1、附件2：国网湖北省电力公司电气操作票实施细则（配电部分）1 总 则1.1 操作票是操作人员对电气设备进行倒闸操作的书面依据。为认真、准确地进行倒闸操作，规范操作票的填用和操作行为，防止电气误操作事故，保障人身、电网和设备安全，依据国家电网公司电力安全工作规程及有关规程规定，结合本公司的实际情况，制定本细则。1.2 本细则适用于国网湖北省电力公司系统在运用中的20kV及以下配电线路、设备和用户配电设备上的电气操作。变电站、发电厂内的配电设备执行国网湖北省电力公司电气操作票实施细则（变电部分）。1.3 公司系统所有生产及生产相关人员，必须熟悉并严格执行本细则。 2 倒闸操作的基本条件2.1 有与现2、场高压配电线路、设备和实际接线方式相符的系统模拟图或接线图（包括各种电子接线图）。2.2 操作设备应具有明显的标志，包括名称、编号、分合指示、旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。2.3 防误操作装置。 高压配电柜（箱）等电气设备应安装功能完善的防误操作闭锁装置，且不得随意退出运行。 下列三种情况应加挂机械锁：.1 配电站、开闭所未装防误操作闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄和网门。.2 当电气设备处于冷备用、网门闭锁失去作用时的有电间隔网门。.3 设备检修时，回路中所有来电侧刀闸的操作手柄。机械锁应一把钥匙开一把锁，钥匙应编号并妥善保管。2.4 在多电源和有自备电源的用户线路的高压系统接入点，3、应有明显断开点。2.5 在绝缘导线所有电源侧及适当位置（如支接点、耐张杆处等）、柱上变压器高压引线，应装设验电接地环或其他验电、接地装置。2.6 封闭式高压配电设备进线电源侧和出线线路侧应装设带电显示装置。2.7 配电设备的操作机构上应有中文操作说明和状态指示。2.8 柱上断路器应有分、合位置的机械指示。2.9 有值班调控人员或配网运维人员（以下简称发令人）正式发布的操作指令，并使用经事先审核合格的倒闸操作票。2.10 每年应书面公布有资格担任配电线路、设备操作发令人和倒闸操作人员的名单。操作人员一般应由设备运维管理单位人员担任。3 倒闸操作的一般规定3.1 倒闸操作的方式及分类。 倒闸操作有4、就地操作和遥控操作两种方式。实行遥控操作的设备、项目，需经本单位审定后执行。 远方遥控操作断路器（开关）前，宜对现场发出提示信号（现场不具备条件的，应电话通知），提醒现场人员远离操作设备。 远方遥控操作继电保护软压板，至少应有两个指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，方可确认该压板已操作到位。 倒闸操作的分类。.1 监护操作，是指有人监护的操作。（1）监护操作时，其中对设备较为熟悉者作监护。（2）经设备运维管理单位考试合格、批准的检修人员，可进行配电线路、设备的监护操作，监护人应是同一单位的检修人员或设备运维人员。检修人员操作的设备和接、发令程序及安全要求应由设备运维管理5、单位批准，并报相关部门和调度控制中心备案。.2 单人操作，是指一人进行的操作。（1）若有可靠的确认和自动记录手段，可实行远方单人操作。（2）实行单人操作的设备、项目及操作人员需经设备运维管理单位或调度控制中心批准。3.2 倒闸操作指令。 倒闸操作应根据发令人的指令执行。未得到发令人的指令前，禁止进行倒闸操作。发令人发布操作指令和受令人复诵操作指令均应准确、清晰，使用规范的调度术语和线路名称、设备双重名称。发令人、受令人、操作人员（包括监护人）均应具备相应资质。 发令人和受令人应先互报单位和姓名，发布指令的全过程（包括对方复诵指令）和听取指令的报告时，高压指令应由发令人录音。高、低压指令双方均应6、做好记录。下达操作指令可采用电话下达或当面下达，也可采用传真或局域网下达。 现场倒闸操作应执行唱票、复诵制度。