1、- 1 -X XX X 市市老老年年福福利利中中心心PPPPPP 项目实施方案项目实施方案二零一五年七月- 2 -一、项目概况（一）项目基本信息XX 市老年福利中心项目位于 XX 市带湖片区内，明叔大道、信州大道交口，总用地面积 40400 平方米，约 60.6 亩，投资总额为 1.5 亿元人民币，建设期限约三年。主要由养护院、老年公寓构成。并建有老年护理中心（社区卫生服务中心）、老年活动中心、老年大学、老年超市、餐厅等相关配套设施。项目建成后将成为一所为自理和失能的老年人提供托底或收费集中养老服务，为老年人提供自费家居式集中养老服务，集生活照料、医疗康复、文体娱乐、临终关怀、培训鉴定功能及示2、范作用的养 老机构。该项目共计可为 1280名老人提供养老床位，还可提供200 余人的就业岗位。（二）项目核心技术指标 本项目的主要技术指标如下：1、项目名称：XX 市老年福利中心项目2、工程地点：XX 市带湖片区（明叔大道、信州大道交口）3、项目承办单位：XX 市民政局4、项目占地面积：60.6亩，土地性质为医卫慈善用地（划拨）5、建设内容与时间安排：如图 1所示，本项目需完成养护区、行政区、公寓区、管理区与休闲区等五方面内容的建设，项目拟于 2016 年动工，2019 年竣工后开始运营，共计拥有 1280- 3 -张养老床位，其中托底养老床位 500 张，老年公寓床位 780 张。图 1.3、本项目建成后的业态分布本项目工程规划指标:建筑面积约 58200，容积率不高于1.5 (实际为 1.44) ,绿化率不低于 35%。6、投资规模：本项目拟投入 1.5 亿元（征地投入 2200 万元，项目工程建设投入 1.28 亿元） ，其中政府投入 3800 万元，社会资本投入 1.12 亿元。7、项目创新空间：本项目选址毗邻 XX 市行政中心、XX市奥体中心、XX 中学和 XX 市中医院，可通过建设和运营老年护理中心（社区卫生服务中心）、接待中心（老年旅游集散中心）、- 4 -停车场、幼儿园以及老年超市等配套设施，为项目寻求到多元化的平衡方式与盈利点。二、本项目采用 PPP 模式运作的核心概要PPP项目运作主要由项目识别、前期准备、采购、执行与移交等环节组成，本项目各环节的核心元素如下：（一）本项目建设与运营的组织机构本项目主要通过项目公司以 BOO 的方式进行建设与运营管理：由政府和