1、 1 浙江省民航发展“十四五”规划 二二一年五月 2 目 录 一、规划基础5 （一）发展成就5 （二）发展形势8 二、总体要求9 （一）指导思想9 （二）发展原则10 （三）发展目标11 三、构建客货并举、适度超前的运输航空新发展格局13 （一）培育杭州机场国际枢纽功能14 （二）提升甬、温、金义航空枢纽能级 15 （三）推进非枢纽机场协同发展16 （四）高质量推动“四型”机场建设17 四、构建服务民生、融合创新的通用航空新发展格局19 （一）建设布局合理的通用机场网19 （二）构建服务多元的低空航线网20 （三）健全响应快速的航空救援网20 （四）打造安全高效的飞行保障网21 3 五、构建人2、民满意的航空客运体系21 （一）拓展国际国内航线网络22 （二）培育主基地航空公司23 （三）提升机场枢纽服务品质23 六、打造保障有力的航空物流体系24 （一）构建国际航空货运体系24 （二）提高航空物流服务品质25 七、培育全国领先的航空产业体系26 （一）支持航空制造业模块化发展26 （二）加快发展临空特色服务产业27 （三）大力培育通航新消费新业态27 （四）加大科研创新人才培养力度28 八、环境影响评价28 （一）规划实施环境影响分析29 （二）预防减缓不良影响措施29 九、保障措施30 （一）政策保障30 （二）机制保障30 （三）要素保障31 附表：“十四五”民用机场建设项目表33、2 4 民航是经济社会发展基础性、战略性和先导性产业，是区域经济转型升级的重要支撑和引擎。为推动我省民航高质量发展、加快民航强省建设，依据浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 浙江省综合交通运输发展“十四五”规划和国家层面相关规划要求，编制本规划。本规划是指导我省“十四五”时期民航发展的纲领性文件，也是确定近期建设规划项目、安排政府投资的主要依据。 一、规划基础 （一）发展成就 “十三五”期间，我省民航较好地完成了“十三五”规划的主要目标，对经济社会快速发展的贡献率不断提升，对国家和区域重大战略的支撑作用不断显现， 对满足人民群众高品质出行的服务能力不断增强。 设施保障能力持续增强。“十三五”期间，实施杭州、宁波、温州、衢州、义乌等一批机场项目改扩建，丽水机场开工建设，累计完成固定资产投资约 332 亿元。完成杭州、宁波、温州三大机场新一轮总规修编。全省 7 个运