操作人应按操作票填写的顺序逐项操作，每操作完一项，应检查确认后做一个“”记号，全部操作完毕后进行复查。复查确认后，受令人应立即汇报发令人。监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。 倒闸操作中发生疑问时， 不得更改操作票， 应立即停止操作， 并向发令人报告。待发令人再行许可后，方可继续操作。任何人不得随意解除闭锁装置。 发生人身触电事故时，可不经过许可，立即断开有关设备的电源，但事后应立即报告值班调控人员（或运维人员）和上级部门。3.3 倒闸操作的基本要求。 倒7、闸操作前，应核对线路名称、设备双重名称和状态。 停电拉闸操作应按照断路器（开关）负荷侧隔离开关（刀闸）电源侧隔离开关（刀闸）的顺序依次进行。送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。 禁止带负荷拉合隔离开关（刀闸）。 配电设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准；无法看到实际位置时，应通过间接方法如设备机械位置指示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断设备位置。判断时，至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，方可确认该设备已操作到位。检查中若发现其他任何信号有异常，均应停止操作，查明原因。若进行遥控操作，可采用上述的间接8、方法或其他可靠的方法判断设备位置。对部分无法采用上述方法进行位置检查的配电设备，各地市公司可根据自身设备情况制定检查细则。 解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员禁止擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况需解锁操作，应经设备运维管理部门防误操作装置专责人或设备运维管理部门指定并经公布的人员到现场核实无误并签字，由运维人员告知值班调控人员后，方可使用解锁工具（钥匙）解锁。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁；若需解锁，应待增派运维人员到现场，履行上述手续后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存并做好记录。 断路器（开关）与隔离开关（刀闸）无机械或电气闭锁装置时，在拉开隔离开关（9、刀闸）前应确认断路器（开关）已完全断开。 操作机械传动的断路器（开关）或隔离开关（刀闸）时，应戴绝缘手套。操作没有机械传动的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器，应使用绝缘棒。雨天室外高压操作，应使用有防雨罩的绝缘棒，并穿绝缘靴、戴绝缘手套。 装卸高压熔断器，应戴护目镜和绝缘手套。必要时使用绝缘操作杆或绝缘夹钳。 雷电时，禁止就地倒闸操作和更换熔丝。 单人操作时，禁止登高或登杆操作。 配电线路和设备停电后，在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及线路和设备或进入遮栏（围栏），以防突然来电。3.4 配电线路（设备）的操作规定。 装设柱上开关（包括柱上断路器、柱上负荷开关）10、的配电线路停电，应先断开柱上开关，后拉开隔离开关（刀闸）。送电操作顺序与此相反。 配电变压器停电，应先断（拉）开低压侧开关（刀闸），后拉开高压侧熔断器。送电操作顺序与此相反。 拉跌落式熔断器、隔离开关（刀闸），应先拉开中相，后拉开两边相（先拉开下风相，后拉开上风相）。合跌落式熔断器、隔离开关（刀闸）的顺序与此相反。 操作柱上充油断路器（开关）或与柱上充油设备同杆（塔）架设的断路器（开关）时，应防止充油设备爆炸伤人。 