施 工现生放明火。6、大型机械、五小机械应做好进场安全状况检7、查。经检查验收，对不符合规范要求的或 存在安全隐患的，不准投入使用。路基安全生产管理机构框图（1-1）安全保证体系框图（1-2）国家、交通部安全生产法律法规、规范标准安全保证体系制度保证集团公司、项目安全生产规章制度各类安全操作规程安全工作标准计划教育检查奖罚施工组织设计安全保证措施技术保证分部、分项工程安全技术交底安全QC小组PDCA施工现场安全防护设施配备到位资源保证作业人员劳动保护用品发放到位施工现场安全警示标志布置到位7、采购、租赁的安全防护用具、机械设备，施工机具及配件，必须具有生产制造许可证,产品合格证，施工现场的安全防护用具，机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定 期进行检查8、，维修和保养，建立相应的资料档案，对不符合国家相关标准规定的应及时做 报废更新处理。8、施工现场重要部位，如通涵基坑、陡坡、临边施工地段等，要设置安全警示牌，做好 危险标志，警示行人和车辆注意安全，夜间施工要设红灯示警。各种机械的使用要在醒目 位置悬挂安全操作规程牌。9、各级施工人员在履行好安全生产职责的同时要积极参与开展各项安全活动，参加安全 教育学习，提高安全技能和管理水平。10、任何个人发现安全隐患或安全事故后，应第一时间如实向上逐级汇报，不得隐瞒事故 真相，更不得故意破坏事故现场。11、对违章指挥，有权拒绝执行，发生危险或安全事故后，要服从指挥，进行有序撤离或 等待应急救援。第六节、安9、全生产检查制度1、开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安 全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立, 施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。2、定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行经常性的安 全检查，安全员每进行巡回安全检查，检查重点：施工用电、机械设备、模板工程、高 处作业等，发现安全隐患及时整改。3、专业性的安全检查针对施工现场得重大危险源，对施工现场得特种作业安全，现场的施工技术安全，现场大 中型设备的使用、转运、维修进行检查。4、做好季节性、10、节假日安全生产专项检查。第七节、安全重大危险源控制对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。1、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源， 制定出防控措施。2、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工 和监督检查，认真落实整改严格，加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确 认的危险源实施相应的预防控制措施。在现场作业，尤其是地质不良地段，要保持高度清醒的头脑，机动灵活，地质条件变化则 作业方法应相应变化；善于应变才能防止安全事故的发生；另外设有专职安全员，主要职 责是：禁止作业期内闲杂人员或机械和车俩进入施11、工现场，观察判断事故发生的可能性， 正确而有效地指导施工第八节、强化安全考核项目部每月组织一次安全检查考评活动，实行奖优罚劣，并加强日常的安全检查，严 格按项目部制定的安全奖惩实施细则对违规操作、违反安全文明施工标准的行为进行 处罚，对安全文明达标班组和安全先进个人树立榜样，给予精神鼓励和物资奖励，以点带 面，促进项目部的整体安全文明施工面貌跃进到新高度。第二章路基施工安全保证措施路基施工虽然相对简单，但因地形和地质水文条件的复杂，人员机械比较集中、交叉作业多，而且本项目老路利用均存在原省道S102单侧或是加宽，所以大部分作业与社会车辆形成交叉，从人、机、料、法、环境五个因素综合分析，识别确认12、有3个可能造成人员伤害、财产损失的危险源：1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。3、滚石伤人：高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。第一节、土石方及基坑开挖作业(一) 、人工挖掘土方1、人工挖掘土方必须遵循下列规定：(1) 开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离：横向间距不小于2米纵向间距不小于3米。(2) 土方开挖必须至上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空地脚的操作方法。2、在靠近建筑物、电杆等附近挖土时必须采用安全防护措施。3、边坡处施工13、必须遵守下列规定：(1) 、边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水后开挖；(2) 、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；(3) 、弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；(4) 、坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和 存放机具。