1、闽清县土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案二一七年十一月二一七年十一月目目录录前前言言 1一、指导思想一、指导思想 2二、规划调整原则二、规划调整原则 2（一）总体稳定、局部微调.2（二）坚守红线、量质并重.3（三）节约集约、优化结构.3（四）统筹兼顾、突出重点.3（五）加强协调、充分衔接.3三、规划调整主要内容三、规划调整主要内容 4（一）耕地保有量调整.4（二）永久基本农田保护任务调整. 4（三）建设用地规模调整.4（四）耕地补充任务.5（五）其他用地.5（六）中心城区规划调整.6（七）更新规划基期土地利用数据和图件. 7四、永久基本农田划定与保护四、永久基本农田划定与保2、护7（一）中心城区永久基本农田划定. 7（二）全域永久基本农田划定.8（三）永久基本农田保护.8（四）严格落实保护责任及管理. 9五、土地利用布局优化调整五、土地利用布局优化调整10（一）耕地布局.11（二）永久基本农田布局.11（三）园地布局.12（四）林地布局.12（五）建设用地布局.12六、保障措施六、保障措施17（一）严格执行规划执法监督与责任追究制度.17（二）统筹保护与发展，严守“三线”底线.17（三）完善部门协调机制，推进社会公众参与.18（四）更新乡级规划成果，有效落实规划目标.19附附 表表 20前前言言为全面建成小康社会，更好地保障“十三五”时期经济社会发展，推进生态文明示3、范区建设，确保耕地数量稳定、质量不下降，提高土地利用节约集约水平，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性，进一步优化土地利用结构和布局，按照中华人民共和国土地管理法、福建省国土资源厅关于转发做好土地利用总体规划调整完善工作的通知（闽国土资文2016242 号）、福建省国土资源厅关于做好市县乡级土地利用总体规划调整完善有关工作的通知（闽国土资文2016328 号）等文件的要求，根据土地利用变更调查成果，结合闽清县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（以下简称“十三五”规划）、县、乡两级土地利用总体规划（2006-2020 年）成果，编制闽清县土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案（以下简称“调整完善方案”）。调整方案主要阐明全县土地利用指导思想与调整原则、 规划调整主要内容，明确土地利用规划目标、各行业、各乡镇用地安排和土地利用政策， 是全县依法合理利用和保护国土资