更换配电变压器跌落式熔断器熔丝，应断（拉）开低压侧开关（刀闸）和高压侧隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器。摘挂跌落式熔断器的熔管，应使用绝缘棒，戴绝缘手套，并派人监护。 就地使用遥控器11、操作断路器（开关），遥控器的验编码应与断路器（开关）编号唯一对应。操作前，应核对现场设备双重名称。遥控器应有闭锁功能，须在解锁后方可进行遥控操作。为防止误碰解锁按钮，应对遥控器采取必要的防护措施。 在进行变电站开关断开后再拉开线路分段或分支线路的跌落开关（隔离开关）来查找接地故障线路的配合操作时，拉开线路分段或分支线路的跌落开关（隔离开关）前应验明线路已确无电压。恢复推上线路分段或分支线路的跌落开关（隔离开关）操作前也应验明线路已确无电压。 操作环网柜六氟化硫开关前，应检查气压表指示正常。3.5 低压电气操作。 操作人员接触低压金属配电箱（表箱）前应先验电。 有总断路器（开关）和分路断路器（开12、关）的回路停电，应先断开分路断路器（开关），后断开总断路器（开关）。送电操作顺序与此相反。 有刀开关和熔断器的回路停电，应先拉开刀开关，后取下熔断器。送电操作顺序与此相反。 有断路器（开关）和插拔式熔断器的回路停电，应先断开断路器（开关）并在负荷侧逐相验明确无电压后，方可取下熔断器。4 操作票的填用规定4.1 操作票的种类及格式。 综合操作指令票，票面格式见附录A。 逐项操作指令票，票面格式见附录B。 配电倒闸操作票，票面格式见附录C。 口头操作指令记录簿，格式见附录D。4.2 填用操作票一般规定。 操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序，对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。 13、根据同一操作指令，为实现同一个操作目的而依次进行的一系列相互关联的倒闸操作全过程，称为一个操作任务。每份操作票只能填写一个操作任务。 操作票应用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔逐项填写。操作票票面上的时间、地点、线路名称、杆号（位置）、设备双重名称、操作术语、动词等关键字不得涂改。若有个别错、漏字需要修改、补充时，应将错误内容划上双删除线“=”，在遗漏内容处做插入标记，在旁边空白处填写正确内容并签名，字迹应清楚。用计算机生成或打印的操作票应使用统一的票面格式。 下列操作可不填写倒闸操作票。但在完成操作后应做好记录，事故紧急处理应保存原始记录。.1 事故紧急处理。.2 拉合断路器（开关）的单一操作14、。.3 程序操作。.4 低压操作。.5 工作班组的现场操作。（1）可不填写倒闸操作票进行的“工作班组的现场操作”系指检修工作班组在工作现场对被检修设备进行的停电和送电操作，一般应为不属于调控人员调度管辖范围，可由设备运维单位自行下令操作的配电设备。（2）由工作班组现场操作时，若不填用操作票，应将设备的双重名称，线路的名称、杆号、位置及操作内容等按操作顺序填写在配电第一种工作票的“工作班完成的安全措施”栏目中。停电操作内容和送电操作内容应分别填写，工作前，由工作班组人员按工作票中的停电操作内容进行停电操作，待工作完毕后再按照填写的送电操作内容进行送电操作。4.3 综合操作指令票及逐项操作指令票填15、用规定。 综合操作指令票仅适用于倒闸操作的全部过程可由一个操作班组负责完成的操作任务，包括为了一个操作目的而在相互关联的几条配电线路或设备上依次进行的倒闸操作。不得将一张综合操作指令票的操作任务分解成两个及以上的倒闸操作票执行。调度在下达综合操作指令票时，应提出明确的操作任务、操作要求、注意事项及综合操作指令票编号。综合操作指令票注意事项的顺序不作为操作项目填写顺序的依据。 逐项操作指令票是倒闸操作的全部过程在两个及以上操作班组时使用。