苏州高铁新城北河泾景观与蠡太路改造PPP项目实施方案12页.docx-地产文库

苏州高铁新城北河泾景观与蠡太路改造PPP项目实施方案12页.docx

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PPP方案

上传人：正*** 编号：221921 2021-12-13 12页 29.50KB

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1、苏州高铁新城北河泾景观及蠡太路改造PPP 项目实施方案xx 会2015年6月目目录录一、编制依据二、项目概况1、项目基本情况2、项目公司及股权结构三、风险分配基本框架四、项目运作方式1、项目运作模式2、项目实施机构3、社会资本方采购4、社会资本采购范围与内容5、项目公司6、特许经营权7、项目建设运营期8、项目回购与移交五、交易结构1、项目投融资结构2、投资回报机制3、相关配套安排六、合同体系七、监管构架八、采购方式选择九、项目实施进度计划十、项目运作流程十一、项目采购流程十二、相关法律法规高铁新城北河泾景观及蠡太路改造政府与社会资本合作（PPP）项目由xx 会作为项目的实施主体，组织该合作项目2、的准备、采购、建设、运营、移交等运作工作。根据相关法律法规政策性文件，编制本项目实施方案。一一、编编制制依依据据1、法律依据（1）国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发【2014】43号文）指出，“推广使用政府和社会资本合作模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性投资和经营。”（2）根据财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金【2014】76号），政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得3、合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。（3）财务部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金【2014】113号）指出，“投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目适宜采用政府和社会资本合作模式”。（4）关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知（财建【2015】29号）内容中，“财政部、住房城乡建设部决定在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称 PPP）项目推介工作”，“道路桥梁可实行建设施工、养护管理一体化的经营方式”。1/10（5）中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合

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