1、第一章第一章总论总论第一条第一条规划总则规划总则借助 “营口市沿海产业基地建设” 的东风， 围绕国家 “振兴东北老工业基地”的发展战略和营口市 “发展沿海经济” 的目标， 利用营口市 “东北最近的出海口”的区位优势和“建设中国优秀旅游城市”的发展契机，以独特的商埠、敬母、考古、宗教和生态旅游资源为核心，开发商务会议、敬母文化、宗教民俗、休闲度假等四大主导旅游产品，强化“百年商埠百年商埠、河海之滨河海之滨、敬母胜地敬母胜地”旅游目的地形象，将营口市打造成为“辽南山水休闲乐园辽南山水休闲乐园、东北古观名寺福地东北古观名寺福地、中国滨海商务中国滨海商务名城、世界敬母文化胜地名城、世界敬母文化胜地” 2、，最终把旅游业发展成为本市地方经济发展的重点产业之一。营口市旅游发展总体规划与营口市社会经济发展规划、国土规划、城市总体规划及其他相关规划相互协调，保持一致。第二条第二条规划范围和期限规划范围和期限规划范围包括营口市境内所有的旅游资源。本规划期限为 2006 年-2020 年，划分为三个阶段：近期：2006 年2010 年，为跨越发展期。中期：2011 年2015 年，为稳定发展期。远期：2016 年2020 年，为升级成熟期第三条第三条指导思想指导思想以营口市 “港口与城市相互依存、 相互促进” 的十一五城市发展战略为契机，以 “航运及临港工业构成城市的主要职能， 旅游业成为城市主要职能的必3、要补充”为导向，借助临港工业、航运业、商贸业所带来的充沛商务客源，深度挖掘商埠历史、敬母文化、宗教民俗和山水生态旅游资源，发展差异化优势旅游产品。第四条第四条旅游规划的战略选择旅游规划的战略选择1 1、产业联动发展战略、产业联动发展战略2 2、区域合作发展战略区域合作发展战略3 3、可持续发展战略、可持续发展战略4 4、打造精品战略、打造精品战略第五条第五条旅游规划的基本原则旅游规划的基本原则1 1、突出优势原则、突出优势原则2 2、差异化原则、差异化原则3 3、重点突破原则、重点突破原则4 4、市场导向原则、市场导向原则第六条第六条旅游规划的依据旅游规划的依据1 1、法律依据、法律依据2 2、政策法规依据、政策法规依据3 3、相关文献、相关文献第二章第二章营口市旅游发展现状评估营口市旅游发展现状评估第七条第七条宏观环境评估宏观环境评估1 1、国际环境、国际环境2 2、国内环境、国内环境3