逐项操作指令票应填写明确的操作任务、按顺序填写的操作项目和逐项操作指令票的编号。逐项操作指令票的操作项目不得并项，操作后的检查项目可以不填。 综合（逐项）操作指16、令票一般应在操作前4小时下票，特别复杂的操作应提前6小时下票。禁止在调度未下达开始操作指令前进行现场操作，禁止用操作指令票代替倒闸操作票。4.4 倒闸操作票填用规定。 倒闸操作票应根据综合操作指令票、逐项操作指令票或口头操作指令要求，按有关规定和现场规程填写。倒闸操作票一般由操作人填写，可手工用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填写，也可用计算机填写或自动生成。票面应使用统一格式。操作人和监护人应根据模拟图或接线图认真核对所填写的操作项目，并分别手工或电子签名。 倒闸操作项目应按操作步骤逐项填写，一个项目栏只能填写一个操作元件（开关、刀闸、地线）。直接验电、接地项目不得分项填写，间接验电、接地项目17、之间不得填写其他操作项目。禁止在一个项目栏内填写两个及以上的一次设备操作元件。 下列项目应填入倒闸操作票：.1 应拉合的设备断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、跌落式熔断器（保险）、接地刀闸（装置）等。.2 拉、合设备断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、跌落式熔断器（保险）、接地刀闸（装置）等后检查设备的位置。.3 验电（包括直接验电、间接验电）、装设接地线、拆除接地线。.4 设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀闸（装置）已全部拉开，接地线已全部拆除。.5 拉开或推上隔离开关（刀闸）前、手车式开关推入或拉出前，检查断路器（开关）确在分闸位置。六氟化硫开关操作前，检查气压表指示正常。.6 合上18、（安装）或断开（拆除）断路器（开关）、隔离开关（刀闸）的控制回路、合闸回路、电压互感器回路或站用变压器高低压侧的空气开关（熔断器），切换保护回路和自动化装置（包括自动切换后的检查项目），检验是否确无电压或确认电压正常等。.7 投退保护电源开关，加、停用保护（自动装置）压板、端子切换片或转换开关（包括远、近控开关）等。.8 加用保护前检查保护装置正常。.9 在进行倒负荷或解、并列（含二次）操作前后，检查相关电源运行和负荷分配以及电压指示情况等。.10 电气设备操作后无法看到实际位置时，通过检查设备机械位置指示、电气指示、负荷指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号来判断设备实际位置的检查项19、目。远方遥控操作继电保护软压板，对相关指示发生对应变化的确认检查项目（至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位）。.11 无法直接进行验电而采用间接验电的检查判断项目，以及只能以带电显示器作为判断线路确无电压的唯一依据时，在停电操作前应先检查带电显示器完好的检查项目。5 倒闸操作票的执行程序5.1 倒闸操作应在发令人发布操作指令，且受令人复诵无误后开始执行。5.2 受令人接令后，在事先拟好并经审核合格的倒闸操作票上填写发令人姓名和发令时间并签名后，方可进行倒闸操作。5.3 操作人和监护人持许可执行的倒闸操作票，先在模拟20、图（或接线图）上进行预演核对，无误后到现场进行倒闸操作。5.4 操作前应先核对设备名称、编号和状态，操作中应认真执行监护复诵制度，操作过程宜全过程录音。5.5 操作时应按倒闸操作票的操作序号逐项执行，禁止跳项、倒项、添项或漏项操作。5.6 每操作完一项、检查无误后，应立即在该执行栏中做一个“”记号，才能进行下一项操作。5.7 全部操作项目执行完毕后，监护人和操作人进行一次全面复查，以防漏项和错项。