1、青山垅灌区续建配套与节水改造青山垅灌区续建配套与节水改造项目自评估报告项目自评估报告目录一、综述一、综述. 21灌区简介.22灌区项目自评估组织.23项目自评估过程与方法.24灌区项目建设总体情况.35灌区节水项目综合评估结论.4二、项目建设与管理二、项目建设与管理. 41科学规划，扎实做好项目前期工作。.52严格“四制”管理，规范建设过程。.53提高项目建设标准，确保项目建设质量.64加强资金管理，确保计划实施。.7三、效益分析三、效益分析. 8四、管理体体制和运行机制改革四、管理体体制和运行机制改革. 91管理体制改革.102水价及水费收缴机制改革。.113转换经营机制成果.13五、国民经2、济分析五、国民经济分析. 141 评价依据：.142计算参数：.143增量费用分析.14六、影响评价六、影响评价. 16七、灌区现状综合评价七、灌区现状综合评价. 17八、存在问题和建议八、存在问题和建议. 19一、综述一、综述1灌区简介灌区简介青山垅灌区是湖南省郴州市唯一的大型灌区。灌区 1966 年开始兴建，设计灌溉面积 39. 79 万亩，受益区域包括永兴县耒水以东、安仁县宜阳河以南、资兴市东江以北 25 个乡（镇）的 220 个村，灌区于 1974 年开始通水灌溉，实灌面积曾一路递增，为三县（市）农业经济发展作出了很大贡献。但进入上世纪 90 年代中期，由于资金短缺、年久失修，工程配套3、未能按计划完成，灌区曾一度陷入工程设施老化、灌溉效益徘徊不前、发展举步维艰的窘境。“十五”计划期间，灌区为改善工程状况，提高灌溉效益，开始实施节水改造与续建配套项目，现已完成 2000-2003 年共 4 个年度的节水续建项目建设,2004年度项目资金计划 800 万元已到位，并即将下达实施计划。2灌区项目自评估组织灌区项目自评估组织青山垅灌区水电管理局收悉省厅工管局湘水管200510 号关于认真做好我省大型灌区续建配套与节水改造项目评估工作的紧急通知后，随即下载了水利部水农200589 号的全部内容。事关科学制定大型灌区节水改造“十一五”规划 ，本着实事求是的原则，为保质保量完成自评估工作，我局于 3 月 14 日成立以局长苏丁贵同志为组长的项目自评估工作领导小组， 专门抽调了 5 名技术人员负责本次评估工作。3项目自评估过程与方法项目自评估过程与方法3 月 15 日，青山垅灌区项目自评