4、有地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程。5、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具, 并报上级处理。6、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其中开挖坡度应 按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。7、人工挖基作业时14、，从基坑内抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷传运出土时，台 阶宽度不得小于0. 7m,高度不得大于1. 5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边0. 8m 以外，堆放高度不得超过1.5叽8、采用人工挑、抬、运土，应检查篦筐、土箕、抬扛、扁挑、绳索等的牢固程度。9、基坑四周必须设1.5n)高护栏，要设置一定数量临时上下施工专用爬梯。10、开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，避免积水，影响基坑土壤结构。11、基坑开挖应视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡，否则应设置相适应的支撑。(二) 、机械作业安全要点本工程涉及机械作业较多，开挖、填筑弃土运输都是机械操作，各机械操作手要严格遵本工种操作15、规程，安全施工。1、司机应了解施工条件和任务。挖掘机进入现场后，司机应遵守现场的有关安全规则。2、按照日常例行保养项目，进行检查，保养、调整、紧固。3、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看 清的地方采用旗语或对讲机定向指挥。驾机人员只能接受指挥人员发岀的规定信号。4、检查燃料、润滑油、冷却水等是否充足，线路绝缘及开关是否良好，液压系统是否有 泄漏。5、会车时应轻车让重车，通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时，应注意来往车 辆。重车运行，前后两车间距必须大于5叫下坡时，间距不小于10叽车道应有专人维修。6、在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，16、应留出土台。土台半径：电杆 为ri.5m,拉线1.52. 5m,并视土质决定边坡坡度。土台周围应插警示牌。7、机械在边坡，边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实 的地面上。8、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人 员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械 运转后，辅助人员方可进入。9、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、暴雨等情况，应立即停工，人机撤至安全地点。当 工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失 效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常17、后方可继续施工。（三）、挖掘机作业安全规定：1、发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。2、工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。3、在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。如果土体挖 成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。4、对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳进行保养、检修拆换时，应将铲斗和吊杆放路地面，然后 再进行维修。5、严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏 载或砸坏车厢。铲斗运转范围内，严禁站人。618、可作短距离自行转移，不能作长距离自行转移。7、机装卸时，应由专人指挥，装卸过程中，严禁在坡道上回转或转向。8、门窗并加锁后方可离开。（四）、推土机作业1、推土机上下坡时，其坡度不得大于30 ；在横坡上作业，其横坡度不得大于10。下 坡时，宜采用后退下行，严禁空扌当滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。2、在陡坡、高坎上作业时，必须专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了应先换 成倒车档后再提铲刀倒车。3、在垂直边坡的沟槽作业时，其沟槽深度，对大型推土机不得超过2n）,对小型推土机不 得超过1. 