5.8 综合操作指令票的全部操作或逐项操作指令票的一次发令内容全部操作完成后，受令人应立即将操作情况向发令人汇报。综合操作指令票只汇报操作开始和终止时间，逐项操作指令票应汇报每个逐项操作项目的操作终止21、时间。5.9 倒闸操作因故中止，应在备注栏中说明原因。若需要恢复到原运行方式，应重新填写倒闸操作票进行操作，禁止按原票进行返回操作。5.10 操作票执行完毕后，在最后一项的下一行左顶端加盖“已执行”印章，印章规格为258mm，四周为双线条。作废的操作票在操作任务栏左侧加盖“作废”印章，印章规格为3020mm，四周为单线条。因故不能执行的操作票在操作任务栏左侧加盖“未执行”印章，印章规格为258mm，四周为单线条。作废或未执行的原因在备注栏中说明。印章用红色印料。6 操作票填写说明6.1 综合操作指令票填写说明。 操作单位栏填写操作单位的名称。 日期栏填写预计操作的日期。 指令票票号栏填写发令人22、下达的指令票号码，如“（配调）综字2014060008号”。页面号按顺序填写。 操作任务栏填写本次操作的操作任务。填写操作任务时，应填写设备的双重名称（即设备名称和编号）。 发令时间、发令人、受令人栏发令时间是指发令人发布许可操作指令的时间。当发令日期与预计操作日期不一致时，应在备注栏说明。发布和接受指令后，发令人、受令人分别在对应栏中签名。 操作开始时间栏填写倒闸操作票第一项的开始操作时间。 汇报时间、汇报人、调度员栏操作完毕向发令人汇报，汇报人、调度员将汇报时间及双方的姓名填入对应栏中。 操作结束时间栏填写倒闸操作票最后一项的操作结束时间。 注意事项栏填写该操作任务的操作注意事项。 拟票人23、审票人、下票人、受票人、受票时间栏由拟票人、审票人手工或电子签名。在下达综合操作指令票后，下、受票人应分别填入姓名，并填写受票详细时间。6.2 逐项操作指令票填写说明。 操作任务栏填写本次操作任务。当逐项操作指令票有多页时，后面几页的操作任务栏填写“同上页”，同时必须写清楚逐项操作指令票号码和页码顺序。填写操作任务时，应填写设备的双重名称（即设备名称和编号）。 日期栏填写预计操作的日期。 指令票票号栏填写发令人下达的指令票号码，如“（配调）逐字2014060002号”。页面号按顺序填写。 操作单位栏填写执行操作项目的操作单位。 序号栏填写操作项目的顺序号。 操作项目栏填写具体操作项目内容。 24、发令时间栏填写对应操作项目的许可操作的发令时间。 操作时间栏填写对应操作项目的实际操作时间。 汇报时间栏填写对应操作项目向发令人汇报的时间。 发令人、受令人栏填写对应操作项目的发令人和受令人姓名。 备注栏填写对应操作项目的特别要求或执行中发生的特殊情况等。 拟票人、审票人、下票人、受票人、受票时间栏由拟票人、审票人手工或电子签名。在下达逐项操作指令票后，下、受票人应分别填入姓名，并填写受票详细时间。6.3 倒闸操作票填写说明。 操作单位栏填写操作单位的名称。 编号栏填写操作票的编号，同一单位的操作票必须连续编号。每张倒闸操作票只能编一个号，编号为十位数（前四位为年份、中间两位为月度、后四位为操25、作票流水号）。 发令人、受令人及发令时间栏由受令人在接受操作指令后填写发、受令人姓名和发令时间。 操作开始时间栏填写第一项的开始操作时间。 操作结束时间栏填写最后一项的操作结束时间。 操作类型栏根据操作类型，在对应选项括号内打“”。 操作任务栏操作任务应与操作指令票内容一致，操作人在填写操作任务后应在备注栏中填写拟票依据。 序号栏根据综合操作指令票或口头操作指令填写的倒闸操作票，其操作项目序号采用顺序连续编号，不得中断。根据逐项操作指令票填写的倒闸操作票，其序号采用双重序号；左侧数字是逐项操作指令票操作项目序号（应完全一致），右侧序号是对应的倒闸操作项目序号。左边数字编号间断，则右边序号连续编26、号、无需间断（如：1-1，1-2，2-3，3-4，3-5，6-6，6-7等），两序号用“”相连。