1、温州市温州市旅游业旅游业“十三五十三五”发展规划发展规划2016 年年 7 月月目目录录第一章第一章“十三五十三五”发展基础与环境发展基础与环境.2一、一、“十二五十二五”发展评估发展评估.2二、存在问题二、存在问题.5三、三、“十三五十三五”面临的形势面临的形势.7（一）旅游发展新态势.7（二）旅游发展新战略.8（三）旅游发展新机遇.8（四）旅游发展新政策.8第二章第二章“十三五十三五”发展总体思路发展总体思路.10一、指导思想一、指导思想.10二、发展原则二、发展原则.10三、发展目标三、发展目标.11四、发展战略四、发展战略.14（一）全域一体化发展战略.14（二）“点-轴”发展战略.12、6（三）产业融合发展战略.19第三章第三章 发展任务发展任务.22一、加快旅游改革创新一、加快旅游改革创新.22二、推动旅游全域发展二、推动旅游全域发展.24三、推进旅游景区发展三、推进旅游景区发展.26四、推进项目平台建设四、推进项目平台建设.29五、提升旅游产品体系五、提升旅游产品体系.31六、扩展区域旅游合作六、扩展区域旅游合作.35七、聚力乡村旅游发展七、聚力乡村旅游发展.37八、完善旅游公共服务八、完善旅游公共服务.39九、打响旅游品牌形象九、打响旅游品牌形象.41十、建设旅游人才高地十、建设旅游人才高地.44第四章第四章 保障体系保障体系.46一、加强统筹协调一、加强统筹协调.463、二、推进依法治旅二、推进依法治旅.46三、强化要素支撑三、强化要素支撑.49四、落实安全保障四、落实安全保障.50附件：附件：. 52一、温州市拟培育国家全域旅游示范区名单一、温州市拟培育国家全域旅游示范区名单.52二、温州市拟培育国家二、温州市拟培育国家 5A 级旅游景区名单级旅游景区名单.52三、温州市拟培育国家生态旅游示范区三、温州市拟培育国家生态旅游示范区.52四、温州市拟培育旅游主题岛四、温州市拟培育旅游主题岛. 52五、温州市拟建设游艇邮轮基地五、温州市拟建设游艇邮轮基地.52七、温州市拟培育（建设）省市特色小镇七、温州市拟培育（建设）省市特色小镇.53八、温州市旅游业八、温州市旅游业“十三五十三五”重大项目（单位：万元）重大项目（单位：万元）.54前前言言“十三五”是充满希望，深刻变革的五年，是经济“新常态”下供给侧改革进一步深化的五年，是全面实现小康社会的攻坚阶段。旅游业是