5m.推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。4、推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方19、便。摘刀片时辅助人员应同司机密 切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。5、多机在同一时间作业时，前后两机相距不应小于8m,左右相距应大于1.5m。两台或两 台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间应保持2030cm间距。推土前进必须以相同 速度直线行驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。6、用推土机伐除大树或清除残墙断壁时，应提高着力点，防止其上部分反向倒下。7、土质坚硬的情况下，不得强行装卸，以免损坏机件。8、在装料过程中，铲斗内如有积土时，严禁使用操纵阀使铲斗来回抖动的方法去清理铲 斗，必要时可人工清理。9、机械在作业时，不得进行紧固、保养等工作。同时严禁在斗臂下站人或通20、过。10、装载机动臂升起后在进行润滑和调整吋，须装好安全销或采取其它措施，防止动臂下 落伤人。11、夜间工作时机械和现场应有良好的照明。12、将装载机停放在安全、平坦处。松下铲斗，用方木垫好。清除斗内泥土及砂石。13、按FI常例行保养项目，对机械进行保养和维护。关闭门窗并加锁后方可离开（五）、平地机1、在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸岀机侧， 速度不得超高20km/ho夜间不易作业。2、刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量 差不得过大。3、遇到坚硬土质需用齿耙翻松时，应缓慢下齿。不宜使用齿耙翻松1 口路面。4、在坡道停放时21、，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中。（六）、装载机作业1、起步前应将铲斗提升道离地面0.5m左右。作业时应使用低速挡。用高速挡行驶时，不 得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。2、行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大。铲斗满 载运送时，铲斗应保持在低位。3、在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳的推进。如推进阻力过 大，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单臂受力。4、向运输车辆上卸下时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。5、应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。当发动机不能运转需要牵 引时22、，应使各转向油缸能自由动作。(七) 、压路机作业1、压路机在公路上行驶时，应严格遵守交通法则和有关规定。2、禁止用其它机械牵引压路机强行起动，同时也不得用压路机拖拉任何机械。3、振动压路机严禁在坚实道路上进行振动，以免造成机件损伤4、压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动。5、变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。6、压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山公路时, 必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。7、两台以上压上压路机同时作业，其前后间距不得小于3叫 在纵坡上纵队行驶时，其间 距不得小于20m。23、5、振动压路机尚应遵守下列规定：(1) 起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路面行走，严禁振动；(2) 碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压广2遍，然后在振动碾压；(3) 换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急 转弯时用快速档；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。(4) 压路机停放在安全地带，不要停放在坑洼积水、斜坡上，以防溜坡(八) 、汽车作业1、载重汽车(1) 必须按照规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内不得超额坐人;(2) 车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀, 不得偏载；(3) 在陡坡、高坡、坑边或24、填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡, 与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土，应有专人指挥；(4) 公路上行驶必须遵守道路交通规则；运载易燃、易爆等危险物品时，应遵循有关规 定，除必要的随车人员外，不得搭乘其他人员。