1、XXXX 经济开发区经济开发区 XXXX 区公共码头工程区公共码头工程PPPPPP项目项目 实施方实施方案案XX 经济开发区 XX 区公共码头工程 PPP 项目实施方案江苏现代咨询1前言前言本方案旨在通过对 XX 经济开发区 XX 区公共码头工程 PPP 项目实 施的背景、目标和原则、项目边界条件和财务分析、项目关键问题、法律合同等 内容的研究，从政府的角度审慎地分析研究此次 PPP 运作能够达到的主要目的和 存在的主要问题，为政府相关领导的决策提供参考，最终确定本项目实施的关键内容。本方案的编制依据如下： 国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发201336 号）； 基础设施和公用事业特许2、经营管理办法（国家发展改革委等部门令2015 年第 25 号）； 国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资20142724 号）； 财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476 号）； 财政部关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知（财建201529 号）； 财政部关于印发的通知（财金2014113 号）； 财政部关于印发的通知（财金201521 号）； 财政部关于印发的通知（财金2015167 号）； 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库2014214号）； 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法（财库2014215号）3、； 财政部关于印发的通知（财金201692 号）； 交通运输部关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见（交XX 经济开发区 XX 区公共码头工程 PPP 项目实施方案江苏现代咨询2财审发201567 号）；江苏省关于推进政府与社会资本合作（PPP）模式有关问题的通知（苏财金201485 号）； 省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见（苏政发2015101 号）； 南京市人民政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见（宁政发20168 号）； XX 经济开发区 XX 区公共码头工程项目建议书； 建设项目经济评价与参数（第三版）； 市政公用设施建设项目经济评价方法与参数； 其他与项目相关的文件资料。XX 经济开发区 XX 区公共码头工程 PPP 项目实施方案江苏现代咨询I目目录录一、一、PPPPPP 项目概况项目概况. - -1 1- -（一）项目基本