1、 江门高新区（江海区）科学技术发展 “十四五”规划 2 目 录 第一章 发展回顾与面临形势 . 5 第一节 “十三五”发展成就回顾 . 5 第二节 “十四五”面临形势研判 . 16 第二章 总体思路与发展目标 . 20 第一节 指导思想 . 20 第二节 基本原则 . 21 第三节 发展目标 . 22 第三章 打造协同融通的科技创新体系 . 23 第一节 打造产业共性技术研发体系 . 23 第二节 打造社会智慧治理创新平台 . 25 第三节 强化企业技术创新支持力度 . 27 第四节 提升多主体融通创新能力 . 28 第五节 优化人才引进和培养制度 . 30 第四章 打造充满活力的创业成长体系2、 . 34 第一节 构建创业全链条孵化体系 . 34 第二节 支持科技企业梯度培育 . 35 第三节 完善创业服务支撑体系 . 36 第四节 营造有活力的创业氛围 . 38 第五章 构建现代化创新型特色产业集群 . 40 第一节 提质增效新能源材料 . 41 第二节 转型升级高端机电装备 . 45 第三节 重点培育新一代电子信息 . 50 第四节 高标准培育安全应急产业 . 55 第五节 前瞻布局未来产业 . 59 第六章 加强开放创新与区域协同能力 . 65 第一节 主动链接全球创新资源 . 65 第二节 引导企业深化科技合作 . 66 第三节 推动区域协同创新发展 . 67 第四节 打造双3、循环新发展格局 . 69 第七章 优化高质量发展的环境支撑 . 71 第一节 打造一流营商环境 . 71 第二节 提升政府治理效能 . 73 第三节 深化体制机制改革 . 75 第四节 推进产城融合和绿色发展 . 77 第八章 保障措施 . 79 第一节 加强组织领导 . 79 第二节 提升要素保障 . 79 第三节 完善政策体系 . 81 第四节 抓好考核机制 . 83 3 序 言 江门高新技术产业开发区（以下简称“江门高新区”）成立于 1992 年 7 月，2010 年 11 月 29 日经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。江门市江海区地处江门市东南部，是江门中心城区之一，北接蓬江区，南面和西面与新会区相连，东与“世界灯饰之都”中山古镇隔江相望。2013 年 6 月 17 日，江门高新区与江海区合署办公，管辖面积约 110 平方公里。 经过多年的建设发展，江门高新区取得了显著的发