2、自卸汽车除应遵循上述载重汽车的各条规定外，述应遵循下列规定：(1) 发动机启动后应检查起翻装置，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁 载人；(2) 当装载高度超过高车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动；(3) 卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止乱断。(4) 自卸汽车应停放在平坦的地方卸料，防止倾覆。第二节、防护工程安全施工1、边坡防护25、作业，必须搭设牢固的脚手架。2、砌石工程必须自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严 禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。3、抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上 作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。4、拌和机应安置稳妥，开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠，操作灵活。运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆，作业中如发生故障，应立即切断电源，并将筒 内砂浆倒出。5、砂浆输送泵(1) 输送管道各接头应连接牢固，并设有牢固的支撑，尽量减少管道长度和弯管数量，管 道上不得加压或悬挂重物；(2) 作业前应空26、运转，在确认旋转方向正确、电路开关、传动保护装置及料斗滤网齐全可 靠后，方可进行作业；(3) 运转正常后，方可向泵内注入砂浆；砂浆泵须连续运转，短时间不用砂浆时，应打开 回浆阀使砂浆在泵内循环运行；如停机时间较长时，应每隔35min泵送一次，使灰浆在 管道和泵体内流动，以防凝结、阻塞；(4) 工作中应随时注意压力表指针是否正常，检查球阀、阀座和挤压管有无异常，如发现 漏浆应停机修复后方可继续作业；(5) 因故障停机时，应打开泄浆阀使压力下降，然后再排除故障；砂浆泵压力未降到零时, 不得拆卸空气室、压力安全阀和管道。6、砂浆喷射机应符合下列规定：(1) 喷射机应保持内部清洁，输送泵和喷射机人员应27、密切联系，协调配合；(2) 在喷嘴前5n)范围内不得站人；工作停歇时，喷嘴不得朝向有人的方向；(3) 输料软管如发生堵塞，可用木棍轻轻敲打外壁，如无效时可在关闭砂浆后拆卸胶管， 用压缩空气吹通；(4) 转换作业面时，输料软管不得随地拖拉和弯折。第三节、既有线路施工安全控制措施1、土石方开挖前，应做好对施工用地线路内地下管线的调查，并做好醒目的标记，施工 该部位时，采用人工开挖，避免大型机械损坏地下管线。2、对路基范围内的基坑、沟渠、堰塘采用警戒彩条绳进行维护，并树立当“小心基坑” 的安全警示标牌提醒过往行人、车辆的注意。3、在挖断或改道的地方村道路口摆放“前方施工、车辆绕行”或“道路施工、禁止28、通行” 的安全警示标牌提醒过往行人、车辆的注意。4、在滑坡塌方地段树立“当心滚石砸伤”的安全警示标牌提醒过往行人、车辆的注意。 并对靠路基外侧松软地段设警戒绳围护，避免车行靠边后倾覆。5、在陡坡和急弯地段设立限速标志和相应的交通标志，避免造成追尾、碰撞、倾覆等交 通事故。6、做好路基用电范围内尚未拆迁的电力线路保护。对电杆采用隔离围栏保护；对低矮的 线路采取加高，并在杆体上张贴“严禁碰撞、当心触电”的警示标识牌。对开挖边坡或基 坑附近的电力杆，保留3M以上的开挖距离，并增设拉线加强稳固，如发现开挖面土体变 形应立即停止开挖。7、在高压线路下施工要满足规范规定的安全距离，否则，要采取屏蔽保护措施29、。8、做好施工便道与地方道路交叉口的安全管理，大量运输车辆进出时，安排专人指挥交 通，避免造成交通堵塞或交通事故。9、半幅通车路段，在车辆驶出（入）前方应设置指示方向和减速慢行的标志。同时在施工 作业区的两端设置明显的路栏。晚间要在路栏上加设施工标志灯。半幅施工区与行车道之 间设置红口相间的隔离栅,10、并行S102边通车、边施工路段的安全生产，必须加强对通行车辆的安全管理，确保 施工、交通安全。11、既有线路施工期间，要做好文明施工，协调好地方关系，防止发生打架、斗殴等治安 事件，争取企地共建，和谐发展。12、既有线路施工期间，要做好安全保卫工作。夜间成立巡逻小分队加强对设备、物资的 保护，30、做到“防火”、“防盗”、“防破坏”三防工作。第四节、特殊气候下施工安全措施(-)雨季施工安全措施1、雨季施工，重点在于防雷击、防触电、防大风等。雨季来临前，认真检查、落实各种 露天使用的电气设备的防潮措施。2、通涵施工使用的临时用电设备的放置位置应选择在干燥较高或用干燥物体垫起，防雨 盖或防雨罩必须齐备，各种电气设备的接零或接地保护措施必须绝对可靠。3、通涵施工使用的架空线路的架线杆必须牢固，必要时应采取加固措施。各种导线绝缘 必须良好，缆线易受损的线段应采取保护措施。