当逐项操作指令项目序号为非连续序号时，倒闸操作项目之间要空一行，盖上“暂停，待调度令继续操作”的图章，印章规格为508mm，四周为单线条，印章用红色印料。此图章应在操作票填写时盖好，同时在指令票上相同位置盖此图章，作为操作间断的标志。在逐项操作指令票连续的两项之间，若出现操作暂停，应在操作指令票暂停位置划上红线，作为操作间断的标志。 倒闸操作项目栏按操作步骤逐项填写。 执行打“”栏在执行过程中每操作完成一项操作项目在对应的项目序号前做记号“”。 操作时间栏依据综合操作指令票填写的倒闸操作票操作项目的27、第一项、最后一项，应填写具体操作时间。依据逐项操作指令票填写的倒闸操作票，若逐项操作指令票的操作项目只对应一个倒闸操作票操作项目序号时，则只填一个操作时间；若逐项操作指令票的操作项目对应两个或多个倒闸操作票操作项目序号时，则应填写两个操作时间，即逐项操作指令票的操作项目的开始操作时间及结束时间。 备注栏根据实际情况填写操作依据。如“此票以（配）调（综）字第（2014060009）指令票为依据”，“此票以（配）调（）字第（口头）指令票为依据”等。倒闸操作因故中止或某些项目不执行操作，应在备注栏中说明原因。 签名栏本次倒闸操作的实际操作人、监护人审查操作票合格后分别在对应栏中签名。检修人员操作类型28、，操作前，应征得运维负责人批准，并将运维负责人姓名填入本栏。7 操作票的管理与评价7.1 已执行的操作票应保存一年，每月按编号顺序装订。操作票应保存在配电线路设备运维单位。发令、操作录音应保存一个季度。7.2 各专业班组每月应检查和评价已执行的操作票，每季度对已执行的操作票进行一次总结分析，提出存在的问题及改进措施；县市公司、检修分公司应每月对各专业班组操作票执行情况进行一次考核；地市公司应每季度对县市公司、检修分公司操作票执行情况进行一次考核。评价及考核均应有据可查。操作票合格率计算办法为：月合格率=（当月使用的操作票份数不合格份数）/当月使用的操作票份数100%。7.3 有下列情况之一者定29、为不合格操作票： 漏填设备名称、编号及操作术语者。 操作任务含糊不清，未填写设备双重名称者。 无编号、错编号。 修改个别误、漏字时，字迹模糊，不易分辨。 未按规定填写操作项目的。 操作项目或检查项目不全的。 未按规定签名的。 未盖“已执行”、“暂停，待调度令继续操作”印章或未划操作间断标志线的。 已执行的操作票遗失者(按无票考核)。 其他明显不合格者。8 附则8.1 各单位可结合本单位情况制定相关补充说明，但不得违背本细则。8.2 本细则解释权属国网湖北省电力公司运维检修部。附录：附录A：综合操作指令票格式附录B：逐项操作指令票格式附录C：配电倒闸操作票格式附录D：口头操作指令记录簿格式附录A30、 综合操作指令票格式综合操作指令票操作单位： 年 月 日(星期 ) （ ）综字第 号第 页操作任务发令时间月 日 时 分发令人受令人操作开始时间时 分汇报时间月 日 时 分汇报人调度员操作结束时间时 分注意事项备注拟票人： 审票人： 下票人： 受票人： 受票时间： 月 日 时 分附录B 逐项操作指令票格式操作任务： 逐项操作指令票 年 月 日(星期 ) ( )操字第 号 第 页操作单位序号操 作 项 目发令时间操作时间汇报时间发令人受令人备注拟票人： 审票人： 下票人： 受票人： 受票时间： 月 日 时 分附录C 配电倒闸操作票格式配电倒闸操作票操作单位： 编号 第 页 共 页发令人：受令人：发令时间： 年 月 日 时 分操作开始时间： 年 月 日 时 分操作结束时间： 年 月 日 时 分操作类型 （ ）监护操作 （ ）单人操作 （ ）检修人员操作操作任务： 执行（）序号操 作 项 目操作时间备 注此票以（ ）调（ ）字第（ ）指令票为依据。 操作人： 监护人： 运维负责人：附录D 口头操作指令记录簿格式口头操作指令记录簿操作单位： 年度： 第 页月日序号操 作 项 目发令时间操作时间汇报时间发令人受令人