1、XXXX 县抗旱应急调蓄水库工程县抗旱应急调蓄水库工程PPP项目实施方案项目实施方案实施机构：实施机构：XXXX 县国家重点生态公益林管理站县国家重点生态公益林管理站 XXXX 县县水务局水务局目目 录录1 项目概况项目概况.11.1 项目基本情况.11.2 经济技术指标.81.3 项目股权情况.162 风险分配框架风险分配框架. 172.1 风险分配目标.172.2 风险分配一般原则. 172.3 本项目风险类别和初步分配.172.4 风险分配. 182.5 保险建议方案.193 项目运作方式项目运作方式. 283.1 PPP 常见运作方式介绍.283.2 PPP 运作方式比选.283.3 2、PPP 项目运作简要流程.304 交易结构交易结构.344.1 项目的投融资结构. 344.2 项目回报机制.364.3 相关配套安排.405 合同体系合同体系.415.1 项目合同体系.415.2 项目合同（特许经营协议）的主要框架. 446 监管架构监管架构.576.1 授权关系. 576.2 监管机构. 576.3 监管方式. 577 采购方式选择采购方式选择. 597.1 公开招标. 597.2 竞争性谈判. 597.3 邀请招标. 597.4 单一来源采购.597.5 竞争性磋商. 6001 项目概况项目概况1.1 项目基本情况项目基本情况1.1.1 项目名称项目名称XX 县抗旱应急3、调蓄水库工程PPP项目 （以下简称“本项目”） 。1.1.2 名词定义名词定义（1）“PPP”系 Public（公共）-Private（私人）-Partnership（合作关系）的缩写。（2）“BOT”系 Build（建设）-Operate（运营）-Transfer（移交）的缩写。（3）“发起人”系指引入合作伙伴参与基础设施建设项目的实施主体，根据国家发展改革委发改投资【2014】2724 号文件要求，本方案中的发起人特指 XX 县人民政府。（4）“PPP 项目实施机构”系指由政府授权的项目实施机构，根据国家发展改革委发改投资【2014】2724 号文件要求，在本方案中特指 XX 县国家重点生态公益林管理站、XX 县水务局（项目法 人）。项目前期确定 XX 县水务局为本项目实施机构。因项目用地 属于国家重点生态公益林，无法直接划拨，经 XX 县政府批复阿克 塞县国家重点生态公益林管理站为本