雨后耍及时检查电力线路是否变形缠绕在 一起？若是，应及时调整。5、凡被雨淋、水淹的临时用电设备应进行干燥处理，待检测绝缘合格后31、方可再行使用。6、雨季到来之前要，在野外或空旷的地方施工，应酌情架设避雷设施。7、雨季要做好材料的保管。材料堆放应选择地势高的地点，要充分做好排水、防水措施。 对重点防水的材料要专人检查，及时覆盖，防止雨淋造成不必要的耗损。8、做好防汛抗洪应急救援准备，完善各项排水措施，保证施工安全和施工的需要，同时 保证施工地区的民房及其它建筑物和交通干线等不被淹。（二）夏季施工安全措施1、重点是做好防暑降温工作，配备必要的防暑降温器材及药品定期发放。2、调整作息时间，当气候炎热时，错开中午到下午四点以前的高温时段，利用早晚时间 进行施工生产。3、搭建简易休息棚供员工休息。（三）冬季施工安全措施1、冬季施工32、，重点防冻、防滑、防火、防触电等。2、在冬季允许条件下施工时，机械作业时要严格遵守安全操作规程。工人应有防寒保护 用品，取暖休息场所。3、冬季采用电炉或其他取暖时，必须符合防火规定。4、现场消火栓及现场用水的管线、水龙头等，要有保温防冻措施。4、办公室、宿舍等采用暖风扇取暖时，要建立相应的管理制度。第三章环保、水保安全保证措施重视施工环保和水土保持工作是我们的国策要求，因此环保工作在施工过程中显得更 为重要。施工中严格按规定进行施工，禁止乱挖乱掘破坏当地的植被，同时制定有效的措 施，保证当地的自然环境。针对当地的实际情况，我们将针对具体情况釆取以下措施，开 展环境保护和水土保持工作。第一节、施33、工环保、水保综合措施1、严格执行有关环保、水保的法律法规和建设单位制定的环境保护管理办法，深入贯彻执行环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点治理与一般防治兼顾” 的原则，布设各项环保水保措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施 相结合；防护治理与利用相结合。2、接受当地环保组织监督，充分发挥项目经理部屮环保、水保领导小组的作用，安排专 人负责与长沙、望城区相关环保部门联系，会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境 状态，督促全体职工自觉做好环保工作，并无条件接受业主和当地环保部门的监督指导。3、加34、强宣传，提高环保、水保意识。施工前认真组织全体参战人员学习环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等法 律法规和当地有关环保、水保等条例规定的知识，执行国家及当地环保部门的有关环保、 水保等方面规定，经常进行宣传教育工作，认识环保、水土保持的意义及重要性，提高全 员的环保和水保意识。督促全体职工自觉作好水土保持工作。4、建立检查落实制度，奖优罚劣。提高认识，重视环保，加大力度，重在落实。根据有 关环保的国家法律、法规和施工技术细则规定，制定检查制度，不断完善，认真抓好落实。 并建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。引 入奖罚机35、制，把环保、水保工作与工资、奖金挂钩，根据检查落实情况，进行奖优罚劣。5、设立环保水保基金，用于环保设施建设。内部建立“包保责任制”，运用行政和经济手 段，表彰先进，惩处后进，加强环保工作的落实。实行“环保水保否决制”，即施工作业 活动不符合环保要求的项目不得开工，环境保护工作不到位的工程不得评优，单位、个人 不得评先。严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护监测单位的指导和监督。第二节、环境保护具体措施1、维护自然生态环境的措施施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取(弃)土场等一切 临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设 施36、，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被，人为恶化牛态环境。 机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。2、维护自然生态系统的平衡，对公路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据 实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平 衡系统。营造良好的生活环境，在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行 卫牛清理，同时牛活区周围铺植草皮。3、施工中，严格按招标文件和相关规定的方案，设置环境监测点，以监测施工对周边环 境的影响，并采取相应的措施，以保证当地的环境。4、大气环境保护(1) 、运输车辆必须加以覆盖，37、防止道路遗洒，弃土场通过当地环保部门的同意方可弃土。 不得含有易挥发性物质。(3) 、水泥尽量采取罐装，石灰尽量袋装运输，做不到时要加棚布遮盖。弃土、工程用砂 等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车俩所经地区的大气 不受污染。(4) 、路基填土时保证土质的含水量，远运土方的车辆加后挡板并覆盖，防止道路遗洒和 扬尘。(5) 、对旱季施工扬尘，采用洒水降尘措施，减少粉尘污染，特别是在居民区和水源地更 加注意。5、水环境保护(1) 、施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。(2) 、施工作业产生38、的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。食 堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。(3) 、施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农01。现场厕所釆用封闭式，并经常冲 洗，化粪池经常清理。(4) 、废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。6、施工噪声、振动和光的控制(1) 、为减少噪声等对周围居民的影响，施工中尽量采用低噪音和消声减震措施，并严格 限制作业时间。(2) 、作业辐射噪音强的施工机械在夜间停止施工作业；夜间施工时大型运输车俩尽量绕 开村庄行驶。(3) 、夜间施工机械车辆经过居民区附近时尽量不开大灯，场内照明39、灯的照射方向也要注 意不要直射居民区。7、生产生活垃圾处理(1) 、生产生活垃圾按照环保的要求，用密闭容器分类集中回收，定期采用垃圾清运车拉 到就近的垃圾处理厂统一妥善处理，或按要求进行填埋处理。(2) 、机械设备岀现一般故障在现场修理时，在地而铺旧报纸和棉纱接吸废漏油，防止废 油污染环境。10、完工清场的环境保护措施(1) 、完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。每当一段工程 完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。(2) 、清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。严禁现场焚烧40、固体污染物。(3) 、临时用地工程进行复耕还种处理，并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。 完工清场工作由负责本段工程的责任人执行，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清 场工作过程记录归档。第三节、水土保持保护具体措施1、路堤填筑自下而上分层进行，填筑后立即进行防护处理，以减少边坡的裸露时间。路 基边坡施工完成后，及时喷撒草籽绿化边坡。2、在施工中，注意保护树木、花草。施工时争取少砍树或不砍树，不随意超出设计规划 界限。路堤成型后及时施作防护工程或植被，路堑开挖到设计标高后立即进行防护工程或 排水沟的施工。3、在路堤施工过程中，设计的排水沟未能形成贯通时，先修建临时排水设施，保证施工 期41、间雨水排放畅通。4、路基边坡采取植被措施和必要的工程防护措施，并对工程征地拆迁范围内的野生植物, 根据中华人民共和国野生动植物保护条例，向有关部门申报，并根据野生植物行政主 管部门的意见采取措施，以便合理保护植物资源。5、施工便道力求做到少占良田耕地，绕避不良地质地段，在可能的条件下，尽量考虑与 地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少奔土、取土，对填挖不平衡地 段产生的弃土，有必要的支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅 通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常运营，保持水土。6、在施工过程中，还注意道路的养护和水土流失的控制，防止人为因素加剧其水土流失 的程42、度。在少雨季节用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围空气。7、施工中修建的临时设施，必须在工程交验后规定时间内予以拆除，尽可能进行造地复 耕，恢复原有地形地貌。8、工程竣工后，必须拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地和垃圾要进行平整和焚 烧，防止污染环境和造成水土流失。第四章消防、保卫1、建立以项目经理为组长，安全负责人为副组长，安全员、机务、材料、后勤为组员的 现场消防治安领导小组，全面负责木项目的消防工作。另外，成立一支义务消防和防暴队, 作为消防治安力量储备。2、消防治安领导小组职责：(1) 、贯彻执行中华人民共和国消防法实施细则及其它有关消防的法规。(2) 、组织实施逐级防火责任制43、和岗位防火责任制。(3) 、对职工进行消防知识教育。(4) 、组织防火检查，消除火险隐患，完善消防设施。(5) 、组织消防演练工作。(6) 其它消防有关的工作，并且与当地派出所及街道办事处挂钩，负责消防治安的日常 工作，搞好综合治理，确保一方平安。3、落实施工现场消防保卫措施：(1) 、建立工地门岗保卫制度，配备专职保安员检查进出场人员及流入流出的物资，所有 进岀场人员必须岀示工作胸牌。(2) 、在工地显著位置设立消防标牌，并按消防规定在现场、生活区、办公室、仓库设立 消防器材。特别是在易燃物比较集中的部位，要专门配备灭火器材及灭火工具。专人保护,定期维修保养，保持灵敏有效，严禁私自挪用消防器44、材设施。(3) 、施工现场严禁酗酒滋事、打架斗殴、聚众赌博、盗窃公物、财物等。(6) 、对分包施工单位及外来务工人员，须进行认真审核登记，造册后办理暂住手续。(7) 、对进入现场施工的人员进行消防、保卫教育，依靠广大职工维护治安秩序，严密防 范，确保施工过程及公共财产的安全。第五章安全生产事故应急救援一、应急救援组织机构应急救援指挥部由项目经理部工程科、财务科、质安科、测量队、综合办公室、土方施工 队等组成，设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。组长：杨文灿副组长：吴波、文旺利综合协调组：吴春旺安全保卫组：何聪，彭培铭二、应急救援指挥部和专业处置组职责1、组长职责在发生事故时，负责事故现场应急处45、置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。组长(副 组长)是处置事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。2、专业处置组职责综合协调组：由综合办公室黄海英负责，承担事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场;协调处置组：配合抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救 援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。安全保卫组：由工程科何聪负责，组织兼职安保人员对事故现场及周边地区和道路等进行 警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。应急救援组：由工程科、质安科全体人员组成救援队。并由文旺利负责，组织协调现场紧 急救援和处置工作。医疗救护组：事先组成由机务科、财务室46、人员等组成的咲疗救护队。并由屈丽娟负责，组 织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。后勤保障组：由陈小玲负责，紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。事故调查组：由吴春旺负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开 展事故的调查处理工作。善后处理组：组员由合约科、测量队等成员组成。由隆灿负责，与组长保持及时的信息沟 通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。三、应急救援预案的启动条件事故发牛后，由现场第一发现人逐级汇报情况到应急指挥组长处，由其根据事故类型、危害程度决定是否启动急救援预案和对外求援以及向上级主管部门汇报。若发生人身意外伤害事故，根据情况组织现场47、急救或拨打医疗急救电话:120,或与望城区人民医院联系，将伤员就近送到望城区人民医院治疗。联系电话：0731-88062295。随后报告项冃部主管领导，并通知保险公司进行理赔。若发生打架、斗殴、偷盗事件，第一时间组织劝解、调和、制止，若事态不能控制，拨打 警匪电话:110或拨打桥驿镇派出所电话：8434770求援。若发生火灾，及时组织义务消防 队灭火，火势过大时，拨打火警电话:119求援。四、现场急救措施(-)急救工作的设置与安排1、根据项目部工程规模建立急救机构，随时提供急救服务，确保及时将受伤和急病人员送去医院。2、项目部急救机构应定期培训急救人员，向职工进行急救知识教育，添置急救药品和器48、 材。3、施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉在事故中营救伤员技能的专职或兼 职急救人员，并配备急救药品和急救器材。（-）受伤岀血急救措施1、根据出血的特点、类型（外出血、内出血）和失血的表现，采取正确的止血方法，阻 止出血。2、采用止血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血带不能直接缠在皮肤 上，其下应加毛巾等做成的平整垫子，其松紧程度以岀血停止，摸不到远端脉搏为合适。3、一般情况下，止血带缠紧时间应不超过2-3h,且应每隔40-50min松懈一次。4、缠止血带后，加上标明止血带缠上时间的标牌，然后尽快将伤员送医院。（三）避免伤口感染1、伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时，49、也可采用毛巾、手帕和衣服。2、充分暴露的伤口应先用无菌料覆盖伤口后，再进行包扎。3、包扎时应松紧适度，避免在伤口上打结。4、以四肢的包扎，应露出指（趾）的末端，以便于观察肢端血液循环情况。（四）骨折急救1、本着“先救命，后治伤”的原则处置骨折伤员。即若呼吸、心跳停止时，先使其心肺 复苏；大岀血吋，先止血包扎，然后进行骨折固定。2、骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。3、骨折固定时应注意：小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地原位固定；四肢骨折时应先固 定骨折处上端，后固定下端；对开放性骨折，严禁用水冲洗伤口和敷药物，应保持伤口清 洁。严禁将来露断骨送回伤口。4、骨折固定后，应迅速将伤员送去医院。50、（五）搬运伤员1、搬运前，应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。2、需要将伤员拖到安全地带时，应沿伤员身体长轴向直向拖行，不应从侧面横向拖行。3、应使用担架或用椅子、门板做成担架形式，应稳当牢固、防止伤员从担架上跌落。4、凡头部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受伤者，不得让其坐在车上运送。5、伤员的肢体断离时，不得用水冲洗断肢，应将断肢装入袋中，将袋口封好（切勿使水、 冰块与断肢接触），然后用衣服包好，随伤员一起送往医院。6、搬运伤员时，动作要轻，避免振动，在最短的时间内送往医院。（六）心肺复苏的急救措施程序1、判断伤员有无意识，若无意识，应以仰卧体位放于坚实地面上。2、开放气道，保持伤员51、的呼吸道畅通。3、伤员无呼吸吋，应进行人工呼吸。4、伤员无脉搏时，应进行人工循环。5、用担架搬运伤员时，应持续作心肺复苏，中断时间不得超过5s。（七）开放气道1、伤员仰卧平躺于坚实平面上、躯干应呈水平，头不可高于胸部并使头部后仰。2、以拇指轻牵伤员下唇，使口微张，保持气道畅通。3、头劲部受伤时，不要随意搬动伤员。4、伤员无自主呼吸时，应检查口腔，有异物阻塞时应立即排除，无阻塞物时，应立即进行人工呼吸。5、伤员能自主呼吸时，应继续保持气温畅通。五、应急响应原则（一）工作场所内全体人员的疏散要求：应遵循下列“排险救助的处理原则”进行现场人 员的疏散排险和清理工作：1、处置的原则包括及时撤离人员、及52、时报告上级和有关主管部门、及时通知保险公司（当已投保建筑施 工安全保险时）和及时进行进行排险救助工作。2、“先撤人、后排险”的原则即在发生事故或岀现紧急险情后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤离危险区域， 然后再有组织地进行排险工作。3、“先救人、后排险”的原则当有人受伤或死亡，应当救出和撤出伤亡者，然后进行排险处理工作，以免影响以伤者的 及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害；4、“先防险、后救人”的原则在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目53、的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。5、“先防险、后排险”的原则在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠的支护等适合确保安全的措施，以免排险人 员受到伤害。6、“先排险、后清理”的原则只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现 场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后才能进行。7、保护现场的原则在事故调查组未决定结束事故现场原状Z前，必须全力保护好现场的原状，以免影响 事故的调查和处理工作。保护事故现场就是所有在场人员的责任，破坏事故现场是违法行 为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法：(1) 在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作的安54、全，可以设置临时支护以阻止 破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前，应先拍摄下当时的现场全貌和 局部情况照片，以免因实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。(2) 当为了阻止事故的进一步扩大，而仅采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救 伤员的需要，而必须拆除、搬走一部分结构件或物品时，必须首先拍照(包括全貌、局部 以及不同角度的状态)，详细记录下当时的现状情况，并在撤岀人员、构件、物品的原位 上作出明显的和准确的标记(轮廓线、交叠位置等)。此外，从事故地点撤出的构件和物品应在现场的合适部位规整地堆放(不要叠放、混放) 和作岀标识，避免在吊运堆放过程中改变其拆下55、时的原状。8建立应急救援报警机制原则(1) 上报报警：是指在作业场所发生事故时，要在第一时间报告项目经理，项目经理应立 刻向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急救援预案。当公司主要负责人决定启 动应急救援预案时，应按相关规定上报当地政府安全生产管理部门和建设行政主管部门， 请求应急救援。(2) 内部报警：是指应急救援预案启动后，公司项目经理部两级应急救援组织启动。公司 总部在相关人员及事故现场的全体人员进入应急救援状态。其两级应急救援组织进入应急救援预案及实施应急救援。(3) 外部报警：是在内部报警启动的同时，按应急救援总指挥的部署，立即启动外部报警机制，向社会公共救援机构(公安、消防、医疗、救险等)报警求助。